30
1 PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCO

PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

1

PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

COMUNA DE HUASCO

Page 2: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

2

IDENTIFICACIÓN

Nombre del Plan (nombre fantasía, opcional)

SEGURIDAD PÚBLICA PARA HUASCO

Región y Provincia REGIÓN DE ATACAMA – PROVINCIA DEL HUASCO

Alcalde RODRIGO LOYOLA MORENILLA

ANTECEDENTES DEL CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

A. INFORMACIÓN DE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Fecha de constitución 2017 (según condiciones establecidas en ley N°20.965).

11 DE ABRIL DE 2017

Indicar si existía previo a promulgación de la ley, su fecha de constitución y número de sesiones efectuadas.

Descripción de funcionamiento (¿Existe calendarización, programación temática, interacción comunal?)

En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo

martes de cada mes a las 18:00, para determinar forma

de proceder en la elaboración del instrumento y abordar

las tématicas relativas a la seguridad pública comunal.

Comisiones establecidas, objetivos y conformación de las mismas.

La forma de sesionar es intersectorial, en el mismo

consejo, cuyo objetivo es elaborar Plan Comunal de

Seguridad Pública de la comuna de Huaco para el

periodo 2019-2022.

Page 3: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

3

INTEGRANTES

NOMBRE INSTITUCIÓN CARGO ROL EN CCSP NÚMEROS DE

CONTACTO CORREO ELECTRÓNICO

Rodrigo Loyola Morenilla

Ilustre Municipalidad de Huasco

Alcalde Presidente 974311004 [email protected]

Alejandro Cisternas Alday

Ilustre Municipalidad de Huasco

Encargado SECPLA

Secretario ejecutivo

994329804 [email protected]

René Torres Ilustre Municipalidad de Huasco

Secretario Municipal

Ministro de fe 950626315 [email protected]

Arturo Urcullú Clementi

Intendencia Atacama Coordinador Regional SP

Consejero 992385418 [email protected]

Nelly Galeb Bou Gobernación de Huasco

Gobernadora Consejero [email protected]

Felipe Jiménez Rodríguez

Carabineros de Chile Teniente Subcomiseria

Consejero 950091241 [email protected]

Lorenzo Panes Ramírez

Armada de Chile Capitán de Puerto

Consejero 512531487 [email protected]

Luis Olea Salinas Policía de Investigaciones

Subprefecto Consejero 512671412 [email protected]

Irina Coll Astudillo Gendarmería de Chile Consejera 971266814 [email protected]

Felipe Menas Sandoval

Juzgado de Policía Local

Juez de Policía Local

Consejero [email protected]

Jorge Hernández Fiscalía Fiscal Freirina Consejero 512553720 [email protected]

Silvia Jorquera Álvarez

Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del

Directora Regional

Consejero [email protected]

Page 4: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

4

Consumo de Drogas y Alcohol

Victor Silva Ipinza Servicio Nacional de Menores

Director Regional

Consejero [email protected]

Carlos Guerrero Servicio Agrícola y Ganadero

Jefe de Oficina Huasco

Consejero [email protected]

Alejandro Martín Caro

Sevicio Nacional de Turismo

Director Regional

Consejero

Adrián Gajardo García

Consejo Sociedad Civil Huasco

Representante Consejero 988330638 [email protected]

Page 5: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

5

DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

A. ANTECEDENTES GENERALES

Nombre de unidad o entidad ejecutora del diagnóstico

Secretaría Comunal de Planificación, Ilustre Municipalidad de Huasco.

Periodo de realización del diagnóstico

Noviembre 2018 – Marzo 2019

Breve descripción de la metodología de levantamiento de información.

Para la elaboración del diagnóstico y sus componentes se consideró en primera instancia, la recolección de información de cada institución integrante del Consejo Comunal de Seguridad Pública, seguida por la aplicación de encuesta de percepción de seguridad a vecinos y vecinas de la comuna; se apoyó con información extraída del Centro de Estudios y Análisis de Delitos de la Subsecretaría de Prevención del Delito y el Sistema de Información Estadística Delictual Territorial.

B. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO.

1. DESCRIPCIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DE LA COMUNA

La comuna de Huasco se encuentra ubicada al suroeste de la región de Atacama, en el límite

occidental de la provincia del mismo nombre. La comuna limita al norte con la comuna de Copiapó,

al sur con la comuna de Freirina, al este con las comunas de Freirina y Vallenar, y al oeste con el

Océano Pacífico. La comuna se compone de una amplia variedad de localidades, entre las que

destacan, por nombrar sólo algunas, Huasco Bajo, Canto del Agua, Carrizal Bajo y Llanos del Lagarto.

Debido a su localización, es considerada la puerta de entrada al desierto de Atacama, con atractivos

turísticos propios a su geografía, y en periodos de desierto florido, el valle en que se emplaza la

comuna es reconocido como el jardín de Atacama.

La comuna fue fundada formalmente el 16 de abril de 1850 en su actual emplazamiento, a 5 km

del sur de la desembocadura del río Huasco, bajo el gobierno de Manuel Bulnes. Se encuentra

localizada a 46 km de Vallenar, capital provincial, y a 191 km de Copiapó, capital regional. Es una

comuna puerto, cuya infraestructura es la más importante de la región. Según datos del Censo 2017,

su población es de 10.149 habitantes, 4.906 mujeres y 5.243 hombres. El 87,7% de la población

pertenece al área urbana de la comuna y el 12,3% pertenece a la zona rural. En cuanto a los grupos

etarios, el 65,9% de la población tiene entre 15 y 64 años la que podría considerarse como población

económicamente activa (PEA); hay un 22,2% entre los 0 y 14 años, mientras que los mayores de 65

Page 6: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

6

años corresponden al 11,9%. De las personas que se declaran pertenecientes a alguno de los pueblos

originarios reconocidos por el Estado chileno, se menciona que un 54,1% se identifica con el pueblo

Diaguiita, el 22% se declara Mapuche y un 7,6 del pueblo Aymara.

El 58% de la población declaró trabajar en el ultimo censo (2017). De ese porcentaje el 63% son

hombres y el 37% son mujeres. Ello significa un incremento de 8 puntos porcentuales (para ambos

sexos) según la medición anterior, correspondiente al año 2002. El 12% se dedica al sector primario

o extractivo (pesca/agricultura por ejemplo), el 6% lo hace en el secundario

(industrial/manufacturero), el sector terciario o de servicio es ocupado por el 61% de los que declara

trabajar. Los tres sectores de la economía identificados, aunque con disímil representación, se

encuentran cubiertos en la comuna, y son una fuente tradicional de empleabilidad para los

habitantes. La agricultura y la pesca en el sector primario; CAP Minería y AES Gener en el sector

industrial y el ofrecimiento de servicios de dkversos ámbitos, comercio y servicios comunitarios y/o

personales (según datos del SII) principal fuente de emprendimiento de la población.

En cuanto al ingreso autónomo promedio, de acuerdo a datos aportados por la Casen 2017, en

la región de Atacama la cifra alcanza los $831.639. A nivel comunal, según datos del Sistema de

Información Laboral, en 2018, el sueldo promedio bruto es de $824.764, situación que es muy

distinta al revisar los sueldos por género. Existe una diferencia a nivel comunal de un 57,6% entre el

sueldo promedio de hombres ($936.122) y el de mujeres ($539.668).

Huaco presenta un 95% de personas entre los 6 y 18 años que asiste a educación formal

obligatoria; aquellos niños y niñas que se encuentran entre los 0 y 6 años y que asisten a la educación

parvularia ascienden a 63%; el grupo entre los 7 y los 13 que declara asistir a la educación básica

corresponde al 75%; mientras quienes declararon asistir a educación media formal y se encuentran

entre los 14 y 18 años son el 82%; del mismo modo el 21% de la población mayor de 19 años, declaró

haber asistido al menos un año a algún nivel de educación superior. De ellos, el 80% se encuentra

con su educación superior finalizada.

El Censo 2017 arrojó que en Huasco existen 6.226 viviendas y 3.399 hogares; los principales

resultados indican por un lado, 8% de hacinamiento, cifra que es igual al porcentaje regional y se

encuentra por sobre el nivel nacional en 1%. Las viviendas conectadas a la red pública de agua

potable, corresponden al 86% en la comuna. Respecto a los hogares, se puede mencionar en tanto

que su tamaño promedio es de 2,9 personas. De la jefatura de hogar se puede decir que el 40% de

los hogares está en manos de una mujer, por debajo del promedio nacional (42%) y regional (41%).

Page 7: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

7

2. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS COMPRENSIVO DEL FENÓMENO DELICTUAL EN LA COMUNA

La comuna de Huasco ha presentado, entre 2014 y 2018, una baja en los casos policiales (aquellos

delitos conocidos por las policías, entre denuncias y detenciones flagrantes) en todos los grupos

delictuales, aunque con fluctuaciones irregulares en la mayoría de los casos. Para el año 2018 las

Incivilidades aportan el 54,1% del total de los casos policiales registrados, seguido por los Delitos de

Mayor Connotación Social que aportan un 27,2%, y la Violencia Intrafamiliar, en tercer lugar un 14%.

En menor medida se detallan los otros grupos (en tabla adjunta). En el mismo sentido, los delitos que

colaboran al peso relativo de dichos grupos son: aquellos relacionados con el consumo de alcohol en

la vía pública y los daños (incivilidades); hurtos y lesiones leves (DMCS); violencia contra la mujer

(VIF).

En la siguiente tabla se detallan los casos policiales acontecidos en la comuna de Huasco para el

periodo 2014-2018, además de la variación porcentual y el peso relativo, para de esta forma, poder

determinar cuáles son los delitos que más impacto cuantitativo tienen en el territorio.

GRUPO DELICTUAL / DELITO 2014 2015 2016 2017 2018 Variación

(2017-2018) Peso 2018

Homicidios 1 0 0 0 0 0% 0% Hurtos 33 50 37 28 29 3,6 5,5% Lesiones leves 19 28 37 27 32 18,5 6,1% Lesiones menos graves, graves o gravísimas

8 12 7 6 16 166,7 3,1%

Otros robos con fuerza 0 3 1 2 3 50 0,6% Robo con violencia o intimidación

9 6 16 13 4 -69,2 0,8%

Robo de objetos de o desde vehículo

2 5 5 2 0 -100 0%

Robo de vehículo motorizado

3 1 4 4 2 -50 0,4%

Robo en lugar habitado 14 48 38 36 33 -8,3 6,3% Robo en lugar no habitado 18 19 19 26 20 -23,1 3,8% Robo por sorpresa 2 6 4 0 1 0 0,2% Violaciones 3 1 1 0 2 0 0,4% Infracción a ley de armas 10 7 15 15 8 -46,7 1,5% Amenazas 73 62 62 62 69 11,3 13,2% Comercio ambulante o clandestino

0 0 0 0 1 0 0,2%

Consumo alcohol vía pública

94 45 59 98 115 17,3 22,0%

Daños 72 58 46 43 54 25,6 10,3% Desórdenes 9 7 8 7 5 -28,6 1,0% Ebriedad 146 115 101 88 13 -85,2 2,5% Otras incivilidades 24 21 10 17 8 -52,9 1,5%

Page 8: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

8

Riña pública 23 12 11 8 7 -12,5 1,3% Ruidos molestos 12 6 14 20 11 -45 2,1% Abigeato 0 0 0 0 0 0 0% Abusos sexuales y otros delitos sexuales

2 4 4 4 6 50 1%

Violencia intrafamiliar 114 98 75 82 73 -11,0 14% Receptación 4 6 3 6 5 -16,7 1% Robo frustrado 2 7 3 3 6 100 1% Total 697 627 580 597 523 -12,4 100% Fuente: Elaboración propia en base a datos Portal CEAD de Subsecretaría Prevención del Delito.

La variación 2017-2018 de las distintas categorías de delitos señala que las incivilidades

disminuyeron en 17,5%; los delitos de mayor connotación social lo hicieron en 1,4%; la violencia

intrafamiliar lo hizo en 11%; hubo dos grupos que vieron aumentada las cifras de un año para el otro,

es el caso de los robos frustrados, que subieron en 100% y el abuso sexual y otros delitos sexuales

que lo hizo en 50%, porcentajes que se ven incrementados a pesar de corresponder a valores netos

bajos.

Al momento de

comparar la frecuencia de

los 3 grupos delictuales

con mayor peso relativo el

último año (a los que se

alude al inicio de esta

sección y en el gráfico

adjunto), es posible

apreciar que las cifras

aportadas por Huasco

distan mucho del

panorama que muestra la

provincia del Huasco y la

Región de Atacama. La comuna en ese sentido representa el 12,4% de la provincia y apenas el 2,3%

de los casos policiales de la región. El comportamiento de las cifras de incivilidades, los delitos de

mayor connotación social y de violencia intrafamiliar si bien parece estático en los años comparados

(tanto para la comuna como la provincia), la verdad es que poseen fluctuaciones que a la hora de

comprarlos con la región hacen que no sean significativos.

Fuente: Elaboración propia en base a datos Portal CEAD de Subsecretaría Prevención del Delito.

0

10.000

20.000

30.000

2014 2015 2016 2017 2018

Comparación Incivilidades, Delitos de mayor connotación social y VIF

Región de Atacama Provincia de Huasco Huasco

Page 9: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

9

Ahora bien, para

poder comparar los

casos policiales de forma

“neutra”, es necesario

usar un coeficiente que

permita contrastar en

una misma medida el

nivel territorial y el año,

aquel coeficiente es la

tasa. En ese sentido, es

posible observar que

Huasco ha tenido una

sostenida y tímida baja

en los últimos 5 años, a

pesar de estar varias veces por encima de los otros niveles. Mientras la variación anual de la tasa de

casos policiales del país, entre 2017 y 2018, fue de -0,18%; en la región fue de 5,4%; en tanto en la

comuna la variación fue de -12,8%. Por lo tanto, según los datos conferidos por las tasas es posible

señalar que la probabilidad de ocurrencia de delitos como por ejemplo, consumo de alcohol en la vía

pública, ebriedad, o violencia intrafamiliar hacia las mujeres son más elevadas que otro tipo de delito,

a pesar de la baja que han experimentado desde 2014, toda vez que las tasas aumentan su valor.

Las cifras otorgadas por el

portal CEAD revelan que la

edad promedio de las personas

que cometen delitos oscila

entre los 18 y 44 años,

independientemente de su

sexo. De igual forma, el tramo

45-64 años posee valores

significativos, pero en menor

proporción. Las cifras señalan

que los hombres son más

propensos a cometer delitos

que las mujeres en todos los

tramos etarios revisados (ver

gráfico adjunto), casi en un 80%. En los tramos extremos, el promedio es casi imperceptible,

considerando que se trata de cifras netas.

Fuente: Elaboración propia en base a datos Portal CEAD de Subsecretaría Prevención del Delito.

Fuente: Elaboración propia en base a datos Portal CEAD de Subsecretaría Prevención del Delito.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

2014 2015 2016 2017 2018

Tasa de Casos Policiales

TOTAL PAÍS Región de Atacama Huasco

1

25

207

147

77

41 7

37 33 16 1

M E N O R E S D E 1 4

1 4 - 1 7 1 8 - 2 9 3 0 - 4 4 4 5 - 6 4 6 5 Y M Á S

COMISIÓN DE DELITOS SEGÚN SEXO

Hombres Mujeres

Page 10: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

10

En cuanto a las personas

que fueron víctimas de algún

delito en el periodo 2014-

2018, las mujeres son en

promedio, más proclives a ser

víctimas de delitos entre los 18

y los 44 años; los valores de

hombres en tanto, son más

altos en los demás tramos de

edad pero por un estrecho

margen. Por otro lado, según

los resultados de la encuesta

que aplicada en la comuna en

el proceso de levantamiento

de información, de 5 personas que declaran haber sido víctimas de delito, 4 son mujeres y 1 es

hombre.

En lo que respecta a los delitos relacionados a la infracción a la ley de drogas, que no aparece

hasta ahora en los grupos delictuales revisados en el Portal CEAD de la Subsecretaría Prevención del

Delito, según cifras recopiladas de Fiscalía es posible apreciar en 2018 una bja del 73% en relación a

al año anterior. Cifras que no se condicen con la elevada percepción de temor e inseguridad que

particularmente el tráfico y microtráfico generan en la comunidad, que identifica potenciales

sectores de la comuna en que ocurren estos hechos, aunque sin individualizar personas relacionadas

a dichos delitos, muchas veces por temor a represalias. Afirmación que es confirmada por

Carabineros en instancias de participación social sostenidas en periodos de elaboración del presente

informe.

Por lo tanto, es posible realizar conjeturas respecto a los factores multidimensionales que

estarían incidiendo en la ocurrencia de delitos en la comuna y en la percepción de inseguridad de sus

habitantes, por ejemplo, en un ámbito más social estarían incidiendo el desempleo, el consumo de

alcohol y drogas, las escasas instancias de participación y comunicación que existen entre vecinos, y

también podría ser un factor relevante la deserción y ausentismo escolar. En lo que respecta ámbito

situacional en tanto, influyen la existencia de sitios eriazos, los inmuebles abandonados, la

deficiencia de las luminarias públicas, etc.

Por la convergencia de dichos motivos, la población de Huasco ha experimentado un aumento

en la percepción de inseguridad y en la confianza de las instituciones relacionadas a la seguridad

pública. Según la encuesta aplicada en la comuna, las 4 instituciones consultadas (Carabineros,

Investigaciones, Fiscalía, Tribunales), sacan nota inferior a 4, al preguntar sobre el trabajo que

realizan por la seguridad de la gente. Eso, viéndolo desde una perspectiva más amplia, puede ser

tratada tanto como causa o efecto de una sensación generalizada en la comunidad. En ese sentido,

Fuente: Elaboración propia en base a datos Portal CEAD de Subsecretaría Prevención del Delito.

5,2

7,2

38

47,4

41

13,2

4,2

6,2

53,2 61

35

8,4

M E N O R E S D E 1 4

1 4 - 1 7 1 8 - 2 9 3 0 - 4 4 4 5 - 6 4 6 5 Y M Á S

PROMEDIO VICTIMAS DE DELITO SEGÚN SEXO

Hombres Mujeres

Page 11: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

11

el 90,9% de las personas encuestadas considera que la situación delictual en Huasco está igual o peor

que antes, y sólo el 4,5% cree que está bien. Esto también repercute, por ejemplo en la

institucionalización de otros medios de denuncia y catarsis. En ello, las redes sociales han jugado un

papel cada vez más preponderante en la cotidianeidad de la gente.

Según los datos entregados por la misma encuesta, se concluye que la gente declara en su gran

mayoría haber sufrido un delito en los últimos meses, pero son pocas las que expresan haber

realizado la denuncia formal respectiva.

3. IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS DE SEGURIDAD PÚBLICA

Tipo de delito y/o problema identificad

o

Incidencia para DMCS

Variación anual (2017-2018)

Nivel de impacto en

la percepción de temor

Nivel de impacto en la calidad de vida de vecindarios

¿Dónde se ubican los

hot spot de este tipo

de delito?

¿A qué hora se cometen

estos delitos?

Hurtos 29 3,6% Medio Alto Unidades vecinales 1 y 2 (Bajo la linea del tren).

Entre las 12:00 y las 15:59

Lesiones (leves, menos graves, graves o gravísimas)

48 45% Medio Medio Unidades vecinales 4 y 5 (Huasco bajo y entrada Huasco).

Entre las 08:00 y las 11:59; y entre las 20:00 y 23:59

Robo en lugar habitado

33 -8,3% Medio Alto Unidades vecinales 2 y 5 (Centro de Huasco y Huasco Bajo).

Entre las 04:00 y 11:59

Robo en lugar no habitado

25 -23% Medio Alto Unidades vecinales 1 y 5 (Centro de Huasco y Huasco Bajo).

Entre las 00:00 y 03:59; y entre las 08:00 y las 11:59

Amenazas 69 11,2% Medio Bajo Unidades vecinales 3 y 4 (Sobre la línea del

Entre las 08:00 y las 11:59; y entre

Page 12: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

12

tren, y entrada).

las 16:00 y las 19:59

Consumo de alcohol en vía pública y ebriedad

128 -31,2% Alto Medio Unidades vecinales 1 y 2 (Bajo la línea del tren).

Entre las 00:00 y las 03:59

Daños 54 25,6% Medio Bajo Unidades vecinales 1 y 3 (Centro y sobre la línea del tren).

Entre las 16:00 y las 23:59

Violencia Intrafamiliar a mujer

58 -9,4% Medio Medio Unidad vecinal 1 (Centro y sur poniente de Huasco).

Entre las 12:00 y ls 15:59

Abusos sexuales y otros delitos sexuales

6 50% Medio Medio Unidades vecinales 1 y 3, (Sobre la línea del tren).

Entre las 16:00 y las 23:59

Microtráfico/Trafico

9 -73% Alto Alto Unidades vecinales 1 y 4 (Barrio cívico y sobre la línea del tren).

Entre las 20:00 y las 23:59

Page 13: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

13

4. MAPA DE RECURSOS DISPONIBLES A NIVEL COMUNAL PARA EL DISEÑO DE ESTRATEGIAS

DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y LA VIOLENCIA (DEBE INCLUIR LA DESCRIPCIÓN DE LA

INSTITUCIONALIDAD LOCAL EN MATERIAS DE SEGURIDAD).

Materias Mínimas Oferta Local

1. Pevención de conductas infractoras por parte de niños, niñas y adolescentes.

- Oficina de Protección de Derechos Infanto Juveniles (OPD).

- Programa de Prevención Focalizada (PPF). 2. Prevención de deserción escolar y de

reinserción de escolares desertores. - Servicio Local de Educación Pronvincia de

Huasco. - Área de Convivencia Escolar de colegios. - OPD.

3. Prevención y rehabilitación de consumo de drogas.

- SENDA Previene.

4. Fortalecimiento de la convivencia comunitaria.

- Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO).

- Juzgado de Policía Local. - Fondo Nacional de Desarrollo Regional, del

Gobierno Regional. - Fondos concursables públicos/privados. - Coordinación Regional de Seguridad

Pública. 5. Mejoramiento urbano en barrios

vulnerables. - Secretaría Comunal de Planicificación

(SECPLA). - Programa “Quiero Mi Barrio”. - Oficina de la Vivienda.

6. Prevencion de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres.

- Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género.

- Oficina Municipal de la Mujer. - Oficina Municipal de Adulto Mayor. - Fundación para la Promoción y Desarrollo

de la Mujer. 7. Proyectos de prevención delitos de

mayor relevancia y ocurrencia en la comuna.

- Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP).

Page 14: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

14

5. LEVANTAMIENTO DE PROPUESTAS SOBRE PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y ESTRATEGIAS

Problemas Priorizados Caracterización

Problema 1: Aumento del

microtráfico y consumo de alcohol

y drogas, particularmente en

sectores altos de la comuna y

cercanías del Liceo.

La percepción de los vecinos y vecinas, y las estadísticas, confirman el

consumo de alcohol y drogas en nuestra comuna, particularmete, para

la gente, éste se desarrolla en zonas altas, donde se ubican

principalmente los campamentos, además del único establecimiento de

enseñanza media de la comuna. Por otro lado, las incivilidades, como el

consumo de alcohol en la vía pública y la ebriedad entenidos como

factores de riesgo son elementos importantes de considerar en el Plan. Oferta existente: Denuncia Seguro; Carabineros, PDI, SENDA Previene.

Problema 2: Prevalencia de delitos

contra la propiedad y su

consiguiente aumento en la

percepción de inseguridad en

habitantes.

El comportamiento de delitos relacionados a la propiead y el aumento

las denuncias por medios extra oficiales (redes sociales) provocan un

aumento en la percepción de inseguridad en habitantes de la comuna,

por lo que se hace imprescindible trabjar bajo estos preceptos. Oferta existente: Carabineros; PDI, Marinos; Juntas de vecinos.

Problema 3: Incremento de

conductas violentas entre

habitantes de la comuna, que

afectan la calidad de la convivencia

entre sus vecinos y vecinas.

La percepción de vecinos/as es que la violencia física y psicológica es

más alta que años anteriores, debido principalmente a la ocurrencia de

delitos y faltas pero también al momento de evaluar la convivencia

comunitaria. En este aspecto, la vulneración de derechos infanto-

juveniles y el ausentismo escolar cabría dentro de esta categoría toda

vez que se entiende como una agresión. Oferta existente: Carabineros, Municipalidad, Juzgado de Policía Local,

Servicio Local de Educación, OPD, Juntas de Vecinos.

Problema 4: Aumento de delitos

contra las personas, favorecidos

por las consiguientes conductas

violentas.

Los delitos contra las personas, si bien han tenido un comportamiento

irregular en los últimos años, han tenido periodos de alzas signficativas,

eso sumado a una elevada percepción de inseguridad de la comunidad

generan grados de desconfianza que debilitan el entramado social. Oferta existente: Carabineros, PDI, Juzgado de Policía Local, Marinos.

Problema 5: Estacancamiento de la

participación de vecinos y vecinas

en organizaciones comunitarias,

debilita el entramado social y las

redes de apoyo que podrían existir.

Unido al punto 3, la participación ciudadana es esencial para fortalecer

la actividad de toda organización, tanto comunitaria como de

administració municipal. Si se estanca o baja, las redes de apoyo están

más propensas a no funcionar. Oferta existente: Municipalidad, Juntas de vecinos; Fondos

concursables.

Page 15: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

15

6. PRINCIPALES RESULTADOS

Los resultados estadísticos sobre casos policiales difieren de la percepción de inseguridad, en

tanto la percepción suele ser más elevada que los datos oficiales obtenidos, por un lado porque existe

sensación generalizada que entablar denuncias no siempre es la mejor herramienta para enfrentar

situaciones delictuales en los barrios y la comuna en general, pero de igual forma tanto lo

cunatitativo como cualtivativo entregan un panorama general de la situación de la comuna.

Las probabilidades de ocurrencia de un delito a nivel comunal, aún siendo elevadas considerando

la cantidad de población, estadísticamente son más bajas que el nivel nacional y la región, cuya

variación es de 5,4%. La de Huasco en tanto, es -12,8%.

Abordar los factores de riesgo, tanto sociales como situacionales, es un deber compartido entre

los agentes institucionales, pertenecientes o no al ámbito de la seguridad pública y la comundad que

se debe tomar con responsabilidad y compromiso para con la comuna.

Las estrategias integrales deben apuntar tanto al fomento de la participación ciudadana y las

redes de apoyo que pueden generarse con las organizaciones comunitarias y sociedad civil en

general, como también a la prevención e implementación de herramientas e insumos para combatir

delitos. Estos, es necesario, trasciendan el ámbito meramente de prevención y se traduzcan con el

tiempo a medidas concretas y que tengan un impacto tanto en los individuos como en las familias y

entorno.

También se hace indispensable seguir fortaleciendo los programas relativos a la protección y

empoderamiento de la mujer en la comuna. Igualmente para con los otros grupos de mayor

vulnerabilidad social como lo son niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, personas en situación

de discapacidad, entre otras que puedan caber en esa categoría.

Lo anterior no quiere decir que no haya que enfocarse en la prevención, por ejemplo de condutas

infractoras en niños, niñas y adolescentes, que sin duda es una oportunidad para, eventualmente,

disminuir las cifras en los tramos de edad que le siguen.

Por último, se hace necesario crear una oferta de rehabilitación que se aproxime de manera

integral al consumo de alcohol y drogas, factor de riesgo que, que si es bien abordado permitaría

enventualmente disminuir (de manera indirecta) otros delitos que se le encuentran relacionados.

Page 16: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

16

PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.

A. MATRIZ DE PLAN Completar según información diagnóstica y análisis del Consejo Comunal de Seguridad Pública.

OBJETIVOS INDICADOR (NOMBRE -

FÓRMULA DE CÁLCULO Y META)

MECANISMOS DE CONTROL DE GESTIÓN

(MEDIOS DE VERIFICACIÓN)

SUPUESTOS

FIN Contribuir a mejorar la calidad de habitantes de la comuna de Huasco mediante la coordinación de estrategias integrales que permitan, por un lado, bajar la percepción de inseguridad de vecinos y vevinas y, por otro lado, disminuir tanto los índices delictuales como los factores de riesgo que afectan a la comuna.

PROPÓSITO Habitantes de Huasco son beneficiados por un plan con estrategias integrales tendientes a la reducción de índices de comisión de delitos y victimización.

Indicador: % del PCSP ejecutado en relación a la planificación anual.

Carta Gantt. Documeto oficial que contenga resultados del cumplimiento de cada componente.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: Sumatoria del % de cumplimiento de cada componente/Nº de componentes enunciados. Meta: 60%

COMPONENTE 1 Prevención de conductas

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada

Page 17: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

17

infractoras por parte de niños, niñas y adolescentes.

Cálculo: (Nº Actividades realizadas/Nº de actividades planificadas)*100

cumplimiento anual de actividades.

estrategia se compromenten a su ejecución.

Meta: _%

Actividad 1: 4 Campañas de entrega de material informativo de difusión respecto a conductas infractoras de niños, niñas y adolescentes. Responsable: OPD Huasco. Servicio Aliado: SENDA Previene. Consejero CCSP.

Indicador: % de campañas realizadas en función de planificación anual.

Material informativo. Registros fotográficos. Listado de recepción de mateiral.

Vecinos y vecinas de Huasco se enteran de campañas informativas y difusión sobre conductas infractoras. Cálculo: (Nº de campañas

realizadas/Nº campañas programadas)*100 Meta: 70% de las capañas de entrega de material informativo/difusión se realizan anualmente.

Actividad 2: 3 Mesas de trabajo intersectorial sobre conductas infractoras Responsables: OPD Huasco. Servicios aliados: SENDA Previene. Carabineros. PDI. Fiscalia

Indicador: % de mesas de trabajo realizadas en función de planificación anual.

Carta gantt. Actas de reuniones. Listas de asistencia.

Los integrantes de la mesa se comprometen a participar activamente.

Cálculo: (Nº de mesas realizadas/Nº de mesas programadas)*100 Meta: 70% de mesas de trabajo intersectorial sobre conductas infractoras se realizan.

Actividad 3: 8 Patrullaje preventivo por borde costero donde se realizan eventos masivos no autorizados. Responsables: Carabineros. Armada. Servicio aliado: Gobernación de Huasco.

Indicador: % de patrullajes realizados en función de planificación anual.

Registros fotográficos. Los efectivos policiales se comprometen a realizar patrullajes preventivos en el borde costero. Cálculo: (Nº de patrullajes

realziados/Nº de patrullajes programados)*100 Meta: 70% de los patrullajes programados anualmente se realzan.

Page 18: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

18

Actividad 4: 2 Jornadas educativo-recreativas familaires sobre la prevención de conductas infractoras. Responsables: OPD Huasco. Servicio Aliado: SENDA Previene. Carabineros.

Indicador: % de jornadas ejecutadas en función de planificación anual.

Material educativo. Registros fotográficos. Listas de asistencia.

La comunidad se educa sobre conductas infractoras.

Cálculo: (Nº de jornadas realizadas/Nº de jornadas planificadas)*100 Meta: 60% de las jornadas planificadas anualmente se realizan.

COMPONENTE 2 Prevención de deserción escolar y de reinserción de escolares desertores.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: (Nº de actividades realziadas/Nº de actividades planificadas)*100 Meta: 60%

Actividad 1: Catastro de niños, niñas y adolescentes que presentan altos porcentajes de ausentismo escolar. Responsables: OPD Huasco. Servicio Aliado: SENDA Previene. Servicio Local de Educación.

Indicador: % de avance en catastro según planificación anual.

Documntos oficiales sobre matrículas en escuelas de Hausco. Diagnósticos sectoriales de programas con relación a infancia y adolescencia comunal.

Las instituciones responsablaes realizan un catastro de personas en edad escolar con ausentismo. Cálculo: (Nº de niños, niñas y

adolescentes incluidos/Nº de niños, niñas y adolescentes detectados)*100 Meta: 60% del catastro de niños, niñas y adolescentes con ausentismo escolar se realizan.

Actividad 2: Seguimiento de equellos estudiantes desertores o con ausentismo catastrados. Responsables: OPD Huasco. Servicio Aliado: SENDA Previene. Servicio Local de Educación.

Indicador: % de estudiantes a los que se realiza seguimiento según planificación.

Catastro de niños, niñas y adolescentes desertores o con grados de ausentismo escoalr. Actas de seguimiento.

Los programas responsalbes realizan seguimiento a estudiantes con deserción y grados de ausentismo escolar. Cálculo: (Nº de seguimientos

realizados/Nº de estudiantes catastrado)*100. Meta: Al 60% de los y las estudiantes catastrados se le realiza seguimiento.

Page 19: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

19

Actividad 3: Derivación de estudiantes desertores o con ausentismo a programas de apoyo. Responsables: OPD Huasco. PPF Huasco. Servicio Aliado: SENDA Previene. Servicio Local de Educación.

Indicador: % de niños, niñas y adolescentes con seguimiento derivados a programas de apoyo.

Actas de derivación. Los niños, niñas y adolescentes de la comuna en proceso de seguimiento son derivados a programas para facilitar su reinserción.

Cálculo: (Nº de NNA derivados/Nº de NNA en seguimiento)*100 Meta: 50% de nños, niñas y adolescentes en seguimiento son derivados a programas de apoyo.

COMPONENTE 3 Prevención y rehabilitación de consumo de drogas.

Indicador: % del componente ejecutado en relación a la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: (Nº de actividades del componente realizadas/Nª de actividades del componente ejecutadas) Meta: 60%

Actividad 1: 5 Charlas a la comunidad sobre legislación asociada al consumo de alcohol y drogas. Responsables: SENDA Previene. Servicio Aliado: Carabineros. Subsecretaría Prevención del Delito.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Listas de asistencia. Registro fotográfico.

Vecinos y vecinas se educan sobre la legislación sobre el consumo de alcohol y drogas. Cálculo: (Nº charlas

realizadas/Nº charlas planificadas)*100

Meta: 80% de las charlas planificadas de forma anual son realizadas.

Actividad 2: 4 Mesas de trabajo con locatarios de expendio de bebidas alcohólicas. Responsables: SENDA Previene.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Listas de asistencia. Registro fotográfico.

Locatarios de expendio de bebidas alcohólicas se comprometen a participar de mesa de trabajo. Cálculo: (Nº de mesas

realizadas/Nº de mesas planificadas)*100

Page 20: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

20

Consejero CCSP. Servicio Aliado: Carabineros. Fiscalizadores municipales.

Meta: 70% de las mesas de trabajo planificadas se realizan.

Actividad 3: Aplicación de material de prevención continuo preventivo. Responsables: SENDA Previene. Servicio Local de Educación.

Indicador: % de cursos ejecutan material, en función de la planificación anual.

Rubricas de aplicación. Estudiantes de establecimientos educacionales ejecutan material de prevención.

Cálculo: (Nº de cursos que aplican material/Nº de cursos programados)*100 Meta: 80% de aplicación de material preventivo realizado.

Actividad 4: 5 Talleres y actividades de difusión en prevención de consumo. Responsables: SENDA Previene. Consejero CCSP. Servicio Aliado: Carabineros. Armada.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Listas de asistencia. Registro fotográfico.

La comunidad se interioriza sobre el consumo de alcohol y drogas.

Cálculo: (Nº de actividades realizadas/Nº de actividades programadas)*100 Meta: 80% de talleres y actividades programadas se realizan.

Actividad 5: Atenciones preventivas individuales de casos pesquisados por establecimientos educacionales. Resposables: SENDA Previene. Salud Muncipalidad. Servicio Aliado: Servicio Local de Educación.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Registro de atención individual.

Los establecimientos educacionales se comprometen a pesquisar casos.

Cálculo: (Nº de atenciones realizadas/Nº de atenciones programadas)*100 Meta: 70% de casos pesquisados por establecimietno se realizan.

Actividad 6: 10 Atenciones a personas por

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Ficha de control de tratamiento. Aplicación ASSIST.

Usuarios se comprometen a terminar las atenciones

Page 21: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

21

consumo de drogas y alcohol. Responsables: SENDA Previene. Salud Municipal.

Cálculo: (Nº de atenciones realizadas/Nº de atenciones programadas)*100

Estadisticas de salud municipal. Seguimiento de derivaciones.

por consumo de drogas y alcohol.

Meta: 80% de las atenciones planificadas anualmente se realizan

Actividad 7: 2 Reuniones y gestiones con Juzgado de Polícia Local. Responsables: SENDA Previene. Salud Municipal. Carabineros. Juzgado de Policía Local.

Indicador: % de ejecución en función de la planificación anual.

Actas y oficios de gestiones realizadas. Asistencia de reuniones

Los integrantes de las reuniones se comprometen a abordar las temáticas.

Cálculo: (Nº de acciones realizadas/Nº de acciones programadas)*100 Meta: 60% de las reuniones y gestiones se ejecutan.

COMPONENTE 4 Fortalecimiento de la convivencia comunitaria.

Indicador: % del PCSP ejecutado en relación a la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: Sumatoria del % de cumplimiento de cada componente. Meta: 60%

Actividad 1: 5 Cursos sobre liderazgo y comunicación efectiva a organizaciones comunitarias. Responsables: CCOSOC. Municipalidad de Huasco.

Indicador: % de capacitaciones en función de planificación anual.

Listas de asistencia. Registros fotográficos. Acta de aprobación de curso.

Los asistentes se comprometen a termirar los cursos.

Cálculo: (Nº de capacitaciones realizadas/Nº de capacitaciones planificadas).*100 Meta: 70% de capacitaciones a organizaciones comunitarias se realiza.

Actividad 2: 3 Talleres de formación y gestión de organziaciones comunitarias. Responsables: CCOSOC.

Indicador: % de talleres ejecutados en función de planificación.

Listas de asistencia. Temario taller. Registros fotográficos.

Los asistentes culminan satisfactoriamente los talleres de formación de organizaciones.

Cálculo: (Nº de talleres ejecutados/Nº de talleres planificados)*100

Page 22: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

22

Municipalidad de Huasco.

Meta: 70% de talleres de formación de organizaciones es realizado.

Actividad 3: Revisión y difusión de ordenanzas municipales relativas a tenencia responsable. Responsables: Unidad de Gestión Ambiental. DOM. Secretaría Municipal. CCOSOC.

Indicador: % de campañas de difusión de ordenanzas municipales en funcón de planificación.

Copia de ordenanzas municipales. Documentación que acredite difusión.

La comunidad se interioriza de la difusión de las ordenanzas municipales.

Cálculo: (Nº de campañas realizadas/Nº de campañas programadas)*100 Meta: 60% de campañas de difusión planificadas anualmente se realizan.

Actividad 4 2 Actividades de convivencias de directivas de Juntas de Vecinos. Responsables: Encargado Organizaciones Comunitarias Unión Comunal de Juntas de Vecinos.

Indicador: % de convivencias realizadas en función de planificación.

Material de convocatoria. Registros fotográficos.

Los representantes de juntas de vecinos comparten entre sí.

Cálculo: (Nº de convivencias ejeutadas/Nº de convivencias programadas)*100 Meta: 80% de convivencias planificadas se realizan.

COMPONENTE 5 Mejoramiento urbano en barrios vulnerables.

Indicador: % del PCSP ejecutado en relación a la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: Sumatoria del % de cumplimiento de cada componente. Meta: 60%

Actividad 1: Catastro de sitios priorizados para Recuperación de Espacios Públicos. Responsables: SECPLA Huasco.

Indicador: % de avance de catastro de sistios priorizados.

Mapa de plataforma STOP.

Los sitios priorizados son catastrados satisfactoriamente.

Cálculo: (Nº de sitios incluidos/Nº de sitios georeferenciados)*100

Page 23: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

23

SENDA Previene. Servicio Aliado: Carabineros. Marinos

Meta: 70% de los sitios georeferenciados se incluyen en catastro.

Actividad 2: Postulación de 3 proyectos de Recuperación de Espacios Públicos a fuentes de financimiento externa. Responsables: SECPLA Huasco.

Indicador: % de proyectos de REP postulados en función de planificación.

Documentación requerida para postulación.

Son postulados satisfactoriamente proyectos de recuperación de espacios públicos. Cálculo: (Nº de proyectos

postulados/Nº de proyectos elaborados)*100 Meta: 60% de proyectos elaborados son postulados.

Actividad 3: 5 Jornadas de arborización y limpieza de sitios eriazos. Responsables: Unidad de Gestión Ambiental. Comité Ambiental Comunal.

Indicador: % de espacios recuperados por la comunidad.

Carta compromiso de participantes. Registros fotográficos.

La comunidad se compromente activamente a participar de arborización y limpieza del territorio. Cálculo: (Nº espacios

recuperados/Nº de espacios programados)*100 Meta: 80% de espacios planificados son recuperados.

COMPONENTE 6 Prevención de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres.

Indicador: % del PCSP ejecutado en relación a la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: Sumatoria del % de cumplimiento de cada componente. Meta: 60%

Actividad 1: 2 Jornadas de sensibilización y recreación con sentido. Responsables: Oficina de la Mujer. SENDA. Consejero CCSP.

Indicador: % de mujeres sensibilizadas en función de la planificación anual.

Material de difusión. Registros fotográficos.

Mujeres asisten a la actividad recreativa con temática de género.

Cálculo: (Nº de mujeres asistentes/Nº de mujeres convocadas)*100 Meta: 70% de mujeres convocadas asisten a jornada de sensibilización.

Page 24: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

24

Actividad 2: Talleres de sensibilización a adolescentes y jóvenes (14-29 años) y agentes de la educación. Responsables: Oficina de la Mujer.

Indicador: % de personas sensibilidadas en función de planificación anual.

Listas de asistencia. Fichas de inscripción. Registros fotográficos.

Jóvenes y agentes preventivos completan los talleres de sensibilización contra la violencia. Cálculo: (Nº de asistentes a

talleres/Nº de asistentes proyectados)*100 Meta: 60% de personas proyectadas en planificación asisten a los talleres de sensibilización.

Actividad 3: 3 Actos públicos/ intervenciones artístico-culturales con temáticas de género. Responsables: Oficina de la Mujer. Fomento Productivo.

Indicador: % de actos públicos/intervenciones de género realizadas en función de planificación anual.

Material de difusión. Invitaciones (según corresponda). Libreto. Registros fotográficos.

La comunidad se sensibiliza en prevención de violencia contra las mujeres.

Cálculo: (Nº de actos públicos realizados/Nº de actos proyectados)*100 Meta: 60% de actos públicoas o intervenciones artístico-culturales planificadas es realizadas.

Actividad 4: 2 Charlas sobre buen trato a adultos mayores. Responsables: Oficina de Adultos Mayores. Carabineros. Consejero CCSP.

Indicador: % charlas realizdas en función de planificación anual.

Listas de asistencia. Registros fotográficos.

Asistentes a las charlas concientizan el buen trato a adultos mayores.

Cálculo: (Nº de charlas realizadas/Nº charlas planificadas)*100 Meta: 80% de charlas sobre buen trato programdas es ejecutada.

Actividad 5: 2 Seminarios sobre cuidado y buen trato en el contexto familiar. Responsables: OPD Huasco. Fiscalía Freirina. Consejero CCSP.

Indicador: % de seminaarios realizados.

Listas de asistencia. Registros fotográficos. Material de apoyo.

Asistentes a seminario se educan sobre buen trato al interior de las familias. Cálculo: (Nº de seminarios

realizados/Nº de seminarios programados)*100 Meta: 50% de seminarios sobre cuidado y buen trato realizados.

Page 25: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

25

COMPONENTE 7 Proyectos de prevención delitos de mayor relevancia y ocurrencia en la comuna.

Indicador: % del PCSP ejecutado en relación a la planificación anual.

Carga Gantt. Documento oficial que contenga resultado de cumplimiento anual de actividades.

Los integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Pública y responsables de cada estrategia se compromenten a su ejecución.

Cálculo: Sumatoria del % de cumplimiento de cada componente. Meta: 60%

Actividad 1: 4 Capacitaciones y difusión de oferta pública en materia de Seguridad Pública. Responsables: Gobernación de Huasco. Servicio Aliado: Carabineros.

Indicador: % de capacitaciones ejecutadas en función de planificación anual.

Listas de asistencia. Registros fotográficos. Material de difusión.

La comunidad se capacita satisfactoriamente en temas de seguridad pública.

Cálculo: (Nº de capacitaciones realizadas/Nº de capacitaciones planificadas)*100 Meta: 60% de las capacitaciones planificadas es ejecutada.

Actividad 2: 3 Diálogos con la comunidad con iniciativa de Seguridad Pública. Responsables: Gobernación de Huasco. Servicio Aliado: Carabineros.

Indicador: % de diálogos realizados en función de planificación anual.

Listas de asistencia. Registros fotográficos.

La comunidad logran ineteriorizarse en iniciativas de seguridad pública.

Cálculo: (Nº de diálogos realizados/Nº de diálogos planificados)*100 Meta: 60% de los diálogos planificados son realizados.

Actividad 3: 12 Fiscalizaciones a producción y comercio de bebidas alcohólicas formales y clandestinos. Responsables: Servicio Agrícola y Ganadero. Oficina de Partes municipal. Servicio Aliado: Carabineros. PDI.

Indicador: % de fiscalizaciones realizadas en función de planificación.

Actas de fiscalización SAG. Registros fotográficos.

Comerciantes de bebidas alcohólicas son fiscalizados satisfactoriamente.

Cálculo: (Nº de fiscalizaciones realizadas/Nº de fiscalizaciones planificadas)*100 Meta: 60% de las ficalizaciones planificadas se realiza.

Page 26: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

26

B. CARTA GANTT

Año 1er 2do 3ro 4to Trimestre 1er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to

Componente 1: Prevención de conductas infractoras por parte de niños, niñas y adolescentes.

Campaña de entrega de material informativo de difusión respecto a conductas infractoras de NNA.

X X X X X X X X X X X X X X X X

Mesas de trabajo intersectorial sobre conductas infractoras.

X X X X X X X X X X X X

Patrullaje preventivo por borde costero donde se realizan eventos masivos no autorizados.

X X X X X X X X X X X X X X X X

Jornadas educativo-recreativas familaires sobre la prevención de conductas infractoras.

X X X X X X X X

Componente 2: Prevención de deserción escolar y de reinserción de escolares desertores.

Catastro de niños, niñas y adolescentes que presentan altos porcentajes de ausentismo escolar.

X X X X X

Seguimiento de aquellos estudiantes desertores o con ausentismo catastrados.

X X X

Derivación de estudiantes desertores o con ausentismo a programadas de apoyo.

X X X

Componente 3: Prevención y rehabilitación de consumo de drogas.

Page 27: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

27

Charlas a la comunidad sobre legislación asociada al consumo de alcohol y drogas.

X X X X X

Mesas de trabajo con locatarios de expendio de bebidas alcohólicas.

X X X X

Aplicación de material de prevención continuo preventivo.

X X X X X X X X

Talleres y actividades de difusión en prevención de consumo.

X X X X X

Atenciones preventivas individuales de casos pesquisados por establecimientos educacionales.

X X X X

Atenciones a personas por consumo de drogas y alcohol.

X X X X X X X X X X

Reuniones y gestiones con Juzgado de Polícia Local.

X X

Componente 4: Fortalecimiento de la convivencia comunitaria.

Cursos sobre liderazgo y comunicación efectiva a organizaciones comunitarias.

X X X X X

Talleres de formación y gestión de organziaciones comunitarias.

X X

Revisión y difusión de ordenanzas municipales relativas a tenencia responsable.

X X

Actividades de convivencias de directivas de Juntas de Vecinos.

X X

Componente 5: Mejoramiento urbano en barrios vulnerables.

Catastro de sitios priorizados para Recuperación de Espacios Públicos.

X X X X

Page 28: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

28

Postulación de 3 proyectos de Recuperación de Espacios Públicos a fuentes de financimiento externa.

X

Jornadas de arborización y limpieza de sitios eriazos.

X X X X X X X X X X X X X X X X

Componente 6: Prevención de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres.

Jornadas de sensibilización y recreación con sentido.

X X X X

Talleres de sensibilización a adolescentes y jóvenes (14-29 años) y agentes de la educación.

X X X X X X X X X X X X X X X X

Actos públicos/ intervenciones artístico-culturales con temáticas de género.

X X X X X X X X

Charlas sobre buen trato a adultos mayores.

X X X X X X X X

Seminarios sobre cuidado y buen trato en el contexto familiar.

X X X X X X X X

Componente 7: Proyectos de prevención delitos de mayor relevancia y ocurrencia en la comuna.

Capacitaciones y difusión de oferta pública en materia de Seguridad Pública.

X X X X X X

Diálogos con la comunidad con iniciativa de Seguridad Pública.

X X X

Fiscalizaciones a producción y comercio de bebidas alcohólicas formales y clandestinos.

X X X X X X X X X X X X X X X X

Page 29: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

29

C. ANEXO - Por acuerdo del Consejo Comunal de Seguridad Pública, se procede a ajustar las metas y coberturas y actividades del primer año a los

trimestres que restan a al año en curso.

Año Meta (Nº) 2019 Trimestre 3ero 4to

Componente 1: Prevención de conductas infractoras por parte de niños, niñas y adolescentes. Campaña de entrega de material informativo de difusión respecto a conductas infractoras de NNA.

2 X X

Mesas de trabajo intersectorial sobre conductas infractoras. 1 X Patrullaje preventivo por borde costero donde se realizan eventos masivos no autorizados. 2 X X Jornadas educativo-recreativas familaires sobre la prevención de conductas infractoras. 1 X Componente 2: Prevención de deserción escolar y de reinserción de escolares desertores. Catastro de niños, niñas y adolescentes que presentan altos porcentajes de ausentismo escolar.

1 X

Seguimiento de aquellos estudiantes desertores o con ausentismo catastrados. Derivación de estudiantes desertores o con ausentismo a programadas de apoyo. Componente 3: Prevención y rehabilitación de consumo de drogas. Charlas a la comunidad sobre legislación asociada al consumo de alcohol y drogas. 3 X Mesas de trabajo con locatarios de expendio de bebidas alcohólicas. 2 X X Aplicación de material de prevención continuo preventivo. Talleres y actividades de difusión en prevención de consumo. 2 X Atenciones preventivas individuales de casos pesquisados por establecimientos educacionales.

Atenciones a personas por consumo de drogas y alcohol. 3 X X Reuniones y gestiones con Juzgado de Polícia Local. 1 X Componente 4: Fortalecimiento de la convivencia comunitaria. Cursos sobre liderazgo y comunicación efectiva a organizaciones comunitarias. 2 X Talleres de formación y gestión de organziaciones comunitarias. 1 X Revisión y difusión de ordenanzas municipales relativas a tenencia responsable. X Actividades de convivencias de directivas de Juntas de Vecinos. 1 X

Page 30: PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COMUNA DE HUASCOnuevo.imhuasco.cl/wp-content/uploads/2013/11/Plan-Comunal-de-Seguridad...En 2017 y 2018 se establecieron reuniones los segundo martes

30

Componente 5: Mejoramiento urbano en barrios vulnerables. Catastro de sitios priorizados para Recuperación de Espacios Públicos. 1 X Postulación de proyectos de Recuperación de Espacios Públicos a fuentes de financimiento externa.

Jornadas de arborización y limpieza de sitios eriazos. 2 Componente 6: Prevención de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres. Jornadas de sensibilización y recreación con sentido. 1 X Talleres de sensibilización a adolescentes y jóvenes (14-29 años) y agentes de la educación.

150 (personas capacitadas)

X X

Actos públicos/ intervenciones artístico-culturales con temáticas de género. 1 X Charlas sobre buen trato a adultos mayores. 1 X Seminarios sobre cuidado y buen trato en el contexto familiar. 1 X Componente 7: Proyectos de prevención delitos de mayor relevancia y ocurrencia en la comuna. Capacitaciones y difusión de oferta pública en materia de Seguridad Pública. 2 X X Diálogos con la comunidad con iniciativa de Seguridad Pública. 1 X Fiscalizaciones a producción y comercio de bebidas alcohólicas formales y clandestinos. 3 X X