PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE AMARILIS-2005-2015

PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS

AMARILIS, JULIO DEL 2005


PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE AMARILIS 2005 -

2015



CONCEJO MUNICIPAL DE AMARILIS

JOSEFINA VITTOR FIGUEROAAlcaldesa (e)

AMANDA TACUNAN SUASNABARRegidora

PETER MALPATIDA PEDRAZARegidor

WILTON DIAZ RIVERARegidor

CLAUDIO SAYEZ ZEVALLOSRegidor

TERESA CHARA DE LOS RIOSRegidora

DIGBER BASILIO CARBAJALRegidor

EDGAR MATTO PABLORegidor

CESAR MORI JIMÉNEZRegidor

CAROLINA ESPINOZA LOYOLARegidora



EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

EDWARD HUERTO MORALES, Economista

ELEAZAR OBREGÓN PEÑA, Economista

FLORENCIO GALARZA PARDAVE, Economista

FELIX GARRO MORALES, Lic. en Administración.

ROBERTO TANANTA MANUYAMA, Lic. en Administración

OSCAR ALBORNOZ Y CHAVEZ, Lic. en Administración

WALTER ESPINOZA EVARISTO, Contador Público

DAINA ALVAREZ Y ORTEGA, Contador Público

CENIN BRUNO PALOMINO, Ingeniero Civil

EDGAR ROJAS TRUJILLO, Abogado

LUIS AGUIRRE SOTO, Abogado

JULIO RIVERA HUACHO, Abogado

CARITO LARA ESPINOZA, Abogado

FELIX VICTORIO EGUSQUIZA, Profesor

AUGUSTO COLLAO FERNÁNDEZ, Técnico Ingeniería Civil.

JUAN QUIJANO CUSQUI, Técnico Administrativo

ASESOR TÉCNICOALDO REYES VIVIANO, Economista


PRESENTACIÓN

Cada pueblo tiene derecho a soñar en un futuro mejor y

lograr un desarrollo equitativo, sostenible y de tener una visión

compartida. Para este logro debe inicialmente diagnosticar, evaluar sus

potencialidades, recursos, limitaciones y saber aprovechar los retos,

oportunidades para estar preparados a enfrentar las amenazas del

entorno cambiante y cada vez mas competitivo.

La Municipalidad Distrital de Amarilis, dando cumplimiento

a sus funciones ha formulado el Plan Concertado de Desarrollo del

Distrito de Amarilis 2005 – 2015 en el marco del proceso de

descentralización, para que se constituya en un instrumento técnico que

oriente los esfuerzos, capacidades, voluntades y recursos para lograr el

tan anhelado desarrollo distrital.

El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis es

una herramienta de planificación elaborada participativamente por las

instituciones del Estado y de la sociedad civil, que directa o

indirectamente están involucrados en acciones conducentes al

desarrollo del distrito.

Al haber elaborado este documento de manera

participativa, ha permitido analizar los problemas y potencialidades

identificados en el distrito desde la perspectiva de cada uno de los

actores involucrados en el desarrollo local.

Todas las opiniones han sido tomadas en cuenta, todos los

aportes han sido registrados, lo que permite que cada uno de los

actores participantes en el proceso de formulación de este plan, sientan

que están participando en el desarrollo de Amarilis.



C.P.C. JOSEFINA VITTOR FIGUEROA

Alcaldesa

(e)


“Si pudiéramos saber primero donde estamos y

hacia donde vamos, podríamos juzgar mejor que

hacer y como hacerlo”

ABRAHAM LINCOLN



CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES


CAPITULO I

1.1. MARCO DE REFERENCIA

Los lineamientos de política de desarrollo propuesto para el

desarrollo integral y autosostenido del distrito de Amarilis, se

enmarcan dentro de las orientaciones de la política actual del

gobierno, por le lado externo la reinserción de la economía a la

globalización y por el lado interno al proceso de descentralización.

En este nuevo marco político y administrativo, se elabora el presente

plan, que promueve el desarrollo y apertura de la economía del

distrito al mercado y por otra parte orientar las acciones y

mecanismos de desarrollo mediante la participación ciudadana y de

los actores sociales, a fin de ejecutar programas y proyectos

concertados, viables y sostenibles para revertir las tendencias

negativas de la pobreza y pobreza extrema.

1.2. CONCEPCIÓN DE DESARROLLO

En el marco de una economía social de mercado, estipulado por la

Constitución del Estado y del desarrollo humano sostenible, se

conceptúa al desarrollo como un proceso que satisface las



necesidades de las poblaciones en la actualidad, pero sin poner en

peligro a las futuras generaciones.

Se propone mantener el crecimiento económico, pero evitando y

minimizando el daño ambiental. Se coloca a la VIDA HUMANA COMO

CENTRO y considera que factores como la equidad de género, la

erradicación de la pobreza, la participación de los actores sociales

son también condiciones básicas para alcanzar el desarrollo del

distrito.

1.3. ASPECTOS METODOLOGICOS

El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis se realizó

teniendo como base el marco legal y normativo del proceso de

descentralización y presupuesto participativo, la planificación

participativa con la intervención de los agentes involucrados en el


La información que se presenta proviene de los 6 talleres realizados

en diferentes sectores del distrito donde participaron activamente

autoridades locales, alcaldes de centros poblados, representantes de

las urbanizaciones, líderes sociales, jóvenes, organizaciones de

mujeres y en general todos los pobladores del distrito.

La metodología empleada fue la participativa, mediante la aplicación

de diversas técnicas de recolección de información tales como:

talleres de diagnóstico, entrevistas a informantes claves, grupos

focales, entre otros.

El contenido del documento final contiene losa siguientes aspectos:

aspectos generales, generalidades, diagnóstico, análisis estratégico,

programa de inversiones, organización de la gestión del plan y

conclusiones y recomendaciones.





CAPITULO II

2.1. CREACIÓN POLITICA DEL DISTRITO

El distrito de Amarilis fue creado mediante Ley Nº 23419,

promulgado el 1 de junio de 1,982 por el Arq. Fernando Belaunde

Terry, Presidente Constitucional de la República. La misma Ley

estableció como capital del distrito a Paucarbamba.

2.2. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRAFICA


CAPITULO II: GENERALIDADES


El distrito de Amarilis está ubicado políticamente en la provincia y

departamento de Huánuco.

Geográficamente, el distrito de Amarilis, está ubicado en la parte sur

de la provincia de Huánuco, dentro de la región Suni Fluvial. Al igual

que los demás distritos de la provincia de Huánuco, el territorio de

Amarilis se ubica en la región natural de la Sierra.

Su localización geográfica es la siguiente:

Longitud Oeste : 76º 14’ 25”

Latitud Sur : 09º 56’ 30”

2.3. EXTENSIÓN Y ALTITUD

Según bibliografía del INEI, la superficie del distrito de Amarilis es de

138.15 Km2.

La altitud sobre el nivel del mar del distrito es el siguiente:

Altitud : 1,910 m.s.n.m. (Paucarbamba, capital

del distrito)

Altitud máxima : 4,264 m.s.n.m. (Cumbre del cerro

Verde Pozo).

2.4. LIMITES Y ACCESOS

El distrito de Amarilis limita con los siguientes distritos:

POR EL NORTE : Distrito de Santa Maria del Valle

POR EL SUR : Distrito de Conchamarca (de la

provincia de Ambo)

POR EL ESTE : Distrito de Santa Maria del Valle y el

Distrito de Molino (de la

Provincia de Pachitea)



POR EL OESTE : Distrito de Huánuco y el Distrito de

Pillco Marca.

El acceso al distrito de Amarilis se da a través de la Vía Regional que

une a Lima con Pucallpa, y es un punto de paso obligado para

quienes transitan hacia y desde la capital Huánuco. Por su ubicación

estratégica, las comunicaciones tanto con el oriente peruano –

provincia de Leoncio Prado, Región Ucayali y otros- y la capital del

país Lima, son bastante fluidas.




CAPITULO III: DIAGNOSTICO


CAPITULO III

3.1. POBLACION

La población total de Amarilis, según los Censos Nacionales de

Población es el siguiente:

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE AMARILIS SEGÚN AREAS

URBANA Y RURAL

AÑOS TOTAL URBANA RURALTASA CRECIM.

INTERCENSAL1972 (1)

1981 (1)

1993 (2)

12,480

28,287

60,762

5,510

20,105

50,956

6,970

8,180

9,806

-.-

9.5 %

6.9 %FUENTE: (1) INEI. VII y VIII Censos Nacionales de Población 1972 y 1981 (desagregados del distrito

de Huánuco).

(2) INEI. IX Censo Nacional de Población 1,993.

Del cuadro se deduce que en 1972 la población Distrital era

predominantemente rural, 55.8 % frente al 44.2 % del área urbana.

En 1981 la población urbana representaba el 71.08 % y la rural el

28.92 % del total de la población. En el año de 1993, la distribución

era del 83.86 % en el área urbana y el 16.14 % en el área rural. Esto

nos indica que la estructura poblacional del distrito ahora es

predominantemente urbana.

Respecto a la tasa de crecimiento intercensal, observamos que en

1972-1981 era del 9.5 % y de 1981-1993 era del 6.9 % promedio

anual. Esto se debió al surgimiento, mediante tomas de tierras, de

Asentamientos Humanos Marginales iniciadas el 10 de Enero de

1980; siendo la más importante el A. H. “San Luis” con sus cinco



sectores y ampliaciones, cuya población estimada a la fecha supera

el 30 % del total Distrital.

Según proyecciones efectuadas por el INEI, para el año 2005 el

distrito de Amarilis cuenta con una población de 89,238 habitantes;

es decir, es el distrito de mayor población en el departamento de

Huánuco, representa el 30.6 % de la población provincial y el 10.6 %

de la población departamental.

La densidad poblacional del distrito año 2005 es de 645.95

habitantes por Km2.,

Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda año 1,993,

el distrito de Amarilis presenta las siguientes características:

De la población total, un 50.9 % está compuesta por mujeres y el

49.1 % por hombres. Esta proporción en la zona urbana llega a un

51 % de mujeres y 49 % de hombres. En la zona rural, sin

embargo, la estructura es más homogénea, con un 50.2 % de

mujeres y 49.8 % de hombres.

Respecto a la distribución por edades, más del 50 % de la

población es menor de 19 años. La joven población de Amarilis

queda aún más evidenciada cuando se muestra que menos del 7

% de la población es mayor de 55 años.

Los niveles de educación alcanzados por la población de Amarilis

no son del todo satisfactorios. El 47.6 % sólo tiene instrucción

primaria, un 34 % tiene educación secundaria. A nivel de

educación superior, el 5.1 % tiene formación superior no

universitaria y el 12,7 % llega a tener educación universitaria.



El analfabetismo en Amarilis llega al 15.2 %. Respecto al idioma

materno de los pobladores de Amarilis, el 88.3 % tiene como

idioma materno el castellano. Un 11.5 % conoció como idioma

materno el quechua. Un 0.3 % tiene otros idiomas o dialectos

como lengua nativa.

Dentro de la población mayor de 15 años, un 50.6 % es casado o

conviviente. Un 2.4 % es divorciado o separado. Los solteros

suman un 47 % del total.

Entre la población femenina mayor de 12 años, un 37.5 % no tiene

hijos, el 22 % tiene de uno a dos hijos, el 22.7 % tiene de tres a

cinco hijos, y sólo el 17.9 % declara tener más de 5 hijos.

Del total de la Población Económicamente Activa (PEA), un 7 %

esta desocupada, aunque muchos en actividades informales. Las

actividades en las cuales se desempeña la PEA muestran que el

Sector Servicios ocupa un 63.6 % de la PEA. Las actividades

extractivas toman un 19.9 % de la PEA, y las actividades

transformadoras un 16.5 %.

3.2. ASPECTOS SOCIALES

El desarrollo de diversas culturas en el ámbito regional ha

contribuido de alguna manera en la formación de la identidad

cultural tradicional que se conserva hasta la fecha, permitiendo que

el distrito se desarrollo en un ámbito multifacético en la costumbre

popular.

La religión católica es predominante en Amarilis. Un 85.7 % reconoce

su orientación católica. El 12.7 % de la población profesa culto

evangélico y sólo un 1.6 % de los amarilences practica otra religión.



Respecto a las organizaciones políticas, sociales y de base, en el

distrito de Amarilis son numerosas. Veamos las de mayor

trascendencia:

Municipalidades de Centros Poblados

En la actualidad se cuenta con 4 Municipalidades de Centros

Poblados

DENOMINACION UBICACIONCENTROS

POBLADOS1.- La Esperanza

2.- Malconga

3.- San José de Paucar

4.- Llicua

Rural

Rural

Rural

Urbana

La Esperanza, Jancao,

San Andrés, otros.

Malconga,

Llanquipampa,

Shairicancha, Cancalla,

Acara, otros.

Paucar, Huaripampa,

Shishmay, Macchi, otros.

Llicua, Leoncio Prado,

Los Portales, FONAVI II,

Huayopampa, otros

En la actualidad, dichos Centros poblados se encuentran

gestionando su adecuación a la nueva Ley Orgánica de

Municipalidades ante la Municipalidad Provincial de Huánuco.

Comunidades Campesinas

Se tiene 5 organizaciones comunales denominadas

Comunidades Campesinas, los mismos que se muestran a

continuación:



NOMBRE CREACIONHECTÁREAS

(HA.)1.- Chichuy Res. Dir. Nº 0103-85-DR-XIV-HCO.

15 de Abril 1,985.

2,368.30

2.-San Sebastián

de Shishmay

Res. Dir. Nº 0215-86-DR-XIV-HCO.

09 de Junio 1,986

1,926.39

3.-San José de

Paucar

Res. Dir. Nº 0188-82-DR-XIV-H.

06 de Julio 1,982

417.79

4.-Malconga S/i S/i5.-Llicua Alta S/i S/i

S/i = Sin información

Comités de Regantes

Son organizaciones muy importantes en el campo, que tienen

por finalidad administrar el buen uso de los recursos hídricos

que se conducen mediante canales de riego destinados

básicamente a la producción agropecuaria. Amarilis cuenta con

el siguiente número de Comités de Regantes.

COMISIONES Nº COMITES1.- Microcuenca Mancapozo

2.- Microcuenca Chicchuy – Yaca

3.- Microcuenca Pichgacocha

4.- Quillacocha - Rejalme

33

14

9

3TOTAL 59

Otras Organizaciones

A continuación presentamos el resumen de las diferentes

instituciones, organizaciones sociales de base y religiosas,

registradas por la Municipalidad de Amarilis y que cumplen

importante papel en la vida social del distrito.

DENOMINACION TOTAL1. Agencias Municipales

2. Asociaciones de Pobladores, Comités

15

69



Vecinales, Comités de Obras, otros.

3. Asociaciones de Padres de Familia.

4. Comedores Populares

5. Comités de Vaso de Leche

6. Iglesias (católicas y evangélicas)

19

17

215

6

3.3. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SERVICIOS SOCIALES

BÁSICOS

La infraestructura económica consiste en vías de acceso en el distrito

de Amarilis. Contamos con la Vía Regional que cruza el distrito de sur

a norte y de carreteras de segundo orden que unen a los pueblos de

las microcuencas de Mancapozo, Chicchuy, Yaca y Pichagacocha.

El siguiente cuadro resumen nos muestra el tipo y número de

carreteras, estado y distancia en kilómetros.

TIPO DE VIAS ESTADO NUMERODISTANCIA

KM.1. Vía Regional.

2. Carreteras

3. Carreteras

Bueno

Regular

Malo

1

12

2

20.000 (*)

135.200

5.3000TOTALES 15 160.500

(*) Aproximadamente.

En cuanto a la infraestructura energética se cuenta con el Sistema

Interconectado de provee de energía eléctrica proveniente de la

Central del Mantaro. Del total de hogares de Amarilis, un 63.2 %

tiene servicio de energía eléctrica, básicamente en el área urbana.

La infraestructura de riego cuenta con canales de regadío

tradicionales, acequias. Estos canales de riego se abastecen de las

aguas de las lagunas y/o manantiales generalmente. No tienen el

mantenimiento correspondiente



En cuanto a los servicios sociales básicos, se cuenta con los

siguientes en educación:

TIPO DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUMERO1. I. E. Nivel Inicial

2. I. E. Nivel Primario

3. I. E. Nivel Secundario

4. Institutos Superiores Pedagógicos

5. Institutos Superiores Tecnológicos

6. Universidad

7. Centros de Educación Ocupacional

14

32

10

2

3

1

2TOTAL 64

En lo que respecta a Salud, el distrito de Amarilis cuenta con los

siguientes:

Un Hospital, de ESSALUD

Un Centro de Salud, del MINSA

Un Hospital, del CLAS Perú-Korea

Algunas Postas Médicas en la zona rural.

Los servicios de saneamiento son aún limitados. El 90.9 % tiene

servicio de agua potable, aunque menos de la mitad lo obtiene a

través de la red pública. En cuanto al desagüe, el 72.7 % de hogares

dispone del mismo, pero menos del 60.0 % lo obtiene de la red

pública. Es más crítico el hecho de que el 19.3 % de los hogares no

tenga ningún servicio higiénico a su disposición.

Según datos del último censo, en el 12.1 % de los hogares de

Amarilis se desempeña alguna actividad económica que reporta

ingresos a la familia.



En el distrito de Amarilis se encuentran ubicadas las Oficinas del

Gobierno Regional de Huánuco y la Región Agraria, pertenecientes al

sector gobierno.

3.4. MAPEO DE RECURSOS Y POTENCIAL PRODUCTIVO

La especialización productiva de la zona es básicamente la

agricultura. Los sectores comercial e industrial se encuentran

actualmente en proceso de expansión. El desarrollo de la micro y

pequeña empresa es incipiente.

Recursos Naturales

Amarilis es un distrito que cuenta con amplias tierras aptas para la

producción agrícola, que permite el cultivo de diversos productos

naturales, hierbas medicinales y la crianza del ganado mayor y

menor. Existen adicionalmente zonas de explotación minera que se

conocen desde tiempos inmemoriables, pero que no han sido

explotadas con mayor visión hacia el desarrollo industrial.

a. Minerales: La zona cuenta con canteras no-metálicas, que

puede proveer de insumos para la industria de la zona central

del país. Tal es el caso del hormigón, la arena fina, así como

piedras para la industria de la construcción.

b. Agropecuario: Los recursos agrícolas y pecuarios son

suficientes, mostrando adicionalmente una biodiversidad

debido a la presencia de diferentes pisos altitudinales y

microclimas, lo que se muestra adicionalmente como una

ventaja de la zona. La presencia de bosques y abundancia de



agua es una característica adicional bastante ventajosa. Pero

podría decirse que la agricultura en la zona rural aún tiene un

enfoque de subsistencia.

c. Turismo: El turismo es una actividad en pleno crecimiento,

respaldada fundamentalmente en los recursos existentes.

Respecto a los recursos turísticos, el distrito cuenta con los

recursos naturales siguientes:

Lagunas, entre las que se destacan Parquencho (la más

aparente para los turistas), Mancapozo, Verdepozo,

Quiullacocha, Upacocha, Millpo, Gasajhuasi.

Bosques naturales, de Malconga y Choquecocha, que

no sólo muestran una variada vegetación, sino también

fauna silvestre como la última mencionada.

Cerros y miradores naturales, como el del Cerro San

Cristóbal.

Casas hacienda, que recuerdan el poder feudal de

castas huanuqueñas que explotaron las tierras de Amarilis,

como es elcaso de Shishmay.

Restos arqueológicos, como las pinturas rupestres de

Parquencho, aún no catalogadas en la actualidad y

algunos otros restos arqueológicos

Costumbres y danzas típicas tradicionales, que hasta la

fecha se mantienen y si bien no son del todo conocidos,

son practicados en las zonas urbano-marginales y rurales.



Comidas típicas, que tienen una gran acogida por la

población huanuqueña y que se basan en productos de la

zona.

Infraestructura

Agricultura: La infraestructura agrícola es deficiente. Los canales

de regadío son tradicionales y no tienen el mantenimiento

correspondiente. Se requiere de la introducción de nuevas técnicas

y del asesoramiento técnico pertinente. No hay centros de acopio

preparados para el flujo de comercio de las zonas rurales hacia las

urbanas.

Comercio e Industria: La actividad comercial e industrial es aún

incipiente y se concentra básicamente en la zona urbana. La zona

rural no muestra actividad industrial, y su comercio es mínimo.

Fuerza Laboral

Amarilis cuenta con recursos humanos suficientes en cantidad. Se

dispone de mano de obra eficiente, algunas a nivel técnico, aunque

una gran parte (se estima en 2/3 partes del total) es no calificada)

(sobretodo en la zona rural). Las actividades tradicionales de la

zona son las que demandan en mayor medida la mano de obra

local (actividades agropecuarias). En general la mano de obra

calificada (técnica y profesional) pasa a formar parte del personal

sobrecalificado de la zona, o en muchos casos dedicado a

actividades informales (transporte y comercio). Los adecuadamente

empleados se distribuyen tanto en la actividad pública como

privada, aunque es importante también el contingente de

profesionales y técnicos independientes. Se muestra un alto grado

de desempleo juvenil.

3.5. EJES ECONÓMICOS Y COMERCIALES



Definitivamente, las actividades agrícola y pecuaria son las más

importantes del distrito de Amarilis, a pesar de no mostrar un alto

nivel de desarrollo. La segunda actividad más importante del distrito

es la actividad comercial. En tercer lugar tenemos a los servicios de

transporte. En cuarto lugar se ubican las pequeñas y microindustrias.

En quinto lugar podemos señalar a un sector de pequeños artesanos.

Las demás actividades muestran un grado incipiente de desarrollo.

Se ha determinado que son dos los principales ejes de desarrollo

económico para Amarilis:

La actividad agrícola – agroindustrial: que no sólo basa su

desarrollo en la disposición de recursos naturales, microclimas

y recursos humanos, sino en la posibilidad de integrar la

actividad agrícola con la industrial, generando un mayor valor

agregado a todo nivel, mediante la transformación de los

productos agropecuarios.

La actividad turística, que también cuenta con un gran

potencial para desarrollarse en el futuro, no solo por la

disposición de recursos naturales, turísticos y humanos, sino

por el interés general de la población de incentivar a esta

industria no contaminante ni reñida con el medio ambiente.

En esta medida, estos son los dos ejes de desarrollo principales para

el futuro, su vinculación con otras actividades productivas debe

buscar una integración y un eslabonamiento que pueda darle un

sostenimiento en el tiempo.




CAPITULO IV: ANÁLISIS ESTRATEGICO


CAPITULO IV4.1. PRINCIPALES TENDENCIAS.

4.1.1. Nacional.

El modelo económico de libre mercado se desarrolla y se asienta

en nuestro país, las iniciativas privadas son fomentadas por el

estado hacia los sectores de industria, comercio y agropecuario.

Está en proceso la operatividad de los planes de desarrollo

concertados, y la necesidad de ampliar y consolidar alianzas

estratégicas con otros distritos. La política de concertación

acrecienta nuestras posibilidades de ser escuchados y hacer

viables nuestras propuestas logrando contribuir al desarrollo de

la región.

La existencia actual de demanda de mercados internacionales

para productos agrícolas, ecológicos, plantas medicinales,

productos especiales cumpliendo con determinados estándares

de calidad.

La creciente demanda del turismo ecológico y aventura en el

Perú, por las bondades de la naturaleza paisajista y arqueológica

que posee.

La economía del Perú esta en proceso de crecimiento lento. Sin

embargo la tasa de desempleo se mantiene constante, por la

nueva inserción al mercado laboral de profesionales jóvenes.



El acceso de la población hacia los medios de comunicación,

especialmente de telefonía y de internet están superando los

problemas de marginalidad, dado sus reducidos costos.

Expansión y masificación de internet, que modifica los hábitos

de trabajo de las personas.

Mayor preocupación sobre asuntos ecológicos y de medio

ambiente.

4.1.2. Regional.

Posibilidad de convertir a la región Huanuco en próspera,

ambientalmente sustentable y con identidad cultural, afianzando

la descentralización mediante la reducción de la pobreza y

propiciando la inversión privada concertada.

Acceso a la diversidad de pisos ecológicos en las provincias,

constituyéndose como base para el impulso de la producción

rentable.

Interés de las poblaciones por aprovechar el potencial turístico

de sus espacios naturales y arqueológicos.

Fortalecimiento de acciones orientadas al crecimiento en calidad

del capital humano, garantizando los servicios esenciales de

educación, salud y nutrición, condiciones necesarias para el

desarrollo de capacidades de la población en general.



Tendencia a la contribución de la reactivación productiva del

país promoviendo el crecimiento económico regional y la

generación de puestos de trabajo productivo y permanentes

donde uno de los factores esenciales para conseguirlo es la

promoción a la inversión privada.

4.1.3. Local.

Crecimiento de la conciencia ecológica del distrito y expectativas

crecientes de los centros poblados por su aprovechamiento

particularmente en circuitos turísticos.

Mayor participación de la mujer en asuntos y quehaceres

tradicionalmente desempeñados por el hombre.

El turismo se constituirá en un importante factor de desarrollo.

Tendencia de la artesanía a la ampliación de la redes de

producción y comercialización, mejorando la calidad, variedad,

diseño y acabado en búsqueda del acceso y exigencias del

mercado nacional e internacional.

Tendencia a la priorización y extensión de las vías locales y

rurales para articularse a los ejes viales que aproximan al

mercado, la misma que se encuentra interrelacionada con los

corredores económicos regionales.

Crecimiento del sector servicios .

Crecimiento del sector informal y de pequeñas y medianas

empresas.



4.2. ROLES DEL DISTRITO.

4.2.1.Rol en el pasado.

No se trabajaba concertadamente con la población, no existía

participación de la sociedad civil, se desarrollaba un proceso de

planificación tradicional donde primaba la decisión autoritaria y

política de las autoridades.

4.2.2.Rol en el presente.

Predisposición política y administrativa para mejorar los espacios

de concertación y liderar el proceso de desarrollo sostenible,

planificados con participación plena de la población.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del

presupuesto participativo.

4.2.3.Rol en el futuro.

Fomenta el cambio de los comportamientos políticos tradicionales

e institucionaliza los espacios de participación y concertación,

contribuyendo a revalorar la política como medio de dar

respuestas a las exigencias del corto y largo plazo.

El ejecutivo y el normativo municipal asumen y desempeñan sus

cargos con vocación de servidores públicos e impulsan una

gestión moderna, a través de un adecuado plan de desarrollo

institucional.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del plan de

desarrollo local y los presupuestos participativos.

Fomenta el desarrollo de la ciudadanía plena y la igualdad de

oportunidades con equidad de género, fortalece el desarrollo de

capacidades y la identidad local.



Promotor de la cultura del diálogo y desarrollo.

Promotor del desarrollo rural, priorizando la actividad

agropecuaria y de los servicios básicos, para satisfacer las

necesidades de la población.

4.3. VISIÓN DE DESARROLLO.

4.3.1.Visión de desarrollo distrital al 2015.

La visión compartida por definición es la “imagen futura”, que le

da direccionalidad al trabajo del gobierno local en un contexto

interno y externo cambiante.

“Una visión es verdaderamente compartida cuando tu y yo

tenemos una imagen similar y nos interesa que sea mutua, y no

sólo la tenga cada uno de nosotros. Cuando la gente comparte

una visión está conectada, vinculada por una aspiración común.

Las visiones compartidas derivan su fuerza de un interés común.

Hemos llegado a la conclusión de que una de las razones por las

cuales la gente procura construir visiones compartidas es el deseo

de estar conectada a una tarea importante”

Por lo tanto la visión compartida hacia el año 2015 para el distrito

de Amarilis es definido de la siguiente manera:

Amarilis al 2015, es un distrito ecológico, ordenado,

urbanizado, seguro y limpio que ha reducido

significativamente la pobreza y pobreza extrema, con una

población organizada vecinal y comunalmente, que

practica valores, son democráticos, concertadores,



solidarios, comunicativos y perseverantes con equidad de

género, conocen y ejercen sus deberes y derechos, tienen

diversidad cultural y social y son liderados por sus

autoridades que gozan de una reconocida solvencia moral

y capacidad de gestión y son respetuosas de la voluntad

soberana de los ciudadanos y ciudadanas. Sus líderes son

activos y contribuyen al desarrollo local.

Su población tiene un nivel nutricional y de salud que le

garantiza su desarrollo físico y mental. Los servicios de

salud son de calidad y la mortalidad materno infantil se ha

reducido significativamente. Las viviendas tienen acceso a

los servicios básicos: agua, desagüe y energía eléctrica.

Los niños y jóvenes acceden a un sistema educativo de

calidad que les permite desarrollar sus capacidades

humanas.

Su producción es ecológica y competitiva ofreciendo

productos sanos y de calidad. Cuenta con infraestructura

económica que da soporte a la producción, los agricultores

acceden a tecnología, aprovechan sostenidamente la

biodiversidad, se encuentran organizados y trabajan con

una visión empresarial, su producción se orienta a la

transformación de productos de calidad a mercados

nacionales e internacionales. Las organizaciones de

artesanos y de mujeres se encuentran fortalecidas y

trabajan contribuyendo al crecimiento de la economía

distrital.

El turismo está integrado al circuito regional gracias a su

sistema vial óptimo, que a su vez integra todo el distrito.



Sus autoridades locales, comunales, las organizaciones de

base y las instituciones existentes son responsables de

sus funciones y trabajan concertadamente en la gestión

del desarrollo local, y gestionan su provincialización.

4.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO.

El análisis estratégico es un método que tiene por objeto examinar el

macroambiente (medio externo) y microambiente (medio interno) del

territorio, a fin de construir una matriz que permita proponer los

objetivos estratégicos para alcanzar la visión compartida.

El análisis del macroambiente consiste en determinar que factores

exógenos condicionan su desempeño, tanto en sus aspectos

positivos denominados Oportunidades, como negativos

denominados Amenazas.

El análisis del microambiente consiste en identificar los factores

endógenos que condicionan el desarrollo del distrito, identificándose

las Fortalezas y Debilidades que presenta el distrito.

4.4.1.Oportunidades y amenazas.

Las oportunidades son las situaciones y/o factores externos no

controlables, que son factibles de ser aprovechados si se cumplen

determinadas condiciones a nivel de la municipalidad.

Las amenazas son situaciones y/o factores externos, no

controlables que podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo del

distrito.



OPORTUNIDADES

Económico

Existencia de mercados

para productos de alto valor

nutritivo y comercial.

Existencia de fuentes de

cooperación internacional.

Ubicación estratégica

dentro de corredores

económicos.

Apertura de mercados

para productos agrícolas en

los Estados Unidos.

Políticas estatales de

promoción al turismo.

Transferencia de los

programas sociales.

Social y cultural

Presencia de programas

de salud, nutrición y

alfabetización.

Presencia de

PRONAMACHS, para

dotación y mejoramiento

de la infraestructura de

riego.

Existencia de recursos

turísticos con potencial para

ser declarados como

Patrimonio Cultural de la

Nación.

AMENAZAS

Económico

Sobreproducción de

Productos Agrícolas.

Inestabilidad de precios de

los productos agropecuarios.

Importación de productos

agropecuarios .

Inadecuadas políticas

tributarias que alejan la

inversión privada.

Social y cultural

Política educativa no acorde

con nuestra realidad.

Los medios de comunicación

no informan ni educan

adecuadamente a la

población.

Presencia de pandillaje

juvenil.

Rebrote del terrorismo.

Ausencia de políticas locales

a favor de la conservación del

medio ambiente y del control

de bares y prostíbulos

clandestinos.

Político

Crisis política nacional.

Conflictos limítrofes con

distritos vecinos.



4.4.2.Fortalezas y Debilidades.

Las fortalezas son las capacidades con las que cuenta el distrito

para adaptarse y aprovechar la máximo las ventajas que ofrece el

entorno y enfrentar con mayores posibilidades las amenazas que

éste presenta.

Las debilidades son las limitaciones o carencias que padece el

distrito que no le permiten el aprovechamiento de las

oportunidades que se consideran ventajosas en el entorno,

impidiéndole defenderse de las amenazas.

FORTALEZAS DEBILIDADESCapital Natural

Ubicación geográfica

estratégica.

Existencia de áreas

disponibles para el cultivo

de tubérculos, frutas,

granos, etc.

Variedad de pisos

ecológicos.

Existencia de recursos

forestales, turísticos,

hídricos, animales y

diversas variedades de

flora.

Capacidades Humanas

Recursos humanos con

habilidades y destrezas

Capital Natural

Extinción de flora por

acción depredadora del

hombre para la ampliación de

la frontera agrícola.

Carencia de

infraestructura turística.

Bajo nivel productivo por

deficiente asistencia técnica.

Pérdida de fertilidad de los

suelos agrícolas por el uso

indiscriminado de

agroquímicos.

Capacidades humanas

Altas tasas de pobreza y

pobreza extrema.

Altas tasas de



para desarrollar

actividades artesanales.

Existencia de

profesionales de diversas

especialidades que

pueden contribuir en el


Presencia de jóvenes y

mujeres con fuertes

anhelos de cambio.

Ventajas del mercado

Presencia de corredores

económicos.

Capital social y

organizacional

Existencia de

organizaciones sociales.

Presencia de entidades

públicas y privadas.

Capital físico

Existencia de carreteras

afirmadas y de trochas

carrozables.

Existencia de

infraestructura de riego.

Infraestructura de

telecomunicaciones.

Infraestructura

deportiva.

analfabetismo y deserción

escolar.

Insuficiencia de centros

educativos.

Carencia de bibliotecas y

salas de cómputo para

escolares.

Población del área rural no

cuenta con servicios básicos:

agua, desagüe y energía

eléctrica.

La desnutrición infantil y

la prevalencia de

enfermedades

infectocontagiosas

principalmente en los niños.

Violencia juvenil y familiar.

Pérdida de valores e

identidad cultural en la

población juvenil.

Ausencia de una cultura

empresarial y por ende de

manejo no apropiado de las

unidades productivas.

Desinterés en la toma de

decisiones de parte de la

mujer y de los jóvenes.

Económico – productivo

Deficiente asistencia

técnica.

Carencia de información



de mercados externos

competitivos.

Insuficiente infraestructura

económica (carreteras,

puentes, represas y canales

de riego).

Demasiada intermediación

en los canales de

comercialización.

Limitado acceso a créditos

bancarios.

Capital social y

organizacional

Débil liderazgo de las

autoridades locales para una

eficiente gestión con la

participación de la

ciudadanía.

Incumplimiento de

funciones de las autoridades

municipales.

Violencia familiar y

maltrato contra la mujer.

Carencia de promoción y

difusión de tractivos turísticos

y de actividades culturales y

deportivas.



4.5. OBJETIVOS Y RESULTADOS.

4.5.1.Objetivo general del Plan de Desarrollo Distrital.

Lograr el desarrollo integral y sostenido del distrito de Amarilis

mediante el aprovechamiento racional de sus recursos naturales y

potencialidades existentes basadas en las oportunidades del Plan

de Desarrollo Distrital.

4.5.2.Objetivos y resultados por ejes estratégicos.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPACIDADES HUMANAS.

Objetivo Estratégico 01:

La población ha desarrollado sus capacidades y potencia sus

habilidades para aprovechar racionalmente los recursos naturales

y las oportunidades con enfoque de equidad de género, a través

de programas de Educación, Salud y Nutrición.

Objetivos específicos 01.01

El servicio educativo es de calidad y ha mejorado su cobertura.

Los jóvenes cuentan con centros de enseñanza superior

implementados.


Los servicios de salud son de calidad y de mayor cobertura. Se

cuenta con centros de salud implementados y personal

especializado; la población accede a los servicios de saneamiento:

Agua Potable y Desagüe.


La alimentación es de calidad por el consumo de productos

ecológicos del distrito mejorando el nivel nutricional de los

lactantes, niños y madres gestantes.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: ECONÓMICO – PRODUCTIVO.




Producción agrícola con tendencia a la transformación, es de

calidad. Cuenta con los canales de comercialización establecidos y

se articula al mercado regional.

Objetivos específicos 02.01.

La producción agrícola ha incrementado su rendimiento y se ha

diversificado con cultivos con vocación agroindustrial y están

articulados al mercado local y regional.


Se ha dotado de infraestructura económica y productiva para

fortalecer el desarrollo económico distrital.


Se ha ampliado y mejorado el sistema vial y se tiene una

adecuada integración y articulación distrital.


El turismo se ha potenciado y se explota racionalmente los

recursos existentes como una actividad económica.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPITAL SOCIAL E

INSTITUCIONAL.


Los actores sociales, económicos y políticos se fortalecen, hacen

de la concertación y la participación ciudadana, una práctica

democrática para alcanzar niveles adecuados de gobernabilidad

para el desarrollo local.



Objetivos específicos 03.01:

Los espacios de concertación se han fortalecido, teniendo como

base el gobierno local.

Objetivos específicos 03.02 :

Las practicas de concertación y participación ciudadana fortalecen

la democracia y dan legitimidad a la gobernabilidad.

Objetivos específicos 03.03:

Se forman líderes para consolidar y fortalecer las organizaciones

de base.

4.6. Estrategias.

4.6.1.Estrategia global.

La población organizada en su conjunto será el soporte para

conseguir los objetivos que se han trazado en cada eje de

desarrollo, aprovechando las potencialidades y oportunidades con

que cuenta el distrito.

La Municipalidad Distrital de Amarilis será el ente de coordinación

y de concertación con diferentes organizaciones y los comités de

desarrollo para las gestiones y acciones sectoriales, delegando

responsabilidades a cada sector promoviendo la conformación de

mesas de negociación para financiar proyectos con entidades del

estado y fuentes cooperantes.

Al interior del municipio es necesario crear un Órgano de

Promoción Distrital, responsable de la conducción de los

programas y proyectos para el desarrollo, establecer alianzas

estratégicas con organismos públicos y privados, en coordinación

con el Comité Distrital y los Comités Locales que se conformarán



en cada sector del distrito, quienes cumplen sus funciones, bajo el

marco de un comité de gestión, seguimiento y monitoreo.

En tal sentido podemos decir que la estrategia general es la

“formación de comités de concertación y de gestión

interinstitucional del distrito” para establecer alianzas

estratégicas para el desarrollo.

4.6.2.Estrategia por ejes temáticos.

Educación.

El Comité de Desarrollo Local coordina con el comité de

concertación y de gestión interinstitucional la participación de

profesionales, docentes y APAFAS, municipio y el Ministerio de

Educación para gestionar la construcción de infraestructura

educativa, implementación con los mobiliarios y materiales

didácticos, así como dotar de bibliotecas y centros de cómputo en

todos los colegios del distrito.

Promover actividades culturales, artísticas y deportivas, para

fortalecer las costumbres y tradiciones ancestrales del distrito y

fomentar la práctica del deporte en la niñez y juventud como

también la recreación de los adultos mayores y discapacitados.

Salud.

La coordinación central para las acciones de desarrollo del sector,

estará a cargo del Centro de Salud Carlos Showing Ferrari, con

apoyo de las postas médicas existentes en el distrito, asimismo

existirá una estrecha coordinación con la municipalidad distrital y

provincial para la construcción de infraestructuras de salud donde

se necesite.

Realizar campañas de vacunación y distribución de desayunos

escolares en coordinación con la municipalidad, postas médicas y

el sector educación.



El comité de desarrollo local en convenio con los representantes

del centro de salud, coordinan y ejecutan cursos talleres.

Nutrición.

Promover el cultivo de productos agrícolas locales con alto

contenido proteico para contribuir a combatir la desnutrición

infantil.

Saneamiento.

Coordinación permanente entre la municipalidad y el Comité de

Desarrollo Distrital, estableciendo alianzas estratégicas para

optimizar los servicios y la ejecución de obras de infraestructura

sanitaria básica.

Educación a la población sobre el manejo de letrinas, uso racional

del agua y la eliminación correcta de residuos sólidos.

Productivo.

Los programas y proyectos destinados al desarrollo de la

producción del distrito de Amarilis estarán dirigidos por la Agencia

Agraria debidamente institucionalizada, con aporte técnico del

Ministerio de Agricultura, con financiamiento de la Cooperación

Internacional y apoyo del Gobierno Regional de Huánuco.

La implementación de programas de desarrollo agrícola basado en

los productos rentables y de acogida en el mercado nacional e

internacional, complementado con la instalación de

infraestructura de riego.

Comercial.

La municipalidad, los comités de desarrollo distrital y locales con

los productores agropecuarios conformarán los comités de ferias.



Conformar comités de comercialización para impulsar la actividad

comercial para la búsqueda de nuevos mercados, ampliando la

frontera comercial.

Búsqueda de alianzas estratégicas con instituciones públicas y

privadas y establecer estrategias de comercialización y

financiamiento.

Vial.

La municipalidad distrital deberá asumir la responsabilidad de la

formulación de estudios y ejecución de obras de infraestructura

vial con el pool de maquinarias y equipo pesado con que cuenta.

Conformar el comité de administración de obras en coordinación

con los comités de desarrollo distrital y locales, quienes realizan el

seguimiento de ejecución de los proyectos priorizados con apoyo

técnico de instituciones especializadas del sector público.

El comité de desarrollo distrital y local conforman el comité de

obras, quienes conjuntamente realizarán labores de monitoreo y

gestión de proyectos.

Irrigación.

Conformar comités de regantes y en coordinación con la

municipalidad, el comité de Desarrollo Distrital y Local coordinan

la elaboración de estudios de infraestructura de riego a ser

construidas en el distrito y la tecnificación del agua, capacitación

en el uso y manejo de manantiales y cuencas, con protección del

medio ambiente.

La ejecución de proyectos de infraestructura de riego y afines,

será conducido por la Municipalidad y la agencia agraria

(Ministerio de Agricultura) y el comité de desarrollo distrital y

local, con la conformación de un comité al cual se le dotará de la

capacidad institucional apropiada para el cumplimento de los

encargos asumidos.



Electrificación.

La Empresa ELECTRO CENTRO S.A. como concesionaria de los

sistemas de distribución eléctrica, es la responsable de la

programación y ejecución de la ampliación de la frontera eléctrica

en el distrito de Amarilis.

La ejecución de proyectos de electrificación y afines, será

conducido por la municipalidad en coordinación directa con

ELECTRO CENTRO S.A. y con la participación del comité de

desarrollo distrital.

Comunicaciones.

La ejecución de proyectos de infraestructura vial, será conducido

por la municipalidad y el comité de desarrollo distrital y local, con

la conformación de un comité de obra vial, por su importancia

estratégica para el distrito y la prioridad al mantenimiento de las

carreteras existentes en nuestro territorio.

El comité de desarrollo local en coordinación con la municipalidad

en convenio con la Empresa Telefónica del Perú S.A.A. realizará la

instalación de cabinas telefónicas en los centros poblados y de

internet en los centros educativos de la zona urbana del distrito.

Turismo.

Promover convenios con el Instituto Nacional de Cultura para la

investigación de ruinas arqueológicas, con la finalidad de contar

con un inventario turístico distrital.

Capacitar a promotores de turismo, para el apoyo a la difusión de

losa atractivos del distrito.

Dotar de un alojamiento (link) en la página web de la

municipalidad para la promoción respectiva de los atractivos

turísticos del distrito.



Fortalecimiento institucional.

Establecer alianzas estratégicas con el gobierno regional y

nacional como también entre municipalidades interesadas en

salir de la extrema pobreza donde haya coincidencias de puntos

estratégicos de desarrollo.

La relación y comunicación e información permanente por medios

adecuados, la constante revisión y evaluación del Plan de

Desarrollo Distrital.

El fortalecimiento se concretiza entre las instituciones, la

Municipalidad y autoridades locales en instancias de concertación

para la gestión y ejecución del Plan de Desarrollo.



CAPITULO V5.1. CUADRO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICAS.


CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES


DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

DESARROLLO DE

CAPACIDADES

HUMANAS

Objetivos estratégico

La población ha desarrollado sus capacidades y potencia sus

habilidades para aprovechar

racionalmente los recursos

naturales y las oportunidades con enfoque de

equidad de género, a través de programas de Educación, Salud

y Nutrición.

Objetivo específicoEl servicio educativo es de calidad y ha mejorado su cobertura. Los jóvenes cuentan con centros de enseñanza superior implementados.Objetivo específicoLos servicios de salud son de calidad y de mayor cobertura. Se cuenta con centros de salud implementados y personal especializado; la población accede a los servicios de saneamiento: Agua Potable y Desagüe.Objetivo específicoLa alimentación es de calidad por el consumo de productos ecológicos del distrito mejorando el nivel nutricional de los lactantes, niños y madres gestantes.

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

DESARROLLO

ECONOMICO

PRODUCTIVO

Objetivos estratégico

Producción agrícola con tendencia a la transformación, es de calidad. Cuenta con los canales de comercialización establecidos y se articula al mercado regional.

Objetivo específicoLa producción agrícola ha incrementado su rendimiento y se ha diversificado con cultivos con vocación agroindustrial y están articulados al mercado local y regional. Objetivo específicoSe ha dotado de infraestructura económica y productiva para fortalecer el desarrollo económico distrital.Objetivo específicoSe ha ampliado y mejorado el sistema vial y se tiene una adecuada integración y articulación distrital.Objetivo específicoEl turismo se ha potenciado y se explota racionalmente los recursos existentes como una actividad económica.

DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONALDESARROLL

O DEL CAPITAL

SOCIAL E INSTITUCIO

NAL

Objetivos estratégicoLos actores

sociales, económicos y políticos se

fortalecen, hacen de la

concertación y la

Objetivo específicoLos espacios de concertación se han fortalecido, teniendo como base el gobierno local.Objetivo específicoLas practicas de concertación y participación ciudadana fortalecen la democracia y dan legitimidad a la gobernabilidad.



participación ciudadana, una

práctica democrática para alcanzar niveles adecuados de gobernabilidad

para el desarrollo local.

Objetivo específicoSe forman líderes para consolidar y fortalecer las organizaciones de base. .

5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES POR ÁREAS DE DESARROLLO Y EJES TEMÁTICOS.

VIAS URBANAS

N° PROYECTOPLAZO DE EJECUCIONC.P. M.P. L.P.

1 Construcción de pistas Jr. Abancay X2 Construcción de pistas Jr. Colonial. X3 Construcción de pistas Jr. Sta. Rosa. X4 Pavimentación Jr. Ocoña X5 Pavimentación Jr. José Santos Chocano X6 Pavimentación Jr. Norberto Haro X7 Pavimentación Jr. Mariano Melgar X8 Pavimentación 2da. Etapa Jr. Sta. Rosa

Cdras. 3 y 4X

9 Pavimentación Calle Huáscar Cdras. 1, 2 y 3

X

10 Pavimentación Jr. Pachacútec Cdras. 1, 2 y 3

X

11 Pavimentación Pasaje Tambo X12 Asfaltado del Jr. Manco Inca X13 Asfaltado del Jr. Inca Roca X14 Asfaltado del Jr. Yarowilca X15 Culminación de veredas de San Luis X16 Const. de pistas: Urbanización

LauricochaX

17 Construcción de pistas y veredas: Jr. Perú

X

18 Construcción de pistas y veredas: Jr. Chile

X

19 Construcción de Pista: Av. Amazonas X20 Construcción de Pista y veredas: Jr.

ApurímacX

21 Construcción de Pista: Jr. Rímac X22 Construcción de Pista y veredas: Jr.

PavletichX

23 Const. drenaje pluvial: Jr. José Santos Chocano

X

24 Const. de Pistas y veredas: Jr. José M. Arguedas.

X

25 Const. Pistas, Parques Jr. Abraham Valdelomar

X

26 Const. Pistas y muro de contención Jr. Javier Heraúd

X

27 Construc. de veredas y drenaje pluvial: Jr. Pillco Mozo

X



28 Construcción pistas Jr. Manco Cápac cdra. 1 y 2

X

29 Pavimentación Calle Los Mirlos- Cdra. 3. X30 Pav. Jr. Pablo Neruda – 18 M. Zona Cero X31 Pavimentación Jr. Pillco Mozo y 18

Mayo–18 M. X

32 Pavimentación Jr. Abancay - Zona Cero X33 Pistas y veredas en las calles L: 28 de

Agosto, Ambo y Huamalíes – AmautaX

34 Asfaltado del Jr. Tingo María, J.C.M. – Zona Cero

X

35 Paviment. Jr. Tacna Cdras. 1, 2 y 3 – 18 M. Zona Cero.

X

36 Asfaltado Jr. Cerro de Pasco, J.C.M.- Zona Cero

X

37 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. Rosales, 2 cuadras – Paucarbambilla.

X

38 Pavimentación A.P.V.- Urb. L.P. – Llicua X39 Pavim. Calle 4 – L.P. (1,2) X40 Pavim. Pistas 3 Cdras. Urb. Primavera X41 Ampliación Jr. Mayro 1 y 2 – Llicua X42 Pavimentación Av. Principal de Llicua X43 Asfaltado entrada de Huayopampa X44 Asfaltado calle 10 Urb. Leoncio Prado X45 Empedrado calle Alto Huallaga – Llicua X46 Const. de Puente 4 vías en San

Sebastián. X

47 Construcción de 4 Puentes peatonales: San Sebastián. Marcos Durán Martel, Alt. Puente Huallaga (Paucarbamba- San Luis-Sector I) y FONAVI I, sobre río Huallaga- Jr. Mayro, Hermilio Valdizán.

X

SANEAMIENTO GENERAL


1 Drenaje Pluvial- Av. E. Pavletich X2 Agua potable- Conowayon X3 Agua potable Quitasol- Colpa Alta X4 Construcción del Sistema de agua y desagüe

SancarragraX

5 Desagüe AA.HH. Manuel Gonzáles Prada. X6 Desague AA.HH. H.V. – Llicua X7 Desagüe Sector Miraflores. X8 Construcción Sistema de agua potable de

Sariapampa, Cachuna y MatamarcaX

9 Construcción infraestructura para agua potable y desagüe microcuenca Pichgacocha.

X

10 Mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales.

X

11 Proyecto integral de agua y desagüe – La Esperanza y anexos

X

SALUD AMBIENTAL




1 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. Rosales, 2 cuadras – Paucarbambilla.

X

2 Programa de Educación Ambiental a nivel distrital.

X X

3 Proyecto de tratamiento de residuos sólidos urbanos (relleno sanitario).

X

EDIFICACIONES ESCOLARES


1 Const. Cerco Perimétrico C.E. Especial X2 Const. de Aulas C.E. Nº 33079 “J.H.” X3 Construcción de 4 aulas- I.E. S.I.E. X4 Construcción de aulas I.E.I. Jardín. X5 Construcción del C.E.O. X X6 Construcción del Complejo Educativo de la I.E.

de Sariapampa X

7 Construcción de aulas Shismay X8 Construcción de Complejo Deportivo en

Shismay.X

9 Construcción de 2 aulas- C.E.I.- FONAVI III X10 Contruc. 6 aulas Esc. Huayopampa. X11 Contruc. 1 aula, SS.HH. – Terrazas Llicua X12 Construcción infraestructura nivel primario en

Sancarragra. X

13 Equipamiento moderno de tecnología para todos los centros educativos del distrito de Amarilis.

X

14 Creación de granjas y huertos escolares X X

ELECTRIFICACION RURAL


1 Electrificación de la Micro Cuenca de Manco Pozo

X

2 Electrificación de Micro Cuenca Paucar. X3 Electrificación forma integral de Chicchuy X4 Electrificación para la Micro Cuenca

Pichgacocha.X

5 Electrificación integral de Microcuenca de Chicchuy.

X

CAMINOS RURALES




1 Rehabilitación de carretera de Malconga a Yanqui, Cancalla, Shairicancha y Vilcabamba.

X

2 Rehabilitación de carretera Paucar- Parquencho X3 Ampliación de carretera Machi Chicchuy. X4 Puente carrozable de Colpa Alta X5 Puente Matibamba Bellavista Huamangaga,

Chacaspata, Panaopampa, Matibamba, Yaca X

6 Ensanche carretera Llicua Alta X X7 Ampliación carretera Puente Chico a la Libertad. X8 Rehabilitación puente Sancarragra. X9 Vía de acceso Colpa, Matibamba y Sancarragra

margen derecha. X

10 Construcción de vías carrozables uniendo las lagunas que pertenecen al distrito de Amarilis.

X

11 Mejoramiento y mantenimiento de carreteras y trochas carrozables a nivel distrital.

X

ATENCIÓN MEDICA BASICA


1 Construcción del 3er. Piso del Centro de Salud Carlos Showing Ferrari

X

2 Construcción de puesto de Salud en San Luis X3 Ampliación y equipamiento de la posta Médica

de La EsperanzaX

4 Implementación – Puesto de Salud de Chicchuy X5 Cont. Posta Médica AA.HH. – Llicua. X6 Const. de hospital Materno-infantil en

Paucarbamba X

7 Creación de postas satélites de salud en cada anexo.

X

8 Implementar escuelas promotoras de salud. X9 Implementación de un programa nutricional X

10 Centro de estimulación temprana municipal X11 Centro de readaptación social municipal. 12 Implementación de farmacia municipal. X13 Casa refugio para mujeres maltratadas X

PROMOCION AGRARIA


1 Construcción Canal de Limando X2 Canal de irrigación de Chicchuy X3 Represa y canalización Laguna Gasaguasi X4 Represa de Gasahuasi - Pichgacocha X5 Instalación de granjas familiares y comunal en

La EsperanzaX X

6 Escuela para campesinos a nivel distrital. X



7 Revestimiento de canales de riego: Cuchicancha, Sancarragra.

X

8 Programa de mejoramiento de ganaderías. X9 Mejoramiento de la producción de cereales. X

10 Proyecto Industrialización de los cereales. X11 Mejoramiento de crianzas de animales. X12 Programa de mejoramiento de piscigranjas

(lagunas). X

13 Ampliación de los canales de irrigación. X14 Industrialización de los productos de la zona. X15 Producción de productos ecológicos locales.. X16 Programa de difusión de consumo de productos

locales ecológicos para mejorar la nutrición infantil.

X

17 Industrialización de productos que se producen dentro del distrito de Amarilis.

X

18 Tecnificar nuestros terrenos de cultivo. X19 Fomentar el consumo de los productos nativos

de la zona mediante difusión a través de concursos y exposiciones gastronómicas.

X

20 Crianza de animales menores X21 Construcción y equipamiento de establos

lecheros (vacunos, Caprinos)X

22 Propulsar el cultivo de productos de exportación (cereales, hortalizas, frutícolas, tubérculos, etc.)

X

23 Creación de bancos de semillas certificadas X24 Implementación de Lumbricultura X25 Proyectos de transformación de plantas

aromáticas. 26 Reforestación con espacios forestales de la zona

(tara, barbasco, huarango, sanco, etc). X

27 Constituir ferias dominicales, agropecuarios y artesanales, agroindustrial.

X

28 Implementación de escuelas tecnológicas rurales para campesinos

X X

29 Mantenimiento y canalización del Canal San Roque – Pacán – La Esperanza.

X

30 Reforestación de tara en zonas eriazas y construcción de ácido tánico.

X

31 Construcción de parque industrial: desarrollo de ebanistería.

X

32 Transformación del cacao, papa y frutales. X33 Instalación de un centro de producción de

abono orgánico. X

34 Reforestación de los conos aluviales con plantones de molle, huarango, tuna.

X

35 Plan de desarrollo de la pesquería y microempresa.

X

36 Plan de desarrollo piscícola en lagunas. X37 Elaboración de proyectos de productos

aromáticos. X

38 Organización de policías ecológicas. X39 Construir viveros forestales con plantas

ornamentales. X



PROMOCION Y ASISTENCIA COMUNITARIA


1 Const. de muro de contención Prolong. Majes X2 Defensa Ribereña en Chicchuy X3 Recuperación de las Áreas verdes de la margen

derecha del Río HuallagaX

4 Construcción de un Muro de contención a la margen derecha del Río Huallaga

X

PLANEAMIENTO URBANO


1 Ordenamiento Urbano de Malconga y Caseríos X2 Cercado cementerio Llicua X3 Ordenamiento Urbano Paucar Caseríos X4 Construcción de Local Comunal San Luis sector

4X

5 Plaza de Armas – Chicchuy X6 Implementación a las rondas urbanas en La

EsperanzaX

7 Adjudicación y titulación de terrenos en Sancarragra.

X

8 Demarcación territorial de la micro cuenca Pichgacocha.

X

9 Programa de titulación masiva de terrenos en la zona rural.

X

10 Construcción de un cementerio general en Paucarbamba

X

Construcción de un mercado de abastos de primer nivel

X

11 Construcción del Palacio Municipal. X12 Plan vial urbano y rural X X13 Creación e implementación de un parque

agroindustrial. X X

14 Elaborar el Plan Urbano Distrital X15 Elaborar el Plan de Desarrollo Medioambiental X16 Elaborar el Catastro Urbano X17 Construcción de la biblioteca Municipal X18 Construcción del Centro Cívico Cultural X19 Construcción del Museo de Historia Natural X20 Construcción de Zonas Deportivas y Recreativas X21 Equipamiento de velatorio y cementerio

municipal X

22 Construcción de mercado zonales y ferias de productores

X

23 Construcción de puesto policial. X24 Construcción puente vehicular Huayopampa X25 Creación de una caja municipal X26 Construcción de un estadio moderno X27 Construcción de Vías alternas a la Vía Regional X



EDUCACIÓN Y CULTURA


1 Construcción de losa deportiva en Sancarragra, Cuchicancha y otros.

X

2 Creación de institutos superiores tecnológicos. X3 Creación e implementación de bibliotecas

escolares y municipales. X X

4 Creación de bibliotecas virtuales (internet) X X5 Capacitación laboral juvenil X7 Creación de comedores populares en los anexos X

8 Construcción de talleres artesanales para jóvenes y cesantes.

X

9 Creación de Colegio Nocturno San Luis. X10 Educación en medio ambiente. X11 Programa de Escuela para padres. X12 Construcción de una Biblioteca Municipal X

COMUNICACION


1 Instalación de teléfono en Sancarragra y en zonas rurales.

X

SEGURIDAD CIUDADANA


1 Plan de Seguridad ciudadana. X

PROMOCION Y DESARROLLO DE ORGANIZACIONES DE BASE


1 Escuela de formación y capacitación en valores y líderes sociales.

X

2 Formación de organización para seguridad ciudadana (comité de autodefensa).

X

3 Creación de escuela para líderes. X4 Generación de microempresa lideradas por

mujeresX

5 Creación de escuelas para autoridades municipales.

X

6 Campañas de sensibilización sobre valores X X7 Creación de una escuela de participación

ciudadanaX X

8 Implementación de un programa de desarrollo de capacidades humanas.

X X

9 Elaborar el Plan de Capacidades Humanas X10 Cursos de capacitación constante y/o

permanentes a las autoridades, población en su conjunto y para los profesionales.

X

11 Formar grupos de autodefensa. X



12 Organización ciudadana. X13 Fortalecimiento de la Unidad de Serenazgo. X

PROMOCION DEL TURISMO

N° PROYECTOPLAZO DE EJECUCIÓNC.P. M.P. L.P.

1 Proyecto de inventario turístico distirtal. X2 Construcción de vías carrozables hacia lugares

turísticos.X

3 Construcción de hospedaje turísticos en zonas estratégicas.

X

4 Construcción de Albergues turísticos en zonas rurales.

X

5 Conservación y protección de las zonas turísticas.

X

6 Fomentar el deporte de Eco-Aventura. X7 Capacitación y concienciación a los Agentes

Turísticos.X

8 Plan de desarrollo turístico distrital. X9 Construcción de un mirador en el Cerro San

Cristóbal. X

10 Promover la construcción de circuitos turísticos. X11 Asfaltado de Circuito Turístico de Huayopampa X12 Restauración de la Iglesia del Señor de

Huayopampa.X

14 Puesta en valor del Puente Histórico de Huayopampa

X

15 Difusión Turística de la Laguna de Mancapozo. X

PARQUES Y JARDINES

N° PROYECTOPLAZO DE EJECUCIÓNC.P. M.P. L.P.

1 Construcción de parques y jardines a nivel distrital.

X

2 Forestación y arborización de la micro cuenca Mancapozo

X

4 Construcción de parques de recreación y campos multideportivos en el distrito.

X

5.2. CUADRO RESUMEN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES ANUAL.De acuerdo a lo dispuesto en el Instructivo del Proceso del

Presupuesto Participativo para el año fiscal 2006 aprobado mediante

Resolución Directoral N° 006-2005-EF/76.01, se desarrolló la el

proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el año

fiscal 2006 en el distrito de Amarilis, en la cual luego de haber

desarrollado los talleres de trabajo de diagnóstico temático y



territorial y de definición de criterios y de priorización de acciones,

con fecha 02 de julio del año 2005, se formalizaron acuerdos entre

autoridades y los agentes participantes, quedando definido la

programación de inversiones para el año fiscal 2006 de la siguiente

manera:

N° PROYECTOSMONTO

INVERSIÓN (S/.)1 Construcción 02 aulas I.E: “César Vallejo” 82,563.502 Construcción Parque Huáscar 105,012.043 Pavimentación Calle Los Mirlos cuadra 3 19,477.744 Pavimentación Jr. Cerro de Pasco 39,326.005 Construcción veredas Jr. Huamalíes – Ambo –

Amauta.

30,000.00

6 Construcción de veredas Jr. Abraham

Valdelomar, José María Arguedas, Javier

Heraud, José Ssantos Chocano

80,000.00

7 Construcción de 02 aulas y SS.HH. en FONAVI 3 74,542.388 Pavimentación Calle 4 Urb. Leoncio Prado 69,740.469 Pavimentación Jr. Molle Urb. Primavera 70,000.0010 Desagüe Urb. Miraflores 30,000.0011 Desagüe primera etapa La Esperanza 48,000.0012 Construcción sistema de agua potable

Sariapampa

128,000.57

13 Rehabilitación carretera Paucar – Sishmay -

Parquencho

80,000.00

14 Construcción Puente Matibamba

(superestructura)

169,337.31

TOTAL INVERSIONES AÑO FISCAL 2006 1’026,000.00




CAPITULO VI: ORGANIZACIÓN DE LA

GESTION DEL PLAN


CAPITULO VIORGANIZACIÓN DE LA GESTION DEL PLAN

La organización para la gestión del Plan de Desarrollo Concertado

Distrital, facilitará su institucionalización y a la vez será

reconocida por los actores del distrito.

Comité de Desarrollo Distrital.

El Comité de Desarrollo Distrital está integrado por las autoridades y

representantes de las instituciones mas representativas del distrito.

6.1.1.1. Funciones

El comité de desarrollo distrital tiene las siguientes funciones:

En la gestión del financiamiento



Apoyar y respaldar al alcalde distrital en las gestiones que

realice en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo

distrital.

Mantener informados a los comités de desarrollo local sobre

los avances en la gestión del financiamiento.

Realizar las acciones necesarias para el cumplimento de los

requisitos que exijan las instituciones financieras.

En ejecución del plan

Impulsar la participación de los comités de desarrollo

local y a las demás organizaciones locales en la ejecución

de las actividades previstas en el plan.

En la sostenibilidad de los resultados del plan

Promover a través de los comités de desarrollo local, la

participación de la población y sus organizaciones en la

operación y mantenimiento de los servicios de

infraestructura existente en el distrito y los que surjan en

la ejecución del plan.

Promover y organizar comités para la administración,

operación, mantenimiento o comités de apoyo a los

servicios o acciones que así lo requieran.

En la evaluación y seguimiento del plan

Apoyar el seguimiento de la ejecución del plan.

Participar en la evaluación periódica del plan.

Participar en la actualización y programación anual del plan.

6.1.2. Comité de Desarrollo Local.

Este comité de desarrollo local está integrado por las autoridades

de los centros poblados, caseríos y anexos, que han sido elegidos



por votación libre y directa en cada uno de los sectores del

distrito.

6.1.2.1. Funciones.

El comité de desarrollo local tendrá las siguientes funciones:

En la planificación:

Participar activamente en la formulación del plan de

desarrollo distrital y los proyectos.

En la gestión del financiamiento:

Coordinar con el comité de desarrollo distrital el apoyo a las

gestiones de financiamiento.

Mantener informados a la población y sus autoridades sobre

gestiones que se realizan.

Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los

requisitos exigidos por las financieras.

En la ejecución del plan:

Participar activamente de las actividades de ejecución del plan.

Organizar a la población y velar por el cumplimento de

los compromisos de aporte local, asumidos para la ejecución

de los proyectos.

En la sostenibilidad de los resultados del plan:

Apoyar y asistir conjuntamente con la población a los

eventos de capacitación en operación y mantenimiento de

obras, asi como en general, a todos los eventos que se

organicen.



Organizar y constituir los comites de administración,

operación y mantenimiento de obras.

En la evaluación y seguimiento del plan:

Participar y apoyar de las actividades de implementación del plan.

Participar en la acciones de evaluación,

actualización y programación anual del plan.

6.2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.

6.2.1. Estrategia de concertación.

La concertación se refiere a las acciones articuladas que permiten

el encuentro de diversos actores sociales e institucionales con la

finalidad de lograr o buscar beneficios mutuos y establecer

espacios de concertación.

Ya se tiene conformado el Concejo de Coordinación Local distrital

(CCLd) y se conformarán el Comité de Desarrollo Distrital y los

Comités de Desarrollo Local, quienes se encargarán de concertar

con las instituciones públicas y privadas para poder alcanzar el

financiamiento de los proyectos que se señalen en el plan de

desarrollo 2005 2015.

La concertación no debe ser para solicitar, obtener y/o repartir

recursos, sino para combinar aportes y responsabilidades.

Las principales estrategias del plan deben ser viables sobre la

base de recursos propios de los actores locales, sumando y

combinándolos con otras instituciones de concertación externos

en forma eficiente.



6.2.2. Estrategia de socialización.

La municipalidad como instancia promotora tendrá que realizar

una reunión, en la cual presentará el Plan de Desarrollo Distrital

de Amarilis a las autoridades locales, provinciales, regionales,

instituciones públicas y privadas, organismos cooperantes y

población en general.

Se difunde de manera masiva a través de medios que posibiliten

su adopción y enriquecimiento ya que este plan es flexible.

Se desarrollarán un plan de trabajo interinstitucional con los

líderes sociales de la producción, madres y jóvenes para que

asuman el plan como un instrumento de desarrollo.

6.2.3. Estrategia de gestión del plan.

El comité de desarrollo distrital en coordinación con los comites de

desarrollo local, desarrollarán un plan de acción especifico para

gestionar con los representantes de los sectores y posibilitar

compromisos y aportes, a fin de concretar la visión de futuro

contemplada en el plan de desarrollo distrital.

La gestión del plan constituye un proceso que posibilita a los

actores sociales e institucionales, construir visiones compartidas y

objetivos superiores a los intereses particulares.

6.2.4. Estrategia para la gestión del financiamiento

La estrategia para conseguir el financiamiento de los proyectos

prioritarios en el plan de desarrollo, estará dirigida a comprometer

el aporte de los pobladores y de otras fuentes de financiamiento,

por gestión realizada del comité de desarrollo distrital que liderará

esta acción, contará con el apoyo de los comités de desarrollo



local, en el caso que soliciten las instituciones públicas y privadas

mayores requisitos para el financiamiento de los proyectos con

compromiso de trabajo.

BIBLIOGRAFÍA

1. LEY Nº 23419, de creación política del distrito de Amarilis

2. INEI. Perú: Proyecciones de Población, por Años Calendario según

Departamentos, Provincias y Distritos (Período), 1990-2005).

3. INEI. Almanaque Estadístico de Huánuco 2,003.

4. INEI. Huánuco: Compendio Estadístico 2001-2002

5. PROYECTO: PLAN VIAL PROVINCIAL DE HUANUCO. PROVIAS

RURAL. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Huánuco

2,004.

6. MINISTERIO DE AGRICULTURA –INRENA. Inventario de Canales de

Derivación por Sector de Riego. Huánuco, Noviembre de 1,999.

7. MUNICIPALIDAD DE AMMARILIS. Padrón de Contribuyentes.


Documents

PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE AMARILIS-2005-2015