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Puente de Vallecas Plan de acción, hacia el desarollo sostenible agenda 21 local

Plan de acción, hacia el desarollo sostenible...Labore Ramírez-Tomé, Ramón Pérez de Ayala, Humanes, Torremolinos, Villalobos-Leoneses y Entrevías). 2. Supresión del puente elevado

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Puente de Vallecas

Plan de acción, hacia el desarollo sostenible

agenda 2

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3. Recursos Naturales y Entorno Urbano

• Dotación de equipamientos educativos• Dotación de equipamientos sociales• Dotación de equipamientos deportivos• Dotación de equipamientos sociales para la tercera

edad• Dotación de equipamientos culturales • Dotación de equipamientos sanitarios • Fomento de programas de alquiler para jóvenes• Promoción de la integración de viviendas desocupadas

en el mercado inmobiliario • Rehabilitación y dotación de servicios básicos en

edificios • Catalogación de edificios históricos

4. Equipamientos Básicos y Vivienda 1915

• Desarrollo de programas de diseño y mantenimientode zonas verdes

• Desarrollo de programas de vigilancia ambiental• Mejora de infraestructura de saneamiento• Uso eficiente y ahorro de agua• Mejora del servicio de recogida de residuos• Fomento de la minimización de residuos• Impulso de la gestión de residuos peligrosos• Mejora de la limpieza viaria• Estrategia de calidad del aire• Control de la contaminación acústica• Control y adecuación de antenas de telefonía, radio y

televisión• Alejamiento/soterramiento de las líneas eléctricas de

alta y media tensión• Control de la contaminación por radiaciones no

ionizantes• Promoción de fuentes de energía renovables• Fomento de ahorro energético• Mejora de la iluminación viaria• Vigilancia e inspección del cumplimiento de la

legislación ambiental• Actividades de educación ambiental• Creación de infraestructuras de educación ambiental• Formación de personal para la realización de

actividades de educación ambiental• Reconocimiento de políticas y acciones privadas en

materia medioambiental

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6. Participación Ciudadana 30

• Desarrollo de infraestructuras territoriales de atenciónal ciudadano

• Desarrollo de vías de recepción y comunicación con elciudadano

• Promoción del acceso a las nuevas tecnologías entre laciudadanía

• Fomento de la participación ciudadana colectiva• Fomento del tejido asociativo• Desarrollo de herramientas para el fomento de la

participación colectiva• Fomento de la participación ciudadana individual• Desarrollo de canales de participación con otras

entidades locales y supramunicipales• Desarrollo de contenidos informativos para medios de

comunicación• Participación en medios de comunicación

Directorio 35

5. Mercado Laboral y Ser vicios Sociales 23

• Fomento de iniciativas de formación continua paratrabajadores

• Creación de escuelas-taller• Incentivación fiscal para la creación de empleo• Programas de conciliación de vida laboral y familiar• Desarrollo de nuevas formas de trabajo • Reducción de desigualdades sociales y económicas• Desarrollo de medidas para la integración de la mujer

en el mercado laboral• Desarrollo de medidas para la integración de

minusvalidos en el mercado laboral• Desarrollo de programas de formación para

empresarios y trabajadores• Inspección laboral• Planificación de actividades educativas en horario

extraescolar• Prevención del absentismo escolar• Integración social en los centros educativos• Creación de escuelas de padres: progenitores como

modelo educativo• Establecimiento de programación de actividades

deportivas• Establecimiento de programación de actividades

socioculturales• Formación de personal para la realización de

actividades socioculturales y deportivas• Inspecciones en materia de sanidad y consumo• Control higiénico-sanitario de explotaciones

ganaderas y tenencia de animales• Desarrollo de actuaciones formativas en materia de

consumo• Desarrollo de programas de integración social de

colectivos desfavorecidos

• Desarrollo de programas de formación para laintegración social de colectivos desfavorecidos

• Desarrollo de programas de educación familiar• Desarrollo de actividades para la tercera edad• Establecimiento de medidas para la integración de

colectivos inmigrantes• Establecimiento de actividades socioculturales y

deportivas enfocadas a este colectivo• Desarrollo de programas de prevención de la delincuencia• Establecimiento de alternativas para jóvenes delincuentes• Establecimiento de programas de control de grupos

violentos• Desarrollo de planes de emergencia de distrito

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IntroducciónLa Agenda 21 Local es una herramienta deplanificación estratégica de la ciudad y uninstrumento de gobernanza local, con el que elAyuntamiento y los distintos actores socialesy económicos trabajan conjuntamente en elestablecimiento de un Plan de Acción, a medio y largoplazo, que permita el avance de la ciudad hacia eldesarrollo sostenible, modelo de desarrollo que buscaarmonizar el progreso económico con el respeto al medioambiente, favoreciendo además la equidad social y lacalidad de vida de las generaciones presentes y futuras.

Los orígenes de la Agenda 21 Local se remontan a 1992, ala Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollocelebrada en Río de Janeiro, más conocida como Cumbrede la Tierra, en donde se aprobó un programa globalenfocado al desarrollo sostenible, el denominado Programa21. En su capítulo 28 se anima a las entidades locales ainiciar procesos de diálogo con sus ciudadanos paradesarrollar la Agenda 21 Local.

Los principios y compromisos de la Cumbre de Río fueronreafirmados en la Cumbre Mundial sobre DesarrolloSostenible de Johannesburgo (septiembre de 2002).

Bajo el patrocinio de la Comisión Europea tuvo lugar en laciudad danesa de Aalborg (mayo 1994) la I ConferenciaEuropea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, cuyadeclaración final, la Carta de las Ciudades Europeas hacia laSostenibilidad (Carta de Aalborg), define la filosofía básicadel proceso de Agenda 21 Local y recoge como uno de losprincipios fundamentales para el desarrollo de las Agendas21 Locales la participación ciudadana.

La implicación de la ciudad de Madrid con el desarrollosostenible parte de la firma de la Carta de Aalborg, enseptiembre de 1996, con la cual inició el desarrollo eimplantación de su Agenda 21 Local. En febrero de 2007, laciudad de Madrid formalizó su adhesión a la declaración“Aalborg+10-Inspiración para el futuro”, asumiendo con ellodiez compromisos fundamentales en materia desostenibilidad urbana que atañen a todas las parcelas de lagestión municipal.

Finalizada ya la primera fase de la Agenda 21 Local, deelaboración de los diagnósticos de sostenibilidad de losdistritos, se presentan ahora los resultados de la segundafase: la elaboración de los correspondientes planes deacción, en concreto, en este documento, el Plan deAcción del Distrito de PUENTE DE VALLECAS.

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Plan de acción Introducción

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La metodología empleada para su elaboración tiene uncarácter plenamente participativo y supone la implicacióny el compromiso de todos los sectores sociales queconstituyen la comunidad local. En el caso de los distritos,los planes de acción son el resultado de los trabajos de laComisión Permanente de Agenda 21, creadaespecíficamente dentro de cada Consejo Territorial paraeste fin, conforme a la normativa municipal vigente enmateria de participación ciudadana.

Esta Comisión ha estado integrada por representantes delos partidos políticos, de las asociaciones vecinales u otrotipo de entidades ciudadanas, así como por vecinos deldistrito a título individual. El Plan de Acción del Distritorecoge las propuestas consensuadas por la citada Comisióny, dentro de ellas, las acciones consideradas prioritarias.

Con objeto de ampliar la participación ciudadana en laelaboración del Plan de Acción, el Ayuntamiento de Madridabrió un proceso de Consulta Pública durante un mes queha permitido a los ciudadanos del Distrito aportarindividualmente su opinión sobre las acciones y prioridadescontenidas en el plan. Esta opinión se manifestó a través dela cumplimentación de un cuestionario que había dedepositarse en urnas colocadas al efecto en diversos centrosmunicipales o bien, remitirse por vía electrónica, a través dela página web oficial del Ayuntamiento de Madrid. Tras elanálisis de los resultados de la consulta pública por laComisión de Agenda 21, se ha elaborado finalmente el Plande Acción del Distrito que se presenta en este documento,y que posteriormente fue aprobado por el ConsejoTerritorial y refrendado por el Pleno del Distrito.

La estructura de los planes de acción es común paratodos los distritos y consta de seis áreas:

• Estructura Urbana.• Desarrollo Económico.• Recursos Naturales y Entorno Urbano.• Equipamientos Básicos y Vivienda.• Mercado Laboral y Servicios Sociales.• Participación Ciudadana.

Estas áreas se componen, a su vez, de diversas líneasestratégicas y programas específicos para el Distrito. Se trata,así pues, de un plan equilibrado que aborda tanto aspectoseconómicos, como ambientales o sociales. Algunas de lasacciones exceden el ámbito del Distrito y han de serelevadas al Foro de Sostenibilidad de la ciudad de Madrid,órgano consultivo y colegiado creado para articular laparticipación social en la planificación estratégica, a medio ylargo plazo, para el desarrollo sostenible del municipio.

El Plan de Acción del Distrito de PUENTE DEVALLECAS consta de un total de 179 acciones, de lascuales han sido consideradas prioritarias 15 acciones. Laspropuestas que integran el Plan son fruto del trabajo de laComisión de Agenda 21 del Distrito de PUENTE DEVALLECAS y se han complementado con las propuestasrecogidas en el proceso de Consulta Pública celebrado enel Distrito del 27 de octubre de 2006 al 27 de noviembre de2006. Finalmente, el Plan de Acción recogido en el presentedocumento fue aprobado por el Consejo Territorial de fecha28 de marzo de 2007 y aprobado por el Pleno del Distritode PUENTE DE VALLECAS de 11 de abril de 2007.

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Programa: Infraestructuras viarias

1. Realización de estudios de viabilidad para lacreación de aparcamientos de residentes endistintas zonas del distrito (fundamentalmente en:Imagen, Robles-M30, Altos de Cabrejas, PedroLabore Ramírez-Tomé, Ramón Pérez de Ayala,Humanes, Torremolinos, Villalobos-Leoneses yEntrevías).

2. Supresión del puente elevado de la M-30 sobrelas Avenidas de la Albufera y Ciudad deBarcelona, potenciando así el tránsito peatonalentre Retiro y Puente de Vallecas y mejorando elentorno urbano.

3. Adecuación del actual puente situado bajo elferrocarril de la calle Embajadores en Santa Catalinapara potenciar el doble sentido circulatorio bajodicho puente, permitiendo la conexión perimetraldel Distrito a través de Embajadores hasta la M-40.

4. Estudio de viabilidad para conectar el Camino deValderribas con la Calle Valderribas.

5. Estudios de viabilidad para la creación deaparcamientos subterráneo para residentespreferentemente en la C/ Payaso Fofó, San Diego,Intersección entre Avda. Pablo Neruda y Avda. de laAlbufera, Intersección C/ Peña Prieta y Avda. de laAlbufera, al final de la Calle Palomeras (donde estánlas instalaciones deportivas) y Calle Villalobos.

Programa: Infraestructuras empresariales

6. Reconversión de las zonas industriales "TubosBorondo" y "Bruno Abundez", de carácter extensivoy periférico, para hacerlas más acordes con la nuevatipología urbana predominante en susinmediaciones.

7. Ordenación de las infraestructuras industrialesactualmente existentes en la zona del apeadero deRENFE y la Calle Embajadores, realizando un estudiode sus usos para adecuarlos a la evolución que haexperimentado la zona.

Programa: Rediseño y adaptación de infraestructuras

8. Mejora de la conexión del Distrito con el ParqueLineal del Manzanares (mediante pasarela ofunicular u otra posibilidad) potenciando el escasouso que sus habitantes hacen del mismo.

Programa: Mejora de la accesibilidad

9. Ampliación del puente que, sobre la M-40,conecta la Avda. de la Albufera con la Avda. de laDemocracia y el Polideportivo Palomeras,dotándolo de un suplemento específico parapeatones y carril bici con itinerario alternativo poracceso nuevo de M-40 a C/ Puerto Barbaran -Avda. Buenos Aires.

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10. Conexión del Centro de Formación Profesional"Raúl Vázquez" mediante transportes públicos yacceso peatonal.

11. Mejora de la conexión peatonal con los distritosde Moratalaz (sólo hay dos pasarelas y siniluminación) y Retiro.

12. Instar al Ministerio de Fomento para mejorar laaccesibilidad desde el andén al Tren y viceversa,de Cercanías.

Programa: Mejora de la movilidad

13. Disposición de mecanismos y sistemas (vigilancia,instalación de orejetas, etc.) con el propósito deque no se produzcan estacionamientos indebidosde vehículos.

14. Acometida y resolución de los problemasderivados de las actividades de carga y descargaen diferentes vías del Distrito (estudio de lasituación existente, establecimientos de zonas yhorarios especiales, incremento de vigilancia, etc.).

15. Plan de eliminación de barreras arquitectónicas enlos cascos viejos del distrito (Peña Prieta y MonteIgueldo-San Diego), así como en la Unidad Vecinal11 y en los barrios de remodelación.

16. Retirar los vehículos abandonados del viariopúblico con mayor celeridad y conforme con lanormativa aplicable.

Programa: Descongestión de nudos de comunicaciónprincipales de Distrito

17. Estudio de movilidad para la descongestión de lasentradas y salidas del Distrito y del casco viejo enparticular.

Programa: Aplicación de tecnologías de control y gestiónde la movilidad

18. Realización de actuaciones para el templado deltráfico, tales como la instalación de badeneselevados y de elementos rugosos sobre la calzadao a través de rotonda donde sea posible.

Programa: Análisis de las necesidades de transporte

19. Estudio para valorar la posibilidad de incrementar lasconexiones transversales mediante transporte públicodel Distrito con otros Distritos colindantes distintos aCentro (Moratalaz, Vicálvaro, Usera y Villaverde).

20. Mejora e incremento de las líneas de autobusesnocturnos.

21. Potenciación del establecimiento de paradas deTaxis en emplazamientos clave tales comointercambiadores de transporte o zonas de usocomercial y de ocio.

22. Mejora del transporte público con el hospital dereferencia Gregorio Marañón, ampliando elrecorrido de la línea de autobús 136 y

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modificando su recorrido para que no circule porla Avda. de la Albufera y Avda. Ciudad deBarcelona, sino por el Distrito de Moratalaz.

23. Mejora de la red de transporte público,principalmente en los barrios de San Diego yMonte Igueldo.

24. Mejora del transporte público intradistrito.

25. Ampliar la red de Metro a otras zonas del Distrito.

26. Aumentar la frecuencia de paso de los autobusesde la EMT.

Programa: Mejora de las infraestructuras viales

27. Habilitación de espacios específicos para elestacionamiento de camiones y vehículosindustriales al margen de las zonas residenciales.

28. Mejorar la conservación de las aceras y calzadas.

Programa: Creación de infraestructuras para "carril-bici"

29. Conexión de los carriles bici existentes en RondaSur y en el Parque del Soto de Entrevías con la fasedel anillo verde ciclista que discurre en el Distritodesde Moratalaz a Usera.

30. Estudio de la posibilidad de conectar el “carril-bici”existente en el Parque Tierno Galván con elDistrito.

Programa: Educación vial

31. Potenciación de campañas para toda la población,aunque especialmente para el colectivo de mayores.

Programa: Definición de modelos de organizaciónurbana sostenible

32. Estudio de viabilidad para crear nuevas zonaspeatonales en zonas comerciales.

Programa: Ordenamiento de usos del suelo

33. Urbanización de la actual vía de acceso entre elCentro de Formación Profesional "Raúl Vázquez" yla Avda. de Joaquín Garrigues Walker.

34. Erradicación del actual núcleo de infraviviendasque existe en el Parque Forestal de Entrevías,realojando a sus habitantes; erradicandosituaciones de inhabitabilidad y ampliando lasuperficie de dicho parque.

35. Traslado de la estación de contenedores demercancías "Abroñigal", situada junto a la M-30,con el fin de desarrollar urbanísticamente esa zonade modo afín a las áreas colindantes.

36. Creación de espacios urbanos de calidadambiental en terrenos aún no urbanizados (apesar de ser suelo urbano) situados en las calles deRamón Pérez de Ayala y Carlos Martín Álvarez-Javier de Miguel.

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37. Instar a la administración pública competente a laredefinición del régimen legal de determinadosentornos (zonas terrizas y espacios interbloque),en los que una definición ambigua de su carácterpúblico o privado ha conducido a situaciones deabandono y falta de limpieza.

38. Definición más clara de las responsabilidadesurbanísticas en el ámbito de la UniversidadPolitécnica, dejando claro si competen alAyuntamiento o a la Universidad (recepción deviales, mejoras peatonales, arbolado, gestión deresiduos).

39. Proyecto de cerramiento del Campo del RayoVallecano para compatibilizar usos culturales deocio y deportivos manteniendo el uso deportivopor parte del Rayo Vallecano S.A.D.

40. Crear zonas infantiles y mejorar su mantenimientoen espacios públicos.

Programa: Definición de necesidades urbanísticas

41. Modificación de la alineación oficial dedeterminados ámbitos: Pozo del Tío Raimundo,Palomeras, Ramón Pérez de Ayala, Colonias SanAgustín, Sandi, San Claudio y casco viejo deVallecas.

Programa: Promoción de zonas verdes/creación de zonasde "pulmón verde" en zonas de urbanización masiva

42. Conexión arbolada con el acceso al Polideportivode Palomeras.

43. Crear más zonas verdes, ajardinamientos yplantación de árboles en el Distrito.

Programa: Inspección urbanística

44. Vigilancia de la zona de Santa Catalina para evitarla propagación de Infraviviendas.

45. Articulación de un mecanismo ágil para que seefectúe la recepción de las urbanizaciones depromoción pública llevadas a cabo por el Institutode la Vivienda de Madrid (zonas de Ibor y Alto delArenal y Javier de Miguel).

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Programa: Fomento y apoyo al pequeño comercio

46. Creación de centros comerciales abiertos parapotenciar el pequeño comercio en los grandesejes comerciales del Distrito (San Diego, Martínezde la Riva, Peña Prieta, Dña. Carlota, PedroLaborde, Avda. De Palomeras, Sierra del Cadí,Bulevar Peña Gorbea, Palomera Bajas, PabloNeruda, Campiña Ronda del Sur).

47. Impulso al proceso de transformación de losmercados municipales, para evitar el descensopaulatino de su actividad.

48. Construcción de un aparcamiento subterráneo enel mercado de Puente Vallecas.

Programa: Reequilibrio territorial de la actividadcomercial

49. Elaboración de un estudio centrado en los ejescomerciales del Distrito, con el fin de potenciar sucarácter como vías de comunicación compartida,impulsando el tránsito peatonal y manteniendo elflujo de un tráfico templado.

Programa: Creación de viveros de empresa

50. Creación de un centro de "viveros de empresa"destinados al ámbito textil y de servicios en elámbito del barrio de Madrid Sur.

Programa: Dotación de infraestructuras turísticas

51. Ayudas a la implantación de establecimientoshoteleros.

Programa: Viabilidad de las iniciativas turísticasnovedosas

52. Creación de un "Albergue juvenil" en el Distrito.

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Programa: Desarrollo de programas de diseño ymantenimiento de zonas verdes

53. Creación de un parque temático forestal enuna zona verde residual existente próxima a laM-40, habilitando debidamente los accesos almismo.

54. Incremento del mobiliario en parques que seajusten a estándares aceptados de formageneralizada y participada.

55. Aumentar el mantenimiento y cuidado de laszonas verdes.

Programa: Desarrollo de programas de vigilanciaambiental

56. Instar a la administración competente al estudiopara la reubicación de la actual estación demedición de calidad del aire y para la ampliacióndel número de estaciones fijas de medición en elentorno de la Avda. de la Albufera y la Avda. deEntrevías.

Programa: Mejora de infraestructura de saneamiento

57. Elaborar un estudio para ampliar los colectoresque pasan por Puente de Vallecas.

Programa: Uso eficiente y ahorro de agua

58. Estudio de posibles acciones a ejecutar para lasépocas de sequía como la recuperación depozos, el riego de todos los parques del Distritocon agua reciclada, y la posibilidad de reutilizarel agua de las piscinas públicas al final de latemporada de su uso.

Programa: Mejora del servicio de recogida de residuos

59. Realización de un estudio para concretar las zonasen las que la recogida de residuos se puedeefectuar en horas nocturnas y no en horas diurnas.

60. Disposición de contenedores enterrados en lazona histórica del Distrito.

Programa: Fomento de la minimización de residuos

61. Campaña para el fomento de la minimización deresiduos.

Programa: Impulso de la gestión de residuos peligrosos

62. Creación de los Puntos Limpios Móviles.

63. Mejorar la información en relación a los PuntosLimpios Fijos y Móviles.

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Programa: Mejora de la limpieza viaria

64. Aumentar la limpieza viaria y mejorar larecogida de basuras.

65. Potenciación de la limpieza viaria en zonasinterbloque y peatonales con una importantedensidad demográfica.

Programa: Estrategia de calidad del aire

66. Continuación y ampliación del programa dereducción de la contaminación lumínica, dotandoa los puntos de luz de pantallas y viseras.

Programa: Control de la contaminación acústica

67. Instar a la administración competente a ladisposición de pantallas acústicas (paneles,vegetación, etc.) para mitigar los efectos del ruidoproveniente del tráfico de la M-40 en el ámbito dela Universidad Politécnica y del Centro de EducaciónEspecial Vallecas, y del tráfico de la A-3 y M-30.

68. Control del apantallamiento acústico delsoterramiento que se realiza en Entrevías.

Programa: Control y adecuación de antenas de telefonía,radio y televisión

69. Instar a la administración públlica competente a realizarun censo y control de antenas de telefonía móvil.

Programa: Alejamiento/soterramiento de las líneaseléctricas de alta y media tensión

70. Programa de actuación para que en todas lasobras sea obligatorio habilitar aquellos elementosque permitan la eliminación de todo tipo detendidos aéreos.

Programa: Control de la contaminación por radiacionesno ionizantes

71. Censo de los pararrayos existentes aún en losedificios antiguos.

Programa: Promoción de fuentes de energía renovables

72. Fomento de instalación de energía alternativa enlos edificios públicos.

Programa: Fomento de ahorro energético

73. Realización de campañas periódicas sobre ahorroenergético en colaboración con las entidadesciudadanas.

Programa: Mejora de la iluminación viaria

74. Fomento de la iluminación por debajo de lacopa de los árboles en las calles del Distrito quedisponen de poca iluminación.

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Programa: Vigilancia e inspección del cumplimiento dela legislación ambiental

75. Control ambiental de las obras de sustitución deedificios localizadas en entornos urbanos muyconsolidados y por lo tanto con vulnerabilidadesespecíficas (aceras y viales estrechos, acumulaciónde obras, etc.)

76. Agilización de los trámites de retirada de vehículosde la vía publica (que pudieran considerarse unresiduo) mediante el establecimiento de zonasintermedias de acopio o depósito.

Programa: Actividades de educación ambiental

77. Programas de educación ambiental parainformar del uso de los Puntos Limpios,concienciar de la importancia de la recogidaselectiva y minimización de residuos, y fomentarla tenencia de animales de forma responsable yrespetuosa.

78. Priorización de determinados medios y espaciospara la difusión para las campañas públicas comoson, por ejemplo, los Centros Educativos, losportales, los medios de transporte públicos y loscomercios.

Programa: Creación de infraestructuras de educaciónambiental

79. Dotación a los Centros Educativos de recursos ymateriales para la educación ambiental.

Programa: Formación de personal para la realización deactividades de educación ambiental

80. Habilitación de educadores ambientales en losparques para instruir y concienciar sobre suadecuado uso respetando el conjunto deelementos que los conforman.

Programa: Reconocimiento de políticas y accionesprivadas en materia medioambiental

81. Celebración periódica de una entrega de premiosen reconocimiento a las empresas, entidades yorganizaciones con una especial sensibilidad porel tema medioambiental.

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Programa: Dotación de equipamientos educativos

82. Ampliación del C.P. "Fray Junípero Serra", cuyoactual equipamiento resulta insuficiente paraatender sus necesidades.

83. Construcción de un nuevo centro para el C.P. deEducación Especial Vallecas, proponiéndose comolugar idóneo para ello una parcela existente en elbarrio de Madrid Sur.

84. Reutilización del actualmente cerrado I.E.S. GarcíaMorente, planificando nuevos usos que permitanrentabilizar socialmente este equipamiento.

85. Ampliación de la red de escuelas infantilespúblicas para paliar el déficit de plazas existente.

86. Construcción de un nuevo pabellón para mejorarla dotación del C.P. Javier de Miguel.

87. Ampliación de las dotaciones deportivas del I.E.S.Tirso de Molina.

88. Reestablecimiento del carácter público,actualmente menoscabado, de un edificioconstruido por el Instituto de la Vivienda(Villalobos esquina Pablo Neruda) para utilizarlocomo guardería.

89. Actuaciones para mejorar la accesibilidad al I.E.S.Palomeras, mejorando los accesos o asignándoleun nuevo emplazamiento más adecuado.

90. Incremento de la red de colegios públicos.

91. Construcción de gimnasios en diversos ColegiosPúblicos, debiendo priorizarse esta iniciativa en elC.P. Virgen del Cerro, que acoge a un elevadonúmero de escuelas deportivas.

Programa: Dotación de equipamientos sociales

92. Construcción de una nueva sede para la Junta deDistrito en una parcela vacante situada en la Avda.de Buenos Aires.

93. Creación de más Centros de Día de Alzheimerprevio estudio de su ubicación.

94. Apertura por la tarde de todos los centros deServicios Sociales del Distrito.

95. Ampliación del Centro de Servicios SocialesRamón Pérez Ayala.

Programa: Dotación de equipamientos deportivos

96. Construcción de un nuevo pabellón cubierto en elPolideportivo Municipal "Palomeras".

97. Establecimiento de unas vías deportivas decomunicación mediante señalización urbana decolor amarillo que unan todas las instalacionesdeportivas del Distrito.

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98. Transformación paulatina de los campos de fútbolde arena en campos de césped artificial.

99. Creación de un Centro de TecnificaciónDeportiva.

100. Elaboración de un estudio para valorar laposibilidad de transformar en pabellonescubiertos alguna de las actuales instalacionesdeportivas.

101. Mejorar el mantenimiento de los carriles-bici.

Programa: Dotación de equipamientos sociales para latercera edad

102. Creación de más residencias asistidas.

103. Seguir aumentando el número de plazas deCentros de Día disponibles, tanto en centrosmunicipales como en centros de la CAM.

104. Ubicación de aparatos de gimnasia para la terceraedad en los parques.

Programa: Dotación de equipamientos culturales

105. Creación de una escuela de música en el Distrito(que podría ubicarse en el actual edificio de laJunta Municipal de Distrito una vez trasladada).

106. Creación del "Museo de Vallecas" (relativo a losacontecimientos más importantes del Distrito enel último siglo).

107. Creación de una Escuela Oficial de Idiomas en elDistrito, que podría ubicarse en una parcelaexistente en la Avda. de la Albufera junto alPolideportivo Palomeras.

108. Construcción de un nuevo centro cultural paradar servicio a los barrios de San Agustín yPalomeras Sureste, que podría emplazarse en laAvda. de Rafael Alberti.

109. Remodelación del centro cultural "AlbertoSánchez".

Programa: Dotación de equipamientos sanitarios

110. Creación de un nuevo centro de salud y desalud mental, estudiando la ubicación másidónea.

111. Instar a la administración competente a ladotación de más recursos humanos y técnicos alos centros de urgencia del Distrito.

Programa: Fomento de programas de alquiler parajóvenes

112. Construcción de viviendas públicas en régimende alquiler para jóvenes y colectivosdesfavorecidos en diversas zonas del Distrito(calles Maño, Pedro Escudero, Sierra Carbonera,Enrique Velasco, Higinio Rodríguez y otras).

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Programa: Promoción de la integración de viviendasdesocupadas en el mercado inmobiliario

113. Puesta en uso de los aparcamientos pararesidentes existentes en algunas promocionespúblicas que, por diversos motivos, seencuentran vacíos (Sierra Elvira, Madrid-Sur, TorreSan José y remodelación de Palomeras).

Programa: Rehabilitación y dotación de servicios básicosen edificios

114. Intervención en las colonias declaradas comoZonas de Rehabilitación Integral y en las zonas decasco antiguo enfocada a la implantación deascensores que den servicio a estos inmuebles ya la clara caracterización del carácter público oprivado de los distintos espacios (de cara a suconservación, mantenimiento y limpieza).

115. Continuación del proceso de RehabilitaciónIntegral en ambos lados de Peña Prieta así comoen la zona antigua de La Viña-Entrevías.

Programa: Catalogación de edificios históricos

116. Catalogación de edificios históricos como el de laJunta o el ubicado en el nº 3 de la Avda. deAlbufera.

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Mercado Laboral y Servicios SocialesMercado Laboral y Servicios Sociales

Programa: Fomento de iniciativas de formación continuapara trabajadores

117. Continuación con los esfuerzos realizados para laformación de trabajadores, en concreto aquellosdestinados a personas con una baja cualificación(parados de larga duración, jóvenes y mujeres sinformación, población gitana, discapacitados, etc.)adaptando la formación a las necesidadeslaborales del Distrito.

118. Fomento de la coordinación entre la Agencia deEmpleo y las entidades sociales del Distrito.

Programa: Creación de escuelas-taller

119. Establecimiento de acuerdos entre la Comunidadde Madrid y el Ayuntamiento para posibilitar lacontinuidad de las Escuelas Taller existentes en eldistrito (Actual Plan Vallecas).

Programa: Incentivación fiscal para la creación de empleo

120. Implantación de diversos programas dirigidos alos demandantes de empleo a través de laAgencia para el Empleo.

Programa: Programas de conciliación de vida laboral yfamiliar

121. Creación de programas informativos para lasempresas para posibilitar la conciliación de vidalaboral y familiar.

Programa: Desarrollo de nuevas formas de trabajo

122. Creación de programas informativos para animara las empresas en la búsqueda de nuevas formasde trabajo: teletrabajo, flexibilidad de horarios.

Programa: Reducción de desigualdades sociales yeconómicas

123. Desarrollo de programas para atender situacionesespecíficas de vulnerabilidad para diversoscolectivos (mayores de 45 años, parados de largaduración, jóvenes, etc...).

124. Incremento de la actuación de los serviciossociales, aumentando horarios de atención ypresupuesto.

Programa: Desarrollo de medidas para la integración dela mujer en el mercado laboral

125. Disposición de acompañamientos especiales amujeres en situación de vulnerabilidad que vivenuna fase de ruptura con sus parejas, por parte depersonal especializado.

126. Promoción, vía convenios con empresas o através de incentivos fiscales, la contratación demujeres en situación de vulnerabilidad que vivenen una fase de ruptura con sus parejas.

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Mercado Laboral y Servicios SocialesMercado Laboral y Servicios Sociales

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Programa: Desarrollo de medidas para la integración deminusvalidos en el mercado laboral

127. Creación de un centro público de empleo parapersonas con discapacidad psíquica o sensorial.

Programa: Desarrollo de programas de formación paraempresarios y trabajadores

128. Actos informativos períodicos sobre la nueva Leyde Prevención de Riesgos Laborales enfocado aempresas, autónomos y trabajadores.

Programa: Inspección laboral

129. Fomento, a modo de ejemplo, de la inspecciónen obras municipales por parte delAyuntamiento.

130. Instancia a las administraciones competentesa aumentar la plantilla de inspectoreslaborales.

131. Inclusión en los pliegos, concursos ycontrataciones públicas el historial desiniestralidad laboral de las empresas.

Programa: Planificación de actividades educativas enhorario extraescolar

132. Ampliación de la disponibilidad de actividadesextraescolares por las tardes y en períodosvacacionales.

Programa: Prevención del absentismo escolar

133. Creación de Escuelas Taller y Aulas de GarantíaSocial, dirigidas a alumnos que tienen dificultadescon el actual sistema educativo.

Programa: Integración social en los centros educativos

134. Prevención de la violencia escolar mediante lapotenciación de figuras de mediación social yagentes tutores.

135. Realización de proyectos específicos en loscentros de enseñanza secundaria para evitar laproliferación de bandas violentas.

Programa: Creación de escuelas de padres: progenitorescomo modelo educativo

136. Incremento del número de escuelas de padres endiversos colegios públicos.

Programa: Establecimiento de programación deactividades deportivas

137. Fomento de la coordinación entre escuelasdeportivas municipales y asociacionesdeportivas.

138. Potenciación de las escuelas deportivasmunicipales y las asociaciones deportivas.

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Mercado Laboral y Servicios SocialesMercado Laboral y Servicios Sociales

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Programa: Establecimiento de programación deactividades socioculturales

139. Fomento de la coordinación entre la JuntaMunicipal y las asociaciones del Distrito.

140. Potenciación de las actividades municipales y lasasociaciones del Distrito.

Programa: Formación de personal para la realización deactividades socioculturales y deportivas

141. Ampliación de la oferta de este tipo deformación.

Programa: Inspecciones en materia de sanidad yconsumo

142. Ampliación del control de la venta ambulantemediante Policía Municipal y fomentar laregulación de los mercadillos con un sistemade limpieza y corresponsabilidad establecidopor los propios interesados y la JuntaMunicipal.

143. Ampliación del control de la venta de vehículosen la vía pública por medio de carteles de "SeVende" (constituyen competencia desleal yocasionan una reducción del número deaparcamientos) en las zonas en que suceda,como por ejemplo los alrededores del Alcampo ola C/ Imagen.

144. Estudio de la situación del mercadillo dominicalde la Ronda del Sur para que no constituyamolestias a los vecinos.

145. Fomento del control y la inspección de bares,restaurantes y establecimientos de comida oproductos perecederos.

Programa: Control higiénico-sanitario de explotacionesganaderas y tenencia de animales

146. Articulación de medidas para el control de lapoblación de palomas y gatos abandonados conla participación de todos los agentes implicados.

147. Fomento de campañas para informar a losvecinos sobre los perjuicios de alimentar a losanimales silvestres o abandonados.

Programa: Desarrollo de actuaciones formativas enmateria de consumo

148. Campaña formativa permanente de hábitossaludables y sostenibles de consumo.

Programa: Desarrollo de programas de integración socialde colectivos desfavorecidos

149. Creación de residencias de menores en el Distrito(para niños y adolescentes en situación deguarda).

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Mercado Laboral y Servicios SocialesMercado Laboral y Servicios Sociales

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150. Incremento de los periodos de seguimiento derealojos en viviendas en altura con apoyo socialtanto por parte de la Dirección General deVivienda de la CAM como del IVIMA, IRIS y EMVSy con la participación expresa de las entidadesciudadanas, en base al reequilibrio del reaolojoen los Distritos de Madrid.

151. Acompañamiento de los procesos derehabilitación urbanística con actuaciones deintervención social en los ámbitos del Bulevar dePeña Gorbea y Plaza Vieja, Peña Prieta, MonteIgueldo etc.

152. Desmantelamiento de Santa Catalina.

Programa: Desarrollo de programas de formación para laintegración social de colectivos desfavorecidos

153. Incremento del número de educadores de calle.

154. Programas de seguimiento escolar.

Programa: Desarrollo de programas de educaciónfamiliar

155. Fomento de la figura del mediador social(colegios-familias).

Programa: Desarrollo de actividades para la tercera edad

156. Incremento y mejora de las prestaciones deayuda a domicilio a la tercera edad en susdiversas modalidades (auxiliar de hogar,teleasistencia, comida a domicilio, adaptacionesgeriátricas, etc.), de las plazas disponibles enresidencias públicas y adaptación de losparques públicos a la tercera edad.

Programa: Establecimiento de medidas para laintegración de colectivos inmigrantes

157. Establecimiento de pautas normalizadas deutilización de determinadas zonas públicas(Parque de Entrevías, zonas deportivas abiertas),para evitar la ocurrencia de problemas deconvivencia.

158. Apoyo, mediante pisos tutelados u otro tipo derecursos, a las mujeres inmigrantes que trabajaninternas prestando servicios domésticos y tienendificultades para atender a sus hijos.

159. Incorporación de mediadores interculturales que,sumando esfuerzos a la Policía Municipal,favorezcan la integración en ciertos parques yzonas deportivas.

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Mercado Laboral y Servicios SocialesMercado Laboral y Servicios Sociales

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160. Creación de programas de colaboración de lasadministraciones públicas con otras entidadesciudadanas y aquellas declaradas de utilidadpública para la atención al inmigrante.

Programa: Establecimiento de actividadessocioculturales y deportivas enfocadas a este colectivo

161. Incorporación de los mediadores interculturalescomo organizadores de estas actividades.

Programa: Desarrollo de programas de prevención de ladelincuencia

162. Mayor coordinación entre las fuerzas deseguridad del Distrito.

Programa: Establecimiento de alternativas para jóvenesdelincuentes

163. Incremento de los programas de reinserción,integración y formación.

Programa: Establecimiento de programas de control degrupos violentos

164. Incremento de los programas de reinserción,integración y formación.

Programa: Desarrollo de planes de emergencia deDistrito

165. Elaboración de un mapa de riesgos potencialesen el Distrito.

166. Eliminación paulatina de surtidores y gasolinerascercanas a viviendas.

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Programa: Desarrollo de infraestructuras territoriales deatención al ciudadano

167. Descentralización y ampliación de los puntos deatención al ciudadano.

Programa: Desarrollo de vías de recepción ycomunicación con el ciudadano

168. Creación de una página Web que informe sobreprogramas y actividades de la Junta Municipal deDistrito.

169. Mejora de la eficacia de la atención alciudadano.

Programa: Promoción del acceso a las nuevastecnologías entre la ciudadanía

170. Programas de formación e información para eluso de los CAPI y el programa MAR.

Programa: Fomento de la participación ciudadanacolectiva

171. Desarrollo de pautas de consulta a lascomunidades de vecinos afectadas por obrasmunicipales de distinto tipo, para que susconsideraciones sean tenidas en cuenta.

Programa: Fomento del tejido asociativo

172. Apoyo al tejido asociativos a través de la cesiónde locales municipales y recursos materiales y laorganización conjunta de foros anuales entre lasasociaciones y la Junta Municipal.

Programa: Desarrollo de herramientas para el fomentode la participación colectiva

173. Instar a la administración competente para larevisión de la Ley, de forma que se permita elanticipo del 50% de las subvenciones antes deejecutar los programas subvencionados a lasasociaciones sin ánimo de lucro, y pago del 50%restante al justificar dichos programas.

174. Instar a la administración competente para eldesarrollo de una ley que permita compatibilizarhorario laboral y participación activa en lasasociaciones.

Programa: Fomento de la participación ciudadanaindividual

175. Regulación del voluntariado deportivo para elreconocimiento legal de esta realidad, tal y comose ha hecho en el caso del voluntariado social.

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176. Instar para el cambio del carácter cerrado de lasComisiones del Consejo Territorial, posibilitando laasistencia de cualquier vecino interesado (convoz, pero sin voto).

Programa: Desarrollo de canales de participación conotras entidades locales y supramunicipales

177. Participación y creación de forossupramunicipales de intercambio de experienciasentre entidades ciudadanas.

Programa: Desarrollo de contenidos informativos paramedios de comunicación

178. Apoyo y participación de la Junta Municipal enlos medios de comunicación del Distrito.

Programa: Participación en medios de comunicación

179. Creación de un boletín informativo de la JuntaMunicipal con participación de las entidadesciudadanas en el consejo de redacción.

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AYUNTAMIENTO DE MADRID

Área de Gobierno de Medio Ambiente

Dirección General de Sostenibilidad y Agenda 21

Dpto. de Agenda 21

Teléfonos: 91 480 41 31 / 91 480 41 33

Correo electrónico: [email protected]

JUNTA MUNICIPAL DE PUENTE DE VALLECAS

Avenida de Albufera, 42

28038 Madrid

Edición 2008

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