PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE ...1: Environment Department 1: 2007-2015 1: 156848 Action 1: Energy audits, energy efficiency improvement and consumption continuous measurement

PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE.

MUNICIPIO DE MORÓN DE LA FRONTERA

Fecha de Adhesión al Pacto de Alcaldes 17 de Abril de 2009

Año del referencia del PAES 2007

Población 28212

Excmo. Ayuntamiento

de Morón de la Frontera

1) Title of your Sustainable Energy Action Plan

Date of formal approval 20/12/2010 Authority approving the plan

2)

Green cells are compulsory fields

SECTORS

& fields of action

Expected energy

saving per measure[MWh/a]

Expected renewable

energy production

per measure[MWh/a]

Expected CO2

reduction per

measure [t/a]

Energy saving target

per sector [MWh]in 2020

Local renewable

energy production

targetper sector

[MWh]in 2020

CO2 reduction target

per sector [t]in 2020

BUILDINGS, EQUIPMENT / FACILITIES & INDUSTRIES: 20.513 2.141 5.984

Municipal buildings, equipment/facilities

1: 24162: 1440

1: 02: 1440

1: 10872: 648

Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities 1996 0 898

Residential buildings

Municipal public lighting10806 701 1616

Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme - ETS) & Small and Medium Sized Enterprises (SMEs)

3854 0 1734

Other - please specify: ________________________________________________________________________________________

TRANSPORT: 6.778 0 2.891

Municipal fleet1:. 839 0 302

Public transport

1: 25152:1633

1: 02: 0

1: 9052: 588

Private and commercial transport 1791 0 1096

Other - please specify: __________________________________

LOCAL ELECTRICITY PRODUCTION: 8.775 8.775 4.756

Hydroelectric power

Wind power

Photovoltaic

1: 14402: 4381

1: 14402: 4381

1: 6672: 2143

Combined Heat and Power

2954 2954 1946

Other - please specify: ________________________________________________________________________________________LOCAL DISTRICT HEATING / COOLING, CHPs: 0 0 0

Combined Heat and Power

District heating plant

1: Environment Department 1: 2007-2018 198000

Action 1: Install photovoltaic panels on municipal buildings.

Action 2: Installation of photovoltaic panles on residential buildings and industry, under a new legislation.

1: Town planning Department2: Town planning Department

1: 2011-20122: 2008-2020

1: No cost for public administration2:No cost for public administration

Action 1: Installation of solar systems to produce hot water in residential and service sectors (3.900m2) and also at municipal level (130m2)

Action 1: Bicycle Mobility Plan, including new bicycle lanes, bicycle parkings, loan stations, routes, and so on.

Action 2: Optimization of routes, itineraries and frequency of public transport.

1: Environment Department2: Environment Department

1: 2010-20202: 2011-2020

1: 10800002: 18000

Action 1: Promotion of private purchase of electric vehicles 1: Environment Department 1: 2011-2020 0

1: 204000Action 1: Replacement and adaptation of municipal fleet (electric, hybrid and biodiesel).

1: Environment Department 1: 2011-2020

1: Environment Department 1: 2007-2015 1: 156848

Action 1: Energy audits, energy efficiency improvement and consumption continuous measurement in industry.

1: Environment Department 1: 2010-2012 1:. 50000

Action 1: Energy audits, energy efficiency improvement and consumption continuous measurement in terciary sector.


Action 1: Optimize and improve public lighting efficiency energy.

KEY actions/measures

per field of action

Responsible department, person or

company (in case of involvement of 3rd

parties)

Implementation [start & end time]

Estimated costs

per action/measure

Action 1: Energy optimization in municipal buildings.

Action 2: Installation of biomass boilers in municipal facilities: Diesel boiler from schools and sports and propane boilers from indoor pool.

1: Environment Department 2: Environment Department

1: 2007-20152: 2015-2020

1: No cost for public administration2: 258000

Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template

SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN

InstructionsSUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN OF MORON DE LA FRONTERA

MORON DE LA FRONTERA MUNICIPAL HOUSE

Key elements of your Sustainable Energy Action Plan

Grey fields are non editable

?

Other - please specify:________________________________________________________________________________________

LAND USE PLANNING: 28.716 0 11.212

Strategic urban planning

Transport / mobility planning 1: .108182: 83563: 2764

1: 02: 03: 0

1:. 39342:. 29853: 1244

Standards for refurbishment and new development 6778 0 3050


PUBLIC PROCUREMENT OF PRODUCTS AND SERVICES: 0 0 0

Energy efficiency requirements/standards

Renewable energy requirements/standardsOther - please specify: ________________________________________________________________________________________

WORKING WITH THE CITIZENS AND STAKEHOLDERS: 6.690 0 2.741

Advisory services

Financial support and grantsAwareness raising and local networkingTraining and education 6690 0 2741


OTHER SECTOR(S) - Please specify: _____________________ 4.127 2.750 882Other - Please specify: ________________________________________________________________________________________

1:. 13782: 2750

1: 02: 2750

1: 2742: 608

75.600 13.666 28.466

3)Direct link to the webpage dedicated to your SEAP (if any)

Action 1: Start up with organic waste segregation and improve waste collection ratio.

Action 2: Waste domestic oil collection and spreading campaigns.

1: Environment Department2: Environment Department

1: 2008-20202: 2007-2011

1:. 7700002:. 20000

TOTAL:

Web address

DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the informat

More information: www.eumayors.eu.

Action 1: Actions to raise awareness of energy efficiency, water cycle, efficient driving and information about energy saving grants.



Action 1: Pedestrianization of the centre and shopping areas, improving sidewalks, walking routes, etc.

Action 2: Restrict downtown access, overflow parking lots, parking Plaza La Carrera, among others.

Action 3: Car sharing Platform and spreading actions.

1: Town planning Department2: Town planning Department 3: Town planning Department

1: 2015-20202: 2011-2020 3: 2012-2015

1:. 120000002:. 65000003:. 10000

Action 1: Reforestation and replacement of municipal and residential gardens (xeriscape approach)

ÍÍÍNNNDDDIIICCCEEE

1. Introducción ............................................................................................................. 2

1.1. El Pacto de Alcaldes/as, un Nuevo Marco de Referencia................................................... 2

1.2. Trabajando en equipo en la lucha contra el cambio climático: el camino recorrido.............. 3

1.2.1. ÁMBITO DE REFERENCIA .................................................................................................. 3

1.2.2. ÁMBITO EUROPEO ........................................................................................................... 3

1.2.3. ÁMBITO ESTATAL............................................................................................................. 4

1.2.4. ÁMBITO AUTONÓMICO...................................................................................................... 4

2. Análisis Actual ......................................................................................................... 5

2.1. Presentación del Municipio................................................................................................ 5

2.2. Planificación territorial: Acciones puesta en marcha........................................................... 8

2.3. Datos de Partida................................................................................................................ 8

2.3.1. INVENTARIO DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) DEL MUNICIPIO. HERRAMIENTA HUELLA DE CARBONO MUNICIPAL ................................................................ 8

2.3.2. RESUMEN DE LOS DATOS.................................................................................................. 9

3. Plan De Acción: Medidas concretas dirigidas a la mitigación de emisiones..... 11

3.1. Visión General y Objetivos Estratégicos ...........................................................................11

3.1.1. VISIÓN ..........................................................................................................................11

3.1.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .............................................................................................11

3.2. Tabla resumen .................................................................................................................12

3.3. Desarrollo De Las Actuaciones.........................................................................................15

4. Proceso de Participación....................................................................................... 16

4.1. Proceso De Participación Interno......................................................................................17

4.2. Participación Ciudadana...................................................................................................17

5. Evaluación y seguimiento ..................................................................................... 18

5.1. Organización interna para el seguimiento del plan de acción. ...........................................18

5.2. Resumen del avance de implantación de las acciones......................................................18

6. Financiación ........................................................................................................... 19

7. Anexo...................................................................................................................... 20

PAES Morón de la Frontera 2

1. INTRODUCCIÓN

1.1. EL PACTO DE ALCALDES/AS, UN NUEVO MARCO DE REFERENCIA

La Unión Europea adoptó, el 9 de marzo de 2007, el paquete de medidas “La Energía para un Mundo Cambiante”, comprometiéndose unilateralmente a reducir sus emisiones de CO2 en un 20% para el año 2020, mediante objetivos parciales en las áreas de las energías renovables y la eficiencia energética.

Las medidas tomadas desde la perspectiva local se están situando como claves en un escenario global cada vez más exigente. Tras el conocido “piensa globalmente, actúa localmente” son numerosos los municipios que están tomando en consideración la implementación de acciones que persiguen un modelo de desarrollo sostenible.

Ante esta realidad, el “Plan de Acción de la UE para la Eficiencia Energética: Comprender el Potencial”, establece como prioridad la creación de un "Pacto de Alcaldes”, teniendo en cuenta que los pueblos y ciudades contribuyen a la emisión de más de la mitad de los gases de efecto invernadero derivados de la utilización de la energía relacionada con la actividad humana.

El 29 de enero de 2008, durante la celebración de la Semana de la Unión Europea de la Energía Sostenible (EUSEW), se puso en marcha el Pacto de Alcaldes, liderado por el Comisario Europeo de la Energía. Desde entonces, se ha trabajado sin descanso en los compromisos y en los pasos a dar para hacer de esta iniciativa una realidad a nivel local.

El alcalde del municipio de Morón de la Frontera, Alfonso Enrique Angulo Pilar, al igual que el resto de municipios europeos que a día de hoy se han adherido al Pacto, asume firmemente los siguientes compromisos:

Sobrepasar los objetivos comunitarios de reducción de las emisiones de CO2, mediante actuaciones de eficiencia energética y las relacionadas con las fuentes de energías renovables.

Elaborar un inventario de referencia de las emisiones, como base del Plan de Acción para la Energía Sostenible.

Elaborar y presentar el Plan de Acción para la Energía Sostenible, en el plazo de un año, a partir de la firma oficial del Pacto de Alcaldes.

Adaptar las estructuras urbanas del municipio, para el desarrollo de las acciones necesarias para la puesta en marcha del Plan.

Poner en común sus experiencias y organizar “Días de la Energía” o “Días del Pacto de Alcaldes” para dar a conocer a la ciudadanía las ventajas de un uso energético más inteligente.

Elaborar un informe bianual de evaluación, control y verificación de los objetivos.

La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, junto con las ocho Diputaciones Provinciales de la Comunidad Autónoma (Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla), constituidas como Estructuras de Apoyo, están promoviendo medidas en materia de lucha contra el cambio climático, apoyando y facilitando el cumplimiento los compromisos adquiridos por el municipio a la hora de firmar el Pacto de Alcaldes.


1.2. TRABAJANDO EN EQUIPO EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO: EL

CAMINO RECORRIDO.

1.2.1. Ámbito de Referencia

En las últimas décadas, el cambio climático se ha configurado como uno de los principales retos ambientales, sociales y económicos de nuestra sociedad. Tras numerosos proyectos de investigación científica y ante los resultados obtenidos, en 1988 se crea el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC). Entre las funciones principales de este grupo destaca su labor por analizar la información científica, técnica y socioeconómica publicada para entender los riesgos asociados al cambio climático procedente de la actividad humana, sus repercusiones y las opciones de mitigación y adaptación.

En sus últimos informes de evaluación publicados, se pone de manifiesto que “el calentamiento detectado a nivel global es de 0,76 °C y el nivel del mar aumenta una media anual de 1,8 mm”. Según este informe, en caso de continuar con el nivel de emisión de gases de efecto invernadero actual, en las próximas décadas se esperarán aumentos de hasta 4°C, con los consecuentes efectos sobre los ecosistemas naturales y el sistema económico.

Casi diez años después, en 1997, se constituye el primer gran compromiso a nivel mundial para la lucha contra el cambio climático: el Protocolo de Kyoto. En él se establecían objetivos concretos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a los países desarrollados, con el objetivo de alcanzar una reducción mundial del 5,2% en el periodo 2008-2012 respecto al año 1990.

1.2.2. Ámbito Europeo

En esta línea, la Unión Europea y sus Estados miembros ratificaron en mayo del 2002 el Protocolo de Kyoto y aceptaron reducir sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) un 8% respecto al año 1990 en su conjunto.

Entre los programas e iniciativas llevados a cabo para alcanzar los objetivos se pueden destacar las siguientes:

El Primer Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC), puesto en marcha en junio de 2000, y cuyo objetivo se ha basado en definir y formular medidas eficaces y de baja inversión que ayuden a la UE a alcanzar la reducción del 8% en las emisiones de GEIs.

El Segundo Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC II), establecido en el año 2005, pretende facilitar la consecución de los objetivos y prioridades que fueron identificados en el primer programa, actuando en sinergia con la Estrategia de Lisboa para impulsar el crecimiento y empleo en nuevas tecnologías. Es en este marco, en el que se hace especial hincapié en la integración de medidas de adaptación al cambio climático.

En este contexto y reconociendo por primera vez el papel de las Administraciones Locales en materia de lucha contra el Cambio Climático, a principios de 2008 la Comisión Europea diseñó una iniciativa apoyada fuertemente en el ámbito local, a través del Pacto de Alcaldes/as.

Esta iniciativa tiene como precedente la Carta de Leipzig sobre ciudades europeas sostenibles, donde ya se avanzaba en este campo reconociendo la importancia de actuar desde el nivel local. En esta Carta, los países se comprometían a trabajar hacia un desarrollo urbano sostenible, incluyendo los espacios urbanos, la mejora de la eficiencia energética, la movilidad sostenible y la innovación.


1.2.3. Ámbito Estatal

A nivel estatal, la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (horizonte 2007-2012-2020) supone el marco sobre el que garantizar el cumplimiento de los compromisos de España en materia de Cambio Climático, estableciéndose un objetivo de reducción de las emisiones totales de gases de efecto invernadero del 37% respecto a las emisiones del año base. En referencia a las acciones concretas que se recogen en la Estrategia, figuran la aplicación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, el aumento de la concienciación y la sensibilización publica en este tema o el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación en este campo.

Por otro lado, el Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (PAE4+) prevé obtener una reducción de emisiones GEI próxima a los 240 millones de toneladas de CO2, un 16% respecto a la asignación del Plan 2005-2007 y un 20% respecto a las emisiones que generó la industria española en 2005. Para su consecución, se han aprobado un total de 59 actuaciones que cubren los sectores industriales y de transformación de la energía, transporte, residencial y primario.

1.2.4. Ámbito Autonómico

A nivel Autonómico, en la Comunidad Autónoma de Andalucía se aprobó en septiembre de 2002 la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático, como aportación a la Estrategia Española de Cambio Climático siendo, además, la primera Comunidad Autónoma de España en aprobar una Estrategia de estas características.

La Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático tiene como objetivos mejorar el conocimiento sobre el mismo en Andalucía, garantizar la adecuada coordinación institucional, mejorar y adaptar la normativa autonómica, analizar la vulnerabilidad e impactos del cambio climático en diversos sectores y establecer medidas para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

Como desarrollo de dicha Estrategia, el Plan Andaluz de Acción por el Clima – Programa de Mitigación (PAAC), es la respuesta concreta y adicional del Gobierno Andaluz a la urgente necesidad de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero, de forma más acelerada, al tiempo que amplía la capacidad de sumidero de estos gases. Además, con la aprobación del Programa Andaluz de Adaptación al Cambio Climático, Andalucía ha sido la primera Comunidad Autónoma de España en elaborar sus propios escenarios climáticos de futuro y en diseñar una serie de medidas para asegurar un desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y evitar impactos irreversibles en los ecosistemas naturales. El objetivo de este Programa es el análisis de sensibilidad, vulnerabilidad e impacto del cambio climático sobre los distintos ámbitos susceptibles de ser afectados directa o indirectamente por éste, proponiéndose medidas para adaptarse a los cambios previstos. Se trata, pues, de ajustar los sistemas naturales y humanos en respuesta a los estímulos climáticos previstos o a sus efectos, reduciendo los daños y riesgos.

Además, Andalucía cuenta con su Plan de Sostenibilidad Energética 2007-2013, que establece las directrices y referencias que especifican de forma explícita el compromiso de lucha andaluz por las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética.

El desarrollo industrial y tecnológico basado en la autosuficiencia energética, así como el impulso y desarrollo de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética representan los objetivos principales del Plan. Sin embargo cabe destacar otros objetivos planteados a 2013 en el Plan:


Disponer de un aporte de las fuentes de energía renovable a la estructura de energía primaria del 17%.

Contar con una potencia eléctrica total instalada con tecnologías renovables de 37,8%.

Ahorrar un 8% de la energía primaria consumida en 2006.

Reducir la intensidad energética primaria en un 2% respecto a l2006.

Reducir las emisiones de CO2 por unidad de generación eléctrica en torno a un 20%.

Por último, dado que el cambio climático constituye un problema social que nos afecta a todas las personas y, sin embargo, la conciencia de la necesidad de actuar se está produciendo a un ritmo más lento de lo que sería de esperar, la Junta de Andalucía también está trabajando en el diseño de un Programa de Comunicación y Participación frente al Cambio Climático que constituirá el tercer eje de desarrollo del PAAC.

2. ANÁLISIS ACTUAL

2.1. PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO

Morón de la Frontera es la capital y principal núcleo de población de la comarca regada por el río Guadaíra. Se encuentra situada en las coordenadas geográficas: latitud 37º 7’, longitud 5º 29’. El municipio ocupa 431.94 Km2.

Según datos de 2009, la población de Morón de la Frontera es de 28573 personas lo que supone un 42% de la población total de la comarca.

Se encuentra a unos 64 Km. de Sevilla, capital de la provincia donde se encuentra la población. Concretamente podría localizarla en el enclave denominado “Serranía Suroeste”, siendo Morón de la Frontera la vía de enlace entre la Sierra Sur sevillana y la campiña, ocupando un lugar obligado de paso para el acceso a pequeños municipios de la Sierra Sur Sevillana así como de la Sierra de Cádiz.

Visión Medioambiental

En los últimos años, Morón de la Frontera ha mostrado un serio compromiso con el desarrollo sostenible de su municipio, plasmándolo en numerosas acciones de gran repercusión. Algunas de ellas, las más relevantes, se enmarcan en el campo del consumo de recursos y el ahorro de agua, la modernización de sistema eléctrico o las actuaciones en materia de residuos.


Por lo que respecta a la gestión hídrica, el municipio cuenta con un Plan Director de Abastecimiento, que garantiza la modernización de su sistema de abastecimiento de agua, de la red y de las medidas de gestión del mismo. Todas las aguas residuales son recogidas a través de la Red General de Saneamiento, confluyendo para ser tratadas en la EDAR de Morón.

Respecto a los Residuos Urbanos generados, Morón de la Frontera realiza su clasificación en bruto, realizando su clasificación y reciclaje correspondiente para su posterior reutilización. Existe un punto limpio de recogida de residuos urbanos en la zona norte del núcleo urbano. Además, existe un vertedero de inertes y de escombros urbanos en la antigua cantera situada en la zona sur del municipio.

Por su parte, la Delegación de Medio Ambiente creará una red por toda la ciudad de recogida de aceites vegetales usados para su empleo como materia prima de otros procesos productivos, tales como la fabricación de biocombustibles.

Como proyectos importantes, cabe destacar la aplicación de técnicas de lucha contra la erosión en el Parque Canillas. Este parque urbano tiene una extensión de más de 24 hectáreas y se encuentra con una quebrada orografía junto con un origen de los terrenos vinculado a una antigua explotación minera a cielo abierto. Esto provoca que los fenómenos erosivos, hídricos y eólicos originen serios problemas. Además, la fachada norte del Parque la conforma un impresionante talud con una diferencia de cotas de más de 50 metros, cuya erosión continua provoca la colmatación del lago situado en la parte baja del Parque y la contaminación de sus aguas.

El desarrollo del proyecto contempla un conjunto de técnicas y estrategias con el objetivo de minimizar los efectos de la erosión y la protección del medioambiente. La estabilización y reforestación de los taludes pretende producir una cobertura total de lo que actualmente es suelo desnudo y sin protección con un conjunto de especies adaptadas a un bajo consumo de agua (xerofíticas) y verdes durante todo el año. Para ello se plantan semillas, plantas rastreras-cubresuelos, arbustos y árboles que se adapten a bajo consumo de agua, mínimo mantenimiento y permitan la sostenibilidad de los taludes mediante el anclaje de su sistema radical.

Respecto al presente Plan, la firma por parte de Morón de la Frontera del Pacto de Alcaldes ayuda a alcanzar los objetivos globales de reducción de gases de efecto invernadero que se recogen en la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático.

Visión Energética

En lo que se refiere al consumo, Morón de la Frontera presenta el grueso de su gasto energético en lo que se refiere al consumo doméstico. Éste supuso, en el año 2003, una media de 31366 MW/h, siendo el industrial de 27659 MW/h. Esto pone de relieve la debilidad del tejido industrial en el municipio, pese a ser el sector productivo de mayor consumo.

Respecto a su sistema eléctrico, el Ayuntamiento tiene en marcha diversas actuaciones con el fin de modernizar su red, mejorando las instalaciones y renovando las líneas existentes. Se construirá una nueva subestación y se repotenciará las áreas urbanas ya existentes. Esto permitirá reducir las pérdidas, optimizando el consumo y la eficiencia energética.


Como complemento a estas medidas, el Ayuntamiento de Morón de la Frontera elaboró su Plan de Optimización Energética, que junto con la formación que recibieron los técnicos municipales, garantiza la aplicación de las medidas contempladas en dicho Plan. Se centran en actuaciones sobre los equipamientos municipales y para elementos de alumbrado y semáforos, especificando las medidas, inversiones, ahorro energético y plazo de amortización de las inversiones para conseguir los mejores resultados de optimización energética. Una cantidad significativa de estas acciones han sido ya implantadas, entre las que destacan la mejora del rendimiento energético de numerosas calles y la colocación de paneles solares para la generación de agua caliente en equipamientos municipales.

En referencia a la producción de energía renovable, actualmente el Ayuntamiento destina 21 dependencias municipales con una superficie de 27.524 metros cuadrados para la instalación de placas solares fotovoltaicas, de las que se podrán obtener una potencia estimada de 934Kw/h.

Visión Social

Según el censo demográfico de 2007, la población de Morón de la Frontera es de 28.212 personas lo que supone cerca del 42% de la población total de la comarca, constituida por un total de 12 núcleos de población. Esta cifra, en los últimos años, no ha sufrido variaciones significativas en términos totales de habitantes; puesto que, en lo que respecta a la inmigración, Morón de la Frontera es más exportador que importador.

Visión Económica

Con los últimos datos oficiales disponibles, correspondientes al año 2009 y proporcionados por el Instituto de estadística de la Junta de Andalucía, la tasa de paro se situaba en el 11.4%, con una tasa de actividad del 56%. La población activa ascendía a 12557 personas.

El principal sector de actividad en Morón de la Frontera es el de servicios, pues ocupa a prácticamente el 50% de la población. El segundo lugar, por importancia en cuanto al número de ocupados, es el sector agrario (18%). La industria y la construcción ocupan a la parte de la población restante.


2.2. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL: ACCIONES PUESTA EN MARCHA

El Ayuntamiento de Morón de la Frontera a lo largo de los últimos años ha trabajado intensamente en la planificación municipal, estableciendo planes de referencia y ordenanzas para diversos ámbitos generales como la ordenación del territorio, y el desarrollo estratégico del municipio, así como otros que abarcan temáticas específicas: alumbrado público, gestión de los residuos, y movilidad, entre otros.

A continuación se indican los instrumentos de planificación que incluyen actuaciones y mecanismos de trabajo que contribuyen en una u otra medida a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero:

TIPO DE DOCUMENTO NOMBRE Año

PLANIFICACIÓN Plan de Optimización Energética municipal 2004

PLANIFICACIÓN Plan de movilidad interurbana sostenible de la provincia de Sevilla 2007

PLANIFICACIÓN Plan General de Ordenación Urbana de Morón de la Frontera 2009

En el proceso de elaboración del Plan de Acción para la Energía Sostenible de Morón de la Frontera se considera relevante para la consecución del compromiso de reducción adquirido, el análisis de toda la planificación y por lo tanto de todas las actuaciones concretas derivadas de ésta. Se debe tener en cuenta, que todas las acciones llevadas a cabo desde el año tomado como base hasta la actualidad, y que han supuesto una reducción de emisiones de CO2, serán tomadas en cuenta en el computo global. Dado que el objetivo de reducción del 20% es muy ambicioso a escala local y las competencias municipales en el ámbito PAES son limitadas, toda contribución se considera vital para su cumplimiento.

2.3. DATOS DE PARTIDA

2.3.1. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del municipio. Herramienta Huella de Carbono Municipal

El Inventario de referencia para la elaboración de PAES de todos los municipios andaluces se ha elaborado a partir de los resultados de la herramienta Huella de Carbono Municipal de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, lo que asegura un tratamiento homogéneo para todos los municipios en términos de metodologías y origen de los datos, y ofrece la posibilidad de actualizar la información anualmente.

El año de referencia se ha fijado en el año 2007.

La Huella de Carbono Municipal calcula las emisiones de los principales gases de efecto invernadero (CO2, CH4 y N2O) en términos de CO2 equivalente de los principales sectores emisores.


Las metodologías de cálculo empleadas están basadas en las metodologías del Inventario Nacional de Emisiones de GEI y en las Directrices del IPCC para la elaboración de Inventarios.

Los datos de partida utilizados son valores estadísticos consolidados, procedentes del Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía del Instituto Andaluz de Estadística y datos de la propia Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

La compatibilidad de la Herramienta Huella de Carbono de Andalucía con el inventario tipo especificado en el documento de referencia del COM viene reflejada en el documento Anexo I.

2.3.2. Resumen de los datos

Dato

Población 28.212

Emisiones de CO2 totales (Tn/año de CO2 eq) 142.056

Objetivo a reducir (Tn/año de CO2 eq) 28.466

Porcentaje de Reducción de CO2 20.03%


Emisiones equivalentes de CO2 [t]

16.61812%

18.77713%

17.34412%

28.21920%

00%

1.5281%

3.9483%

52.38337%

3.2402%

Consumo eléctrico en edificios , equipamiento/instalaciones municipales y alumbrado público

Consumo eléctrico en edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales)

Consumo eléctrico en edificios residenciales

Consumo eléctrico en industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE)

Combustibles fósiles

Energías renovables

Transporte (público, privado y comercial)

Gestión de los residuos

Gestión de las aguas residuales

En el año 2007, el municipio de Morón de la Frontera emitió 142.057 toneladas equivalentes de CO2 en los sectores indicados en la gráfica adjunta.

De estas emisiones, casi el 40% provienen del sector transporte en su conjunto, tanto el público, como el privado y el comercial; lo que posiciona a este sector como uno de los retos claves sobre el que trabajar en los próximos años y en el que se encuentra un potencial de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero muy interesante.


Las emisiones producidas por la quema de combustibles fósiles (butano, propano, diesel, carbón y fuel en edificios y equipamientos), con un 20 %, suponen el siguiente sector en importancia en cuanto a emisiones producidas. Este dato refleja la importancia de involucrar al conjunto de la sociedad en esta iniciativa europea única, y por lo tanto a establecer líneas que potencien el cambio de hábitos energéticos de forma sustancial.

A continuación se encuentran las emisiones producidas por el consumo eléctrico asociado al sector terciario, el consumo eléctrico en industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE) y el consumo asociado a los en edificios residenciales, con un 12%,12% y 13% respectivamente cada uno de ellos.

Seguidamente están las emisiones asociadas a la gestión de los residuos, con un 3% de las emisiones asociadas. Por último, un 1% restante de las emisiones son fruto del tratamiento de aguas residuales; por lo que no suponen un foco de interés especial, en esta primera etapa del Plan de Acción.

Esto resalta la importancia de intentar enfocar las actuaciones a ejecutar en este plan hacia la disminución de las emisiones producidas por el transporte, así como por la reducción en el consumo de combustibles fósiles y energía eléctrica. Por otro lado, y dadas las características del municipio, se plantea como una línea de trabajo a potenciar la implantación de energías renovables.

3. PLAN DE ACCIÓN: MEDIDAS CONCRETAS DIRIGIDAS A LA MITIGACIÓN DE EMISIONES

3.1. VISIÓN GENERAL Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

3.1.1. Visión

El cambio climático es un fenómeno global que requiere soluciones tanto a corto como a largo plazo. Por ello, siguiendo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, el Ayuntamiento de Morón de la Frontera quiere sumarse a los esfuerzos internacionales para hacer frente a este reto ambiental y por ello se compromete a reducir su contribución global al cambio climático en un 20.03% para el año 2020 respecto a las emisiones que generó en el año 2007.

Para la consecución de este porcentaje de reducción, se han aprobado una serie de medidas de actuación que se recogen en este documento y que constituyen la hoja de ruta para el cumplimiento de los objetivos adquiridos. Estas medidas parten de las necesidades y requerimientos de los responsables municipales, de la propia ciudadanía y de los datos reflejados en el inventario de emisiones.

3.1.2. Objetivos Estratégicos

Reducir la producción eléctrica municipal aumentando su eficiencia, tanto en edificios, equipamientos e instalaciones públicas y privadas, así como en alumbrado público y semáforos.


Apostar por una movilidad sostenible que implique actuaciones en el transporte público y privado.

Fomentar la producción de energías renovables.

Desarrollar una planificación territorial lo más sostenible posible, incorporando normas y requisitos de contratación más eficientes.

Colaborar con los ciudadanos en la creación de hábitos más eficientes energéticamente.

Mejorar la gestión de determinados servicios (residuos, agua) fomentando la reducción de las emisiones de GEI.

3.2. TABLA RESUMEN

Se plantean una serie de medidas de actuación que se recogen en este documento y que constituyen la hoja de ruta para el cumplimiento de los objetivos adquiridos. Estas medidas parten de las necesidades y requerimientos de los responsables municipales, de la propia ciudadanía y de los datos reflejados en el inventario de emisiones.

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

PROGRAMA 1.1: Edificios y equipamiento/instalaciones municipales

Actuación 1.1.1: Optimización energética en edificios municipales

Actuación 1.1.2: Adaptación de calderas de gasoil (colegios y polideportivo) y calderas de propano (piscina cubierta).

PROGRAMA 1.2: Sector Terciario (no municipal) edificios, equipos/instalaciones

Actuación 1.2.1: Auditorias, mejora de eficiencia energética y medición sistemática de consumos en restauración y servicios.

PROGRAMA 1.3: Edificios y equipamientos/instalaciones residenciales

Sin actuaciones

PROGRAMA 1.4: Alumbrado público municipal

Actuación 1.4.1: Optimización y mejora de la eficiencia energética del alumbrado público

PROGRAMA 1.5: Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE y pequeñas y medianas empresas (PYME)

Actuación 1.5.1: Auditorias energéticas, mejora de eficiencia energética y medición continua de consumos en industria


LÍNEA ESTRATÉGICA 2: TRANSPORTE

PROGRAMA 2.1: Flota Municipal

Actuación 2.1.1: Sustitución del parque móvil municipal por vehículos eléctricos, híbridos y biodiésel.

PROGRAMA 2.2: Transporte público

Actuación 2.2.1: Plan de movilidad en bici, incluyendo red de carriles bici, aparcabicis, estaciones de préstamo, itinerarios, etc.

Actuación 2.2.2: Optimización de rutas, itinerarios y frecuencia del transporte público

PROGRAMA 2.3: Transporte privado y comercial

Actuación 2.3.1: Fomento de compra de vehículos eléctricos privados

LÍNEA ESTRATÉGICA 3: PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD

PROGRAMA 3.1: Hidroeléctrica

Sin actuaciones

PROGRAMA 3.2: Eólica

Sin actuaciones

PROGRAMA 3.3: Fotovoltaica

Actuación 3.3.1: Instalación de cubiertas fotovoltaicas edificios municipales

Actuación 3.3.2: Instalación cubiertas fotovoltaicas en industria y edificios residenciales, con apoyo de una ordenanza.

PROGRAMA 3.4: Cogeneración de calor y electricidad

Actuación 3.4.1: Instalación paneles ACS solar en sector residencial (3900 m2) y municipal (130 m2)

PROGRAMA 3.5: Otros Sectores

Sin actuaciones

LÍNEA ESTRATÉGICA 4: CALEFACCIÓN / REFRIGERACIÓN URBANAS LOCALES, COGENERACIÓN

PROGRAMA 4.1: Cogeneración de calor y electricidad

Sin actuaciones

PROGRAMA 4.2: Planta de calefacción urbana

Sin actuaciones


LÍNEA ESTRATÉGICA 5: ORDENACIÓN TERRITORIAL

PROGRAMA 5.1: Urbanismo

Sin actuaciones

PROGRAMA 5.2: Planificación del transporte y la movilidad

Actuación 5.2.1: Plan de peatonalización del centro y zonas comerciales incluyendo mejora de acerados, itinerarios peatonales, etc.

Actuación 5.2.2: Restricción de acceso al centro, con aparcamientos disuasorios, supresión de aparcamientos y parking La Carrera.

Actuación 5.2.3: Plataforma coche compartido y difusión.

PROGRAMA 5.3: Normas para la renovación y expansión urbanas

Actuación 5.3.1: Reforestación y sustitución de jardines municipales y residenciales por xerojardinería.

LÍNEA ESTRATÉGICA 6: CONTRATACIÓN PÚBLICA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

PROGRAMA 6.1: Requisitos / normas en materia de eficiencia energética

Sin actuaciones

PROGRAMA 6.2: Requisitos / normas en materia de energías renovables

Sin actuaciones

LÍNEA ESTRATÉGICA 7: COLABORACIÓN CON LOS CIUDADANOS Y LAS PARTES INTERESADAS

PROGRAMA 7.1: Servicio de asesoramiento

Sin actuaciones

PROGRAMA 7.2: ayuda financiera y subvenciones

Sin actuaciones

PROGRAMA 7.3: Sensibilización y creación de redes locales

Sin actuaciones

PROGRAMA 7.4: Formación y educación

Actuación 7.4.1: Actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética, ciclo del agua y conducción eficiente y punto de información sobre subvenciones de ahorro energético.

LÍNEA ESTRATÉGICA 8: OTROS SECTORES

PROGRAMA 8.1: Gestión de los residuos

Actuación 8.1.1: Segregación de fracciones orgánicas, mejora de la eficiencia de recogida selectiva.

Actuación 8.1.2: Recogida selectiva aceites doméstico y campaña de difusión


A continuación se presenta un análisis gráfico que refleja para cada línea estratégica su peso o importancia y su aportación al objetivo final de reducción a 2020 para el municipio de Morón de la Frontera:

Nº DE ACTUACIONES Y APORTACIÓN AL OBJETIVO DE REDUCCIÓN FINAL DE MORÓN DE LA FRONTERA A 2020

0 0 15

2434 0%0% 3%10%39%17%

10%21%

01020304050

LE 1 LE 2 LE 3 LE 4 LE 5 LE 6 LE 7 LE 8

LINEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE ACCIÓN

Nº ACTUACIONES APORTACIÓN AL OBJETIVO DE REDUCCIÓN FINAL (%)

3.3. DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES

Como bien se ha apuntado anteriormente, el Plan de Acción representa la herramienta base sobre la que trabajar y dar cumplimiento a los objetivos fijados. Teniendo en cuenta el amplio abanico de sectores sobre los que incide el plan y el importante número de acciones que lo integran, se presenta un modelo de ficha que facilita su homogenización, acceso, interpretación e implementación.


Nº: Línea Estratégica:

Nº Programa:

Nº: Actuación:

Descripción:

Fases de implantación:

1.

2.

3.

Prioridad1: ----- Estado de ejecución2:

Año de inicio: 20---

Frecuencia3: ----- ---- Año de finalización: 20---

Responsable de la acción/medida: -----

Estimación económica: -----

Fuente financiación/RR HH: -----

Expectativas de reducción de CO2: ----- tCO2 evitadas/año

Expectativas de ahorro energético: ----- kWh/año

Expectativas de producción de energía renovable: ----- kWh/año

Indicadores de seguimiento:

Indicador Formulación Unidad Tendencia

4. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Dado que el PAES entraña aspectos cuantitativos muy objetivos y precisos, como la concentración de gases de efecto invernadero en el Inventario de Emisiones, y los instrumentos técnicos y científicos para evaluarlos y mitigarlos, ha de entenderse que en este caso la participación se basará fundamentalmente en validar dicho trabajo, más que en la toma de decisiones, pudiendo existir un margen de maniobra en las acciones a incluir en los Planes de Acción.

1 Baja/Media/Alta 2 Sin iniciar/En ejecución/ Finalizado 3 Anual/Bianual/Puntual/Continua


4.1. PROCESO DE PARTICIPACIÓN INTERNO

El proceso de participación interna municipal ha de entenderse como el paso previo para la verdadera participación ciudadana (4.2), un ámbito importante de actuación en tanto que una implicación efectiva de los trabajadores del Ayuntamiento es necesaria para la efectividad del PAES, ya que es la institución local la que tendrá que impulsar su desarrollo.

En este ámbito inicial de participación deberá de contarse con:

los empleados públicos que estén directamente vinculados a la redacción inicial del PAES, como los técnicos de medio ambiente, sostenibilidad o desarrollo económico, ingenieros y arquitectos municipales, etc.,

los portavoces de los distintos grupos políticos de la Corporación Municipal.

Las funciones de este primer grupo de trabajo serán las de redactar o validar técnicamente la primera versión del PAES, así como el Inventario de Emisiones, definiendo de forma consensuada las acciones concretas que formarán el Plan, prestando atención a la planificación de las mismas.

Una vez redactados estos primeros documentos, éstos necesariamente han de trasladarse al segundo nivel participativo, el de la ciudadanía, que tiene que constituirse como el verdadero ámbito de la participación social.

4.2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En la actualidad, la implicación de la ciudadanía y la incorporación de sus opiniones en las políticas públicas es una realidad ante la que una Administración no puede sentirse ajena. Para ello, se deben desarrollar mecanismos de participación ciudadana que fomenten la buena relación entre la Administración y el ciudadano, acercando la toma de decisiones a éste último, reforzando así los sistemas de gobernabilidad.

Este proceso de participación externa persigue tres objetivos concretos:

Informar a la población sobre lo que representa e implica el Pacto de Alcaldes/as para el municipio y las medidas a aplicar para la consecución de los objetivos.

Diagnosticar los hábitos energéticos de la población, sus necesidades y el grado de conocimiento e interés en materia de eficiencia energética y energías renovables.

Implicar a la ciudadanía en la implantación de las medidas del Plan para la consecución de los objetivos marcados, sobre todo en aquellas cuya competencia recae en la propia población

El Ayuntamiento de Morón de la Frontera, para alcanzar estos fines, va a:

Comunicar a los ciudadanos a través de una campaña de difusión para la ciudadanía en general sobre el procedimiento seguido

Organizar actividades de difusión del ahorro y de la eficiencia energética, tales como el “Día de la Energía” o el “Día del Convenio de los Alcaldes”.

Comunicar a los ciudadanos a través de su Foro de Participación Ciudadana de Morón de la Frontera, el proceso de elaboración del Plan de Acción Energético, así como comunicar la posibilidad de crear una comisión de trabajo para s seguimiento


5. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Toda planificación debe ir acompañada de un sistema de evaluación y seguimiento, de forma que periódicamente se puedan comprobar los avances conseguidos y articular canales que permitan corregir o redirigir aquellas acciones recogidas en el Plan que por motivos diversos, y en algunos casos ajenos a la propia Administración, no sea viable su puesta en marcha.

En este sentido, la propia metodología de trabajo del Pacto de Alcaldes/as solicita a los municipios adheridos la elaboración y remisión de un informe de evaluación, control y verificación de los objetivos cada dos años.

A pesar de que en la actualidad numerosos municipios disponen de un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad muy adecuado para medir planes de este tipo, desde el Ayuntamiento de Morón de la Frontera e propone crear un sistema de evaluación de su Plan de Acción para la Energía Sostenible mucho más enfocado hacia el control directo de las acciones que lo integran.

5.1. ORGANIZACIÓN INTERNA PARA EL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN.

El Ayuntamiento de Morón de la Frontera ha asignado a la ejecución de su Plan de Acción una serie de recursos humanos, quienes se verán a su vez implicados en las tareas de seguimiento y control del grado de avance de las acciones comprometidas.

ÓRGANO COORDINADOR DE LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Alcaldía

Concejala Delegada de Medio Ambiente

Alfonso Enrique Angulo

Maria Angeles Gómez

AGENTES IMPLICADOS EN LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Área de Medio Ambiente Jose Angel Gutiérrez Aguilar

Área de Urbanismo Sin determinar

5.2. RESUMEN DEL AVANCE DE IMPLANTACIÓN DE LAS ACCIONES.

El equipo coordinador de la evaluación y seguimiento recogerá en un informe, a realizar cada dos años, el resultado de sus procesos, incluido el cierre definitivo de las acciones ejecutadas y aprobadas.

Código Acción

Grado de Avance (%)

Reducción CO2

(tn CO2 eq)

Indicador de seguimiento

Responsable Indicador /

Acción

Comentarios Acción concluida

Indicador recogido en la Ficha descriptiva de la Acción

Incidencias Acción cerrada

Acción abierta


6. FINANCIACIÓN

Toda Administración que se adhiere al Pacto de Alcaldes debe dotar a su Plan de Acción para la Energía Sostenible de una serie de recursos económicos que hagan viable la ejecución de las acciones en él recogidas.

No obstante no hay que olvidar que aunque la puesta en marcha de las medidas incluidas en el Plan de Acción, marcan unas líneas estratégicas de trabajo que la corporación local actual pretende poner en marcha, no hay que olvidar el momento actual en el que nos encontramos, así como los posibles cambios de corporación local existentes en los plazos de ejecución.

En este sentido, resaltar que el Ayuntamiento actual pondrá en marcha cada una de las actuaciones incluidas en el documento, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable por el Ayuntamiento y aprovechará además todas las líneas de financiación europea, estatal, autonómica y provincial que a lo largo de los años vayan surgiendo.


7. ANEXO I. COMPATIBILIDAD DEL INVENTARIO CON LA HERRAMIENTA HUELLA DE CARBONO DE ANDALUCÍA.

1. Datos para completar el Apartado 1) Inventory year

Los campos a completar en este apartado son los siguientes:

Inventory year

2007

Number of inhabitants during de inventory year

Los datos para completar este apartado se facilitan en formato Excel.

2. Datos para completar el Apartado 2) Emission factors

En este apartado hay que marcar los siguientes box:

Standard emission factors in line with the IPCC principles

CO2 equivalent emissions

3. Datos para completar las tablas A y B del Apartado 3) Key results of the Baseline Emission Inventory

Los datos para completar este apartado se facilitan en formato Excel. A continuación se realizan distintas aclaraciones a los datos aportados.

Tabla A. Final energy consumption

Electricidad

Los valores de consumos proceden de los datos cargados en la Huella de Carbono, que a su vez se han extraído del SIMA.

Se aportan los consumos eléctricos desagregados en los sectores indicados en la plantilla de inventario de PAES, excepto el consumo correspondiente a la iluminación municipal y a los edificios y dependencias municipales. El valor indicado en el campo “Electricity Municipal buildings, equipment/facilities (MWh)” así como sus emisiones correspondientes (tabla B), es el total de los consumos de los edificios y dependencias municipales y la iluminación municipal, ya que ambos consumos no se pueden desagregar.

Por otro lado, según las instrucciones para la cumplimentación del inventario de referencia, no es obligatorio cumplimentar el consumo eléctrico del sector industrial. En el caso de indicarse este consumo, se deben restar los consumos eléctricos de las instalaciones industriales afectadas por el RCDE que se encuentren en el territorio del municipio.

Los valores indicados en el campo Electricity Industries (MWh), y su correspondiente subtotal, así como sus emisiones correspondientes (tabla B), consideran el consumo del sector industrial completo, sin restar los consumos correspondientes al RCDE.

Para identificar a los municipios con consumos del RCDE se ha incluido el campo “* MUNICIPIOS CON RCDE”. Actualmente, los consumos eléctricos del año 2007 de las instalaciones RCDE no se encuentran disponibles. En el caso de que se dispusiera de estos datos antes del último hito de


entrega, se realizaría el envío de los mismos para que fueran aplicados en los consumos eléctricos de los municipios correspondientes.

Transporte

Los valores de consumos de gasóleo y gasolina en el transporte se calculan a partir de las emisiones calculadas por la Huella de Carbono para este sector.

Tabla B. CO2 or CO2 equivalent emissions

Electricidad

Se aportan las emisiones correspondientes a los consumos eléctricos de los sectores indicados en la tabla A. Los valores proceden directamente de los resultados obtenidos por la Huella de Carbono.

Se aplica el factor de emisión del mix energético nacional 2007.

Transporte

Se aportan las emisiones correspondientes a los consumos de gasóleo y gasolina indicados en la tabla A. Los valores proceden de los resultados obtenidos por la Huella de Carbono, desagregados por tipo de combustible.

Se aplican los valores de factor de emisión procedentes del anexo 8 del Inventario Nacional (edición 2010) serie 1990-2008.

Emisiones de residuos

Se aportan las emisiones del año 2007 del sector Tratamiento y eliminación de residuos de la Huella de Carbono, validadas por los municipios.

Las emisiones se calculan a partir de la cantidad de residuos urbanos generados en cada municipio.

Emisiones de aguas residuales

Se aportan las emisiones del año 2007 del sector Tratamiento de aguas residuales de la Huella de Carbono, validadas por los municipios.

Las emisiones se calculan a partir del volumen de aguas residuales generadas en cada municipio.

8. ANEXO II: FICHAS DE ACTUACIÓN

PAES Morón de la Frontera. Anexo II 1

Nº: 1 Línea Estratégica: EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES E INDUSTRIA

Nº: 1.1 Programa: Edificios y equipamiento/instalaciones municipales

Nº: 1.1.1 Actuación: Optimización energética en edificios municipales

Descripción: El objetivo de esta medida consiste en la puesta en práctica de una serie de acciones enfocadas a lograr la máxima optimización de los recursos energéticos en el municipio de Morón de la Frontera, cuya ejecución permitirá reducir la intensidad energética en el ámbito público. Se trata de una propuesta que acoge una serie de medidas para el ámbito local, que se encaminan hacia la utilización óptima de los recursos energéticos. Esto supone un ahorro energético, y no menos importante, económico. La implantación de medidas de optimización energética y mejora de la eficiencia de las instalaciones municipales alcanza a todos aquellos puntos de consumo de energía de titularidad municipal, entendiendo así los edificios, instalaciones y servicios. La profundidad del análisis es la que permitirá una perfecta identificación de las características de la demanda energética, localizando las deficiencias de prioritaria actuación, evaluación de posibilidades de mejora, introducción de energías renovables y reducción del coste.

Fases de implantación: 1. Visitas a los puntos de consumo y recogida de datos técnicos. 2. Información de facturación de energía eléctrica del período de un año. 3. Tabulación de la información y análisis informático. 4. Elaboración de propuestas correctoras. 5. Evaluación técnica y financiera de las propuestas. 6. Medidas de acompañamiento.

Prioridad1: Alta Estado de ejecución2:

Año de inicio: 2007

Frecuencia3: Continua En ejecución Año de finalización: 2015

Responsable de la acción/medida: Área de Medio Ambiente

Estimación económica: Sin cuantificación económica (concesión)

Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento de Morón de la Frontera

Expectativas de reducción de CO2: 1087 tCO2 evitadas/año

Expectativas de ahorro energético: 2416 kWh/año




Evolución del consumo energético anual asociado a equipamientos municipales.

Consumo energético total anual asociado a los equip. municipales / Consumo energético total anual a

nivel municipio * 100

% Aumento




Nº: 1.1 Programa: Edificios y equipamiento/instalaciones municipales

Nº: 1.1.2 Actuación: Adaptación de calderas de gasoil (colegios y polideportivo) y calderas de propano (piscina cubierta).

Descripción:

Desde el Ayuntamiento de Morón de la Frontera se fomenta el ahorro energético tanto en instalaciones privadas como municipales. Para ello se han puesto en marcha acciones para lograr una mayor eficiencia energética en las instalaciones de energías renovables en edificios municipales, permitiendo la reducción en el consumo de energía.

La tendencia a la sustitución progresiva de las tradicionales fuentes de producción energética por otras sostenibles, suponen una reducción gradual de la dependencia energética exterior del municipio. Además de obtener un ahorro económico, el uso de energías alternativas, como la biomasa se considera neutro en emisiones, por lo que supone una considerable reducción en la cifra global municipal.


1. Estudio de viabilidad de la acción y análisis de los diferentes modelos existentes.

2. Sustitución/adaptación de calderas.



Frecuencia3: Puntual Sin iniciar Año de finalización: 2020


Estimación económica: 258000 €




Expectativas de producción de energía renovable: 1440 kWh/año



Potencia obtenida de biomasa kWh biomasa consumidos / kWh consumidos totales * 100 % Aumento

Reducción obtenida en el consumo energético de edificios municiaples.

Consumo energético total asociado a los equipamientos municipales (año actual) / Consumo energético total asociado a los equipamientos municipales (año base) * 100

% Disminución



Nº: 1 Línea Estratégica: EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES E INDUSTRIA.

Nº: 1.2 Programa: Sector Terciario (no municipal) edificios, equipos/instalaciones

Nº: 1.2.1 Actuación: Auditorias, mejora de eficiencia energética y medición sistemática de consumos en restauración y servicios.

Descripción: El Ayuntamiento de Morón de la Frontera se propone desarrollar en los próximos años una serie de medidas a través de las cuales reducir los niveles de consumos energéticos en el ámbito del sector tercario, en concreto para la restauración y los servicios, y por lo tanto las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas. Estas actuaciones se basa en la medición en continuo de los consumos energéticos. La gestión objetiva y sistematizada de indicadores energéticos supone una innovación que permite identificar e introducir mejoras orientadas a:

Un mejor aprovechamiento de los recursos y la energía. La aplicación de ecoeficiencia y buenas prácticas ambientales.

A modo descriptivo, se presenta una breve identificación de las principales características de los sistemas de medición en continuo: 1. Diseño del Cuadro de Mando de indicadores energéticos, adaptados a las necesidades de la industria local. 2. Un conjunto de sensores y captadores de campo que miden en continuo diferentes variables energéticas: consumo de agua, consumo eléctrico y consumo de combustibles. 3. Una interface para la introducción manual de algunos datos energéticos, y unos procesos que automaticen la captación de datos desde otros sistemas informáticos (captadores virtuales). 4. Sistema integrador de toda la información recogida por los diferentes captadores de forma automatizada. 5. Un software personalizado, que almacena y gestiona los datos recibidos, convirtiendolos en información útil para la gestión energética. 6. Un conjunto de informes y salidas de datos destinados a gestión interna, comunicación a agentes interesados y/o comunicación con la administración. Como estimación media para este tipo de sistemas, se ha podido comprobar que su simple aplicación y puesta en marcha permite un ahorro de entre un 10 y un 15% en los consumos energéticos, con las reducciones que ello conlleva en costes la factura y en emisiones asociadas.

Fases de implantación: 1. Creación de un inventario de establecimientos pertenencientes al sector de la restauración y servicios, siguiendo criterios de eficiencia energética, y consumo de recursos naturales, entre otros. Programa de difusión de dicho inventario. 2. Fomento de la mejora de la gestión ambiental en el ámbito terciario. Programa de fomento de sistemas de gestión ambiental en el sector. 3. Diseño de un distintivo propio de buenas prácticas ambientales para aquellos establecimientos que cumplan con los requisitos establecidos y por lo tanto que presenten una reducción significativa en el impacto ambiental de éstas.



Frecuencia3: Continua Sin iniciar Año de finalización: 2020

Responsable de la acción/medida: Área de Medio Ambiente.

Estimación económica: 80000€






Expectativas de producción de energía renovable: --- kWh/año

Indicadores de seguimiento


Nº de establecimientos del sector con sistemas de gestión ambiental certificados

Nº de establecimientos del sector con SIGMA certificado / Nº total de establecimientos del sector en el municipio.

% Aumento

Nº de establecimientos del sector con el distintivo de buenas prácticas

Nº de establecimientos del sector con distintivo de buenas prácticas / Nº total de establecimientos del sector en el municipio.

Unidades. Aumento

Nº de establecimientos del sector presentes en el inventario de establecimientos “verdes”

Nº de establecimientos del sector presentes en el inventario de establecimientos “verdes” / Nº total de establecimientos del sector en el municipio.

% Aumento

Evolución del consumo energético asociado al sector terciario.

Consumo energético del sector (año actual) / Consumo energético del sector (año base)

% Disminución



Nº: 1.4 Programa: Alumbrado público municipal

Nº: 1.4.1 Actuación: Optimización y mejora de la eficiencia energética del alumbrado público

Descripción: Fruto de la aplicación de las actuaciones de mejora del alumbrado público, el Ayuntamiento de Morón de la Frontera obtiene beneficios energéticos, económicos y medioambientales. En concreto, estos beneficios vienen dados como consecuencia de la adopción de medidas destinadas al aprovechamiento de la energía. La presente medida aglutina, principalmente, acciones relacionadas con la sustitución de lámparas y luminarias por otras más eficientes desde el punto del ahorro energético. Las luminarias que se sustituyen presentan un estado de conservación tal que el rendimiento lumínico no es el adecuado al consumo energético que se produce. Al tratarse de luminarias que además de tener un bajo rendimiento, contaminan lumínicamente, se procede a la sustitución de las mismas por otras más eficientes. Se trata de un plan de sustitución ya inciado en años anteriores pero que se prevé continuar en el proceso de adecuación del alumbrado público para los próximos años.

Fases de implantación: 1. Realización del estudio de mejoras. 2. Actuaciones en el alumbrado público.












Porcentaje de luminarias sustituidas vs. luminarias previstas según Plan.

Nº de luminarias sustituidas / Nº de luminarias totales a sustituir según Plan * 100

% Aumento

Evolución del consumo energético asociado a alumbrado público.

Consumo energético asociado a alumbrado público (año actual) / Consumo energético asociado a alumbrado público (año base) * 100

% Disminución




Nº: 1.5 Programa: Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE y pequeñas y medianas empresas (PYME)

Nº: 1.5.1 Actuación: Auditorias energéticas, mejora de eficiencia energética y medición continua de consumos en industria

Descripción: El Ayuntamiento de Morón de la Frontera se propone reducir los niveles de consumos energéticos de la industria, y por lo tanto las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas. Esta actuación se basa en la implantación de un sistema de medición continua de consumos energéticos en la industria local. La gestión objetiva y sistematizada de indicadores energéticos supone una innovación que permite identificar e introducir mejoras orientadas a:

Un mejor aprovechamiento de los recursos y la energía. La aplicación de ecoeficiencia y buenas prácticas ambientales.

A modo descriptivo, se presenta una breve identificación de las principales características de los sistemas de medición continua: 1. Diseño del Cuadro de Mando de indicadores energéticos, adaptados a las necesidades de la industria local. 2. Un conjunto de sensores y captadores de campo que miden en continuo diferentes variables energéticas: consumo de agua, consumo eléctrico y consumo de combustibles. 3. Una interface para la introducción manual de algunos datos energéticos, y unos procesos que automaticen la captación de datos desde otros sistemas informáticos (captadores virtuales). 4. Sistema integrador de toda la información recogida por los diferentes captadores de forma automatizada. 5. Un software personalizado, que almacena y gestiona los datos recibidos, convirtiendolos en información útil para la gestión energética. 6. Un conjunto de informes y salidas de datos destinados a gestión interna, comunicación a agentes interesados y/o comunicación con la administración.

Fases de implantación: 1. Estudio de viabilidad de la acción y análisis de los diferentes modelos existentes. 2. Sustitución/adaptación de calderas.



Frecuencia3: Puntual En ejecución Año de finalización: 2012











Nº de industrias con sistemas de medición continua de consumos energéticos.

Nº de industrias con sistemas de medición continua de consumos energéticos / Nº industrias en el Municipio.

% Aumento

Evolución del consumo energético asociado a industria.

Consumo energético industrial (año actual) / Consumo energético industrial (año base)

% Disminución

Reducción media de consumos energéticos en industria tras la implantación de los sistemas de medición continua.

Suma de las reducciones medias de cada industria con sistema de medición continua implantada / Nº total de empresas participantes.

% Aumento


Nº: 2 Línea Estratégica: TRANSPORTE

Nº: 2.1 Programa: Flota Municipal

Nº: 2.1.1 Actuación: Sustitución del parque móvil municipal por vehículos eléctricos, híbridos y biodiésel.

Descripción: En la actualidad, el mercado ofrece multitud de opciones para la adquisición de vehículos con criterios ambientales y ahorro de combustibles. Sin embargo, es cierto que la flota de vehículos municipal del Ayuntamiento de Morón de la Frontera no se adquirió en su día siguiendo estas directrices, por lo que se considera necesario un cambio de tendencia. La actuación conlleva la renovación y sustitución progresiva de su flota en función de la obsolencia de los vehículos por otras de alta eficiencia, bien sean vehículos híbridos o eléctricos, motocicletas eléctricas, etc. El alcance de dicho programa de renovación podrá verse afectado por la disponibilidad de recursos y ayudas necesarias, aunque en cualquier caso se trata de una iniciativa para la que el Ayuntamiento cuenta con una intención firme de ejecución.

Fases de implantación: 1. Estudio del parque móvil del municipio 2. Análisis de posibles alternativas para potenciar su implementación, estableciendo contactos con las partes interesadas 3. Aplicación de medidas y análisis de su eficacia






Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento de Castilleja de la Cuesta






Nº de vehículos eficientes Nº de vehículos eficientes / Nº vehículos de flota municipal. % Aumento

Evolución de las emisiones asociadas a la flota municipal (transporte)

Emisiones asociadas a la flota municipal (año actual) / Emisiones asociadas a la flota municipal (año base)

Tn CO2e % Disminución




Nº: 2.2 Programa: Transporte público

Nº: 2.2.1 Actuación: Plan de movilidad en bici, incluyendo red de carriles bici, aparcabicis, estaciones de préstamo, itinerarios, etc.

Descripción: La actuación propuesta supone la implantación de una serie de medidas enfocadas a lograr una mayor apuesta de los vecinos y vecinas de Morón de la Frontera por el uso de la movilidad a través del uso de la bicicleta. En concreto, se han llevado diversos tipos de acciones, cuyos objetivos básicos son:

- Fomentar la movilidad ciclista mediante una circulación segura y cómoda por carriles bici de nueva creación y ampliación de los ya existentes.

- Incrementar la movilidad ciclista mediante la implantación de aparcabicis que ofrezcan seguridad y den mayor accesibilidad.

- Potenciar los desplazamientos en bici en el núcleo urbano, mediante la puesta en marcha de un sistema de préstamo de bicicletas práctico, rápido y para el uso cotidiano.

Fases de implantación: 1. Delimitación de las zonas de establecimiento de carril bici y vías en las que se implantará. 2. Ejecución de los proyectos de construcción de carriles bici. 3. Difusión de las zonas, ventajas y tarifas para residentes/no residentes.

Prioridad1: Media Estado de ejecución2:











- Proporción de aparcabicis Nº de aparcabicis/Nº habitantes Aparc./hab Aumento

- Proporción infraestructuras ciclistas Km. carril bici/Km. totales red

viaria*100 % Aumento




Nº: 2.2 Programa: Transporte Público

Nº: 2.2.2 Actuación: Optimización de rutas, itinerarios y frecuencia del transporte público

Descripción: El Ayuntamiento de Morón de la Frontera se ha fijado para los próximos años una serie de objetivos relacionados con un cambio en el modelo de transporte público. Entre estos objetivos cabe destacar los siguientes:

Agilizar la movilidad en transporte público de todo el municipio, Fomento del transporte público, Reordenación de itinerarios, atendiendo a las necesidades derivadas del aumento de la población

residente. Conexión de puntos de interés comercial, turístico, sanitario, etc. Acortar las distancias entre los puntos de concentración del municipio.

Se trata de una apuesta firme del municipio por lograr un cambio en el modelo de movilidad, siempre a favor de los modos de transporte más respetuosos con el entorno y que, por lo tanto, favorecen la calidad de vida de los ciudadanos.

Fases de implantación: 1. Evaluación de las necesidades del municipio en materia de transporte. 2. Elaboración de los proyectos a poner en marcha. 3. Implantación progresiva de las diferentes actuaciones, 4. Evaluación de los resultados obtenidos tras su implantación.



Frecuencia3: Continua Sin Iniciar Año de finalización: 2020






Expectativas de producción de energía renovable: --- kWh/año



Uso transporte público interurbano Nº usuarios/Nº hab*100 % Aumento

Tiempo medio espera ∑ tiempos espera/Nº usuarios min/usu Disminución

Accesibilidad Paradas accesibles/paradas totales*100 % Aumento




Nº: 2.3 Programa: Transporte privado y comercial

Nº: 2.3.1 Actuación: Fomento de compra de vehículos eléctricos privados.

Descripción:

Teniendo en cuenta que, en el período comprendido hasta 2020, un elevado porcentaje de la flota de vehículos privados deberá sustituirse por envejecimiento, se propone incentivar y establecer medidas encaminadas a que esta renovación se haga con vehículos energéticamente más eficientes. Por otra parte, los próximos años se espera un desarrollo e implantación importante del vehículo eléctrico y de la mejora de la eficiencia del transporte motorizado.

Algunas de las medidas a adoptar pasan por vincular el impuesto de circulación a las emisiones, crear un distintivo que permita identificar fácilmente los vehículos eléctricos, establecer acuerdos con concesionarios o fabricantes de estos modelos más eficientes, facilitar y promover la carga de baterías de los vehículos eléctricos en la vía pública y en otros lugares y hacer campañas informativas sobre las ventajas de los vehículos eléctricos o más eficientes.

Pro su parte, el Ayuntamiento de Morón de la Frontera se compromete a hacer realidad esta medida fomentando la adquisición de vehículos privados eléctricos en el municipio.

Fases de implantación: 1. Estudio del parque móvil del municipio 2. Análisis de posibles alternativas para potenciar su implementación, estableciendo contactos con las partes interesadas 3. Aplicación de medidas y análisis de su eficacia





Estimación económica: Pendiente de cuantificación económica







- Porcentaje de vehículos eléctricos e híbridos del parque móvil privado municipal

Nº vehículos eléctricos e hibridos / Nº vehículos totales * 100 % Aumento



Nº: 3 Línea Estratégica: PRODUCCIÓN ELÉCTRICA LOCAL.

Nº: 3.3 Programa: Fotovoltaica

Nº: 3.3.1 Actuación: Instalación de cubiertas fotovoltaicas edificios municipales

Descripción: La instalación de paneles solares fotovoltaicos en las cubiertas municipales seleccionadas de Morón de la Frontera producirá energía eléctrica que será vertida a la red eléctrica para su uso, aumentando con ello la generación de energía en base a energías renovables. El proyecto requiere de un primer estudio de viabilidad técnica y económica para finalmente proceder a su instalación y puesta en marcha. Para ello es necesaria la realización de un inventario de cubiertas de edificios municipales que reúnan las condiciones necesarias para la instalación de placas solares fotovoltaicas, sin necesidad de obras de reformas importantes para su colocación.


1. Elaboración del Pliego técnico y administrativo para la concesión administrativa de instalación y posterior explotación en cubiertas de edificios municipales de paneles de energía solar fotovoltaica. 2. Procedimiento negociado de presentación de ofertas y posterior adjudicación. 3. Instalación del sistema fotovoltaico. 4. Seguimiento y control del sistema fotovoltaico.




Responsable de la acción/medida: Área de Urbanismo

Estimación económica: Sin coste para el Ayuntamiento – Concesión

Fuente financiación/RR HH: Empresa adjudicataria – Ayuntamiento de Morón de la Frontera






Potencia instalada / Potencia prevista

Kw. generados/Kw. Previstos * 100 % Aumento

Superficie de cubiertas municipales para la instalación y explotación de placas solares fotovoltaicas (m2)

m2 cubiertas con placas /m2 cubiertas municipales totales en

municipio * 100 % Aumento



Nº: 3 Línea Estratégica: PRODUCCIÓN ELÉCTRICA LOCAL

Nº: 3.3 Programa: Fotovoltaica

Nº: 3.3.2 Actuación: Instalación cubiertas fotovoltaicas en industria y edificios residenciales, con apoyo de una ordenanza.

Descripción: La disponibilidad de cubiertas de equipamientos/infraestructuras, bien sean de titularidad pública o privada, es un recurso que debe ser aprovechado para la generación de energías renovables, y en concreto para la instalación de paneles solares fotovoltaicos. Dicha energía producida es vertida a la red eléctrica para su uso, aumentando con ello la generación de energía en base a energías renovables. El proyecto puesto en marcha por el Ayuntamiento de Morón de la Frontera requiere de una primera fase de búsqueda de potenciales agentes interesados, como pueden ser empresas que quieren invertir en sostenibilidad, en mejora de su imagen, inversiones seguras o incluso propietarios de cubiertas industriales (comerciales que quieren alquilarlas a otras inversores) o del sector residencial. A continuación se debe realizar un estudio de viabilidad técnica y económica para finalmente proceder a su instalación y puesta en marcha, contando con la posibilidad de existencia de una Ordenanza Municipal que regule este tipo de proyectos.

Fases de implantación: 1. Identificación de cubiertas y agentes potencialmente interesados. 2. Definición del marco de negociación / acuerdo de colaboración. 3. Ejecución de los proyectos.





Estimación económica: Concesión – Operadores Privados







Potencia instalada / Potencia prevista

Kw. generados/Kw. previstos % Aumento

Superficie de cubiertas privadas para la instalación y explotación de placas solares fotovoltaicas (m2)

m2 cubiertas con placas /m2 cubiertas privadas totales en

municipio m2 Aumento



Nº: 3 Línea Estratégica: PRODUCCIÓN ENERGÉTICA LOCAL

Nº: 3.4 Programa: Cogeneración de calor y electricidad

Nº: 3.4.1 Actuación: Instalación paneles ACS solar en sector residencial (3900 m2) y municipal (130 m2)

Descripción: Los edificios y equipamientos existentes en Morón de la Frontera, ya sean privados, pertenecientes al sector residencial y de servicios, o bien de titularidad municipal, gozan de un potencial de aprovechamiento de las energías renovable elevado. Esta acción propone la instalación de tecnología de aprovechamiento de la energía solar térmica como fuente de obtención de agua caliente sanitaria, dotando a los edificios que dispongan de ella de una mayor independencia energética del sistema. Además, para asegurar la viabilidad de la medida, se contempla la posibilidad de que se apruebe una Ordenanza municipal que de respaldo a esta actuación.

Fases de implantación: 1. Identificación de cubiertas potenciales para la instalación de placas solares térmicas 2. Definición del marco de negociación / acuerdo de colaboración. 3. Ejecución de los proyectos.












Reducción en el consumo asociado al sector terciario

Kw. consumidos sector terciario (año actual) /Kw. consumidos

sector terciario (año referencia) * 100

% Reducción

Evolución del consumo energético anual asociado a equipamientos municipales.

Kw. consumidos ámbito municipal (año actual) /Kw. consumidos ámbito municipal (año referencia) * 100

% Aumento



Nº: 5 Línea Estratégica: ORDENACIÓN TERRITORIAL

Nº: 5.2 Programa: Planificación del transporte y la movilidad

Nº: 5.2.1 Actuación: Plan de peatonalización del centro y zonas comerciales incluyendo mejora de acerados, itinerarios peatonales, etc.

Descripción: El proyecto persigue el objetivo de favorecer e incrementar las zonas destinadas al uso y disfrute de los peatones en el centro de Morón de la Frontera. La peatonalización de la zona centro de Morón permitirá un mayor aprovechamiento comercial y de ocio para la zona, a la vez que contribuirá a la descongestión de la misma, disminuyendo los problemas de ruidos y emisiones de contaminantes. Para la correcta implantación de esta medida se hace necesaria una reestructuración del tráfico para reorganizar la circulación terrestre. De esta forma, se fomenta el que los ciudadanos, prioricen el desplazamiento a pie en los trayectos cortos, reduciendo no sólo las emisiones de CO2 asociadas, sino las de partículas y otros contaminantes derivados del uso de combustibles fósiles en el transporte privado. También disminuyen los índices de contaminación acústica en los centros de las ciudades. Con las obras de mejora de acerados se fomenta la integración de las personas con movilidad reducida al mayor porcentaje de espacio urbano posible.

Fases de implantación: 1. Análisis de vías públicas del casco urbano susceptible de ser peatonalizadas. 2. Realización obras de urbanización para adecuarlas a su uso.












- Uso movilidad peatonal Nº usuarios a pie/Nº hab*100 % Aumento

- Nivel de ruido Nivel de ruido en calles peatonales dBA Disminución



Nº: 5 Línea Estratégica: PLANIFICACIÓN URBANA

Nº: 5.2 Programa: Planificación de los transportes/movilidad

Nº: 5.2.2 Actuación: Restricción de acceso al centro, con aparcamientos disuasorios, supresión de aparcamientos y parking La Carrera.

Descripción: El proyecto tiene como objetivo el favorecer la reducción de los desplazamientos, a la vez que conseguir una disminución del tránsito de vehículos en las principales vías del municipio. De esta forma se consigue una gestión de la red de comunicaciones viarias más eficaz y eficiente como forma de conseguir reducciones en las emisiones de gases y de otros contaminantes asociados. En líneas generales, las principales actuaciones que se implementan logran reducir la velocidad de los vehículos en determinadas vías de elevada congestión de tráfico de la ciudad, o aquellas que, por su ubicación y entorno, se requiere de una disminución en el flujo de vehículos que transiten por ella. Para ello se han creado bolsas de aparcamientos, como el caso de La Carrera, de gran capacidad, de manera que el ciudadano puede dejar el vehículo y desplazarse hacia el interior de la ciudad a través de otros medios de transporte.

Fases de implantación: 1. Delimitación de las zonas de estacionamientos limitados y bolsas de aparcamiento. 2. Cesión a una empresa para su gestión. 3. Difusión de las zonas, ventajas y tarifas para residentes/no residentes.












Índice estacionamientos ilegales

Veh. ilegales/(veh. ileg+legales)*100

% Disminución




Nº: 5.2 Programa: Planificación de los transportes y movilidad

Nº: 5.2.3 Actuación: Plataforma coche compartido y difusión

Descripción: La realidad de numerosos ciudadanos es que, pese a todo, siguen haciendo uso del vehículo privado para sus desplazamientos diarios. Generalmente, se pueden agrupar las zonas de concentración de actividades, identificando aquellas de actividades comerciales y de servicios, las residenciales y las de equipamientos. El objetivo de esta acción impulsada desde el Ayuntamiento de Morón de la Frontera es conseguir un punto de unión entre aquellos usuarios de las mismas vías de acceso a su trabajo, de forma que mediante el uso compartido del vehículo se puedan ahorrar desplazamientos innecesarios, y con ello optimizar la gestión del tráfico, reduciendo las emisiones asociadas al sector privado del municipio.

Fases de implantación: 1. Estudio y análisis de las posibilidades del uso compartido del coche en el municipio. 2. Creación de la plataforma y asignación de los recursos necesarios. 3. Creación de las vías de comunicación y difusión de la misma.












- Usuarios de la plataforma Total de usuarios de la plataforma Nº Aumento




Nº: 5.3 Programa: Normas para la renovación y expansión urbanas

Nº: 5.3.1 Actuación: Reforestación y sustitución de jardines municipales y residenciales por xerojardinería.

Descripción: Las zonas verdes de una ciudad, de un municipio como Morón de la Frontera, son, a menudo, elementos diferenciadores del carácter de una ciudad. Es por ello que con frecuencia, se tiende a acometer su creación con criterios paisajísticos que no son los más adecuados para las condiciones climáticas del sur de la Península. Ello conlleva un gasto elevado de agua para su mantenimiento en buenas condiciones, además de suponer un gasto importante en mantenimiento, asignación de recursos, etc. La creación de jardines en base a criterios de xerojardinería y la reforestación mediante especies de crecimiento lento, permite la creación de zonas verdes, zonas no urbanizadas, pero con un consumo mucho menor de recursos. Para ello se emplean especies de crecimiento lento, especies habituadas a unas condiciones climáticas más restrictivas, con una menor disponibilidad de agua y espacio para crecer. Ello, además de permitir la reducción del consumo de agua, permite de forma directa la absorción de CO2 a través del crecimiento de la materia vegetal y, de forma indirecta, por la eliminación en el uso de sustancias químicas y de tareas de mantenimiento asociadas.

Fases de implantación: 1. Identificación de las zonas verdes a sustituir y de zonas verdes de futura generación. 2. Establecimiento de protocolos de jardinería para su ejecución. 3. Actuación progresiva sobre las zonas identificadas.

Prioridad1: Baja Estado de ejecución2:



Responsable de la acción/medida: Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Morón de la Frontera




Expectativas de ahorro energético: 356 kWh/año Expectativas de producción de energía renovable: ----- kWh/año Indicadores de seguimiento:


Nº de m2 de zonas ajardinadas de nueva creación

M2 de zonas ajardinadas con criterios de xerojardineria / total

zonas verdes * 100 % Aumento

Nº de pies de especies vegetales plantados con criterios de xerojardinería respecto al total plantados

Nº pies con xerojardinería / nº pies totales plantados * 100 % Aumento



Nº: 7 Línea Estratégica: COLABORACIÓN CON LOS CIUDADANOS Y LAS PARTES INTERESADAS

Nº: 7.4 Programa: Formación y educación

Nº: 7.4.1 Actuación: Actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética, ciclo del agua y conducción eficiente y punto de información sobre subvenciones de ahorro energético.

Descripción: El objetivo principal es el de sensibilizar a los vecinos y vecinas de Morón de la Frontera de la necesidad de minimizar el impacto ambiental a nivel local, desarrollando campañas enfocadas en tres ámbitos muy concretos:

- Consumo energético, haciendo campañas de información y sensibilización dirigida a toda la población.

- Consumo de recursos, reducción en el consumo del agua y eficiencia en su gestión. - Cursos de conducción eficiente que induzcan cambios en el comportamiento de los conductores y

reducir así las emisiones totales, permitiendo la reconciliación de la movilidad urbana con una mejor calidad de vida y la protección del medio ambiente.

Por su parte, la puesta en marcha de un punto de información pretende el fomento las energías renovables en el sector doméstico mediante la creación de un canal de información ambiental, estructurado mediante puntos de información, dirigido a la población de Morón y alrededores. Con ello se pretende informar periódicamente a la ciudadanía de temas relacionados con los tipos de energías alternativas existentes aplicables en viviendas particulares, ayudas o subvenciones en vigor aplicables, y directorios de empresas especializadas en la implantación de energías renovables que ofrecen sus servicios en el municipio, entre otra información de interés.

Fases de implantación: 1. Creación de contenidos de las actuaciones y equipo responsable. 2. Selección de personas participantes. 3. Impartición de los cursos y reparto de material informativo.












- Porcentaje de participación Nº participantes en cursos / Nº hab*100 % Aumento

- Potencia renovable instalada / Potencia prevista

Kw. generados/Kw. Previstos * 100 % Aumento



Nº: 8 Línea Estratégica: OTROS SECTORES

Nº: 8.1 Programa: Otros: Gestión de los residuos

Nº: 8.1.1 Actuación: Segregación de fracciones orgánicas, mejora de la eficiencia de recogida selectiva.

Descripción: El Ayuntamiento de Morón de la Frontera ha apostado por la puesta en marcha de una actuación para el fomento de la recogida segregada de la fracción orgánica de los residuos. El objetivo principal es la conservación del medio ambiente, ya que el tratamiento segregado se los residuos urbanos minimiza su potencial nivel contaminante., evitando todos los impactos que se derivan de una mala gestión de los mismos. Las medidas a desarrollar a través de esta medida están relacionadas con la optimización de los sistemas de recogida, la realización de campañas de sensibilización para el fomento de la recogida selectiva y la utilización correcta de los servicios y los contenedores.

Fases de implantación: 1. Análisis de la planificación urbana y determinación de los puntos más adecuados para implantar el punto limpio y proceder al soterramiento de contenedores. 2. Redacción del proyecto y elección de empresas contratistas. 3. Ejecución de los proyectos.












- Recogida selectiva municipal Kg. de residuos segregados / Kg. de residuos totales generados *

100 % Aumento

- Ratio recogida selectiva Ratio recogida selectiva municipal

(año actual) / Ratio recogida selectiva municipal (año base)

% Aumento



Nº: 8 Línea Estratégica: OTROS SECTORES

Nº: 8.1 Programa: Otros: Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos

Nº: 8.1.2 Actuación: Recogida selectiva aceites doméstico y campaña de difusión

Descripción: En la actualidad, cada vez generamos más tipos de residuos y de mayor complejidad, los cuales constituyen un verdadero problema tanto para el medio ambiente como para la salud de las personas si no se tratan de la manera adecuada. La producción de residuos por habitante aumenta exponencialmente con el incremento del nivel de vida. Este hecho hace que cada vez tengamos más residuos y de mayor diversidad para ser tratados. Uno de estos residuos son los aceites domésticos, y por ello el Ayuntamiento de Morón de la Frontera, mediante la gestión de este tipo de residuos, persigue el objetivo de la conservación del medio ambiente, ya que el tratamiento de de los aceites usados previene su potencial nivel contaminante. El Ayuntamiento pondrá en conocimiento de los vecinos, a través de folletos informativos, este nuevo servicio de recogida de aceite doméstico usado que se establecerá de forma permanente durante todo el año. La campaña puesta en marcha por el Ayuntamiento quiere concienciar a la ciudadanía sobre la necesidad de proteger el medio ambiente a través del reciclaje de residuos. El consistorio procederá al reparto de los folletos informativos a fin de convertir esta actividad en una iniciativa consolidada.

Fases de implantación: 1. Elaboración de contenidos de las campaña y materiales de difusión 2. Selección de público participante y realización de las campañas 3. Análisis y evaluación de los resultados.









Expectativas de producción de energía renovable: 5107kWh/año



- Recogida selectiva de aceite a nivel municipal.

Kq de residuos de aceite recogidos / Kg de residuos totales

generados * 100 % Aumento


Documents

PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE ...1: Environment Department 1: 2007-2015 1: 156848 Action 1: Energy audits, energy efficiency improvement and consumption continuous measurement