Plan de Acción Regional

para la implementación de

la Nueva Agenda Urbana

2016-2036

La Nueva Agenda Urbana

1. Políticas Nacionales Urbanas

2. Legislación, regulación urbana

3. Planeación y diseño urbano

4. Financiación desarrollo urbano y finanzas locales

5. Implementación local (operaciones urbanas integrales,

planes de redesarrollo urbano, planes de expansión urbana, etc.)

Cinco pilares de la Nueva Agenda Urbana

Habitat III, ODS y la Nueva Agenda Urbana

La NAU contribuye a implementación de Agenda

2030 para el desarrollo sostenible de manera

integrada.

Refuerza el cumplimiento de los Objetivos de

Desarrollo Sostenible (ODS)

Se destaca el Objetivo 11 (ciudades y

asentamientos humanos inclusivos, seguros,

resilientes y sostenibles).

Al menos 50% de las metas propuestas para los

17 objetivos tienen vínculo con NAU

Implementando la Nueva Agenda Urbana

1

• Marco de Acción Global (AFINUA)

• Establece el marco general para implementación global de la NAU, con áreas clave de acción

2

• Plan de Acción Regional (PAR)

• Establece el marco y acciones clave para la implementación de la NAU en la región LAC

• Adapta la NAU a las condiciones y necesidades regionales

3

• Planes de Acción Subregionales (Sub-PAR)

• Establecen prioridades subregionales para implementación

4

• Planes Nacionales Urbanos / Políticas Nacionales Urbanas

• Marco nacional facilitador

5

• Planes de Ciudad

• Establecen prioridades y hojas de ruta para implementación en ciudades y dentro de las ciudades

AGENDAS Y ACUERDOS GLOBALES (NAU, ODSs, Acuerdo de Paris, Marco de Sendai, etc.)

Elaborado a

través de

consulta experta

Ej. Sub-PAR

Caribe

elaborado en

conjunto con el

Grupo de

Trabajo del

Caribe

PAR

Principal marco estratégico y de referencia de política pública y

una herramienta de gobernanza para implementación NAU en ALC

Referente regional, nacional y local, adaptable a las condiciones

locales y necesidades regionales

Marco para sinergias con otras agendas globales:

Marco de Sendai para la Reducción de Desastres

Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia

Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo

Acuerdo de Paris sobre Cambio Climático

Agenda global Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

Plan multi-actor y multi-escala que facilita concertación,

coordinación, planeación e implementación efectivo y participativo

Plan holístico, transversal y vivo

4 Principios rectores PAR

Principio 1: Ciudades inclusivas

Ciudades y asentamientos humanos libres de pobreza y

desigualdad en todas sus formas y dimensiones, libres de la

segregación y exclusión socio-espacial, y que garantizan la

igualdad de derechos, oportunidades y el acceso seguro e

inclusivo a la ciudad y a su tejido productivo sin dejar a nadie

atrás.

Principio 2: Economías urbanas sostenibles e

inclusivas

Procesos de urbanización bien gestionados garantizan el acceso

equitativo a las oportunidades y recursos para todos los

habitantes; la mejora de la productividad de la ciudad; y la

contribución positiva de las economías urbanas al desarrollo

nacional.

AFP

AFP

Principio 3: Sostenibilidad ambiental

urbana

Procesos de planificación, patrones de desarrollo urbano y y

construcción de ciudadanía consciente que impulsan la

protección y el uso eficiente y sustentable de los recursos

naturales y de los ecosistemas y sus servicios ambientales,

fomentando la resiliencia ante los impactos del cambio

climático y los desastres.

Principio 4: Gobernanza democrática

Procesos de toma de decisión, y políticas públicas inclusivas y

transparentes, capaces de responder a los desafíos que

enfrenta por el territorio y de garantizar el cumplimiento de los

derechos de todos y todas en la ciudad con una movilización

efectiva de voluntades y compromisos.

Ejes de acción

Eje estratégico 1: Políticas nacionales urbanas

Objetivo estratégico:

Diseñar e implementar políticas nacionales urbanas sólidas,

consensuadas y basadas en resultados, que fortalezcan la coordinación

multisectorial y multi-nivel.

Tipos de acciones estratégicos (ejemplos):

Desarrollar las PNU que definan una visión del desarrollo urbano sostenible a lo largo plazo, principios rectores estratégicos y acciones e intervenciones de política claras y concretas

Optimizar la coordinación y coherencia multisectorial y multi-nivel en un marco espacial nacional para el desarrollo urbano sostenible.

Reducir disparidades y inequidades urbanas y territoriales en el interior de ciudades, entre áreas rurales y urbanas, y entre ciudades.

Eje estratégico 2: Legislación Urbana

Objetivo estratégico:

Establecer marcos legales urbanos robustos y transparentes que

cuentan con mecanismos e instrumentos eficientes que aseguren el

cumplimiento de la ley, incorporando principios de la rendición de

cuentas y la participación pública en la planificación y gestión urbana y

territorial.

Tipos de acciones estratégicos (ejemplos):

Adoptar marcos legales eficaces que fortalezcan las capacidades del gobierno a todos los niveles, con descentralización fiscal, política y administrativa.

Establecimiento de un estándar mínimo de transparencia en los instrumentos y mecanismos de planificación y gestión urbana y territorial.

Establecer un marco legal que establezca claramente las definiciones legales para el suelo urbano y no urbano, y los derechos y deberes sobre el suelo urbano y no urbano o rural

Eje estratégico 3: Diseño y planeación urbano

y territorial

Objetivo estratégico:

Procesos de planificación urbana y territorial y diseño urbano integrado

con visión de futuro, e instrumentos y mecanismos participativos

capaces de abordar los desafíos propios a los sistemas urbanos y

territoriales actuales y futuros.

Tipos de acciones estratégicos (ejemplos): Proteger y conservar los ecosistemas naturales y el patrimonio cultural a través de los procesos de planificación urbana y territorial y diseño urbano.

Lograr una forma espacial urbana compacta, conectada, integrada, segura e inclusiva, a través de mecanismos e instrumentos de planificación urbana y territorial y diseño urbano.

Incorporar criterios para la resiliencia urbana en los procesos e instrumentos de planificación y diseño urbano

Eje estratégico 4: Financiación local de la

urbanización

Objetivo estratégico:

Fortalecer las finanzas municipales, los sistemas fiscales

intergubernamentales y los instrumentos y capacidades para innovar y

desarrollar nuevos y mejorados mecanismos de financiamiento para la

inversión urbana.

Tipos de acciones estratégicos (ejemplos): Fortalecer o apoyar al diseño y la implementación de un marco local fiscal-financiero y económico eficiente y eficaz para un desarrollo urbano sostenible.

Fortalecer los sistemas de gobernanza urbana en pos de maximizar la movilización sostenible de recursos para financiar la urbanización (en particular para la infraestructura y los servicios públicos urbanos).

Promover regímenes fiscales locales eficaces que fortalezcan las finanzas municipales inclusivas y sostenibles, que tomen en cuenta los tamaños y capacidades institucionales de los gobiernos para ejercer eficaz- y eficientemente sus funciones y que incentiven el desarrollo de capacidades.

Eje estratégico 5: Implementación local

Objetivo estratégico:

Fortalecer las capacidades y los instrumentos locales para conducir la

urbanización y el desarrollo urbano y promover alianzas sólidas entre

los diversos actores y sectores relevantes para un desarrollo urbano

sustentable.

Tipos de acciones estratégicos: Propiciar comunidades locales que juegan un rol integral y protagónico en la sociedad civil y en el desarrollo urbano sostenible.

Regenerar el suelo urbano y promover el redesarrollo del tejido urbano.

Planificar para la nueva urbanización con un enfoque integrado de ciudad y de área metropolitana.

Mejorar el tejido urbano existente para promover la eficiencia, equidad y seguridad de la ciudad y en su uso de recursos.

Eje estratégico 6 (adicional ALC): Monitoreo,

reporte y revisión

Objetivo estratégico:

Robustecer las capacidades humanas, técnicas y financieras de cada

sector para el seguimiento de avances hacia un desarrollo urbano

sustentable y para el monitoreo, el reporte y revisión de políticas,

programas, planes y proyectos asociados.

Tipos de acciones estratégicos (ejemplos): Establecer sistemas coordinados y colaborativos de información estadística y geográfica para medir y evaluar el desarrollo urbano.

Definir un marco de monitoreo que responda ante las necesidades urbanas y territoriales para analizar y orientar el desarrollo urbano.

Generar capacidades para la recopilación, manejo, análisis y difusión de la información del desarrollo urbano.

Próximos pasos: MINURVI, CEPAL y ONU- Habitat

Seguimiento y monitoreo de la

implementación PAR (con alineamiento)

Apoyo a países y a los gobiernos locales

para la implementación PAR según

demanda (closer to the point of delivery)

Próximos pasos: MINURVI, CEPAL y ONU- Habitat

La Plataforma Urbana y de Ciudades de América Latina y el Caribe

Seguimiento a la implementación de la Agenda 2030, la Nueva Agenda

Urbana, el Plan de Acción Regional y los Planes de Acción Subregionales

Cooperación Sur-Sur regional / ciudad-ciudad

Observatorio consolidará información acerca de las ciudades y zonas

urbanas de la región

Iniciativas construcción capacidades para implementación Nueva Agenda

Urbana (ONU-Habitat lídera)

Foro virtual intercambio experiencias e ideas.

¡Muchas gracias!