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PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA INCENDIOS 2018
ÍNDICE
Presentación…………………………………………….3
Introducción……………………………………………..4 Marco Legal……………………………………………..6
Objetivo ………..………………………………………..8
Objetivos específicos…………………………………..8
Antecedentes……………………………………………9
Acciones Plan de Emergencia………………….…... 11
Organización……………………………………………12
Medidas preventivas…………………………………...13
Vuelta a la Normalidad…………………………………15
PRESENTACIÓN La temporada de sequía durante los meses de diciembre, enero, febrero y marzo,
trae como consecuencia el excesivo acumulamiento de pastizal en lotes baldíos,
cerros, y zonas que no son tratadas para el cultivo. Para lo cual, es necesario tener
detectados estos sitios y ejecutar medidas preventivas en ellos, para así evitar que
el riesgo de incendio llegue a afectar a personas, viviendas o áreas de trabajo.
INTRODUCCIÓN
Desde los primeros momentos de la actividad humana en la Antártida el fuego se
ha considerado como la principal causa de siniestralidad. La experiencia de todas
las bases indica que es un tipo de accidente altamente probable. En caso de
incendio, el objetivo es tratar de disminuir o minimizar el impacto que un éste puede
provocar teniendo en cuenta que, en primer lugar, la seguridad de las personas es
el principal objetivo de todas las acciones encaminadas a sofocar un incendio. En
este documento se muestran las acciones a realizar de forma coordinada evitando
improvisaciones y señalando los puntos de peligro. En primer lugar se velará por la
seguridad personal y, a continuación, por minimizar los efectos materiales de un
hipotético incendio. Sin embargo, todos los expertos están de acuerdo en que
(después de la prevención) la existencia de una guía para coordinar las actuaciones
en caso de incendio, no solamente disminuye las pérdidas materiales sino que
contribuye, en gran manera y eso es lo verdaderamente importante, a evitar la
pérdida de vidas humanas.
Previsión: Tomar conciencia de los riesgos que pueden causarse y las
necesidades para enfrentarlos a través de las etapas de identificación de riesgos,
prevención, mitigación, preparación, atención de emergencias, recuperación y
reconstrucción. En ese orden de ideas se debe considerar la importancia de
impulsar la actualización o elaboración de los atlas de riesgos Estatal y Municipales.
Impulsar el trabajo de campo por parte de los municipios para la elaboración de un
mapa que contenga los polígonos más susceptibles a los Incendios. Impulsar el
trabajo de campo por parte de los municipios para la elaboración de un mapa de
viviendas en que puedan ser afectadas por incendios. Prevención: Conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelación
a la ocurrencia de los agentes perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros
o los riesgos, identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto
destructivo sobre las personas, bienes, infraestructura, así como anticiparse a los
procesos sociales de construcción de los mismos.
Mitigación: Es toda acción orientada a disminuir el impacto o daños ante la
presencia de un agente perturbador sobre un agente afectable.
Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para asegurar
una respuesta eficaz ante el impacto de un Fenómeno Natural Perturbador en el
corto, mediano y largo plazo.
Auxilio: respuesta de ayuda a las personas en riesgo o las víctimas de un siniestro,
emergencia o desastre, por parte de grupos especializados públicos o privados, o
por las unidades internas de Protección Civil, así como las acciones para
salvaguardar los demás agentes afectables.
Recuperación: Proceso que inicia durante la emergencia, consiste en acciones
encaminadas al retorno a la normalidad del lugar afectado.
Reconstrucción: La acción transitoria orientada a alcanzar el entorno de
normalidad social y económica que prevalecía entre la población antes de sufrir los
efectos producidos por un agente perturbador en un determinado espacio o
jurisdicción. Este proceso debe buscar en la medida de lo posible la reducción de
los riesgos existentes, asegurando la no generación de nuevos riesgos y mejorando
para ello las condiciones preexistentes.
MARCO LEGAL
Ley de protección civil para el estado de Guanajuato
Artículo 38.
El sistema municipal de protección civil identificara sus principales riesgos y
estudiara las posibles medidas para prevenir su ocurrencia y disminuir sus efectos
sobre la población.
Reglamento de la ley de protección civil para el estado de
Guanajuato
Artículo 78.
El programa estatal de protección civil para el estado de Guanajuato, es el
conjunto políticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los
sectores público, privado y social en materia de protección civil, el cual además de
lo marcado en la ley, deberá contemplar los siguientes conceptos:
I.- Ser congruente con el programa nacional de protección civil y los lineamientos
del sistema nacional de protección civil.
II.- integrar los 3 subprogramas básicos para la cobertura de cualquier siniestro
que se presente dentro de los límites del territorio del estado; y III.- todas y cada
una de las acciones que deban ser llevadas a cabo para la atención preventiva, de
control y restablecimiento de cualquier agente perturbador.
Artículo 79.
Los subprogramas establecidos en la fracción II del artículo anterior, son los
siguientes:
I.- de prevención; referido a las acciones y medidas orientadas al evita miento y
reducción de riesgos;
II.- de auxilio; conformado por las acciones destinadas a rescatar y salvaguardar,
en caso de siniestro y desastre, la integración física de las personas, sus bienes y
del medio ambiente, y a coordinar las acciones para la atención de las emergencias;
III.- de restablecimiento; integrado por las estrategias y acciones indispensables
para volver a la normalidad las situaciones que prevalezcan una vez acaecido un
siniestro o un desastre.
OBJETIVO
Identificar las zonas de alto riesgo por incendios y sus causas que los
originan, con la finalidad de realizar actividades de prevención encaminadas a
eliminar o disminuir la cantidad de material combustible.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar análisis de las zonas en riesgo por incendios y realizar programas
estratégicos en manejo de fuego.
Promocionar la cultura de previsión, prevención y autoprotección para crear
comunidades resilientes a los fenómenos de origen antropogénicos,
específicamente por incendios.
Coordinar con los Municipios actividades de preparación para asegurar una
respuesta eficaz de previsión, prevención y autoprotección en materia de incendios.
Identificar el peligro, vulnerabilidad y riesgos de la población provocados
por los incendios para prevenir daños a la salud de la población y medio ambiente.
ANTECEDENTES
En el municipio de Huanímaro sean sucitado incendios con gran magnitud como lo
ha sido en el cerro Huanímaro, así como lo es en muchas parcelas por la quema de
esquilmo que se realiza en cabecera y en comunidades.
Algunos de estos llegan a ser de mucho riesgo ya que se sucitan a un
lado de la carretera y esto genera un riesgo para los vehiuculos que pasan
por el lugar ya que se puede ocasionar algún incidente por la falta de
visibilidad en el lugar.
ACCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Fortalecer la coordinación efectiva de instancias municipales las culés
comprenden: la coordinación municipal de protección civil y ecología municipal.
Llevar una planeación estratégica.
Coordinar acciones de prevención física y cultural en el tema de incendios.
Distribuir material alusivo para la prevención, detección y combate de incendios. Coordinar acciones de detección de incendios, mediante el monitoreo de las
zonas más propensas a incendios. Coordinar las acciones de capacitación y adiestramiento. Coordinar el combate y control de incendios de forma oportuna, eficaz, eficiente
y de forma segura para el personal.
ORGANIZACIÓN
Es indispensable la coordinación con las dependencias de emergencia y seguridad
municipales, para proveer las acciones preventivas y reactivas a los incendios
forestales y de pastizal y sus consecuencias. Además, en relación a la magnitud del
incendio; si éste llega a sobrepasar la capacidad de respuesta del municipio se
solicitará apoyo a las brigadas SDAyR y CONAFOR a través de la cabina de radio
de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil del Estado de Guanajuato.
¿QUIENES PARTICIPAN EN ESTE PLAN DE
CONTINGENCIAS?
•SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL Presta servicio de vigilancia a lo largo del Municipio y reporta inmediatamente al
Sistema de Emergencias 911 las columnas de humo con probabilidad de incendio
forestal y de pastizal.
•SISTEMA DE EMERGENCIAS 911 Las acciones de comunicación de la emergencia de incendio forestal o de pastizal
entre dependencias municipales para hacer efectiva la labor , queda a cargo de esta
dependencia.
•PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL. Con un estado de fuerza de 4 elementos operativos y administrativos distribuidos
en dos turnos, y un vehículo pick up proporcionará acciones de combate de incendio
y de comunicación de la emergencia.
Reportará a la cabina de Protección Civil del Estado toda novedad de relevancia en
lo competente a la protección civil.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Distribución de trípticos y talleres de prevención. Esta etapa comprende la descripción de acciones vinculadas a las etapas de la
gestión integral del riesgo, que llevarán a cabo cada una de las dependencias que
integran los grupos de trabajo en la atención al plan de Incendios. En el municipio de Huanimaro se están tomando medidas de seguridad contra incendios y
así reducir el impacto que nos puede generar este fenómeno perturbador, por lo que se
visitan delegados de las comunidades y se les da una pequeña platica de lo que nos
generan estas quemas ya sean de esquilmo o pastizal así mismo se les dan trípticos con
información para esta temporada de incendios.
Entre las medidas preventivas que difunde la Coordinación Municipal de Protección Civil,
está las recomendaciones que se proporcionan a través de trípticos. También, como parte
de los talleres de prevención en escuelas, se hace la invitación a estudiantes para evitar
generar incendios forestales y de pastizal.
Con el apoyo de otras dependencias se hacen limpiezas en lugares donde un
incendio nos puede golpear más y puede ser más riesgoso como son en los
cruceros y costados de las carreteras del municipio y así reducir el riesgo que nos
pueda a ocasionar un incendio en estos lugares.
Vuelta a la normalidad
La Coordinación Municipal de Protección Civil en coordinación con las
corporaciones, dependencias y sectores público y privado; realizarán las
acciones correspondientes a retirar todo peligro existente y latente del área
donde se presentó la emergencia. Y determinará si el subsistema o área
afectada se encuentra en condiciones de ser utilizada para la continuidad de
actividades propias.
La vuelta a la normalidad se aplicará toda vez que el fuego haya sido mitigado,
y que ya no represente riesgo a la ciudadanía y recursos naturales.
