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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAÉN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 – 2025 VOLUMEN II

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN … II... · La Municipalidad Provincial de Jaén mediante Licitación pública convocó la adjudicación de menor cuantía N°292012-MPJ--CEP,

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAÉN

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 – 2025

VOLUMEN II

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PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAEN 2013 - 2025

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EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR

Planificador Principal Arq. MARCO ANTONIO PANTA MERINO. Planificador Asistente Arq. CARMEN DEL ROSARIO RICO CABREJOS. Economista Planificador Econ. MARTHA VICTORIA LOPEZ ZAMORA Especialista Ambiental y Gestión de Riesgos Ing. Geólogo ANIBAL CACERES NARREA Sociólogo Planificador Licenciado WALTER ZUNNINI CHIRA Especialista en SIG Ing. Sistemas ERICK JIMENEZ BRAVO Especialista en Comunicación y Edición Gráfica: Licenciada MONICA ESTHER PANTA MERINO Est. Arq. Sr. EDGAR IVÁN DÍAZ PORTILLA Secretaria Ejecutiva Srta. RUTHMIN YULIA SANCHEZ SANCHEZ

Supervisor Estudio Arq. CARLOS ANTONIO ACUÑA TROYES

ALCALDE PROVINCIAL DE JAÉN Lic. EDWIN NEVER LLIQUE VENTURA

Colaboradores: DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

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PRESENTACIÓN

La Municipalidad Provincial de Jaén mediante Licitación pública convocó la adjudicación de menor cuantía N°29-2012-MPJ-CEP, 2da convocatoria, derivada de la adjudicación directa pública Nº 04-2012-MPJ-CEP, siendo seleccionado el Arq. Consultor Marco Antonio Panta Merino, jefe del Equipo Técnico para la elaboración del Estudio: “Plan de Desarrollo Urbano Ciudad de Jaén” con proyección al año 2025.

Este estudio, se presenta en tres volúmenes y dos anexos a fin de facilitar su manejo. El Volumen I, se presenta en dos partes, la primera referida al Diagnóstico Urbano, conteniendo las consideraciones generales, el marco de referencia Regional, Provincial y Distrital en el que se realiza el estudio y la situación actual que atraviesa la Ciudad en sus aspectos demográfico, social y cultural, económicos, físico espacial y geográfico, medio ambiente, evaluación del plan de prevención y medidas de mitigación ante desastres naturales y de gestión del desarrollo urbano.

La segunda parte está referida a la Propuesta Urbana, conteniendo propuestas generales y específicas, identificación y priorización de los proyectos de inversión urbana así como propuestas referidas a la gestión urbana, estas propuestas, en sus diferentes aspectos y niveles están referidas a acciones a realizarse para el corto, mediano y largo plazo, constituyéndose en un documento orientador de la inversión Municipal y Sectorial.

El Volumen II, contiene los Instrumentos de Gestión Urbana constituido por la reglamentación de zonificación de los usos del suelo, de sistema vial normas de edificación y habilitaciones urbanas y de ordenamiento ambiental que contempla la Propuesta Urbana.

El Anexo I contiene las Fichas de los sectores críticos ante la presencia de fenómenos naturales y las fichas Técnico Económicas, donde se identifica, describe y perfila los proyectos de inversión propuestos en el Plan.

Adicionalmente contiene los planos y láminas, en los que se representan gráficamente cada aspecto del Plan de Desarrollo Urbano.

El Anexo II contiene la documentación y registro fotográfico de los eventos realizados por el Equipo Técnico como la realización de los dos talleres participativos que alimentaron y enriquecieron el Plan, mesas de trabajo, participación en diferentes actividades de la comunidad Jaenense, publicaciones periodísticas y la audiencia final que evidencia el proceso participativo en la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén.

Esperamos que el presente estudio contribuya a ampliar el conocimiento sobre los procesos del desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la Gestión Urbana, la planificación como instrumento de orientación y racionalización de los recursos con que cuenta la Municipalidad Provincial de Jaén.

Noviembre 2013

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INDICE

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INDICE

PAG CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

1.1 NORMAS DE ZONIFICACIÓN 01 1.2 NORMAS DE SISTEMA VIAL URBANO 34 1.3 NORMAS DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL 46

LÁMINAS Lámina N° A : Comercio Central ciudad de Jaén

33a

Lámina N° B : Zona de Tratamiento Especial Ribereño 33b Cuadro N° II.01 Compatibilidad de usos – Ciudad de Jaén 33c

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CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

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1.1 NORMAS DE ZONIFICACION URBANA

A continuación se presenta el Reglamento de Zonificación Urbana, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén.

CONTENIDO

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I: Generalidades. CAPITULO II: Definición de Términos. CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitación Urbana. CAPITULO IV: Disposiciones Generales de Edificación.

TITULO II ZONIFICACION URBANA CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso. CAPITULO II: Zonificación Residencial. CAPITULO III: Zonificación Comercial. CAPITULO IV: Zonificación de Equipamiento Urbano. CAPITULO V: Zonificación Otros Usos. CAPITULO VI: Zonificación Recreacional CAPITULO VII: Zonas de Tratamiento Especial. CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana. CAPITULO IX: Zona Agrícola.

DISPOSICION TRANSITORIA

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REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE JAEN

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I GENERALIDADES

Artículo 1°.- El presente Reglamento constituye el instrumento técnico-normativo y legal para la ordenación integral del territorio urbano de la ciudad de Jaén; y como tal regula y define el régimen jurídico, administrativo y urbanístico del suelo y edificaciones, para la aplicación de las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013-2025. Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén; señalando requisitos exigibles para las habilitaciones urbanas y edificaciones. Artículo 2°.- Para la formulación del presente Reglamento se ha considerado como base lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, en el D.S. Nº 04-2011-VIVIENDA, así como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, DS. N° 024-2008-VIVIENDA, Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de edificaciones y otras disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relación con las actividades que se desarrollan dentro del área urbana. Artículo 3°.- El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la Municipalidad Provincial de Jaén mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales.

Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a: a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato. b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos concernientes al ornato urbano. c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura de calles y similares. d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad. e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir. f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos. g) Tratamiento de pasajes peatonales.

Artículo 4°.- El ámbito de aplicación de este Reglamento abarca toda la superficie incluida dentro del límite urbano determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el área actualmente ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano. Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas, licencias de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad, así como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y

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otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén. Artículo 6°.- El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos y actividades urbanas. Artículo 7°.- Forman parte del presente Reglamento los Cuadros Nº II.01 al N° II. 18 y Planos Nº 10: Zonificación Urbana. CAPITULO II DEFINICION DE TERMINOS

Artículo 8°.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende por: Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas (suelo urbano) y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de zonificación urbana. Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad, según los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urbanizable.

Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad, constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano. Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la asignación de los usos del suelo, así como de las condiciones de edificación, señaladas en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del suelo que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano. Uso del Suelo: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales, de circulación y de acceso a los servicios. Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda las características y efectos que le son propios, todo ello sin perjuicio de que su independencia haga necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos. Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico - normativo y legal del Plano de Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros, estacionamientos, densidades y características de la habilitación en las áreas de expansión urbana. Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. Habilitación Urbana para Uso Residencial: Toda habilitación urbana destinada a la construcción de viviendas y de sus servicios complementarios.

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Habilitación Urbana para Uso Industrial: Toda habilitación urbana destinada a la construcción de locales industriales y de sus servicios complementarios. Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del área bruta total del terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de áreas para el equipamiento residencial básico. Están establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE. Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de educación inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta médica, etc.), y a otros fines que requiera la urbanización a la que pertenecen. Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable, de alcantarillado, de energía eléctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y el tratamiento de las vías urbanas. Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. Densidad = Población / Área, se expresa en Hab/Ha. Densidad Bruta.- Es la población que habita en un territorio considerando las manzanas, pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc. Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera para efectos de su cálculo un promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha. Bruta. Densidad Neta: Es la población que habita en una determinada área utilizada exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo un promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha. Neta. Área Mínima Normativa de Lote: Es la mínima superficie de lote que se establece para cada zona y constituye la unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación. Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da a un espacio público como vías, parques, etc. Área Libre de Lote: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni techada. Altura de Edificación: Altura máxima en metros o nº de pisos que puede alcanzar una edificación, a partir del nivel promedio de la vereda pública. Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área del lote, permite establecer el máximo de área que se puede construir. Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía, parques, etc.).

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Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.). Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas líneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote. Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la reglamentación. Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas, intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado. Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico, perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a él. Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas humanas y materiales. Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectación de los fenómenos naturales es intensa, pudiendo causar la pérdida de la mayoría de construcciones vulnerables, pero donde es posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigación. Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con mediana intensidad, causando daños moderados. Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.

CAPITULO III DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA Artículo 9°.- Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las áreas de expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE. Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse dentro del perímetro urbano, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo ceñirse además al Título II Habilitaciones Urbanas del RNE. Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se podrán realizar habilitaciones para la localización de los diferentes usos y actividades urbanas, siendo su clasificación la establecida en el presente Reglamento. Artículo 12°.- Las habilitaciones urbanas, en lo referente al aspecto vial, se adecuarán a la propuesta vial y secciones viales normativas establecidas en el Sistema Vial y su Reglamento, del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025.

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Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE. Artículo 14°.- Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el de vivienda, se ajustará a lo dispuesto para cada zona en el Título II del presente Reglamento. Articulo 15°.- Se deberá respetar los porcentajes para áreas de aportes reglamentarios, establecidos en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento y a normas de habilitación urbana vigentes. Artículo 16°.- Las Habilitaciones Urbanas para uso residencial son aquellas destinadas predominantemente a la construcción de viviendas. Los tipos de habilitación para uso de vivienda, según la densidad de ocupación poblacional y de acuerdo a lo recomendado en Norma TH.010 del Título II RNE son las siguientes: (Cuadro N° I.01) CUADRO Nº I.01

CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE VIVIENDA

1) Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea asumen las características del tipo de habilitación que se desarrolla. Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un planeamiento integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos que conforman la urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelación con la ciudad.

Artículo 18°.- El diseño de lotización y vías con fines de habilitación deberá ajustarse a lo siguiente: El área de lote será igual a lo establecido en las normas de edificación que rigen para cada zona, tal como se indica en el presente Reglamento. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025. Artículo 19°.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para equipamiento y otros usos de carácter público. Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II Habilitaciones Urbanas del

DENSIDAD

TIPO HABILIT.

ÁREA MÍNIMA DE LOTE M2.

FRENTE MÍNIMO DE LOTE ML

TIPO DE VIVIENDA

RDB

2 240 10 Unifamiliar

RDM 4 90 6 Unifam/Bifam/Multif.

Construcción Simultânea

5 (1) (1) Unifam/Multif.

RDA 6 450 15 Multifamiliar

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RNE, en concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes. (Cuadro Nº I.02) El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de carácter comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de habilitación urbana. Articulo 20°.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarán de manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente: Recreación Pública: 800 m2. Ministerio de Educación: Lote normativo. Otros Fines: Lote normativo. Parques Zonales: Lote normativo. Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán redimirse en dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano. Articulo 21°.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía; y su distancia a los lotes no debe exceder los 300 m. Artículo 22°.- Para los casos en que el área bruta a habilitarse sea mayor a 5 has. (50,000 m2), deberá considerarse un parque con una superficie no menor al 40% del área total del aporte a recreación publica. Artículo 23°.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m. del vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre que se encuentran debajo de las líneas de alta tensión. Artículo 24.- Cuando los separadores centrales o laterales de vías principales tengan un ancho mayor a 25 m, podrán ser computados como áreas de recreación pública. Artículo 25°.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada, el aporte para recreación pública podrá estar constituido por terrazas o plataformas, con pendientes máximas de 12% y con comunicación entre los diferentes niveles. Articulo 26°.- Los aportes para recreación pública no podrán cambiarse de uso, transferirse a terceros, debiendo ser aportados para este fin, debidamente implementados con jardines, veredas interiores, iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano; pudiendo el 30% del área ser destinada para recreación activa, debiendo dar solución arquitectónica a fin de no interceder con terceros por lo dinámico de esta actividad. Artículo 27.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya previsto obras de importancia, tales como la vía interprovincial, vías colectoras, principales, intercambios viales o equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras. Artículo 28.- Cuando una vía interprovincial, colectora, principal o un intercambio vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una solución vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente

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las obras correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando reservadas las áreas para la ejecución de las vías colectoras, principales o de tránsito rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de carácter de integración urbana. La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo Nacional de Tasaciones, previamente a su ejecución. Artículo 29.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter urbano, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos. CUADRO Nº I.02

CIUDAD DE JAEN: APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE

VIVIENDA

DENSIDAD TIPO

RECREA CION

PUBLICA PARQUES ZONALES

SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS

TOTAL DE APORTES

GRATUITOS EDUCACION OTROS FINES

RDB 2 10% 1% 2% 2% 15%

RDM 4 8% - 2% 3% 13%

Construcción Simultanea 5 8% - 2% - 10%

RDA 6 15% 2% 3% 4% 24%

CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION Artículo 30°.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013–2025, deberá contar con Licencia de Obra, en concordancia lo dispuesto en el DS. N° 024-2008-VIVIENDA, Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de edificaciones, caso contrario se someterá a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Jaén. Artículo 31°.- Para la obtención de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deberá ser regulada por los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación, aprobada por la Ley N° 29090 (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificación) y sus modificaciones; así mismo se deberá cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el RNE y demás disposiciones vigentes. Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los siguientes factores recurrentes: La densidad máxima permisible, en concordancia con la Zonificación establecida. La calidad mínima de obras que determina tipos diferentes de habilitación de acuerdo al Cuadro Nº I.03:

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CUADRO Nº I.03

CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA

TIPO CALZADAS (Pistas)

ACERAS (Veredas)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGÍA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Publica y Domiciliaria

B (1) Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Publica y Domiciliaria

C Asfalto Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

D Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

E Afirmado Diseño Conexión Domiciliaria Pozo Séptico Pública y

Domiciliaria Publico

F Diseño Diseño Conexión Domiciliaria Pozo Séptico Pública y

Domiciliaria Público

(1) El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación multifamiliar.

La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda de acuerdo al Cuadro Nº I.04: CUADRO Nº I.04

CIUDAD DE JAEN: MODALIDAD DE EJECUCION DE HABILITACIONES URBANAS

MODALIDAD DE EJECUCION DESCRIPCION OBSERVACION

Habilitación Convencional o Urbanización

Cumplen con la ejecución de las obras mínimas según su Tipo. Cumplen con la ejecución de obras, antes de la venta de lotes.

Urbanización con Venta Garantizada

La venta de lotes es simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana.

Puede autorizarse a las habilitaciones urbanas que solicitan la ejecución de obras de habilitación urbana con construcción simultánea.

Urbanización Progresiva

Solicitan la recepción de obras cumpliendo con la ejecución de obras mínimas, difiriendo la ejecución de las calzadas y/o aceras.

Si el habilitador no concluye las obras en un plazo de 10 años, las ejecuta la Municipalidad Provincial, con el financiamiento de los propietarios de los lotes. No pueden ser Habilitaciones Progresivas, las habilitaciones Tipo 5 y 6 (multifamiliares).

Urbanización con Construcción Simultanea

La construcción de las viviendas se realiza de manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación.

Las habilitaciones Tipo 5 corresponden a Habilitaciones Urbanas con construcción simultánea.

Artículo 33°.- Para la aplicación de las normas de edificación, las Comisiones Técnicas tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del presente Reglamento, y lo especificado en el Titulo III Edificaciones del RNE; además de los siguientes criterios:

a) Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5 habitantes por unidad de vivienda. b) El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes, se

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hará efectiva sólo en caso de subdivisión, debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para cada Zona. c) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo (Ver Cuadro Nº II.01). d) La altura de edificación está referida al número de pisos, estas se especifican para cada zona. e) El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales, comerciales e institucionales podrá incrementarse en los casos que la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al análisis particular de la demanda vehicular. f) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad serán establecidos por la Municipalidad Provincial de Jaén con carácter de obligatoriedad.

Artículo 34º.- Las habilitaciones urbanas en laderas responden a 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de la obra, según el Cuadro Nº I.05:

CUADRO Nº I.05

CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN

URBANA EN LADERAS

TIPO CALZADAS (Pistas)

ACERAS (Veredas)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGÍA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

C Asfalto Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

D Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

Asimismo, la Comisión Técnica Calificadora deberá tener en cuenta los siguientes criterios:

a) Las distancias entre vías de tránsito vehicular en las habilitaciones en ladera, corre pondrán al planeamiento general de la habilitación urbana, debiendo tener vías de acceso público a una distancia no mayor de 300 m entre ellos b) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación y edificación urbana, se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. (Ver Cuadro Nº II.01) c) En el caso de habilitaciones con fines de vivienda se admitirá uso residencial de densidad baja (RDB), debiendo respetar las especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en el presente Reglamento. d) La habilitación urbana deberá contar necesariamente con solución de drenaje pluvial y emplazarse en las zonas propuesta por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén.

Artículo 35°.- Las habilitaciones urbanas para uso Industrial son aquellas destinadas predominantemente a la edificación de locales industriales y que se realicen sobre terrenos calificados para tal fin e identificados como I, en la propuesta de zonificación del

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CIUDAD DE JAEN 2025

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025, y en concordancia con lo recomendado en Norma TH.030 del Título II RNE. son las siguientes: (Cuadro N° I.06) Artículo 36°.- Las Habilitaciones para uso Industrial pueden ser de diferentes tipos, los cuáles se establecen en función a tres factores concurrentes: a) Usos permisibles. b) Calidad mínima de obras. b) Modalidad de ejecución. Artículo 37.- Los usos permisibles se establecen en el índice de compatibilidad de usos del suelo, y las dimensiones mínimas de los Lotes a habilitar será de acuerdo con lo indicado en el cuadro N° II.01 Artículo 38.- En función de los usos permisibles, las habilitaciones para uso Industrial podrán ser de cuatro tipos, de acuerdo al siguiente cuadro: CUADRO N° I.6

CIUDAD DE JAEN: TIPOLOGIA HABILITACIÓN INDUSTRIAL

TIPO AREA MINIMA DE

LOTE FRENTE MÍNIMO TIPO DE INDUSTRIA

1 300 10 Elemental y Complementaria

2 1,000 20 Liviana

3 2,500 20 Gran Industria

1. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa, de apoyo a la industria de mayor escala, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I1. Los predios calificados con Zonificación Comercial que planteen una habilitación urbana de uso mixto deberán cumplir con los aportes correspondientes a este tipo de Habilitación Industrial 2. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no molesta ni peligrosa, orientada al área del mercado local y la infraestructura vial urbana, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I2. Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 1 3. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial que conforman concentraciones con utilización de gran volumen de materia prima, orientadas hacia la infraestructura vial regional, producción a gran escala, a ser ejecutadas en Zonas Industriales I3. Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 2 y 10% de lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 1 Artículo 38.- De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones para uso Industrial deberán cumplir con el aporte de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:

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CUADRO N° I.7

CIUDAD DE JAEN: APORTES HABILITACIÓN INDUSTRIAL

TIPO PARQUE ZONALES OTROS FINES 1 1% 2%

2 1% 2%

3 1% 2%

Artículo 39.- De acuerdo a las características de las obras, existirán 2 tipos diferentes de habilitación industrial, de acuerdo a lo consignado en el cuadro N° I.8: CUADRO N° I.8

CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIÓN INDUSTRIAL

TIPO CALZADAS (PISTAS)

ACERAS (VEREDAS)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGIA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Publica y Domiciliaria

Publico Domiciliario

B Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Publica y Domiciliaria

Publico Domiciliario

Artículo 40.- La calidad mínima de las obras propuesta podrá ser mejorada al momento de la ejecución de la habilitación urbana, a criterio del responsable de ellas. Artículo 41.- La calidad mínima de obras en las Habilitaciones Tipo 1,2 y 3 será la tipo B. Artículo 42.- De acuerdo a la modalidad de ejecución las Habilitaciones podrán ser calificadas como: a) Habilitaciones para uso Industrial Convencional b) Habilitaciones Industriales con Construcción Simultánea. Artículo 43.- Las Habilitaciones para uso Industrial con Construcción Simultánea, son aquellas en las que la edificación de locales industriales se realiza de manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana. Artículo 44.- Las Habilitaciones para uso Industrial podrán proponer soluciones individuales para los servicios de agua para uso industrial, agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, las que deberán contar con opinión favorable de las empresas prestadoras de servicio. Artículo 45.- Las Habilitaciones para uso Industrial deberán contar con los estudios de impacto ambiental que permitan identificar los impactos y medidas de mitigación de contaminación atmosférica, sonora, manejo de residuos sólidos, solución de drenaje pluvial y respetar las secciones viales de acceso e identificados en el Propuesta vial del PDUJ. Articulo 46.- La dimensión máxima de un frente de manzana será de 400 m. El ancho mínimo de las Vías Locales será de 16.80 m.

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CIUDAD DE JAEN 2025

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CUADRO Nº II.01 CIUDAD DE JAEN - CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOSCL

AVE

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RDM Residencial Densidad Dedia * * * x * * x x x x x * * o x x * o x o * o x x x x o * * x x x x x o x * x * * * * x * * o x x * o x xRDM-R Residencial Densidad Media- con Restricciones * * * x * * x x x x x * * o x x * o x o * o x x x x o * * x x x x x o x * x * * * * x * * o x x * x x xRDB Residencial Densidad Baja * * * x * * x x x x x * * o x x * o x o * * x x x x * * * x x x x x x x * x o * * * x * * * x x o o x xRDB-R Residencia Densidad Baja con Restricciones * * * x * * x x x x x * * o x x * o x o * * x x x x * * * x x x x x x x * x o * * * x * * * x x o x x xCC Comercio Central * * o x * o * * * * * * * * x * * * * * * o o * o * o o * x x x x x x x o x o * * * o x o x o x * x x xCC-R Comercio Central con Restricciones * * o x * o * * * * * * * * x * * * * * * o * * o * o o * x x x x x x x o x o * * * o x o x o x * x x xEje C Ejes Comerciales * * * x * * * * * * * * * * x * * * * * * * * * * * * * * x x x x * * * x x x * * * * x o * o * * x x xEje C-R Ejes Comerciales con Restricciones * * * x * * * * * * * * * * x * * * * * * * * * * * * * * x x x x * * * x x x * * * * x o * o * * x x xCT-R Comercio Turistico con Restricciones * * * x * o o o x o * * * * * x x x * * * * * * * * * * * x x x x x x o x x x * * * o * * * * * o x x xE Educación x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * * * * x x x x x x x x x x xS Salud x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x x x x x x x xP Parques - Recreacicón x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x x x x x x xGPJ Gran Parque Jaén x x x x x x x x x x x x x x * x x x x * x * x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x * * * * * x x x xCD Complejos Deportivos x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * * x * x x x xCA Comercio de Abastecimiento y de Feria x x x x x x x x x x * * x x * x x x x x x x x x x x x * x x x x x x x x x x x x x x x * x * x * x x x xMM Mercado Mayorista x x x x x x x x x * * * x x x * * x x x * * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xOU Otros Usos x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x x x x x x * x x xCC Ts Centro Comercial -Centro Civico y Termi Terres Sur x * x x o * * * * * * * x * * * * * * * * x * * * * * o * x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x x xCF y TTn Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte x x x x x x * * * * * * x * * * * * * * * x * * * * * o * x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x x xC Cul Centro Cultural Jaén * * x x x * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * * x x x x x x x x x x x x x

I Industria y Plataforma de Negocios x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * * * * * * * * x x x x x x x x x x x x x x * xZTEP Zona Tratamaiento Especiaol Parque Principal x * x x x x * * * * * x * x * * * * * * * x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x x x x x x x x x xZTER Zona de Tratamiento Especial Ribereño * * * x * * * * * * * * * * x * * X * * * * * * * * * * o x x x x x x x x x x x x x x x x * o * x x x xZRR Zona de Recreacción Ribereña x x x x x x x x x x x x x x X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x X x x x xZPQC Zona de Protección de Quebradas y Canales x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xZTEA Zona de Tratami Espec por áreas Topog Accidentadasx x x x x x x x x x x x x x * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x x x x x x xZAE Zona de AmortiguaM Ecológico por Trat. Aguas Serv. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xZAI Zona de Amortiguamiento Ecológico por Act. Indust. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * * x x x x x x xZA Zoan Arqueológica x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x x x x x x x x x x x x xRU Reserva Urbana x x x * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x *Zag Zoan Agrícola x x x * x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x * x *

O CONDICIONADO CON RESTRICCIONES X INCOMPATIBLE (USO NO CONFORME)* COMPATIBLE

USOS DE SUELO

ZONAS

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TITULO II ZONIFICACION URBANA

Artículo 47°.- La Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén es la distribución normativa de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento básico para la estructura espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposición e integración de los diversos usos del suelo y la vialidad.

En el proceso de configuración material y formal de la Ciudad de Jaén, debe tenerse en cuenta lo siguiente: a) Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de

utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano. b) Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos y

compatibilidades de cada uno de ellas. c) Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a

fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en áreas en proceso de consolidación (urbanizaciones y/o asentamientos humanos) y en áreas de expansión urbana.

d) Flexibilización del uso del suelo para reducir la especialización de áreas urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de servicios.

e) Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos.

f) Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones estratégicas en las áreas de menor peligro.

g) Propiciar un equilibrio entre la conservación del Comercio Central, la dinámica de la propuesta del nuevo centro comercial y terminal terrestre, y los Eje de comerciales.

CAPITULO I CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO Artículo 36°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características físico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisión de planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo. De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones específicas de uso en:

a) Uso Residencial. b) Uso Comercial. c) Uso de Equipamiento Urbano. d) Otros Usos. e) Uso Industrial f) Uso de Tratamiento Especial g) Uso de Reserva Urbana. h) Uso Agrícola.

CAPITULO II ZONIFICACION RESIDENCIAL

Artículo 37°.- El uso residencial se identifica por el uso de la letra R, acompañada por su densidad poblacional identificándose como RDB o RDM (residencial densidad baja y residencial densidad media) y con restricciones, lo cuales expresan el tipo de zona

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residencial, identificándose: RDB-R Y RDM-R, esta restricción implica la exigencia obligatoria de presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación. El uso residencial de densidad alta RDA es compatible en CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y CC Ts. Artículo 38°.- El Uso Residencial se aplica a las áreas donde predomina la vivienda, admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto – comercio, comercio central e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artículo 39º.- Para efectos de habilitaciones urbanas deberá considerarse tipos de habilitaciones en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones, ver Cuadro N° I.01. Las habilitaciones urbanas y edificaciones para uso de vivienda, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en los Cuadros Nº I.01, I.02 y II.02.

CUADRO N° II.02

CIUDAD DE JAEN: ZONIFICACION RESIDENCIAL

ZONIFICACION NOMENC. USO DENSIDAD

NETA Hab/Ha.

LOTE MÍNIMO m2

FRENTE MÍNIMO

ml.

ALTURA EDIFIC. Nº de pisos

COEFIC. EDIFIC.

ÁREA LIBRE

%

Residencial de Densidad Baja Residencial de Densidad Baja Con Restricciones

RDB

RDB-R

Unifamiliar 200 240.00 10.00 3 1.20 40 Multifamiliar 500 240.00 10.00 3 1.8 40

Multifamiliar (*) 600 240.00 10.00 4 2.80 30

Conjunto Residencial 600 450.00 - 4 2.80 30

Residencial de Densidad Media Residencial de Densidad Media Con Restricciones

RDM

RDM-R

Unifamiliar Multifamiliar 1,300 90.00 6.00 3 2.10 30

Multifamiliar 1,300 120.00 6.00 4 2.80 30 Multifamiliar (*)

1,300

120.00

6.00

5

3.50

30

Conjunto Residencial 2,250 450.00 - 5 3.50 30

Residencial de Densidad Alta

RDA

Multifamiliar Multifamiliar (**)

2,500 2,500

450.00 450.00

15.00 15.00

6 + de 6

4.00 4.00

30 30

Conjunto Residencial 2,250 600.00 - 6 4.50 30

(*) Con frente a vías mayores de 16 m. de sección y/o frente a parques. (**) Alturas mayores se especifican en usos compatibles con zonificación CC, CC-R y Eje C, Eje C-R Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Subdivisión de Lotes.-

Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el Cuadro Nº II.02. En áreas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2013, se podrá efectuar subdivisiones con frentes mínimos de ocho (8) metros, debiendo considerar soluciones

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arquitectónicas en cumplimiento del RNE, así como la calidad arquitectónica de la edificación y/o anteproyecto arquitectónico.

b) Área Libre.- El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% y 40% del área total de lote, de acuerdo con establecido en el Cuadro N° II.02

La Municipalidad Provincial de Jaén podrá determinar áreas libres menores al porcentaje reglamentario cuando el área del lote sea menor que la normativa y/o estar ubicado en esquina, que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía pública.

c) Retiros.-

En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas existentes. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigirá un retiro delantero mínimo de 3.00 m. para viviendas unifamiliares y multifamiliares, o mayor si la Municipalidad Provincial de Jaén lo considera necesario, para fines de ornato o ensanche de vías, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025.

d) Altura de Edificación.-

La altura máxima permitida en uso residencial de densidad media y baja (RDM – RDM-R, RDB, RDB-R) será de 3 pisos más azotea para viviendas unifamiliares y bifamiliares; para usos multifamiliares en RDB, RDB-R, RDM, RDM-R y uso compatibles con RDA se especifican en el Cuadro N° II.02. En las zonas de uso residencial con restricciones se deberá presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está expuesta la vivienda a fin de justificar su altura de edificación.

e) Estacionamiento Vehicular.-

En zonas de uso unifamiliar de densidad baja y media (RDB. RDB-R, RDM, RDM-R) y so compatible con RDA (densidad alta) se exigirá un estacionamiento por vivienda y en zonas de uso multifamiliar la exigencia será de 1 estacionamiento por cada 3 unidades de vivienda.

f) Usos Permitidos.- Uso Residencial, se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales,

definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las siguientes normas:

• Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 450 m2 para RDB y RDM, de 600 m2 para uso compatible RDA.

• Densidad Neta: 600 Hab./ha. para RDB,RDB-R y 2,250 Hab./ha para RDM, RDM-R y RDA

• Área Libre Mínima: 30%. • En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos en el

Cuadro N° I.02 • Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (30%), con el

aporte para recreación pública; en este caso el uso de dicha área será pública.

• Altura máxima será de 4 pisos más azotea para RDB, RDB-R, de 6 pisos más azotea para RDM, RDM-R y de 7 pisos en uso compatible RDA.

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• El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.

Uso de Comercial Local, se permite la construcción de locales comerciales que

respondan a las características de un comercio local, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.

CAPITULO III ZONIFICACION COMERCIAL

Artículo 40°.- Se aplica a las áreas donde predomina el comercio, admitiendo como actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artículo 41°.- Las especificaciones técnicas para habilitaciones comerciales están establecidas en el Cuadro Nº II.03, especificando que para CC-R, Eje C-R y CT-R, implica la exigencia obligatoria de presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación. CUADRO Nº II.03 CIUDAD DE JAEN: ZONIFICACION COMERCIAL

(*) Mayor se especifica en zonificación CC Articulo 42°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras (Cuadro N°II.04).

ZONIFICACION NOMENC.

NIVEL DE SERVICIO

Lote Mínimo Frente Mínimo

Altura de Edificac.

Coeficiente

Residencial Compatible

Comercio Central (C9) Comercio Central (C9 con Restricciones

CC CC-R

Provincial/ Distrital Existente

Existente 4(*) 6.0 RDM - RDA

Eje Comercial (C7) Ejes Comerciales con Restricciones

Eje C Eje C-R

Distrital / Interdistrital

Existente/ 400 m2

Existente/ 20 m 10.0 6.0 RDM / RDA

Centro Comercial (C7) y Terminal Terrestre CCTs Distrital /

Interdistrital. 400 m2 20 m 10.0 6.0 RDM / RDA

Comercio Turístico con Restricciones (C5) CT-R Distrital. Existente/

180 Existente/

8.0 m 4.0 5.0 RDM

Comercio Local (C1) C Hasta 2,000 Hab.

Resultado del Diseño 6.0 m Según Habilitación Urbana

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CUADRO N° II.04

CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA COMERCIAL

TIPO CALZADAS

(Pistas) ACERAS (Veredas)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGÍA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

C Asfalto Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

D Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

Las habilitaciones urbanas para uso comercial pueden ser de 2 tipos: Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo. Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros usos).

1. Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo – A.- Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y edificaciones comerciales, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en los Cuadros Nº II.05 CUADRO N° II.05

CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE COMERCIO EXCLUSIVO

a) Las habilitaciones A - Tipo 1, constituyen habilitaciones convencionales, que

proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad. b) Las habilitaciones A – TIPO 2, constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en

el desarrollo de la ciudad, debiendo ser promocionadas, así como adaptarse a la normatividad del presente reglamento.

c) Considerando el Cuadro Nº II.04: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones C - Tipo 1, podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes. Para las habilitaciones Urb. C - tipo 2, podrán ser del tipo B o A.

TIPO ZONIFICACION URBANA NIVEL DE SERVICIO TIPO DE COMERCIO

1 Comercio Local Vecinal / Sectorial Uso Diario

2

Comercio Central, CC (C9) Comercio Central con Restricciones, CC-R (C9)

Eje Comercial, Eje C (C7) Eje Comercial con Restricciones, Eje C-R (C7) Centro Comercial y Terminar Terrestre, CC Ts (C7)

Distrital / Provincial Distrital / Provincial Distrital / Interdistrital Distrital / Interdistrital Distrital / Interdistrital

Gran comercio Comercio Especial Comercio Especial

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d) Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo deberán dejar aportes para recreación pública: 8% y otros fines: 2%, del área del terreno a habilitar.

e) Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:

Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no formar parte de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo de bienes y servicios. Conjunto de Tiendas.- Edificación compuesta por varios locales comerciales independientes que forman parte de una sola edificación. Galería Comercial.- Edificación compuesta por locales comerciales de pequeñas dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores. Tienda por departamentos.- Edificación de gran tamaño destinada a la comercialización de gran diversidad de bienes. Centro Comercial.- Edificación constituida por un conjunto de locales comerciales y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la compra – venta de bienes y/o prestación de servicios, recreación y/o esparcimiento. Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreación activa o pasiva, servicios comunales, etc. Restaurante.- Edificación destinada a la comercialización de comida preparada. Cafetería.- Edificación destinada a la comercialización de comida de baja complejidad de elaboración y de bebidas. Bar, Pub.- Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y complementos para su consumo dentro del local. Discotecas.- Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y complementos para su consumo dentro del local, presentaciones artísticas y baile. Grifos o Establecimientos de venta de combustibles.- Edificación destinada a la comercialización exclusiva de combustibles líquidos. Estaciones de Servicio.- Edificación destinada a la comercialización de combustibles líquidos y de bienes y servicios para vehículos automotores. Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas. Gasocentros.- Edificación destinada a la comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP) o Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para vehículos automotores. Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas.

f) Normas para edificación comercial de uso exclusivo: Comercio Central (CC) y Comercio Central con Restricciones (CC-R) Lámi N° A Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro

N° II.03 Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y

cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CC y CC-R, respetarán los

alineamientos de las fachadas existentes. Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más

azotea en CC y CC-R., y diferenciada sobre las calles y tramos siguientes: • Villanueva Pinillos, tramo: vía Malecón Amojú – Calle San Martin y tramo: Calles

Simón Bolívar – Huamantanga = 5 pisos + azotea, tramo: calles Huamantanga - Iquitos = 7 pisos + azotea.

• Manco Capac, tramo: calle Mariano Melgar- Av. Pakcmauros = 8 pisos + azotea.

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• Mariscal Castilla, tramo: Diego Palomino – San Martin y tramo: calle Simón Bolívar-Huamantanga = 5 pisos + azotea, tramo: Huamantanga -Iquitos = 7 pisos + azotea.

• Pardo Miguel, tramo: Vía Malecón Amojú -Iquitos = 6 pisos + azotea. • Calle Ayacucho, tramo: vía malecón Amojú – Calle Iquitos = 6 pisos + azotea. • Sta. Rosa, tramo: Vía Malecón Amojú - Raymondy = 6 pisos + azotea. • Francisco de Orellana, tramo: Junín-Iquitos = 6 pisos + azotea. • Calle Diego Palomino, tramo: Francisco de Orellana – Manco Capac = 5 pisos +

azotea. • San Martin tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla y tramo: Villanueva

Pinillos- Simón Bolívar = 5 pisos + azotea. • Junín, Dos de Mayo, tramo: San Luis-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea. • La Libertad, tramo: Lambayeque-Av. Pakamuros = 5 pisos + azotea. • Simón Bolívar tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla = 6 pisos + azotea

y tramo: Villanueva Pinillos-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea. • Mariscal Ureta, Raymondy e Iquitos tramos: Francisco de Orellana-

Av.Pakamuros = 6 pisos + azotea.

Ejes Comerciales (Eje C) y Ejes Comerciales con Restricciones (Eje C-R) Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro

N° II.03 Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y

cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarán

los alineamientos de las fachadas existentes en Eje C, Eje C-R, para las nuevas áreas de expansión (en Eje C, Eje C-R) se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. respetando las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025.

Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será: • Mariscal Castilla, tramo: calle Iquitos - Pakamuros = 7 pisos + azotea. • Av. Pakamuros, Mesones Muro, Av. A., Ex Evitamiento, Av. B a lo largo de todo

su recorrido = 10 pisos + azotea. A excepción de la Av. Mesones Muro en su tramo: Alfredo Bastos – Mariano Melgar = 7 pisos + azotea.

• Av. Fernando Belaunde = 7 pisos + azotea. • Av. Oriente, tramo: Av. Mesones Muro - Av. Evitamiento= 5 pisos + azotea,

tramo: vía. Ex Evitamiento - Vía Evitamiento = 10 pisos + azotea. • Calle Sarita Colonia, tramo: Av. Oriente – Av.C = 4 pisos + azotea. • Av. C, tramo: Av. La Cultura – Vía A = 7 pisos + azotea. • Av. B, tramo: Av. Mesones Muro- Av. Ex Evitamiento = 7 pisos + azotea. • Calle Francisco Bolognesi, tramo: Av. Mesones Muro- Av. Víctor Raúl Haya De

La Torre. = 5 pisos + azotea. • Av. Víctor Raúl Haya De La Torre, tramo: calle Francisco Bolognesi – Jr. Manco

Inca. = 6 pisos + azotea. • Calle Antisuyo, tramo: Av. Pakamuros – Av.A. = 5 pisos + azotea. • Calle Arana Vidal y Las Lomas, tramo: Av. Fernando Belaunde Terry – Av. A. = 6

pisos + azotea.

Comercio Turístico con Restricciones (CT-R) Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro

N° II.03 Área Libre.- Para este uso se exigirá un 30% de área libre.

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Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CT-R, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes.

Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más azotea.

Número de Personas de una Edificación Comercial.- se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:

Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona Galería Comercial: 2.0 m2 por persona Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona Gimnasios: 4.5 m2 por persona Supermercado: 2.5 m2 por persona Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona Mercado Mayorista: 5.0 m2 por persona Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona Discotecas: 1.0 m2 por persona Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona Bares, Pub: 1.0 m2 por persona Áreas de servicios (cocina) 10.0 m2 por persona Locales con asientos fijos N° de asientos.

Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el que se edifica, el número se especifica en Cuadro N° II.06, De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas centrales, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos. CUADRO Nº II.06

CIUDAD DE JAEN : USO DE COMERCIO – NUMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS

COMERCIO

PARA PERSONAL PARA PÚBLICO

Tienda Independiente 1 Estacionamiento cada 6 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Tienda por Departa. 1 EstacionamIento cada 5 Personas 1 EstacionamIento cada 10 Personas Centro comercial 1 Estacionamiento cada 5 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Complejo Comercial 1 Estacionamiento cada |10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Restaurante 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Locales de asientos fijos I estacionamento cada 15 asientos Supermercado 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Mercado Minorista 1 Estacionamiento cada 20 Personas 1 Estacionamiento cada 20 Personas Mercado Mayorista 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas Hospedaje En función categ. Hospedaje, Norma A.030

RNE En función categ. Hospedaje, Norma A.030

RNE

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CUADRO Nº II.07

CIUDAD DE JAEN: USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA TRANSPORTE DE CARGA

2. Habilitación Urbana de Uso Mixto – UM.- Las habilitaciones con fines comerciales conformada por lotes para la construcción de edificaciones comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda taller o industria elemental o complementaria con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro resumen de zonificación y deberán respetar lo estipulado en los Cuadros Nº II.08 y II.09 a) Considerando el Cuadro Nº II.09: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones UM -

Tipo 4 y 6, podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.

CUADRO Nº II.08

CIUDAD DE JAÉN: USO MIXTO - TIPOS DE HABILITACION

TIPO CARACTERISTICAS USO MIXTO COMPATIBLE

ZONIFICACION URBANA

NIVEL DE SERVICIO

RANGO DEL

COMERCIO

4

Habilitación que tienen gran impacto en el desarrollo Urb.de la ciudad, se mezcla usos comerciales con Actividad. Residencial de alta densidad, debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.

RDM, RDM-R, RDA

Eje C, Eje C – R, CT-R, CC Ts

Distrital, Interdistrital, Regional

Gran Comercio

6

Habilitación para uso comercial con otros usos-uso mixto tipo 6 constituye habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo Urb.de la ciudad, se mezcla usos comerciales con Actividad Industrial de tipo elemental y complementaria, debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial

Industria Elemental y

Complementaria

Eje C, Eje C – R, CT-R, I

Distrital, Interdistrital,

Regional

Gran Comercio

ÁREA TECHADA m2 ESTACIONAMIENTO

De 1 a 500 m2 de área techada 1 Estacionamiento De 501 a 1,500 m2 de área techada 2 Estacionamiento

De 1,500 a 3,000 m2 de área techada 3 Estacionamiento

Mas de 3,000 m2 de área techada 4 Estacionamiento

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CUADRO Nº II.09

CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USO MIXTO

TIPO CALZADAS (Pistas)

ACERAS (Veredas)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGÍA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

C Asfalto Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

D Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen

habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.

c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.

d) En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda.

e) Las habilitaciones urbanas de uso mixto deberán dejar aportes para los siguientes fines: Recreación Pública. Otros Fines. Parques Zonales.

f) Los aportes de habilitación urbana en el Tipos 4 se hará en función de la densidad residencial. Para el Tipo 6 se hará de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones de uso exclusivo.

g) Normas para edificación comercial de uso mixto: Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro

N° II.08 Área Libre.-

En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda.

Retiros.-Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CC-R, Eje C, Eje C-R, CC Ts; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.

Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será: Similar a lo establecido en artículo 42 del presente reglamento.

Estacionamiento Vehicular.- Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina dentro del lote, con excepción de los lotes ya edificados y consolidados.

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De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Usos Permitidos.- En la zona de comercio CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y CC Ts, del tipo de uso mixto con vivienda, las edificaciones tendrán como mínimo un nivel del área construida destinada a comercio. Uso Residencial En CC, CC-R, permite el uso de residencial de alta densidad R6, los mismos

que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.10. En Eje C, Eje C-R y CC Ts, permite el uso de residencial de alta densidad R8,

mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.15. En CC y CC-R, permite el uso de residencial de media densidad RDM, mismos

que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.02. Se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como

agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.10 y deberán cumplir: o En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes correspondiente

al tipo 6 de habilitación urbana ver Cuadros N° II.01 y II.02, siendo los siguiente: (RNE- Titulo II) Recreación pública: 15% Parques zonales: 2% Educación: 3% Otro fines: 4%

o Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte para recreación pública, en este caso el uso de dicha área será pública.

o Altura máxima será de 6 pisos más azotea en R6. o El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la

proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.

CUADRO N° II.10

ZONFICACIÓN COMERCIAL: USOS RESIDENCIALES COMPATIBLES

ZONIFICACIÓN NOMENC USO

DENSID NETA

Hab/Ha

LOTE MÍNIMO

M2

FRENTE MÍNIMO

ml

ALTURA EDIF

N° pisos CEFICIEN

AREA LIBRE

% ESTACIO

NAMIENTO

Residencial de Alta Densidad R6

Multifamiliar. 2,250 600 15 6 6 40 1 ESt x 3 Unid Vivi.

Conjunto Habitacional 2,250 600 30 6 4.5 40 1 ESt x 3

Unid Vivi.

Retiros, Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CC-M, Eje C, Eje C-R y CC Ts; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. En proyecciones de los ejes: Eje C, Eje C-R y CC Ts, se exigirá un retiro frontal de 3.0 m, y se respetará las secciones viales normativas establecidas en el

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Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025.

Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de

industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.

Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.- Serán los establecidos en el Título III del RNE.

Otros Usos Permitidos.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE. CAPITULO IV ZONIFICACION DE EQUIPAMIENTO URBANO

Artículo 43°.- El equipamiento urbano básico corresponde a las áreas destinadas para la localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los usos urbanos existentes y propuestos de educación, salud y recreación; se clasifica en: Equipamiento de Educación - E. Equipamiento de Salud - S. Equipamiento de Recreación - R.

a) Equipamiento de Educación (E).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales educativos en todos sus niveles: Educación Inicial- CEI. Educación Primaria- CEP. Educación Secundaria- CES. Instituto Superior Tecnológico- E4. Universidad - E5. De acuerdo al RNE, el nivel de los centros educativos se encuentra establecido en el Cuadro Nº II.11: CUADRO Nº II.11

CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS

Centros de Educación Básica

Centros de Educación Básica

Regular

Educación Inicial Cuna Jardín Cuna Jardín

Educación Primaria Educación Primaria Educación Secundaria

Educación Secundaria

Centros de Educación Básica

Alternativa

Centros Educativos de Educación Básica Regular que enfatizan en la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales.

Centros de Educación Básica

Especial

Centros de Educación para personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.

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Centros Educativos para niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos. Centros de Educación Técnico Productiva Centros de Educación Comunitaria

Centros de Educación Superior

Universidades Institutos Superiores Centros Superiores Escuelas Superiores Militares y Policiales

Las áreas existentes o destinadas a uso de equipamiento de educación no podrán subdividirse; en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan. Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al RNE y disposiciones particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en el cual se localizan.

Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones. La localización de nuevos centros educativos se ceñirán al Cuadro Nº II.12 del presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025.

b) Equipamiento de Salud (S).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus niveles: Hospitales. Centro de Salud - S2. Puesto de Salud - S3.

Las áreas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrán subdividirse, ni reducirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo establecido en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud, deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en que se ubican. Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aporte de las nuevas habilitaciones. La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deberá ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén Pimentel 2013 – 2025.

c) Equipamiento de Recreación Pública (R).-

Son aquellas áreas para uso exclusivo de recreación pública, de carácter intangible e irrestricta.

CAPITULO V ZONIFICACION DE OTROS USOS (OU)

Artículo 44°.- El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial, estos

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usos también están relacionados con la actividad política - administrativa e institucional, locales culturales, de feria, especiales como: terminales de transporte público, centros comerciales o locales de infraestructura de servicios como: cementerio, camal, planta de tratamiento de relleno sanitario, etc.

Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el RNE deberán ceñirse a las normas sobre retiros, altura de edificación, volumetría etc. de las áreas inmediatas adyacentes. Dentro de esta zonificación se encuentran también: Centro Cívico, Centros Comercial y Terminal Terrestre Sur (CC Ts), donde podrán instalarse sedes o anexos de instituciones públicas, actividades comerciales y financieras, así como infraestructura de actividades para el transporte público. Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte (CFyTTn), el Centro Cultural Jaén (C Cul), contempladas en el Plano de Zonificación Urbana y deberán cumplir lo establecido en la Norma A.090 y A.100 del RNE.

Articulo 45º.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes por habilitación urbana. Articulo 46º.- Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan una concentración de más de 500 personas deberán presentar un estudio de impacto ambiental y/o vial.

Artículo 47º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras: (Ver Cuadro Nº II.12) CUADRO N° II.12

CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USOS ESPECIALES

TIPO CALZADAS

(Pistas) ACERAS (Veredas)

AGUA POTABLE DESAGUE ENERGÍA

ELECTRICA TELEFONO

A Concreto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B Asfalto Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Puúlica y Domiciliaria

C Asfalto Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

D Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria Público

a) Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del tipo D al A, compatible con los sectores colindantes. b) Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a locales de gran afluencia de público, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial. c) El estacionamiento de vehículos de las edificaciones para Usos Especiales deberá ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén.

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CUADRO N° II. 13

CIUDAD DE JAEN: REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE ESTACIONAMIENTO

Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Artículo 48.- Los requisitos arquitectónicos y de ocupación serán los establecidos en el Título III del RNE. CAPITULO VI ZONIFICACION RECREACIONAL Artículo 49°.- La zonificación recreacional comprende las actuales áreas destinadas a recreación así como las nuevas áreas destinadas a este fin como: el Gran Parque Jaén (GPJ), estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de concurrencia a espectáculos deportivos. Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni utilizarse para otros fines salvo los recreacionales. Artículo 50°.- Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las normas establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, deberán respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del área donde se localizan.

CAPITULO VII ZONIFICACION DE TRATAMIENTO ESPECIAL Artículo 51°.- Las Zona de Tratamiento Especial están constituidas por las áreas determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025, siendo estas:

A. Zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP) B. Zona de Tratamiento Especial Ribereño (ZTER) C. Zona de Protección de Quebradas y Canales (ZPQC) D. Zona de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente Accidentadas (ZTEA) E. Zona de Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Servidas (ZAE) F. Zona de Amortiguamiento Ecológico por Actividad Industrial (ZAi) G. Zona Arqueológica (ZAr) H. Zona de tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.) I. Reserva Urbana (RU) J. Zona Agrícola (ZA)

Artículo 52°.- La zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP), comprende los predios con frentes al parque principal de la Ciudad de Jaén, estos deben ser manejados urbanísticamente con fines comerciales, turísticos y usos compatibles con el cuadro de compatibilidad de usos, fin de promover y preservar el valor urbanístico de este espacio público de la ciudad.

TIPO DE USO PARA PERSONAL PARA PUBLICO Uso General 1 est. cada 6 personas I est. cada 10 personas

Locales de Asientos Fijos 1 est. cada 15 asientos

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025

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Usos Permitidos.- En la zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP) es compatible los siguientes usos: Uso Residencial: RDM, RDA. Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• Área lote y frente mínimo.- El área mínima normativa es de 160 m2 para vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m y 15 m respectivamente.

• Área libre._ El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del área total del lote.

• Retiros.- No se exigirá un retiro delantero. • Altura de Edificación.- La altura máxima para ambos usos residenciales

(RDM, RDA) es de 5 pisos más azotea, a excepción de la calle Mariscal Castilla, tramo: Simón Bolívar – San Martin es de 3 pisos.

• Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda en uso multifamiliar, pudiendo anexar este requerimiento en predios vecinos.

• Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para multifamiliares.

• Sub- división: No se permite subdivisión en predios cuya resultante sea menor a las áreas y frentes normativos mínimos.

Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificación Comercio Central (CC) Normas para edificación comercial:

• Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 160 m2 y de 08 m.

• Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.

• Retiros.- No se exigirá retiro delantero. • Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 5 pisos más

azotea, a excepción de la calle Mariscal Castilla, tramo: Simón Bolívar – San Martin es de 3 pisos

• Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:

Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona Galería Comercial: 2.0 m2 por persona Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona Gimnasios 4.5 m2 por persona Supermercado: 2.5 m2 por persona Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona Discotecas: 1.0 m2 por persona Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona Bares, Pub: 1,0 m2 por persona

• Estacionamiento Vehicular.- Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén.

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Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.- Serán los establecidos en el Título III del RNE.

Artículo 53°.- La zona de Tratamiento Especial Ribereño (ZTER), comprende los terrenos adyacente al río Amojú, identificado en el plano de zonificación de la ciudad de Jaén, en una extensión física promedio 16.20 has, incluye los predios con frente al cauce del río y la vía existente identificada como vía malecón, que en muchos tramos esta no existe por edificaciones que obstruyen su continuidad.(ver Lámina N° B) Esta zona está identificada como proyecto N° EU-14 “Plan de Recuperación Espacio Público Ribereño de la Ciudad de Jaén”, contenido como un plan específico a fin de tener propuestas de tratamiento y de detalle de este importante espacio público, la presente norma da lineamientos generales hasta que se elabore y apruebe este Plan de Recuperación. Usos Permitidos.-

La ZTER es compatible los siguientes usos: Uso Residencial: RDM, RDA. Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• Área lote y frente mínimo.- El existente y mínima normativa es de 160 m2 para vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m y 15 m respectivamente.

• Área libre._ El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del área total del lote.

• Retiros.- Estos están referidos a la exigencia de aislamiento desde el borde del cauce del río Amojú a la edificación, de acuerdo con el Cuadro N° II.14

CUADRO N° II.14

TRAMO MARGEN ml Limite urbano – calle Francisco de Orellana Derecha 11.20

Izquierda 09.20 Calle Francisco de Orellana – Pardo Miguel Derecha 7.20 Calle Francisco de Orellana – Capitán Quiñones Izquierda 6.0 Calle Capitán Quiñones – Pardo Miguel 9.6

Calle Pardo Miguel- Villanueva Pinillos Derecha 8.20 Izquierda Variable –

mínimo 12.0

Calle Villanueva Pinillos – Manco Capac Derecha Existente Izquierda Variable–

mínimo 7.0

Calle Manco Capac - Av. Pakamuros

Derecha Variable–mínimo 10.20

Izquierda Variable–mínimo 9.50

Av. Pakamuros – limite urbano Derecha 12.0 Izquierda 12.0

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• Altura de Edificación.- La altura máxima para ambos usos residenciales (RDM, RDA) es de 6 pisos más azotea.

• Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda en uso multifamiliar.

• Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para multifamiliares.

• Sub- división: No se permite subdivisión en predios cuya resultante sea menor a las áreas y frentes normativos mínimos.

Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificación Comercio Central (CC) Normas para edificación comercial:

• Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 160 m2 y de 08 m.

• Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.

• Retiros.- No se exigirá retiro delantero. • Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 6 pisos más

azotea. • Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el

área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:

Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona Galería Comercial: 2.0 m2 por persona Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona Gimnasios 4.5 m2 por persona Supermercado: 2.5 m2 por persona Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona Discotecas: 1.0 m2 por persona Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona Bares, Pub: 1,0 m2 por persona

• Estacionamiento Vehicular.- Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén.

Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.- Serán los establecidos en el Título III del RNE.

Artículo 54°.- La zona de Recreación Ribereña (ZRR), comprende las habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de actividades deportivas.

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Las áreas destinadas a Recreación Rivereña no podrá utilizarse para otros fines salvo los recreacionales y deportivos.

Las instalaciones recreacionales y deportivas, deben cumplir con las normas

establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte – IPD. Artículo 55°.- Las zonas de Zona de Protección de Quebradas y Canales (ZPQC), comprende las las áreas destinadas a conformar las márgenes de protección y seguridad sobre las quebradas y canales que cruzan y bordean el área urbana. Las márgenes de seguridad comprenden una sección mínima de 30 metros a

ambos lados de la quebrada Amojú, para las demás quebradas la sección es de 50 metros a ambos lados.

Las márgenes de seguridad sobre los canales se mantendrán los existentes para estos fines.

Estas áreas podrán ser destinadas a la protección ecológica a través de programas de reforestación, no pidiendo ser utilizadas para otros fines.

Artículo 56°.- La zona de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente Accidentadas (ZTEA), son áreas de terrenos de topografía accidentada destinadas a la protección ecológica. Los usos permitidos en las ZTEA son las habilitaciones recreacionales destinadas a

actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de concurrencia a espectáculos deportivos al aire libre.

Las zonas de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente accidentadas no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, salvo las recreativas o deportivas al aire libre.

Artículo 57°.- La zona de Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Servidas (ZAE), Son las áreas destinadas a la protección de las instalaciones de saneamiento, se localizan alrededor de la actual planta de tratamiento de aguas servidas en una sección promedio de 100 m. El uso de esta zona (ZAE), son las de arborización y protección ecológica a través

de programas de arborización con especies nativas de la Región. La zona de (ZAE), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades

urbanas.

Artículo 58°.- La zona de Amortiguamiento Ecológico por Actividad Industrial (ZAi), Son las áreas destinadas al aislamiento del uso urbano de las instalaciones industriales, limita con el terreno de la Universidad Nacional de Jaén en su extremo Nor-este y el inicio de la Av. J (zona industrial) en una sección mínima de 30 m. La habilitación de la Ciudad Universitaria de la U N de Cajamarca, deberá acondicionar sus áreas de jardines y/o recreación en su extremo Nor-este en una sección mínima de 50 m, a fin de consolidar el amortiguamiento ecológico por actividades industriales El uso de esta zona (ZAi), son las de arborización y protección ecológica a través

de programas de arborización con especies nativas de la Región. La zona de (ZAi), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades

urbanas, salvo las destinadas a recreación y deportivas. Artículo 59°.- Las Zonas Arqueológicas (ZA), son las áreas arqueológicos, intangibles y destinadas a la investigación arqueológica.

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Las ZA, no podrán ser utilizadas para ningún tipo de actividades urbanas, salvo las de investigación.

Artículo 59a°.- La Zona de Tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.), son los terrenos destinados exclusivamente para las instalaciones del relleno sanitario como: áreas de celdas o plataformas, tratamiento de lixiviados y gases así como los sistemas de drenaje de éstos y de aguas pluviales, oficinas administrativas, almacenes y de servicios, así como arborización con especies nativas de la región en las áreas adyacentes al tratamiento de los RR.SS. a fin de cumplir con los estándares mínimos de calidad a nivel internacional. CAPITULO VIII ZONIFICACION DE RESERVA URBANA (RU) Artículo 60°.- La Zona de Reserva Urbana está constituida por las áreas reservadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025 como posible expansión urbana después del 2025 y/o para la ejecución de obras de equipamiento o infraestructura vial. Se podrá admitir la ocupación de la zona de reserva con fines residenciales y otros fines previo informe favorable de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Jaén y asumiendo la normatividad para RDM, zonificación inmediata al área urbana.

CAPITULO IX ZONIFICACION AGRICOLA Artículo 61°.- Comprende las áreas de uso agrícola que deben continuar con su actual actividad productiva, su uso es exclusivamente agrícola, de protección a los recursos naturales y a la conservación del medio ambiente en general. No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del suelo y dificulte las actividades agrícolas. Usos Permitidos.- Se permitirá el uso de establos, granjas, viviendas – huertos y recreos turísticos, y los indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos. DISPOSICION TRANSITORIA En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jaén aprobará las normas complementarias que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025

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DE JAEN

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025

NOVIEMBRE 2013 1 / 5000

B

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

ZONA DE TRATAMIENTO

ESPECIAL RIBEREÑO

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IGLESIA

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PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAEN 2025

- 13 -

CUADRO Nº II.01 CIUDAD DE JAEN - CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOSCL

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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1.2 REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.- A continuación se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jaén; el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano con relación a dicho tema.

CONTENIDO

TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: Jerarquía y Caracterización de Vías. CAPITULO II: Condiciones Generales TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO III: Condiciones de Diseño. CAPITULO IV: Vías locales CAPITULO V: Malecones y Vías Peatonales CAPITUILO VI: Intersecciones Viales. CAPITULO VII: Ordenamiento del Transporte. TITULO III DISPOSICIONES ESPECÍFICAS CAPITULO I: Retiro y Arborización. CAPITULO II: Mobiliario Urbano. TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS CAPITULO I: De la Administración Vial. TITULO V REGIMEN DE SANCIONES DISPOSICION TRANSITORIA

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO CIUDAD DE JAÉN

TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPITULO I JERARQUIA Y CARACTERIZACION DE VIAS Artículo 1°.- En el planteamiento de la estructuración del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jaén y su ámbito inmediato; se ha definido a las vías bajo las siguientes categorías; jerarquizadas de acuerdo a su función en el área urbana. (Ver Lámina Nº 38 y Plano N° 07)

a) Vía de Integración Interprovincial b) Vías Colectoras c) Vías Principales. d) Vías Secundarias. e) Vías Locales. f) Vía Peatonal

Artículo 2º.- Las Vías de Integración Interprovincial es aquélla que tienen como función principal integrar el ámbito Interprovincial con el ámbito urbano de la Ciudad de Jaén y en su continuidad de articular con los distritos adyacentes al espacio urbano de la Ciudad.

La Vía de Integración Interprovincial se considera:

Vía de Evitamiento

Artículo 3º.- Las Vías Colectoras son aquéllas que tienen como función principal articular el ámbito urbano de la Ciudad de Jaén Entre las Vías Colectoras se consideran las siguientes: Francisco de Orellana Calle Fernando Belaunde Terry Av. Mesones Muro Av. Pakamuros Avenida "A " Vía Ex Evitamiento Avenida "B" Calle Marañón Calle Iquitos Calle Sacsahuaman Vía Circunvalatoria Av. Oriente Via al Pongo Via a Pushura Artículo 4º.- Las Vías Principales son aquéllas vías que por su posición, jerarquía, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Jaén, se interrelacionan la Vías Colectoras formando circuitos viales, además de prestar servicios a las propiedades adyacentes.

Las Vías Principales consideradas son:

Av. Avenida "H"

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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Avenida "C" Calle Mariano Melgar Avenida de la Cultura 04 de Junio Calle Sarita Colonia Calle Raimondi. Calle Huamantanga Calle Jose Balta Calle Sucre Calle Pedro Ruiz Calle Argentina Calle San Martin Calle La Libertad Calle Maria Inmaculada Jiron Los Jazmines Calle Union Calle Capellan Duarez Calle Mariscal Ureta Calle Nicolas Gutierrez Avenida "J" Avenida “G” Vía Nº 01 Vía Nº 02 Vía Nº 03 Calle Roberto Segura Calle Tupac Amaru Calle Salazar Bondy Calle Rio Chunchuca Jr Manco Inca. Jr. Huayna Capac. Jr Francisco Bolognesi Av. Victor Raul Haya de la Torre.

Artículo 5º.- Las Vías Secundarias son aquéllas que tienen como función principal enlazar el tránsito hacia las Vías Principales además, prestan servicios a las propiedades adyacentes. Las Vías Secundarias consideradas son: Calle Ciro Alegría Calle Rio Amazonas Calle Intihuanta Prolongación Calle Chan Chan Prolongación Calle Costa Verde Calle "D" Calle "E" Calle "F" Prolongación Calle Antisuyo Calle "I" Artículo 5º.- Las Vías Locales constituyen el resto de vías que no han sido expresamente nombradas en las Vías Principales ni en las Vías Secundarias y que fundamentalmente prestan servicios a las propiedades adyacentes.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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Artículo 6º.- Las Vías Peatonales, son las vía que se caracterizan por interconectar e integrar la rivera del Rio Amoju con las vías paralelas inmediatas a la ciudad, es un eje importante para caracterizar la zona ribereña y su diseño urbanístico estará contemplado dentro del Plan de Recuperación del Espacio Público Ribereño (Proyecto: EU-14)a fin de revalorar este espacio público.

El presente reglamento consolida la vía peatonal existente:

Pasaje Amoju

TITULO II

DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO III CONDICIONES DE DISEÑO Artículo 8°.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vías, de la ciudad de Jaén contribuyen a la estructuración del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025. (Ver Planos N°07, 08 y 09 A al F) Artículo 9º.- Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar diferenciadas por la textura del piso. Artículo 10°.- En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos de predios y/o fachadas, si no los hubiera, en los casos de rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificación; de acuerdo a las secciones viales normativas del presente reglamento para vías principales, secundarias o locales. Artículo 11°.- En los casos de vías proyectadas, que impliquen soluciones especiales de trazo, debido a las características del suelo y/o zonas topográficamente deprimidas, la Municipalidad Provincial de Jaén programará la realización de estudios específicos, que precisen la alternativa técnico-económico más factible; introduciendo las adecuaciones que sean necesarias al trazo y sección vial propuestos. Artículo 12°.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente Reglamento no disponga una solución específica, los criterios generales de diseño y las dimensiones establecidas se adaptarán a los módulos mínimos de secciones viales normativos establecidos en el RNE. Artículo 13°.- Para casos específicos no previstos en el presente Reglamento, la Municipalidad Provincial de Jaén planteará las normas complementarias y/o modificatorias que los resuelven. Artículo 14°.- Será responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Jaén el trazado en el terreno y la demarcación de hitos de las vías proyectadas consideradas en el Plan de Desarrollo Urbano, a fin de asegurar la reserva del área correspondiente. Artículo 15°.- La Municipalidad Provincial de Jaén dictará las normas específicas que se refieren a anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, instalación de antenas de telecomunicaciones, parabólicas, elementos sobresalientes en azoteas u otros elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado, ornato de las vías, espacios públicos y entorno visual.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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Artículo 16°.- El estacionamiento en todas las categorías de vías es de carácter público y en ningún caso puede ser objeto de derechos privados. Artículo 17°.- Las modificaciones a la clasificación normativa de vías, así como al trazo y las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jaén serán aprobadas por la Municipalidad Provincial de Jaén Artículo 18°.- El cierre temporal de tramos de las vías en la ciudad de Jaén por razones de seguridad y/o de eventos de interés público, sólo será autorizado por la Municipalidad Provincial de Jaén Artículo 19°.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece módulos para habilitaciones urbanas, que deberán aplicarse en el diseño de vías, de acuerdo a su jerarquización y características existentes, en el sistema vial de la ciudad. Aplicando los siguientes módulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las secciones de las vías tratando de uniformizarlas, cuando se realicen programas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc. La pendiente máxima permitida de las calzadas es de 15%. Artículo 20º.- Las Secciones Viales Normativas tendrán las siguientes consideraciones: a) Aplicando los módulos establecidos por el RNE se acondicionará las secciones viales

normativas de las Vías Colectoras, tratando de uniformizarlas cuando se realicen programas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc., las mismas que pueden variar de acuerdo a las características ya existentes.

b) En las Vías Colectoras: las secciones vial normativas propuestas están determinadas,

tal como están indicadas en los Plano N° 07 y 09 A al F del Presente Plan para que sean respectadas en las dimensiones establecidas.

c) En las Vías Principales y Secundarias las secciones viales normativas propuestas

están determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° 07 y Plano N° 09 A al F del Presente Plan para que sean respectadas y aplicadas en las dimensiones establecidas.

d) En las Vías Principales en zonas ocupadas o consolidadas la sección vial normativa

propuesta está referida a la sección mínima existente; la Municipalidad dispondrá las adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha sección, en los tramos donde el ancho sea menor a los criterios de diseño establecidos en este Reglamento.

e) En las Vías Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de

trazado propongan secciones distintas para la vía que separa habilitaciones vecinas en proceso de consolidación (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se aceptará la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales normativas del RNE.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2025

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CAPITULO IV VIAS LOCALES Artículo 21°.- Las Vías Locales son producto de los procesos de habilitación de áreas urbanas, estas deberán integrarse a trama urbana evitando truncamientos de estos. Las Vías Locales que se proyecten en las habilitaciones urbanas deberán integrase y complementarse necesariamente con la estructuración del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2010-2022. Las Vías Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la accesibilidad. En zonas residenciales y de uso mixto se administrarán vías de acceso vehicular a nivel local tendrán una sección mínima de 12.00 metros. Los pasajes peatonales deberán permitir únicamente el acceso de vehículos de emergencia y tendrán una sección igual a 1/20 (un veinteavo) de su longitud, con un mínimo de 4.00 m.

CAPITULO V INTERSECCIONES VIALES Artículo 22°.- En la ciudad de Jaén existen intersecciones viales de vital importancia para la eficiencia funcional del sistema vial urbano, ya sea por la jerarquía de las vías que las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas. Se prioriza la ejecución de las siguientes intersecciones viales: Intersecciones Viales Corto Plazo N° 07, 08, 14. Intersecciones Viales Mediano Plazo: Nº 01,04, 05, 06, 14A, 18, 19, 20, 29, 30, 31,32, 33. Intersecciones Viales Largo Plazo Nº02, 03, 09, 12, 13, 16, 17, 27, 35, 36, 37. CAPITULO VII ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE Artículo 23°.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes acciones y/o proyectos:

Tipos de Habilitación Urbana

Vivienda Comercial Industrial Usos Especiales

Vías Principales Aceras o Veredas 1.80 2.40 3.00 3.00 2.40 3.00 Estacionamiento 2.40 2.40 3.00 3.00 – 6.00 3.00 3.00 – 6.00 Calzadas o Pistas (modulo)

3.60 sin

separador

central

3.00 ó 3.30 con

separador central

3.60 3.60 3.30 - 3.60

Vías Secundarias Aceras o Veredas 1.20 - 1.50 2.40 1.80 1.80 – 2.40 Estacionamiento 1.80 5.40 3.00 2.20 – 5.40 Calzadas o Pistas (modulo)

3.00 3.00 3.60 3.00

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Construcción de un Terminal Terrestre Norte y Terminal Terrestre Sur, ubicado en la ciudad de Jaén, ubicados en los sectores Norte y Sur respectivamente.

Estudios de control de emisiones de monóxido de carbono de las unidades de transporte público y privado en las principales vías de la ciudad.

Solución a intersecciones viales críticas identificadas, previa elaboración de estudios específicos.

Estudio sobre promoción de un sistema de transporte público en la ciudad. Realización de campañas permanentes de educación vial. Regulación de la circulación de moto taxis en el casco urbano de la ciudad. Instalación de señalización de tránsito horizontal y vertical y automatización del control

mediante semaforización de vías principales e de intersecciones viales críticas.

TITULO III DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

CAPITULO I RETIRO Y ARBORIZACION Artículo 24°.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros: a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.- Lotes con frente a vías colectoras y vías principales: 3.00 m. Lotes con frente a vías secundarias y vías locales: 3.00 m. b) Zonas y Ejes Comerciales.- De modo general, no se exigirá retiro en los casos que la Municipalidad lo considere necesario por razones de demanda de estacionamiento y podrá exigir un retiro de 3.00 m.; que sumados a la berma lateral de la vía correspondiente deberán destinarse a estacionamiento perpendicular con una profundidad mínima de 5.40. En todos los casos, la solución proyectada debe asegurar la continuidad de la vereda. c) En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos, si no los hubiera, cuando se realice o se ejecute rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas, o contrato de compra-venta del terreno o edificación de acuerdo a las secciones viales normativas del presente Reglamento para vías principales, secundarias o locales. En determinadas vías, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la Municipalidad Provincial podrá exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva para ensanche futuro de vías. Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como áreas y no podrá ejecutarse en ellos edificaciones techadas permanentes. Artículo 25°.- En forma general se establece las siguientes formas de Arborización, considerando el grado de contaminación ambiental de la ciudad de Jaén, se establece lo siguiente: En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas laterales de

estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo permita. Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las necesidades de visibilidad

de tránsito vehicular lo permitan. Se realizarán estudios periódicos y no mayores de un año a los árboles con el objeto

de conservación y seguridad estructural. Se realizarán programas de poda de árboles, setos y arbustos a fin de brindar

seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato urbano.

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CAPITULO II MOBILIARIO URBANO Artículo 26°.- Las disposiciones del presente Reglamento rigen en todo lo concerniente al mobiliario urbano relativo a su entorno. Toda remodelación y/o modificación de vías, plazas, ambientes públicos debe tener la autorización de la Municipalidad Provincial de Jaén. Artículo 27°.- Se rehabilitarán los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que se encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al tránsito vehicular y peatonal, acorde con el carácter urbano. Artículo 28°.- En el alumbrado del Parque Principal, plazas, Iglesia y el edificio municipal, se determina lo siguiente: a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseños de

acuerdo al entorno urbano o características urbanas de la ciudad de Jaén. b) Sólo se permite la instalación de artefactos que garanticen un adecuado nivel de

iluminación y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en que se ubiquen.

c) La alimentación eléctrica en las edificaciones será a través de un tubo de PVC y en su extremo debe tener una “U” invertida para evitar el paso de humedad. Asimismo, deberá estar 35 cm. sobre el techo o loza o colocado sobre la cara superior de una pared vertical a una distancia del piso no menor de 2.50 m.

Artículo 29°.- En todos los espacios públicos (Plaza, parques pasaje peatonal, vías Colectoras, vías Principales y Secundarias), se debe considerar y/o rediseñar el mobiliario urbano, a fin de obtener el máximo aprovechamiento plástico y funcional del espacio público. El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposición y nueva instalación de elementos en la ciudad de Jaén como: papeleras, señalización, marquesinas, carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefónicas, etc. La intervención en el mobiliario urbano, debe considerar la instalación de los equipos y su adecuación a la forma de los espacios y accesos viales. Artículo 30°.- El pintado, instalación, remodelación, cambio de ubicación, traslado y en general, todo trabajo de intervención en áreas públicas o que comprometan el mobiliario urbano, deberán contar con la autorización municipal correspondiente. Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones públicas o privadas, deberán previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorización de la Municipalidad para ejecutar los trabajos en el mobiliario urbano de la ciudad de Jaén El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye una o más infracciones, y dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes. La sanción se aplicará a las personas, instituciones públicas o privadas que no cumplen con solicitar la autorización municipal o no mantenga en buen estado de presentación del mobiliario a su cargo. Artículo 31°.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:

a) Puestos de Servicio Público.- Para la venta de revistas, periódicos y libros. Para lustrar calzado. Para la información turística. Para venta de cigarrillos, loterías. Para venta de golosinas.

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b) De Información.- Placas de nomenclatura vial. Carteles municipales. Letreros y Vitrinas de casas comerciales.

c) De Descanso y Recreación.- Bancas. Pérgolas y jardineras. Juegos infantiles.

d) De Iluminación.- Postes. Faroles. Luminarias. Reflectores.

e) De Tránsito:

Semáforos vehiculares y peatonales.

f) Otros.- Papeleras. Cabinas telefónicas. Paraderos. Servicios higiénicos. Jardineras.

Artículo 32°.- La Municipalidad de Jaén definirá la instalación de puestos para la venta de periódicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotería; los cuales deberán estar convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles de acuerdo a un plan de distribución de este mobiliario y que será debidamente aprobado.

Artículo 33°.- La ubicación de puestos para lustrar calzado, se debe hacer preferentemente en plazas y plazuelas, en módulos normalizados y aprobados por la Municipalidad de Jaén.

Artículo 34°.- La actividad de fotógrafo ambulante requiere autorización de la Municipalidad de Jaén para desarrollarse en el horario y lugares autorizados. Artículo 35°.- La Municipalidad de Jaén no permitirá instalar mesas exteriores, muebles u otros objetos para realizar algún tipo de actividad, que obstaculicen el libre tránsito de las personas sobre las aceras, veredas o pistas de las vías públicas. Artículo 36°.- Se prohíbe ubicar en los espacios públicos elementos que obstaculicen la actividad urbana, así como la instalación y uso de megáfonos, radiolas u otros artefactos que produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del vecindario o usuarios. Artículo 37°.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con el objeto de promover o anunciar algo. La instalación de todo anuncio requiere de autorización de la Municipalidad y no podrá instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en riesgo o obstaculice libremente el transito peatonal o vehicular en la vía publica o en su defecto distraigan la atención de los conductores.

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Artículo 38°.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la Municipalidad para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su carácter sea particular, público o político deberá de ser retirados en un plazo no mayor de 7 días calendario después de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo acreedores a la sanción respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas.

Todos los afiches o anuncio deberán tener una fecha de vencimiento no mayor a los 45 días calendarios de su colocación.

Artículo 39°.- En el perímetro del Parque Principal, plazuelas, alamedas, paseos y todo ambiente urbano – monumental o turístico sólo se permiten anuncios en placas, con letras recortadas en proporción y armonía con el inmueble o ambiente de que se trate, los cuales no deberán obstaculizar, ni poner en riesgo el tránsito peatonal y vehicular.

Para tal efecto, se considera como perímetro, la línea de frontera o fachada de los inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no deberán obstaculizar el libre tránsito peatonal o vehicular.

Esta disposición incluye las calles que sirven de acceso a dichos Parques y Plazuelas, en una extensión visual sobre uno de los lados de esas vías, determinada por un ángulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia.

Artículo 40º.- Los carteles municipales serán colocadas en sitios apropiados de las fachadas inmobiliarias, cuidando de no afectar sus valores arquitectónicos de las edificaciones en coordinación con el propietario del inmueble, los cuales no deberán obstaculizar ni poner en riesgo el tránsito peatonal o vehicular.

Artículo 41°.- El nombre de los ambientes urbanos con tránsito exclusivamente peatonal, debe ser indicado mediante una señalización con las siguientes características:

Área a ocupar: 0.60 x 0.20 m. Material: Fierro forjado. Color: Negro mate. Ubicación: En las esquinas de las manzanas que conforman el ambiente urbano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. medidas hasta el borde inferior de la señal y/o borde superior alineado con el dintel o arranque del arco del vano más cercano. Debe estar colocada en forma paralela al muro, con una separación de 0.05 m.

Artículo 42°.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe utilizar una señal con las siguientes características: Dimensiones : 0.60 x 0.40 m. de disposición vertical. Material: Latón. Colores: Texto y símbolo blanco sobre fondo azul. Ubicación: De preferencia, sobre los muros de las construcciones, en caso contrario debe colocarse sobre un soporte constituido por un tubo metálico de 1 ½ pulgadas de diámetro, pintado de negro, y empotrado en la acera en su cimiento independiente a la estructura de la acera, en ambos casos, debe estar ubicado en una altura de 2.10 m. medidos desde la acera hasta el borde inferior del tablero.

Artículo 43°.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una señal con las siguientes características: Dimensión: 0.40 x 0.40 m. Material: Latón. Colores: Símbolo y texto en blanco sobre fondo azul. Ubicación: De preferencia sobre los muros de las construcciones.

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Artículo 44°.- Cuando sea necesaria la señalización simultánea de paraderos de transporte público y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento máximo de 0.10 m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor cantidad de elementos del mismo tipo.

Artículo 45°.- Todas las vías urbanas con transito vehicular deben contar con la señalización del sentido del transito, la misma que tiene las siguientes características:

Dimensión: 0.60 X 0.20 m. de disposición horizontal. Material: Latón. Colores: Fondo negro, flecha pintada de blanco. Ubicación: Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de los demás ambientes urbanos, alineado el borde superior de la señal al dintel o arranque del arco del vano más cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. desde la acera hasta el borde inferior de la señal.

Artículo 46°.- Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de construcciones.

Artículo 47°.- Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal de transito, éstas deben agruparse verticalmente sobre el muro.

Artículo 48°.- Las marcas en la calzada que indican separación de senderos, separación de sentidos de circulación, prohibición de estacionamiento, zonas de seguridad, línea de parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento.

Artículo 49°.- Los semáforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o sobre brazos.

Los semáforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de diseño se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de las veredas de las vías con secciones transversales angostas,.

Los semáforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada, por lo que son recomendables en la mayoría de intersecciones viales a semaforizar en la Ciudad de Jaén.

Los semáforos deben estar sincronizados de modo de permitir “olas verdes” que otorguen una mayor fluidez del tránsito.

Artículo 50°.- Para facilitar el libre transito de personas con limitaciones físicas se debe considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS

CAPITULO I DE LA ADMINISTRACIÓN VIAL Artículo 51°.- Dado que en la ciudad de Jaén existen áreas consolidadas, las Secciones Viales Normativas serán las que existan actualmente en el terreno definidos por los alineamientos de las edificaciones que conforman dicha vía.

Artículo 52°.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se basaran estrictamente en los módulos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento Nacional de Edificaciones.

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Artículo 53°.- Se tomará las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarán en estudios específicos aprobados por la Municipalidad Provincial de Jaén. Asimismo, para los que se generen posteriormente, como consecuencia de la expansión urbana, o por ser que así lo determine la Municipalidad.

TITULO V REGIMEN DE SANCIONES

Artículo 54°.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento serán sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal.

Artículo 55°.- La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislación vigente.

Artículo 56°.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la gravedad de la misma, la condición socio-económica del infractor y su situación de reincidente, si fuera el caso. Artículo 57°.- Para los efectos de la aplicación de la infracción del presente Reglamento, hay responsabilidad entre los titulares causantes de la infracción y los infractores. Artículo 58°.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio público y privado, serán responsables por los daños causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor DISPOSICIÓN TRANSITORIA En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jaén elaborará las normas complementarias que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para precisar su marco legal específico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus mecanismos de aplicación y control, u otro tema suplementario.

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1.3 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.- A continuación se presenta el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano de la Ciudad de Jaén, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano.

INDICE GENERAL TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: Del Objetivo y Ámbito de Aplicación CAPITULO II: Definición de Términos

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: De las Aguas CAPITULO II: De los Suelos CAPITULO III: De la Atmósfera CAPITULO IV: De la Flora. CAPITULO V: De la Fauna CAPITULO VI: De la Contaminación. TITULO III DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Lineamientos Generales. CAPITULO II: Del Ámbito de Ordenamiento Ambiental.

TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Lineamientos Generales. CAPITULO II: Determinación de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.

TITULO V DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental. CAPITULO II: Programas de Adecuación y Manejo Ambiental.

TITULO VI DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL. CAPITULO I: De los Órganos de la Autoridad Ambiental. CAPITULO II: De los Recursos Económicos. CAPITULO III: De los Planes de Gestión y Manejo Ambiental. CAPITULO IV: Del Grupo Técnico Multisectorial de Gestión Ambiental.

TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

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TITULO I

DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPITULO I DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1º.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la recuperación, conservación y defensa del ambiente en el ámbito de la ciudad de Jaén y su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las medidas de manejo ambiental respectivas; según las previsiones del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén. La ciudad de Jaén se ubica en ceja de selva a 729 m.s.n.m. promedio; entre las coodenadas geográfica 05ª 42’ 15” latitud sur y 78ª 48’ 29” longitud oeste; segunda ciudad más importante de la Región Cajamarca. Esta ciudad origina y es proclive a desarrollar procesos de contaminación y deterioro ambiental severos en los bosques de Huamantanga y aledaños en los flancos este y oeste, que acelera deforestación, erosión de suelos y severos cambios del paisaje con pérdida del valor en la riqueza natural que posee. Por otra parte la ubicación de la ciudad de Jaén en ceja de selva, con intensas precipitaciones pluviales, donde discurre el río Amojú afluente del río Marañón, en el flanco oriental de la cordillera Oriental; está sujeto a los peligros naturales de inundaciones y erosión violentos por los torrentes-sanoras que activan en temporadas de lluvias; los sísmos, que llegan a causar desastres grandes; poniendo en riesgo las vidas humanas e infraestructuras. El desarrollo de las actividades antrópicas, generador de agresiones a los suelos , aire y agua; sumados al uso de suelos sin planificación ordenada, ha generado degradación y alteración del medio en que habitan.. Artículo 2º.- El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Jaén, el disfrute ambiental saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las leyes naturales, el patrimonio cultural y otros, que aseguren satisfacción, prosperidad económica, científica, culturales y recreacionales. Artículo 3º.- A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende: a) El ordenamiento ambiental y la planificación de procesos de crecimiento de

urbanizaciones, crecimiento poblacional, comercial, de industrialización y producción en función de la sostenibilidad ambiental, de los recursos, y las necesidades del factor hombre.

b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energéticas y demás recursos naturales en función de las capacidades del ambiente y del bienestar humano.

c) La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el desarrollo de las actividades antrópicas.

d) El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades que ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al medioambiente, a los procesos productivos, de servicios, la vida humana, flora y fauna .

e) La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitación y culturales, a fin de promover la conservación y mejoramiento del ambiente.

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f) El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales orientados a viabilizar la potenciación del uso de los recursos, y su conservación sana y saludable.

g) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y privadas que estimulen

la participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente.

h) La coordinación para el desarrollo de obras, y acciones por parte de la administración pública y la inversión privada, dentro del marco de la gestión ambiental urbana de la ciudad de Jaén, y en el cumplimiento de las leyes vigentes.

i) Toda otra actividad considerada necesaria a logar el objetivo de este Reglamento. Artículo 4º.- Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico de la ciudad de Jaén. Artículo 5º.- La Municipalidad Provincial de Jaén, las entidades públicas y privadas y personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Jaén, están obligadas al estricto cumplimiento del presente Reglamento. Artículo 6º.- La Municipalidad Provincial de Jaén, adecuara su reglamentación de conformidad con los instrumentos legales previstos en:

Constitución Política del Perú 1993. Código Civil. Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el

Código Penal (Ley Nº 26631). Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972). Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto

Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA). Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biológica (Ley Nº 26839). Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo 757). Ley Nº 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM. Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº

26786). Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752). Ley General del Ambiente Nº 28611. Ley General de Residuos Sólidos N° 27314. Ley General de Salud Nº 26842. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N° 26786. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446. Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y proteger

sus efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº 28028. Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No. 27104 Reglamento de la Ley N° 26856, que declara que las Playas son bienes de uso

público, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio restringido. Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la

aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la ecología). Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental del Aire. Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de

Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de Plomo.

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Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Otras normas concordantes y conexas; que regulará la ocupación urbana y actividades productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y personas naturales.

CAPITULO II DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Artículo 7º.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos del glosario siguientes: Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos, procesos y fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y tiempo determinados. Ambiente Urbano: Es el conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica, y están provistas de todas o partes de los servicios y obras públicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentación, y demás servicios básicos. Incluye las áreas de expansión programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificación Urbana. Ámbito Urbano de Jaén: Es el área perteneciente al Núcleo Urbano y Eje de Articulación; establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y culturales. Ámbito del Entorno Ecológico de la Ciudad de Jaén: Es el escenario que bordea el ámbito urbano de la ciudad, incluyendo integralmente las áreas de protección ecológica, protección arqueológica, de protección por tierras agrícolas, reglamentación especial y amortiguamiento ecológico. Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad, según los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina también Suelo Urbanizable. Autoridad Ambiental Competente: Es el Concejo Municipal Distrital, que regula la ocupación social del territorio y protege los recursos naturales y culturales. Antena: Dispositivo de radiación o receptor de energía de radiofrecuencia (RF). Áreas públicas: Son las vías públicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines y demás áreas urbanas de uso público. Caso Ambiental Específico: Está referido a las situaciones particulares, tales como la aprobación de estudio de impacto ambiental o programa de adecuación ambiental, sanciones ambientales, etc. Conservación del Agua: Acción orientada a evitar la pérdida del agua, y su contaminación a efectos de lograr la máxima disponibilidad de los recursos hídricos óptimos en calidad y el mayor grado de eficiencia en su utilización y control entre los diferentes agentes de la ciudad y las actividades económicas.

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Efluente: Descarga de residuos líquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente se refiere a aguas servidas domésticas, industriales y mineras. Emisión: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión; así como toda forma de energía radioactiva o electromagnética (sonido) que emanen como residuos o productos de la actividad humana. Estación Radioeléctrica (ER): Consiste en uno o más equipos transmisores o receptores, o una combinación de estos, asociados a su antena o sistema de antenas que incluye instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la prestación de los servicios públicos móviles. Estándar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos en el aire, agua o suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni de la fauna. Estándar Internacional: Es aquel estándar que procede de un organismo del Sistema de las Naciones Unidas, o de organismos multilaterales. Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento técnico que permite examinar y predecir todas aquellas implicancias que según la naturaleza del proyecto, obra o actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar público, al paisaje, al medio urbano en general, y a los valores característicos del medio natural. Así también, establece las medidas de mitigación, preventivas, correctivas o la eliminación de impactos, evaluación de costos y períodos de adecuación ambiental. Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrícolas, rústicas o eriazas, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. Impacto Ambiental: Es el efecto positivo o negativo que la acción del hombre o de la naturaleza causan en el ambiente natural, social y/o humano. Límites Máximos Permisibles – LMP: Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un afluente o a una emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente. Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresado en máximos, mínimos o rangos. Protección Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano, económico y social que tiene como objetivo proteger áreas de vocación natural y de recreación. Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificación Urbana: Documento normativo que establece las características de los usos permisibles en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana; y especifica parámetros referidos a densidades de población, los coeficientes de edificación, características de lote, porcentajes del área libre de edificación, etc.

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Regularización: Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y subdivisiones ejecutadas de hecho. Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogéneo con elementos y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la presencia de una comunidad socio - económica especializada. Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificación ambiental cuya finalidad es establecer medidas de manejo ambiental de los ámbitos antrópicos del área de influencia, regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus recursos naturales.

Servicios Públicos Móviles: Son los servicios de telefonía móvil Celular, servicios de comunicaciones personales, servicios móviles por satélite, servicios de buscapersonas, servicios de canales múltiples, entre otros similares.

Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro–metanos, insumos químicos y otros materiales potencialmente contaminantes de los componentes del ambiente como agua, suelo y aire. Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y manejo ambiental establecido mediante el presente Reglamento. Usos Permitidos: Los señalados en el Reglamento de Zonificación Urbana a las que se ajustan las actividades humanas.

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I DE LAS AGUAS Artículo 8º.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos superficiales y subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes: a) Clasificación de las aguas. b) Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas. c) Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas. d) Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia. Artículo 9º.- La clasificación de las aguas en la ciudad de Jaén debe de tener en cuenta criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá tener en cuenta, entre otros los siguientes factores: a) Características morfológicas y funcionales de la cuenca hidrográfica. b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación. c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos. d) Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de

escorrentía, dirección, características morfológicas de los cauces y otras variables afines.

e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad, dirección, características geológicas de napa freática y otras variables afines.

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f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres adyacentes.

Artículo 10º.- La Municipalidad Provincial de Jaén que en adelante se le denomina MPJ, en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a cuerpos de agua, y que no sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos para cada uso. Artículo 11º.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor forma de uso, la MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, dictarán medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas. Artículo 12º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua; también velarán por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua. Artículo 13º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas, que ocasionen la degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas operaciones de restauración, y los gastos que éstas demanden corren por cuenta del infractor. Artículo 14º.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal. CAPITULO II DE LOS SUELOS Artículo 15º.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificación urbana de la ciudad de Jaén deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes: a) Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado. b) Una evaluación de las características de los ecosistemas. c) Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y

degradación. d) Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos. e) Un método de identificación de las zonas en las cuales una ocupación o crecimiento

desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradación del ambiente; así como la destrucción de los valores históricos, culturales y estéticos.

f) Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas por las instalaciones públicas o privadas.

g) Un método y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función de sus capacidades y limitaciones ecológicas.

Artículo 16º.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, deberán tener en cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:

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a) Evaluación y clasificación de los suelos y de su potencialidad erosiva. b) Establecimiento de normas de calidad de los suelos. c) Evaluación, conservación y mejoramiento de la calidad de los suelos. d) Definición de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos. Artículo 17º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificación de los suelos conforme a criterios edáficos, ecológicos y de óptima utilización. Artículo 18º.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente, alterando perjudicialmente su mejor utilización, la MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias para restaurar las condiciones de dichos suelos. Artículo 19º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado velarán por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que deberán tener en cuenta entre otros criterios, las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas. Artículo 20º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las normas sobre la emisión de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios de emisión, deberán de asegurarse que no alteren los criterios de calidad. Artículo 21º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; también velarán por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la lixiviación de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales. Artículo 22º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas que ocasionen la degradación de los suelos, ejecutar las operaciones de restauración que sean necesarias a juicio de la MPJ. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de que el infractor asuma con la recuperación de los daños causados y sea merecedor de las sanciones correspondientes. Artículo 23º.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal. CAPITULO III DE LA ATMÓSFERA Artículo 24º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado velará por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que deberán tener en consideración, entre otras variables, las siguientes: a) Los ecosistemas acuáticos y terrestres.

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b) Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas.

c) Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía, emisión estimada de contaminantes, entre otras variables.

Artículo 25º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del estado velarán por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a la atmósfera, que no sobre pasen los límites máximos permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 – 2001 – PCM. Artículo 26º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, velaran por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; también velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la propagación de gases como resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de materiales; así como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire. Artículo 27º.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la MPJ. CAPITULO IV DE LA FLORA Artículo 28º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma irreversible o incipiente a individuos y población florística; quedando exceptuadas de esta prohibición las siguientes especies: a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del

Estado. b) Aquellas especies vegetales domésticas dedicadas directa e indirectamente a

consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extinción por el sector competente del Estado.

c) Aquellas especies vegetales que representen algún peligro para la comunidad, necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien público.

d) Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a consumo humano, que empleen para riego las aguas residuales.

Artículo 29º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o propagación de especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal. Artículo 30º.- Queda prohibida la destrucción parcial o total de las especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal.

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CAPITULO V DE LA FAUNA Artículo 31º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma irreversible a individuos y poblaciones faunísticas. Artículo 32º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal. CAPITULO VI DE LA CONTAMINACIÓN Artículo 33º.- Deberán controlarse, tratarse ó mitigar las acciones, actividades, obras y residuos, que contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos energéticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud de la población. Artículo 34º.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos sólidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población. Artículo 35º.- La MPJ deberá adecuar e implementar con tecnología limpia las infraestructuras que brindan servicio público como Camal Municipal, Cementerio. Articulo 36°.-La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, abrirán y actualizarán en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes de la Ciudad de Jaén. Artículo 37º.- La MPJ queda facultada para realizar Auditorias e Inspectorías Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades deterioren el ambiente. Para dicho fin deberá abrirse un registro de empresas que realicen Inspectorías y Auditorias, las que deberán estar debidamente calificadas por el sector competente. Artículo 38º.- La MPJ en coordinación con los sectores competentes del Estado, promoverán el desarrollo de tecnologías, técnicas, métodos y reciclaje o rehúso de residuos, de nulo impacto ambiental. Artículo 39º.- Los gastos de todo estudio de evaluación de contaminantes, correrán por cuenta de las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental. Artículo 40º.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos de agua (superficiales y subterráneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad competente. Artículo 41º.- Queda prohibido la emisión o descarga de efluentes a la atmósfera; cuando tales emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad competente.

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TITULO III DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL

CAPITULO I DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Artículo 41º.- Declárese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecológico de la ciudad de Jaén, como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” para los fines de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la protección y conservación de la diversidad física y biológica, la ocupación ecosocial, y el desarrollo cultural, recreacional, ecoturístico y científico. Artículo 42º.- La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para asuntos de interés provincial. CAPITULO II DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Artículo 43º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas. Artículo 44º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una extensión territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Jaén y su entorno inmediato.

TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL

CAPITULO I LINEAMIENTOS GENERALES Artículo 45º.- La zonificación urbana de Jaén y de su entorno ecológico de influencia se sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén. La gestión ambiental municipal en la ciudad de Jaén se ejerce mediante los lineamientos siguientes: a) Definir y adecuar la ocupación territorial y socio-económica en función de los usos

urbanos, industrial, recreacional y turística. b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos,

recreacionales, turísticos, industrial y disposición final de los residuos. c) Regular la densificación residencial, la diversificación e intensidad de los usos del

suelo, y la expansión urbana indiscriminada. d) Revalorar el potencial tradicional expresado en sus recursos culturales: turismo,

gastronomía, recreación. e) Recuperar la ecología del entorno urbano. f) Identificar y eliminar las fuentes de contaminación ambiental natural y antrópica.

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g) Realizar la recuperación ecológica de las áreas ambientales críticas, restableciendo su calidad ambiental, el potencial natural, recreacional y turístico, incorporándolos al sistema productivo de la ciudad.

h) Velar por la conservación de la cantidad y calidad de las aguas de gravedad y las subterráneas que se encuentran; así como reglamentar el uso de las fuentes para abastecer las demandas en la ciudad.

i) Promover el desarrollo urbano, turístico, recreacional, regulando todas las actividades a desarrollarse en las zonas de influencia; armonizándose las distintas intervenciones arquitectónicas y urbanísticas con la conservación y protección del paisaje natural.

CAPITULO II DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Artículo 46º.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental para la Ciudad de Jaén (Lamina N° 41) constituyen la base para la planificación, diseño y reglamentación de las actividades socio-económicas que se realicen en la Ciudad de Jaén, bajo la gestión ambiental municipal; las cuales armonizan con la propuesta de ordenamiento territorial graficado en la Lamina N° 37, formando parte del presente Reglamento. Considerando las potencialidades ecológicas naturales y las potencialidades culturales y socioeconómicas del territorio de la ciudad de Jaén y su entorno continental, se propone realizar un Plan de Acción Ambiental, que implica la reconversión profunda de las estructuras funcionales actuales en todas las actividades humanas (industrial, doméstica, portuaria, agrícola, y transporte), que permitan una recuperación profunda del potencial ecológico natural y poner en valor de uso con elevada calidad de vida, para la población local y migrante. Esta propuesta implica la toma de decisión política, ética y consciente de las Autoridades, de los productores y de la población, para instituir un cambio profundo en la gestión para impulsar el desarrollo sostenible con elevada calidad de vida y potenciar el crecimiento económico acorde con las demandas y calidad competitiva del escenario mundial (mercados para productos, paquetes turísticos, etc.). Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas; siendo las siguientes:

1. UOA de Protección Ecológica.-

Comprende las áreas naturales emplazadas en las faldas de los cerros al Oeste y Este de la ciudad, incluyen partes altas de las quebradas: Zanja Honda, Las Puchuras, Los Vásquez y Los Derrumbes, estas presentan una acelerada deforestación, quema de bosques con fines de nuevos frentes agrícolas e incluso nuevos asentamientos, (ver peligros tecnológicos Lámina N° 26), lo cual implica su urgente protección y conservación, estos terrenos no son urbanizables.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Prohibir la deforestación y quema de floresta, emisión de residuos domésticos

sólidos en el bosque. - Prohibición de las actividades de tala de especies en proceso de extinción,

ejemplo Romerillos. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema del bosque. - Conservación del medio ambiente del bosque. - Control y Monitoreo permanente de los niveles de deforestación.

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b. Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la explotación forestal. - Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y

de actividades económicas. - Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la conservación del medio

ambiente y su importancia en la estabilización de los suelos. 2. UOA de Recreación Ribereña Río Amojú.-

Se extiende longitudinalmente de Oeste a Este para ambas márgenes del río Amojú, especificadas en Lamina N° 41, por sus características paisajistas y de conservación del medio ambiente se propone su uso para fines de esparcimiento, de actividades de relax y descanso; y por tanto son no urbanizables con fines residenciales, su ámbito comprende una sección de 30 ml. a partir del muro de defensa ribereña a cada margen del río. a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:

- Prohibición de arrojo de RR.SS. en márgenes y cauce del río. - Prohibición de disposición de efluentes y/o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema. - Prohibición de actividades de uso comercial ambulatorio, por contaminación

de RR.SS. - Acondicionamiento con Contenedores para disposición de RR.SS. - Limpieza, desinfección y mantenimiento permanente del rio Amojú.

b- Medidas de Seguridad Física:

- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de actividades económicas, al borde del rio.

- Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro y/o riesgo a producirse.

- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

- Prever la dotación de infraestructura, equipamiento y personal capacitado para la atención inmediata frente a siniestros.

- Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, las áreas exceptuadas para Recreación en las márgenes del río Amojú.

3. UOA Protección en Quebradas y Canales.- Comprende las áreas destinadas a conformar las márgenes de protección y

seguridad, de las quebradas Tumbillan, La Pochuras, Los Vasques, Los Derrumbes y Zanja Onda ; además de los canales El Progreso y Chililique, que circundan el área urbana; y atraviesan la ciudad. Para el caso de las quebradas deberá considerar resguardo en una sección promedio de 60 m para ambas márgenes y para canales conservar el retiro de servidumbre existente y acondicionarlo mediante programas de arborización con especies nativas de la región.

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Prohibición de arrojo de RR.SS. en márgenes-resguardo en una sección

promedio de 60 m para ambas márgenes, y menos en el cauce - Prohibición de disposición de efluentes y/o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema.

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- Acondicionamiento con Contenedores para disposición de RR.SS. - Limpieza de arbustos en el cauce de las quebradas; construcción de defensas

ribereñas, y construcción de obras de amortiguamiento o disipadores de energía.

b- Medidas de Seguridad Física:

- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de actividades económicas en área de. Resguardo.

- Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro y riesgo a producirse.

- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

- Prever la dotación de infraestructura, equipamiento y personal capacitado para la atención inmediata frente a siniestros.

- Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, las áreas exceptuadas de protección y resguardo.

4.- UOA Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Servidas.-

Comprende las áreas emplazadas alrededor de la planta de tratamiento de aguas servidas, en un radio promedio de 100 m. destinadas al aislamiento de esta actividad a través de una cortina de árboles con la finalidad de protección del medio ambiente en general.

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Prohibir acciones de deforestación y quema de floresta lograda, en la zona de

amortiguamiento. - Prohibir emisión de residuos domésticos sólidos en el bosque en la zona de

amortiguamiento. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema de La zona de amortiguamiento. - Conservación del medio ambiente de la zona de amortiguamiento. - Control y Monitoreo permanente de los niveles de forestación.

b. Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y

de actividades económicas, en la zona de amortiguamiento. - Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, la prevención,

comportamiento, considerándolo como zona de refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro a producirse.

- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y deforestación en el área de amortiguamiento.

5.- UOA Amortiguamiento Ecológico por Actividad Industrial.- Comprende las áreas emplazadas entre los terrenos de las futuras ciudades universitarias de las Universidades Nacionales de Cajamarca y de Jaén, y el inicio de la Av.J(zona Industrial),en una sección de 30m. en su extremo Nor-este, destinadas

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al aislamiento de las instalaciones agroindustriales y de almacenamiento propios de la zona industrial, la finalidad es la protección del medio ambiente en general.

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Prohibir acciones de deforestación y quema de floresta lograda, en la zona de

amortiguamiento ecológico por actividad industrial. - Prohibir emisión de residuos domésticos sólidos en el bosque en la zona de

amortiguamiento ecológico por actividad industrial. - Prohibición de disposición de efluentes y sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema de la zona de amortiguamiento ecológico por actividad industrial.

- Conservación del medio ambiente a través de la arborización de la zona de amortiguamiento ecológico por actividad industrial.

- La UN de Cajamarca adecuara en el diseño de su habilitación urbana especial, una sección mínima de 50m en su extremo límite Nor-este con fines recreativos con fines de protección medio ambiental.

- Control y Monitoreo permanente de los niveles de forestación ecológico por actividad industrial.

b- Medidas de Seguridad Física:

- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de actividades económicas, en la zona de amortiguamiento por Actividad Industrial.

- Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, la prevención, comportamiento, considerándolo como zona de refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro a producirse por Actividad Industrial.

- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta por Actividad Industrial.

- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y deforestación en el área de amortiguamiento por Actividad Industrial.

6. UOA de Remediación y Recuperación de áreas degradadas por Ex Botadero de

RR.SS.- Comprende el área del ex botadero en las colinas de Fila Alta, por disposición

inadecuada de los RR.SS., se deberá considerar procedimientos y medidas ambientales necesaria, para restituir el suelo y paisaje del lugar en sus condiciones originales; y su acondicionamiento como zona de Reserva Urbana y recreación.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Recuperación de las áreas degradadas por el ex botadero de RR.SS.,. - Reconversión, potenciación y adecuación ecológica para fines de recreación y

forestal. - Manejo adecuado para la erradicación de los RR.SS. - Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como

peligrosos. - Prohibición de arrojo de RR.SS dentro del entorno de la ciudad de Jaén. - Prohibición de disposición de efluentes y/o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema. - Limpieza, desinfección y mantenimiento permanente del entorno. - Sensibilización en la población del cuidado y conservación del entorno.

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b. Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la ocupación del área para fines distintos de Reserva Urbana, tal

como señala la propuesta de acondicionamiento territorial urbano. - El diseño de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes. - Prohibir la tala de árboles, los rellenos de suelos con fines de edificación, y

toda forma de usos de materiales no adecuados para fines de infraestructuras.

7. UOA Protección, Conservación y Recuperación Ecológica Cerro el Huito.-

Se extiende en el flanco occidental sector Don Bosco; donde la floresta ha sido depredada para fines de infraestructura; habiendo depredado el bosque facilitando el proceso erosivo e suelos, y el deterioro del paisaje. Deberá considerarse una acción de reforestación total; prohibición de otros usos que no sean los recreacionales se requiere urgente reforestación intensiva. a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:

- Prohibir seguir la deforestación y quema de floresta en el bosque. - Prohibición de las actividades de tala de especies en proceso de extinción. en

sectores aledaños. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema del bosque. - Conservación del medio ambiente del bosque. - Control y Monitoreo permanente de los niveles de deforestación.

b- Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y

de actividades económicas. - Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, la prevención,

comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro y/o riesgo a producirse.

- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y deforestación indiscriminada.

8. UOA de Protección Arqueológica.-

Comprenden los recursos arqueológicos existentes, y que por su valor histórico se hace necesario su conservación y posterior puesta en valor, para formar parte de la oferta turística de Jaén; y por tanto son terrenos No Urbanizables.

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Conservación y Puesta en Valor del recurso histórico cultural arqueológico. - Conservación del paisaje natural. - Relocalización de instalaciones inadecuadas. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema. - Difusión mediante cartillas, paneles, afiches, trípticos, del patrimonio histórico

cultural arqueológico, para fines de su cuidado y preservación.

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b. Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la construcción de infraestructura de otro tipo que no sea de

investigación.

9. UOA Por Emplazamiento de Antenas de radio, televisión, telefonía.- Comprende la reubicación e instalación de antenas de telefonía móvil y estaciones radioeléctricas (ER) de los servicios públicos móviles; y su adecuación de las antenas ya existentes, al Oeste de la ciudad, en áreas altas del bosque Huamantanga; ó en las colinas altas sector Este de Fila Alta. (Ver Lámina N° 41 )

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:

- No se permitirá la instalación de antenas y estaciones radioeléctricas en la zona urbana.

- No se renovaran Licencias para operatividad y funcionamiento de antenas y estaciones radioeléctricas, ubicadas en el área urbana de Jaén. Las antenas de telefonía móvil actuales deberán respetar las disposiciones de límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones y se garantice que su funcionamiento y/o operatividad; que no deben causar alteraciones en el entorno urbano.

- Las estaciones radioeléctricas actuales deberán respetar las disposiciones respecto de límites máximos de radiaciones, potencias y distancias, comprendidas en las normas vigentes.

- Control y monitoreo ambiental de límites máximos permisibles.

b- Medidas de Seguridad Física: Reubicación progresiva en corto y mediano plazo, de las Antenas de telefonía móvil, televisión y estaciones radioeléctricas, en los emplazamientos considerados de acuerdo a la propuesta de ordenamiento ambiental Ciudad de Jaén.(Lámina N° 41)

10. UOA de Protección por Actividad del Camal Municipal.-

Comprende el espacio destinado para el manejo adecuado de las diferentes actividades que se desarrollan en él; con la finalidad de mantener un entorno saludable.

a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan. - Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS. - Manejo y tratamiento con tecnología limpia de los efluentes tóxicos que se

producen como: sangre, orina, agua para limpieza de camal y animales. - Manejo y tratamiento con tecnología adecuada los restos que sean altamente

peligrosos. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el entorno, en el sistema de alcantarillado.

b- Medidas de Seguridad: - Medidas de acondicionamiento de Drenaje Pluvial.

11. UOA de Tratamiento de RR.SS. Comprende los terrenos destinados para las instalaciones del relleno sanitario como: áreas de celdas o plataformas, tratamiento de lixiviados y gases así como los sistemas de drenaje de éstos y de aguas pluviales, oficinas administrativas,

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almacenes y de servicios, arborización de las áreas adyacentes al tratamiento de los RR.SS. a fin de cumplir con los estándares mínimos de calidad a nivel internacional.

c. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Manejo adecuado de los RR.SS. - Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como

peligrosos. - Prohibición de arrojo de RR.SS dentro del entorno de la ciudad de Jaén. - Prohibición de disposición de efluentes y/o sustancias tóxicas que degraden y

alteren el ecosistema. - Limpieza, desinfección y mantenimiento permanente del entorno. - Sensibilización en la población del cuidado y conservación del entorno. - Implementación del estudio de impacto ambiental del emplazamiento del

tratamiento de los RR.SS.

d. Medidas de Seguridad Física: - Prohibir la ocupación del área para otros fines que no esté relacionado con el

tratamiento de los RR.SS. - El diseño de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes. - Prohibir la tala de árboles. - Garantizar la eficiencia del sistema de drenaje de lixiviados, de gases y de

aguas superficiales.

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TITULO V DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental es un medio para determinar los impactos ambientales que ocasiona la actividad antrópica las actividades de las obras, el parque automotor y otros. Además sirve para prevenir mitigar y realizar la gestión ambiental correspondiente para remediar y mitigar los daños ambientales a continuación la ley Nº 28611 ley general de ambiente y la política nacional que rige la gestión ambiental. LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO 1 ASPECTOS GENERALES Artículo 1º.- Del objetivo La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. CAPITULO II: Programas de Adecuación y Manejo Ambiental. Los artículos 25 y 26 de la ley general del ambiente marca las pautas de adecuación y manejo ambientales que a continuación se transcribe. Artículo 25º.- De los Estudios de Impacto Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA. Artículo 26º.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental. 26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda. Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona interesada.

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TITULO VI DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL. Las MUNICIPALIDADES Provinciales por ley general del ambiente están obligadas a administrar las ciudades y a gestionar los ambientes del entorno de las mismas; para tal caso los órganos de competencia están dadas en la misma ley 28972 que a continuación se transcribe. CAPITULO I: De los Órganos de la Autoridad Ambiental. TÍTULO PRELIMINAR ARTÍCULO I.- GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el Cumplimiento de sus fines. CONCORDANCIA: Constitución Política, art. 188° LEY N° 27783, art. 40° ARTÍCULO II.- AUTONOMÍA Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. CONCORDANCIA: Constitución Política, arts. 194° y 195° LEY N° 27783, arts. 8° y 9° TITULO II LA ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPÍTULO ÚNICO LOS ÓRGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES ARTÍCULO 4º.- LOS ÓRGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES Son órganos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales. La estructura orgánica de las municipalidades está compuesta por el concejo municipal y la alcaldía. CONCORDANCIA: Constitución Política, art. 194° ARTÍCULO 5º.- CONCEJO MUNICIPAL El concejo municipal, provincial y distrital, está conformado por el alcalde y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Los concejos municipales de los centros poblados están integrados por un alcalde y 5 (cinco) regidores. El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. CONCORDANCIA: Constitución Política, arts. 194° y 199°

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Ley N° 26864, art. 24° ARTÍCULO 6º.- LA ALCALDÍA La alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa. CONCORDANCIA: Constitución Política, art. 194° ARTÍCULO 7º.- ÓRGANOS DE COORDINACIÓN Son órganos de coordinación: 1. El Consejo de Coordinación Local Provincial. 2. El Consejo de Coordinación Local Distrital. 3. La Junta de Delegados Vecinales. Pueden establecerse también otros mecanismos de participación que aseguren una permanente comunicación entre la población y las autoridades municipales. ARTÍCULO 8º.- ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL La administración municipal está integrada por los funcionarios y servidores públicos, empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administración de acuerdo con sus necesidades y presupuesto. CAPITULO II: De los Recursos Económicos. Artículo 36º.- De los instrumentos económicos 36.1 Constituyen instrumentos económicos aquellos basados en mecanismos propios

del mercado que buscan incentivar o desincentivar determinadas conductas con el fin de promover el cumplimiento de los objetivos de política ambiental.

36.2 Conforme al marco normativo presupuestal y tributario del Estado, las entidades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local en el ejercicio y ámbito de sus respectivas funciones, incorporan instrumentos económicos, incluyendo los de carácter tributario, a fin de incentivar prácticas ambientalmente adecuadas y el cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales.

36.3 El diseño de los instrumentos económicos propician el logro de niveles de desempeño ambiental más exigentes que los establecidos en las normas ambientales.

Artículo 37º.- De las medidas de promoción las entidades públicas establecen medidas para promover el debido cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles de desempeño ambiental, en forma complementaria a los instrumentos económicos o de sanción que establezcan, como actividades de capacitación, difusión y sensibilización ciudadana, la publicación de promedios de desempeño ambiental, los reconocimientos públicos y la asignación de puntajes especiales en licitaciones públicas a los proveedores ambientalmente más responsables. Artículo 38º.- Del financiamiento de la gestión ambiental, El Poder Ejecutivo establece los lineamientos para el financiamiento de la gestión ambiental del sector público. Sin perjuicio de asignar recursos públicos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras medidas, promover el acceso a los mecanismos de financiamiento internacional, los recursos de la cooperación internacional y las fuentes destinadas a cumplir con los objetivos de la política ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de conformidad con la legislación vigente. Artículo 39º.- De la información sobre el gasto e inversión ambiental del Estado, El Ministerio de Economía y Finanzas informa acerca del gasto y la inversión en la ejecución

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de programas y proyectos públicos en materia ambiental. Dicha información se incluye anualmente en el Informe Nacional del Estado del Ambiente. Artículo 40º.- Del rol del sector privado en el financiamiento El sector privado contribuye al financiamiento de la gestión ambiental sobre la base de principios de internalización de costos y de responsabilidad ambiental, sin perjuicio de otras acciones que emprendan en el marco de sus políticas de responsabilidad social, así como de otras contribuciones de carácter voluntario. CAPITULO III: De los Planes de Gestión y Manejo Ambiental. Los planes de gestión y manejo ambiental corresponde a la Municipalidad de Jaén en concordancia con la ley General del Ambiente, y que a continuación se detallan en los artículos N° 61,62, 63,65,66,67,68,69,70 Artículo 61º.- De la concertación en la gestión ambiental regional.

Los gobiernos regionales, a través de sus Gerencias de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, y en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema Regional de Gestión Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno regional.

Artículo 62º.- De la concertación en la gestión ambiental local. Los gobiernos locales organizan el ejercicio de sus funciones ambientales, considerando el diseño y la estructuración de sus órganos internos o comisiones, en base a sus recursos, necesidades y el carácter transversal de la gestión ambiental. Deben implementar un Sistema Local de Gestión Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno local.

Artículo 63º.- De los fondos de interés público.

La aplicación de los recursos financieros que administran los fondos de interés público en los que participa el Estado, sean de derecho público o privado, se realiza tomando en cuenta los principios establecidos en la presente Ley y propiciando la investigación científica y tecnológica, la innovación productiva, la facilitación de la producción limpia y los bionegocios, así como el desarrollo social, sin perjuicio de los objetivos específicos para los cuales son creados.

Artículo 65º.- De las políticas poblacionales y gestión ambiental. El crecimiento de la población y su ubicación dentro del territorio son variables que se consideran en las políticas ambientales y de promoción del desarrollo sostenible. Del mismo modo, las políticas de desarrollo urbano y rural deben considerar el impacto de la población sobre la calidad del ambiente y sus componentes.

Artículo 66º.- De la salud ambiental. 66.1 La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en la

gestión ambiental. Es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Salud y de las personas naturales y jurídicas, dentro del territorio nacional,

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contribuir a una efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las personas.

66.2 La Política Nacional de Salud incorpora la política de salud ambiental como área prioritaria, a fin de velar por la minimización de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias comprendidas bajo el ámbito de este sector.

Artículo 67º.- Del saneamiento básico.

Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada, la gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el reusó de aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento.

Artículo 68º.- De los planes de desarrollo. 68.1 Los planes de acondicionamiento territorial de las municipalidades

consideran, según sea el caso, la disponibilidad de fuentes de abastecimiento de agua, así como áreas o zonas para la localización de infraestructura sanitaria, debiendo asegurar que se tomen en cuenta los criterios propios del tiempo de vida útil de esta infraestructura, la disposición de áreas de amortiguamiento para reducir impactos negativos sobre la salud de las personas y la calidad ambiental, su protección frente a desastres naturales, la prevención de riesgos sobre las aguas superficiales y subterráneas y los demás elementos del ambiente.

68.2 En los instrumentos de planificación y acondicionamiento territorial debe

considerarse, necesariamente, la identificación de las áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.

Artículo 69º.- De la relación entre cultura y ambiente.

La relación entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constituye parte de la cultura de los pueblos. Las autoridades públicas alientan aquellas expresiones culturales que contribuyan a la conservación y protección del ambiente y desincentivan aquellas contrarias a tales fines.

Artículo 70º.- De los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas.

En el diseño y aplicación de la política ambiental y, en particular, en el proceso de ordenamiento territorial ambiental, se deben salvaguardar los derechos de los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas reconocidas en la Constitución Política y en los tratados internacionales ratificados por el Estado. Las autoridades públicas promueven su participación e integración en la gestión del ambiente.

La municipalidad Provincial de Jaén tiene competencias y funciones específicas como gobierno municipal y que específicamente se dan en el Título V capítulo I que a continuación se transcribe. CAPITULO IV: Del Grupo Técnico Multisectorial de Gestión Ambiental. El grupo multisectorial de gestión ambiental estará conformado por: El Gobierno Regional de Cajamarca a través de las diferentes comisiones ambientales como el CAR(Comisión Ambiental Regional), El Gobierno Provincial de Jaén a través del Dpto de

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Manejo Ambiental directamente relacionado con la gerencia Municipal y el Alcalde Provincial, El Ministerio de Agricultura que controlara los procesos de deforestación y control de los ríos , Ministerio de Vivienda y Construcción y del Ministerio del Vivienda del peru que controlara los aspectos básicos, agua potable y alcantarillado pistas veredas e infraestructuras. LA gerencia Regional de transporte y comunicaciones a nivel nacional para controlar el manejo de carreteras, pistas veredas, Dirección Regional de Salud para ver todos los aspectos ambiental por manejos de residuos sólidos y lagunas de oxidaciones y otros relacionados con la salud misma del hombre

TITULO VII

La actividad antrópica y muy en especial las empresas infractoras que con sus actividades impactan el suelo, agua y aire cometen infracciones que la ley general del ambiente los sanciona con las siguientes consideraciones. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. TÍTULO IV RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL CAPÍTULO 1 FISCALIZACIÓN Y CONTROL Artículo 130º.- De la fiscalización y sanción ambiental.

130.1 La fiscalización ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificación y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias. La Autoridad competente puede solicitar información, documentación u otra similar para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales. 130.2 Toda persona, natural o jurídica, está sometida a las acciones de fiscalización que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes. Las sanciones administrativas que correspondan, se aplican de acuerdo con lo establecido en la presente Ley. 130.3 El Estado promueve la participación ciudadana en las acciones de fiscalización ambiental.

Artículo 131º.- Del régimen de fiscalización y control ambiental. 131.1 Toda persona, natural o jurídica, que genere impactos ambientales significativos está sometida a las acciones de fiscalización y control ambiental que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes. 131.2 Mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, se establece el Régimen Común de fiscalización y control ambiental, desarrollando las atribuciones y responsabilidades correspondientes.

Artículo 132º.- De las inspecciones. La autoridad ambiental competente realiza las inspecciones que consideren necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, bajo los principios establecidos en la ley y las disposiciones de los regímenes de fiscalización y control. Artículo 133º.- De la vigilancia y monitoreo ambiental.

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La vigilancia y el monitoreo ambiental tienen como fin generar la información que permita orientar la adopción de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la política y normativa ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para el desarrollo de las acciones de vigilancia y monitoreo. Artículo 134º.- De la vigilancia ciudadana.

134.1 Las autoridades competentes dictan medidas que faciliten el ejercicio de la vigilancia ciudadana y el desarrollo y difusión de los mecanismos de denuncia frente a infracciones a la normativa ambiental. 134.2 La participación ciudadana puede adoptar las formas siguientes: a. Fiscalización y control visual de procesos de contaminación. b. Fiscalización y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo ambiental. c. Fiscalización y control vía la interpretación o aplicación de estudios o evaluaciones ambientales efectuadas por otras instituciones. 134.3 Los resultados de las acciones de fiscalización y control efectuados como resultado de la participación ciudadana pueden ser puestos en conocimiento de la autoridad ambiental local, regional o nacional, para el efecto de su registro y denuncia correspondiente. Si la autoridad decidiera que la denuncia no es procedente ello debe ser notificado, con expresión de causa, a quien proporciona la información, quedando a salvo su derecho de recurrir a otras instancias.

CAPÍTULO 2 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBIENTAL Artículo 135º.- Del régimen de sanciones.

135.1 El incumplimiento de las normas de la presente Ley es sancionado por la autoridad competente en base al Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. Las autoridades pueden establecer normas complementarias siempre que no se opongan al Régimen Común. 135.2 En el caso de los gobiernos regionales y locales, los regímenes de fiscalización y control ambiental se aprueban de conformidad con lo establecido en sus respectivas leyes orgánicas.

Artículo 136º.- De las sanciones y medidas correctivas. 136.1 Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la infracción, a sanciones o medidas correctivas. 136.2 Son sanciones coercitivas: a. Amonestación. b. Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha

en que se cumpla el pago. c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o

sustancias empleados para la comisión de la infracción. d. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción. e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra

autorización, según sea el caso. f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde

se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción. 136.3 La imposición o pago de la multa no exime del cumplimiento de la obligación. De persistir el incumplimiento éste se sanciona con una multa proporcional a la

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impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en que se persista en el incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la autoridad competente.

136.4 Son medidas correctivas: a. Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el

infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable. b. Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño. c. Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política Ambiental

Nacional, Regional, Local o Sectorial, según sea el caso. d. Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión ambiental

propuestos por la autoridad competente. Artículo 137º.- De las medidas cautelares.

137.1 Iniciado el procedimiento sancionador, la autoridad ambiental competente, mediante decisión fundamentada y con elementos de juicio suficientes, puede adoptar, provisoriamente y bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables, si es que sin su adopción se producirían daños ambientales irreparables o si se arriesgara la eficacia de la resolución a emitir. 137.2 Las medidas cautelares podrán ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopción. 137.3 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolución que pone fin al procedimiento; y cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecución o para la emisión de la resolución que pone fin al procedimiento. 137.4 No se podrán dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparación a los administrados.

Artículo 138º.- De la relación con otros regímenes de responsabilidad. La responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento correspondiente es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos. Artículo 139º.- Del Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales.

139.1 El Consejo Nacional del Ambiente – CONAM, implementa, dentro del Sistema Nacional de Información Ambiental, un Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurídica, que cumpla con sus compromisos ambientales y promueva buenas prácticas ambientales, así como de aquellos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente. 139.2 Se considera Buenas Prácticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, cumpla con todas las normas ambientales u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental. 139.3 Se considera infractor ambiental a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, genera de manera reiterada impactos ambientales por incumplimiento de las normas ambientales o de las obligaciones a que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental.

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139.4 Toda entidad pública debe tener en cuenta, para todo efecto, las inscripciones en el Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales.

139.5 Mediante Reglamento, el CONAM determina el procedimiento de inscripción, el trámite especial que corresponde en casos de gravedad del daño ambiental o de reincidencia del agente infractor, así como los causales, requisitos y procedimientos para el levantamiento del registro.

Artículo 140º.- De la responsabilidad de los profesionales y técnicos. Para efectos de la aplicación de las normas de este Capítulo, hay responsabilidad solidaria entre los titulares de las actividades causantes de la infracción y los profesionales o técnicos responsables de la mala elaboración o la inadecuada aplicación de instrumentos de gestión ambiental de los proyectos, obras o actividades que causaron el daño. Artículo 141º.- De la prohibición de la doble sanción.

141.1 No se puede imponer sucesiva o simultáneamente más de una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento. Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio de que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes. 141.2 De acuerdo a la legislación vigente, la Autoridad Ambiental Nacional, dirime en caso de que exista más de un sector o nivel de gobierno aplicando una sanción por el mismo hecho, señalando la entidad competente para la aplicación de la sanción. La solicitud de dirigencia suspenderá los procedimientos administrativos de sanción correspondientes. 141.3 La autoridad competente, según sea el caso, puede imponer medidas correctivas independientemente de las sanciones que establezca.

Artículo 142º.- De la responsabilidad por daños ambientales. 142.1 Aquél que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, está obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevención y mitigación adoptadas. 142.2 Se denomina daño ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposición jurídica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS y TRANSITORIAS. Las disposiciones complementarias y transitorias permite el carácter sancionador en el ámbito de las áreas protegidas mediante amonestación multas decomisos y cierres de los establecimientos infractores a continuación la ley nos muestra estas disposiciones. DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA.- De la modificación de la Ley Nº 26834 Modificase el inciso j) del artículo 8º de la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, en los siguientes términos:

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“ Ejercer potestad sancionadora en el ámbito de las áreas naturales protegidas, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, clausura o suspensión, por las infracciones que serán determinadas por decreto supremo y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.” SEGUNDA.- Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. En tanto no se establezcan en el país, Estándares de Calidad Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización Mundial de la Salud (OMS). TERCERA.- De la corrección a superposición de funciones legales. La Autoridad Ambiental Nacional convocará en un plazo de 60 días contados desde la publicación de la presente Ley, a un grupo técnico nacional encargado de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes. CUARTA.- De las derogatorias. Deróganse el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley Nº 26631, la Ley Nº 26913, los artículos 221º, 222º, 223º, 224º y 225º de la Ley General de Minería, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM y el literal a) de la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 757. QUINTA.- Créase el Registro de Áreas Naturales Protegidas La Superintendencia Nacional de Registros Públicos deberá implementar en plazo máximo de 180 días naturales el Registro de Áreas Naturales Protegidas así como su normatividad pertinente.