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Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

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Page 1: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de

Emergencia

Exterior

HUNTSMAN ADVANCED

MATERIALS SPAIN, S.L.

2005 tomo 1 2/12/05 01:36 Página 1

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Plan de

Emergencia

Exterior

HUNTSMAN ADVANCED

MATERIALS SPAIN, S.L.

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Plan de

Emergencia

Exterior

Plan Director

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ÍNDICE POR MATERIAS

1. INTRODUCCIÓN 92. ALCANCE 13

2.1. Localización 152.2. Descripción de las instalaciones 152.3. Ámbito geográfico 32

3. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONES 353.1. Organización 36

3.1.1. Dirección 363.1.2. Consejo Asesor de Emergencia 383.1.3. Centro de Coordinación Operativa 393.1.4. Puesto de Mando Avanzado 393.1.5. Coordinadores de Grupos 393.1.6. Responsables de Servicio 40

3.2. Estructura 403.3. Funciones 42

3.3.1. Fase de normalidad 433.3.1.1. Dirección 433.3.1.2. Grupos intervinientes 44

3.3.2. Fase de Preemergencia 463.3.2.1. Dirección 463.3.2.2. Consejo Asesor de Emergencia 463.3.2.3. S.O.S. Navarra 473.3.2.4. Grupo de Intervención Operativa 473.3.2.5. Grupo de Seguridad Química 483.3.2.6. Grupo de Orden y Control de Tráfico 483.3.2.7. Grupo de Sanidad 483.3.2.8. Grupo de Acción Social 483.3.2.9. Grupo de Apoyo Logístico 483.3.2.10. Gabinete de Prensa 49

3.3.3. Fase de Emergencia 493.3.3.1. Dirección 493.3.3.2. Consejo Asesor de Emergencia (C.A.E.) 503.3.3.3. S.O.S. Navarra (Centro de Coordinación Operativa) 513.3.3.4. Grupo Intervención Operativa. 513.3.3.5. Grupo de Seguridad Química. 513.3.3.6. Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T.). 523.3.3.7. Grupo de Sanidad 523.3.3.8. Grupo de Acción Social 533.3.3.9. Grupo de Apoyo Logístico 533.3.3.10. Gabinete de prensa 54

3.3.4. Vuelta a la Normalidad 543.3.4.1. Grupo de Seguridad Química 543.3.4.2. Grupo de Acción Social 543.3.4.3. Grupo de Sanidad 54

3.4. Planes de actuación municipal 55

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4. OPERATIVIDAD 574.1. Interfase entre el PEI y el PEE: criterios y canales de notificacion 594.2. Criterios de activación del PEE 604.3. Procedimientos de actuación del PEE 60

4.3.1. Alerta del personal adscrito al PEE 604.3.2. Actuación del Grupo de Intervención 614.3.3. Coordinación de los Grupos de Acción 614.3.4. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia 62

5. INSTALACIONES Y EQUIPOS PERMANENTES 635.1. Centro de Coordinación Operativa Integrado 655.2. Estaciones para la adquisición y transmisión de datos

meteorológicos y contaminantes 655.3. Sistemas de aviso a la población 665.4. Medios específicos para los grupos de acción 665.5. Medios de utilización excepcional 66

5.5.1. Vehículo para la atención y recogida de los vertidos y derrames de productos químicos 66

5.5.2. Vehículo puesto de mando avanzado móvil y de comunicaciones 66

6. CATALOGO DE MEDIOS Y RECURSOS ADSCRITOS AL PEE 676.1. Medios y recursos cuyo titular es el Gobierno de Navarra 67

6.1.1. Personal del Centro de Coordinación Operativa 676.1.2. Personal del Gabinete de Prensa 676.1.3. Ambulancias 676.1.4. Bomberos 676.1.5. Policía Foral 676.1.6. Técnicos de Medio Ambiente 676.1.7. Técnicos de Salud Pública 67

6.2. Medios y recursos de titularidad estatal 676.2.1. Guardia Civil 676.2.2. Policía Nacional 676.2.3. Técnicos de Protección Civil 67

6.3. Medios y recursos de titularidad municipal 676.4. Medios y recursos de titularidad privada 67

6.4.1. Medios de comunicación 677. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DEL PEE 69

7.1. Actualizacion del Plan 717.2. Ejercicios y simulacros 71

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1. INTRODUCCIÓN

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Este documento es la segunda modificación del Plan de Emergencia Exterior(PEE) de la empresa Huntsman Advanced Materials Spain, S.L. (antigua Inqui-nasa). El Plan de Emergencia Exterior fue aprobado por el Gobierno de Navarrapor Decreto Foral 231/1996, de 3 de junio. Este Plan de Emergencia sido el PlanDirector para la ejecución de los Planes de Emergencia Exterior de las empresasubicadas en Navarra a las que les es de aplicación el artículo 11, desde el aparta-do 3 hasta el apartado 7, del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, (modificadopor el Real Decreto 119/2005, de 4 de febrero y por el Real Decreto 948/2005, de29 de julio) sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentesgraves en los que intervengan sustancias peligrosas, así como el artículo 7 del RealDecreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz Bási-ca de Protección Civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentesgraves en los que intervienen sustancias peligrosas.

El PEE, en su punto 7.1 “Mantenimiento de la operatividad del PEE. Actualiza-ción del Plan” figuran los supuestos en los que se debe modificar el Plan, que enesta ocasión son:

a) Modificaciones en el proceso industrial y en el almacenamiento de Hunts-man Advanced Materials Spain, S.L.

b) Aprobación del Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el quese aprueba la Directriz Básica de Protección Civil para el control y planifi-cación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustanciaspeligrosas.

El Presente Plan tiene por objeto la prevención de accidentes graves en los queintervengan sustancias peligrosas, así como la limitación de sus consecuenciascon la finalidad de proteger a las personas, el medio ambiente y los bienes.

Marco legal:

El Real Decreto 1254/1999, de 16 de Julio, por el que se aprueban medidas decontrol de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengansustancias peligrosas, modificado por el Real Decreto 119/2005, de 4 de febrero ypor el Real Decreto 948/2005, de 29 de julio.

Este Real Decreto 1254/1999 se ha elaborado para realizar la transposición alordenamiento jurídico español de la Directiva 96/82/CE, de 9 de diciembre, rela-tiva al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que inter-vengan sustancias peligrosas, la cual tiene como objetivo la obtención de un altonivel de protección para las personas, los bienes y el medio ambiente ante acci-dentes graves, mediante medidas orientadas tanto a su prevención como a lalimitación de sus consecuencias y que, entre otras novedades, plantea la necesi-dad detener en cuenta la ubicación de las instalaciones en la planificación urba-na.

En sus anexos, la normativa citada incluye una lista pequeña de sustancias enu-

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Plan Director [11]

1

Introducción

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meradas y se emplean criterios genéricos para establecer las Categorías de sus-tancias y preparados, incluyendo alguna de las categorías de las peligrosas para elmedio ambiente.

Se incorporan los requisitos que debe cumplir el industrial titular del estableci-miento afectado, con el fin de que realice una política de prevención de acciden-tes graves, que debe incluir los objetivos y los principios de actuación generalesque se han establecido, así como un sistema de gestión de seguridad, el cual debeincluir un estructura organizativa, así como las responsabilidades, los procedi-mientos, las prácticas así como los recursos que permitan definir y aplicar la refe-rida política de prevención de accidentes graves.

Ámbito de aplicación:

Las empresas en las que están presentes sustancias peligrosas en cantidades igua-les o superiores a las indicadas en la columna 3 de las partes 1 o de la parte 2 delanexo I del Real Decreto 1254/1999, deben tener elaborado un Plan de Emer-gencia Exterior.

La empresa Huntsman Advanced Materials Spain, S.L. tiene un almacenamientode epiclorhidrina cuya capacidad es superior a 200 toneladas. Dicha sustanciaesta clasificada como tóxica y por lo tanto HUNTSMAN está afectada por loindicado en el Real Decreto 1254/1999 para las empresas en las que están pre-sentes sustancias en cantidades iguales o superiores a las indicadas en la colum-na 3 de la parte 2 del anexo I.

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[12] Plan Director

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2. ALCANCE2.1. Localización2.2. Descripción de las instalaciones2.3. Ámbito geográfico

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2.1. LOCALIZACIÓN.

La Planta de HUNTSMAN esta situada al Sudoeste de la ciudad de Pamplona. Esadyacente al río Elorz (ver plano de situación).

Se ha desarrollado una considerable zona residencial y comercial al Norte y Estede la Planta, existiendo tan sólo viviendas dispersas al Oeste y al Sur de la misma.

2.2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

Pa ra determinar los inciden tes po tenciales rel ac i on ados con la Planta deHUNTSMAN ha sido necesario inspeccionar antes sus instalaciones para identi-ficar los peligros existentes.

La Planta de HUNTSMAN dispone de las siguientes instalaciones:

* Fabricación de Productos Químicos* Tanques de Almacenamiento* Almacenes* Servicios Auxiliares

Todas las instalaciones se analizan en detalle en las diferentes secciones que vie-nen a continuación. El plano de la Planta se incluye como Plano 1.

Existen tres áreas de fabricación de productos farmacéuticos/aditivos para plás-ticos/especialidades (Edificio 9), Sequestrene y Resinas Epoxy. La fabricación deproductos del Edificio 9 se realiza en pequeños “batch”, requiriendo inventariosreducidos. La fabricación de Sequestrene y Resinas Epoxy es continua. Todas lasoperaciones se llevan a cabo a presión atmosférica o a vacío con una temperatu-ra máxima de 190 ºC (producción de Resinas Epoxy). Existe un alto nivel de ins-trumentación y control en todos los procesos y los stocks de productos son redu-cidos en comparación a los que se encuentran almacenados en otros lugares dela Planta.

Existen cuatro parques de tanques donde se almacenan productos líquidos. Lautilización de éstos es como sigue:

* El local 24 da servicio a las instalaciones de fabricación de productos delEdificio 9.

* El local 32 da servicio a las instalaciones de fabricación de Resina Epoxy.* El local 39 da servicio a las instalaciones de fabricación de Sequestrene.* El local 43 contiene exclusivamente epiclorhidrina y da servicio al local de

Resinas Epoxy.

En la Tabla 1 se detallan todos los líquidos almacenados en los parques de tan-ques 24, 32, 39 y 43.

En esta línea puede notarse la presencia de materiales tóxicos e inflamables.

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Plan Director [15]

2

Alcance

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PRODUCTO PUNTO EBULLICIÓN Cº PUNTO INFLAMACIÓN Cº

Xileno 139 32Disolv. aromático 160 155÷181 41EXXOL D100S* 235÷270 101Ácido Oleico 270 —Ácido 2-etilhexanoico >250 >180CH 300* >200 >180Ácido sulfúrico 40% —— No combustibleMARK OBB* >200 119Isopropanol 82 12Sosa cáustica 140 no combustibleÁcido acético glacial 118 40Ácido laurico 185 180Alcohol laurilico 260 116Resinas >200 >200Epiclorhidrina reciclada 88 25N-metilpirrolidona 202 90Solución de resina 88 25Salmuera 85 no combustibleEpiclorhidrina 116 31Ácido glioxílico 106 >100Cloruro férrico 106 no combustibleFenol 180 80Etilendiamina 117 40Potasa líquida 140 no combustible* Nombre comercial

Cada uno de los tanques está dentro de un cubeto de hormigón. Los tanquesconteniendo inflamables están protegidos automáticamente contra el fuego pormedio de sistemas fijos.

Existen actualmente seis edificaciones en la Planta que se utilizan para el alma-cenamiento de materias primas, productos intermedios y productos terminados,designados con los números 14, 30, 34, 36, 37, y 41.

En los edificios 14, 30, 34 y 41 se almacena una variedad amplia de productoslíquidos y sólidos. La mayoría de estos productos son tóxicos o inflamables engrado variable y se encuentran almacenados en sacos, sobre palets, en bidones yen otros envases de pequeña capacidad.

En el edificio 36 se almacenan residuos sólidos no inflamables sobre palets y enbidones.

En el edificio 37 hay amoniaco y nitrógeno almacenados en botellas. Sin embar-go, la cantidad de gas embotellado no es importante. Puntualmente, durante elaño, puede haber un botellón de 975 kg. de tricloruro de boro o 10 botellas de 43kg. de trifluoruro de boro, almacenados como máximo una semana. Se utilizanestas materias de acuerdo con la programación de producción y el distribuidorretira el gas sobrante.

Plan de Emergencia Exterior

[16] Plan Director

TABLA 1

Lista de líquidos

almacenados en los

parques de tanques

24, 32, 39 y 43

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EDIFICACIÓN Nº DESCRIPCIÓN (SITUACIÓN ACTUAL)

1 Oficina de Administración2 Laboratorios4 Talleres Mantenimiento mecánico5 Talleres Mto. Eléctrico y Oficinas ingeniería6 Talleres Mto. Mecánico empresa contratista7 Sin actividad9 Fabricación prod farmacéuticos, aditivos

plástico, especialidades HUNTSMAN10 Producción de Vapor12 Vestuarios y Servicios13 Producción de Vapor14 Almacén General15 Almacén de mantenimiento18 Almacén de resinas sólidas19 Sin actividad22 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales24 Parque de Tanques para Servicio Edificio 9.25 Tanques de Almacenamiento Agua Caliente27 Subestación Eléctrica28 Vacío29 Depósito agua de seguridad de 1000 m3

30 Almacén de Embalajes y Materias Inertes.31 Producción de Resinas Epoxy32 Parque de Tanques para el Edificio 3133 Anexo al Parque de Tanques34 Almacén de Productos No Inflamables35 Parque de Bomberos36 Almacén de residuos37 Almacén de Botellas de Gas38 Producción de Sequestrene39 Parque de Tanques para Servicio del Edificio 3840 Subestación Eléctrica41 Almacén para Productos Inflamables (en bidones)43 Tanques Subterráneos de Almacenamiento de Epiclorhidrina.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [17]

REFERENCIAS

DEL PLANO

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Page 13: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[18] Plan Director

PLANO 1

Distribución de la

Planta de Huntsman

Esquema General

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Instalaciones de Fabricación de Productos Químicos General.La Planta de HUNTSMAN dispone de las siguientes áreas de producción:

* Producción de productos farmacéuticos, aditivos para plásticos y especia-lidades HUNTSMAN

* Producción de Sequestrene* Producción de Resinas Epoxy

Fabricación de Productos Farmacéuticos y aditivos para plásticos y especiali-dades HUNTSMAN.Esta fabricación se realiza en el Edificio 9, que está dividido en dos secciones, unapara síntesis de productos farmacéuticos y la otra para aditivos. El Edificio 9 tienelas paredes y el techo de hormigón.

Todos los procesos que se llevan a cabo en este edificio son en “batch”. En el edi-ficio hay once reactores agitables. Los procesos se realizan a vacío o presiónatmosférica, siendo la temperatura máxima del orden de 80 ºC.

La parte Sur del Edificio 9 comparten las instalaciones para la producción tantode productos farmacéuticos como de productos epoxi denominados especialida-des por su carácter particular, tanto en lo que se refiere a su química como en loque se refiere a sus aplicaciones finales.

Todos los tipos de productos son elaborados según procesos de reacción preci-sos, regulados por instalaciones automáticas y de seguridad de altas prestaciones.Varias reacciones químicas intervienen en los procesos como condensación, ete-rificación, reacciones de Lewis, destilación, cristalización entre otras.

Dado que se utilizan gases corrosivos, las instalaciones están construidas conmateriales resistentes tales como vidrio y acero esmaltado.

Los gases de reacción están ubicados en una caseta diseñada expresamente parasu manipulación y control. Varias medidas de seguridad cubren los riesgos aso-ciados a esta utilización, tales como detectores de gases, así como equipos de pro-tección individual para ser utilizados en caso de fuga accidental y espacios confi-nados y conectados a lavadores de gases. Todas las operaciones están completa-mente automatizadas.

Los aditivos fabricados en este Edificio son producto de la reacción de ácidosorgánicos con bases inorgánicas y su posterior mezcla con otros productos talescomo sensibilizantes, antioxidantes, etc.

Existe un alto nivel de instrumentación y control en los reactores y las cantida-des de productos químicos que se procesan son pequeñas.

Los reactores se utilizan para fabricar diversos productos que se transportan inte-riormente en bidones o contenedores sobre palets. Otros productos químicos

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Plan Director [19]

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líquidos que se utilizan en los procesos, se almacenan en el Edificio 9 ó en el par-que de tanques 24.

Producción de Sequestrene.Las instalaciones de producción de Sequestrene se encuentran en el Edificio 38.Los procesos se llevan a cabo a presión atmosférica o vacío y la temper aturamáxima es de 170 ºC. Se utiliza fenol en estos procesos, recuperándose por des-tilación.

Las materias primas para esta operación de producción se almacenan en el par-que de tanques 39 que está localizado junto al Edificio 38. El producto, Seques-trene, se almacena en los almacenes 14 y 34.

Existe un alto nivel de instrumentación y control en esta línea de producción.

Fabricación de Resinas Epoxy.La fabricación de Resinas Epoxy se efectúa en el Edificio 31. El proceso se lleva acabo a presión atmosférica o al vacío con una temperatura máxima de 190 ºC.

Las primeras materias para esta operación de fabricación se almacenan actual-mente en el parque de tanques 32 y 43. El producto se almacena en los almace-nes 32, 34 y 41 y en el cobertizo E18.

Hay un alto nivel de instrumentación y control en esta línea de proceso.

Instalaciones de Parque de Tanques.

General.Actualmente existen cinco parques de tanques en la Planta de HUNTSMAN, queson:

* Área 24- Materias primas para la fabricación de productos farmacéuticosy aditivos.

* Área 25- Almacenamiento de agua caliente.* Área 32- Primeras materias y productos de Resinas Epoxy.* Área 39- Primeras materias para la fabricación de Sequestrene.* Área 43- Almacenamiento cerrado y subterráneo para la epiclorhidrina.

Parque de Tanques 24.Este parque de tanques almacena productos relacionados con la producción deproductos farmacéuticos y aditivos que se lleva a cabo en el Edificio 9.

En el Plano 2 se muestra una planta del parque de tanques 24. En la Tabla 2 serelaciona el inventario de productos que se almacena en este parque de tanques.

El parque de tanques está formado por cuatro cubetos de hormigón, con cuatro

Plan de Emergencia Exterior

[20] Plan Director

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Page 16: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

tanques cada uno. Cada cubeto tiene una extensión de 8,9 m x 8,9 m x 1,2 m (95m3 de volumen). Se puede observar que cada cubeto tiene una cabida equivalen-te al inventario normal de productos que se almacenan en los tanques.

Todos los tanques están conectados con el edificio 9 salvo los tanques 101 y 108que están conectados con el edificio 31.

El parque de tanques 24 dispone actualmente de la siguiente protección contraincendios.

* La zona está cubierta por dos cañones de agua/espuma (1.200 l./min.),situados sobre el edificio 38.

* Dos extintores de 5 Kg. de polvo.* Dos extintores de 5 Kg. de dióxido de carbono* Sistemas de diluvio para cada tanque (automático y manual)* Adición de espuma para cada uno de los cuatro cubetos (manual).

TANQUE Nº CAPACIDAD PRODUCTO PROMEDIO

(M3) (TM.)

101 25 Xileno 15102 30 Disolvente aromático 160 20103 25 Exxol D 10 S 15104 30 Ácido Oleico 15105 40 Ácido 2-etilhexanoico 20106 30 Polietilenglicol 200 15107 40 CH 300 20108 25 Ácido sulfúrico 40% 10109 30 Mark OBB 15110 25 Disolvente destilación CTDC vacia 05.05111 25 Isopropanol 10112 25 Sosa Cáustica (20%) 15113 50 Ácido Acético (Glacial) 15114 30 Ácido Laúrico 15115 25 Ácido acético (60%) recuperado 15116 30 Alcohol Laurílico 15

Área de Parque de Tanques 25.Este parque de tanques está formado por dos tanques de 250 m3 dentro de uncubeto de hormigón, en los que se almacenan 20-40 Tm. de fueloil de reserva yagua caliente para ahorro energético.

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Plan Director [21]

TABLA 2

Inventario del

parque de

tanques 24

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Page 17: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[22] Plan Director

PLANO 2

Parque de Tanques 24

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Page 18: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Parque de Tanques 32

Este parque de tanques almacena productos relacionados con la fabricación deResinas Epoxy que se lleva a cabo en el Edificio 31.

En el Plano 3 se muestra una Planta del parque de tanques 32. En la Tabla 3 serelaciona el inventario de productos almacenados en este parque de tanques.

El parque consta de 18 tanques situados en cubeto de hormigón, con medidas de25 m x 25 m x 1,5 m (volumen 938 m3). En la figura 2 se ve que el cubeto puedecontener el inventario normal de los recipientes.

La zona se encuentra cubierta actualmente por un monitor de agua (que puededar 1.200 l/min. de espuma/agua) situado en la parte superior del Edificio 31.Esta instalación está complementada por extintores manuales (polvo seco y dió-xido de carbono).

Los tanques que contienen solución de resina y destilados están conectados allavador/recuperador de vapores para evitar las emisiones de ECH.

Este parque está dividido en dos zonas, una para líquidos inflamables y otra paralíquidos no inflamables. Los tanques de inflamables están protegidos automáti-camente contra el fuego y están sobre una base provista de fuerte pendiente parasacar eventuales fugas a un depósito exterior.

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Plan Director [23]

2005 tomo 1 2/12/05 01:36 Página 23

Page 19: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[24] Plan Director

PLANO 3

Parque de tanques 32

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Page 20: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

TANQUE Nº CAPACIDAD PRODUCTO PROMEDIO

(M3) (TM.)

2 100 Resinas 503 100 Resinas 504 25 Resina en disolventes 105 60 Epiclorhidrina reciclada 406 100 Resinas 507 100 Resinas 508 20 Solución de Resina (50%) 109 100 Hidróxido de sodio (50%) 9011 50 Agua fría 4012 20 Salmuera 413 100 Resinas 5014 25 N-Metilpirrolidona 1016 50 Resina 4017 50 Agua caliente 4018 280 Bisfenol A 200*

* El bisfenol se almacena también en sacos grandes al aire libre. La cantidad mencionada es total.

Parque de Tanques 39.

Esta área almacena productos relacionados con la fabricación de Sequestrene,que se lleva a cabo en el Edificio 38.

En el Plano 4 se muestra una planta del parque de tanques 39. En la Tabla 4 serelaciona el inventario de productos almacenado en esta área.

El área está formada por cuatro cubetos de hormigón en los que se encuentranun total de ocho tanques. La situación de los tanques en relación con los cubetosse detalla en el Plano 4.

El parque de tanques está protegido por dos monitores de agua (con capacidadde 1.200 l/min. agua/espuma) situados en la parte superior del Edificio 38. Estaprotección está complementada por extintores manuales (polvo seco y dióxidode carbono).

TANQUE Nº CAPACIDAD PRODUCTO PROMEDIO

(M3) (TM.)

1 63 Ácido Glioxílico (50%) 202 63 Ácido Glioxílico (50%) 203 40 Cloruro Férrico (40%) 204 40 Cloruro Férrico (40%) 205 63 Fenol 406 63 Hidróxido de Sodio (50%) 407 40 Etilendiamina 258 25 Hidróxido de Potasio 159 25 Fenol Reciclado 15

Los tanques que contienen inflamables están automáticamente protegidos con-tra el fuego.

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Plan Director [25]

TABLA 3

Inventario del

parque de

tanques 32

TABLA 4

Inventario del

parque de

tanques 39

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Page 21: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[26] Plan Director

PLANO 4

Parque de tanques 39

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Page 22: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

CUBETO DIMENSIONES VOLUMEN TANQUE

Nº (M) (M3) CONTENIDOS

1 10,5 x 9,8 x 1,5 155 72 10,5 x 8,7 x 1,5 137 1, 2, 3, 43 10,5 x 8,7 x 1,5 137 64 10,5 x 9,8 x 1,5 155 5, 8, 9

Parque de Tanques Subterráneo y Estanco para Epiclorhidrina 43.Este parque de tanques para la epiclorhidrina consta de cuatro compartimentossubterráneos estancos, conteniendo cada uno un tanque de 100 m3 de capacidad.Estos tanques trabajan con atmósfera de N2.

Los compartimentos que son visitables están protegidos con alarma de nivel encaso de filtración de agua y con detector de ambie nte de epiclorhidrina paraadvertir permanentemente la más mínima fuga.

El fuego se autoextinguirá automáticamente por falta de oxígeno. No obstante,están provistos de sistemas de inundación con espuma.

El stock medio es de 250 Tm.

Instalaciones de Almacenamiento.General.Mensualmente HUNTSMAN elabora un listado de emergencia con el stock deproductos presente en cada uno de los lugares de almacenamiento. Dicho listadose encuentra en la Portería de acceso a la fábrica.

HUNTSMAN dispone de diferentes almacenes a fin de segregar sus productos deforma segura, de acuerdo con directrices internas.

El uso de los almacenes es el siguiente:* Edificio 14 A, B y C: Almacén general para materias primas no inflamables.* El almacén 14A cuenta con una cámara de calentamiento.* El almacén 14B cuenta con un área frigorífica.* Cobertizo E18: Almacenamiento resinas epoxy, Bisfenol A y Sequestrene.* Edificio 30: Almacén de embalajes e inertes.* Edificio 34: Almacén de productos acabados no inflamables.* Edificio 36: Almacén de residuos y productos comburentes.* Edificio 37: Almacenamiento de gases en botellas.* Edificio 41: Almacén de productos inflamables en bidones.

Edificio 9 - Fabricación de Productos Farmacéuticos, aditivos para plásticos yespecialidades HUNTSMAN.Para la operación de fabricación, el Edificio 9 necesita almacenar pequeñas can-tidades de diversos productos que se relacionan en la Tabla 5.

El edificio está protegido con 18 extintores manuales (polvo seco y dióxido decarbono) y 3 extintores portátiles de polvo seco.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [27]

TABLA 4 bis

Cubetos del parque

de tanques 39

2005 tomo 1 2/12/05 01:36 Página 27

Page 23: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PRODUCTOS VOLUMEN MÁXIMO (M3)

Tolueno/Isopropanol 1Cloruro de Tionito 2Bisulfito de Sodio (solución) 10Sosa Cáustica (15%) 5Ácido Clorhídrico (30%) 2,5Ácido Acético (60%) 2,5Ácido Sulfúrico (50%) 2,5Disolvente aromático 160 2Acetona 50% 2

Asociado al Edificio 9 está la caseta de gasificación 8A que, puntualmente a lolargo del año, puede contener picos de trifluoruro de boro o tricloruro de boroalmacenados en recipientes espaciales y cerrados, conectados a los sistemas deseguridad dispuestos en dicho edificio.

Edificio 14- Almacén General para Materias Primas No Inflamables.El almacén 14 consta de 4 secciones denominadas A, B, C y D separadas pormuros cortafuegos. Los sectores A y B contiene materias y productos auxiliares yestán protegido automáticamente contra incendios. Este sector tiene una capaci-dad de retención de aguas contra incendios de 300 m3. El sector C alberga sus-tancias farmacéuticas y está protegido con alarma automática de humos, conec-tada a la central de alarma de portería.

El sector D guarda maquinaria antigua. Todas estas materias de los sectores A, Cy D tienen un punto de inflamación superior a 55 ºC. El almacén 14A cuenta conuna cámara de calentamiento. El almacén 14B cuenta con un área frigorífica.

SECTOR PRODUCTOS STOCK MEDIO (TM)

A Materias primas varias producciones 275B Resinas sólidas 120

Bisfenol A 26Sequestrene 38

C Materias farmacéuticas 16Total 475

Edificio 38- Producción de Sequestrene.El Edificio 38 almacena en su cobertizo abierto de planta calle 41 toneladas deSequestrene a granel.

Cobertizo E18: Almacenamiento Resinas Epoxy sólidas, Bisfenol A y Seques-trene.Se utiliza para almacenamiento de resinas sólidas,bisfenol A y Sequestrene. Lacantidad almacenada es la siguiente:

Resinas sólidas 320 toneladasSequestrene 31 toneladasBisfenol A 20 toneladas

Plan de Emergencia Exterior

[28] Plan Director

TABLA 5

Inventario máximo

del edificio 9

TABLA 6

Inventario

normal actual

del almacén 14

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 28

Page 24: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Edificio 30- Almacén de embalajes y materias inertes.El edificio 30 contiene material de embalaje y diversos productos inertes no com-bustibles. En la Tabla 7 se da el inventario normal de este almacén.

Este almacén está protegido por cuatro hidrantes situados fuera del edificio.

MATERIAL STOCK PROMEDIO (TONELADAS)

Embalajes 110Inertes 30Total 140

Edificio 36- Almacén de residuos y productos comburentes.Se almacenan residuos sólidos no inflamables sobre palets y en bidones. En otraala de esta área de almacenamiento se encuentran productos comburentes.

Las cantidades almacenadas según el inventario normal de este almacén son 40toneladas de residuos y 15 toneladas de productos comburentes.

El Edificio 36 tiene las mismas características constructivas que el Edificio 41 yestaría preparado para almacenar pequeñas cantidades de disolventes inflama-bles.

Edificio 34- Almacén de Productos Acabados No Inflamables.En el Edificio 34 se almacenan Aditivos, Endurecedores y Resinas Sólidas Epoxy,no inflamables. En la Tabla 8 se da un resumen del inventario normal de estealmacén.

El Edificio está protegido automáticamente contra el fuego, además de porhidrantes exteriores, bocas de incendio y extintores.

Todos estos productos tienen un punto de inflamación superior a 55 ºC.

La capacidad de retención de aguas contra incendios es de 600 m3.

PRODUCTO CANTIDAD PROMEDIO (TONELADAS)

Endurecedores 195Aditivos 245Resinas EPOXY 1.000Total 1.440

Edificio 37- Almacenamiento de Gas Embotellado.

En el Edificio 37 se almacena el gas embotellado que se utiliza en la Planta deHUNTSMAN. En la Tabla 9 se da el inventario normal de este almacén.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [29]

TABLA 7

Inventario normal

del almacén 30

TABLA 8

Inventario

normal actual

del almacén 34

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 29

Page 25: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

El edificio está protegido con un sistema manual de sprinklers y extintoresmanuales (dióxido de carbono y polvo seco). Existe un sistema de detección paragases de trifluoruro de boro y tricloruro de boro.

PRODUCTO PESO POR NUMERO DE

BOTELLA (KG) BOTELLAS

Amoniaco 45 10Nitrógeno 6 2

Puntualmente, durante el año, puede haber un botellón de 975 kg. de triclorurode boro o 10 botellas de trifluoruro de boro, almacenadas como máximo unasemana. Se utilizan estas materias de acuerdo a la programación de produccióny el distribuidor retira el gas sobrante.

Edificio 41- Almacén de Productos Inflamables en Bidones.Este almacén está dividido en dos sectores por un muro cortafuegos. Protegidopor un sistema manual/automático de diluvio con sistema redundante de dispa-ro automático.

Los líquidos están almacenados en bidones colocados en estanterías, teniendo ensu mayoría puntos de inflamación inferior a 55 ºC.

El suelo tiene múltiples sumideros para sacar hacia un depósito exterior even-tuales derrames evitando así grandes superficies de líquidos inflamables.

PRODUCTO STOCK PROMEDIO (TM.)

Cetonas y Alcoholes 14Disolventes varios 4Disolventes residuales 5Resinas epoxy en solución 31Endurecedores en solución 67Resinas imidas 9Aditivos en solución 33Total 163

Dado que los inventarios son cambiantes y están sometidos a fuertes puntas,existe en la portería un inventario actualizado semanalmente para facilitar laeventual actuación de los servicios internos y externos de emergencia.

Instalaciones de Servicio Auxiliares.

Como soporte de las actividades descritas, la Planta de HUNTSMAN dispone devarias instalaciones de servicio. Además de las oficinas, laboratorios y talleres,existen las siguientes:

* Una nave de calderas para producción de vapor para uso interno. Actual-mente funciona con gas natural.

Plan de Emergencia Exterior

[30] Plan Director

TABLA 10

Inventario del

almacén 41

TABLA 9

Inventario normal

del almacén 37

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 30

Page 26: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [31]

* Una planta de neutralización de aguas residuales para tratar los vertidosantes de descargarlos al colector municipal.

Esta última planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3

para recoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estaciónpara utilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendio detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con un volumende 1.350 m3.

* Grupo de presión para alimentación de agua a los equipos de extinción a8 Kg/m2. El depósito de agua de reserva para la red fija de extinción es de1.000 m3.

En caso de fallo del suministro eléctrico se dispone de un grupo electrógenoespecífico para el sistema.

2.3. ÁMBITO GEOGRÁFICO.

La característica fundamental de ámbito geográfico de HUNTSMAN es suimplantación debajo de la meseta que ocupa Pamplona en una zona periférica enla que conviven industrias, servicios y barrios con viviendas.

La carretera N-111 y el río Elorz limitar la fábrica por el Norte y la vía del ferro-carril lo hace por el Sur.

Los campos de cereal ocupan los huecos que deja la trama inexistente de las edi-ficaciones.

La densidad de edificaciones es bastante baja sobre todo en la margen Sur res-pecto a la carretera.

En el plano adjunto queda reflejada la implantación en el territorio de toda laactividad del entorno de HUNTSMAN.

La Planta de HUNTSMAN se encuentra situada junto a una zona de considera-ble población, que incluye tres hospitales y una universidad. Existe una zona deviviendas de empleados de HUNTSMAN al Sur de la Planta, que alberga actual-mente solamente a una familia en una casa.

Condiciones Climatológicas Locales.

En el Gráfico 1 se muestra la rosa anual de los vientos para el enclave de HUNTS-MAN. En la Tabla 11 se muestran los promedios de lluvias, días de sol, humedady temperatura.

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 31

Page 27: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[32] Plan Director

ESQUEMA 1

Datos de viento

Estación Pamplona-

Larrabide GN

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 32

Page 28: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [33]

MES MEDIA MEDIA TEMPERAT

MENSUAL DE HORAS MÁXIMA

DE LLUVIA DE SOL MEDIA

(MM) POR MES (ºC)

Enero 104 85 15,1Febrero 77 100 15,5Marzo 69 140 21,1Abril 74 166 24,0Mayo 77 212 29,5Junio 65 235 33,3Julio 41 307 36,2Agosto 44 271 35,7Septiembre 57 205 31,9Octubre 81 159 24,8Noviembre 90 90 17,6Diciembre 90 70 14,8

MES TEMPERAT TEMPERAT. HUMEDAD

MÍNIMA MEDIA MEDIA MEDIA

(ºC) (ºC) (%)

Enero - 5,8 4,7 80Febrero -4,3 5,6 76Marzo -2,3 8,4 68Abril 0,2 10,8 66Mayo 2,6 14,3 64Junio 6,4 17,7 62Julio 9,6 20,6 58Agosto 9,2 20,3 60Septiembre 6,4 17,9 63Octubre 2,3 13,3 68Noviembre -1,9 8,1 76Diciembre -3,9 5,6 80Fuente: Instituto del Suelo y Concentración Parcelaria de Navarra, Período 1931-1980.

TABLA 11

Datos

meteorológicos

locales para la zona

de HUNTSMAN

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 33

Page 29: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3. ORGANIZACIÓN,

ESTRUCTURA Y

FUNCIONES3.1. Organización3.2. Estructura3.3. Funciones3.4. Planes de actuación municipal

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 35

Page 30: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

La Organización tanto jerárquica como funcional es la misma que la del PlanTerritorial, con las salvedades y puntualizaciones que ahora se relacionan.

3.1. ORGANIZACIÓN.

3.1.1. Dirección.

La Directriz Básica de accidentes graves, en su punto 7.3.5.1 “Dirección delplan”establece:“En el PEE se establecerá de forma clara quien ejerce las funciones de direccióndel mismo.En las situaciones de emergencia en las que se declare el interés nacional por con-currir alguna de las circunstancias contenidas en el capítulo I (apartado 1.2) dela Norma Básica de Protección Civil, o cuando lo solicite la Comunidad Autóno-ma afectada, estas funciones serán ejercidas dentro del correspondiente comitéde dirección constituido por un representante del Ministerio del Interior y porun representante de la Comunidad Autónoma que determine el plan. El repre-sentante designado por el Ministerio del Interior dirigirá el plan de emergenciaexterior en coordinación con los órganos de las Comunidades Autónomas yautoridades locales”.

Las funciones de la dirección del plan son:

“- Declarar la activación del PEE.- Determinar la categoría del accidente.- Decidir en cada momento y con el consejo del comité asesor, las actuacio-

nes más covenientes para hacer frente a la emergencia y la aplicación de lasmedidas de protección a la població, al medio ambiente, a los bienes y alpersonal adscrito al PEE.

- Determinar la información a suministrar a la población, durante la emer-gencia, a través de los medios propios del PEE y de los medios de comuni-cación social. Se incluye aquí tanto la información destinada a adop tarmedidas de protección, como la información general del suceso.

- Asegurar el mantenimiento de la operatividad del PEE.- Asegurar, aun en aquellas circunstancias que no exijan la constitución del

dentro de coordinación integrado (CECOPI), procedimientos que garan-ticen la máxima fluidez informativa a la organización del plan estatal, par-ticularmente en cuanto se refiere al acaecimiento de accidentes, la posibleevolución de los mismos, sus consecuencias sobre la seguridad de las per-sonas, los bienes y el medio ambiente, y cualquier otra circunstancia quepueda ser determinante en el desarrollo de la emergencia. A estos efectosel centro de coordinación (CECOP) de la Comunidad Autónoma infor-mará en el momento en el que tenga noticia de un accidente grave o de unincidente que pudiera dar origen a un acidente grave, a la Subdelegacióndel Gobierno correspondiente al territorio donde esté radicado el estable-

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [37]

3

Organización,

estructura y

funciones

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 37

Page 31: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

cimiento. En el caso de Comunidades Autónomas uniprovinciales estainformación se realizará a la Delegación del Go bierno oportuna. ElCECOP de al Comunidad Autónoma remitirá lo antes posible, a la Subde-legación del Gobierno o a la Delegación del Gobierno pertinente la notifi-cación aludida en el protocolo ques eestablece en en apartado 7.3.6.1.

- Asegurar que se realice la notificación, lo antes posible, al ayuntamiento oayuntamientos afectados, tanto en el caso de accidentes como de otrossucesos con efectos perceptibles capaces de causar alarma en el exterior.

- Declarar el final de la emergencia”

En el caso de HUNTSMAN, no es previsible que se vea afectado el interés nacio-nal, dado que sus consecuencias no excederán los límites d e Navarra, y susdimensiones no requerirán de una Dirección Nacional.

En los supuestos en los que no se vea afectado el interés nacional la Dirección delPlan corresponderá a:

1.a. Dirección Política:El Consejero de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno de Navarra.En caso de ausencia o por delegación expresa pasará la dirección al Con-sejero de Industria, Comercio y Trabajo.

2.a. Dirección Técnica:El Director General de Interior del Gobierno de Navarra. Por ausencia ocuando la Dirección Política lo considere oportuno podrá designar a lapersona que crea más idónea.

La Dirección Política -el Consejero de Presidencia, Justicia e Interior- dirigirá elPlan de Emergencia Exterior en el marco de un Comité de Dirección y en coor-dinación con el Delegado del Gobierno en Navarra o persona en quien delegue.

3.1.2. Consejo Asesor de Emergencia.

Órgano consultivo de la Dirección y dependiente directamente de la misma.

Estará constituido por:- Los jefes de los “Grupos” integrados en el plan: Acción social, apoyo logís-

tico, intervención operativa, seguridad química, orden y control de tráficoy sanidad.

- Un representante de Huntsman Advanced Materials Spain, S.L.- Un representante del Ayuntamiento de Pamplona.- Un representante del Ayuntamiento de la Cendea de Cizur - Un representante del Ayuntamiento de Zizur Mayor.- Un representante de la Dirección General de Interior del Gobierno de

Navarra.- Un representante del Servicio de Integración Ambiental del Gobierno de

Plan de Emergencia Exterior

[38] Plan Director

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 38

Page 32: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Navarra.- Un representante de la Delegación del Gobierno en Navarra.- Un técnico del Servicio de Protección Civil del Gobierno de Navarra.- Un técnico de la Unidad de Protección Civil de la Delegación del Gobier-

no de Navarra.- Un Técnico del Ayuntamiento de Pamplona- Cuantos técnicos o asesores solicite la Dirección del Plan.

3.1.3. Centro de Coordinación Operativa.

Depende del Director Técnico.

El Centro de Coordinación Operativa es S.O.S. Navarra, que está ubicado en latercera planta del Gobierno de Navarra, en la Avda. de Carlos III, nº 2 de Pam-plona (en los próximos meses se va a trasladar a la calle Aoiz de Pamplona).

Los medios técnicos con los que cuenta se relacionan en el capítulo correspon-diente a “Instalaciones y equipos permanentes” 5.1. Centro de CoordinaciónOperativa.

3.1.4. Puesto de Mando avanzado.

El Director Técnico nombrará un responsable dependiente directamente de él.Su ubicación viene expresada más adelante según los diferentes tipos de inciden-te.

3.1.5. Coordinadores de Grupos.

Se entiende por Grupo el dispositivo encargado de realizar cada una de las fun-ciones encomendadas al Plan de Emergencia.

Se establecen los siguientes Grupos:- Acción Social- Apoyo Logístico- Intervención Operativa- Orden y Control de Tráfico- Sanidad- Seguridad Química

Las funciones previstas en el punto 7.3.5.5.d) de la Directriz Básica de ProtecciónCivil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los queintervienen sustancias peligrosas son adscritas a los siguientes grupos: AcciónSocial, Apoyo Logístico y Orden y Control del Tráfico, con el fin de adecuar laorganización a la estructura de Plan Territorial de Protección Civil de Navarra.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [39]

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 39

Page 33: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Al frente de cada uno de ellos existirá un coordinador nombrado por la Direc-ción del Plan Exterior que depende directamente de la Dirección Técnica y quetendrá un suplente (los nombres, dirección y teléfono de los diferentes coordina-dores y suplentes se incluyen en el Directorio de Urgencia).

3.1.6. Responsables de Servicio.

Se entiende por Servicio el conjunto de elementos encargados de realizar cadauna de las misiones en que, por razones operativas se dividen las funciones pro-pias de cada Grupo.

Los responsables de Servicio dependen directamente del correspondiente coor-dinador de Grupo (los nombres, dirección y teléfono de los diferentes responsa-bles y suplentes se incluyen en el Directorio de Urgencia).

3.2. ESTRUCTURA.

La Jefatura de los diferentes Grupos creará dentro de los mismos, por razones deoperatividad, diferentes Servicios.

En todo caso la estructura correspondiente a cada Grupo, podrá modificarsesegún las necesidades concretas de cada accidente mayor, e incluso podrán esta-blecerse nuevos servicios para la mejor asignación de las funciones correspon-dientes al Grupo.

* Grupo de Intervención Operativa:- Servicio de Intervención.

Se integrarán en el servicio los bomberos del Consorcio de Navarra y losbomberos de la empresa afectada, o de otras si su colaboración es solicita-da por el Jefe del Grupo.

* Grupo de Seguridad Química:- Servicio de Toxicología.- Servicio de Medio Ambiente, Evaluación y Seguimiento.

Se integran en estos Servicios, medios y recursos humanos procedentes dela Dirección General de Medio Ambiente, de la Dirección General de Saludy del Departamento de Química de la empresa afectada.

La Jefatura del Grupo decidirá la integración de nuevos medios y recursos(Departamento de Química de las Universidades, Departamentos de Quí-mica de otras empresa...), cuando la situación lo requiera.

* Grupo de Orden y Control de Tráfico:- Servicio de Orden Público.- Servicio de Tráfico.

Plan de Emergencia Exterior

[40] Plan Director

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Page 34: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [41]

ESQUEMA

Estructura del Plan de

Emergencia Exterior

Sector Químico

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Page 35: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Se integrarán en estos servicios los medios y recursos humanos proceden-tes de la Policía Municipal de Pamplona, Policía Foral, Policía Nacional yGuardia Civil.

* Grupo de Sanidad:- Servicio de Asistencia “in situ” y Transporte Sanitario de Urgencia.- Servicio Hospitalario de Emergencia.- Servicio de Control Epidemiológico.

Se integran en estos servicios los medios y recursos humanos procedentesde los bomberos del Consorcio de Navarra, Ambulancias concertadas; dela Asociación de Ayuda en Carretera Detente y Ayuda -DYA- y de CruzRoja Española; Departamento de Salud del Gobierno de Navarra; ServicioNavarro de Salud-Osasunbidea; Hospital Virgen del Camino; Hospital deNavarra; Hospital Reina Sofía de Tudela; Hospital García Orcoyen de Este-lla, Clínica Universitaria, Clínica San Miguel, Clínica San Fermín, ClínicaUbarmin, Clínica San Juan de Dios y Clínica San Francisco Javier.

* Grupo de Acción Social:- Servicio de Alimentación.- Servicio de Alojamiento.- Servicio de Asistencia Social.

Se integran en estos Servicios los medios y recursos humanos procedentesdel Departamento de Bienestar Social del Gobierno de Navarra; Serviciode Turismo del Gobierno de Navarra; Cruz Roja; DYA y otras entidades sinánimo de lucro.

* Grupo de Apoyo logístico:- Servicio de Apoyo.- Servicio de Evacuación.

Se integran en estos Servicios los medios y recursos humanos procedentesdel Servicio de Planificación, Coordinación de la Seguridad y Tráfico deInterior del Gobierno de Navarra; y Departamento de Obras Públicas delGobierno de Navarra.

3.3. FUNCIONES.

Las misiones de cada uno de los integrantes de la organización del Plan Especialdependerán de las diferentes fases que se presenten en la situación de emergen-cia.

Las fases dependen de la severidad de los accidentes y de las consecuencias deéstos. Se han considerado cuatro fases:

- Normalidad- Preemergencia- Emergencia- Vuelta a la normalidad

Plan de Emergencia Exterior

[42] Plan Director

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 42

Page 36: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Situación normal es aquella en la que no se ha producido ningún accidente y noexisten señales que pudieran considerarse como desencadenantes o precursorasde que pudiera producirse.

Funciones de los intervinientes del Plan en las diferentes fases:

3.3.1. Normalidad.

3.3.1.1. Dirección.

A) Medidas Preventivas:1. Supervisar la instalación adecuada de las estaciones de toma de datos

meteorológicos y contaminación ambiental.2. Supervisar la recogida periódica de datos y el perfecto estado de funciona-

miento de las estaciones del párrafo anterior.3. Supervisar que los equipos de intervención (Consorcio de Bomberos de

Navarra) adquieran y mantengan en perfecto estado los equipos especia-les para intervención ante ambientes químicos agresivos.

4. Supervisar que todas las medidas preventivas, reflejadas en los planes inte-riores estén colocadas perfectamente y en perfecto estado de funciona-miento.

5. Promover la legislación p ertinente para que se realicen las obr as deinfraestructura, reflejadas en el Plan de Emergencia Interior, que mitiguenlas consecuencias de determinados accidentes. (Ejemplo: Cubetas pararecogidas de aguas residuales de incendios ....)En el caso de HUNTSMAN están protegidos contra el fuego con sistemasautomáticos los almacenes de productos y los parques de cisternas y se harealizado diversa obra civil para recoger el agua de extinción y reducir lasuperficie de charcos de fuego.Esta legislación debe de tener dos caminos diferentes:1) Obligatoriedad de los industriales a acometer dichas obras.2) Fomentar ayudas y subvenciones de los diferentes Departamentos(Industria, Medio Ambiente, Interior, etc.).

6. Fomentar medidas urbanísticas: Proponer a la Comisión de Ordenacióndel Territorio (COT) que en aplicación del artículo 12 del RD 1254/1999“Ordenación Territorial y limitaciones a la radicación de los estableci-mientos”, introduzca en el Planeamiento Urbanístico la prohibición derealización de nuevas actividades que conlleven aglomeración de personasa menos de 632 metros de los focos de riesgo (edificio 32 y punto de des-carga). En esta zona de influencia cabrían otras actividades de uso indus-trial o aquellas que supongan la permanencia de pocas personas.

7. Supervisar el perfecto funcionamiento de las redes de Alerta y Alarma, asícomo de S.O.S. Navarra comprobando los medios con los que debe decontar y que más adelante se enumeran.

8. Promover la asignación de las líneas presupuestarias necesarias para suplirlas carencias reflejadas en el Plan.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [43]

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 43

Page 37: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

9. Facilitar información al público según lo exigido en el el artículo 13 delReal Decreto 1254/1999.

B) Seguimiento del Plan.1. Mantenimiento general del Plan.2. Seguimiento de los programas de capacitación de todos los Grupos inter-

vinientes en el Plan.3. Seguimiento de la actualización del catálogo de medios y recursos utiliza-

bles, así como del Directorio de Urgencia y de todo el Plan.4. Seguimiento de la entrega de todos los ejemplares del Plan.5. Seguimiento del cumplimiento de las funciones de cada Grupo en fase de

normalidad.

3.3.1.2 Grupos intervinientes.

De forma general:- Realizarán los simulacros y ejercicios descritos en el Plan y siguiendo un

calendario.- Realizarán programas de capacitación.- Mantendrán permanentemente actualizados los nombres de los diferentes

responsables de los distintos escalones de su organigrama jerárquico, faci-litando esta información al Director del Plan para que la incluya en elDirectorio de Urgencia.

De forma particular:- El Grupo de Intervención Operativa:

* Adquisición y mantenimiento de los equipos de protección personal yde los equipos de intervención.Estos equipos se relacionan más adelante en el apartado Catálogo espe-cífico.

* Realización del control preventivo de los Planes de Emergencia Inte-rior.

- El Grupo de Seguridad Química:* Decidirá los puntos de ubicación de las estaciones meteorológicas y de

detección de la contaminación ambiental.Asesorará en las Características que deben tener dichas estaciones.

* Llevará la toma de datos y el control de funcionamiento de las estacio-nes del párrafo anterior.

* Mantendrá contactos con toda la red de estaciones meteorológicas: delaeropuerto, de Zaragoza, de San Sebastián, Escocia, etc.

* Apoyará al Gabinete de Prensa en la elaboración de los mensajes(aspectos técnicos de sus contenidos) que se deban dar a la población.Estos contenidos deberán estar elaborados antes de la fecha del primerejercicio, teniendo después que actualizarlos acomodándose a los cam-bios que puedan originarse en la industria debido a modificaciones enlos procesos, en los productos o al a vance tecnológico tanto en los

Plan de Emergencia Exterior

[44] Plan Director

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Page 38: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

métodos de cuantificación de riesgo como en los de intervención.* Comprobará que los análisis de riesgos y de consecuencias quese incluyen en el plan son correctos, proponiendo las modificaciones enel proceso industrial o en el almacenamiento.* Estudiará y propondrá al Grupo de Intervención Operativa lasmedidas de precaución y de actuación ante los diferentes productosquímicos que deberán tomar en futuras actuaciones.

En el caso de HUNTSMAN estudiará principalmente las medi-das a tomar en relación con la epiclorhidrina y los demás productos deriesgo.

- El Grupo de Orden y Control de Tráfico:* Estudio de las rutas alternativa para los casos de corte de circulación.* Estudio de los circuitos que deberán efectuar en caso de aviso a la

población con megafonía desde móviles.

- El Grupo de Acción Social:* Estudio de la población afectada en una posible evacuación (ver ane-

xos) para la previsión de las necesidades tanto de alimentación comode alojamiento, teniendo en cuenta el número y características de laspersonas a alojar y el tiempo previsto de permanencia.

* Preparación de tarjetas de evacuación en las que los futuros usuariosdeberán reflejar como mínimo su nombre y lugar donde quedan aloja-dos.

* Preparación de listados de Asistentes Sociales.

- El Grupo de Apoyo Logístico.* Estudiará la población a evacuar, teniendo en cuenta los grupos de

edad, los impedidos y enfermos y las disponibilidades teóricas de vehí-culos existentes para ese fin.

* Elegirá los puntos de reunión para realizar la evacuación indicándoloal Gabinete de Prensa para que lo transmita a la población.

* Estudiará las rutas de evacuación desde los puntos de reunión hasta loscentros de recogida.

* El Gabinete de Prensa preparará la información a la población dividi-da en dos vertientes:a) Información que debe facilitarse en fase de normalidad y que debe-

rá adaptarse a lo indicado en el Anexo V del R.D. 1254/1999.b) Mensajes que deben transmitirse a la población en caso de inciden-

te, tanto por radio u otros medios de comunicación como pormegafonía fija o móvil.

* Esta información deberá estar elaborada antes de la fecha del pr imerejercicio.

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Plan Director [45]

2005 tomo 1 2/12/05 01:37 Página 45

Page 39: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.3.2. Preemergencia.

Las funciones o tareas encomendadas a los distintos órganos responderán aldetalle siguiente:

3.3.2.1. Dirección.

Determinará la situación de preemergencia después del análisis de la informa-ción con los supuestos particulares que para cada industria se expresan en losanexos.

La Dirección del Plan, será asumida por el Director General de Interior, queordenará las actuaciones de previsión correspondientes, alertará de la situación,y convocará a los miembros del CAE, en caso de que lo entienda necesario.

De igual manera procederá en relación con los Coordinadores de Grupo o, en sudefecto, con los Responsables de Servicio.

La Dirección del Plan decidirá, previa consulta con el CAE, la conveniencia deinformar a las autoridades responsables de las zonas bajo riesgo, así como lainformación a los medios de comunicación.

La Dirección del Plan notificará de la situación a la Delegación del Gobierno enla Comunidad Foral.

La Dirección del Plan notificará la situación a RENFE por si ésta considera laposibilidad de efectuar una ruta alternativa.

3.3.2.2. Consejo Asesor de Emergencia.

Serán miembros del Consejo Asesor de Emergencia (CAE) en la fase de Pree-mergencia:Los Jefes de los Grupos de:

- Intervención Operativa.- Seguridad Química.

Un representante de los Servicios públicos de:- Calidad Ambiental.- Industria.- Salud.

Un representante de HUNTSMAN.

Los miembros del CAE, una vez constituido, después de valorar la informaciónexistente y evaluar sus áreas específicas de competencia, recomendarán a laDirección del Plan las actuaciones de previsión oportunas.

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Page 40: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Dichos miembros deberán mantenerse en comunicación con el S.O.S. mientrasdure la situación.

3.3.2.3. S.O.S. Navarra.

Recepción de la información de la industria afectada:- procedente de personal de planta.- generada por aparatos de detección.

En general, toda la información relacionada con cualquier situación de emer-gencia que se declare en una instalación industrial de las contempladas en el Planserá recibida y centralizada en S.O.S. Navarra, ya proceda la comunicación de laactuación directa del personal al servicio de la planta o haya sido generada porprocedimientos manuales o automáticos de detección de alarma, y cualquieraque sea el procedimiento de transmisión utilizado.

Será misión de S.O.S. Navarra el análisis y la evaluación de la información, asícomo la emisión, en su caso, de los avisos oportunos a:

- Director del Plan.- Jefes de Grupo.- Servicio de Calidad Ambiental.- Servicio de Industria.- Servicios de Salud Pública.- Eventualmente, otras unidades administrativas.

A su vez, constituirán funciones de S.O.S. Navarra:- Comprobación de los recursos propios.- Disposición de los procedimientos operatívos correspondientes.- Disposición de listados para el llamamiento, en su caso, de técnicos ade-

cuados a la naturaleza de la contingencia.- Seguimiento del Plan.- Preparación del dispositivo de aviso a la población, principalmente a la

que pueda verse afectada en una evolución desfavorable del incidente. Estainformación tendrá una doble vertiente:* Impartición de recomendaciones específicas de conducta a seguir por

la población afectada.* Información oficial de la situación a los medios de comunicación social

(en colaboración con el Gabinete de prensa del Gobierno).

3.3.2.4. Grupo de Intervención Operativa.

- Apoyo en labores de información.- Preparación dispositivo de Guardia.- Preparación de equipos específicos.- Prevención de refuerzos en zonas cercanas a la industria afectada.- Estudio de los recursos específicos de la industria afectada y de las limí-

trofes.

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Page 41: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

- Apoyo a la industria afectada.

3.3.2.5 Grupo de Seguridad Química.

- Preparación de dispositivo de guardia.- Comprobación de la situación.- Comprobación de los recursos propios.- Comprobación de los recursos específicos ajenos.- Información permanente al S.O.S.- Desplazamiento de personal técnico a las dependencias de S.O.S. Navarra.- Control de los aparatos de detección.

3.3.2.6. Grupo de Orden y Control de tráfico.

- Comprobación de la situación.- Comprobación de los recursos propios.- Preparación de la megafonía con inclusión de mensajes y del r esto de

medios a utilizar.- Estudio de los recorridos preestablecidos y de los puntos susceptibles de

convertirse en controles de acceso.- Comunicación con los servicios de evacuación y Prensa.- Apoyo en labores de información.

3.3.2.7. Grupo de Sanidad.

- Movilización de una ambulancia para un posible apoyo a la industria afec-tada.

- Comprobación de los recursos propios, en especial de las camas libressegún especialidades y estudio del reparto de éstas entre los diferentes cen-tros hospitalarios.

- Preparación del dispositivo de guardia, incluyendo posible ampliación derecursos en especial para el transporte sanitario de urgencia.

- Preparación de equipos específicos, prestando especial atención a los detoxicología.

3.3.2.8. Grupo de Acción Social.

- Comprobación de los recursos propios.- Chequeo de todos los posibles recursos de alimentación.- Chequeo del estado de camas disponibles para el alojamiento en los dife-

rentes centros de acogida (Ver catálogo de Medios y recursos).- Preparación de dispositivo de guardia.- Preparación de las tarjetas de alojamiento.

3.3.2.9. Grupo de Apoyo Logístico.

- Comprobación de los recursos propios.- Chequeo de los autobuses y móviles previstos para la evacuación.

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Page 42: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.3.2.10. Gabinete de Prensa.

- Colaboración permanente con S.O.S. Navarra, para facilitar la informa-ción necesaria al público.

3.3.3. Emergencia.

3.3.3.1. Dirección.

La Dirección del Plan gestionará su aplicación, vinculándose a la misma losrecursos y operativa del centro de coordinación operativa S.O.S. Navarra relacio-nados con la emergencia.

Cuando se prevea una duración prolongada de la emergencia, el Director delPlan, designará uno o más Directores Adjuntos que le relevarán en sus funcionesdurante los períodos de descanso o en aquellos casos que pueda considerar nece-sario.

Las misiones de la Dirección del Plan serán:- Convocar a los miembros del C.A.E. para analizar la situación.- Proponer o, en su caso, resolver la declaración del estado de emergencia.- Ordenar la aplicación del Plan Especial.- Notificar de la declaración a la Delegación del Gobierno en Navarra y a

través de ésta a la Dirección General de Protección Civil.- Establecer los objetivos y actuaciones prioritarios de acuerdo con la grave-

dad de la situación.- Notificar a las autoridades responsables de las zonas afectadas de las medi-

das adoptadas.- Notificar a RENFE la situación.- Determinar la información e instrucciones que deban darse a la población

(contenido y alcance de la misma).- Ordenar si se estima necesario, la constitución de uno o varios Puestos de

Mando Avanzados, designando al Responsable(s) del mismo, así como alasesor técnico.

- Supervisar el cumplimiento de los objetivos y medidas adoptadas, estable-ciendo para ello el correspondiente procedimiento (Partes periódicos delos Coordinadores, reuniones de coordinación, etc.), en definitiva asegurarel mantenimiento de la operatividad del Plan de Emergencia Exterior.

- Ordenar la ut ilización y requisa, en su caso, de los medios humanos ymateriales que puedan ser necesarios para las intervenciones de urgencia.

- Solicitar la ayuda de los recursos del Estado y/o los de otras CC.AA. cuan-do la gravedad de la situación o la falta de recursos propios así lo aconse-jen.

- Acordar paulatinamente la vuelta a la normalidad, cuando la situación lopermita, ordenando la retirada escalonada de los recursos movilizados.

- Declarar el final de la emergencia.

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Page 43: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.3.3.2. Consejo Asesor de Emergencia (C.A.E).

Estará constituido por los miembros que se refieren en el punto 3.1.2. ConsejoAsesor de Emergencia.

- Los jefes de los “Grupos” contemplados en el Plan: Acción Social, ApoyoLogístico, Intervención Operativa, Seguridad Química, Orden y Controlde Tráfico y Sanidad.

- Un representante de la empresa afectada.- Un representante de los Ayuntamientos de Pamplona, Concejo de Cizur y

Zizur Mayor.- Un representante de la Dirección General de Interior del Gobierno de

Navarra.- Un representante del Servicio de Integración Ambiental del Gobierno de

Navarra.- Un representante de la Delegación del Gobierno en Navarra.- Un Técnico del Servicio de Protección Civil del Gobierno de Navarra.- Un técnico de la Unidad de Protección Civil de la Delegación del Gobier-

no en Navarra.- Cuantos técnicos o asesores solicite la Dirección del Plan.

Mientras dure la situación de Emergencia, el CAE permanecerá constituido, vin-culado al director del Plan y al S.O.S. Navarra, y localizado, en la medida que sedetermine en el propio centro de coordinación operativa o en dependencias pró-ximas al mismo.

La Dirección del Plan podrá designar como miembros del CAE aquellos técnicoso representantes de organismos que la situación pueda aconsejar.

Durante la fase de emergencia, el CAE deberá disponer de los medios de comu-nicación que garanticen un contacto fiable y per manente con el S.O.S. y/o losCoordinadores de los Servicios de Emergencia, a fin de disponer de informacióndetallada de la evolución de la emergencia, en tiempo real.

Serán misiones del CAE:- Analizar la situación y asesorar al Director del Plan de los siguientes aspec-

tos:* Decisión de la aplicación parcial o total del Plan.* Determinación de los objetivos y actuaciones prioritarias.* Definición de las Zonas de Actuación.

- Cooperar con la Dirección del Plan en las tareas de coordinación general.- Aconsejar a la Dirección del Plan la conveniencia de solicitar ayuda exte-

rior.

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3.3.3.3. S.O.S. Navarra (Centro de Coordinación Operativa).

Además de las indicadas para la fase de preemergencia, el Centro de Coordina-ción Operativa -S.O.S. NAVARRA- tiene asignadas, entre otras, las siguientesmisiones:

- La centralización y coordinación de todas las comunicaciones de emer-gencia (transmisión de órdenes e instrucciones).

- La recepción, elaboración y transmisión de toda la información relaciona-da con la emergencia.

- La recepción de las demandas de servicio, su priorización y la aplicaciónde las órdenes y protocolos establecidos para la prestación de los serviciosintervinientes y el seguimiento de las actuaciones.

- La coordinación de las actuaciones de los Grupos de Emergencia.- El sostenimiento de un inventario de recursos disponibles, ya sean de titu-

laridad pública o privada.- Participar en la organización y coordinación de la información y de los

avisos a la población.- En general, cualesquiera análogas que sean propias de los Centros de

Coordinación Operativa.

Para poder cumplir con dichas misiones, se contará con los medios expresadosen el Apartado 5.1 “Centro de Coordinación Operativa Integrado”.

3.3.3.4. Grupo de Intervención Operativa G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas al mismo por la Dirección del Plan, que, con carácter general, sedirigirán a:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Disponer la actuación inmediata para el control del incidente.- La protección a las personas y bienes.- La comunicación con S.O.S. Navarra.

3.3.3.5. Grupo de Seguridad Química (G.S.Q.).

El coordinador del G.S.Q. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Seguimiento de la evolución del incidente, con auxilio del Centro de Coor-dinación Operativa -S.O.S. Navarra-.

- Seguimiento, en su caso, de las tomas de muestras.- La evaluación continua de la situación.- La notificación permanente de la situación real del incidente al Director

del Plan.- Proponer a la Dirección del Plan de las medidas a tomar en cada momen-

to para la protección de la población, los servicios intervinientes y elmedio ambiente.

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Page 45: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.3.3.6. Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T).

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo, que serán con caráctergeneral:

- Establecimiento de las prioridades necesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación.

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonas

afectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas.

- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas evacuadas (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Grupo de Apoyo Logístico en sus misiones de evacua-

ción.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.- Información permanente a S.O.S. Navarra.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes para posibilitar su descanso y el de su equipo.

Un representante de la Guardia Civil y uno de la Policía Nacional se desplazarána S.O.S. Navarra para llevar el seguimiento desde el centro de las acciones enco-mendadas a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.

3.3.3.7. Grupo de Sanidad.

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia:

. Asistencia sanitaria in situ.

. Clasificación y estabilización de heridos.

. Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando elservicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

. Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.

. Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de Emergencia:. Control de entradas y listado de heridos.

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Page 46: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

. Reforzamiento de los recursos.

. Aumento de las disponibilidades de camas.

c) Control epidemiológico:. Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos ...... Coordinación permanente con el Grupo de Seguridad Química.. Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

3.3.3.8. Grupo de Acción Social.

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

a) Servicio de Alimentación:Proporcionará a los evacuados alimentos y artículos de primera necesidad(ver Catálogo de Medios y recursos).Para ello:. Evaluará las necesidades, atendiendo al número de personas evacuadas

y de sus edades.. Estudiará el catálogo eligiendo los suministradores y c onfirmará la

prestación de los servicios solicitados.. Organizará los almacenajes y canales de reparto, así como la distribu-

ción entre los afectados.b) Servicio de Alojamiento:

Proporcionará alojamiento a todos los evacuados.Para ello:. Evaluará las necesidades de alojamiento.. Seleccionará y confirmará los diferentes tipos de alojamiento.. Recepcionará, clasificará y distribuirá a los evacuados.

c) Servicio de Asistencia Social:. Localizará a todos los asistentes sociales necesarios, entre los disponi-

bles, para que se responsabilicen de las funciones relacionadas delGrupo de Acción Social y labores propias de la asistencia social (rea-grupamientos de familias, ayuda a la tercera edad...) incluyéndose elrecuento de heridos y fallecidos.

3.3.3.9. Grupo de Apoyo Logístico.

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de Apoyo:Este Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de materiales y equipos (material pesado, grupos elec-trógenos, motobombas y equipos diversos); en el transporte tanto de

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Page 47: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

material como de personas que intervengan en el plan; en el suministro decombustible; y en las transmisiones.

b) Servicio de Evacuación:Se encargará de la evacuación de todas las personas afectadas según el dife-rente tipo de incidente indicado en el análisis de consecuencias (VerA.1.3.5 Evacuación).

3.3.3.10. Gabinete de prensa.

- Preparará boletines de información de forma periódica, en coordinacióncon la Dirección.

- Realizará el seguimiento de toda la información al público.- Organizará un sistema de información a las personas afectadas, en el cual

se incluirá, en colaboración con el Servicio de Asistencia Social y el Grupode Orden y Control de Tráfico, la relación de personas evacuadas, heridas,fallecidas o desaparecidas.

- Organizará ruedas de prensa atendiendo a la iniciativa de la Dirección.

3.3.4. Vuelta a la Normalidad.

Todos los Grupos realizarán un informe exhaustivo sobre su actuación que inclu-ya la relación de todo los recursos personales y materiales que han intervenido,las tareas desarrolladas, así como, en su caso, una autocrítica y unas sugerenciassobre posibles modificaciones para la introducción de mejoras en el Plan. Dichoinforme firmado por el Jefe del Grupo y los Jefes de los diferentes servicios quelo componen se remitirá en el plazo máximo de 15 días al Director del Plan.

Además, los Grupos que se citan asumirán las tareas que se relacionan:

3.3.4.1. Grupo de Seguridad Química.

- Toma de datos y muestras para la comprobación y control de los niveles decontaminación (teniendo en cuenta posibles filtraciones en las conduccio-nes generales).

3.3.4.2. Grupo de Acción Social.

- Suministro de agua mientras ésta esté contaminada.- Alojamiento mientras la zona este en cuarentena.

3.3.4.3. Grupo de Sanidad.

- Control epidemiológico.- Establecer los controles de inspección para evitar el consumo de alimentos

potencialmente contaminados.

Plan de Emergencia Exterior

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3.4. PLANES DE ACTUACIÓN MUNICIPAL.

Deberán desarrollar Planes de Actuación Municipal los municipios de ZizurMayor, Cendea de Cizur, y Pamplona.

Dichos planes formarán parte de este Plan de Emergencia exterior y deberán serhomologados por la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Foral.

Los Planes de Actuación Municipal se ajustarán a lo establecido en la DitrectrizBásica de Protección Civil para el control y planificación ante el riesgo de acci-dentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, en especial a su artí-culo 7.3.14.

Los Planes de Actuación Municipal se adaptarán a las características específicasde cada municipio en lo que respecta a la demografía, urbanismo, topografía yaspectos socioeconómicos.

El principal objetivo de los Planes de Actuación Municipal será el de la protec-ción e información a la población.

En ese sentido las principales misiones de las actuaciones municipales serán lassiguientes:

- Apoyo e integración, en su caso, de los Grupos de Acción previstos en elPlan de Emergencia Exterior.Colaboración en la puesta en marcha de las medidas de protección a lapoblación (alejamiento, confinamiento y/o evacuación) en el marco delPlan de Emergencia Exterior y bajo la dirección de este.

- Colaboración en la aplicación del sistema de avisos a la población y deotras medidas de protección a, requerimiento de la Dirección del Plan deEmergencia Exterior y bajo la dirección de éste.

- Colaboración a la difusión y familiarización de la población con el Plan deEmergencia Exterior.

Los Planes de Actuación Municipal presentarán, como mínimo, el siguiente con-tenido:

1. Estructura y organización de medios humanos y materiales.2. Coordinación entre el Plan de Actuación Municipal y el Plan de Emergen-

cia Exterior, a través de un Centro de Coordinación Local Municipal(CECOPAL).

3. Descripción del municipio. Demografía y cartografía actualizadas. Vías decomunicación.

4. Análisis de las características de las zonas objeto de planificación en cadamunicipio.

5. Definición de las medidas de protección específicas para cada municipioy, en su caso, determinación de grupos críticos de población.

6. Procedimientos de actuación.

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Plan de Emergencia Exterior

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7. Programas de información y capacitación de acuerdo con las directricesdel Plan de Emergencia Exterior.

8. Programa de ejercicios y simulacros.9. Revisiones periódicas del Plan y su distribución.

Además se incluirá en los capítulos que proceda la siguiente información:- Posibles locales de confinamiento colectivo.- Zonas de alojamiento y población potencialmente afectada.- Rutas principales y procedimientos de evacuación.

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4. OPERATIVIDAD4.1. Interfase entre el PEI y el PEE:criterios y canales de notificación4.2. Criterios de activación del PEE4.3. Procedimientos de actuación delPEE

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Page 51: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [59]

4

Operatividad

4.1. INTERFASE ENTRE EL PEI Y EL PEE:

CRITERIOS Y CANALES DE NOTIFICACION.

En cuanto a las características de la situación en orden a la definición de las fasesde emergencia y preemergencia, cabe señalar:

Situación de preemergencia: Se caracteriza por la existencia de una situación deanormalidad que puede dar lugar al desencadenamiento de un accidente o, inclu-so, por haberse producido el mismo; en todo caso los accidentes producidos serí-an de categoría 1 y limitarían sus daños a la instalación, requiriéndose la activa-ción del Plan de Emergencia Interior de la actividad industrial.

Situación de emergencia: La evolución desfavorable de la situación de preemer-gencia origina que los daños rebasen los límites de la instalación industrial, acti-vándose los mecanismos del Plan de Emergencia Interior para pedir ayuda alexterior, aplicándose el Plan de Emergencia Exterior; los accidentes son de cate-goría 2 y 3.

En el caso de HUNTSMAN, se estima que las contingencias que, de darse unaevolución desfavorable, podrían afectar al exterior de fábrica son:

* Incendio en almacenes.Edificios números 14, 34 y 41.

* Incendio en Parques de tanques.Edificios números 32 y 43 (durante la descarga de epiclorhidrina).

* Dispersión de gases. Edificio 8A.

La evolución de otros accidentes se entiende que no afectaría al exterior de la ins-talación, como por ejemplo derrames en el trasvase de epiclorhidrina desde elvehículo de transporte, derrame de epiclorhidrina en el parque 32, fuga de amo-niaco de botellas a presión, etc.

Interfase. Notificación de la Emergencia

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estesea de categoría 1, operándose en ese caso tal y como se ha indicado para la fasede preemergencia.

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:

a) Telefónico (teléfono 112)b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

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Page 52: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

La información se debe proporcionar de la forma siguiente:El tipo de accidente es el nº ______ según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son__________________________________________________________________________________________________________________

Las medidas de apoyo exterior necesarias para el control del accidente yla atención de los afectados se consideran_________________________________________________________

El resto de información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

Si el accidente es Categoría 2 ó 3, se operará tal y como se indica en la fase deemergencia.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra; para la comunica-ción entre el Centro de Coordinación Operativa y los Ayuntamientos afectadosse dispondrá de emisoras ubicadas en las centrales de las policías municipales delos Ayuntamientos de Pamplona y Zizur Mayor.

4.2. CRITERIOS DE ACTIVACIÓN DEL PEE.

S.O.S. Navarra recibirá la notificación procedente de HUNTSNMAN.En accidentes de categoría 1 se operará tal y como se ha establecido para la fasede preemergencia; si los efectos del accidente fueran perceptibles para la pobla-ción, podría procederse en materia de información al público conforme a lasactuaciones previstas en este Área en el Plan de Emergencia Exterior.

Ello, no obstante, HUNTSNMAN, en función de la magnitud o naturaleza delaccidente, podrá solicitar ayuda exterior sin que ello presuponga la activación delPlan de Emergencia Exterior.

En todo caso, en función de la categoría del acc i den te -siem pre en su p u e s tos dec a tegoría 2 y 3- el Di rector del Plan, a u x i l i ado en su caso por el Comité de Di rec-c i ó n , procederá a la activación del PE E ; en cuanto al nivel de respuesta lo determ i-nará el Comité de Di rección en base a las caracter í s ticas y evo lución del acc i den te .

4.3. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN DEL PEE.

4.3.1. Alerta del personal adscrito al PEE.

La alerta al personal adscrito al PEE se realizará desde S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

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Page 53: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

S.O.S. Navarra movilizará inmediatamente los servicios ordinarios de emergen-cia para que realicen la primera intervención, recaben y transmitan informacióndel incidente, y, simultáneamente, notificará e informará de la situación a laDirección del Plan.

El personal de S.O.S. Navarra, siguiendo las indicaciones y ordenes del Directordel Plan, alertará a los miembros del CAE y paralelamente a los responsables delos Grupos de Acción. Para ello contará con el Directorio de Urgencia anexo aeste Plan y con la Base de Datos del Positron.

El personal de S.O.S. Navarra se dividirá el trabajo, siguiendo la gestión de losasuntos del Grupo de Intervención Operativa y Grupo de Seguridad Química, lade los Grupos de Acción Social, Orden y Control de Tráfico y Apoyo Logístico yla del Grupo de Sanidad.

Los responsables de los grupos de acción indicarán a los operadores el orden dealerta de sus miembros y las actuaciones a llevar a cabo desde el Centro de Coor-dinación.

Los responsables de los grupos de acción utilizarán, para desarrollar su labor, laGuía de Respuesta.

4.3.2. Actuación del Grupo de Intervención.

Los medios externos convencionales de intervención pasarán a constituir, juntocon el personal del propio subpolígono o con el contemplado en el pacto deayuda mutua que ya esté oper ando en la planta siniestrada, el denominadoGrupo de Intervención.

El Grupo de Intervención, en los primeros momentos de la emergencia deberáejecutar todas las misiones que una vez constituidos los distintos grupos deacción serán atribuidas a éstos; a tal efecto se constituirá un Puesto de MandoAvanzado, que se constituirá en base de coordinación de los medios de interven-ción y apoyo, externos e internos, que acudan a hacer frente a la emergencia, taly como se indica en el punto 3.1.4.

4.3.3. Coordinación de los Grupos de Acción.

Todas las tareas de coordinación se realizarán desde S.O.S. Navarra; ello no obs-tante, se podrán delegar parte de ellas en el Puesto de Mando Avanzado.

El Puesto de Mando Avanzado dispondrá, en su caso, de un vehículo de planifi-cación y comunicaciones; sus características v ienen reflejadas en el pto. 5.5.“Medios de utilización excepcional”.

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Plan Director [61]

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Page 54: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.3.4. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia.

El Grupo de Seguridad Química es responsable de asesorar en continuidad alComité de Dirección sobre las medidas necesarias a adoptar para mitigar losefectos de los accidentes mayores; a tal fin se contará con la Guía de Respuesta ycon el sistema infor mático asociado, cuyas recomendaciones y prediccionesdeberán ser contrastadas con observaciones sobre el terreno.

Asimismo, el Grupo de Seguridad Química asesorará al Director del Plan y alComité de Dirección sobre la conveniencia de decretar el fin de la situación deemergencia, con la correspondiente desactivación del PEE.

El Director del Plan, asesorado por el Grupo de Seguridad Química, confirmaráel fin de la situación de emergencia y resolverá la desactivación del PEE.

Plan de Emergencia Exterior

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Page 55: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5. INSTALACIONES

Y EQUIPOS

PERMANENTES5.1. Centro de CoordinaciónOperativa Integrado5.2. Estaciones para la adquisición ytransmisión de datosmeteorológicos y contaminantes5.3. Sistemas de aviso a la población5.4. Medios específicos para losgrupos de acción5.5. Medios de utilizaciónexcepcional

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Page 56: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.1. CENTRO DE COORDINACIÓN OPERATIVA INTEGRADO.

El Centro de Coo rdinación Operativa Integrado (CECOPI) se constituirá enS.O.S. Navarra, en la actualidad en la tercera planta del edificio del Gobierno deNavarra ubicado en Carlos III; 2.

En el caso que S.O.S. Navarra quedara colapsado y no fuera posible su utiliza-ción, el CECOPI se constituirá, de manera alternativa, en el Parque de Bomberosque sea principal en Pamplona (actualmente, Parque de Bomberos de Aralar).

Recursos materiales de S.O.S. Navarra.El Centro de Coordinación Operativa dispone de medios telefónicos, normales yalternativos, radioenlaces, informáticos y otros.

5.2. ESTACIONES PARA LA ADQUISICIÓN Y TRANSMISIÓN DE

DATOS METEOROLÓGICOS Y CONTAMINANTES.

S.O.S. Navarra está conectado a la Red de Observación Meteorológica terrestre deNavarra, de tal forma que en tiempo real puede interrogar a cada una de las esta-ciones que más adelante se detallan sobre las condiciones meteorológicas exis-tentes (precipitación, temperatura, humedad relativa, viento, irradiación, pre-sión)

En el entorno de HUNTSMAN están ubicadas las estaciones de El Perdón,Carrascal y Noain, estando previsto en este Plan la colocación de una nueva en elárea de Echavacoiz.

En S.O.S. Navarra se cuenta con programa informático que gestiona la informa-ción que solicita a las estaciones.

Estaciones:

Plan Director [65]

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Aguilar de CodésAoiz-AgoitzAralarArangoitiBeortegiCadreitaCarcastillo-La OlivaDoneztebe-SantestebanEl CarrascalEl PerdónEstellaEtxarri-AranazGetadar

GorramendiIlundainIrabiaIsabaLekarozLerínLoma Negra BardenasLumbierNtra. Sra del Yugo

BardenasOliteOskotzPamplona Larrabide

Pamplona NoainRemendíaRoncesvallesSartagudaTafallaTrinidad de IturgoienTudelaTudela Montes del

CierzoUjuéUrbasaVillanueva YerriYesa

5

Instalaciones

y equipos

permanentes

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Page 57: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.3. SISTEMA DE AVISO A LA POBLACIÓN.

* Avisadores acústicos:- Sistemas de transmisión, recepción y decodificación de señales.- Sistema de generación del sonido.- Transductor acústico.- Alimentación.- Soporte.

* Sistemas de megafonía fija.* Sistemas de megafonía móvil.

5.4. MEDIOS ESPECÍFICOS PARA LOS GRUPOS DE ACCIÓN.

Equipos de Protección.

Equipos de respuesta.

Material y Sistemas para S.O.S. Navarra.

Sistemas de adquisición y tratamiento de datos meteorológicos.

Sistema de transmisión.

Medios especiales.

El Grupo de Seguridad Química en fase de normalidad, especificará las caracte-rísticas técnicas de todos los instrumentos de medición de contaminación.

5.5. MEDIOS DE UTILIZACIÓN EXCEPCIONAL.

5.5.1. Vehículo para la atención y recogida de los vertidos y derra-

mes de productos químicos.

5.5.2. Vehículo puesto de mando avanzado móvil y de comunicacio-

nes.

Plan de Emergencia Exterior

[66] Plan Director

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Page 58: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6. CATÁLOGO DE

MEDIOS Y RECURSOS

ADSCRITOS AL PEE6.1. Medios y recursos cuyo titulares el Gobierno de Navarra6.2. Medios y recursos de titularidadestatal6.3. Medios y recursos de titularidadmunicipal6.4. Medios y recursos de titularidadprivada

Esta dispon i ble en el Cen tro deCoord i n ación Opera tiva In tegrad a(CECOPI), SOS Navarra.

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7. MANTENIMIENTO

DE LA OPERATIVIDAD

DEL PEE7.1. Actualizacion del Plan7.2. Ejercicios y simulacros

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Page 60: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

7.1. ACTUALIZACION DEL PLAN.

Este Plan deberá ser actualizado cada vez que se produzca un cambio significati-vo y siempre que la Dirección del mismo lo considere oportuno.

De forma automática, cada dos años, en el mes de diciembre, se revisará el direc-torio de urgencia, el catálogo de medios y recursos y en general todo el plan.

El C.A.E. será quien dé el visto bueno a todas las modificaciones fechadas y sella-das.

Deben de tener copia del Plan:- La Dirección del Plan.- Todos los miembros del C.A.E.- Todos los Jefes de Grupo.- Dos copias en S.O.S. Navarra.- Una copia en los ayuntamientos de Pamplona, Cendea de Cizur y Zizur

Mayor.- Una copia en HUNTSMAN.

Una vez recibidas las modificaciones, se remitirá acuse de recibo y justificante deconformidad con los cambios introducidos que les afecten.

La Dirección General de Interior será responsable de la actualización del Plan ydel envío de las modificaciones.

El Grupo de Seguridad Química se encargará de proponer las modificacionespertinentes, cuando la evolución de los conocimientos científicos sobre los fenó-menos físicos que se producen durante los accidentes, o sobre los modelos mate-máticos o la mejora del hardware y el software que sirve de apoyo, las aconseje.

Del mismo modo cuando se produzcan modificaciones en el proceso industrialo en el almacenamiento, será el Grupo de Seguridad Química quien las estudie yproponga las modificaciones necesarias en el plan, si lo considera oportuno.

Después de cada simulacro, los Grupos intervinientes lo evaluarán y propondránal C.A.E. modificaciones en el Plan si las consideran necesarias en vista de losresultados de los mismos.

7.2. EJERCICIOS Y SIMULACROS.

EJERCICIOS:Se realizarán tres tipos de ejercicios:

* Ejercicios en los que interviene un solo Grupo:- Ejercicios del Grupo de Intervención Operativa:

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Plan Director [71]

7

Manteni-

miento de la

operatividad

del PEE

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Page 61: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Se comprobará:. El funcionamiento de medios materiales.. La localización de los mandos.. La movilización de vehículos.. Las técnicas de Salvamento.. Las transmisiones.

- Ejercicios del Grupo de Seguridad Química:Se comprobará:. El funcionamiento de medios materiales.. Las transmisiones.. La verificación de datos.

- Ejercicios del Grupo de Servicio de Orden y Control de tráfico:Se comprobará:. La localización de mandos.. La movilización de vehículos.. Las transmisiones.

- Ejercicios del Grupo de Sanidad:Se comprobará:. El funcionamiento de los medios materiales.. La movilización de vehículos.

Los Jefes de Grupo notificarán a la Dirección del Plan, con dos semanas de tiem-po, el proyecto de realización de ejercicio, y cuando este acabe los resultados desu evaluación.

* Ejercicios donde intervienen solamente los miembros del C.A.E., la direc-ción, los Jefes de los Grupos y Servicios y S.O.S. Navarra.Se comprobará:. La localización de mandos.. Las transmisiones.

La Dirección del Plan será quien decida la fecha de realización.

* Ejercicios donde intervengan todos los Grupos.

La Dirección del Plan será quien decida la fecha de la realización.

Previamente a la realización de cada ejercicio se definirá este y se marcarán losobjetivos.

Después de cada ejercicio se evaluará los resultados en atención a los objetivosmarcados.

SIMULACROS:Se realizará como mínimo un simulacro cada tres años.Cada vez se realizará en una estación diferente.

Plan de Emergencia Exterior

[72] Plan Director

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Page 62: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Cada tres simulacros se realizará uno nocturno.

Previo al simulacro se reunirán los miembros del C.A.E., la Dirección del Plan yla Dirección de HUNTSMAN, al objeto de establecer, el tipo de simulacro, lasprioridades en su desarrollo, fecha y hora de su ejecución y cuantos puntos seannecesarios para la buena realización del mismo.

En la programación de simulacros se debe estudiar la posibilidad de realizarsimulacros parciales (por ejemplo con la activación exclusiva del Consorcio deBomberos). Cada seis años debe realizarse un simulacro con la activación com-pleta del Plan.

El Consejo Asesor propondrá al Comité de dirección tres modelos de accidentegrave.

La Dirección elegirá como accidente objeto del simulacro uno de los que le hansido propuestos por el Consejo Asesor. Este establecerá una Lista de Comproba-ción para la evaluación de la eficacia del simulacro. En la Lista se fijarán los luga-res, el instante, las personas y los medios con los que cada Grupo deberá acudir.

La Lista de Comprobación deberá contener la información mínima para poderevaluar los siguientes extremos:

- Personas que han sido alertadas.- Tiempo necesario para la constitución de los Grupos de Acción.- Tiempo requerido para la operatividad del sistema informático de apoyo

y de determinación de zonas afectadas y medios necesarios.- Personal y medios que acuden al escenario.- Tiempo de llegada al escenario del supuesto accidente de cada una de las

unidades movilizadas.

En la determinación de tiempos de llegada y medios mínimos necesarios se ten-drán en cuenta, en cada caso, los siguientes factores:

- La naturaleza del accidente.- Las distancias entre el escenario del simulado accidente y los carteles gene-

rales de las unidades movilizadas.- Condiciones meteorológicas.- Estado de las vías públicas.- Día y hora a la que se produzca el simulacro.

Los tiempos se entenderán contabilizados desde el momento en que el Grupo oServicio sea alertado.

En el día y hora señalados, el Director del Plan de Emergencia I nterior deHUNTSMAN procederá a la notificación del accidente. En esta notificación haráuso de los procedimientos previstos en la Guía de Respuesta, anteponiendo laexpresión: “Se trata de un simulacro”. A partir de este momento el PEE se consi-derará activado a los efectos del simulacro.

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Plan Director [73]

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Page 63: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Cada grupo se incorporará a los lugares señalados, simulando en cada momentola actuación prevista para el accidente señalado. Asimismo, elaborará en tiemporeal un informe donde se registrarán los tiempos de inicio y terminación de cadaoperación o etapa, incluyendo el de partida de los puntos de origen, así como lasincidencias a que hubiera lugar, con la firma y hora de la misma de cada respon-sable.

En cada punto donde deba tener lugar una actuación relacionada con el simula-cro se encontrará un observador designado por el Consejo Asesor. Este será res-ponsable de controlar los tiempos de llegada de las unidades designadas, asícomo de los medios necesarios. El observador realizará un informe en el que con-signará los tiempos de llegada de cada una de las unidades, así como los mediosde que disponen.

Un punto muy importante del simulacro lo constituye la verificación de la ope-ratividad real de las vías de comunicación entre los distintos Grupos de Acción.Esto es particularmente importante en las primeras fases del simulacro, cuandola calidad de la información de que se dispone es baja y el tiempo es un factor crí-tico. Por este motivo, la cadena de comunicaciones entre HUNTSMAN, elCECOPI y los distintos Grupos de Acción será objeto de atención preferente enla evaluación de simulacros.

Con posterioridad al simulacro, la Dirección del Plan, el C.A.E., y la Dirección deHUNTSMAN, se reunirán para evaluar el desarrollo del simulacro, requiriendoasimismo informes a los Jefes de Grupos y estos a su vez a los de Servicios.

Fruto de esta evaluación se modificará el Plan si se considera oportuno.

La evaluación de la eficacia de los Grupos del conjunto del PEE se efectuará deacuerdo con las prestaciones mínimas requeridas en el guión del simulacro. Nose seguirá un criterio de puntuaciones, sino de fallos respecto al objetivo previs-to, siendo el óptimo que no haya fallos. En caso de que se produzca más de unade tales circunstancias se contabilizará el número de fallos correspondientes.

El éxito total del simulacro correspondería a la presencia de los medios humanosy materiales previstos, en condiciones adecuadas de funcionamiento, en el lugarprefijado, a la hora prevista, para cada etapa de su labor.

Los fallos en cualquiera de las etapas de estos objetivos, se analizarán y la expe-riencia se incorporará a las normas de operativa del Grupo correspondiente, paraser objeto de especial atención en el próximo simulacro.

Si algún simulacro resultase muy deficiente por causas climatológicas o de cual-quier otra especie, se repetirá en condiciones lo más parecidas posible a las de laprimera oportunidad tan pronto como sea posible.

Plan de Emergencia Exterior

[74] Plan Director

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Plan de

Emergencia

Exterior

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Bases y Criterios

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Plan de

Emergencia

Exterior

HUNTSMAN ADVANCED

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Bases y Criterios

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ÍNDICE TEMÁTICO

1. IDENTIFICACIÓN DE INCIDENTES POTENCIALES 812. SELECCIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA

PARA LA DEFINICIÓN DE LA ZONA DE RIESGO 872.1. Incendio en almacén 892.2. Incendio en parque de tanques 902.3. Incendio en estacion de descarga de vehículos con epiclorhidrina 902.4. Derrame de líquidos tóxicos 912.5. Escape de gases tóxicos 912.6. Accidentes de transporte 912.7. Escape de gases tóxicos en la producción de Aductos de Lewis 91

3. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS 933.1. Análisis de consecuencias de un incendio en almacén 93

3.1.1. Introducción 933.1.2. Formación de Penacho de Humo Tóxico 933.1.3. Arrastre de Productos Tóxicos con el Agua

de extinción de incendios 993.1.4. Radiación Térmica 1033.1.5. “BLEVE” en Bidón 108

3.2. Análisis de consecuencias de un incendio en parque de tanques 1113.2.1. “Escenarios” Potenciales 1113.2.2. Charco de Fuego 1113.2.3. “BLEVE” en Tanque 1163.2.4. Formación de Penacho de Humo Tóxico. 116

3.3. Análisis de consecuencias de un incendio en la estación dedescarga de vehículos de epiclorhidrina 119

3.4. Análisis de consecuencias de un derrame de líquido tóxico 1193.4.1. Tipos de Derrame 1193.4.2. Modelos de Evaporación y Dispersión 1203.4.3. Resultados 121

3.5. Análisis de consecuencias de una fuga de amoniaco 1223.5.1. Caso de Fuga 1223.5.2. Modelo de Dispersión 1223.5.3. Exposición Potencial de los Alrededores de Fábrica 122

3.6. Análisis de consecuencias de accidentes de transporte 1233.6.1. Selección de Casos 1233.6.2. Derrame de Epiclorhidrina 123

3.7. Escape de gases tóxicos en la producción de Aductos de Lewis 1253.7.1. Introducción 1253.7.2. Modelo de dispersión 1273.7.3. Exposición potencial en los alrededores de la fábrica 131

3.8. Análisis de probabilidad 1323.8.1. Introducción 1323.8.2. Incendios en Almacenes 1323.8.3. Incendios en Parques de Tanques 133

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Page 67: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.8.4. Escapes de amoníaco 1353.8.5. Accidentes de Transporte 1353.8.6. Escape de gases tóxicos en la producción de Aductos de Lewis 136

3.9. Análisis de riesgos 1363.9.1. Metodología 1363.9.2. Incendios en Almacenes 1363.9.3. Incendio en Parque de Tanques 1373.9.4. Vertido de Líquido Tóxico 1383.9.5. Escape de amoníaco 1383.9.6. Accidentes de Transporte 1383.9.7. Fuga de gas tóxico en la producción de Aductos de Lewis 138

4. DEFINICIÓN DE LAS ZONAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN

RESUMEN DE TIPOLOGÍA DE ACCIDENTES. 1554.1. Incendio en Almacén 14 1414.2. Incendio en Almacén 34 1434.3. Incendio en Almacén 41 1454.4. Incendio en Parque de Tanques, edificio 32 1474.5. Incendio en Estación descarga de epiclorhidrina 1504.6. Fuga de gas tóxico en edificio 37 1534.7. Fuga de gas tóxico en la producción de Aductos de Lewis 154

5. DEFINICIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE

PROTECCIÓN 1555.1. Control de accesos 157

5.1.1. Cortes de carretera 1575.1.2. Cortes de la vía férrea 157

5.2. Evacuación, alojamiento y confinamiento 1575.2.1. Evacuación 1575.2.2. Alejamiento 1595.2.3. Confinamiento 160

5.3. Sistemas de aviso a la población 1615.3.1. Modo 1615.3.2. Tipos de mensajes 162

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1. IDENTIFICACIÓN

DE INCIDENTES

POTENCIALES.

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Page 69: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Alcance.

El análisis de riesgos relacionados con la Planta de HUNTSMAN parte de la con-sideración de una serie de contingencias de tipo fortuito o accidental, potencial-mente desencadenantes de una serie de incidentes o eventos, a su vez generado-res de riesgos concretos, que el Plan de Emergencia trata de identificar y preve-nir.

Se consideran, únicamente, aquellos accidentes que se estima podrían dar lugara peligros fuera de la fábrica, es decir los accidentes de categoría 2 y 3.

En todo caso, dados los materiales y productos que se manejan en HUNTSMAN,los tipos de accidentes relevantes pueden dar lugar a:

* Incendio* Explosión* Derrame o fuga de productos (líquidos, gases) tóxicos

De otro lado, siguiendo pautas comunes a éste tipo de planificación, se conside-ra que los accidentes reseñados pueden dar lugar a tres tipos de riesgos:

* Riesgo grave* Riesgo latente* Riesgo crónico

Riesgo Grave.

En general, se incluyen en éste grupo todos aquellos supuestos que pueden ori-ginar daños fuera de la fábrica.

Algunos de los productos utilizados pueden dar lugar a nubes de vapor de grantoxicidad. Este tipo de emisión se considera de especial importancia, puesto quese trata de una hipótesis que requeriría una respuesta inmediata y en la que eltiempo de actuación sería muy limitado.

Pueden darse también situaciones de toxicidad aguda en el supuesto de que cier-tos productos solubles y tóxicos escaparan al medio ambiente. En estos casos, noexistiría un peligro inmediato para la población humana, ya que se daría ciertademora en la dispersión de las sustancias tóxicas en los sistemas de abasteci-miento de agua o en la producción o distribución de alimentos. En estos supues-tos se dispondrá de un plazo mayor para la adopción de medidas reductoras delpeligro y, en general, de protección para la población. Ello no obstante, las pér-didas económicas y los daños al medio ambiente podrían ser muy graves.

En el grupo de riesgos graves se incluyen también aquellos que resultan de la fugade productos inflamables.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [83]

1

Identificación

de incidentes

potenciales

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Page 70: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Estos incidentes podrían ocasionar incendios o explosiones. Los peligros directosocasionados por productos inflamables se localizan normalmente dentro de lafábrica o en las áreas inmediatas a la misma. No obstante a ello, los incendiospueden dar lugar a riesgos graves, de forma indirecta; en particular podrían ori-ginarse emisiones de productos tóxicos derivados de la combustión o de los tra-bajos de extinción, que podrían dirigirse hacia zonas pobladas, bien en forma dederrame o vertido líquido, bien en forma de penacho de humo.

Riesgos Latentes y Crónicos.

El riesgo latente hace referencia a las consecuencias derivadas de la emanación,en el incidente, de productos que, aunque sean tóxicos, no se caracterizan por laproducción de síntomas inmediatos en los seres humanos; por el contrario, susefectos aparecen en forma retardada o demorada, aún cuando puedan ser conse-cuencia de una breve exposición.

El riesgo latente se integra en el grupo de riesgos graves, como una especialidado singularidad de aquel.

Se considera riesgo crónico aquel que resulta de una exposición prolongada orepetida a una sustancia tóxica.

Este tipo de riesgo no resulta de relevancia para el Plan de Emergencia Exterior,por cuanto las fugas o derrames de los materiales analizados, no son reiteradas ocausa de exposición prolongada de la población, por lo que, en definitiva, no seha considerado en este estudio.

Mecanismos generadores de riesgo.

Los eventos que se van a considerar son aquellos que dan lugar a riesgos graves olatentes para las personas o el medio ambiente.

En base a conocimientos o consideraciones empíricas, se determinan los meca-nismos de impacto que seguidamente se relacionan:

* Gases o sustancias tóxicas en suspensión* Vertido de agua de lluvia o residual después de una fuga de producto* Radiación térmica provocada por incendios producidos dentro de la fábri-

ca* Humos o gases tóxicos de combustión* Deposición tóxica de humo/partículas* Vertido de agua de extinción de incendios contaminada* Formación e ignición de una nube de vapor inflamable* Sobrepresiones y proyección de misiles provenientes de una explosión* Formación de nubes de vapor/gas tóxico

Plan de Emergencia Exterior

[84] Bases y Criterios

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Page 71: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Listado de eventos.

La observación de las instalaciones y procesos productivos de HUNTSMANdenota la existencia y utilización industrial de productos tóxicos e inflamables encantidades diversas. Es evidente, por tanto, que en el supuesto de la concurrenciade un accidente, ya sea en forma de escape o derrame o de incendio, existe unriesgo potencial para las personas y el medio ambiente.

La posibilidad de escape o incendio podría tener lugar, evidentemente, en cual-quiera de los almacenes o parques de tanques de almacenamiento; igualmente, seconsidera posible que tal eventualidad podría producirse en cualquiera de lasáreas de producción o formulación, si bien las cantidades de materiales peligro-sos existentes en estas zonas son mucho mas reducidas. Son, por ello, las zonas dealmacenamiento y sus respectivas zonas de carga/descarga las que proyectan unpotencial de impacto fuera de la fábrica.

De otro lado, adicionalmente se ocasiona un peligro de accidentes de transporte,puesto que la materia prima utilizada y de los productos terminados en fábricason transportados por carretera o ferr ocarril. Estos accidentes darían lugar alcorrespondiente impacto fuera del recinto de la empresa.

En base, por tanto, a la información recibida o recogida directamente en las pro-pias instalaciones de HUNTSMAN y las consideraciones expuestas, se han inte-grado en el listado que sigue, los accidentes tipo que podrían tener un impactofuera de la fábrica:

* Incendio de almacenes* Incendio en parque de tanques* Incendio en la descarga de cisternas* Derrame de líquidos tóxicos* Escape de gas tóxico* Accidentes de transporte

Todas estas contingencias se consideran en detalle en secciones subsecuentes.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [85]

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 85

Page 72: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

2. SELECCIÓN Y

DESCRIPCIÓN DE LA

METODOLOGÍA

SEGUIDA PARA LA

DEFINICIÓN DE LA

ZONA DE RIESGO.2.1. Incendio en almacén2.2. Incendio en parque de tanques2.3. Incendio en estacion dedescarga de vagones conepiclorhidrina2.4. Derrame de líquidos tóxicos2.5. Escape de gases tóxicos2.6. Accidentes de transporte2.7. Escape de gases tóxicos en laproducción de Aductos de Lewis

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Page 73: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

2.1. INCENDIO EN ALMACÉN.

Datos estadísticos referidos a la industria química denotan que frecuentementelos incendios se producen en almacenes.

La probabilidad de la de la declaración de incendios en los almacenes deHUNTSMAN y, en particular, su persistencia y efectos hay que ponerlos en cone-xión con la existencia en aquellos de materiales inflamables, combustibles y tóxi-cos y con la carga de fuego acumulada. Las inspecciones llevadas a cabo en laempresa sugieren que, en función de sus inventarios, el mayor potencial deimpacto fuera de la fábrica se or iginaría como consecuencia de un eventualincendio producido en alguno de los almacenes que seguidamente se detallan:

* Edificio 14* Edificio 34* Edificio 41

Pero, la extensa gama de productos químicos almacenados por HUNTSMAN, ylos cambios en las cantidades inventariadas, aun cuando se dé una persistencia enla especialización de los productos depositados en cada local, hacen que no resul-te factible analizar individualmente la dispersión de cada producto químico paracada almacén.

Ello no obstante, y a los efectos de determinar el impacto de un incendio fueradel recinto de la fábrica, la experiencia conocida de incidentes similares permiteconocer la concurrencia de determinados impactos o agresiones, con indepen-dencia del conocimiento de un inventario determinado o concreto.

De producirse un incendio en un almacén, es posible la formación de un pena-cho de humos que contenga una mezcla de productos tóxicos en suspensión. Sudispersión dependerá del calor producido por el incendio, los productos conte-nidos, el tamaño, y las condiciones climatológicas. Este penacho podría tener unimpacto directo fuera de la fábrica, sobre las personas que entraran en contactocon él.

El hecho mismo de combatir un incendio en un almacén, para su reducción,podría generar una agresión al medio ambiente. En concreto, el agua de extin-ción podría arrastrar sustancias tóxicas hasta los cauces de agua locales (p .ej. alrío Elorz).

Cabe también la posibilidad de que el incendio dé lugar a un impacto directofuera de la fábrica. Los niveles de radiación térmica podrían resultar suficientespara constituirse en causa de la iniciación de incendios dispersos.

Resulta conocida de otro lado la evolución de los incendios relacionados conproductos químicos inflamables almacenados en bidones. Al margen de los pro-ductos tóxicos formados en la combustión, dependiente de los materiales en

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [89]

2

Selección y

descripción

de la meto-

dología

seguida para

la definición

de la zona de

riesgo

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 89

Page 74: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[90] Bases y Criterios

ignición, los bidones pueden fragmentarse por efecto del fuego, proyectando losbidones a distancias considerables del lugar del incendio y produciéndose esferasde fuego, igualmente móviles, al escapar e incendiarse los materiales inflamablescontenidos en aquellos.

En cuanto a la cantidad de gas inflamable almacenado en botellas en HUNTS-MAN no se ha considerado suficiente para significar un impacto potencial haciael exterior.

2.2. INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES.

En los parques de almacenamiento de HUNTSMAN, hay algunos depósitos quecontienen productos inflamables. Una fuga de uno de estos productos podríaincendiarse, y eventualmente el incendio podría generalizarse, dando lugar, en sucaso, a un impacto hacia el exterior.

Los efectos de una fuga podrían consistir en:* Ignición de una fuga de líquido y radiación de un charco de fuego.* Formación, movimiento e ignición de una nube de vapor inflamable.* Formación de un penacho de humo tóxico.* BLEVE.

El Plan de Emergencia Exterior analiza los efectos de incendios en los parques detanques números 24, 32 y 39. El parque nº 43 (subterráneo) no se menciona por-que no se considera posible en él un incendio importante.

2.3 INCENDIO EN ESTACIÓN DE DESCARGA DE VEHÍCULOS DE EPI-

CLORHIDRINA.

Durante la operación de descarga de epiclorhidrina puede producirse una fuga,que eventualmente podría acabar en incendio, dando lugar a un impacto en elexterior.

Los efectos de una fuga podrían consistir en.* Dispersión de vapores tóxicos* Ignición de la fuga de líquido y radiación térmica de un charco de fuego.* Formación de un penacho de humo tóxico.

El Plan de Emergencia Exterior contempla el caso de un incendio durante la des-carga.

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2.4. DERRAME DE LÍQUIDOS TÓXICOS.

Existe un peligro potencial de derrame de líquidos almacenados.

La posibilidad de un derrame de estas características, con formación de una nubede vapor inflamable y posterior ignición, se ha analizado en la Sección anterior.

Es posible, sin embargo, la configuración de un escenario en el que la fuga no seincendie, pero si se dé la formación de una nube de vapor tóxico.

La naturaleza de esta nube de vapor dependerá de los productos involucrados yde las condiciones climatológicas locales.

De las inspecciones hechas a las instalaciones de HUNTSMAN se ha selecciona-do para posterior análisis la fuga de epiclorhidrina, porque es el líquido almace-nado en mayor cantidad.

El impacto hacia el exterior de fuga de este líquido se determinará para un tama-ño de fuga adecuado y condiciones climatológicas representativas.

2.5. ESCAPE DE GASES TÓXICOS.

En el edificio 37 se almacenan gases embotellados.

El amoníaco es el gas almacenado en mayor cantidad -20 botellas de 45 Kg.- enel edificio 37.

El impacto exterior de un escape de amoníaco se determinará bajo la hipótesis defuga del contenido total de una botella, sin mezcla inicial. Este análisis se llevaráa cabo con condiciones climatológicas representativas.

2.6. ACCIDENTES DE TRANSPORTE.

Los materiales y transformados se transportan a y desde la planta de HUNTS-MAN por carretera y ferrocarril (hasta la estación de Noain). En base al análisisde productos y a consultas evacuadas con el personal de operaciones, se ha con-siderado adecuado estudiar la hipotética evolución y consecuencias del acciden-te siguiente:

* Rotura de un contenedor de epiclorhidrina de 60 Toneladas

Se ha elegido la epiclorhidrina por ser el líquido peligroso de mayor consumo yalmacenamiento.

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Bases y Criterios [91]

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Page 76: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

2.7. ESCAPE DE GASES TÓXICOS EN LA PRODUCCIÓN DE ADUC-

TOS DE LEWIS.

Las materias peligrosas utilizadas en este proceso son trifluoruro de boro (BF3)y tricloruro de boro (BCL3).

El primero se almacena en cilindros de 975 Kg. a una presión de 1,23 bar y elsegundo en botellas de 50 litros (43 o 37 Kg. según proveedor) a la presión de117,6 bar. Ambas se almacenan en el mismo almacén (Edificio 37) que el amo-niaco y otros gases embotellados.

La previsión es almacenar en este Edificio el consumo de un día, existiendo lamisma cantidad como máximo en la caseta de desgasificación.

El impacto de un escape de estas sustancias se determinará bajo la hipótesis fugadel contenido total de una botella de una u otra sustancia. Este análisis se llevaráa cabo en condiciones climatológicas representativas.

Plan de Emergencia Exterior

[92] Bases y Criterios

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3. ANÁLISIS DE

CONSECUENCIAS.3.1. Análisis de consecuencias de unincendio en almacén3.2. Análisis de consecuencias de unincendio en parque de tanques3.3. Análisis de consecuencias de unincendio en la estación de descargade cisternas de epiclorhidrina3.4. Análisis de consecuencias de underrame de líquido tóxico3.5. Análisis de consecuencias deuna fuga de gas tóxico3.6. Análisis de consecuencias deaccidentes de transporte3.7. Escape de gases tóxicos en laproducción de Aductos de Lewis3.7. Análisis de probabilidad3.8. Análisis de riesgos

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El análisis de consecuencias se ha realizado con el apoyo de programas informá-ticos; en concreto se han utilizado los siguientes:

SAFETY. Permite la determinación automática de riesgos en procesos yoperaciones en plantas de productos químicos, incluido el transporte.TECJET. Desarrolla un modelo de dispersión, de especial aplicación a ladescarga y dispersión de vertidos/fugas peligrosas.WHAZAN. Contiene modelos matemáticos que predicen los efectos dederrames/fugas de productos tóxicos e inflamables, de la radiación térmi-ca de charcos de fuego, de la trayectoria de bolas de fuego, de los efectos deexplosiones, de la expansión y evaporación de vertidos y de la emisión ydispersión de penachos de humo.

También han sido utilizados datos facilitados por la Policía Municipal del Ayun-tamiento de Pamplona y otros recogidos por técnicos de la Dirección General deInterior del Gobierno de Navarra.

El estudio del escenario “Escape de gases tóxicos en la producción de aductos deLewis” ha sido desarrollado por la empresa Environmental Resources Manage-ment (septiembre 2001) utilizando reconocidos softwares de modelización dedispersiones.

3.1. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO EN ALMA-

CÉN.

3.1.1. Introducción

La variedad de productos químicos existentes en cada almacén y los cambios quese producen en las existencias almacenadas han conducido a la decisión de reali-zar un análisis genérico, en relación con un hipotético almacén “representativo”,adoptado como modelo.

En el supuesto de incendio en un almacén, se examinan como “escenarios” quepodrían tener un impacto directo sobre las personas o el medio ambiente lossiguientes:

* Formación de penacho de humo tóxico* Arrastre de productos tóxicos con el agua de extinción de incendios* Radiación térmica* BLEVE en bidón

3.1.2. Formación de Penacho de Humo Tóxico

Definición del Fuego

Determinados productos tóxicos, situados en los almacenes, podrían dispersarsedurante un incendio, con el penacho de humo que se formara.

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Bases y Criterios [95]

3

Análisis de

consecuen-

cias

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Si bien el incendio formará una nube que inicialmente estará flotando, el pro-ducto suspendido se dispersará con ella, pudiendo llegar a ocasionar concentra-ciones importantes a nivel del suelo.

En este modelo, hay que prestar atención particular a las características del incen-dio; un incendio vigoroso dará como resultado un penacho ascendente, cuyosproductos integrantes se diluirán mucho antes de llegar al nivel del suelo.

Como modelo típico de esta situación, se establece el incendio de un charcoresultante de la rotura de un bidón de disolvente orgánico.

El efecto de ascensión del penacho de este incendio se puede formular (Wark andWarner, 1982), así:

h = 2.6 Q0,5 h = altura efectiva de la emisión (m)U Q = ratio de calor producido por el incendio (kW)

U = velocidad del viento (m/s)

En el supuesto contemplado, en un charco de las características descritas, la altu-ra efectiva de la emisión sería de más de 1.000 metros. A alturas superiores, otrosfactores, además de la ascensión del penacho (p . ej., la naturaleza del ambienteatmosférico), determinarán la ascensión del mismo. La concentración a nivel desuelo de tal penacho es muy baja y no es, por tanto, significativa.

Una más alta concentración a nivel de suelo resultaría de un fuego “frío” y lento,considerándolo en consecuencia como más peligroso.

Los inventarios de algunos de los almacenes de HUNTSMAN podrían producireste tipo de fuego, ya que los productos que se almacenan en ellos no arderíanrápidamente. Además, la acción del agua de extinción vendría a incrementar esteefecto.

Haciendo un cálculo conservador, se supone que el fuego duraría 5 horas. Elinventario de productos combustibles del almacén, se supone que produciría unaemisión total de calor de alrededor de 4 x 108 KJ, lo que equivale aproximada-mente a 20 toneladas de producto combustible con un contenido calorífico de20.000 KJ/Kg. (el contenido calorífico del fuel oil común es aproximadamente de40.000 KJ/Kg.). De esta forma, el ratio de calor producido por el incendio seríade aproximadamente 22.000 KW. Suponiendo una velocidad del viento de 2,5m/s, se produciría una altura efectiva de la emisión de alrededor de 150 metros,basada en la fórmula anterior. Sin embargo, dicha fórmula sólo tiene en cuentala ascensión del penacho producida por consideraciones térmicas, no conside-rando los efectos negativos de una alta concentración de partículas de humo. Deesta forma, y para hacer una estimación conservadora del efecto de la dispersióndel humo, se supondrá una altura efectiva de emisión de 25 metros para efectuarlos cálculos de dispersión.

Plan de Emergencia Exterior

[96] Bases y Criterios

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Dispersión de Materiales Tóxicos.

La dispersión del penacho y de los materiales en suspensión se calcula por elmodelo del programa informático WHAZAN. Este programa utiliza el modelocomún de Gauss de dispersión de un penacho de humo para calcular la concen-tración a nivel de suelo de una emisión ascendente. En el caso de un punto deorigen continuo con una altura efectiva de emisión h, sin deposición, la concen-tración a nivel de suelo, a una distancia “x” viento abajo del origen, y a una dis-tancia “y” transversal a la dirección de viento es:

W -Y2 -(z-h)2 -(z+h)2

C= ——–––––— exp (—–––—) [exp(—–––—)+exp(—–––—)]2 π u σy σz 2σy

2 2σz2 2σz

2

dondeC = concentración a nivel de suelo.W = ratio de emisión.σy = desviación estándar del perfil de concentración del penacho.

σz = desviación estándar del perfil de concentración del penacho.

h = altura efectiva de emisión (m).u = velocidad del viento (m/s).Nota: σx sería la desviación estándar en la dirección del viento

Esto significa la “reflexión” del penacho al suelo.

Las desviaciones normalizadas lo son en función de la estabilidad atmosférica,rugosidad de la superficie y distancia viento abajo. Se han medido los valores dela desviación normal. El programa WHAZAN calcula las desviaciones con fór-mulas analíticas que se han ajustado a las ondas publicadas.

Se supone que el inventario del almacén consiste en una serie de productos condiferentes niveles de toxicidad. Para peligros por polvo en suspensión, el proble-ma lo constituye la toxicidad por inhalación. Los datos sobre toxicidad por inha-lación para los productos almacenados en HUNTSMAN indican que la mayorparte de los mismos son poco tóxicos.

Para este estudio se toma el producto Disocionato de difenilmetano, que es el quetiene mayor toxicidad por inhalación.

El análisis que se hace a continuación se basa en un almacén con un stock de dostoneladas de tal producto.

Experimentos realizados con ratas dan valores de toxicidad CL 50 para el Diso-cionato de difenilmetano de 370 mg/m3 (exposición de 4 horas a 20 ºC) ó 1.200mg/m3 (una hora de exposición a 20 ºC). Para el propósito de nuestro análisis sesupondrá que el valor CL 50 del producto emitido del almacén es de 1.000

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mg./m3 (una hora de exposición) para seres humanos, por lo que una concen-tración superior a 100 mg/m3 resulta significativa.

Se supone que el material tóxico disponible se incorpora al penacho a lo largo de1,5 horas a una velocidad constante. Las concentraciones máximas se darán a lolargo de una línea central del penacho, si bien se encuentra a una altura de apro-ximadamente 25 metros del suelo. Los resultados de esos cálculos se presentan enfunción de la distancia y para tres casos representativos de condiciones climato-lógicas en las Tablas de la 1 a la 3.

Los supuestos climatológicos considerados son: estabilidad Pasquill F con vientode 1,5 m/s, y estabilidad Pasquill D con viento de 5 m/s. El primer supuesto estípico de un día nublado. En un día soleado se darían condiciones muy inestablesen el esquema Pasquill por la categoría A (se ha elegido una velocidad del vientode 3 m/s).

Distancia (m) 50 100 200 500Viento abajoConcentración 36 196 1 0(mg/m3)

Distancia (m) 50 500 1000 3000 10000 Viento abajoConcentración 0 26 26 13 2(mg/m3)

Distancia (m) 50 500 1000 3000Viento abajoConcentración 0 38 20 0(mg/m3)

La concentración máxima de material tóxico a nivel del suelo, tendría lugar bajocondiciones atmosféricas inestables (concentración a niv el de suelo de 196mg/m3, 100 metros de viento abajo del punto de emisión para el caso de 3A de la

Plan de Emergencia Exterior

[98] Bases y Criterios

TABLA 1

Concentraciones de

material tóxico a

nivel del suelo para

condiciones

climatológicas

caso 3A

TABLA 2

Concentraciones de

material tóxico a

nivel del suelo para

condiciones

climatológicas

caso 1,5F

TABLA 3

Concentraciones de

material tóxico a

nivel del suelo para

condiciones

climatológicas

caso 5D

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Page 82: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Tabla 15. Sin embargo, bajo tales condiciones atmosféricas inestables, el materialtóxico sufriría una gran dispersión (a concentración no considerable) en elmomento en que el penacho se sitúe en lugares fuera de la fábrica. La Tabla 1 dauna concentración de 1 mg./m3 a una distancia viento abajo de 200 metros.

Las concentraciones máximas a nivel de suelo del material tóxico son de 26 y 38mg/m3 para condiciones atmosféricas 1,5F y 5D (véanse las Tablas 2 y 3). Comoestos valores están muy por debajo de la co ncentración significativa definidaanteriormente, puede concluirse en que no se producirían daños a personas, perosi olores molestos.

3.1.3. Arrastre de productos tóxicos con el agua de extinción de

incendios

Todos los almacenes que contienen productos químicos, están protegidos auto-máticamente contra el fuego con instalaciones fijas de extinción, excepto el edi-ficio 28 que solo tiene detección automática. Las alarmas de detección de incen-dio en estos almacenes están conectadas directamente a la central de alarmas deportería, que está vigilada las 24 horas del día, durante todo el año. Esto hace queun fuego sea detectado y atacado automáticamente en su inicio, con lo cual lacantidad de agua utilizada sería mínima, según la experiencia siempre por deba-jo de 700 m3, cantidad que puede ser retenida con las instalaciones propias de lafábrica.

No obstante, el estudio de impacto ambiental que sigue presenta el caso más des-favorable, que sería aquel en el que el fuego no es detectado ni atacado en su ini-cio sino que es atacado tarde por los medios manuales normales. El uso del aguapara controlar incendios en los almacenes presenta el problema de la contami-nación de esa agua por productos almacenados, quemados y no quemados, queson arrastrados por el propio agua. En este caso desfavorable el volumen de aguade extinción sobrepasaría la capacidad de retención en la fábrica y su sistema dedrenaje.

El agua de extinción contaminada podría alcanzar los terrenos colindantes,pudiendo filtrarse a través de ellos hasta alcanzar los niveles freáticos. Depen-diendo de las rutas de los drenajes, las aguas próximas, tales como aguas de ríos,podrían polucionarse. El daño ambiental puede ser considerable y muy costosode eliminar; sus efectos podrían llegar a la eliminación de vida acuática y, a largoplazo, al desequilibrio del ecosistema.

Aunque estos efectos pueden no resultar excesivamente costosos en sí mismos, laalarma pública y la desconfianza consiguientes pueden resultar considerables.

El impacto directo sobre los seres humanos resulta improbable, aunque se reque-riría un extenso proceso de limpieza para prevenir la aparición de complicacio-nes, a largo plazo.

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Bases y Criterios [99]

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Page 83: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Detalles sobre el Emplazamiento de HUNTSMAN.

Los almacenes 14, 34 y 41 son grandes edificios, sobre solera de hormigón. Todosellos están a una distancia aproximada de 300 m. del río Elorz. El sistema de dre-naje de la fábrica consta de redes de desagüe para aguas químicas y agua de llu-via, que pueden ser dirigidas a una planta de neutralización, lo que constituyeuna posibilidad limitada de retención entre la fábrica y los desagües del Munici-pio.

SECCIÓN DESCRIPCIÓN

A Río Elorz desde el emplazamiento de HUNTSMAN a su unión con el río ArgaB Río Arga desde su unión con el río Elorz a su unión con el río AraquilC Río Arga desde su unión con el río Araquil a su unión con el río SarriáD Río Arga desde su unión con el río Sarriá a su unión con el río SaladoE Río Arga desde su unión con el río Salado a su unión con el río AragónF Río Aragón desde su unión con el río Arga a su unión con el río Ebro

SECCIÓN LONGITUD(M) CAUDAL PROMEDIO (M3/S)

A 3.500 3,5B 6.500 15,9C 18.000 45,6D 11.000 46,4E 43.000 50,9F 9.000 90,4

“Escenarios” de Incendio.

En el caso de producirse un incendio, se atacaría con agua de los hidrantes situa-dos en el exterior y/o de los “sprinklers” o rociadores internos.

Dado el tamaño de los almacenes de HUNTSMAN y comparándolos con otrospara los que se conoce la reserva de agua de extinción, se recomienda disponerde 10.000 l/min. para garantizar una adecuada protección contra incendios, en elpeor de los casos. El disponer de un sistema adecuado de sprinklers limita estacantidad a un máximo de, aproximadamente, 6.000 l/min.

Los materiales de un almacén se distribuirán, en un incendio, de la siguienteforma:

* Dispersado en el penacho de humo.* Arrastrado con el agua de extinción.* Quemado.* Como residuo de combustión o no afectado.

El balance o distribución porcentual entre las distintas categorías contempladasdepende de la intensidad del incendio y de su duración, las tácticas de lucha con-tra el incendio utilizadas y el grado de solubilidad de los productos en el agua.

Plan de Emergencia Exterior

[100] Bases y Criterios

TABLA 4

Descripción de las

secciones de curso

de los ríos Elorz y

Arga

TABLA 5

Caudal promedio y

longitud de las

secciones del curso

de los ríos Elorz y

Arga

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Page 84: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Al revisar los productos tóxicos que se almacenan en HUNTSMAN, encontra-mos que muchos de ellos son solubles. La solubilidad estimada como promedioes de 150 g/m3, resultando, por tanto, que podrían ser arrastrados con el vertidodel agua contra incendios.

La contención del agua de extinción contaminada, en caso de un incendio (juntocon el cierre del sistema de drenaje del enclave), minimiza el impacto de los pro-ductos tóxicos incorporados a las aguas residuales.

Pero, dado el gran inventario de productos combustibles en los almacenes, unincendio importante podría persistir durante muchas horas. Suponiendo unperíodo de aplicación de agua contra incendios de 12 horas, se utilizarían apro-ximadamente 7.000 m3 de agua. Este caudal no podría ser controlado con lacapacidad de drenaje actual, por lo que una gran cantidad de agua de extincióncontaminada iría a través de los drenajes del Municipio y por la superficie terres-tre, hasta el río Elorz. Una cantidad menor se filtraría en el suelo y llegaría a lascapas freáticas.

Impacto Ambiental.

Para determinar el significado de la polución ambiental, es necesario conocer elumbral de toxicidad de las concentraciones de contaminantes, los organismosque son vulnerables a ellos y su persistencia en el ambiente.

Los productos almacenados en HUNTSMAN son de moderada toxicidad. En latabla 5A se han recogido los productos de mayor toxicidad para el medio acuáti-co; estos productos representan aproximadamente el 6% en peso de los produc-tos de los almacenes.

* El valor DL50 expresado en mg/kg, representa la dosis que resulta letalpara el 50% de los animales de ensayo (normalmente ratas).

* Los valores CE50 y CL50 representan las concentraciones que resultanletales para el 50% de las especies de ensayo.

Para este estudio resulta conveniente definir un producto tipo, basado en lista dela tabla 5A, con las siguientes características.

• Solubilidad. 50g/m3

• DL50 (rata): 300 mg/kg

Suponiendo que los seres humanos tuvieran una respuesta similar a la de las ratas(es decir DL50 300 mg/kg), que el peso promedio de un ser humano es de 50 kgy que la cantidad de agua contaminada consumida fuese de 1 litro, se puede cal-cular que el CL50 para el hombre es de 15.000 mg/l de producto tipo.

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Bases y Criterios [101]

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Page 85: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Supondremos que la cantidad de producto incorporado por el agua de extinción,contaminada es 4 veces su solubilidad (producto en solución y arrastrado).

De esta forma, la cantidad de producto incorporado por los 7000 m3 de agua deextinción, durante el período de tiempo de 12 horas, será de 1400 kg. Se supon-drá que, en el peor de los casos, el 50% del agua de extinción contaminada vier-te al río Elorz, en el período de tiempo de 12 horas, lo que resulta equivalente aun caudal de 0,08 m3/s de agua de extinción contaminada, cuya concentración esde 200 mg/l de producto tipo, valor muy por debajo de la CL50 estimada paraseres humanos.

Tras su vertido al río Elorz, el agua de extinción contaminada se diluirá por unfactor de 43,75, descendiendo la concentración de producto tipo hasta 4,6 mg/l.Cálculos similares se hacen para otros tramos del río. Los resultados se reflejanen la tabla 6.

SECCIÓN CONCENTRACION (PPM)

A 4,6B 1C 0,4D 0,4E 0,3F 0,2

Tras su vertido al río Elorz, el agua de extinción contaminada se diluirá en unaproporción que no resultará perjudicial para los seres humanos y si para la vidaacuática, debiéndose, sin embargo, evitar el consumo de esta agua, ya que puedeproducir efectos no deseables.

PRODUCTO STOCK SOLUBILIDAD LD50 (RATA) EC50 LC50 PECES

MEDIO EN AGUA MG/KG (DAFNIA MAGNA) MG/L

(TM) (G/L) (MG/L) (96 HORAS)

Bisfenol A (big-bags)* 100 <0,1 >2000 3,9 (48h) 9,9 (Brachyadenio resio)CH55 (Tri-nonilfenol fosfito) 8 <0,1 >2000 0,4 (48h) 10Cloruro benzalconio 1 total 500-2000 1(48h) 1-10 (pez cebra)Chimasorb 944 LD* 1 <0,1 >200 55 (48h) 0,35 (trucha arco iris)Cloruro cuprico 0,5 600 140 - 0,1 (poecilla reticulate)Diisocianato de difenilmetano 2 <0,1 >15000*= >1000 (24h) >100 (Brachyadenio resio)Irganox 245* 11 <0,1 >2000 55 43Nonilfenol 3 <0,1 190 0,14 (48 h) 0,56 (leaciscus idus melanotusProducto D16-051* 5 <0,1 >2000 12,5(24 h) 4,3-8,7 (trucha arco iris)Producto D,25-207 8 <0,1 >2000 0,2 (48 h) 100Tri-N-butilamina 0,5 0,1 420 - 1-10 (pez cebra)* = nombre comercial

Plan de Emergencia Exterior

[102] Bases y Criterios

TABLA 5A

Datos toxicológicos

de los productos de

más riesgo, de los

almacenes de

HUNTSMAN

TABLA 6

Concentraciones

promedio de

producto tóxico en

las secciones del

curso de los ríos

Elorz y Arga

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Page 86: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

No obstante, la Tabla 6 muestra que los niveles de concentración por encima delos cuales se producirían efectos sobre los peces, alcanzaría el curso de los ríosElorz y Arga hasta su desembocadura en el Ebro. El impacto de estas concentra-ciones, dependerá de su duración, (lo que a su vez estará sujeto a la duración delincendio del almacén), de la duración de la incorporación del agua de extincióncontaminada al río Elorz y del caudal de éste que es muy variable.

3.1.4. Radiación Térmica.

Almacenes Considerados.

Como en el supuesto anterior, consideramos el caso más desfavorable que seríaaquel en el que no han funcionado los sistemas automáticos de alarma y extin-ción y el fuego debe atacarse tarde y por medios manuales.

En la hipótesis de incendio en un almacén, es posible que se llegaran a producirniveles significativos de radiación térmica fuera de la fábrica.

Se consideran cada unos de los siguientes almacenes:* Edificio 14* Edificio 34* Edificio 41

Metodología

Para determinar los niveles de radiación térmica resultantes del incendio de unalmacén, se ha utilizado el modelo de un charco de fuego.

Crocker y Napier (1986) elaboraron tablas de zonas de impacto térmico para unaserie de charcos de fuego a nivel del suelo. A partir de estos datos, se puede esti-mar que la distancia de seguridad para las personas es de 3/5 veces el diámetrodel charco (en base a un umbral de nivel de impacto térmico de 4,7 kW/m2), y ladistancia de total seguridad superior a 6,5 veces el diámetro del charco (en basea un umbral de nivel de impacto térmico de 2 Kw/m2).

Se adopta el valor intermedio de esa estimación (esto es, la distancia de cuatroveces del diámetro del charco), debido a que:

* La naturaleza de los incendios de almacenes es tal que los efectos de lacombustión son generalmente inferiores a los de un charco de fuego con-vencional. La velocidad de desprendimiento de calor es también menor.

* El humo producido por la combustión de la estructura del almacén y desu contenido, actuaría como reductor de la radiación de calor.

El valor del diámetro del charco de cada almacén se obtiene suponiendo un áreade charco circular equivalente al área de almacén. El centro del incendio se supo-ne que se encuentra en el centro del almacén.

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Bases y Criterios [103]

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Page 87: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Resultados.

En la Tabla 7 se muestra la distancia máxima en que la radiación térmica sobre-pasa el umbral para las personas en caso de incendios en cada uno de los alma-cenes de HUNTSMAN. Esta información está representada en los planos de laPlanta de HUNTSMAN Números 5 al 10.

Los datos indican que, en caso de incendios en los edificios 14, 34 y 41, el impac-to fuera de la fábrica quedaría limitado al área de viviendas de empleados, adya-cente a ella, que alberga actualmente una familia en una casa. Evidentemente,sería adecuada la evacuación de estas viviendas.

Plan de Emergencia Exterior

[104] Bases y Criterios

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Page 88: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [105]

PLANO 5

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 14

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 105

Page 89: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[106] Bases y Criterios

PLANO 8

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 34

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 106

Page 90: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [107]

PLANO 10

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 41

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 107

Page 91: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

EDIF. ÁREA DEL DIÁMETRO DISTANCIA MÁXIMA

Nº ALMACÉN EFECTIVO DEL CENTRO DEL IN-

(M2) DEL CHARCO CENDIO AL UMBRAL

(M) DE NIVEL DE 4,7 KW/M2

DE IMPACTO TÉRMICO

4,7 KW/M2 2 KW/M2

14A y 14B 1.300 41 164 26714C 300 20 80 13034 3.150 63 252 41041 (2 X 225) 17 68 111

3.1.5. “BLEVE” en Bidón.

Almacenes Considerados.

Ya se han apuntado con anterioridad los incidentes o complicaciones relaciona-dos con los incendios declarados en el área de almacenamiento de productos quí-micos inflamables almacenados en bidones. En particular, los bidones puedenromperse por sobrepresión interna, produciéndose la proyección súbita del pro-ducto en ellos contenido, dando lugar a la aparición de esferas de fuego y pro-yección de los bidones a distancias considerables del lugar del incendio.

El almacén de HUNTSMAN que contiene bidones en los que se almacenan líqui-dos inflamables es el edificio 41.

Se ha considerado adecuado analizar el impacto fuera de la fábrica por rotura debidones, en caso de incendio en el almacén mencionado, en el supuesto más des-favorable de que no funcione el sistema de extinción fijo, activado por un doblesistema de disparo.

Mecanismo de un “BLEVE” en Bidón.

Al exponer un bidón que contiene líquido a la acción del fuego, aumenta la tem-peratura de sus paredes, pasando el calor al líquido y a los gases contenidos. Losgases conducen mal el calor y, por lo tanto, la parte de la pared del bidón en con-tacto con ellos se calienta más que la parte humedecida por el líquido. La tempe-ratura del líquido aumenta, produciendo vaporización en su superficie, aumen-tado ligeramente la presión. Cuando la pared humedecida del bidón alcanza latemperatura de saturación (corresponde a la presión interna) se produce la ebu-llición del líquido, ocasionándose un rápido aumento de la presión.

Entretanto, el aumento de temperatura de la pared del bidón en contacto con elgas, reduce la resistencia de la pared. El bidón reventará cuando la resistencia desu parte más débil es superada por la fuerza producida por la presión interna, loque ocurre, generalmente, en la junta inferior del bidón con junta de costura, alacero puede aflojarse y desenrollarse; en un bidón con soldadura, se producirágrieta.

Plan de Emergencia Exterior

[108] Bases y Criterios

TABLA 7

Tabla de radiación

térmica en caso de

incendio en

almacenes

(suponiendo que no

haya extinción).

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Page 92: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Se produce un “BLEVE” (Boiling Liquid Expanding Vapour Explosión) cuandola temperatura del líquido en el momento de la rotura excede la temperatura deebullición a la presión del ambiente. Se ocasiona una evaporación instantáneacuando la presión del bidón disminuye, causando una violenta explosión, inclu-so aunque el líquido no sea inflamable.

Si no sucediese un “BLEVE”, el vapor o el líquido saldrá despedido por la grieta,lo cual hará descender la presión interna, continuando el vertido hasta que esapresión iguale a la presión ambiente. Si la grieta es pequeña, la presión del bidónpuede continuar aumentando, produciendo una explosión en el líquido inflama-ble cuando la llama se propaga al interior del bidón.

Los bidones de acero fallan después de 1 y 6 minutos del contacto con la llama.El tiempo de fallo está en función de variaciones en la fabricación del bidón, pro-duciendo los líquidos más volátiles los fallos de más rapidez y mayor violencia.El 60 % de los fallos en bidones que contienen líquidos inflamables, se producepor un “BLEVE” o explosiones similares (Richards & White, 1976).

Distancia Máxima de Proyección de Misiles de Bidones.

En un “BLEVE”, el bidón puede volar por los aires debido al chorro de escape devapor. Uno de sus extremos puede volar y el resto del bidón puede ser lanzado enuna dirección y los fragmentos de metal en otra. Cuando se trata de bidones api-lados verticalmente, suelen ser lanzados al aire a una altura de entre 30/60metros, perforando el techo del almacén y afectando, frecuentemente, el sistemade sprinklers. Cuando los bidones se encuentran en estanterías o si algo cambiasu trayectoria vertical, pueden ser lanzados a grandes distancias en forma hori-zontal (se han dado casos de hasta 230 metros. NFPA Código 30, Apéndice D).

Cuando contienen líquidos inflamables, el líquido lanzado en el “BLEVE” sueleformar una bola de fuego con trayectoria de 20 metros, mientras la parte pro-yectada del bidón puede estar todavía ardiendo al llegar a tierra. Este mecanismopuede extender el fuego rápidamente, así como poner en peligro a las personasque tratan de combatir el fuego, quienes tendrán que retirarse. Incluso cuando elcontenido de estos recipientes no es inflamable, un bidón volante puede produ-cir daños estructurales si se estrella contra una edificación vecina.

Para la finalidad de este estudio, se estimará que el alcance máximo de misilesproducidos por explosión de bidones será de 230 m. Para el almacén 41, únicocon bidones inflamables, se estima que la explosión del bidón se localiza en elcentro del edificio. En base a esto, se puede estimar el alcance máximo de estosmisiles. Esta información se ilustra en el Plano 11.

En este Plano se muestra que en el caso del edificio 41, la única zona habitadafuera de la fábrica y dentro del alcance máximo de misiles producidos por explo-sión de bidones, es el área de viviendas de empleados, adyacente a la Planta, quealberga actualmente solamente a una familia en una casa. Anteriormente ya sehabía sugerido la evacuación de esta zona en caso de incendio, por razón deradiación térmica elevada.

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Bases y Criterios [109]

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 109

Page 93: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[110] Bases y Criterios

PLANO 11

Distribución de la

planta de Huntsman

Alcance Bleve

edificio 41

Alcance Bleve

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 110

Page 94: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.2. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO EN PARQUE

DE TANQUES.

3.2.1. “Escenarios” Potenciales.

En las áreas de parque de tanques Nº 24, 32 y 39 se almacenan materiales infla-mables (algunos de ellos son también tóxicos). Los incendios relacionados conestos parques de tanques pueden tener incidencias fuera de la fábrica. Todos lostanques se encuentran dentro de cubetos de hormigón. Se recuerda que el par-que Nº 43 no se menciona porque un incendio importante en él no se consideraposible. Un incendio relacionado con un parque de tanques en HUNTSMANpodría tener los siguientes efectos:

* Derrame del producto inflamable en el área limitada por el cubeto, conformación de una nube de vapor inflamable.

* Derrame del producto inflamable en el área limitada por el cubeto, segui-do por un incendio en forma de charco y el subsiguiente nivel de radiacióntérmica.

* “BLEVE” de un tanque de almacenamiento con sus efectos relacionados debola de fuego y fragmentación.

* Formación de un penacho de humo tóxico.

3.2.2. Charco de Fuego

Distancia al Umbral de Nivel de Impacto Térmico.

En el caso de que se produzca un derrame de producto inflamable en el área limi-tada por el cubeto de un parque de tanques, es posible que pueda inflamarse,dando lugar a un incendio en forma de charco. Aplicando, de nuevo, los estudiosde Crocker y Napier (1986) sobre charcos de fuego, los datos de las tablas indi-cativas de zonas de impacto térmico, nos conducen a la estimación de una dis-tancia de seguridad para las personas comprendida entre 3/5 veces el diámetrodel charco (en base a un nivel de 4,7 kW/m2 de umbral de impacto térmico).

Con el fin de determinar las consecuencias más desfavorables de un charco defuego en cada parque de tanques, se supondrá el límite superior de ese rango (esdecir, una distancia de 5 veces el diámetro del charco).

El valor del diámetro del charco para cada parque de tanques se obtendrá supo-niendo una zona circular del charco equivalente a la extensión del cubeto. El cen-tro del incendio se supondrá que coincide con el centro del cubeto.

Resultados.

La distancia máxima al umbral de impacto térmico, para cada parque de tanques24, 32 y 39, se indica en la Tabla 8. La información que se detalla en dicha Tabla,se representa en los Planos de HUNTSMAN nº 12, 13 y 14.

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Bases y Criterios [111]

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 111

Page 95: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Las cifras muestran que la radiación térmica fuera de la fábrica, en caso de pro-ducirse un incendio en los parques de cisternas, no es significativa.

PARQUE DE ÁREA DE DIÁMETRO DISTANCIA MÁXIMA DEL

TANQUES Nº CUBETOS EFECTIVO CENTRO DEL INCENDIO

(M2) DEL CHARCO AL NIVEL DE 4,7 KW/M2

(M) UMBRAL DE RADIACIÓN

TÉRMICA (M)

24 79 10 5032 25 6 30 39 103 11 55

La parte de inflamables está protegida automáticamente contra el fuego, estandoprovista además de una fuerte pendiente para sacar eventuales fugas a un depó-sito exterior (85 m3) a través de un canal autoextintor.

Plan de Emergencia Exterior

[112] Bases y Criterios

TABLA 8

Alcance de

radiación térmica

en caso de incendio

en parque de

tanques

(suponiendo que no

haya actividad de

extinción).

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 112

Page 96: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 12

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 24

Radiación térmica

Superior a 4,7 Kw/m2

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [113]

2005 tomo 2 2/12/05 01:40 Página 113

Page 97: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[114] Bases y Criterios

PLANO 13

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 32

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 114

Page 98: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 14

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 39

Radiación térmica

Superior a 4,7 Kw/m2

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Bases y Criterios [115]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 115

Page 99: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.2.3. “BLEVE” en Tanque.

Mecanismo de un “BLEVE”.

Se produce un “BLEVE” por causa de una fuga rápida e instantánea a la atmós-fera de una masa grande de líquido presurizado y sobrecalentado. El mecanismousual es un incendio externo que afecta al recipiente debilitando sus paredes enla zona de vapor sobre el nivel de líquido, ocasionando una rotura instantánea dela pared del recipiente. Una válvula de escape a presión no actúa como protec-ción contra este tipo de fallo. Es conveniente hacer notar que puede ocurrir un“BLEVE” debido a cualquier operación que ocasione una caída instantánea de lapresión. La caída de presión produce una evaporación instantánea del líquido,aumentando su volumen del orden de 200 veces, lo que ya de por sí es suficientepara generar una onda de presión y producir fragmentación. Si el líquido esinflamable y se produce un fuego externo, la masa expansiva arderá, producién-dose una bola de fuego, que ocasione un riesgo mayor que los fragmentos meno-res y los efectos de la presión.

Potencial de “BLEVE” en un Tanque.

Los tanques de almacenamiento de HUNTSMAN son recipientes a presiónatmosférica y los líquidos que se guardan en ellos no son excesivamente volátiles.Por ello, no existe potencial de “BLEVE” en los tanques. Esta conclusión se basaen las siguientes consideraciones:

* Los recipientes a presión atmosférica tienen venteo por lo que no puedencoger altas presiones.

* Los recipientes de almacenaje a presión atmosférica no son muy resisten-tes, lo que les haría romperse antes de que alcanzase una alta presión inter-na.

* Dado que ninguno de los líquidos almacenados es excesivamente volátil,se requeriría una considerable presión interna para alcanzarlas condicio-nes de un “BLEVE”.

3.2.4. Formación de Penacho de Humo Tóxico.

Las zonas objeto de estudio son la zona de intervención y la zona de alerta. Lazona de intervención es aquella en la que las consecuencias de los accidentes pro-ducen un nivel de daños que justifica la aplicación inmediata de medidas de pro-tección. Esta zona viene definida por el valor IPVS (límite inmediatamente peli-groso para la vida y la salud) que es la concentración máxima a la que puede estarexpuesta una persona durante 30 min. sin síntomas graves ni efectos irreversiblespara la salud. La zona de alerta es aquella en la que las consecuencias de los acci-dentes provocan efectos perceptibles, que no justifican normalmente una inter-vención.

Plan de Emergencia Exterior

[116] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 116

Page 100: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Naturaleza del Penacho.

En la combustión de productos químicos orgánicos se pueden formar gases tóxi-cos además de dióxido de carbono y agua. Por ejemplo, la presencia de átomosde cloro en un producto químico resultará en la formación de cloruro de hidró-geno y, en mucha menor proporción, de monóxido de carbono y fosgeno. Estosgases se elevan con el penacho de humo ascendente y luego se dispersan en laatmósfera. Dependiendo de la cantidad de gas, su toxicidad y la altura que alcan-ce el penacho, pueden producirse concentraciones significativas de gases tóxicosa nivel del suelo y viento abajo del lugar del incendio.

Las concentraciones de humo tóxico a nivel de suelo se han determinado esti-mando la altura de emisión del penacho y aplicando el modelo de Gauss a la dis-persión del humo, a esa altura. El modelo de dispersión de Gauss se describe enforma más amplia en la Sección 3.1.2. Se supone que el gas tóxico más significa-tivo en la columna de humo será el cloruro de hidrógeno.

Los productos a considerar, por ser los de mayor riesgo, son aquellos líquidosorgánicos que contienen cloro. Estos productos se encuentran en los parques detanques 32 (epiclorhidrina recuperada) y 43 (epiclorhidrina). Este último no setiene en cuenta por ser un almacenamiento subterráneo de alta seguridad, en elque no se considera posible un incendio.

Contrariamente a lo que ocurre en el incendio de un almacén, un charco defuego en un parque de tanques, sería un fuego no confinado. Como existiría unbuen aporte de aire al fuego, se produciría una combustión rápida, minimizan-do el peligro de formación de humo tóxico ya que la gran energía liberada pro-porcionaría al humo un gran poder ascensional, maximizando así la altura quepuede alcanzar en la atmósfera. La concentración máxima a nivel de suelo decre-ce rápidamente a medida que aumenta la altura efectiva. La aplicación de aguacontra incendios aminora el fuego, produciendo una reducción en la altura delpenacho y aumentando por tanto la concentración máxima a nivel de suelo.

Ensayos de combustión de epiclorhidrina, realizados entre otros por Ciba-GeigyS.A., demuestran que la concentración de fosgeno en los gases de combustión esinferior a 2 mg./m3 (=0.5 ppm). Esta concentración es relevante ya que el valorIPVS fijado por NIOSH para fosgeno es de 2 ppm (el valor AEGL 2 es, en ppm,0,6 para 30 minutos; 0,3 para 1 hora; 0,08 para 4 horas y 0,04 para 8 horas). Elgas más peligroso que se forma en la combustión de la epiclorhidrina es el clo-ruro de hidrógeno, que se genera en cantidades prácticamente estequiométricas.

Si no se combate el incendio, la dispersión de los gases se producirá desde la altu-ra máxima del penacho. Para los casos de los charcos de fuego de la epiclorhidri-na, esta altura sería superior a los 100 metros. En estas condiciones, no se pro-ducirían concentraciones significativas de cloruro de hidrógeno y fosgeno a nivelde suelo.

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Bases y Criterios [117]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 117

Page 101: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Sin embargo, bajo condiciones en las que la emisión no se produzca desde la altu-ra máxima, se ocasionarían concentraciones significativas a nivel de suelo,pudiendo darse estas circunstancias debido a la aplicación de agua o espumacontra incendios, sobre el charco de fuego.

Por esta razón, y para el propósito de este análisis, se supondrá el caso más des-favorable de emisión, esto es, el de que se ataque el incendio y la altura efectivadel penacho sea de 10 metros. En este caso la duración del penacho seria corta.

Dispersión de los Gases Tóxicos producidos por la Combustión de la Epiclor-hidrina Almacenada en el Parque de Tanques 32.

La epiclorhidrina reciclada se almacena en el tanque 5 del parque de tanques 32.Este tanque tiene un cubeto de 25 m2. De esta forma, en el caso de que ardiese underrame de epiclorhidrina en el parque de tanques 32, se produciría un área deincendio de 25 m2.

La epiclorhidrina presenta una velocidad normal de quemado de 2,6 mm/min.En el caso de que se lleve a cabo actividades de extinción, se supone que la zonade incendio se reducirá a la mitad.

Suponiendo que exista un stock normal en el tanque de 35 m3 (41.300 Kg.), sig-nificaría que el incendio tendría una duración de 9 horas.

Por supuesto, se aplica agua y espuma contra incendios en la zona, el fuego seextinguiría.

La velocidad del flujo de masa de cloruro de hidrógeno sería de 0,5 Kg/sg.

Se ha utilizado un modelo de dispersión WHAZAN para analizar la dispersiónde cloruro de hidrógeno, viento abajo, de un charco de fuego para determinar lazona de riesgo a que da lugar este gas tóxico. Las distancias máximas viento abajoy transversal al valor IDLH se muestran en la Tabla 9 para dos supuestos repre-sentativos de velocidad del viento. Se ha supuesto una categoría (D) de estabili-dad de condiciones atmosféricas.

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) IPVS,VIENTO ABAJO (m) IPVS,TRANSVERSAL (m)

5 108 232 217 41

Plan de Emergencia Exterior

[118] Bases y Criterios

TABLA 9

Zona de riesgo de

cloruro de

hidrogeno en humo

producido por

incendio de charco

de epiclorhidrina en

parque de tanques

(con aplicación de

medidas contra

incendios).

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 118

Page 102: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) 20 PPM, VIENTO ABAJO (m) 20 PPM, TRANSVERSAL (m)

5 355 61 2 632 102

Impacto de la Columna de Humo Tóxico.

Los resultados de los cálculos de la dispersión de cloruro de hidrógeno, en el casode un charco de fuego en el que se involucra la epiclorhidrina, indican que pue-den producirse concentraciones peligrosas para la salud fuera de la fábricadurante la extinción del incendio. Bajo tales condiciones, sería preciso alertarcierta área alrededor de la Planta de HUNTSMAN. Dicho área se define por lasdimensiones viento abajo y transversal dadas en las Tablas 9 y 10 y las condicio-nes climatológicas. El radio de intervención adecuado es igual a la distancia vien-to abajo al vapor IPVS. El sector con este radio y de anchura mínima igual a ladel penacho, sería el sector afectado.

3.3 ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO EN LA ESTA-

CIÓN DE DESCARGA DE CISTERNAS DE EPICLORHIDRINA

Se estima que las consecuencias son las mismas que las descritas en el punto 3.2.

3.4. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE UN DERRAME DE LIQUIDO

TÓXICO.

3.4.1. Tipos de Derrame.

Cuando el líquido se escapa del recipiente en el que está contenido, dependiendode su naturaleza, puede vaporizarse, dando lugar a una nube de vapor. La veloci-dad a la que tiene lugar la vaporización, determina la naturaleza de la nube devapor.

Al considerar la generación de una nube de vapor de un derrame líquido, se pue-den distinguir las siguientes situaciones:

* Un líquido volátil a presión y temperatura atmosférica.* Un líquido sobrecalentado bajo presión.* Un gas licuado refrigerado a baja temperatura pero a presión atmosférica.

La vaporización del líquido es diferente para los tres supuestos. En el primer caso,el líquido derramado se encuentra, aproximadamente, en equilibrio y se evapo-ra de forma relativamente lenta. En el segundo caso el líquido está sobrecalenta-do y se evapora al principio de forma instantánea, produciéndose luego una eva-

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Bases y Criterios [119]

TABLA 10

Zona de alerta de

cloruro de

hidrogeno en humo

producido por

incendio de charco

de epiclorhidrina en

parque de tanques

(con aplicación de

medidas contra

incendios).

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 119

Page 103: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

poración más lenta. En el tercer caso, de un gas refrigerado, al derramarse se eva-pora rápidamente al principio y después de forma más lenta.

El análisis de los productos químicos almacenados en HUNTSMAN da comoresultado que de los tres “escenarios” descritos anteriormente, tan solo el prime-ro resulta posible.

El líquido tóxico con mayor stock es la epiclorhidrina.

El potencial de formación de una nube de vapor inflamable como continuacióna un derrame de líquido, se ha considerado ya en la Sección anterior.

En el caso de la epiclorhidrina se ha considerado oportuno analizar las conse-cuencias del derrame del contenido total de uno de los recipientes dentro delcubeto del parque 32.

3.4.2. Modelos de Evaporación y Dispersión.

El análisis de las consecuencias del derrame de un líquido tóxico se puede divi-dir en dos partes:

* Análisis del potencial de formación de una nube de vapor.* Análisis de las consecuencias de la formación de dicha nube de vapor.

La evaporación de un líquido volátil en forma de charco es esencialmente unproceso limitado por la transferencia de masa, que depende de la presión devapor del líquido y de la corriente de aire que cruza la superficie del charco. Unmétodo adecuado para el cálculo de la velocidad de evaporación es dado porOpschoor en TNO`s “Methods for the Calculation of the Phisical Effects of theEscape of Dangerous Materials”.

Este método se basa en la siguiente ecuación:

m = 2 x 10-3 u0.78 d-0.11 x M Pt x 1n ( 1 + Pw - Px )R T Pt- Pw

dondem = velocidad de evaporación (Kg/m2s)u = velocidad del viento (m/s)d = diámetro del charco de líquido (m)M = peso molecular (Kg/Kmol)R = constante de gas (J/Kmol K)T = temperatura del líquido (K)Pw = presión parcial del vapor en la superficie dellíquido (Pa)Pt = presión atmosférica (Pa)Px = presión parcial del vapor en los alrededores (Pa)

Plan de Emergencia Exterior

[120] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 120

Page 104: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

La dispersión del vapor se analizará utilizando un modelo de dispersión deGauss. En la Sección 3.1.2 se dan detalles de este modelo.

3.4.3. Resultados.

El valor IPVS para la epiclorhidrina es de 100 ppm (NIOSH) y el valor que defi-ne la zona de alerta se estima en 20 ppm.

La superficie del cubeto de recogida de derrames es de 25 m2, lo que representala superficie máxima de un charco de fuego en esta zona.

Para la epiclorhidrina:M = 92,5Pw = 1733 Pa

Suponiendo que el líquido se encuentra a temperatura ambiente de 293 K.u = 3 m/s (seleccionado)d = 5,6

R = 8,3.103

J/Kmol KT = 293 KPw = 1733 PaPt = 105 PaPx = 0 Pa

Así:m = 2,6.10-4 Kg/m2s

Como la superficie máxima del charco sería de 25 m2, la velocidad de emisiónserá de 0,007 Kg/s.

Suponiendo que esta emisión se hiciese desde un punto de fuente continua, ladispersión del vapor se calculó utilizando un modelo de dispersión de Gauss. Losresultados se muestran en la Tabla 11. Las claves de los datos de toxicidad se handetallado anteriormente.

CONCENTRACION DISTANCIA ANCHURA

MÁXIMA MÁXIMA

A CONC. DE PENACHO

NIVEL VALOR (ppm) (m) (m)

IPVS 100 26 7ZONA ALERTA 20 66 15

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Bases y Criterios [121]

TABLA 11

Dispersión de vapor

de epiclorhidrina

después de un

derrame.

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 121

Page 105: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.5. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE UNA FUGA DE AMONIACO.

3.5.1. Caso de Fuga.

En la Planta de HUNTSMAN, en el edificio 37, se almacenan diversos gases enbotellas. El producto de mayor toxicidad, así como el que se encuentra en mayorcantidad, es el amoníaco. El stock máximo de amoníaco de HUNTSMAN es de20 botellas, de 45 Kg. de capacidad cada una, almacenadas en el edificio 37.

Se ha considerado adecuado analizar el supuesto de una fuga de amoníaco. Al noresultar razonable desarrollar un “escenario” que suponga la fuga de las 20 bote-llas, se ha elegido el caso de fuga del contenido total de 1 botella. Se ha supuestoque la fuga se produce de forma instantánea.

3.5.2. Modelo de Dispersión.

Se ha utilizado un modelo estándar de dispersión de Gauss para analizar el efec-to de la fuga del contenido de una botella de amoníaco. Dicho modelo se descri-be en detalle en la Sección anterior.

3.5.3. Exposición Potencial de los Alrededores de Fábrica.

La situación elegida para análisis ha sido un caso de condiciones climatológicasPasquill, categoría D y velocidad del viento de 3 m/s. Estas condiciones climato-lógicas se consideran típicas de un día normal en la zona de HUNTSMAN.

Se ha supuesto que no existe mezcla inicial y que la fuga ocurre al aire libre. Estassuposiciones significan los efectos más desfavorables fuera de la fábrica para lafuga considerada.

Suponiendo que la fuga tiene lugar junto al edificio 37 (el almacén en el cual sealmacena el amoníaco), la distancia mínima al límite de la propiedad es de 80 m.A esa distancia, y viento abajo, se formaría una concentración significativa deamoníaco (0,002 %), pero de breve duración (aproximadamente 11 segundos).

Se concluye, por tanto, que la fuga del contenido de amoníaco de una botella, noproduciría impacto fuera de la fábrica.

Plan de Emergencia Exterior

[122] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 122

Page 106: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.6. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS DE ACCIDENTES DE TRANS-

PORTE.

3.6.1. Selección de Casos.

Para representar la variedad de productos transportados, se han seleccionado elsiguiente caso:

* Rotura de cisterna de 60 toneladas de epiclorhidrina

Se ha elegido la epiclorhidrina porque es el producto que mayor volumen repre-senta.

3.6.2. Derrame de Epiclorhidrina.

Eventos Posibles.

La epiclorhidrina es un líquido inflamable con punto de inflamación de 35 ºC.Un accidente de carretera puede ocasionar un charco que se evapore sin infla-marse o el incendio del líquido. Los “escenarios” “con incendio” y “sin incendio”se tratan a continuación de forma separada.

Charco “Sin Incendio”.

La epiclorhidrina tiene una presión de vapor de aproximadamente 1.700 Pa atemperatura ambiente. Anteriormente se vio que la velocidad de emisión de underrame de epiclorhidrina sería de 2,2 x 10-4 Kg/m2.s.

El efecto de una fuga de epiclorhidrina sin incendio dependería de la superficiedel charco y de las condiciones meteorológicas. La Tabla 12 da la distancia a unaconcentración de vapor de 100 ppm (que se ha tomado en la Sección 6 comovalor IPVS para epiclorhidrina) para una variedad de tamaños del charco. Se eli-gió un tiempo equivalente a Pasquill D y velocidad del viento de 3 m/s.

TAMAÑO DEL DISTANCIA A LA

CHARCO (m2) CONCENTRACION IPVS (M)

25 2650 3875 46100 52150 66

Se produciría un riesgo ecológico si la epiclorhidrina llega, de forma accidental ointencionada a cauces del agua. El producto es piscitóxico por encima de 50 ppm,por lo que se necesitará una gran cantidad de agua para diluirlo por debajo de lasconcentraciones sin riesgo.

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Bases y Criterios [123]

TABLA 12

Distancia a la

concentracion IPVS

de epiclorhidrina en

el caso de fugas de

liquido sin incendio

de varios tamaños

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 123

Page 107: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Derrame “Con Incendio”.

Un derrame de epiclorhidrina puede incendiarse. El peligro de un charco defuego de este producto puede ser grave por los siguientes posibles eventos:

* Radiación térmica del fuego.* Formación de productos tóxicos de la combustión.* “BLEVE” de la cisterna.

El efecto de la radiación termal de un charco incendiado después de producirseun accidente de transporte y el incendio del derrame de la epiclorhidrina depen-derá del tamaño del propio derrame.

Como repetidas veces se ha señalado se utilizan los cálculos de Crocker y Napier(1986) de zonas de impacto termal para situaciones corrientes de charcos defuego.

Para determinar las consecuencias de un charco de fuego producido por un acci-dente de transporte y el derrame de epiclorhidrina, se ha tomado el límite supe-rior, es decir, una distancia de seguridad de 5 veces el diámetro del charco.

La Tabla 13 da la distancia máxima del centro del fuego a un nivel de umbral deradiación térmica de 4,7 Kw/m2 para varios tamaños de derrame. El valor del diá-metro del charco para cada tamaño de derrame se ha obtenido suponiendo unazona circular efectiva de charco equivalente a la zona de derrame. Se ha supues-to que el centro del fuego coincide con el centro de derrame.

TAMAÑO DEL DISTANCIA MÁXIMA DEL CENTRO DEL

CHARCO FUEGO AL NIVEL DE UMBRAL DE RADIA-

(m2) CION TÉRMICA DE 4,7 Kw/m2 (m)

25 2850 4075 49100 56150 69

Puede verse como la radiación térmica de un derrame con incendio de epiclor-hidrina producido por un accidente de transporte podría tener un impacto sig-nificativo, dependiendo de la población que se encuentre adyacente al lugar delaccidente. Conviene hacer notar sin embargo que los valores dados en la Tabla sebasan en la situación donde no se han realizado actividades de extinción. Dichasactividades reducirían considerablemente los efectos. Hay que tener en cuentaque habrá un intervalo de tiempo hasta que llegue la brigada de incendios allugar del accidente.

El efecto de los gases tóxicos producidos por la combustión de epiclorhidrina (enel caso de un derrame con incendio) dependerá del tamaño del charco. La natu-raleza del penacho y su dispersión se ha comentado anteriormente.

Plan de Emergencia Exterior

[124] Bases y Criterios

TABLA 13

Alcance de

radiación térmica

en caso de

derrames con

incendio de

epiclorhidrina

(varios tamaños).

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 124

Page 108: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

La combustión de epiclorhidrina puede ocasionar la formación de cloruro dehidrógeno y fosgeno (trazas).

En el caso de producirse un incendio, el acceso de aire el charco favorecerá larapidez del incendio y la elevación del humo, maximizando su altura en laatmósfera. La concentración a nivel de suelo de los gases tóxicos disminuye rápi-damente a medida que la altura efectiva aumenta.

Previo a la llegada de la brigada de incendios, la dispersión del cloruro de hidró-geno que se produzca tendrá lugar desde la altura máxima de la emisión, porencima de los 100 m. Bajo estas condiciones no existirán concentraciones signi-ficativas de cloruro de hidrógeno a nivel de suelo. Sin embargo, tras la llegada dela brigada de incendios y el comienzo de la actividad de extinción, el fuego sehará más lento, pudiendo hacer que disminuya la altura del penacho, aumentan-do así la concentración a nivel de suelo. Bajo estas condiciones se pueden produ-cir concentraciones significativas viento abajo, a nivel de suelo.

En cuanto al BLEVE, el mecanismo habitual es un fuego externo que envuelve alrecipiente, debilitando sus paredes en el espacio que se encuentra lleno de vaporsobre el nivel del líquido, ocasionando su rotura inmediata. Una válvula de pre-sión no protege contra este tipo de rotura. Conviene destacar que puede ocasio-narse un BLEVE debido a cualquier mecanismo que produce un cambio repen-tino de presión. La pérdida de presión produce la fracción del líquido y su infla-mación, aumentando su volumen en unas 200 veces, lo que es suficiente paragenerar una ola de presión y fragmentos.

Cuando el líquido es inflamable y se produce un fuego externo, la masa expansi-va se incendiará, produciendo una bola de fuego, que dominará sobre los frag-mentos menores y los efectos de la presión.

Debido a la naturaleza de las cisternas utilizadas para el transporte de la epiclor-hidrina y el hecho de que el producto no es excesivamente volátil, se concluye enque no existe potencial para que se produzca un BLEVE en la cisterna.

3.7. ANÁLISIS DE LAS CONSECUENCIAS POR EL ESCAPE DE VAPO-

RES DE TRIFLUORURO Y TRICLORURO DE BORO

3.7.1. Introducción.

El trifluoruro de boro y el tricloruro de boro se manejan en una sala confinada(caseta de desgasificación), la cual está dotada de un sistema de ventilaciónconectado a un lavador de gases cargado con sosa cáustica.

Estas sustancias son almacenadas en el almacén, E-37, en botellas estándar de 50litros (43 ó 37 Kg. según proveedor) en el caso del Trifluoruro y en cilindros de

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Page 109: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

975 Kg. en el caso del Tricloruro, estando previsto almacenar el equivalente alconsumo de un día en el almacén y la misma cantidad en la caseta de desgasifi-cación. La campaña de producción es una semana cada mes.

El almacén cumple con los requisitos exigidos por la reglamentación vigente. Losgases son suministrados desde la caseta de desgasificación que es un área confi-nada. En ella se encuentran todas las conexiones, válvulas, reguladores, cédulaspesables, el evaporador de tricloruro de boro, así como las botellas y cilindros queestán conectadas al proceso.

Las paredes y el techo de la caseta están construidas con materiales RF-180, exis-tiendo agujeros en la parte inferior y sobre la puerta principal que permiten laentrada de aire para la renovación del mismo en la caseta.

Existen sprinklers en la caseta, así como una cortina de agua sobre la puerta prin-cipal de acceso.

Como se indicó anteriormente, conectado a la caseta, a una distancia de 6metros, está ubicado un lavador de gases, conectado al sistema de ventilación,para eliminar las posibles fugas de tricloruro y trifluoruro. Tiene las siguientescaracterísticas:

* Ventilador: 4.000 m3/hora* Volumen de sosa cáustica: 1.500 litros del 20%* Caudal de recirculación: 27 m3/hora

La alimentación de tricloruro y trifluoruro de boro al proceso no se realiza almismo tiempo. La caseta de desgasificación está conectada con el edificio de pro-ducción a través de una tubería de 40 metros, de un diámetro interno de 10 mm.,la cual no tiene bridas.

Las botellas y cilindros son introducidas en la caseta por la puerta principal, exis-tiendo otra puerta de emergencia ubicada en el lado opuesto.

Caso de fallo del equipo, los gases de trifluoruro y tricloruro podrían escaparsedentro de la caseta, pero al activarse los rociadores (sprinklers) se formaría ácidofluorhídrico y ácido clorhídrico, los cuales serían en parte arrastrados al lavadorpero una parte podría escapar a través de rendijas y puertas. Cuando los detec-tores de gases colocados en la caseta detectan la fuga cortan automáticamente laalimentación del gas, cerrando las válvulas, conectan los rociadores y la cortinade agua de la puerta e igualmente conecta la bomba de recirculación de sosacáustica del lavador de gases.

El agua contaminada es conducida a través de los desagües a la estación de neu-tralización.

El gas tóxico puede dirigirse viento abajo del punto de emisión y dar niveles

Plan de Emergencia Exterior

[126] Bases y Criterios

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potenciales de peligro, los cuales estarán en función del tamaño de la emisión yde las condiciones atmosféricas. La eficacia real de la cortina de agua tendrá tam-bién influencia en el nivel potencial de peligro.

Características del ácido clorhídrico y del ácido fluorhídrico.

Ambas sustancias son fuertemente irritantes, pudiendo causar daños por corro-sión, especialmente en el tracto respiratorio superior, así como irritaciones deltejido conjuntivo, daños superficiales en la córnea e inflamación de la epidermis.Pueden causar, igualmente, úlcera del septum nasal.

El ácido clorhídrico es más pesado que el aire y el ácido fluorhídrico es menospesado.

No existen datos sobre los efectos del ácido clorhídrico sobre las personas huma-nas, existiendo solamente estudios parciales sobre efectos en animales de experi-mentación. Se puede considerar que concentraciones inferiores 20 ppm no ten-drán efectos adversos permanentes y por lo tanto se puede tomar como nivel dealerta.

Existen estudios más completos sobre los efectos del ácido fluorhídrico que indi-can que concentraciones de 50 ppm pueden tener consecuencias fatales si se estáen esas condiciones más de 30 minutos.

En la Tabla 14 se indican los valores de referencia para el trifluoruro de boro, tri-cloruro de boro, ácido fluorhídrico y ácido clorhídrico.

BF3 BCL3 FH CLH

TLV 1 PPM TECHO NO ENCONTRADO * 3 PPM TECHO 5 PPM TECHO

IDLH original 100 ppm 1000 ppm 30 ppm 100 ppmIDLH revisado 25 ppm No encontrado * 30 ppm 50 ppmERPG-1 2 mg/m3 No encontrado * 2 ppm 3 ppmERPG-2 30 mg/m3 No encontrado * 20 ppm 20 ppmERPG-3 100 mg/m3 No encontrado * 50 ppm 150 ppm* Se pueden suponer valores similares a los del ClH.

3.7.2. Modelo de dispersión.

3.7.2.1. Modelo de dispersión de fuga de trifluoruro de boro.

Consideraciones sobre el trifluoruro de boro.

El trifluoruro de boro se suministra en botellas de 50 litros que en el caso másdesfavorable tienen un peso de 43 Kg. Cada botella tiene una sola válvula, de talforma que el BF3 sólo puede salir como gas. A efectos del cálculo entendemos que

se fuga el BF3 de una botella que se encuentra llena.

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Bases y Criterios [127]

TABLA 14

Valores de

referencia para el

trifluoruro de boro,

tricloruro de boro,

ácido fluorhídrico y

ácido clorhídrico

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Page 111: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Para calcular el caudal de salida por fuga a través de un orificio de 4mm., que esel tamaño del orificio de una botella de 50 litros, se utiliza el modelo de Cranepara descarga de gases, que está basado en el comportamiento de un gas ideal,utilizando la siguiente fórmula:

donde:Q: caudal de salida en Kg/sCd: Coeficiente de descargaY: Factor d e corrección para flujo libre (setoma como 1 en este caso)A: área de salida de fuga en m2

P: presión anterior al orificio (dentro de labotella en pascales Pa)M: peso molecular en Kg/molR: constante universal de los gases en J/mol ºKT: temperatura en ºKγ: coeficiente de calores específicos

Utilizando la fórmula anterior, el escape de BF3 se estima en 0,42 Kg/s, estiman-do que el gas contenido en una botella se escapa en unos 100 segundos.

Una vez escapado el BF3 se asume que se acciona el sistema se rociadores y el aguareacciona con el trifluoruro según la reacción siguiente:

BF3 + 3H2O B(OH)3 + 3FH

Se asume que el ácido fluorhídrico desplaza al aire previamente a escaparse y quela máxima concentración del mismo se alcanza cuando se ha escapado el conte-nido completo de una botella llena de BF3 que se ha convertido en ácido fluorhí-drico.

En condiciones normales de temperatura y presión (20 ºC y 1 atmósfera) el volu-men de BF3 puede llegar hasta 15,2 m3. El volumen que ocupe el ácido fluorhí-drico será tres veces superior (45,6 m3). Este volumen de FH dará lugar a un cau-dal de escape de 0,37 Kg/s.

Dado que el volumen de la caseta es de 70 m3 y el factor de volumen de la dilu-ción es 0,65 (45,6/70), se forma conservadora se asume que el caudal de escapefuera de la caseta de desgasificación puede ascender 0,25 Kg/s. (0,65 x 0,37).

Se considera, de forma conservadora, que el sistema de lavado de gases no fun-ciona.

Según el funcionamiento de la cortina de agua situada sobre las aberturas de ven-tilación de la puesta principal de acceso a la caseta de desgasificación, se consi-

Plan de Emergencia Exterior

[128] Bases y Criterios

11

12 −

+

+=

γ

γ

γγ

RTMAPYCQ d

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Page 112: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

deran tres supuesto, en función del caudal de la cortina de agua que se presentanen la Tabla 15.

CAUDAL CAUDAL ESCAPE RATIO AGUA/ EFICACIA CAUDEL ESCAPE

Cortina agua Pre-Cortina FH LAVADO Post-Cortina

(m3/min) (Kg/s) (Kg/s)

No operativa 0,25 - - 0,250,5 (8,34kg/s) 0,25 34 78% 0,051 (16,67 kg/s) 0,25 67 96% 0,01

Modelo de dispersión.

El caudal de escape que se ha calcula en el apartado anterior, es procesado en unmodelo de dispersión que usa la misma metodología de los estudios utilizadospara los cálculos precedentes. Las distancias a las zonas de emergencia y de aler-ta para una estabilidad atmosférica D y velocidades de viento 2 m/s, 3 m/s y 5m/s, se presentan en la Tabla 16.

CASO Nº CAUDAL VELOCIDAD VIENTO DISTANCIA DEL PUNTO DISTANCIA DEL PUNTO

ESCAPE POST (M/S) Y CLASE DE EMISIÓN (M) A 50 PPM EMISIÓN (M) A 20 PPM

CORTINA ESTABILIDAD DE LA (ÁREA DE EMERGENCIA) (ÁREA DE ALERTA)

(KG/S) ATMÓSFERA = ERPG-3) = ERPG-2)

1 0,25 2D 500 9003D 400 7005D 300 600

2 0,05 2D 200 3303D 120 2705D 100 200

3 0,01 2D <100 1103D <100 1005D <100 <100

Las distancias para son casos 2 y 3 son inferiores a las establecidas para las áreasde de emergencia y alerta en el caso de un incendio de epiclorhidrina, siendosuperiores para el caso 1. Sin embargo esté posible escenario se descarta porentenderlo poco creíble la ocurrencia de un incidente de dichas características.

3.7.2.2. Modelo de dispersión de fuga de tricloruro de boro.

Consideraciones sobre el tricloruro de boro.

El tricloruro de boro se almacena en cilindros de 975 kg. a una presión de 1,32bar, permaneciendo en estas condiciones en estado líquido. El BCl3 se evapora enun evaporador de aceite para que entre de forma gaseosa en la caldera de reac-ción.

Para el escenario del accidente se analiza el caso más desfavorable que consiste enal rotura del flexible de conexión o de la válvula de salida del cilindro, sin que

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Bases y Criterios [129]

TABLA 15

Caudal de escape

de FH de caseta de

desgasificación

TABLA 16

Áreas de

emergencia y de

alerta para escapes

de FH de la caseta

de desgasificación

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Page 113: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

actúen los sistemas de detección y corte de la fuga, originando el escape del con-tenido total del cilindro.

Para calcular el caudal de escape se utiliza la ecuación de Bernoulli y se asumeque la evaporación súbita de la sustancia se produce corriente abajo del orificiode salida.

El caudal de escape será:

donde:Q: caudal de salida en kg/sCd: Coeficiente de descargaA: área de escape en m2

P: presión antes del orificio en pascalesPa: presión atmosférica en pascalesρ: densidad del líquido en kg/m3

Tomando como base la fórmula anterior, el escape de BCl3 sería 0,07 kg/s. Aun-que el escape se encuentre en una cabina sellada, de forma conservadora seasume que todo el vapor se escapa de la caseta de desgasificación a través del ven-teo conectado al lavador de gases por la abertura de ventilación, aceptando con-servadoramente que el lavador de gases no está conectado.

Los vapores de BCl3 reaccionarían de forma inmediata con el agua de los rocia-dores, formando ClH de acuerdo con la siguiente reacción química:

BCl3 + 3H2O B(OH)3 + 3ClH

La fracción evaporada súbitamente para el BCl3 se calcula aproximadamentecomo el 4%. Por lo tanto el caudal de escape de vapor de BCl3 sería 0,0028 kg/s(0.04 x 0.07), lo cual es equivalente a 2,4 10-5 kmol/s.

Si se asume que ocurre una conversión completa del BCl3 en ClH, el caudal deescape de ClH al exterior de la caseta será 7,2 kmol/s., lo que equivale a 0,0026kg/s de ácido clorhídrico.

Como se ha indicado no se considera el efecto de absorción del lavador de gases.Aunque puede haber un volumen de dilución después del escape desde la cabinahasta la caseta de desgasificación y la cortina de agua se conectaría cuando losdetectores detectasen el escape, no se han tenido en cuenta estos efectos en elmodelo de dispersión dado que el caudal de escape hacia el exterior de ClH esmuy bajo y cualquier efecto por el volumen de dilución o por la cortina de aguaharía que la cantidad fuera despreciable.

Plan de Emergencia Exterior

[130] Bases y Criterios

( )ad PPACQ −= ρ2

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Page 114: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Modelo de dispersión.

El caudal de escape, calculado en el apartado anterior, se utiliza en el modelo dedispersión. Las distancias de peligro se presentan en la Tabla 17.

CAUDAL CONDICIONES CONCENTRACIÓN DISTANCIA A LA

ESCAPE ATMOSFÉRICAS MÁXIMA CONCENTRACIÓN

ALCANZADA (PPM) MÁXIMA (M)

0.0027kg/s 2D 18,8 403D 12,5 405D 7,5 40

La Tabla 17 nos muestra que la máxima concentración de ácido clorhídrico des-pués del escape de la caseta de desgasificación es menor que la concentracióndefinida para el estado de alerta.

3.7.3. Exposición potencial en los alrededores de la fábrica.

Teniendo en cuenta lo indicado anteriormente podemos concluir que las distan-cias fijadas para las zonas de intervención y de alerta en los estudios anterioresno se van a ver modificadas por la utilización del trifluoruro y el tricloruro deboro. Solamente en uno de los supuestos analizados, en el caso de una fuga de tri-fluoruro de boro, se presenta la posibilidad de que estas zonas sean más ampliasque las fijadas anteriormente, pero es tan pequeña la probabilidad de que se dentodos las premisas fijadas para dicho supuesto, que se descarta dicho evento.

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Bases y Criterios [131]

TABLA 17

Distancias de riesgo

para una fuga de

ClH desde la caseta

de desgasificación

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Page 115: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.8. ANÁLISIS DE PROBABILIDAD.

3.8.1. Introducción.

Al analizar los riesgos relacionados con la Planta de HUNTSMAN, resulta nece-sario tener en cuenta la probabilidad de que ocurran accidentes, así como lasconsecuencias de los mismos. En la presente sección se determina la probabili-dad de que ocurran accidentes graves, utilizando como punto de partida la fre-cuencia histórica de accidentes similares en otras fábricas.

3.8.2. Incendios en Almacenes.

Bases de Valoración.

La frecuencia estadística de incendios depende de la naturaleza de la poblaciónde los lugares en que se toman los datos. Los almacenes pueden diferir notable-mente entre ellos, tanto por la naturaleza de los productos almacenados, comopor las normas que se aplican a su almacenamiento. Existen diferentes normati-vas publicadas sobre almacenamiento. La US National Fire Protection Associa-tion (NFPA) y la UK Chemical Industries Association (CIA) han publicado códi-gos que son aplicables al almacenamiento de productos inflamables.

La Planta de HUNTSMAN no está obligada al cumplimiento de estos códigos,sin embargo, como representa una práctica recomendable, se guía por directricesequivalentes.

Se supone por tanto que los datos tomados de almacenes construidos y maneja-dos bajo estas normativas son los adecuados para este estudio.

Datos Históricos de Accidentes.

Los datos de incendios en almacenes se han obtenido de North (1973), Lees(1982), FPA (1984), MHIDAS (1987) y Technica (1987).

Los datos más útiles son los de North, pero no incluyen accidentes recientes. Losdatos de North, fijan la frecuencia de incendios importantes en 5,5 x 10-4 por añoy por fábrica. Los datos de FPA (1984) y de Technica (1987) proceden de la his-toria de almacenes sujetos a normativas de mayor exigencia, resultando en esti-maciones de frecuencia de incendios importantes de 2.10-4.

Los datos sobre frecuencia relativa de fuentes de ignición son muy útiles al esta-blecer prioridades para tomar medidas preventivas; están disponibles en FPA(1984), para incendios ocurridos en el Reino Unido, y se muestran en la Tabla 18.

Plan de Emergencia Exterior

[132] Bases y Criterios

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Page 116: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

FUENTE Nº DE INCENDIOS

Equipos Eléctricos 52Incendio Intencionado 43Equipos de Acetileno 7Fumadores 22Fricción, Calor, Chispas 10Equipos de LPG 6Combustión Espontánea 2Equipos de Conducción de Gas 3Equipos de Combustión de Aceite 3Residuos 2Otras Causas Conocidas 5Desconocida 125Total 280

3.8.3. Incendios en Parques de Tanques.

Productos Inflamables.

Los productos más inflamables de los parques de tanques de HUNTSMAN serelacionan en la Tabla 19.

PARQUE DE TANQUE PRODUCTO CANTIDAD PUNTO DE

TANQUES PROMEDIO (TM) INFLAMAC. (ºC)

24 101 Xileno 15 32113 Ácido Acético 15 40102 Disolvente

aromático 160 20 41103 Exxol D 10 S 15 101111 Isopropanol 6 12

32 5 Epiclorhidrina reciclada 40 258 Sol. resina 10 25

14 N-metilpirrolidona 10 9039 5,9 Fenol 40 80

7 Etilendiamina 25 7243* 1,2,3,4 Epiclorhidrina 250 35*Se incluye desde el punto de vista informativo, pero no para el estudio de riesgos pues el incendiode estos tanques subterráneos se considera imposible.

Frecuencia.

La frecuencia de incendios en los parques de tanques se puede estimar, bien seateniendo en cuenta los mecanismos que ocasionan incendios, o bien consideran-do datos históricos.

La única información relativa a frecuencia de incendios en parques de tanques dela que se dispone es la de Kletz (1980). Este estudio da una cifra de 7,7.10-2 porfábrica y por año. Ahora bien, el tipo de industria a que se refieren estos datos sonrefinerías, con parques de tanques en los que se almacenan hidrocarburos infla-mables. Los stocks que se mantienen son grandes y las medidas contra incendios

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Bases y Criterios [133]

TABLA 18

Fuentes de ignición

de los incendios

principales

ocurridos en el R.U.

en 1983-1984

TABLA 19

Productos

inflamables en

parque de tanques

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 133

Page 117: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

muy rigurosas. Por lo tanto, estos datos no parecen directamente aplicables alpresente estudio. Si pueden serlo, sin embargo, para indicar posibles causas deincendios, como las que se relacionan en la Tabla 20.

CAUSA % DE ACCIDENTES

Rayos 25Rebose 9Recalentamiento 9Fugas 9Rotura de sellos mecánicos 9No especificada 39

Existen estimaciones de frecuencias de incendios en parques de tanques sobre labase de las frecuencias con que se producen los mecanismos que ocasionan losincendios (Technica, 1986, 1986b). Basándose en la frecuencia de fallos de tan-ques y en la probabilidad de ignición, Technica justifica un valor de 3.10-4 portanque y por año. Esta cifra es solamente aplicable a tanques que contienen pro-ductos con puntos de inflamación próximos a la temperatura ambiente o menorque ella. Este caso se daría en los tanques 109, 110 (etanol), 104 (1,2-dicloroeta-no), 4 (isopropanol), y posiblemente, los tanques 101 y 5 (xileno).

Para el presente estudio y para estos tanques se adopta la frecuencia de incendiosde 3.10-4 por tanque y por año.

Fuga de Líquidos.

Technica dispone de una base de datos relativa a fallos de los componentes deplantas químicas. Esta información está tomada de diversas fuentes y se encuen-tra en forma adecuada para utilizarla en análisis de riesgos.

Los derrames accidentales de productos almacenados están representados porescapes a través de agujeros de tres secciones diferentes.

Las frecuencias de cada tipo de fallo se relacionan en la Tabla 21 para tanquesatmosféricos. En estos fallos se incluyen los ocasionados por errores humanos,tales como dejar abierta una válvula de purga.

TAMAÑO DEL FRECUENCIA DE DERRAME

DERRAME POR TANQUE Y POR AÑO

Fallo catastrófico 6.5.10-6

Grande (200 mm) 1.0.10-5

Pequeño (50 mm) 5.0.10-5

Estas frecuencias se toman para representar la frecuencia de derrames en tanquesatmosféricos.

Plan de Emergencia Exterior

[134] Bases y Criterios

TABLA 20

Causas de

incendios

en parque de

tanques

TABLA 21

Frecuencia de fallos

en tanques

atmosféricos

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 134

Page 118: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.8.4. Escapes de amoniaco.

Las fugas de gas de botellas de 45 Kg. de amoníaco se han analizado en la Sección4, concluyendo en que podrían producir tan sólo impactos limitados.

Sobre este tipo específico de envase solamente existen datos acerca de su fre-cuencia de fallos, provenientes de una fuente privada, que indica que la cifra deroturas de 25 mm y superiores son de alrededor de 10-4 por botella y por año.

3.8.5. Accidentes de Transporte.

En este sentido se consideran tanto los riesgos que pueden ocurrir durante eltransporte del producto, como aquellos que pueden tener lugar dentro de lafábrica. Al considerar las consecuencias de derrames producidos durante eltransporte, aparece la epiclorhidrina con un riesgo potencial significante. Por ellose determina en el estudio la frecuencia de estos derrames.

La epiclorhidrina se transporta por ferrocarril hasta la estación de Bayona (Francia) y desde allíse transporta por carretera hasta destino, utilizando autopistas y autovías. Esporádicamen-te se puede realizar algún transporte por ferrocarril hasta la estación de mercancías deNoáin-Pamplona y desde allí se organiza, cuando la ocupación de la línea ferroviaria lo permite, el envío hasta la fábrica, donde entra por un ramal ferroviario específico.

En este estudio no se determina la frecuencia de derrame durante el transportepor tren, pero en cualquier caso será muy baja, ya que es muy baja la frecuenciade accidentes ferroviarios.

Los derrames relacionados con estos traslados pueden tener lugar:* Durante el transporte* Durante la manipulación en la Planta de HUNTSMAN.

La causa principal de derrames durante el transporte son los accidentes de tráfi-co. Se ha dedicado gran atención a estudios hechos sobre la frecuencia de derra-mes durante transporte por carretera, pero no se dispone de datos que esténespecíficamente relacionados con esta zona de España. En el estudio Canvey(HMSO 1978) se indica una frecuencia de derrames de 1,6.10-8 por Km., para eltransporte de petróleo en el Reino Unido. Las comparaciones hechas con datosprovenientes de Alemania (Technica 1987), Holanda (Technica 1984), Bahrain(Technica 1986) y EE.UU. (Davis 1963), así como datos más recientes del ReinoUnido (Technica 1985), nos llevan a la conclusión de que el valor indicado ante-riormente es una estimación razonable. No obstante, creemos que no se disponede suficiente información sobre detalles locales para adoptar estas cifras.

Su pon i en do que se realizan 10 tra s l ados por año, con un recorri do por el terri tori oForal de 100 Km., ex i s te una frec u encia de derrame de 1,6.10- 5 por Km. de carretera .

No todos los derrames de materiales inflamables acaban en un incendio. Datosrelativos al Reino Unido indican que alrededor del 20% de los derrames ocasio-nan incendios significativos.

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Bases y Criterios [135]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 135

N064161
Page 119: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.8.6. Escape de gases tóxicos en la producción de Aductos de Lewis

El estudio realizado por Environmental Resources Management “ERM” para laempresa HUNTSMAN (entonces Vantico) en septiembre se 2001, sobre el mode-lo de dispersión de escapes interiores de tricloruro y trifluoruro de boro, no seindican referencias sobre la frecuencia de fallos de este tipo de instalaciones, sibien podrían ser válidos los datos presentados en la Sección 3.8.4. de este docu-mento sobre gases tóxicos.

3.9. ANÁLISIS DE RIESGOS.

3.9.1. Metodología.

El problema fundamental que aparece al valorar riesgos en una planta industriales el de que los posibles accidentes varían tanto en nivel de consecuencias comode frecuencias. Normalmente, suelen ocurrir con frecuencia pequeños inciden-tes, mientras que los grandes incidentes (quizá produciendo varias muertes) sonmuy poco frecuentes. Sería un error llegar a conclusiones sobre la aceptabilidadde la Planta o la necesidad de medidas correctivas, basándose exclusivamente enconsideraciones sobre el grado de consecuencia de incidentes potenciales. Parallegar a una valoración general adecuada, es necesario combinar consecuencias yfrecuencias. Este tipo de ejercicio es lo que se denomina un análisis de riesgos. Selleva a cabo en esta Sección en forma semicuantitativa.

CAUSA DE MUERTE FRECUENCIA POR

PERSONA Y AÑO

Total de causas 1.1.10-2

Accidentes: Todos 4.6.10-4

Ferrocarril 4.3.10-6

Transporte Aéreo 6.5.10-6

Transporte Acuático 5.3.10-6

Coches 2.4.10-4

Envenenamiento por Medicamentos 3.4.10-4

Envenenamiento por Otras Sustancias 1.5.10-5

Caídas 1.3.10-4

Factores Naturales y Ambientales 3.8.10-6

Vapor 8.7.10-7

Inundaciones 2.4.10-5

* EE.UU., Reino Unido, Francia, Bélgica, Holanda

En base a esta valoración semicuantitativa se emite un juicio sobre el nivel gene-ral de riesgo y su aceptabilidad. Se hacen recomendaciones allí donde convienetomar medidas para disminuir niveles de riesgo.

3.9.2. Incendios en Almacenes.

Los incendios graves en almacenes son relativamente frecuentes. Hasta cierto

Plan de Emergencia Exterior

[136] Bases y Criterios

TABLA 22

Estadísticas de

mortalidad para

varios países de

europa occidental*

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 136

Page 120: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

punto esto es una característica inherente a este tipo de almacenaje, en el que losproductos se guardan en pequeños recipientes (como bidones), lo que maximizael peligro de incendio.

Las instalaciones actuales de almacenamiento están protegidas convenientemen-te contra el fuego, lo que reduce el riesgo de que un pequeño incendio crezcahasta afectar completamente a un almacén. Sin embargo, las estimaciones de fre-cuencia hechas están basadas en una muestra de almacenes con estándares altosde diseño y operación, por lo que resultan aplicables al caso de HUNTSMAN.

El impacto fuera de la fábrica de un incendio ocurrido en los almacenes puedeprovenir principalmente del escape de productos tóxicos al ambiente. Esta situa-ción puede producirse por arrastre de los productos con el agua de extinción, conla posibilidad de causar perjuicios al área por la que pasa el río Elorz. En teoría elvertido de aguas contaminadas puede evitarse creando una retención propia encada uno de los almacenes (con sprinklers o rociadores). Esta es la situaciónactual de HUNTSMAN.

En el caso de incendio en un almacén, solamente habría de emplearse aguamanualmente en el caso de que fallaran los sistemas automáticos.

Las concentraciones en el aire de productos tóxicos, provenientes de un incendio,pueden causar trastornos en la fábrica y en el área de viviendas de empleados,aunque resulta muy improbable que se lleguen a causar muertes.Se puede aminorar el riesgo mediante la evacuación de las personas que quedenen el interior.

El riesgo principal sería para las personas que tratan de extinguir el incendio, enel caso de que no vayan equipados con aparatos de respiración autónoma. Sípodrían producirse malos olores que molestarían al vecindario, sin causarlesmayor riesgo.

Las consecuencias de radiación de calor y fragmentos volantes quedan limitadasa zonas muy próximas a los almacenes en cuestión. Los riesgos se produciríanpara las viviendas de empleados, los propios empleados y en particular, el perso-nal que trata de extinguir el incendio. El riesgo para estos últimos, por “BLEVE”de bidones, puede ser importante.

3.9.3. Incendio en Parque de Tanques.

En comparación con parques de tanques de otros muchos centros industriales, lamayoría de los productos que se almacenan en HUNTSMAN, son relativamenteinocuos. Aunque existe la posibilidad de incendio, solamente podrían producir-se riesgos fuera de la fábrica en circunstancias excepcionales en las que los pro-ductos tóxicos no ascendiesen en el aire. Incluso en este caso, es improbable que

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Bases y Criterios [137]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 137

Page 121: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

se produjesen fatalidades fuera de la fábrica ya que es posible escapar del pena-cho de humos.

El riesgo sería de mayor gravedad para las personas que tratan de extinguir elincendio si no están adecuadamente equipadas.

3.9.4. Vertido de Líquido Tóxico.

Aunque existe la posibilidad de vertidos de líquidos tóxicos, el potencial de efec-tos graves fuera de la fábrica no es grande, pues los productos tóxicos no sonvolátiles y solamente pueden esparcirse en pequeñas superficies.

3.9.5. Escape de amoniaco.

Las consecuencias del caso analizado son leves. El riesgo de muerte dentro de lafábrica es pequeño y fuera de la misma es despreciable.

3.9.6. Accidentes de Transporte.

La frecuencia de derrames durante el transporte es bastante alta. Dado que estosderrames pueden tener lugar cerca de las zonas pobladas, es posible que puedanproducirse accidentes mortales fuera de la fábrica. El nivel de riesgo es, por tanto,importante. En realidad es una conclusión frecuente en los análisis de riesgos,que los accidentes durante el transporte representan un riesgo significativo(Technica 1986). Por esta razón HUNTSMAN ha construido una terminal parael transporte de epiclorhidrina para disminuir el riesgo.

3.9.7. Escape de gases tóxicos en la producción de Aductos de Lewis

El ácido clorhídrico gas que se genera en caso de incidente en la manipulacióndel BCl3 no tiene consecuencias fuera de la fábrica.En el caso del ácido fluorhídrico gas generado en caso de incidente en la mani-pulación del BF3, el área de intervención tiene un radio de 200 metros y quedacircunscrita fundamentalmente a la fábrica y el área de alerta tiene un radio de330 metros.

Plan de Emergencia Exterior

[138] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 138

Page 122: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4. DEFINICIÓN DE LAS

ZONAS OBJETO DE

PLANIFICACIÓN4.1. Incendio en Almacén 144.2. Incendio en Almacén 344.3. Incendio en Almacén 414.4. Incendio en Parque de Tanques,edificio 324.5. Incendio en estación descargaepiclorhidrina4.6. Fuga de gas tóxico enedificio 374.7. Fuga de gas tóxico en laproducción de Aductos Lewis

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Bases y Criterios [139]

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Page 123: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Para la definición de las zonas objeto de planificación se ha resumido la Tipolo-gía de accidentes, dando lugar a siete supuestos en los cuales las características delaccidente originarán consecuencias en el exterior de HUNTSMAN.

Para cada uno de estos siete accidentes se indica las zonas objeto de planificación,bien las que es preciso evacuar o las que se deben t omar medidas de confina-miento.

RESUMEN DE TIPOLOGÍA DE ACCIDENTES.

4.1. INCENDIO EN ALMACÉN 14.

4.1.1. Humo tóxico

No tiene consecuencias fuera de la fábrica solo malos olores.

4.1.2. Arrastre productos tóxicos por el agua.

Consecuencias para fauna piscícola.

4.1.3. Radiación térmica.

5 Kw/m2 en radio de fábrica de 164 mts. (zona en la que se deben aplicar medi-das de alejamiento: Viviendas Larraskuntzea).2 Kw/m2 en radio de fábrica de 267 mts. (no hay zonas habitadas afectadas en elexterior de la empresa).

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Bases y Criterios [141]

4

Definición

de las zonas

objeto de

planificación

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 141

Page 124: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 18

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 14

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

Plan de Emergencia Exterior

[142] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 142

Page 125: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.2. INCENDIO EN ALMACÉN 34.

4.2.1. Humo tóxico

No tiene consecuencias fuera de la fábrica, solo malos olores.

4.2.2. Arrastre productos tóxicos por el agua.

Consecuencias para fauna piscícola.

4.2.3. Radiación térmica.

5 Kw/m2 en radio de 252 mts. (alejamiento: Viviendas de Larraskuntzea)Corte de carretera y de vía.2 Kw/m2 en radio de fábrica de 410 mts. (alejamiento o confinamiento: Sanders,Autoservicio de automóviles, Biblioteca de Echavacoiz, Serrería Sanz, antiguaSerrería Cantero, Colegio Mayor Goroabe y viviendas de la Avda. de Aróstegui yde las calles Virgen del Soto y San Raimundo).

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Bases y Criterios [143]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 143

Page 126: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 24

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 34

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

Plan de Emergencia Exterior

[144] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 144

Page 127: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.3. INCENDIO EN ALMACÉN 41.

4.3.1. Humo tóxico

No tiene consecuencias fuera de la fábrica, solo malos olores.

4.3.2. Arrastre productos tóxicos por el agua.

Consecuencias para fauna piscícola.

4.3.3. Radiación térmica.

5 Kw/m2 en radio de 68 mts.2 Kw/m2 en radio de 111 mts.

4.3.4. Bleves.

Radio de 230 mts. (alejamiento: Viviendas de Larraskuntzea.Corte de la vía férrea.

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Bases y Criterios [145]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 145

Page 128: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 28

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica y

bleve edificio 41

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

Alcance bleve

Plan de Emergencia Exterior

[146] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 146

Page 129: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.4. INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES. EDIFICIO 32.

4.4.1. Radiación térmica.

5 Kw/m2 en radio de 30 mts.2 Kw/m2 en radio de 50 mts.

4.4.2. Nube de vapor inflamable.

Sin consecuencias en el exterior de la fábrica.

4.4.3. Penacho de humo tóxico.

* Límite IPVS distancia máxima 217 mts. (evacuación, dependiendo de ladirección del viento: Viviendas de Larraskuntzea; alejamiento, dependien-do de la dirección del viento: Sanders y Autoservicio de automóviles).

* Á reas con con cen tración su peri or a 20 ppm . , con f i n a m i en to (indeterm i n a-d a s , en un área de radio 632 mts., depen d i en do de la dirección del vi en to.

4.4a. Derrame de epiclorhidrina en el parque 32.

4.4a.1. Dispersión del vapor tóxico.

* Mas de 100 ppm. distancia máxima 26 mts.Corte de la carretera.200 ppm. Distancia máxima 66 mts.

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Bases y Criterios [147]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 147

Page 130: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 32

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 32

20 p.p.m.

Cloruro de hidrógeno

I.P.V.S.

Cloruro de Hidrógeno

Plan de Emergencia Exterior

[148] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 148

Page 131: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 33

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 32

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [149]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 149

Page 132: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.5. INCENDIO EN ESTACIÓN DESCARGA DE EPICLORHIDRINA

4.5.1. Radiación térmica.

5 Kw/m2 en radio de 30 mts.2 Kw/m2 en radio de 50 mts.

4.5.2. Nube de vapor inflamable.

Sin consecuencias en el exterior de la fábrica.

4.5.3. Penacho de humo tóxico.

* Límite IPVS distancia máxima 217 mts. (evacuación, dependiendo de ladirección del viento: Viviendas de Larraskuntzea; alejamiento, dependien-do de la dirección del viento: Sanders y Autoservicio de automóviles).

* Á reas con con cen tración su peri or a 20 ppm . , con f i n a m i en to (indeterm i n a-d a s , en un área de radio 632 mts., depen d i en do de la dirección del vi en to.

4.5.a DERRAME DE EPICLORHIDRINA EN ESTACIÓN DE DESCARGA

4.5.a1. Dispersión del vapor tóxico

* Más de 100 p.p.m. distancia máxima 26 mts.* Corte de la carretera.* 200 p.p.m. distancia máxima 66 mts.

Plan de Emergencia Exterior

[150] Bases y Criterios

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Page 133: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [151]

PLANO 34

Distribución de la

planta de Huntsman

Dispersión gases

tóxicos estación de

descarga

20 p.p.m.

Cloruro de Hidrógeno

I.P.V.S.

Cloruro de Hidrógeno

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Page 134: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

PLANO 35

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

estación de descarga

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

Plan de Emergencia Exterior

[152] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 152

Page 135: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.6 FUGA DE GAS TÓXICO EN EDIFICIO 37

Sin consecuencias graves fuera de la fábrica.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [153]

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 153

Page 136: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.7. FUGA DE GAS TÓXICO EN LA PRODUCCIÓN

DE ADUCTOS LEWIS.

Las botellas de BF3 y de BCl3 se almacenan en el Edificio 37 y se manejan en unasala confinada (caseta de desgasificación).

Caso que haya un escape, las sustancias que se van a producir son ácido fluorhí-drico y ácido clorhídrico.

El ácido clorhídrico no va a tener consecuencias fuera de la fábrica.

En el caso del ácido fluorhídrico, el área de intervención tiene un radio de 200metros y el área de alerta tiene un radio de 330 metros.

Plan de Emergencia Exterior

[154] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 154

Page 137: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5. DEFINICIÓN Y

PLANIFICACIÓN DE LAS

MEDIDAS DE

PROTECCIÓN.5.1. Control de accesos5.2. Evacuación, alojamiento yconfinamiento5.3. Sistemas de aviso a la población

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 155

Page 138: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.1. CONTROL DE ACCESOS.

5.1.1. Cortes de carretera.

El Grupo de Orden y Control de Tráfico realizará los cortes de carretera, en lospuntos que se indica en la cartografía, según los diferentes incidentes:

- Incendio en Parque de Tanques.- Incendio en Almacenes.

La Dirección del Plan dará las órdenes pertinentes sobre las restricciones de pasoy el número de cortes a efectuar.

El Grupo de Orden y Control de Tráfico en situación de normalidad estudiará lasdiferentes alternativas de tráfico según los cortes de carretera.

Además de cortes de carretera el Grupo de Orden y Control de tráfico realizaráel control peatonal de accesos a la zona del incidente según las órdenes emana-das de la Dirección.

Ver guía de respuesta.

5.1.2. Cortes de la vía férrea.

En el punto. 3.3.3.1. del Plan Director se especifica que la Dirección del Plan noti-ficará a RENFE la situación.

El Director del Plan decidirá el corte de la vía Férrea.

RENFE según la información recibida sobre el corte de la vía Férrea realizará tra-yectos alternativos.

Los trayectos alternativos vienen reflejados en los manuales de actuación RENFE.

5.2. EVACUACIÓN, ALOJAMIENTO Y CONFINAMIENTO.

5.2.1. Evacuación.

Zona a evacuar:

La única posible zona que se deberá evacuar son las Viviendas de Larraskuntzeacuando se produzca un accidente del tipo nº 7 -Incendio en Parque de Tanques,edificio 32-, el viento sople en dirección Norte-sur y lo decida la Dirección delPlan.

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Bases y Criterios [157]

5

Definición y

planificación

de las medi-

das de pro-

tección

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Page 139: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

En la guía de respuesta vienen reflejadas todas las zonas a evacuar de pendiendode la tipología del incidente.

Modo:

La evacuación de enfermos, impedidos y heridos la realizará el Servicio de Aten-ción in situ y Transporte Sanitario de Urgencia.

S.O.S. Navarra coordinará esta evacuación, pidiendo estado de hospitales connúmero de camas libres y distribuyendo homogéneamente los evacuados entreestos, para que no se produzcan saturaciones en unos, sin posibilidad de unaatención correcta, y otros queden infrautilizados.

La evacuación del resto de las personas la realizará el Servicio de Evacuación delGrupo de Apoyo Logístico con apoyo del Grupo de Acción Social.

La evacuación se realizará por medio de Autobuses o utilizando los medios pro-pios de los afectados.

El Servicio de Evacuación en fase de normalidad en colaboración con el Serviciode Acción Social estudiará todas las rutas de evacuación hasta los centros dealbergue, así como la ubicación de los centros de recepción, clasificación y distri-bución.

El primer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Realojamientosdel Ayuntamiento de Pamplona.

El Servicio de evacuación se encargará de divulgar la mencionada ubicación paraque la población afectada lo conozca con anterioridad a cualquier emergencia.

El Jefe del Grupo de Acción Social, directamente preferentemente o a través deS.O.S. Navarra, comunicará las rutas de evacuación y los horarios al Jefe delGrupo de Orden y Control de Tráfico para que facilite la evacuación.

Corresponderá dar alojamiento a las personas evacuadas al Servicio de Aloja-miento del Grupo de Acción Social.

En fase de normalidad, este Servicio apoyándose en los datos que les comuni-quen los ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cizur Menor, evaluará lasnecesidades de alojamiento, teniendo en cuenta el número y características de lapoblación a alojar y el tiempo previsto de permanencia.

El número de personas aproximado máximo de una hipotética evacuación es de15 personas.

En fase de emergencia el Jefe del Servicio de Alojamiento enviará personal de suservicio a los centros de recepción, clasificación y distribución de los evacuados,

Plan de Emergencia Exterior

[158] Bases y Criterios

2005 tomo 2 2/12/05 01:41 Página 158

Page 140: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

para que en colaboración con el Servicio de Evacuación del Grupo de ApoyoLogístico, organicen la distribución de las personas evacuadas a los lugares dealojamiento.

Si se prevé que el periodo de evacuación va a ser corto, no se distribuirá a las per-sonas evacuadas desde el primer alojamiento, sino que permanecerán en él, hastaque finalice la emergencia.

El servicio de alojamiento seguirá los siguientes criterios:- Si hay que distribuir a las personas evacuadas se utilizarán en primer lugar

las posibilidades de alojamiento de tipo general (hoteles, hostales, etc.) ylos de tipo social (albergues, residencias, etc.).

- Las personas evacuadas se agruparán por unidades familiares, siempre quesea posible.

- Se llevará una lista de control de evacuaciones indicando el nombre, edady procedencia del personal evacuado, así como el nombre y dirección dellugar de alojamiento. Todos estos datos figurarán en una tarjeta de eva-cuación que se entregará a cada persona o responsable de un grupo de per-sonas evacuadas, a efectos de control e identificación.

- Se llevará un control de llegada, permanencia y salida del personal eva-cuado de los diferentes lugares de alojamiento.

5.2.2. Alejamiento.

Las medidas de alejamiento -consistente en el traslado de la población desdeposiciones expuestas a lugares seguros, generalmente poco distantes, utilizandosus propios medios- se aplicará a zonas afectadas según los diferentes tipos deaccidentes.

Las zonas objeto de alejamiento quedan reflejadas en el apartado 4 -Definiciónde las zonas objeto de planificación- de este tomo bases y criterios y en la guía derespuesta.

Generalmente esta medida afecta a las Viviendas de Larraskuntzea.

Datos sobre población de los centros docentes en el entorno de HUNTSMANpara su conocimiento ante la posible aplicación de la medida de alejamiento yque no dispongan de medios propios para el traslado.

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Bases y Criterios [159]

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Page 141: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

* Residencia Santa Clara114 alumnas (mujeres jóvenes)23 comunidad13 huéspedesEn verano sólo la comunidad.En Julio más huéspedes.Tfno. 948 260 550.

* Colegio Mayor Goroabe100 residentes (mujeres jóvenes)22 trabajadoresTodo el año ocupado.Tfno. 948 254 950.

* Colegio Mayor Goimendi04 residentes (mujeres jóvenes)18 trabajadoresSeptiembre vacío (solo mantenimiento).Tfno. 948 255 600.

* Facultad de Ciencias1607 alumnos + 268 doctorandos (no habituales)393 trabajadores (normalmente 60 impartiendo clases).15 personal no docente.Horario 8 mañana a 7 tarde.Verano solo abierta la biblioteca.Tfno. 948 252 150.

* Centro San José80 adultos (deficientes mentales, profundos)3 personal sanitario50 cuidadores (en turnos de 16)5 resto de personal4 ó 5 personas de visita media al día.Tfno. 948 286 027

El traslado de enfermos, impedidos y heridos, -mientras se aplica la medida dealojamiento- lo realizará el Servicio de Atención in situ y Transporte Sanitario deUrgencia.

5.2.3. Confinamiento.

Esta medida consiste en el refugio de la población en sus domicilios, o en otrosedificios, recintos o habitáculos próximos en el momento de anunciarse la adop-ción de la medida.

Plan de Emergencia Exterior

[160] Bases y Criterios

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Page 142: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Mediante el confinamiento, la población queda protegida de la sobrepresión, elimpacto de proyectiles, consecuencia de posibles explosiones, del flujo de laradiación térmica, en caso de incendio y del nivel de toxicidad.

Al igual que en el caso de Evacuación, se dará aviso a la población en las zonasque se deben de confinar mediante los sistemas expresados en el punto 5.3.1“MODO” de las Bases y Criterios.

Las diferentes zonas a confinar dependerán del evento.

En la Guía de respuesta, quedan reflejadas las zonas de confinamiento depen-diendo del tipo de incidente y en muchos casos de la dirección del viento.

5.3. SISTEMAS DE AVISO A LA POBLACIÓN.

El Jefe del Gabinete de Prensa coordinará todo lo relativo a los avisos a la pobla-ción: Redacción de mensajes, modo de comunicarlos..., aunque intervenganotros Grupos como el de apoyo logístico o el de orden y control de tráfico.

5.3.1. Modo

Para el aviso a la población afectada por una posible emergencia se utilizarándiferentes métodos: Sirenas, Avisos con megafonía desde los coches de la policía,avisos por radio, avisos por teléfono.

Sirenas:

Las sirenas estarán colocadas en el interior del recinto industrial de tal forma quealcance a todas las zonas con necesidad potencial de ser confinadas, alejadas oevacuadas. Aproximadamente un radio de alcance de 750 metros y un nivel sono-ro superior a 70 dB. para que sean oídos por encima de los ruidos ambientales.Estas sirenas podrán ser activadas bien desde la propia HUNTSMAN o desde elcentro de coordinación operativa S.O.S. Navarra. Tendrán fuente de energía pro-pia y varias calidades de sonido para emitir diferentes mensajes.

Será el responsable de HUNTSMAN cuando la situación de emergencia se des-encadene precipitadamente o el Director del Plan quienes ordenen su activación.

Megafonía desde coches de la Policía:

Para el aviso a zonas urbanas (Barrio de Echavacoiz en Pamplona, Zizur Mayor,Cizur Menor...) además de las zonas del entorno de la industria, se darán avisospor medio de la megafonía de los coches policiales. Para ello se realizarán dife-rentes circuitos prefijados, que vendrán reflejados en los planes de actuaciónmunicipal para no sobresaturar zonas y dejar ot ras descubiertas. Estos avisosincluirán generalmente mensajes con medidas para el confinamiento o de infor-mación para evitar la alarma ante simplemente malos olores.

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Bases y Criterios [161]

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Page 143: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Será el Jefe del Grupo de Orden y Control de tráfico quien, por indicación deldirector del plan, organice y coordine todos los avisos mediante la megafonía delos coches policiales. En general los coches de la policía municipal de Pamplonarealizarán los circuitos de dicha ciudad, los de la policía municipal de ZizurMayor los de dicha localidad, mientras que en Cizur Menor será la Policía Foralla encargada de desarrollar dicha labor. Caso de que en alguna circunstancia seentienda que debe realizarse alguna información en Barañain, con el objeto detranquilizar a la población, será la Policía Municipal de esta localidad la encarga-da de realizar la labor.”

Radio:

Otra forma de dar el aviso será por medio de las emisoras de radio que operanen la Comunidad y más concretamente en el Área de Pamplona. Se adjunta en elcatálogo de medios y recursos la dirección y el teléfono de las emisoras de radio.

Teléfono:

Por último también se utilizará el teléfono como medio de aviso, en especial atodos los edificios no destinados a v iviendas tales como colegios, residencias,guarderías, hospitales, ... etc. Se adjunta número de teléfono de todos los edifi-cios, no destinados a residencia privada, del entorno de HUNTSMAN.

5.3.2. Tipos de mensajes.

Las sirenas emitirán diferentes sonidos según la emergencia. Estos sonidos ten-drán un significado diferente que será comunicado al vecindario por medio defolletos, carteles y charlas divulgativas.

Por otra parte los mensajes de megafonía, así como los emitidos por radio y loscomunicados por teléfono serán definidos por el Director del plan con las indi-caciones del Servicio de Prensa, dependiendo de la situación de la Emergencia ytomando como base las siguientes recomendaciones:

* Actuaciones en caso de alarma de producto tóxico:- Confinarse en el interior de sus casas hasta que se les avise de que el

peligro ha pasado.- Cerrar lo más hermét icamente posible puertas, ventanas, orificios de

ventilación, chimeneas, etc. Si es necesario obturarlos con trapos moja-dos con agua.

- No hacer uso de aparatos de aire acondicionado u otro tipo de ventila-ción exterior.

- En caso de encontrarse al aire libre y sin refugio posible, correr siempreen dirección transversal al viento.

* Actuaciones en caso de alarma de producto explosivo o inflamable, oBleve:

Plan de Emergencia Exterior

[162] Bases y Criterios

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Page 144: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

- Para los habitantes de la zona de riesgo: abandonar sus casas y dirigir-se lo más rápidamente posible hacia los puntos más alejados de dichazona, procurando guarecerse.

* Para los demás habitantes de la zona a proteger:- Confinarse en el interior de construcciones sólidas. Alejarse de tabi-

ques, cristales u objetos pesados que pudieran actuar como proyectilesal desprenderse (lámpara, etc.).

- En caso de encontrarse en campo abierto, permanecer tendido en elsuelo, si es posible en una hondonada, hasta que pase el peligro.

- Bajo ninguna circunstancia detenerse a contemplar ningún tipo dederrame de producto, incendio u otro accidente de este tipo.

- Permanecer al abrigo de cualquier tipo de c onstrucción sólida queofrezca protección contra proyectiles.

El Grupo de Seguridad Química, en colaboración con el Servicio de Prensa, en lafase de normalidad, desarrollará los mensajes concretos para cada incidente osituación.

Cada tres años se repartirán folletos con la información mencionada, que debe-rá actualizarse en su caso, en todas las viviendas y demás edificios de las zonas deevacuación, alojamiento y confinamiento de los diferentes eventos.

La información que deberá facilitarse al público y que desarrollará el Grupo deSeguridad Química en colaboración con el servicio de prensa, en fase de norma-lidad, incluirá, además, la que sigue (Anexo VI del R.D. 952/1990):

a) Nombre y dirección del industrial.b) Identificación, expresando el cargo de la persona que dará la información.c) Confirmación de que el lugar cumple el Real Decreto y de que se ha entre-

gado a la autoridad competente la notificación contemplada en los artícu-los 6º y 7º o por lo menos, la declaración regulada en la Disposición Tran-sitoria Primera.

d) Explicación en términos sencillos de la actividad llevada a cabo en el lugar.e) Los nombres comunes o, en el caso de almacenamientos cubiertos por la

parte 2 del anexo I, los genéricos o la clasificación general de peligrosidadde las sustancias existentes en el lugar que pudieran motivar un accidentegrave, indicando sus principales características peligrosas.

f) Información general relativa al tipo de riesgo de accidente grave, incluidoslos efectos potenciales de éstos sobre la población y el medio ambiente.

g) Información adecuada acerca de cómo se avisará e informará a la pobla-ción en caso de accidente.

h) Información adecuada acerca de qué deberá hacer y cómo deberá com-portarse la población afectada en caso de accidente.

i) Confirmación de que el industrial está obligado a tomar las medidas ade-cuadas en el lugar, incluida la de entrar en contacto con los servicios deurgencia para enfrentarse a los accidentes y limitar al máximo sus efectos.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Bases y Criterios [163]

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Page 145: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

j) Referencia al plan de urgencia exterior ideado para hacer frente a los efec-tos externos de un accidente, que deberá incluir llamamientos a la coope-ración con instrucciones o ruegos hechos por los servicios de urgencia enel momento de producirse un accidente.

k) Detalles sobre la manera de conseguir mayor información, con sujeción alas disposiciones relativas a la confidencialidad previstas en la legislaciónvigente.

Plan de Emergencia Exterior

[164] Bases y Criterios

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Plan de

Emergencia

Exterior

HUNTSMAN ADVANCED

MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta

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Plan de

Emergencia

Exterior

HUNTSMAN ADVANCED

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Guía de Respuesta

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ÍNDICE POR MATERIAS

1. ACCIDENTE Nº 1. Incendio en almacén 14 1731.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO 176

1.1.1. Descripción del almacén 1761.1.2. Descripción de los accidentes considerados 1761.1.3. Consecuencias 1771.1.4. Descripcion de zonas a planificar 177

1.2. OPERATIVIDAD 1781.2.1. Criterios de notificación 1781.2.2. Canales de notificación 1781.2.3. Actuaciones especiales 179

1.3. MEDIDAS DE PROTECCION 1811.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención 1811.3.2. Medidas de protección a la población 1811.3.3. Medidas protección al medio ambiente 182

1.4. MEDIOS NECESARIOS 1821.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico 1831.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes 1851.4.3. Puesto de mando avanzado 185

1.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS MATERIAS

ALMACENADAS 1852. ACCIDENTE Nº 2. Incendio en almacén 34 187

2.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO. 1902.1.1. Descripción del almacén 1902.1.2. Descripción de los accidentes considerados 1902.1.3. Consecuencias 1912.1.4. Descripción de zonas a planificar 191

2.2. OPERATIVIDAD. 1922.2.1. Criterios de notificación 192 2.2.2. Canales de notificación. 1922.2.3. Actuaciones especiales. 192

2.3. MEDIDAS DE PROTECCION. 1952.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención. 1952.3.2. Medidas de protección a población. 1952.3.3. Medidas de protección medio ambiente 195

2.4. MEDIOS NECESARIOS 196 2.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico 196 2.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes. 1992.4.3. Puesto de mando avanzado 199

2.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS

MATERIAS ALMACENADAS 1993. ACCIDENTE Nº 3. Incendio en almacén 41. 201

3.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO 2053.1.1. Descripción del almacén. 2053.1.2. Descripción de los accidentes considerados. 205

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3.1.3. Consecuencias. 2073.1.4. Descripción de zonas a planificar. 207

3.2. OPERATIVIDAD 207 3.2.1. Criterios de notificación. 2073.2.2. Canales de notificación. 208 3.2.3. Actuaciones especiales. 208

3.3. MEDIDAS DE PROTECCION 211 3.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención. 2113.3.2. Medidas de protección a población. 211 3.3.3. Medidas de protección medio ambiente 212

3.4. MEDIOS NECESARIOS 2123.4.1. Medios del grupo de orden y control detráfico. 213 3.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes 215 3.4.3. Puesto de mando avanzado. 215

3.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS

MATERIAS ALMACENADAS 2164. ACCIDENTE Nº 4. Incendio en Parque de Tanques Edificio 32 217

4.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO 2224.1.1. Descripción del Parque de Tanques 2224.1.2. Descripción de los accidentes considerados. 2234.1.3. Consecuencias 2254.1.4. Descripción de zonas a planificar 225

4.2. OPERATIVIDAD 2264.2.1. Criterios de notificación 2264.2.2. Canales de notificación 2264.2.3. Actuaciones especiales 226

4.3. MEDIDAS DE PROTECCION 2294.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención. 2294.3.2. Medidas de protección a población 2294.3.3. Medidas de protección medio ambiente 230

4.4. MEDIOS NECESARIOS 2304.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico 2314.4.2. Medios para servicio de evacuación 233

4.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS

MATERIAS ALMACENADAS 2345. ACCIDENTE Nº 5. Incendio en la descarga de epiclorhidrina 235

5.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO 2365.1.1. Descripción de las instalaciones 2365.1.2. Descripción de los accidentes considerados. 2365.1.3. Consecuencias 2375.1.4. Descripción de zonas a planificar 237

5.2. OPERATIVIDAD 2375.2.1. Criterios de notificación 2375.2.2. Canales de notificación 2385.2.3. Actuaciones especiales 238

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5.3. MEDIDAS DE PROTECCION 2415.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención. 2415.3.2. Medidas de protección a población 2415.3.3. Medidas de protección medio ambiente 242

5.4. MEDIOS NECESARIOS 2425.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico 2435.4.2. Medios para servicio de evacuación 244

5.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS

MATERIAS ALMACENADAS 2466. ACCIDENTE Nº 6. Escape en producción de Aductos de Lewis 249

6.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO 2506.1.1. Descripción de las instalaciones deproducción de Aductos Lewis 2506.1.2. Descripción de los accidentes considerados. 2516.1.3. Consecuencias 2536.1.4. Descripción de zonas a planificar 254

6.2. OPERATIVIDAD 2546.2.1. Criterios de notificación 2546.2.2. Canales de notificación 2546.2.3. Actuaciones especiales 255

6.3. MEDIDAS DE PROTECCION 2586.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención. 2586.3.2. Medidas de protección a población 2586.3.3. Medidas de protección medio ambiente 258

6.4. MEDIOS NECESARIOS 2586.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico 2596.4.2. Medios para servicio de evacuación 260

6.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS

MATERIAS ALMACENADAS 261TARJETA DE EVACUACIÓN 263

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Plan de Emergencia Exterior

[172] Guía de Respuesta

PLANO 16

Distribución de la

planta de Huntsman

Guía de Respuesta

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ACCIDENTE Nº 1

Incendio en almacén 14

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Plan de Emergencia Exterior

[174] Guía de Respuesta

PLANO 17

Distribución de la

planta de Huntsman

Accidente nº 1

Incendios en

almacén 14

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Guía de Respuesta [175]

PLANO 5

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 14

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

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1.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO.

1.1.1. Descripción del almacén.

Edificio 14-Almacén General para Materias Primas No Inflamables.

El almacén 14 consta de 4 secciones denominadas A, B, C y D separadas pormuros cortafuegos. Los sectores A y B contienen materias y productos auxiliaresy están protegidos automáticamente contra incendios. Este sector tiene una capa-cidad de retención de aguas contra incendios de 300 m3. El sector C alberga sus-tancias farmacéuticas y está protegido con alarma automática de humos, conec-tada a la central de alarmas de portería.

El sector D guarda maquinaria antigua.

Todas esas materias de los sectores A, B y C tienen un punto de inflamación supe-rior a 55 ºC.

El almacén 14A cuenta con una cámara de calentamiento.

El almacén 14B cuenta con un área frigorífica.

INVENTARIO NORMAL ACTUAL DEL ALMACÉN 14.

SECTOR PRODUCTOS STOCK MEDIO (TM)

A Materias primas varias producciones 275B Resinas sólidas 120

Bisfenol A 26Sequestrene 38

C Materias farmacéuticas 16Total 475

1.1.2. Descripción de los accidentes considerados.

Almacenes Considerados

Suponemos el caso más desfavorable que sería aquel en el que no han funciona-do los sistemas automáticos de alarma y extinción y el fuego debe atacarse tardey por medios manuales.

En caso de incendio en el almacén edificio 14, es posible que se llegaran a pro-ducir niveles significativos de radiación térmica fuera de la fábrica.

Metodología

Para determinar los niveles de radiación térmica resultantes del incendio delalmacén edificio 14, se ha utilizado el modelo de un charco de fuego.

Plan de Emergencia Exterior

[176] Guía de Respuesta

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Crocker y Napier (1986) elaboraron tablas de zonas de impacto térmico para unaserie de charcos de fuego a nivel del suelo. A partir de estos datos, se puede esti-mar que la distancia de seguridad para las personas es de 3 - 5 veces el diámetrodel charco (en base a un umbral de nivel de impacto térmico de 4,7 kW/m2), yla distancia de total seguridad superior a 6,5 veces el diámetro del charco (en basea un umbral de nivel de impacto térmico de 2 Kw/m2).

Para determinar las consecuencias de un incendio de un almacén de la Planta deHUNTSMAN, se ha tomado el límite intermedio de esa estimación (esto es, ladistancia de cuatro veces del diámetro del charco), debido a que:

* La naturaleza de los incendios de almacenes es tal que la eficiencia de lacombustión es generalmente menor que la de un charco de fuego conven-cional. Por ello la velocidad de desprendimiento de calor es tambiénmenor.

* El humo producido por la combustión de la estructura del almacén y desu contenido, actuaría como reductor de la radiación de calor.

El valor del diámetro del charco de cada almacén se obtiene suponiendo un áreade charco circular equivalente al área de almacén. El centro del incendio se supo-ne que se encuentra en el centro del almacén.

1.1.3. Consecuencias.

Incendio en almacén 14

1.1 Humo tóxicoNo tiene consecuencias fuera de la fábrica. Solo malos olores.

1.2 Arrastre productos tóxicos por el agua.Consecuencias para fauna piscícola.

1.3 Radiación térmica.5 Kw/m2 en radio de fábrica de 164 mts. (Zona con aplicación de medidas de ale-jamiento y confinamiento, viviendas Larraskuntzea).2 Kw/m2 en radio de fábrica de 267 mts. (Zona a confinar).

1.1.4. Descripción de las zonas a planificar.

La zona de intervención tendrá un radio de 164 mts. Dentro del círculo forma-do por este radio solo se encuentran parte de las propias instalaciones y la zonade viviendas de empleados de HUNTSMAN al Sur de la Planta, que albergaactualmente solamente a una familia en una casa (un número de personas nosuperior a 8).

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Guía de Respuesta [177]

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Page 157: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Dentro de la zona de intervención también queda incluida parte de la vía deferrocarril.

En la zona de alerta, de 267 mts de radio, además de parte de las instalaciones deHUNTSMAN y de las viviendas de Larraskuntzea, se incluye un tramo de lacarretera de Pamplona a Cizur Menor.

Tanto en la zona de intervención como en la zona de alerta, la única poblaciónpermanente es la residente en las viviendas unifamiliares de Larraskuntzea (unavivienda ocupada por una familia).

1.2. OPERATIVIDAD.

1.2.1. Criterios de notificación.

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estasea de categoría 1.

1.2.2. Canales de notificación.

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112).b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente.

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 1 (incendio en almacén 14) según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_________________________________________________________

El resto de información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de los Ayuntamientos de Pamplona y ZizurMayor.

Plan de Emergencia Exterior

[178] Guía de Respuesta

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1.2.3. Actuaciones especiales.

Grupo de Intervención Operativa (G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de HUNTSMAN, que estarán esperándoles en el acceso de laempresa.

- Protección a las personas y bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Seguridad Química.

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).

- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).

- Evaluación continua con las muestras tomadas y los datos que llegan alCentro de Coordinación.

- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar encada momento, tanto para la población, los servicios intervinientes; comopara el medio ambiente.

- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T).

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas. (Ver pto. 1.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación.(Ver pto. 1.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.

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Guía de Respuesta [179]

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- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas.- Colaborar con el Servicio de apoyo Logístico en sus misiones de aleja-

miento de la población afectada.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil, Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo y de suequipo.

Grupo de Sanidad.

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia.

• Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.• Asistencia sanitaria in situ.• Clasificación y estabilización de heridos.• Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

• Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de Emergencia.• Reforzamiento de los recursos.• Aumento de las disponibilidades de camas.• Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico.• Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.• Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos .....• Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social.

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.- En general operarios de la empresa o personas alas que se les ha aplicado medidas de alejamiento.

La misión del Servicio de Asistencia Social, incluido en este Grupo, será:• Localización a todos los asistentes sociales necesarios para que se respon-

sabilicen de las funciones relacionadas del Grupo de Acción Social y labo-res propias de la asistencia social (reagrupamientos de familias, ayuda a latercera edad...) incluyéndose el recuento de heridos y fallecidos.

Plan de Emergencia Exterior

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Grupo de Apoyo Logístico.

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de Apoyo.Este Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de material (material pesado, grupos electrógenos,motobombas y equipos diversos) en el transporte (sin incluir la evacua-ción) tanto de material como de personas que intervengan en el plan, delsuministro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de Evacuación.Se encargará del alejamiento de todas las personas afectadas, -viviendas deLarraskuntzea- cuando lo decida la Dirección del Plan.

1.3. MEDIDAS DE PROTECCION.

1.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención.

Dadas las sustancias almacenadas en el edificio 14 la protección especial delGrupo de intervención será:

• Equipo de respiración autónomo.• Ropa de protección.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar la protección indi-cada o superior. El Consorcio de Bomberos de Navarra dispone de dichos equi-pos en número adecuado y será quien los suministre.

1.3.2. Medidas de protección a la población.

La única población afectada es la residente en las viviendas de Larraskuntzea (unmáximo de 8 personas).

La medida de protección para dicha población afectada será el confinamiento yalejamiento -según disponga el Director del Plan-. El punto de encuentro paraapoyar el alejamiento será la carretera Pamplona-Cizur Menor a la altura delpuente.

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

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Guía de Respuesta [181]

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Plan de Emergencia Exterior

[182] Guía de Respuesta

1.3.3. Medidas de protección al medio ambiente.

Uno de los principales problemas de un accidente de este tipo es la cantidad deagua de extinción de incendios contaminada que se puede llegar a producir.

Para intentar minimizar la contaminación de los ríos adyacentes se han tomadolas siguientes medidas de protección:

• Realización de una planta de neutralización de aguas residuales para tra-tar los vertidos antes de descargarlos al colector municipal.

Esta planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3 pararecoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estación parautilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendios detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con volumen de1.350 m3.

Para el caso de que el volumen de agua vertida fuera superior al de la planta deneutralización, se va a adquirir un vehículo para la atención y recogida de los ver-tidos y derrames de los productos químicos, cuyas características vienen expre-sadas en el apartado 5.5.1.del Plan Director.

El vehículo citado será manejado por el grupo de intervención bajo la direcciónde técnicos del grupo de seguridad química.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o impregnación con vertidos líquidos. Deberá primarse un ser-vicio de recogida de desechos.

1.4. MEDIOS NECESARIOS.

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delgrupo de orden y control de tráfico y los del Servicio de Evacuación.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del incendio en elalmacén 14, movilizarán los recursos, recogidos en el Catálogo, desde el Centrode Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

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Guía de Respuesta [183]

1.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico.

NUMERO PATRULLAS: 14

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación, así

como con el resto de grupos intervinientes.c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º puente donde se estrecha la carretera.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de confinamiento.- Informar al S.O.S. y al resto de grupos.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. deAróstegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de confinamiento.

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g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda OesteMisiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por Ronda Oeste, dirección San Sebastián o dirección

Zaragoza.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de confinamiento.

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y desviarla hacia la Ronda de Bara-

ñain, Puente Miluce y/o Avd. Barañain.

Nota 1.- Las patrullas señaladas con un 2 en el apartado de “Tipo de Control” deben ir equipadascon equipos de protección.Nota 2.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de alejamiento y confinamientoPatrulla nº 12:

Misión:- Aviso de confinamiento o alejamiento a las viviendas de Larraskuntzea.- Di ri gir a los evac u ados en las casas Larra s k u n t zea a ctra . Cizur Men or a la altu ra del puen te .Recorrido:- Llegar a la Ctra. Cizur Menor y dirigirse al Grupo de viviendas existente en la zona SE de

Huntsman.Tipo de Control: 2

Patrulla nº 13:Misión:- Aviso de confinamiento, si se considerase necesario por el Director del Plan, a los Colegios

Mayores de Santa Clara y Goroabe.Recorrido:- Colegios Goroabe y Santa Clara.Tipo de Control: 1.

Plan de Emergencia Exterior

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Patrulla nº 14: Policía MunicipalUbicación: Cruce Pío XII-Clínica Universitaria.Misión: Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.

1.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes.

Todos los vehículos (ambulancias, vehículos de apoyo, etc.) se estacionarán en elcruce de la calle Irunlarrea con Avd. Pío XII. Para ello, la patrulla nº 1, ubicadaen dicho lugar, acondicionará suficiente lugar para facilitar el aparcamiento dedichos vehículos.

Los citados vehículos permanecerán estacionados en espera, hasta que se solicitesu presencia en el lugar del incidente, al cual accederán acompañados por lapatrulla nº 14.

1.4.3. Puesto de mando avanzado.

El puesto de mando avanzado se ubicará junto a la Venta de Andrés.

1.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS MATERIAS

ALMACENADAS.

Ver dossier “Hojas de Seguridad de los productos mas significativos almacenadosen HUNTSMAN”.

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Guía de Respuesta [185]

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ACCIDENTE Nº 2

Incendio en almacén 34

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Plan de Emergencia Exterior

[188] Guía de Respuesta

PLANO 23

Distribución de la

planta de Huntsman

Accidente nº 2

Incendios en

almacén 34

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Page 167: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [189]

PLANO 8

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 34

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

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2.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO

2.1.1. Descripción del almacén

Edificio 34-Almacén de Productos Acabados No Inflamables

En el Edificio 34 se almacenan Aditivos, Endurecedores y Resinas Sólidas Epoxy,no inflamables.

En la Tabla se da un resumen del inventario normal de este almacén.

El Edificio está protegido automáticamente contra el fueg o, además de porhidrantes exteriores, bocas de incendio y extintores.

Todos estos productos tienen un punto de inflamación superior a 55 ºC.

La capacidad de retención de aguas contra incendios es de 600 m3.

PRODUCTO CANTIDAD PROMEDIO (toneladas)

Endurecedores 195Resinas EPOXY 1.000Aditivos 245Total 1.440

2.1.2. Descripción de los accidentes considerados

Suponemos el uso más desfavorable que sería aquel en el que no han funciona-do los sistemas automáticos de alarma y extinción y el fuego debe atacarse tardey por medios manuales.

En caso de incendio en el almacén edificio 34, es posible que se llegaran a pro-ducir niveles significativos de radiación térmica fuera de la fábrica.

Metodología

Para determinar los niveles de radiación térmica resultantes del incendio delalmacén edificio 34, se ha utilizado el modelo de un charco de fuego.

Crocker y Napier (1986) elaboraron tablas de zonas de impacto térmico para unaserie de charcos de fuego a nivel del suelo. A partir de estos datos, se puede esti-mar que la distancia de seguridad para las personas es de 3 a 5 veces el diámetrodel charco (en base a un umbral de nivel de impacto térmico de 4,7 kW/m2), yla distancia de total seguridad superior a 6,5 veces el diámetro del charco (en basea un umbral de nivel de impacto térmico de 2 Kw/m2).

Para determinar las consecuencias de un incendio de un almacén de la Planta deHUNTSMAN, se ha tomado el límite intermedio de esa estimación (esto es, ladistancia de cuatro veces del diámetro del charco), debido a que:

Plan de Emergencia Exterior

[190] Guía de Respuesta

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* La naturaleza de los incendios de almacenes es tal que la eficiencia de lacombustión es generalmente menor que la de un charco de fuego conven-cional. Por ello la velocidad de desprendimiento de calor es tambiénmenor.

* El humo producido por la combustión de la estructura del almacén y desu contenido, actuaría como reductor de la radiación de calor.

El valor del diámetro del charco de cada almacén se obtiene suponiendo un áreade charco circular equivalente al área de almacén. El centro del incendio se supo-ne que se encuentra en el centro del almacén.

2.1.3. Consecuencias

Incendio en almacén 34

2.1Humo tóxicoNo tiene consecuencias fuera de la fábrica solo malos olores.

2.2Arrastre productos tóxicos por el agua.Consecuencias para fauna piscícola.

2.3Radiación térmica.5 Kw/m2 en radio de 252 mts. (Zona a confinar o alejar -dependiendo dela Dirección del Plan-, Viviendas de Larraskuntzea).

Corte de carretera y de vía.2 Kw/m2 en radio de fábrica de 410 mts. (Zona a confinar).

2.1.4. Descripción de las zonas a planificar

La zona de intervención tendrá un radio de 252 mts. Dentro del círculo forma-do por este radio solo se encuentran parte de las propias instalaciones. Lasviviendas de Larraskuntzea, en las cuales viven empleados de HUNTSMAN (viveuna sola familia y el número de ocupantes es inferior a 8 personas).Se incluye parte de la vía férrea y de la N-111.

La zona de alerta de 410 mts. de radio, incluye además a Serrería Sanz Hnos.,antigua Serrería Cantero, Sanders, parte de la Sociedad Deportiva Echavacoitz yel Colegio Mayor Goroabe:

100 residentes (mujeres jóvenes)22 trabajadoresTodo el año ocupado.Tfno.: 948 254 950

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Guía de Respuesta [191]

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Page 170: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[192] Guía de Respuesta

2.2. OPERATIVIDAD

2.2.1. Criterios de notificación

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estasea de categoría 1.

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente.

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 2 (incendio en almacén 34) según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_________________________________________________________

El resto de la información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

2.2.2. Canales de notificación

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112)b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de los Ayuntamientos de Pamplona y CizurMayor.

2.2.3. Actuaciones especiales

Grupo de Intervención Operativa (G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de HUNTSMAN, que estarán esperando en el ac ceso de laempresa.

- Protección a las personas y bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

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Page 171: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Grupo de Seguridad Química

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente.- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente

(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).- Evaluación continua con las muestras tomadas y los datos que llegan al

Centro de Coordinación.- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar en

cada momento, tanto para la población, los servicios intervinientes; comopara el medio ambiente.

- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T)

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas. (Ver pto. 2.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia. (Ver pto. 2.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas de alejamiento (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Servicio de apoyo Logístico en sus misiones de confina-

miento y alejamiento.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo y de suequipo.

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Guía de Respuesta [193]

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Page 172: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Grupo de Sanidad

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia

- Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.- Asistencia sanitaria in situ.- Clasificación y estabilización de heridos.- Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

- Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de Emergencia- Reforzamiento de los recursos.- Aumento de las disponibilidades de camas.- Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico- Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.- Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos .....- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

La misión del Servicio de Asistencia Social, incluido en este Grupo, será:

- Localización a todos los asistentes sociales disponibles para que se respon-sabilicen de las funciones relacionadas del Grupo de Acción Social y labo-res propias de la asistencia social (reagrupamientos de familias, ayuda a latercera edad...) incluyéndose el recuento de heridos y fallecidos.

Grupo de Apoyo Logístico

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de ApoyoEste Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de material (material pesado, grupos electrógenos,motobombas y equipos diversos) en el transporte (sin incluir la evacua-

Plan de Emergencia Exterior

[194] Guía de Respuesta

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Page 173: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

ción) tanto de material como de personas que intervengan en el plan, delsuministro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de EvacuaciónSe encargará del apoyo al alejamiento de todas las personas afectadas.

2.3. MEDIDAS DE PROTECCION

2.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención

Dadas las sustancias almacenadas en el edificio 34, la protección especial delGrupo de intervención será:

- Equipo de respiración autónomo.- Ropa de protección.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar la protección indi-cada.

El Consorcio de bomberos de Navarra dispone de dichos equipos en númeroadecuado y será quien los suministre.

2.3.2. Medidas de protección a la población

Las únicas personas que puede verse afectadas son las que residen en las vivien-das de Larraskuntzea (vive una sola familia y el número de ocupantes es inferiora 8 personas).

La medida de protección para dicha población afectada será el alejamiento. Elpunto de encuentro para apoyo al alejamiento será la carretera Pamplona-CizurMenor a la altura del cruce con la carretera al Politécnico para las viviendas deLarraskuntzea.

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

2.3.3. Medidas de protección al medio ambiente

Uno de los principales problemas de un accidente de este tipo es la cantidad deagua de extinción de incendios contaminada que se puede llegar a producir.

Para intentar minimizar la contaminación de los ríos adyacentes se han tomadolas siguientes medidas de protección:

- Realización de una planta de neutralización de aguas residuales para tra-tar los vertidos antes de descargarlos al colector municipal.

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Guía de Respuesta [195]

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Page 174: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Esta planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3 pararecoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estación parautilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendios detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con volumen de1.350 m3.

Para el caso de que el volumen de agua vertida fuera superior al de la planta deneutralización, se va a adquirir un vehículo para la atención y recogida de los ver-tidos y derrames de los productos químicos, cuyas características vienen expre-sadas en el apartado 5.5.1.del Plan Director.

El vehículo citado será manejado por el grupo de intervención bajo la direcciónde técnicos del grupo de seguridad química.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o impregnación con vertidos líquidos. Deberá primarse un ser-vicio de recogida de desechos.

2.4. MEDIOS NECESARIOS

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delgrupo de orden y control de tráfico.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del incendio en elalmacén 34, movilizarán los recursos, recogidos en el Catálogo, desde el Centrode Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

2.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico

NUMERO PATRULLAS: 16

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación.

Plan de Emergencia Exterior

[196] Guía de Respuesta

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Page 175: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

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Guía de Respuesta [197]

c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 2.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º puente.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 2.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. deAróstegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda Oeste.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ronda dirección San Sebastián y/o Zaragoza.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 2.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de confinamiento.

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Page 176: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[198] Guía de Respuesta

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/ Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y de Miluce y/o Avd. Barañain.

Nota 1.- Las patrullas señaladas con un 2 en el apartado de “Tipo de Control” deben ir equipadascon equipos de protección.Nota 2.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de alejamiento y confinamientoPatrulla nº 13:

Misión:- Aviso de confinamiento al Centro de Jubilados de Echavacoiz, Colegio Nicasio Landa

(vacio 8-2005), Antigua Serrería Cantero y viviendas situadas junto a Venta de Andrés.- Dirigir a los alejados de la Serrería Sanz Hnos. al cruce de la ctra. de Esparza-Campanas.Recorrido:- Viviendas situadas junto a Venta de Andrés, Antiguo Colegio Nicasio Landa (vacio 8-2005),

Antigua Serrería Cantero, Centro de Jubilados.Patrulla nº 14:

Misión:- Aviso de confinamiento o alejamiento -dependiendo de la decisión de la Dirección del

Plan- a las viviendas de Larraskuntzea.- Dirigir a los alejados de las viviendas de Larraskuntzea a Cizur Menor a la altura del puen-

te.Recorrido:- Viviendas Larraskuntzea.

Patrulla nº 15:Misión:- Aviso de confinamiento al Colegio Mayor Goroabe y Santa Clara.Recorrido:- Colegio Mayor Goroabe y Santa Clara.

Patrulla nº 16: Policía MunicipalMisión:- Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido

solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.Recorrido:- Cruce Pío XII-Clínica Universitaria.

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Page 177: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

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Guía de Respuesta [199]

2.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes

Todos los vehículos (ambulancias, vehículos de apoyo, etc.) se estacionarán en elcruce de la calle Irunlarrea con Avd. Pío XII. Para ello, la patrulla nº 1, ubicadaen dicho lugar, acondicionará suficiente lugar para facilitar el aparcamiento dedichos vehículos.

Los citados vehículos permanecerán estacionados en espera, hasta que se solicitesu presencia en el lugar del incidente, al cual accederán acompañados por lapatrulla nº 14.

2.4.3. Puesto de mando avanzado

El puesto de mando avanzado se ubicará junto a la Venta de Andrés.

2.5. CARACTERÍSTICAS FISICO-QUÍMICAS DE LAS MAT E R I A S

ALMACENADAS (Información para los Grupos de Seguridad quími-

ca, intervención y sanidad)

Ver dossier “Hojas de Seguridad de productos mas significativos almacenados enHUNTSMAN”.

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ACCIDENTE Nº 3

Incendio en almacén 41

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Page 179: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[202] Guía de Respuesta

PLANO 27

Distribución de la

planta de Huntsman

Accidente nº 3

Incendios en

almacén 41

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Page 180: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

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Guía de Respuesta [203]

PLANO 10

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 41

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

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Page 181: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[204] Guía de Respuesta

PLANO 11

Distribución de la

planta de Huntsman

Alcance Bleve

edificio 41

Alcance Bleve

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Page 182: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.1 IDENTIFICACION DEL RIESGO

3.1.1. Descripción del almacén

Edificio 41-Almacén de Productos Inflamables en Bidones

Este almacén está dividido en dos sectores por un muro cortafuegos. Protegidopor un sistema manual/automático de diluvio con sistema redundante de dispa-ro automático.

Los líquidos están almacenados en bidones colocados en estanterías, teniendo ensu mayoría puntos de inflamación inferior a 55 ºC.

El suelo tiene múltiples sumideros para sacar hacia el depósito exterior eventua-les derrames, evitando así grandes superficies de líquidos inflamables.

INVENTARIO DEL ALMACÉN 41.

PRODUCTO CANTIDAD PROMEDIO (TM)

CETONAS Y ALCOHOLES 14DISOLVENTES VARIOS 4DISOLVENTES RESIDUALES 5RESINAS EPOXY EN SOLUCION 31ENDURECEDORES EN SOLUCION 67RESINAS IMIDAS 9ADITIVOS EN SOLUCION 33TOTAL 130

Dado que los inventario son cambiantes y están sometidos a fuertes puntas, exis-te en la portería un inventario actualizado mensualmente para facilitar la even-tual actuación de los servicios internos y externos de emergencia.

3.1.2. Descripción de los accidentes considerados

Suponemos el caso más desfavorable que sería aquel en el que no han funciona-do los sistemas automáticos de alarma y extinción y el fuego debe atacarse tardey por medios manuales.

En caso de incendio en el almacén edificio 41, es posible que se llegaran a pro-ducir niveles significativos de radiación térmica fuera de la fábrica.

Para determinar los niveles de radiación térmica resultantes del incendio delalmacén edificio 41, se ha utilizado el modelo de un charco de fuego.

Crocker y Napier (1986) elaboraron tablas de zonas de impacto térmico para unaserie de charcos de fuego a nivel del suelo. A partir de estos datos, se puede esti-mar que la distancia de seguridad para las personas es de 3 a 5 veces el diámetrodel charco (en base a un umbral de nivel de impacto térmico de 4,7 kW/m2, y ladistancia de total seguridad superior a 6,5 veces el diámetro del charco (en basea un umbral de nivel de impacto térmico de 2 Kw/m2).

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Guía de Respuesta [205]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 205

Page 183: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Para determinar las consecuencias de un incendio de un almacén de la Planta deHUNTSMAN, se ha tomado el límite intermedio de esa estimación (esto es, ladistancia de cuatro veces del diámetro del charco), debido a que:

* La naturaleza de los incendios de almacenes es tal que la eficiencia de lacombustión es generalmente menor que la de un charco de fuego conven-cional. Por ello la velocidad de desprendimiento de calor es tambiénmenor.

* El humo producido por la combustión de la estructura del almacén y desu contenido, actuaría como reductor de la radiación de calor.

El valor del diámetro del charco de cada almacén se obtiene suponiendo un áreade charco circular equivalente al área de almacén. El centro del incendio se supo-ne que se encuentra en el centro del almacén.

“BLEVES”

En un “BLEVE”, el bidón puede volar por los aires debido al chorro de escape devapor. Uno de sus extremos puede volar y el resto del bidón puede ser lanzado enuna dirección y los fragmentos de metal en otra. Cuando se trata de bidones api-lados verticalmente, suelen ser lanzados al aire a una altura de entre 30 - 60metros, perforando el techo del almacén y afectando, frecuentemente, el sistemade rociadores o sprinklers. Cuando los bidones se encuentran en estanterías o sialgo cambia su trayectoria vertical, pueden ser lanzados a grandes distancias enforma horizontal (se han dado casos de hasta 230 met ros. NFPA Código 30,Apéndice D).

Cuando contienen líquidos inflamables, el líquido lanzado en el “BLEVE” sueleformar una bola de fuego con trayectoria de 20 metros, mientras la parte pro-yectada del bidón puede estar todavía ardiendo al llegar a tierra. Este mecanismopuede extender el fuego rápidamente, así como poner en peligro a las personasque tratan de combatir el fuego, quienes tendrán que retirarse. Incluso cuando elcontenido de estos recipientes no es inflamable, un bidón volante puede produ-cir daños estructurales si se estrella contra una edificación vecina.

Para la finalidad de este estudio, se estimará que el alcance máximo de misilesproducidos por explosión de bidones será de 230 m. Para el almacén 41, únicocon bidones inflamables, se estima que la explosión del bidón se localiza en elcentro del edificio. En base a esto, se puede estimar el alcance máximo de estosmisiles.

En el plano se muestra que en el caso del edificio 41, la única zona habitada fuerade la fábrica y dentro del alcance máximo de misiles producidos por explosiónde bidones, es el área de viviendas de empleados, adyacente a la Planta (vive unasola familia y el número de ocupantes es inferior a 8 personas).

Plan de Emergencia Exterior

[206] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 206

Page 184: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.1.3 Consecuencias

Incendio en almacén 41.

3.1Humo tóxicoNo tiene consecuencias fuera de la fábrica solo malos olores.

3.2Arrastre productos tóxicos por el agua.Consecuencias para fauna piscícola.

3.3Radiación térmica.5 Kw/m2 en radio de 68 mts.2 Kw/m2 en radio de 111 mts.

3.4Bleves.Radio de 230 mts. Zona a evacuar, viviendas de Larraskuntzea.Corte de la vía férrea.

3.1.4. Descripción de las zonas a planificar

La zona de intervención, en la que es posible el alcance de fragmentos ocasiona-dos por un Bleve es la que se encuentra en un radio de 230 mts. Dentro de ellaquedan incluidas las viviendas de Larraskuntzea así como un tramo de la víaférrea y otro de la carretera a Cizur Menor.

En las viviendas de Larraskuntzea, que son adosadas y de poca densidad vivenempleados de HUNTSMAN, (vive una sola familia y el número de ocupantes esinferior a 8 personas).

3.2. OPERATIVIDAD

3.2.1. Criterios de notificación

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estasea de categoría 1.

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente.

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 3 (incendio en almacén 41) según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_________________________________________________________

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Guía de Respuesta [207]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 207

Page 185: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

El resto de información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

3.2.2. Canales de notificación

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112)b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de los Ayuntamientos de Pamplona y ZizurMayor.

3.2.3. Actuaciones especiales

Grupo de Intervención Operativa (G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de HUNTSMAN, que estarán esperándoles en el acceso de laempresa.

- Protección a las personas y bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra, indicando que avisen a

RENFE para que corten el tránsito por la vía Zaragoza-Alsasua a su pasopor HUNTSMAN.

Grupo de Seguridad Química

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente.- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente

(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).- Evaluación continua con las muestras tomadas y los datos que llegan al

Centro de Coordinación.- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar en

cada momento, tanto para la población, los servicios intervinientes; como

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para el medio ambiente.- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-

taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T)

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas. (Ver pto. 3.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación.(Ver pto. 3.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas evacuadas (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Servicio de apoyo Logístico en sus misiones de evacua-

ción.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo y de suequipo.

Grupo de Sanidad

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia

* Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.* Asistencia sanitaria in situ.* Clasificación y estabilización de heridos.* Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

* Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

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b) Asistencia hospitalaria de Emergencia* Reforzamiento de los recursos.* Aumento de las disponibilidades de camas.* Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico* Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.* Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos.* Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

a) Servicio de AlimentaciónProporcionará a los evacuados alimentos y artículos de primera necesidad.Ver Catálogo de Medios y recursos.Para ello:* Evaluará las necesidades dependiendo del número de personas evacua-

das y de sus edades.* Estudiará el catálogo eligiendo los suministradores y confirmará la

prestación de los servicios solicitados.* Organizará los almacenajes y canales de reparto, así como la distribu-

ción entre los afectados.

b) Servicio de AlojamientoProporcionará alojamiento a todos los evacuados.Para ello:* Evaluará las necesidades de alojamiento.* Elección y confirmación de los diferentes tipos de alojamiento. El pri-

mer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Realojamien-tos del Ayuntamiento de Pamplona.

* Recepción, clasificación y distribución de los evacuados.

c) Servicio de Asistencia Social* Loc a l i z ación a todos los asisten tes sociales dispon i bles para que se re s-

pon s a bi l i cen de las funciones rel ac i on adas del Gru po de Acción Social yl a bores propias de la asistencia social (re a gru p a m i en tos de familias, ay u d aa la tercera ed ad...) incluy é n dose el rec u en to de heri dos y fall ec i do s .

Grupo de Apoyo Logístico

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

Plan de Emergencia Exterior

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a) Servicio de ApoyoEste Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de material (material pesado, grupos electrógenos,motobombas y equipos diversos) en el transporte (sin incluir la evacua-ción) tanto de material como de personas que intervengan en el plan, delsuministro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de EvacuaciónSe encargará de la evacuación de todas las personas afectadas.

3.3. MEDIDAS DE PROTECCION

3.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención

Dadas las sustancias almacenadas en el edificio 41, la protección especial delGrupo de intervención será:

* Equipo de respiración autónomo.* Ropa de protección.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar la protección indi-cada.

El Consorcio de bomberos de Navarra dispone de dichos equipos en númeroadecuado y será quien los suministre.

3.3.2. Medidas de protección a la población

Las únicas personas que puede verse afectadas son las que residen en la zona deviviendas de Larraskuntzea (vive una sola familia y el número de ocupantes esinferior a 8 personas).

La medida de protección para dicha población afectada será la evacuación. Elpunto de encuentro para realizar la evacuación será la carretera Pamplona-CizurMenor a la altura del puente.

La evacuación solo se realizará si lo decide la Dirección del Plan, ante la previsiónde un posible Bleve, valorando que da tiempo a la misma antes de que se pro-duzca. Si es previsible que el Bleve se produzca simultáneamente a la evacuación,ésta no se realizará, procediéndose al confinamiento.

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

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Guía de Respuesta [211]

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Page 189: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

3.3.3. Medidas de protección al medio ambiente

Uno de los principales problemas de un accidente de este tipo es la cantidad deagua de extinción de incendios contaminada que se puede llegar a producir.

Para intentar minimizar la contaminación de los ríos adyacentes se han tomadolas siguientes medidas de protección:

* Realización de una planta de neutralización de aguas residuales para tra-tar los vertidos antes de descargarlos al colector municipal.

Esta planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3 pararecoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estación parautilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendios detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con volumen de1.350 m3.

Para el caso de que el volumen de agua vertida fuera superior al de la planta deneutralización, se va a adquirir un vehículo para la atención y recogida de los ver-tidos y derrames de los productos químicos, cuyas características vienen expre-sadas en el apartado 5.5.1.del Plan Director.

El vehículo citado será manejado por el grupo de intervención bajo la direcciónde técnicos del grupo de seguridad química.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o impregnación con vertidos líquidos. Deberá primarse un ser-vicio de recogida de desechos.

3.4. MEDIOS NECESARIOS

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delgrupo de orden y control de tráfico y los del Servicio de Evacuación.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del incendio en elalmacén 41, movilizarán los recursos, recogidos en el Catálogo, desde el Centrode Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

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HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [213]

3.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico

NUMERO PATRULLAS: 14

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsmans.

c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación y/o

de evacuación.d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º

puente.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de evacuación y/o confinamiento.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. de Arós-

tegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de confinamiento.

g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

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Page 191: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[214] Guía de Respuesta

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda Oeste.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ronda Oeste, dirección San Sebastián y/o dirección

Zaragoza.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de evacuación y/o confinamiento.

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/ Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y desviarla hacia la Ronda de Bara-

ñain, Puente Miluce y/o Avd. Barañain.Nota 1.- Las patrullas señaladas con un 2 en el apartado de “Tipo de Control” deben ir equipadascon equipos de protección.Nota 2.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de evacuación y confinamientoPatrulla nº 12:

Misión:- Aviso de confinamiento a las viviendas de Larraskuntzea.- Dirigir a los evacuados a la Ctra. Cizur Menor junto al puente.- Acompañar a los autobuses de evacuados hasta el Seminar io de Pamplona (centro de

recepción y clasificación)Recorrido:- Viviendas Larraskuntzea.

Patrulla nº 14: Policía MunicipalUbicación: Cruce Pío XII-Clínica UniversitariaMisión:- Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido

solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.

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Page 192: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Información para el Servicio de Evacuación

a) Recogida de evacuadosProcedencia: Viviendas LarraskuntzeaNº aproximado: 8Lugar de concentración: Ctra. Cizur Menor a la altura del puente.Autobuses: 1-2

b) Traslado de evacuadosAutobús: 1-2Destino: El primer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina deRealojamientos del Ayuntamiento de Pamplona

3.4.2. Medios de los diferentes Grupos Intervinientes

Todos los vehículos -ambulancias, vehículos de apoyo, etc.- se estacionarán en elcruce de la calle Irunlarrea con Avd. Pío XII. Para ello, la patrulla nº 1, ubicadaen dicho lugar, acondicionará suficiente lugar para facilitar el aparcamiento dedichos vehículos.

Los citados vehículos permanecerán estacionados en espera, hasta que se solicitesu presencia en el lugar del incidente, al cual accederán acompañados por lapatrulla nº 14.

3.4.3. Puesto de mando avanzado

El puesto de mando avanzado se ubicará junto a la Venta de Andrés.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [215]

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Page 193: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[216] Guía de Respuesta

3.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS MAT E R I A S

ALMACENADAS (información para el grupo de seguridad química,

intervención y sanidad)

Ver dossier “Hojas de Seguridad de productos mas significativos almacenados en HUNTSMAN”.

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Page 194: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

ACCIDENTE Nº 4Incendio en

Parque de Tanques.

Edificio 32

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Page 195: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[218] Guía de Respuesta

PLANO 29

Distribución de la

planta de Huntsman

Accidente nº 4

Incendios en

parque de tanques 32

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HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [219]

PLANO 3

Parque de tanques 32

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Page 197: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[220] Guía de Respuesta

PLANO 13

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 32

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

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Page 198: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [221]

PLANO 32

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

edificio 32

20 p.p.m.

Cloruro de Hidrógeno

I.P.V.S.

Cloruro de Hidrógeno

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Page 199: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO

4.1.1. Descripción del Parque de Tanques

Parque de Tanques 32

Este parque de tanques almacena productos relacionados con la fabricación deresinas epoxy que se lleva a cabo en el Edificio 31.

En la Tabla se relaciona el inventario de productos almacenados en este parquede tanques.

El parque consta de 18 tanques situados en cubeto de hormigón, con medidas de25 m x 25 m x 1,5 m (volumen 938 m3). En la figura 2 se ve que el cubeto puedecontener el inventario normal de los recipientes.

La zona se encuentra cubierta actualmente por un monitor de agua (que puededar 1.200 l/min. de espuma/agua) situado en la parte superior del Edificio 31.Esta instalación está complementada por extintores manuales (polvo seco y dió-xido de carbono).

Los tanques que contienen solución de resina y destilados están conectados allavador/recuperador de vapores para evitar las emisiones de ECH o isopropanol.

Este parque está dividido en 2 zonas, una para líquidos inflamables y otra paralíquidos no inflamables. Los tanques de inflamables están protegidos automáti-camente contra el fuego y están sobre una base provista de fuerte pendiente parasacar eventuales fugas a un depósito exterior.

INVENTARIO DEL PARQUE DE TANQUES 32

TANQUE Nº (m3) CAPACIDAD PRODUCTO CANTIDAD PROMEDIO (Tm)

2 100 Resinas 503 100 Resinas 504 25 Resina en disolventes 105 60 Epiclorhidrina reciclada 406 100 Resinas 507 100 Resinas 508 20 Solución de Resina (50%) 109 100 Hidróxido de sodio (50%) 9011 50 Agua fría 4012 20 Salmuera 413 100 Resinas 5014 25 N-metilpirrolidona 1016 50 Resina 4017 50 Agua caliente 4018 280 Bisfenol A 200*

*El Bisfenol se almacena en sacos grandes al aire libre. La cantidad mencionada es la total.

Plan de Emergencia Exterior

[222] Guía de Respuesta

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Guía de Respuesta [223]

4.1.2. Descripción de los accidentes considerados

Charco de Fuego

Distancia al Umbral de Nivel de Impacto Térmico

En el caso de que se produzca un derrame de producto inflamable en el área limi-tada por el cubeto de un parque de tanques, es posible que pueda inflamarse,dando lugar a un incendio en forma de charco. Crocker y Napier (1986) han con-feccionado tablas de zonas de impacto térmico para los distintos charcos defuego habituales. Por los datos de las tablas, se puede estimar que la distancia deseguridad para las personas es de 3 a 5 veces el diámetro del charco (en base a unumbral de nivel de impacto térmico de 4,7 kW/m2).

Con el fin de determinar las consecuencias más desfavorables de un charco defuego en el parque de tanques 32, se supondrá el límite superior de ese rango (esdecir, una distancia de 5 veces el diámetro del charco).

El valor del diámetro del charco para el parque de tanques 32 se obtendrá supo-niendo una zona circular del charco equivalente a la extensión del cubeto. El cen-tro del incendio se supondrá que coincide con el centro del cubeto.

Resultados

La distancia máxima al umbral de impacto térmico, para el parque de tanques 32,se indican en la Tabla.

Las cifras muestran que la radiación térmica fuera de la fábrica, en caso de pro-ducirse incendios en los parques de cisternas, no es significativa.

ALCANCE DE RADIACION TERMICA EN PARQUE DE TANQUES 32

(SUPONIENDO QUE NO HAYA ACTIVIDAD DE EXTINCION)

PARQUE DE AREA DE DIAMETRO DISTANCIA MAXIMA DEL

TANQUES Nº CUBETOS (m2) EFECTIVO CENTRO DE INCENDIO

DEL CHARCO (m) AL NIVEL DE 4,7

KW/M2 UMBRAL DE

RADIACION TERMICA

32 25 6 30

La parte de inflamables está protegida automáticamente contra el fuego, estandoprovista además de una fuerte pendiente para sacar eventuales fugas a un depó-sito exterior (85 m3) a través de un canal autoextintor.

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Page 201: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Dispersión de los Gases Tóxicos producidos por la Combustión de la Epiclor-hidrina Almacenada en el Parque de Tanques 32

La epiclorhidrina reciclada se almacena en el tanque 5 del parque de tanques 32.Este tanque tiene un cubeto de 25 m2. De esta forma, en el caso de que ardiese underrame de epiclorhidrina en el parque de tanques 32, se produciría un área deincendio de 25 m2.

La epiclorhidrina presenta una velocidad normal de quemado de 2,6 mm/min.En el caso de que se lleve a cabo actividades de extinción, se supone que la zonade incendio se reducirá a la mitad.

Suponiendo que exista un stock normal en el tanque de 35 m3 (41.300 Kg.), sig-nificaría que el incendio tendría una duración de 9 horas.

Por supuesto, se aplica agua y espuma contra incendios en la zona, el fuego seextinguiría.

La velocidad del flujo de masa de cloruro de hidrógeno sería de 0,5Kg/sg.

Se ha utilizado un modelo de dispersión WHAZAN para analizar la dispersiónde cloruro de hidrógeno, viento abajo, de un charco de fuego para determinar lazona de riesgo a que da lugar este gas tóxico. Las distancias máximas viento abajoy trasversal al valor IDLH se muestran en la Tabla 24 para dos supuestos repre-sentativos de velocidad del viento. Se ha supuesto una categoría (D) de estabili-dad de condiciones atmosféricas.

ZONA DE RIESGO DE CLORURO DE HIDROGENO EN HUMO PRODUCIDO POR INCENDIO DE CHARCO

DE EPICLORHIDRINA EN PARQUE DE TANQUES (CON APLICACION DE MEDIDAS CONTRA INCENDIOS)

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) IPVS,VIENTO ABAJO (M) IPVS,TRASVERSAL (M)

5 108 232 217 41

ZONA DE ALERTA DE CLORURO DE HIDROGENO EN HUMO PRODUCIDO POR INCENDIO DE CHARCO

DE EPICLORHIDRINA EN PARQUE DE TANQUES (CON APLICACION DE MEDIDAS CONTRA INCENDIOS)

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) 20 PPM, VIENTO ABAJO (M) 20 PPM, TRANSVERSAL (M)

5 355 61 2 632 102

Impacto de la columna de humo tóxico

Los resultados de los cálculos de la dispersión de cloruro de hidrógeno, en el casode un charco de fuego en el que se involucra la epiclorhidrina, indican que pue-den producirse concentraciones peligrosas para la salud fuera de la fábrica

Plan de Emergencia Exterior

[224] Guía de Respuesta

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Page 202: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

durante la extinción del incendio. Bajo tales condiciones, sería preciso alertarcierta área alrededor de la Planta de HUNTSMAN. Dicho área se define por lasdimensiones viento abajo y transversal dadas en las Tablas 9 y 10 y las condicio-nes climatológicas. El radio de intervención adecuado es igual a la distancia vien-to abajo al vapor IPVS. El sector con este radio y de anchura mínima igual a ladel penacho, sería el sector afectado.

4.1.3. Consecuencias

a) Radiación térmica.5 Kw/m2 en radio de 30 mts.2 Kw/m2 en radio de 50 mts. (Zona a confinar).

Nube de vapor inflamable.Sin consecuencias en el exterior de la fábrica.Penacho de humo tóxico.

* Límite IPVS distancia máxima 217 mts. (aplicando medidas contraincendios)Evacuación dependiendo de la dirección de l viento: viviendas deLarraskuntzea.Alejamiento dependiendo de la dirección del viento:

- Zona de Sanders.Aconsejable, según decida la Dirección del Plan:

- Serrería Cantero- Viviendas entorno HUNTSMAN- Serrería Sanz Hnos - Jubilados Echavacoiz- Guardería Echavacoiz- Iglesia Echavacoiz- Sociedad Deportiva Echavacoiz

* 20 ppm. zona de confinamiento distancia 632 mts. (aplicando medidascontra incendios), incluso superior según indiquen los aparatos demedición.

4.1.4. Descripción de las zonas a Planificar

La zona de intervención variará dependiendo de la dirección del viento segúnqueda reflejado en los planos anejos.

En el interior de la zona de intervención pueden quedar las viviendas de Larras-kuntzea, en las cuales viven empleados de HUNTSMAN (vive una sola familia yel número de ocupantes es inferior a 8 personas).

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Guía de Respuesta [225]

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Page 203: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.2. OPERATIVIDAD

4.2.1. Criterios de notificación

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estasea de categoría 1.

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente.

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 4 (incendio en Parque de tanques 32) segúnel Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_________________________________________________________

El resto de información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

4.2.2. Canales de notificación

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112)b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de los Ayuntamientos de Pamplona y ZizurMayor.

4.2.3. Actuaciones especiales

Grupo de Intervención Operativa (G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de IHUNTSMAN, que estarán esperándoles en los accesos de laempresa.

- Protección a las personas y bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

[226] Guía de Respuesta

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Page 204: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [227]

Grupo de Seguridad Química

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente.- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente

(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).- Evaluación continua con las muestras tomadas y los datos que llegan al

Centro de Coordinación.- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar en

cada momento, tanto para la población, los servicios intervinientes; comopara el medio ambiente.

- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T)

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas. (Ver pto. 4.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación.(Ver pto. 4.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas evacuadas (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Servicio de Apoyo Logístico en sus misiones de evacua-

ción.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo y de suequipo.

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Page 205: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[228] Guía de Respuesta

Grupo de Sanidad

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia

• Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.• Asistencia sanitaria in situ.• Clasificación y estabilización de heridos.• Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

• Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de Emergencia• Reforzamiento de los recursos.• Aumento de las disponibilidades de camas.• Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico• Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.• Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos .....• Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

a) Servicio de AlimentaciónProporcionará a los evacuados alimentos y artículos de primera necesidad.Ver Catálogo de Medios y recursos.

Para ello:• Evaluará las necesidades dependiendo del número de personas evacua-

das y de sus edades.• Estudiará el catálogo eligiendo los suministradores y confirmará la

prestación de los servicios solicitados.• Organizará los almacenajes y canales de reparto, así como la distribu-

ción entre los afectados.

b) Servicio de AlojamientoProporcionará alojamiento a todos los evacuados. (Nº máximo 8).Para ello:• Evaluará las necesidades de alojamiento.• Elección y confirmación de los diferentes tipos de alojamiento. El pri-

mer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Realojamien-tos del Ayuntamiento de Pamplona.

• Recepción, clasificación y distribución de los evacuados.

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Page 206: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

c) Servicio de Asistencia Social• Loc a l i z ación a todos los asisten tes sociales dispon i bles para que se re s-

pon s a bi l i cen de las funciones rel ac i on adas del Gru po de Acción Social yl a bores propias de la asistencia social (re a gru p a m i en tos de familias, ay u d aa la tercera ed ad...) incluy é n dose el rec u en to de heri dos y fall ec i do s .

Grupo de Apoyo Logístico

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de ApoyoEste Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de material (material pesado, grupos electrógenos,motobombas y equipos diversos) en el transporte (sin incluir la evacua-ción) tanto de material como de personas que intervengan en el plan, delsuministro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de EvacuaciónSe encargará de la evacuación de todas las personas afectadas.

4.3. MEDIDAS DE PROTECCION

4.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención

Dadas las sustancias almacenadas en el Parque de tanques 32, la protección espe-cial del Grupo de intervención será:

• Equipo de respiración autónomo.• Ropa de protección.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar la protección indi-cada o superior. El Consorcio de bomberos de Navarra dispone de dichos equi-pos en número adecuado y será quien los suministre.

4.3.2. Medidas de protección a la población

La población afectada es la residente en las viviendas de Larraskuntzea (un máxi-mo de 8 personas) y en menor grado la indicada en el punto 4.1.3.

La medida de protección para dicha población afectada será la evacuación, el ale-jamiento o el confinamiento. El punto de encuentro para realizar la evacuaciónserá la carretera Pamplona-Cizur Menor a la altura del puente para las viviendasde Larraskuntzea.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [229]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 229

Page 207: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

4.3.3. Medidas de protección al medio ambiente

Uno de los principales problemas de un accidente de este tipo es la cantidad deagua de extinción de incendios contaminada que se puede llegar a producir.

Para intentar minimizar la contaminación de los ríos adyacentes se han tomadolas siguientes medidas de protección:

• Realización de una planta de neutralización de aguas residuales para tra-tar los vertidos antes de descargarlos al colector municipal.

Esta planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3 pararecoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estación parautilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendios detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con volumen de1.350 m3.

Para el caso de que el volumen de agua vertida fuera superior al de la planta deneutralización, se va a adquirir un vehículo para la atención y recogida de los ver-tidos y derrames de los productos químicos, cuyas características vienen expre-sadas en el apartado 5.5.1.del Plan Director.

El vehículo citado será manejado por el grupo de intervención bajo la direcciónde técnicos del grupo de seguridad química.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o impregnación con vertidos líquidos. Deberá primarse un ser-vicio de recogida de desechos.

4.4. MEDIOS NECESARIOS

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delgrupo de orden y control de tráfico y los del Servicio de Evacuación.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del incendio en elParque de tanques 32, movilizarán los recursos, recogidos en el Catálogo, desdeel Centro de Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

[230] Guía de Respuesta

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Page 208: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [231]

4.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico.

DERRAME DE EPICLORHIDRINA EN EL PARQUE 32

-200 ppm. Distancia 217 mts.- (aplicando medidas de extincion)NUMERO PATRULLAS: 13

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación y/o

de alejamiento.c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 2.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º

puente.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 2.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. de Arós-

tegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 231

Page 209: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[232] Guía de Respuesta

g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda Oeste.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, por Ctra. Cizur

dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 2.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de evacuación y/o confinamiento.

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/ Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y desviarla hacia la Ronda de Bara-

ñain, Puente Miluce y/o Avd. Barañain.Nota 1.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de evacuación, confinamiento y alejamientoPatrulla nº 12:

Misión:- Aviso de confinamiento o alejamiento o evacuación a: viviendas nº 6 y 8 de la Avd. de Arós-

tegui, viviendas de Larraskuntzea.- Recorrido: Viviendas 6 y 8 de la Avd. de Aróstegui-viviendas de Larraskuntzea

Patrulla nº 13: Policía MunicipalUbicación: Cruce Pío XII-Clínica UniversitariaMisión:- Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido

solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.

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Page 210: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

4.4.2. Medios para el servicio de evacuación.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección S-N (0º)No hay evacuación.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección SO-NE (cuadrante NE) (45º)No hay evacuación.Alejamiento: viviendas Larraskuntzea.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección O-E (90º)Evacuación: viviendas de Larraskuntzea.Punto de reunión: Ctra. a Cizur junto al puente.Nº de personas: 8.Destino: Primer alojamiento fijado de acuerdo con la Oficina de Realoja-

miento del Ayuntamiento de PamplonaLa evacuación puede hacerse con vehículos propios o con autobuses.Confinamiento: Colegio Santa Clara.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección NO-SE (cuadrante SE) (135º)Alejamiento o confinamiento: Serrería Sanz Hnos.Confinamiento: viviendas Avd. Aróstegui, números 24 a 40 y 17 a 23.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección N-S (180º)No hay evacuación.Alejamiento y/o confinamiento: Antigua Serrería Cantero, Jubilados Echava-

coiz, Colegio Echavacoiz, Fábrica de Embutidos.Confinamiento: viviendas Echavacoiz.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección NE-SO (cuadrante SO) (225º)Alejamiento o confinamiento: Iglesia Echavacoiz, Guardería Echavacoiz y

viviendas Grupo Urdánoz.

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección E-O (270º)Alejamiento: Números 6 y 8.Avd. Aróstegui Alejamiento o confinamiento: Sociedad Deportiva Echavacoiz.Confinamiento: Centro San José. Viviendas Calles Ochoa de Alda, Nicanor

Beistegui y San Raimundo.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [233]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 233

Page 211: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[234] Guía de Respuesta

INCENDIO EN PARQUE DE TANQUES 32Viento Dirección SE-NO (cuadrante NO) (305º)No hay evacuación.

4.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS MATERIAS

ALMACENADAS (información para el grupo de seguridad química,

sanidad e intervención)

Ver dossier “Hojas de Seguridad productos mas significativos almacenados enHUNTSMAN”.

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Page 212: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

ACCIDENTE Nº 5Incendio en

la descarga de

epiclorhidrina

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Page 213: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.1. IDENTIFICACION DEL RIESGO

5.1.1. Descripción de la instalación de descarga de epiclorhidrina

La descarga de epiclorhidrina se realiza normalmente desde vagones-cisterna enel aparcadero propio de la fábrica. La carga habitual es de 60 toneladas. Even-tualmente pueden descargarse también camiones si bien esto se hace solo en oca-siones esporádicas.

La instalación esta diseñada con una seguridad intrínseca importante para pre-venir fugas. El suelo esta hormigonado y provisto de sumideros en la zona dondese aparcan los vagones para su descarga y conectado a un depósito subterráneode 85 m3 con el fin de recoger fugas accidentales.

La zona se encuentra cubierta por un monitor de agua y espuma de 800 l/minsituado en lo alto del edificio contiguo.

5.1.2. Descripción de los accidentes considerados

Charco de Fuego

Distancia al Umbral de Nivel de Impacto Térmico

En el caso de producirse un incendio durante la descarga y dado que la superfi-cie del charco se estima en 25 m2 se obtienen resultados idénticos a los del par-que de tanques nº 32.

Distancia max. del centro del incendio al nivel 4,7 Kw/m2

Umbral de radiación térmica: 30 mts.

ZONA DE RIESGO DE CLORURO DE HIDROGENO EN HUMO PRODUCIDO POR INCENDIO DE CHARCO DE

EPICLORHIDRINA EN ESTACIÓN DE DESCARGA (CON APLICACION DE MEDIDAS CONTRA INCENDIOS)

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) IPVS,VIENTO ABAJO (M) IPVS,TRASVERSAL (M)

5 108 232 217 41

ZONA DE ALERTA DE CLORURO DE HIDROGENO EN HUMO PRODUCIDO POR INCENDIO DE CHARCO DE

EPICLORHIDRINA EN ESTACIÓN DE DESCARGA (CON APLICACION DE MEDIDAS CONTRA INCENDIOS)

VELOCIDAD DEL DISTANCIA MÁX.A DISTANCIA MÁX.A

VIENTO (M/S) 20 PPM, VIENTO ABAJO (M) 20 PPM, TRANSVERSAL (M)

5 355 61 2 632 102

Plan de Emergencia Exterior

[236] Guía de Respuesta

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Page 214: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.1.3. Consecuencias

a) Radiación térmica.5 Kw/m2 en radio de 30 mts.2 Kw/m2 en radio de 50 mts. (Zona a confinar).

Nube de vapor inflamable.Sin consecuencias en el exterior de la fábrica.Penacho de humo tóxico.

* Límite IPVS distancia máxima 217 mts. (aplicando medidas contraincendios)Evacuación dependiendo de la dirección de l viento: viviendas deLarraskuntzea.Alejamiento dependiendo de la dirección del viento:

- Zona de Sanders.Aconsejable, según decida la Dirección del Plan:

- Antigua Serrería Cantero- Viviendas entorno HUNTSMAN- Serrería Sanz Hnos - Jubilados Echavacoiz- Guardería Echavacoiz- Iglesia Echavacoiz- Sociedad Deportiva Echavacoiz

* 20 ppm. zona de confinamiento distancia 632 mts. (aplicando medidascontra incendios), incluso superior según indiquen los aparatos demedición.

5.1.4. Descripción de las zonas a Planificar

La zona de intervención variará dependiendo de la dirección del viento segúnqueda reflejado en los planos anejos.

En el interior de la zona de intervención pueden quedar las viviendas de Larras-kuntzea, en las cuales viven empleados de HUNTSMAN (vive una sola familia yel número de ocupantes es inferior a 8 personas).

5.2. OPERATIVIDAD

5.2.1. Criterios de notificación

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estasea de categoría 1.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [237]

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Page 215: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente.

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 5 (incendio en la descarga de epiclorhidrina)según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________

El resto de información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las Operaciones.

5.2.2. Canales de notificación

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112)b) Radio, mediante emisora de la red radio sistema MRS 3.000, grupo cerra-

do, en banda 150 Mhz. El número de radio de S.O.S. Navarra es el 70000.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de los Ayuntamientos de Pamplona, Cizur yBarañain.

5.2.3. Actuaciones especiales

Grupo de Intervención Operativa

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de HUNTSMAN, que estarán esperándoles en los accesos de laempresa.

- Protección a las personas y bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Seguridad Química

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

Plan de Emergencia Exterior

[238] Guía de Respuesta

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Page 216: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente.- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente.- Evaluación continua con las muestras tomadas y los datos que llegan al

Centro de Coordinación.- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar en

cada momento, tanto para la población, los servicios intervinientes; comopara el medio ambiente.

- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T)

El coordinador del GOCT será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de vialidad establecidas. (Ver pto. 1.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación.(Ver pto. 1.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas evacuadas (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Servicio de Apoyo Logístico en sus misiones de evacua-

ción.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El coordinador del GOCT coordinará las actuaciones y recursos de Policía Foral,Guardia Civil Policía Municipal y Policía Nacional igualmente establecerá losrelevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo y de suequipo.

Grupo de Sanidad

Las misiones generales de este Grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia

• Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.• Asistencia sanitaria in situ.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [239]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 239

Page 217: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

• Clasificación y estabilización de heridos.• Atender a todas las demandas de evacuación de heridos. Reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

• Colaborar en la coordinación de traslados de accidentados a centroshospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de Emergencia• Reforzamiento de los recursos.• Aumento de las disponibilidades de camas.• Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico• Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.• Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos .....• Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

a) Servicio de AlimentaciónProporcionará a los evacuados alimentos y artículos de primera necesidad.Ver Catálogo de Medios y recursos.Para ello:• Evaluará las necesidades dependiendo del número de personas evacua-

das y de sus edades.• Estudiará el catálogo eligiendo los suministradores y confirmará la

prestación de los servicios solicitados.• Organizará los almacenajes y canales de reparto, así como la distribu-

ción entre los afectados.

b) Servicio de AlojamientoProporcionará alojamiento a todos los evacuados. (Nº máximo 8).Para ello:• Evaluará las necesidades de alojamiento.• Elección y confirmación de los diferentes tipos de alojamiento. El pri-

mer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Realojamien-tos del Ayuntamiento de Pamplona.

• Recepción, clasificación y distribución de los evacuados.

c) Servicio de Asistencia Social• Localización a todos los asistentes sociales disponibles para que se res-

ponsabilicen de las funciones relacionadas del Grupo de Acción Socialy labores propias de la asistencia social (reagrupamientos de familias,ayuda a la tercera edad...) incluyéndose el recuento de heridos y falleci-dos.

Plan de Emergencia Exterior

[240] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 240

Page 218: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Grupo de Apoyo Logístico

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de ApoyoEste Servicio dará apoyo a todo el resto de Grupos y Servicios centrándo-se en el suministro de material (material pesado, grupos electrógenos,motobombas y equipos diversos) en el transporte (sin incluir la evacua-ción) tanto de material como de personas que intervengan en el plan, delsuministro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de EvacuaciónSe encargará de la evacuación de todas las personas afectadas.

5.3. MEDIDAS DE PROTECCION

5.3.1. Medidas de protección para el grupo de intervención

Dada la sustancia descargada (epiclorhidrina). La protección especial del Grupode intervención será:

• Equipo de respiración autónomo.• Ropa de protección.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar la protección indi-cada o superior. El Consorcio de bomberos de Navarra dispone de dichos equi-pos en número adecuado y será quien los suministre.

5.3.2. Medidas de protección a la población

La población afectada es la residente en las viviendas de Larraskuntzea (un máxi-mo de 8 personas) y en menor grado la indicada en el punto 5.1.3.

La medida de protección para dicha población afectada será la evacuación, el ale-jamiento o el confinamiento. El punto de encuentro para realizar la evacuaciónserá la carretera Pamplona-Cizur Menor a la altura del puente para las viviendasde Larraskuntzea.

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [241]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 241

Page 219: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.3.3. Medidas de protección al medio ambiente

Uno de los principales problemas de un accidente de este tipo es la cantidad deagua de extinción de incendios contaminada que se puede llegar a producir.

Para intentar minimizar la contaminación de los ríos adyacentes se han tomadolas siguientes medidas de protección:

• Realización de una planta de neutralización de aguas residuales para tra-tar los vertidos antes de descargarlos al colector municipal.

Esta planta incluye un depósito de seguridad (siempre vacío) de 250 m3 pararecoger eventuales fugas. Se han recrecido las paredes internas de la estación parautilizarla como depósito de retención de aguas de extinción de incendios detodos los almacenes y edificios de la fábrica en caso de siniestro, con volumen de1.350 m3.

Si el volumen de agua vertida fuera superior al de la planta de neutralización, seva a adquirir un vehículo para la atención y recogida de los vertidos y derramesde los productos químicos, cuyas características vienen expresadas en el aparta-do 5.5.1. del Plan Director.

El vehículo citado será manejado por el grupo de intervención bajo la direcciónde técnicos del grupo de seguridad química.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o impregnación con vertidos líquidos. Deberá primarse un ser-vicio de recogida de desechos.

5.4. MEDIOS NECESARIOS

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delgrupo de orden y control de tráfico y los del Servicio de Evacuación.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del incendio en ladescarga de epicloridrina, movilizarán los recursos, recogidos en e l Catálogo,desde el Centro de Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

[242] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 242

Page 220: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.4.1. Medios del grupo de orden y control de tráfico.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINA

-200 ppm. Distancia 217 mts.- (aplicando medidas de extincion)NUMERO PATRULLAS: 13

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación y/o

de alejamiento.c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 2.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º

puente.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 2.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. de Arós-

tegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [243]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 243

Page 221: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda Oeste.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, por Ctra. Cizur

dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 2.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de evacuación y/o confinamiento.

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/ Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y desviarla hacia la Ronda de Bara-

ñain, Puente Miluce y/o Avd. Barañain.Nota 1.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de evacuación, confinamiento y alejamientoPatrulla nº 12:

Misión:- Aviso de confinamiento o alejamiento o evacuación a: Vviviendas nº 6 y 8 de la Avd. de

Aróstegui, viviendas de Larraskuntzea.- Recorrido: Viviendas 6 y 8 de la Avd. de Aróstegui-viviendas de Larraskuntzea

Patrulla nº 13: Policía MunicipalUbicación: Cruce Pío XII-Clínica UniversitariaMisión:- Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido

solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.

5.4.2. Medios para el servicio de evacuación.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección S-N (0º)No hay evacuación.

Plan de Emergencia Exterior

[244] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 244

Page 222: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección SO-NE (cuadrante NE) (45º)No hay evacuación.Alejamiento: viviendas Larraskuntzea.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección O-E (90º)Evacuación: viviendas de Larraskuntzea.Punto de reunión: ctra. a Cizur junto al puente.Nº de personas: 8.Destino: El primer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Rea-

lojamientos del Ayuntamiento de Pamplona.La evacuación puede hacerse con vehículos propios o con autobuses.Confinamiento: Colegio Santa Clara.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección NO-SE (cuadrante SE) (135º)Alejamiento o confinamiento: Serrería Sanz Hnos.Confinamiento: viviendas Avd. Aróstegui, números 24 a 40 y 17 a 23.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección N-S (180º)No hay evacuación.Alejamiento y/o confinamiento: Antigua Serrería Cantero, Jubilados Echava-

coiz, Colegio Echavacoiz, Fábrica de Embutidos.Confinamiento: viviendas Echavacoiz.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección NE-SO (cuadrante SO) (225º)Nº aproximado: 625Alejamiento o confinamiento: Iglesia Echavacoiz, Guardería Echavacoiz y

viviendas Grupo Urdánoz.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección E-O (270º)Alejamiento: Números 6 y 8.Avd. Aróstegui Alejamiento o confinamiento: Sociedad Deportiva Echavacoiz.Confinamiento: Centro San José. Viviendas Calles Ochoa de Alda, Nicanor

Beistegui y San Raimundo.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORHIDRINAViento Dirección SE-NO (cuadrante NO) (305º)No hay evacuación.

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Guía de Respuesta [245]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 245

Page 223: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

5.5. CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS DE LAS MATERIAS

ALMACENADAS (información para el grupo de seguridad química,

sanidad e intervención)

Ver dossier “Hojas de Seguridad productos mas significativos almacenados enHUNTSMAN”.

Plan de Emergencia Exterior

[246] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 246

Page 224: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [247]

PLANO 34

Distribución de la

planta de Huntsman

Dispersión gases

tóxicos estación de

descarga

20 p.p.m.

Cloruro de hidrógeno

I.P.V.S.

Cloruro de Hidrógeno

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 247

Page 225: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[248] Guía de Respuesta

PLANO 35

Distribución de la

planta de Huntsman

Radiación térmica

estación de descarga

Radiación térmica

Superior a 5 Kw/m2

Radiación térmica

Superior a 2,5 Kw/m2

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Page 226: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

ACCIDENTE Nº 6Escape en producción

de Aductos de Lewis

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Page 227: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.1. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO

6.1.1. Descripción de la instalación de producción de Aductos Lewis.

El trifluoruro de boro y el tricloruro de boro se manejan en una sala confinada(caseta de desgasificación), la cual está dotada de un sistema de ventilaciónconectado a un lavador de gases cargado con sosa cáustica.

Estas sustancias son almacenadas en el almacén, E-37, en botellas estándar de 50litros (43 ó 37 Kg. según proveedor) en el caso del Trifluoruro y en cilindros de975 Kg. en el caso del Tricloruro, estando previsto almacenar el equivalente alconsumo de un día en el almacén y la misma cantidad en la caseta de desgasifi-cación. La campaña de producción es una semana cada mes.

El almacén cumple con los requisitos exigidos por la reglamentación vigente. Losgases son suministrados desde la caseta de desgasificación que es un área confi-nada. En ella se encuentran todas las conexiones, válvulas, reguladores, cédulaspesables, el evaporador de tricloruro de boro, así como las botellas y cilindros queestán conectadas al proceso.

Las paredes y el techo de la caseta están construidas con materiales RF-180, exis-tiendo agujeros en la parte inferior y sobre la puerta principal que permiten laentrada de aire para la renovación del mismo en la caseta.

Existen sprinklers en la caseta, así como una cortina de agua sobre la puerta prin-cipal de acceso.

Como se indicó anteriormente, conectado a la caseta, a una distancia de 6metros, está ubicado un lavador de gases, conectado al sistema de ventilación,para eliminar las posibles fugas de tricloruro y trifluoruro. Tiene las siguientescaracterísticas:

* Ventilador: 4.000 m3/hora* Volumen de sosa cáustica: 1.500 litros del 20%* Caudal de recirculación: 27 m3/hora

La alimentación de tricloruro y trifluoruro de boro al proceso no se realiza almismo tiempo. La caseta de desgasificación está conectada con el edificio de pro-ducción a través de una tubería de 40 metros, de un diámetro interno de 10 mm.,la cual no tiene bridas.

Las botellas y cilindros son introducidas en la caseta por la puerta principal, exis-tiendo otra puerta de emergencia ubicada en el lado opuesto.

Caso de fallo del equipo, los gases de trifluoruro y tricloruro podrían escaparsedentro de la caseta, pero al activarse los rociadores (sprinklers) se formaría ácidofluorhídrico y ácido clorhídrico, los cuales serían en parte arrastrados al lavador

Plan de Emergencia Exterior

[250] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 250

Page 228: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

pero una parte podría escapar a través de rendijas y puertas. Cuando los detec-tores de gases colocados en la caseta detectan la fuga cortan automáticamente laalimentación del gas, cerrando las válvulas, conectan los rociadores y la cortinade agua de la puerta e igualmente conecta la bomba de recirculación de sosacáustica del lavador de gases.

El agua contaminada es conducida a través de los desagües a la estación de neu-tralización.

El gas tóxico puede dirigirse viento abajo del punto de emisión y dar nivelespotenciales de peligro, los cuales estarán en función del tamaño de la emisión yde las condiciones atmosféricas. La eficacia real de la cortina de agua tendrá tam-bién influencia en el nivel potencial de peligro.

6.1.2 Descripción de los accidentes considerados.

Consideraciones sobre el trifluoruro de boro.

El trifluoruro de boro se suministra en botellas de 50 litros que en el caso másdesfavorable tienen un peso de 43 Kg. Cada botella tiene una sola válvula, de talforma que el BF3 sólo puede salir como gas. A efectos del cálculo entendemos quese fuga el BF3 de una botella que se encuentra llena.

Una vez escapado el BF3 se asume que se acciona el sistema se rociadores y el aguareacciona con el trifluoruro según la reacción siguiente:

BF3 + 3H2O B(OH)3 + 3FH

Se asume que el ácido fluorhídrico desplaza al aire previamente a escaparse y quela máxima concentración del mismo se alcanza cuando se ha escapado el conte-nido completo de una botella llena de BF3 que se ha convertido en ácido fluorhí-drico.

Se considera, de forma conservadora, que el sistema de lavado de gases no fun-ciona.

Según el funcionamiento de la cortina de agua situada sobre las aberturas de ven-tilación de la puesta principal de acceso a la caseta de desgasificación, se consi-deran tres supuesto, en función del caudal de la cortina de agua que se presentanen la Tabla.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [251]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 251

Page 229: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

CAUDAL CAUDAL ESCAPE RATIO AGUA/ EFICACIA CAUDEL ESCAPE

Cortina agua Pre-Cortina FH LAVADO Post-Cortina

(m3/min) (Kg/s) (Kg/s)

No operativa 0,25 - - 0,250,5 (8,34kg/s) 0,25 34 78% 0,051 (16,67 kg/s) 0,25 67 96% 0,01

El caudal de escape que se ha calcula en el apartado anterior, es procesado en unmodelo de dispersión que usa la misma metodología de los estudios utilizadospara los cálculos precedentes. Las distancias a las zonas de emergencia y de aler-ta para una estabilidad atmosférica D y velocidades de viento 2 m/s, 3 m/s y 5m/s, se presentan en la Tabla siguiente.

CASO Nº CAUDAL VELOCIDAD VIENTO DISTANCIA DEL PUNTO DISTANCIA DEL PUNTO

ESCAPE POST (M/S) Y CLASE DE EMISIÓN (M) A 50 PPM EMISIÓN (M) A 20 PPM

CORTINA ESTABILIDAD DE LA (ÁREA DE EMERGENCIA) (ÁREA DE ALERTA)

(KG/S) ATMÓSFERA = ERPG-3) = ERPG-2)

1 0,25 2D 500 9003D 400 7005D 300 600

2 0,05 2D 200 3303D 120 2705D 100 200

3 0,01 2D <100 1103D <100 1005D <100 <100

Las distancias para son casos 2 y 3 son inferiores a las establecidas para las áreasde de emergencia y alerta en el caso de un incendio de epiclorhidrina, siendosuperiores para el caso 1. Sin embargo esté posible escenario se descarta porentenderlo poco creible la ocurrencia de un incidente de dichas características.

Por lo tanto solamente consideraremos lo indicado en los casos 2 y 3 de la tablaanterior en lo que se refiere a distancias, estableciendo una distancia de 200metros como zona de intervención y de 330 como zona de alerta.

Consideraciones sobre el tricloruro de boro.

El tricloruro de boro se almacena en cilindros de 975 kg. a una presión de 1,32bar, permaneciendo en estas condiciones en estado líquido. El BCl3 se evapora enun evaporador de aceite para que entre de forma gaseosa en la caldera de reac-ción.

Para el escenario del accidente se analiza el caso más desfavorable que consiste enal rotura del flexible de conexión o de la válvula de salida del cilindro, sin queactúen los sistemas de detección y corte de la fuga, originando el escape del con-tenido total del cilindro.

Plan de Emergencia Exterior

[252] Guía de Respuesta

TABLA 1

Caudal de escape

de FH de caseta de

desgasificación

TABLA 2

Áreas de

emergencia y de

alerta para escapes

de FH de la caseta

de desgasificación

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Page 230: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Para calcular el caudal de escape se utiliza la ecuación de Bernoulli y se asumeque la evaporación súbita de la sustancia se produce corriente abajo del orificiode salida.

Aunque el escape se encuentre en una cabina sellada, de forma conservadora seasume que todo el vapor se escapa de la caseta de desgasificación a través del ven-teo conectado al lavador de gases por la abertura de ventilación, aceptando con-servadoramente que el lavador de gases no está conectado.

Los vapores de BCl3 reaccionarían de forma inmediata con el agua de los rocia-dores, formando ClH de acuerdo con la siguiente reacción química:

BCl3 + 3H2O B(OH)3 + 3ClH

Como se ha indicado no se considera el efecto de absorción del lavador de gases.Aunque puede haber un volumen de dilución después del escape desde la cabinahasta la caseta de desgasificación y la cortina de agua se conectaría cuando losdetectores detectasen el escape, no se han tenido en cuenta estos efectos en elmodelo de dispersión dado que el caudal de escape hacia el exterior de ClH esmuy bajo y cualquier efecto por el volumen de dilución o por la cortina de aguaharía que la cantidad fuera despreciable.

El caudal de escape, calculado en el apartado anterior, se utiliza en el modelo dedispersión. Las distancias de peligro se presentan en la Tabla.

CAUDAL CONDICIONES CONCENTRACIÓN DISTANCIA A LA

ESCAPE ATMOSFÉRICAS MÁXIMA CONCENTRACIÓN

ALCANZADA (PPM) MÁXIMA (M)

0.0027kg/s 2D 18,8 403D 12,5 405D 7,5 40

La Tabla nos muestra que la máxima concentración de ácido clorhídrico despuésdel escape de la caseta de desgasificación es menor que la concentración defini-da para el estado de alerta.

6.1.3. Consecuencias.

Límite ERPG-2: Distancia máxima 200 metros, según velocidad y dirección delviento.Evacuación, dependiendo de la dirección del viento:Límite ERPG-3: Distancia máxima 330 metros, según velocidad y dirección delviento (zona de confinamiento).

Evacuación dependiendo de la dirección del viento: viviendas de Larraskuntzea.

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Guía de Respuesta [253]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 253

Page 231: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.1.4. Descripción de zonas a planificar.

La zona de intervención variará dependiendo de la dirección del viento.

En el interior de la zona de intervención va quedar prácticamente en si totalidaddentro de la fábrica, no afectando significativamente al exterior. Quedan tambiénincluidas en esta zona las viviendas de Larraskuntzea.

La zona de confinamiento (una distancia de 330 metros) variará en función de ladirección del viento.

Alejamiento dependiendo de la dirección del viento:

6.2. OPERATIVIDAD.

6.2.1. Criterios de notificación.

La empresa siempre comunicará la existencia de cualquier accidente, aunque estesea de categoría 1.

La empresa utilizará el siguiente protocolo para la notificación del accidente:

Aquí HUNTSMANTenemos un accidente de categoría _______El tipo de accidente es el nº 6 (Escape en producción de Aductos deLewis) según el Plan.Las medidas previstas y adoptadas del Plan de Emergencia Interior son_________________________________________________________

El resto de la información la facilitarán los Servicios intervinientes, según el des-arrollo del incidente y de las operaciones.

6.2.2. Canales de información.

La empresa tendrá dos canales de comunicación con S.O.S. Navarra:a) Telefónico (teléfono 112).b) Radio, mediante terminal de radio TETRA instalado con indicativo 72003

y número de teléfono 32400.

Toda la información se canalizará a través de S.O.S. Navarra. Para la comunica-ción con los Ayuntamientos afectados se dispondrá de emisoras ubicadas en lascentrales de las policías municipales de Pamplona y Zizur Mayor.

Plan de Emergencia Exterior

[254] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 254

Page 232: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.2.3. Actuaciones especiales.

Grupo de intervención operativa (G.I.O.).

El coordinador del G.I.O. será el responsable del cumplimiento de las misionesencomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter general serán:

- Evaluar la gravedad de la situación.- Actuación inmediata para controlar el incidente, en colaboración con los

bomberos de HUNTSMAN, que estarán esperándoles en el acceso a laempresa.

- Protección de las personas y a los bienes.- Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Seguridad Química.

El Coordinador de dicho Grupo será el responsable del cumplimiento de lasmisiones encomendadas por la Dirección del Plan, que con carácter generalserán:

- Notificar al Director del Plan la situación real, en todo momento, del inci-dente.

- Seguimiento en el Centro de Coordinación de la evolución del incidente.- Seguimiento in situ, con toma de muestras de la evolución del incidente

(tanto del agua del río como del humo tóxico producido en el incendio).- Evaluación continua, con las muestras tomadas y los datos que llegan al

Centro de Coordinación.- Recomendar a la Dirección del Plan las medidas de protección a tomar en

cada momento, tanto para la población como para los servicios intervi-nientes y para el medio ambiente.

- Estimación de la producción de residuos sólidos, escombros o tierras con-taminadas que puedan producirse y recomendaciones sobre su destino.

Grupo de Orden y Control de Tráfico (G.O.C.T.).

El Coordinador del G.O.C.T. será el responsable del cumplimiento de las misio-nes encomendadas por la Dirección del Plan a dicho Grupo, que con caráctergeneral serán:

- Vigilancia y control del tráfico, especialmente en los accesos a las zonasafectadas, restringiendo la circulación del personal y vehículos, según lascondiciones de viabilidad establecidas (Ver punto 6.4).

- Establecimiento de las prioridades ne cesarias, incluso con acompaña-miento si fuese preciso, para las actuaciones de urgencia y/o evacuación(Ver punto 6.4).

- Vigilancia de las zonas de mayor riesgo.- Información permanente a S.O.S. Navarra.- Colaborar en la ejecución de los avisos a la población.- Garantizar que los servicios de emergencia puedan realizar sus misiones

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Guía de Respuesta [255]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 255

Page 233: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

sin interferencias extrañas.- Velar por el orden público y la seguridad ciudadana en las zonas afectadas,

especialmente en las zonas evacuadas (pillaje y saqueo).- Colaborar con el Servicio de Apoyo Logístico en sus misiones de evacua-

ción.- Controlar e identificar víctimas y desaparecidos.- Recomendar la colaboración de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si

fuese preciso y coordinar la actuación de las mismas.

El Coordinador del G.O.C.T. coordinará las actuaciones y recursos de PolicíaForal, Guardia Civil, Policía Municipal y Policía Nacional. Igualmente establece-rá los relevos convenientes a nivel de mando para posibilitar el descanso suyo yde su equipo.

Grupo de Sanidad.

Las misiones generales de este grupo serán:a) Red de Transporte Sanitario de Urgencia:

· Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.· Asistencia sanitaria in situ.· Clasificación y estabilización de heridos.· Atender a todas las demandas de evacuación de heridos, reforzando el

servicio y enviando una dotación de ambulancias de guardia a la zonadel siniestro, según las indicaciones emanadas de la Dirección del Plan.

· Colaborar en la coordinación de los traslados de accidentados a loscentros hospitalarios receptores.

b) Asistencia hospitalaria de emergencia:· Reforzamiento de los recursos.· Aumento de las disponibilidades de camas.· Control de entradas y listado de heridos.

c) Control epidemiológico.· Contacto permanente con el Grupo de Seguridad Química.· Estudio de las consecuencias del incidente sobre el agua potable, ali-

mentos, etc.· Comunicación permanente con S.O.S. Navarra.

Grupo de Acción Social.

El objeto fundamental de este Grupo será proporcionar ayuda a las personasdamnificadas por el incidente.

a) Servicio de Alimentación:Proporcionará a los evacuados alimentos y artículos de primera necesidad.Ver Catálogo de Medios y Recursos.Para ello:

Plan de Emergencia Exterior

[256] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 256

Page 234: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

· Evaluará las necesidades dependiendo del número de personas evacua-das y de sus edades.

· Estudiará el Catálogo eligiendo los suministradores y conformará laprestación de los servicios solicitados.

· Organizará los almacenajes y canales de reparto, así como la distribu-ción entre los afectados.

b) Servicio de AlojamientoProporcionará alojamiento a todos los evacuados (nº máximo 8).Para ello:

· Evaluará las necesidades de alojamiento.· Elección y confirmación de los diferentes tipos de alojamiento. El pri-

mer alojamiento será fijado de acuerdo con la Oficina de Realojamien-tos del Ayuntamiento de Pamplona.

· Recepción, clasificación y distribución de los evacuados.

c) Servicio de Asistencia Social· Localización de todos los Asistentes Sociales necesarios para que se res-

ponsabilicen de las funciones del Grupo de Acción Social relacionadascon su formación, así como de las labores propias de la AsistenciaSocial (reagrupamiento de familias, ayudas a la tercera edad, etc.),incluyéndose entre las mismas el recuento de heridos y fallecidos.

Grupo de Apoyo Logístico.

El objetivo fundamental de este Grupo será facilitar al resto de los Grupos inter-vinientes en la emergencia el apoyo necesario para poder cumplir sus respectivasmisiones.

a) Servicio de ApoyoEste Servicio dará apoyo al resto de Grupos y Servicios centrándose en elsuministro de material (material pesado, grupos electrógenos, motobom-bas y equipos diversos), en el transporte (sin incluir la evacuación) tantode material como de las personas que intervengan en el Plan, del suminis-tro de combustible y de las transmisiones.

b) Servicio de EvacuaciónSe encargará del alejamiento de las personas afectadas.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [257]

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 257

Page 235: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.3. MEDIDAS DE PROTECCIÓN.

6.3.1. Medidas de protección para el Grupo de intervención.

Dada las sustancias almacenadas (BF3 y BCl3), la protección especial del Grupode intervención será:

· Equipo de respiración autónomo.· Ropa de protección frente a riesgo químico.

Todos los miembros del Grupo de intervención deberán llevar protección indivi-dual o superior.

El Consorcio de Bomberos de Navarra dispone de dichos equipos en númeroadecuado y será quien los suministre.

6.3.2. Medidas de protección a la población.

La población afectada es la residente en las viviendas de Larraskuntzea (un máxi-mo de 8 personas) y en menor grado la indicada en el punto 6.1.3.

La medida de protección para dicho grupo de población afectada será la evacua-ción, el alejamiento o el confinamiento. El punto de encuentro para realizar laevacuación, en el supuesto de tener que realizarse, será la carretera Pamplona-Cizur Menor a la altura del puente para las viviendas de Larraskuntzea.

Estas medidas serán desarrolladas por el Servicio de Evacuación apoyadas por elGrupo de Orden y Control de Tráfico.

6.3.3. Medidas de protección al medio ambiente.

Entre las medidas de protección del medio ambiente deben valorarse la reutili-zación de gases y humos generales y la limpieza de zonas afectadas por la depo-sición de humos o por la impregnación con vertidos líquidos en su caso. Deberáprimarse un servicio de recogida de deshechos.

6.4. MEDIOS NECESARIOS.

Dadas las características del accidente los únicos medios destacables son los delGrupo de Orden y Control del Tráfico y los del Servicio de Evacuación.

El resto de los grupos, dependiendo de la magnitud y alcance del escape en pro-ducción de Aductos de Lewis, movilizarán los recursos, recogidos en el Catálogo,desde el Centro de Coordinación Operativa S.O.S. Navarra.

Plan de Emergencia Exterior

[258] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:00 Página 258

Page 236: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.4.1. Medios del Grupo de Orden y Control de Tráfico.

INCENDIO EN LA DESCARGA DE EPICLORIDRINA

-50 ppm. Distancia 200 mts.NUMERO PATRULLAS: 13

1. Cortes de carreteraa) Patrulla nº 1: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Pío XII, cruce con C/Irunlarrea.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Irunlarrea.- Evitar el paso de peatones en dirección a Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

b) Patrulla nº 2: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Venta de Andrés.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona próxima se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar con las patrullas de aviso en zona de confinamiento próxima a su ubicación y/o

de alejamiento.c) Patrulla nº 3: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de C/Fuente del Hierro con Ctra. Universidad.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por C/Fuente del Hierro dirección a Pamplona.- Evitar paso de peatones en dirección a Cizur o Echavacoiz.- Facilitar el paso de los grupos de intervención.

d) Patrulla nº 4: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce C/Fuente del Hierro con C/Pedro I.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección Ctra. Universidad/Cizur y desviarla hacia Pío XII por

Pedro I, o hacia C/Iñigo Arista.- Evitar el paso de peatones y vehículos en dirección Echavacoiz o Cizur. Dejar pasar a los

universitarios que se dirijan a la facultad.e) Patrulla nº 5: Policía Foral (P.F.)

Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. Cizur después de pasar el cruce del Instituto Politécnico y antes de llegar al 2º

puente.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

f) Patrulla nº 6: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce de Ctra. Cizur Menor con tramo de Ctra. que une a ésta con la Avd. de Arós-

tegui (junto al Colegio Mayor Santa Clara).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona (residentes o no) se dirijan hacia las instalacio-

nes de Huntsman y alrededores.- Colaborar en las tareas de alejamiento y/o confinamiento.

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [259]

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 259

Page 237: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

g) Patrulla nº 7: Policía Foral (P.F.)Tipo de control: 1.Ubicación: Ctra. a Cizur Menor, entrada desde Pamplona (NA-6000)Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, o por Ctra.

Cizur dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

h) Patrulla nº 8: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Nacional 111, cruce con la Ronda Oeste.Misiones principales:- Cortar la circulación y desviarla por la Ctra. dirección Campanas-Esparza, por Ctra. Cizur

dirección N-111.- Evitar el paso de peatones en dirección a Huntsman.

i) Patrulla nº 9: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Avd. Aróstegui a la altura de la Serrería Sanz Hnos. y edificio antigua Argal.Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos de la zona se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de evacuación y/o confinamiento.

j) Patrulla nº 10: Policía Municipal de Pamplona (P.M.P.)Tipo de control: 2.Ubicación: Antiguo Colegio Público Nicasio Landa (vacio 8-2005).Misiones principales:- Evitar que peatones y vehículos del Grupo Urdánoz y cercanías se dirijan hacia Huntsman.- Colaborar en las tareas de aviso en las zonas de confinamiento.

k) Patrulla nº 11: Guardia Civil de Tráfico (G.C.T.)Tipo de control: 1.Ubicación: Cruce Avd. Barañain, Avd. Pamplona y C/ Concepción Benítez.Misiones principales:- Cortar la circulación con dirección a la Avd. Aróstegui y desviarla hacia la Ronda de Bara-

ñain, Puente Miluce y/o Avd. Barañain.Nota 1.- La asignación de las Patrullas a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad es orientati-va.

2. Apoyo a las tareas de evacuación, confinamiento y alejamientoPatrulla nº 12:

Misión:- Aviso de confinamiento o alejamiento o evacuación a: viviendas nº 6 y 8 de la Avd. de Arós-

tegui, viviendas de Larraskuntzea.- Recorrido: Viviendas 6 y 8 de la Avd. de Aróstegui-viviendas de Larraskuntzea

Patrulla nº 13: Policía MunicipalUbicación: Cruce Pío XII-Clínica UniversitariaMisión:- Acompañamiento hasta el lugar del incidente a las ambulancias del T.S.U. que hayan sido

solicitadas para el traslado de heridos y/o fallecidos.

6.4.2. Medios para el Servicio de Evacuación.

Alejamiento o confinamiento:Confinamiento:

Plan de Emergencia Exterior

[260] Guía de Respuesta

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 260

Page 238: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

6.5. Características Físico-Químicas de las materias almacenadas

(información para el Grupo de Seguridad Química, Sanidad e Inter-

vención)

Ver dossier “Hojas de Seguridad de productos más significativos almacenados enHUNTSMAN”.

Plano resumen:

En este plano se presentan de forma conjunta los círculos de intervención y dealerta por accidentes de los aductos de Lewis (accidente nº 6) y por accidentes endescarga de epiclorhidrina (accidente nº 5) y accidente con producción de gasestóxicos en Edificio 32 (accidente nº 4).

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Guía de Respuesta [261]

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 261

Page 239: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

Plan de Emergencia Exterior

[262] Guía de Respuesta

PLANO 36

Accidente nº 6, escape

en la producción de

aductos de Lewis

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 262

Page 240: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS SPAIN, S.L.

Guía de Respuesta [263]

PLANO 37

En este plano se

presentan de forma

conjunta los círculos de

intervención y de alerta

por accidentes de los

aductos de Lewis

(accidente nº 6) y por

accidentes en descarga

de epiclorhidrina

(accidente nº 5) y

accidente con

producción de gases

tóxicos en Edificio 32

(accidente nº 4).

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 263

Page 241: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

TARJETA DE

EVACUACIÓN

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 265

Page 242: Plan de Emergencia Exterior HUNTSMAN ADVANCED MATERIALS

TARJETA DE EVACUACION

Nombre:1º Apellido2º Apellido

Lugar desde el que ha sido evacuadoDomicilio particular:Colegio:Colegio Mayor:Centro de trabajo:Otros :

Centro de alojamiento1. Desde (DÍA) (MES) (AÑO) hasta (DÍA) (MES) (AÑO)

Dirección:Teléfono:

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Guía de Respuesta [267]

2005 tomo 3 2/12/05 03:01 Página 267