Plan de Gobierno Héctor Jaime Pinilla

Alianza con los manizaleños, porque la transparencia no se improvisa

Héctor Jaime Pinilla Ortiz

Alcaldía de Manizales 2012-2015

PROGRAMA DE GOBIERNO DE HÉCTOR JAIME PINILLA ORTIZ

MANIZALES 2012-2015

Héctor Jaime Pinilla Ortiz Alcaldía de Manizales 2012-2015

Presentación

En un mundo de promesas incumplidas, de incertidumbre y esperanzas frustradas, entiendo que

hoy no se crea en la política. A pesar de todo, quiero invitar a los manizaleños, para que juntos le demos

una nueva oportunidad a nuestra ciudad y reconstruyamos su esperanza, distanciándonos de toda

actividad clientelista que traiga desengaños.

Los que creemos en la solidaridad como una necesidad apremiante, los que estamos dispuestos a

proteger a los ciudadanos más indefensos, en nombre de quienes podemos ayudar a los otros y de

quienes viven en la adversidad, aquellos cuyo riesgo personal se convertirá en un riesgo social, en

nombre de todos ellos, presento hoy mi candidatura a la Alcaldía de Manizales.

Me inscribo con el propósito de que entre todos construyamos una ciudad respetada por el mundo y con

los valores propios de una raza fortalecida por su honestidad y dedicación al trabajo. Coinciden en

nuestra capital todos los elementos necesarios para hacer de Manizales un epicentro cultural en

Latinoamérica y un lugar donde la calidad de vida de sus habitantes cause admiración y se convierta en

ejemplo para el mundo.

Esta colina iluminada, ciudad del agua, ciudad de las ferias, ciudad del teatro, ciudad limpia, ciudad con

altura, dará en el próximo gobierno más importancia a sus habitantes que a los muros y a las calles que

ocupamos. Las personas serán entendidas como habitantes en ejercicio, no habrá ciudadanos del futuro

ni ciudadanos del pasado, ni los niños tendrán que esperar, ni los ancianos quedarán en el olvido.

Será mi deber concluir las tareas ya iniciadas y mi obligación liderar un gobierno que se ocupe de algo

más que la construcción del lugar, un gobierno capaz de ponerse al servicio de las familias manizaleñas,

gobernaremos en compañía de todos. Las calles, los parques y las avenidas se mantendrán en orden,

pero el primer propósito será gobernar con respeto y sin arrebatar la libertad de los ciudadanos en la

restauración de valores y en la generación de ejemplos que hagan de la familia y su renacimiento el

futuro de Manizales. Haremos que los padres de familia concentren toda su inteligencia y amor por los

hijos en un gobierno que hará presencia en cada hogar manizaleño.

Con base en la guía desarrollada por el Departamento Nacional de Planeación, denominada:

Orientaciones para Construir y Elegir el Programa de Gobierno de los Candidatos a las Elecciones de

Alcaldías, presentamos nuestra propuesta programática soportada en un esquema internacional de

política moderna.

Las fuentes de información gozan de credibilidad y nos han servido para fortificar nuestros argumentos.

La CEPAL, las Naciones Unidas, el Departamento Nacional de Planeación, el DANE, la Superintendencia

de Sociedades, Colciencias, Bienestar Familiar y el Proyecto de ciudad ‘Estoy con Manizales’, nos han

permitido sustentar este trabajo.


Como resultado y consecuencia de todo lo anterior, tenemos estructurado el Programa de Gobierno de

nuestra candidatura, que presentamos y exponemos en los siguientes capítulos:

I. Plataforma Ideológica, que constituye la base doctrinal del buen gobierno, programa que me propongo implementar en mi condición de Alcalde.

II. Visión de Ciudad, que es el sueño de cómo promover y alcanzar el desarrollo de una Manizales próspera, cívica y bella.

III. Propuestas de Gobierno, planteadas en ejes programáticos que explicitan las propuestas contenidas en los programas y los proyectos bandera.

Confiado en la probidad y aplicabilidad de la propuesta, entrego a los Manizaleños, a todos sin distinción

alguna, el Programa de Gobierno que desarrollaré como Alcalde Municipal a partir del primero de enero

del año 2012.

Héctor Jaime Pinilla Ortiz


I. Plataforma Ideológica

Ante la complejidad de la problemática social y económica de Manizales, abordaremos su

análisis por pilares temáticos que nos permitirán proponer, de manera separada, los programas y

estrategias para alcanzar la prosperidad y el desarrollo:

Desarrollo Institucional: Discontinuidad en las políticas, lógica ‘clientelista’ que conlleva a la

corrupción, percepción negativa de la pulcritud en la administración municipal, modelo de gestión

pública desarticulado e insuficiente y ausencia de un modelo de participación ciudadana

comunitaria en la inversión del presupuesto municipal.

Desarrollo Humano y Social: Caracterizado por un alto porcentaje de población en condiciones de

pobreza absoluta o de miseria, exclusión y desigualdad; falta de espacios calificados para brindar

recreación y esparcimiento; poca capacidad de prevención de las enfermedades y déficit e

ineficiencia en la prestación del servicio de salud; ausencia de políticas adecuadas para la educación

de la primera infancia; recurso humano poco calificado o con formación deficitaria ante las

necesidades de la ciudad.

Desarrollo en Seguridad y Convivencia: Carencia de una política pública y de programas eficientes

sobre seguridad y convivencia; altos índices de criminalidad en sus diferentes manifestaciones;

insuficiencia de recursos tanto económicos como tecnológicos para la policía y los proyectos de

comunas seguras.

Desarrollo Territorial y del medio ambiente: Notoria ausencia de planificación y de previsión a

largo plazo. Ruido excesivo en los espacios públicos; deterioros notables en la calidad del agua, del

aire y del suelo; abundancia de procesos productivos contaminantes; Proliferación de

asentamientos subnormales; serias dificultades en la movilidad y una ausencia de planeación

detallada del futuro territorial de la ciudad.

Desarrollo Económico y Empresarial: Estancamientos del crecimiento económico y de la inversión

industrial, con el consecuente desempleo de mano de obra y aumento de la informalidad laboral;

bajo poder adquisitivo en la población; rezago en el desarrollo de la ciencia y la tecnología; baja

productividad rural

Desarrollo Científico y Tecnológico: El principal problema por afrontar es el fomento organizado y

estructurado de proyectos, servicios y capacidades de ciencia tecnología e innovación, en escuelas,

colegios, universidades públicas y privadas y empresas que creen en Manizales un verdadero

ecosistema de innovación, soporte del desarrollo económico y social de la población.


Objetivos

Ir más allá del simple asistencialismo, adoptando políticas sociales que brinden herramientas reales

que contribuyan no solo al desarrollo de capacidades y potencialidades, sino también que busquen eliminar

radicalmente la discriminación y la segmentación socio-espacial de la población vulnerable.

Basada en esa formulación, mi administración estimulará, propiciará y gestionará la aplicación de proyectos

de Responsabilidad Social Empresarial que provengan de organizaciones civiles, de empresas particulares y

en general de la comunidad; será esta una estrategia activa y permanente para reducir la miseria,

garantizar la equidad, auspiciar y promover la educación primaria y secundaria, desarrollo universitario,

prevenir las enfermedades y la muerte en la población infantil, proteger la salud de las madres; en este

campo, proteger la población en general, y contribuir efectivamente a la conservación del medio

ambiente.

Principios y Valores

Para enfrentar los problemas estructurales del municipio, mi voluntad política se sustenta en los principios

y valores que constituyen la base doctrinal del Buen Gobierno.

Entendiendo que valores son los modelos de conducta humana para la construcción de la sociedad, mi

administración se guiará por los que enumero a continuación:

El respeto por las personas, las instituciones y las leyes.

La transparencia como gobernante, para generar confianza y seguridad en los gobernados.

La equidad en la asignación de recursos, para que se garantice la igualdad en las oportunidades.

La solidaridad, para compartir el crecimiento social y el desarrollo económico mediante programas sociales y culturales.

La vocación de servicio, como requisito fundamental del equipo humano que habrá de acompañarme en la administración.

Y asumiendo que los principios son elementos rectores sobre los cuales se fundamenta una buena

administración, este programa de gobierno adopta los siguientes:

Liderazgo, para dirigir la ejecución eficiente y eficaz de los proyectos del Programa de Gobierno.

Participación de la comunidad, organizada en las fases de planeación y control de proyectos.

Competitividad, para insertar la economía local en la dinámica regional, nacional e internacional.

Corresponsabilidad, para la concurrencia con los diferentes niveles del Estado en la ejecución de

proyectos que beneficien a la comunidad.

Sostenibilidad, para la preservación de los recursos naturales en los procesos de ejecución de

proyectos para el desarrollo.

Pensamiento Prospectivo, para orientar una visión colectiva de desarrollo, con la participación de

los sectores académicos, público y privado.


Visión de Ciudad

Como candidato a la Alcaldía sueño con la posibilidad de recuperar una Manizales próspera, cívica y

bella; sueño además, obteniendo las herramientas para potenciarla a fin de enfrentar los desafíos del

futuro.

Para el año 2015 será una ciudad regida por principios democráticos, respetada por su transparencia

institucional, formadora de capital humano y social; y reconocida como una ciudad competitiva y de

proyección internacional. Para el año final de nuestra Alcaldía Manizales tendrá:

Institucionalidad, transparencia y gobernabilidad, como fundamento de confianza para recuperar la credibilidad de los ciudadanos en sus instituciones y la de los inversionistas en nuestras potencialidades. Capacidad para promover la educación, la salud, la vivienda, la cultura y el deporte como cimientos del desarrollo humano. Movilidad suficiente para comunicar en forma rápida y segura a todos sus habitantes, a través de un eficiente sistema de transporte masivo, con infraestructuras adyacentes y confortables. Espacios públicos incluyentes, seguros y con riqueza ambiental para dignificar la convivencia y atender adecuadamente la visita de nacionales y extranjeros. Infraestructura apropiada para convocar con éxito al inversionista, al emprendedor y al turista. Emprendimiento suficiente para ser una ciudad competitiva y de proyección internacional.


III. Pilares Programáticos

Producto de nuestro estudio y análisis de la problemática de Manizales como de sus posibles

soluciones, metodológicamente clasificamos nuestras propuestas de gobierno en seis Pilares

Programáticos que son:

1. Desarrollo Institucional 2. Desarrollo Humano y Social 3. Desarrollo Científico y Tecnológico 4. Desarrollo en Seguridad y Convivencia Ciudadana 5. Desarrollo Territorial y Medio Ambiente 6. Desarrollo Económico y Competitividad

Cada uno de los Pilares presenta la siguiente descripción: conceptualización de cómo entendemos el

pilar y las temáticas que lo componen; acciones estratégicas, es decir las áreas en las cuales tiene que

trabajarse de manera inmediata y a mediano plazo para la solución estructural de los problemas

diagnosticados; y las propuestas de gobierno desagregadas en programas, proyectos bandera y

estrategias de implementación.


3.1 Desarrollo Institucional

En nuestro gobierno el alcalde será un servidor público digno de confianza que enseñará con su

ejemplo, liderará un equipo conformado por los mejores ciudadanos, sin importar su origen político,

social y económico. Para la designación del equipo de gobierno será condición necesaria el alto

conocimiento en las temáticas bajo su dominio y deberá apoyar su experiencia con la incorporación a su

equipo de trabajo de los mejores profesionales, definidos con bases objetivas como los exámenes de

estado o actuaciones meritorias dignas de exaltación por parte de la ciudadanía. Durante nuestra

administración la condición de servidor público será respetada e incentivada mediante programas de

formación, ajustados a las exigencias de la administración pública moderna.

En términos generales, el Desarrollo Institucional hace referencia a la manera en que el gobierno

municipal consolidará unas reglas de juego estables y claras, que permitan a las instituciones públicas

fortalecer la burocracia profesional y la capacidad de responder a las problemáticas sociales a través de

la ejecución de planes, programas y proyectos estratégicos. En nuestra administración el ejercicio de las

actividades políticas deberán apartarse de las decisiones de la administración pública; y la contratación

de todos los bienes y servicios será sometida a la vigilancia y participación de los ciudadanos para

garantizar la rectitud en el manejo de los recursos públicos.

PILARES PROGRAMÁTICOS

PROYECTOS BANDERA

ESTRATEGIA

DESARROLLO INSTITUCIONAL

LOS MEJORES CIUDADANOS AL GOBIERNO

1. Conformar el gobierno con los mejores ciudadanos sin importar su origen político social y económico. 2. Apoyarse en los mejores profesionales de la ciudad con bases objetivas, como los exámenes de estado o actuaciones meritorias dignas de exaltación por parte de la ciudadanía para ejercer funciones públicas.

EL GOBIERNO ES DE LOS

CIUDADANOS

1. Retomar los procesos de planificación y presupuesto participativo 2. Capacitar a los líderes comunitarios, profesionalizando la actividad comunitaria. 3. Fortalecimiento de las TICs para implementar efectivamente la administración por procesos. 4. Descentralización de la administración a través de la creación de centros administrativos comunales. 5. Empoderamiento a las JAL (Juntas Administradoras Locales), JAC (Juntas de Acción Comunal) y los Comités de Planeación.

PULCRITUD EN EL MANEJO DE

LO PÚBLICO

1. La contratación se hará pública y con vigilancia participativa. 2. Rediseñar un modelo de contratación que garantice la objetividad y el manejo sagrado de los recursos. 3. Los procesos de contratación serán transmitidos en vivo y en directo a toda la ciudadanía.


3.2 Desarrollo Humano y Social

“Desarrollo Humano no solo significa crecimiento económico. El desarrollo debe ser un proceso que

aumenta la libertad efectiva de quienes se benefician de él, para llevar a cabo aquello que por una razón

u otra tiene motivos para valorar”, Cepal (2006).

Una educación sobresaliente a lo largo del ciclo de vida de los manizaleños es la base para el desarrollo

social y económico de la ciudad. La educación de calidad debe ser un derecho de todos y no un privilegio

de pocos, esto le permitirá a la ciudad cerrar la brecha en los niveles de desigualdad social y reducir los

índices de pobreza con los que cuenta Manizales.

Con una educación pertinente, universal y especialmente de calidad, tendremos la capacidad de generar

conocimiento para convertirlo en actividad productiva que generará oportunidades de expansión del

talento que tiene nuestra gente.

El desarrollo humano y social, en su amplio sentido, es la puerta de entrada para un círculo virtuoso de

nuestra sociedad. La cultura y el deporte abrirán las posibilidades de innovación y de cambio en la

mentalidad de los manizaleños. La cultura será promovida y respetada como la base de las iniciativas

intelectuales de la ciudadanía y el deporte como cimiento de la disciplina y expresión de la perseverancia

de los ciudadanos.

La educación, la cultura y el deporte serán posibles en una ciudad que tenga salud preventiva, la

nutrición de nuestra infancia y la atención adecuada de todos los ciudadanos.

Durante mi gobierno los manizaleños serán respetados por su ser y no por sus vínculos, valdrá más ser

niño que ser de derecha, valdrá más ser anciano que ser de izquierda, valdrá más ser mujer que ser

independiente. Cada momento de la vida de las personas tendrá atención de la administración, nuestra

gestión abordará como políticas, en este programa de gobierno, las etapas de la vida en el orden justo

que determina la existencia divina.


PILARES PROGRAMATICO

Sector PROYECTOS

BANDERA ESTRATEGIA

DESARROLLO HUMANO Y

SOCIAL EDUCACIÓN

EDUCACIÓN EN TODAS LAS ETAPAS

DE LA VIDA

1. Implementar la política de primera infancia en el municipio.

2. Fomentar la certificación de calidad en la educación básica y secundaria.

3. Integrar entre la escuela pública y los establecimientos privados procesos culturales y deportivos.

4. Financiar con propósito de igualdad programas de nutrición en la infancia manizaleña.

5. Fortalecer la educación rural en todos los niveles.

6. Apoyar y estimular el ingreso a la educación superior en los niveles técnico, tecnológico y profesional.

7. Fomentar el desarrollo tecnológico desde la educación secundaria.

8. Financiar y transferir la metodología de los colegios ejemplarizantes a las instituciones públicas de enseñanza.

9. Desarrollar convenios entre la alcaldía y las universidades para fomentar el acceso a la educación superior y desarrollar actividades que beneficien a los manizaleños.

10. Asegurar que los mejores estudiantes de secundaria tengan garantizado el acceso a la educación superior.

11. Propiciar convenios con las mejores universidades del mundo para fortalecer la educación superior de Manizales.

12. Aprovechar los proyectos de investigación y la infraestructura de las universidades que integren academia, empresa y Estado.

13. Enfrentar las causas de deserción en todo el ciclo educativo.

10. Asumir en el proceso electoral y durante el gobierno la inclusión de la educación como prioridad de las acciones de gobierno en los términos del movimiento ciudadano - Estoy con Manizales -.



Sector PROYECTOS

BANDERA ESTRATEGIA

SALUD LA SALUD PARA LOS

CIUDADANOS

1. Liderar el proceso que preserve el Hospital Infantil Rafael Henao Toro como una entidad al servicio de todos los niños de Manizales.

2. Fomentar acuerdos con las facultades de medicina que facilite la atención preventiva de los manizaleños.

3. Desarrollar acciones efectivas que garanticen la búsqueda de la población susceptible de afiliar (mejoramiento de bases de datos y Sisben).

4. Definir como obligatoria y gratuita la atención de las madres gestantes de insuficientes recursos económicos.

5. Hacer un proceso masivo de educación en prevención y control de las condiciones que afectan la salud y generan mortalidad en Manizales.

6. Promover estrategias integrales para el uso del tiempo libre.

7. Generar políticas que promuevan la salud sexual y reproductiva.

8. FORTALECIMIENTO TECNOLÓGICO. Modernizar el equipamiento biomédico e infraestructura de las IPS de la Red Pública de Prestadores de Servicios de Salud.

VIVIENDA VIVIENDA DIGNA

PARA TODOS

1. Con base en estudios socioeconómicos, la participación de los sectores involuctados, se revisará el macroproyecto de San José, con el propósito de generar una solución digana y si perjuicio de los intereses de la ciudadanía.

2. Implementar incentivos tributarios a las empresas constructoras, fondos, cooperativas y demás entidades relacionadas que se asocien con el Estado para la construcción de conjuntos residenciales en la zona de ladera y reubicación de familias en riesgo.

3. Promover proyectos por autoconstrucción y gestionar la consecución de subsidios nacionales.

RECREACIÓN Y DEPORTE

DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO

1.Propiciar la creación en la ciudad de un centro de alto rendimiento, que incluya sede de alojamiento para aquello deportistas provenientes de otros municipios de Caldas.

2.Apoyar a los deportistas de la ciudad con iniciativas que les permita recibir una remuneración digna por su labor y Hacer los trámites presupuestales y de ley que garanticen el subsidio de vida para las glorias del deporte nacional nacidos en Manizales.



Sector PROYECTOS

BANDERA ESTRATEGIA

3. Adecuar los escenarios deportivos de las instituciones educativas del municipio, para el uso debido por parte de la ciudadanía en los tiempos de descanso escolar.

4. Fomentar la creación de Escuelas Deportivas en todas las comunas y veredas de la ciudad, para fortalecer la presencia de los niños y jóvenes en actividades lúdicas.

5. Establecer alianzas con el sector público y privado, para realizar por lo menos una vez al año, un evento deportivo de carácter internacional.

DISCAPACIDAD ACOMPAÑAMIENTO A CIUDADANOS CON

LIMITACIONES

1. Implementar campañas de comunicación para la protección y cuidado de la población en condición de discapacidad.

2. Diseñar o implementar una Política Pública para la población en condición de Discapacidad.

CULTURA LA CULTURA, BASE DE

LA CONVIVENCIA CIUDADANA

1. Promover en asocio con el sector académico, la construcción y dotación de Centros Culturales y bibliotecas para la ciudad.

2. Fortalecer las casa de la cultura con acciones y programas de gran categoría.

3. Convocar en Manizales con periodicidad de 2 años, un festival de escritores del mundo.

4. Incluir en el presupuesto de la ciudad, el respaldo para los grandes eventos internacionales que simbolizan la cultura de Manizales.

5. Establecer alianza con los sectores académico, público y privado para facilitar en escuelas y colegios la cercanía y formación en las expresiones artísticas universales.

6. Construir murales de la expresión libre en distintos sectores de la ciudad.


3.3 Desarrollo Científico y Tecnológico.

El primer paso para lograr una sociedad que basa su desarrollo en el conocimiento es apostarle a la

educación; por eso debemos aprovechar fortalezas y oportunidades con las cuales cuenta la ciudad.

Manizales durante los últimos años ha venido evolucionando, con algunos altibajos, en la maduración de

apuestas productivas que incorporan temas de desarrollo científico y tecnológico.

En nuestro gobierno promoveremos los procesos de formación, educación profesional, educación técnica y

tecnológica, investigación, innovación, y emprendimiento. Apoyaremos decididamente los sectores de TIC’s,

biotecnología y nanotecnología como base de un tejido empresarial emergente lo mismo que como

herramientas del desarrollo social y económico de Manizales.

La alianza entre el Gobierno Nacional, el Gobierno Municipal, el sector privado y la academia, será

protagonista y condición necesaria para el éxito del desarrollo científico y tecnológico de nuestra ciudad.


PROYECTOS BANDERA

ESTRATEGIA

DESARROLLO CIENTÍFICO Y

TECNOLÓGICO

CIENCIA PARA TRANSFORMAR

Liderar y gestionar la creación del Centro de Investigación Parque Tecnológico como epicentro de un ecosistema de innovación de Manizales.

Liderar la conformación, consolidación y generación de confianza en la alianza Universidad + Empresa + Estado y coordinar la generación de proyectos de alto impacto.

Promover y apoyar la formación de Doctores en diferentes aéreas pertinentes al desarrollo productivo de Manizales, la producción de conocimiento aplicado con investigación y la implementación efectiva de los desarrollos tecnológicos.

Liderar la consolidación de espacios físicos con la infraestructura técnico - científica requerida para la generación de actividades de investigación y desarrollo.

Participar y promover el clúster de TIC’s en Manizales y propiciar la relación estratégica con aliados regionales, nacionales y en el exterior.

Generar las condiciones necesarias para la atracción de inversión a Manizales en temas de desarrollo tecnológico.

Héctor Jaime Pinilla Ortiz Candidato a la Alcaldía de Manizales 2012-2015

3.4 Desarrollo en Seguridad y Convivencia

La seguridad de los manizaleños debe recuperarse como prioridad fundamental, en el entendido que los hechos delictivos son consecuencia del deterioro social y no su causa, la generación de oportunidades para los manizaleños de escasos recursos y el acercamiento de las políticas gubernamentales de convivencia deben proyectarnos hacia la reducción de los hechos de violencia y delincuencia en sus diferentes manifestaciones. La alianza entre el gobierno, el sector privado y académico es determinante para el restablecimiento de la seguridad ciudadana, propiciando un alto impacto en generación de empleo localizado en las comunas y corregimientos de Manizales. El ejercicio de la autoridad policiva debe estar enmarcado dentro de la legalidad y respeto de los derechos de la ciudadanía, procurando preservar el orden con apoyo tecnológico y ejercicio apropiado de la inteligencia investigativa.

La violencia “parece ser expresión de diversos y complejos procesos sociales y son muchos los factores

causales que la provocan”. No es posible, por lo tanto, encontrar causa única que pueda explicar todo el

fenómeno”. En este sentido, se parte de la idea de que la solución al problema de la violencia debe

comprender acciones múltiples a diversos niveles (Adaptado de Guerrero, 1999).


PROYECTO BANDERA

ESTRATEGIA

3.4 DESARROLLO EN SEGURIDAD Y

CONVIVENCIA CIUDADANA

POLÍTICA PÚBLICA

INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

1. Reestructuración administrativa para el manejo de la seguridad en Manizales.

2. Crear una Mesa de Seguridad y convivencia compuesta por representantes de la Alcaldía, autoridades militares y de policía, gremios y organizaciones civiles que trabajen los temas de seguridad y violencia, para concertar la formulación de la política pública y convivencia, así como establecer el mecanismo de seguimiento a su ejecución.

3. Armonizar las políticas de seguridad ciudadana del gobierno nacional con las de la alcaldía de la ciudad.

4. Perfeccionar los sistemas de seguridad por comunas y corregimientos con apoyo de policía móvil y telefonía gratuita.

5. Desarrollar a instancias de la Secretaría de Gobierno, con procesos de formación, en el respeto intrafamiliar que conduzca a la reducción de la violencia y al respeto por la infancia y la mujer.

6. Establecer como prioridad de la Secretaría de Tránsito, el control permanente de la conducción adecuada de vehículos, con estrategias novedosas que permitan disminuir la accidentalidad en virtud del consumo de alcohol y el respeto por las normas de convivencia ciudadana.

7. Promover la creación de la Secretaría de Cultura Ciudadana con el propósito de impulsar la recuperación de valores cívicos para reducir los niveles de agresividad y fomentar el respeto mutuo como característica de la ciudadanía.


3.5 Desarrollo Territorial y Medio Ambiente

Uno de los principales macroproyectos de ciudad-región que deben posicionar a Manizales en el

concierto nacional es el Aeropuerto del Café. Nuestro objetivo es darle a la ciudad y la región un

aeropuerto con las mejores condiciones y garantías para los pasajeros y que aporte al desarrollo

económico y social de la región.

Ese propósito debe apalancarse con el desarrollo de infraestructura vial que propicie la comunicación

con otras zonas del país, esto por medio de un eje de comunicación terrestre como lo es el de la vía

Manizales- Mariquita, el tren de occidente y la autopista de la Montaña. Nuestro gobierno emprenderá

la gestión de los recursos en asocio con el gobierno nacional, para garantizar que la ciudad cuente con

esa infraestructura vial.

Aprovechar las circunstancias topográficas de Manizales para llegar a las comunas más populares y

habitadas de la ciudad, analizando la posibilidad de un sistema de transporte de pasajeros por cable.


PROYECTO BANDERA

ESTRATEGIA

3.5 DESARROLLO TERRITORIAL Y

MEDIO AMBIENTE

INFRAESTRUCTURA CON SENTIDO AMBIENTAL Y PRODUCTIVO

1. Atraer recursos del gobierno nacional, departamental y organismos de cooperación internacional para llevar a término la construcción del aeropuerto del café.

2. Promover el uso responsable del patrimonio renovable y no renovable de Manizales y fortalecer la oficina de planeación ambiental.

2. Propiciar en asocio con el gobierno nacional la oportuna definición de los diseños y la construcción de la nueva vía hacia Bogotá.

3. Rediseñar y poner en marcha el sistema integrado de movilidad. Estudiar las posibilidades de implementar nuevas rutas a través del sistema de cable aéreo.

4. Promover una política integral de conservación de los espacios públicos.


3.6 Desarrollo Económico y Empresarial

Los procesos de planeación de Manizales en el largo plazo no han sido posibles debido, entre otras cosas, a

la debilidad institucional consecuencia de la lucha de poderes al interior del gobierno municipal, donde gran

parte de la gestión pública ha sido fruto de acciones individualistas y no fruto de un proceso de construcción

colectivo. En este contexto las inversiones realizadas para el desarrollo económico de la ciudad tampoco se

han tomado pensando en el largo plazo y han estado enfocadas, sin generalizar, a propuestas y proyectos

desarticulados de las necesidades de la ciudad y que no han generado un desarrollo económico y social. Esto

se evidencia en los altos índices de pobreza, sobrecostos de las obras y sonados escándalos de corrupción en

la administración pública.

Nuestro gobierno pensará en el largo plazo, y tomará decisiones que beneficien siempre el interés general

antes que el particular, con la firme intención de generar un mayor dinamismo del sector productivo local,

que permita la generación de riqueza, la creación de oportunidades para los que más lo necesitan y empleo.

El desarrollo económico debe contribuir en todo momento al desarrollo social de los Manizaleños y el

desarrollo social contribuirá en el sostenible desarrollo económico de nuestra ciudad.

PILARES PROGRAMATICO PROYECTO BANDERA ESTRATEGIA

3.6 DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPRESARIAL

GENERACIÓN DE RIQUEZA Y

OPORTUNIDADES PARA MANIZALES.

1. Generar la creación, conformación, consolidación y crecimiento de clusters empresariales competitivos en Manizales, partiendo de la base empresarial actual y los sectores de mayor potencial en la región.

2. Liderar la integración con los gremios empresariales de la ciudad para promover la realización de acciones en función del fortalecimiento del tejido empresarial.

3. Potenciar el crecimiento de mercados para la industria y la agroindustria Manizaleña.

4. Realizar alianzas estratégicas con la región para encontrar puntos de convergencia en los que la actividad productiva y comercial se potencie.

5. Crear una agencia que promocione y atraiga inversión extranjera a Manizales para el desarrollo de proyectos de alto impacto.

Documents

Plan de Gobierno Héctor Jaime Pinilla