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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO
2018-2021
Movimiento Regional Independiente
“Sentimiento Amazonense”
PROF. QUELMER GOMEZ POQUIOMA
CANDIDATO A LA ALCALDIA DISTRITAL DE SAN JERONIMO
PRESENTACIÓN
El Movimiento Político Independiente “Sentimiento Amazonense”, surge en
el año 2011, como una propuesta de gobierno “del pueblo y para el pueblo”,
logrando captar enorme respaldo popular, lo que permitió ganar las
elecciones regionales al frente con nuestro líder y fundador Gilmer Wilson
Horna Corrales.
En el gobierno, Sentimiento Amazonense, logro llegar a las mayorías con la
ejecución de proyectos prioritarios en salud, educación, transporte,
agricultura, turismo, entre otros, destacando las obras de envergadura como
la ejecución del Eje Vial II, el inicio del Eje Vial 3, la culminación del Expediente
Técnico del Eje Vial IV, con los que se intervendrá el 70% de las vías carrosables
de la Región Amazonas. Así mismo, gracias a la capacidad de gestión de
nuestro líder en l actualidad se viene ejecutando el mega proyecto de Riego
Amojao, que beneficiara a cerca de 40 mil familias de la provincia de Bagua.
Con inmensa satisfacción la actual gestión ha logrado la recuperación de los
terrenos que estaban en manos del INIA Cajamarca e INIA San Martin, esto ha
permitido la creación del INIA Amazonas, que funciona con su propio
presupuesto y está al servicio de todos los amazonenses. En la Provincia de
Utcubamba, el compromiso mayor fue la elaboración del expediente y
conseguir el presupuesto para la construcción del Hospital Santiago Apóstol,
un proyecto que se encuentra en la última etapa de evaluación y se anticipa
la transferencia de más de 150 millones para su ejecución.
Hoy, Sentimiento Amazonense, con más vitalidad y la experiencia de estos
cuatro primeros años de Gobierno tiene el objetivo de seguir gobernando para
ello ha logrado convocar a los mejores líderes de toda la región con quienes
se viene trabajando con humildad y mucha dedicación llevando nuestra
verdadera propuesta como es el de seguir gobernando para las mayorías.
REFERENCIAS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO
El distrito de San Jerónimo es uno de los veintitrés distritos de la Provincia de Luya,
ubicado en el Departamento de Amazonas, en el norte del Perú. Limita por el noreste con
la provincia de Bongará; por el sureste con el distrito de San Cristóbal (Luya); por el oeste
con el distrito de Santa Catalina (Luya) y; por el noroeste con la provincia de Utcubamba.
HISTORIA
El distrito fue creado el 5 de febrero de 1861 mediante Ley sin número, en el gobierno del
Presidente Ramón Castilla.
GEOGRAFIA
Abarca una superficie de 214,66 km² y tiene una población estimada mayor a 900 habitantes.
Su capital es el centro poblado de Paclas.
Anexos y caseríos
Paclas
Tialango
Panamal
Minas
Dunia Chico
Silva
Maraypata
La Junta
Ishanga
Chonia
Ginaya
Cuchapampa
Jollongate
El Tingo
Puelac o Duela
Cocata
Melendespampa
La Alejita
Yungapampa
Mio Pata
Pidayacu
Músico Aviana
Chocala
FESTIVIDADES
Las fiestas patronales de la capital Paclas se celebra el 5 de agosto.
Como comidas típicas se conoce la Sopa de Chochoca con Tocino, el Locrito Frijol y el Mote
Pelado entre otros.
I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO.
Afirmamos nuestra voluntad de CONSTRUIR UN GOBIERNO DEMOCRÁTICO,
TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO, CONCERTADO, EFICIENTE Y ORDENADO.
Por lo tanto la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, fomentará la
democracia integral como sistema de vida, pensamiento y organización,
basada en la creación cooperativa de riqueza y en la distribución equitativa
de sus recursos, a fin de que todos los jeronenses puedan disfrutar
racionalmente de los bienes y servicios puestos a disposición de la
colectividad. Esto quiere decir que la democracia política debe sustentarse en
la democracia económica y social, con el fin de asegurar una real y justa
participación en el goce de la riqueza producida.
Propugnamos la completa igualdad de derecho entre la mujer y el hombre en
todos los aspectos de la vida económica, política, social, cultural y familiar, así
como una amplia protección a los derechos de la madre, niños y el anciano
por parte de la Municipalidad. El origen del niño y estado civil de la madre no
se causales de perjuicio en su derechos.
Afirmamos que el ejercicio de la función pública tiene como único fin el servicio
de los intereses colectivos y la eficiencia en el manejo de los recursos
municipales proveniente del Foncomun y otros, dentro de la más absoluta
honestidad, asegurando a lo que la desempeña, una decorosa retribución.
Afirmamos que es MISIÓN del Municipio MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE
LA POBLACIÓN Y ES GENERADORA DE OPORTUNIDADES EN IGUALDAD DE
GENERO Y CON JUSTICIA SOCIAL. Con tal objeto preconizamos el racional
desarrollo económico de la provincia como medio básico para lograr su
efectiva y profunda trasformación política-social basado en la HONRADEZ Y
EFICIENCIA.
Afirmamos que es derecho de los jeronenses disfrutar de condiciones vitales
de salubridad, asistencia médica, seguridad social, la educación y estimular
en nuestra juventud el pleno desenvolvimiento de la propia personalidad con
el fin de prepararla para asumir una conducta responsable frente a los
problemas de la comunidad. En este sentido estos sistemas deben ser
auténticamente democráticos para aprovechar las capacidades de todos los
sectores de la población y ponerlo al servicio de los ideales y las
transformaciones económicas y sociales que propugnamos.
II. DIAGNOSTICO DISTRITAL El Distrito de San Gerónimo, tiene dos tipos de micro climas. Una zona alto
andina que llega hasta los 3200 m.s.n.m. y la otra es un bosque húmedo
montano que va hasta los 2100 m.s.n.m. Su geografía es muy accidentada, que
no permite una producción intensiva. Goza de importantes centros
arqueológicos y ecoturísticos donde destacan las pinturas rupestres de
Pollorua, así como las ciudadelas de Cecate y Paclas Urco.
2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.- El Distrito de San Jerónimo, es considerado uno de los distritos con el más bajo
índice de desarrollo (económico y humano) la ubican como una de las últimas en el ranking provincial, regional y nacional.
Actualmente el SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO en
todo el distrito es deplorable, el 100% del agua que recibe la población no es
tratada y el personal que administra las JAS no está capacitado.
La PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONÓMICA del Distrito es LA
AGRICULTURA y LA GANADERIA. Estas actividades tienen serias
dificultades para desarrollarse por la falta de asistencia técnica y créditos que
permitan el mejoramiento de la producción. Esta realidad hace que el Distrito
de San Jerónimo no aproveche realmente sus recursos y tenga dificultades para
ingresar a mercados competitivos, haciendo que la población tenga una
economía de subsistencia y casi siempre dependiente de los programas
sociales.
DESINTERÉS PARA FOMENTAR EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES en sus principales actores (gobierno, sociedades civiles y
agentes productivas) para transformar su estructura productiva que permitan
un manejo sustentable de su propio destino, lo que permitirá ser un Gobierno
distrital de Emprendedores.
2.1.1 POTENCIALIDADES:
Sector Agricultura es una de las actividades más significativas del Distrito
constituyéndose en la base del desarrollo distrital. Actualmente existe un
predominio de la propiedad individual (minifundio), estimándose en 200
unidades agropecuarias. La actividad agrícola descansa principalmente en
la siembra de café y frutales (En la zona baja) y papa (En la parte alta),
los cuales tienen una gran demanda en el mercado regional, nacional y un
gran potencial de EXPORTACIÓN como es el caso del café. La actividad
pecuaria se desarrolla en forma precaria no obstante existir extensas áreas para incrementar y mejorar su producción.
El sector turismo en el Distrito existen vestigios arqueológicos muy
importantes como el Mural de Arte Rupestre de Pollorua que es uno de los
más grandes y sobresalientes del país.
La riqueza cultural y folclórica de San Jerónimo hacen que este distrito
tenga la cultura viva más sorprendente y variada de la Provincia de Luya.
En el aspecto hidroenergetico San Jerónimo tiene en marcha dos proyectos
como son Chonia I y Chonia II, los mismos que se encuentran en la fase de evaluación del impacto ambiental.
2.1.2 PROBLEMA:
En el Distrito de San Jerónimo es URGENTE MEJORAR Y
ARTICULAR las vías carrozables. Este distrito es el que tiene mayores
dificultades de comunicación terrestre. El 95% de las vías se encuentran
seriamente deterioradas, además de ello falta de carreteras a los centros de
producción.
La FALTA DE UNA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO, hace
que nuestros jóvenes tengan que migrar y otros se quedan generando
frustración y conformismo.
La FALTA DE ACCESO A OPORTUNIDADES DE TRABAJO que agudiza la
situación de los jóvenes, que no encuentran otra salida para su problema
económico que involucrarse en prácticas antisociales COMO EL
ALCOHOLISMO. Otro de los problemas que viene interfiriendo el
desarrollo de San Jerónimo es la constante EMIGRACIÓN de los
habitantes de la zona a otras localidades cercanas como Pedro Ruiz,
Bagua Grande y otros, y todo por la falta de trabajo, haciendo que
nuestros pueblos se vean cada vez mas disminuidos.
III. VISION DE DESARROLLO.
SAN JERONIMO, SERÁ EL DISTRITO CON EL MEJOR NIVEL
EDUCATIVO, CON AMPLIO DESARROLLO ECO TURISTICO,
AGRICOLA Y GANADERO. EN PLENO PROCESO DE
DESARROLLO SOSTENIBLE, CONCERTADO Y SUSTENTABLE.
CON UNA ADECUADA INTERCONEXIÓN VIAL PROVINCIAL Y
REGIONAL, CON SERVICIOS COMPETITIVOS ORIENTADOS A
MEJORAR EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EN ARMONÍA
CON EL MEDIO AMBIENTE Y CON UNA MUNICIPALIDAD
EFICIENTE GENERADORA DE OPORTUNIDADES PARA TODOS.
Esta visión contiene el ideal a CORTO Y MEDIANO PLAZO y, por lo tanto,
pretende constituirse en la base de un acuerdo social que involucre a la
población y las autoridades distritales.
IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO. El desarrollo integral y sostenible del Distrito de San Jerónimo, se enmarca en
las Políticas De Estado Del Acuerdo Nacional, los Objetivos Nacionales al
2021, el Plan De Desarrollo Concertado 2015 - 2021 que permitirá el
crecimiento económico sustentable y la conservación del medio ambiente
considerando el desarrollo humano, la equidad social y la igualdad de
oportunidades para toda la población.
4.1. DIMENSIÓN SOCIAL.-
4.1.1. HECHOS:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo no cuenta con adecuada
planificación y promoción del desarrollo social, en armonía con las políticas
o planes tanto nacionales como regionales, además estas se encuentran
totalmente desarticulados de sus centros poblados y anexos de su
jurisdicción. El Programa Vaso de Leche y demás programas sociales, están
politizados, utilizados y manipulados con fines proselitistas, favoreciendo a
beneficiarios que no les corresponde prioritariamente, contraviniendo la
legislación sobre la materia. También no existe una política de participación
activa de la juventud y la mujer en la vida política, social, cultural y
económica del gobierno local.
Falta de una concertación y participación adecuada con las instituciones que
trabajan en defensa de derechos de los niños, adolescentes, discapacitados
y adulto mayor. Tanto de índole Regional o Nacional como la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS,
MININTER, MINDES, INABIF, ONGs, etc.
4.1.2. POTENCIALIDADES:
Profesores y estudiantes cumplen satisfactoriamente la currículo y cada vez
muestran mejores resultados en los indicadores educativos.
Participación directa de las instituciones públicas y privadas en los problemas
sociales de la provincia.
Involucramiento de nuevos dirigentes juveniles y mujeres en la problemática
de cada sector. Los candidatos a la alcaldía y regidores son en su mayoría
jóvenes.
4.1.3. PROBLEMAS: Mínima concertación y participación ciudadana en la toma de decisiones en
beneficio de la población del Distrito.
Carece de una institución educativa del nivel secundario. Por otro lado se ha
detectado una creciente deserción escolar en muchas de las instituciones
educativas.
Servicio de Salud deficiente en relación con la demanda y necesidades de la
población.
El personal de la Municipalidad está completamente desactualizado lo que
impide el cumplimiento de metas y la optimización del servicio.
Poco apoyo de la municipalidad en proyectos o actividades que permitan
fortalecer las capacidades de los jóvenes y mujeres como agentes
productivos.
Escaso interés de promover las actividades culturales y deportivas.
Falta de oportunidades laborales.
Incumplimiento del Plan de Seguridad Ciudadana por parte de la autoridad y
municipal y las otras instituciones.
4.1.4. OBJETIVO A LOGRAR:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo fomenta la participación
ciudadana y concertación de la población organizada y su marco
institucional en la toma de decisiones de los asuntos más importantes para el
bienestar en general, la que incidirá en una buena Gestión Municipal.
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo planifica y maneja
eficientemente los recursos municipales destinados para desarrollar
programas, proyectos y actividades que permitan desarrollar las
capacidades de los jóvenes y mujeres del Distrito.
La Municipalidad promociona y capacita a los servidores de los sectores
educativo y de salud.
La Municipalidad promueve el desarrollo físico e intelectual de las
personas mediante actividades deportivas y culturales.
4.1.5. LINEAMIENTO DE POLÍTICAS CON LA QUE SE RELACIONA: 4.1.6.
POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
SEPTIMA POLITICA DE ESTADO – Erradicación de la violencia y
fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana.
DECIMA PRIMERA POLITICA DE ESTADO - Promoción de la
igualdad de oportunidades sin discriminación.
DECIMA SEGUNDA POLITICA DE ESTADO – Acceso universal a una
educación gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del
deporte.
DECIMA TERCERA POLITICA DE ESTADO – Acceso universal a los
servicios de salud y a la seguridad social.
DECIMA QUINTA – Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición.
DECIMA SEXTA – Fortalecimiento de la familia, protección y promoción
de la niñez, la adolescencia y la juventud.
OBJETIVO NACIONAL AL 2021
OBJETIVO NACIONAL 01 - Derechos fundamentales y dignidad de las
personas. (Promoción de la equidad; Seguridad Ciudadana)
OBJETIVO NACIONAL 02 - Igualdad de oportunidades y acceso a los
servicios básicos. (Educación; Salud y seguridad social; Seguridad
Alimentaria; Desarrollo Integral de la familia)
OBJETIVO NACIONAL 03 - Estado descentralizado al servicio de los
ciudadanos y del desarrollo. (Democracia representativa y participativa)
4.1.7. PROPUESTA DE ACCIÓN:
Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana en el Distrito.
Combatir toda forma de discriminación, promoviendo la igualdad de
oportunidades.
Fortalecer la participación de los jóvenes y las mujeres como sujetos sociales
y políticos que dialogan y conciertan con la municipalidad.
Proteger a los niños, adolescente, mujeres, discapacitados y adulto mayor.
Reducir la brecha de calidad educativa.
Fomentar una cultura de prevención de la drogadicción, alcoholismo y
violencia juvenil en las escuelas y organizaciones juveniles.
Mejorar el acceso al agua potable y el saneamiento básico controlando los
principales contaminantes ambientales en coordinación con las JAS y otros.
Incrementar progresivamente el presupuesto de inversión pública en el sector
salud y educación.
Capacitar y educar a la población en temas de nutrición, salud, higiene,
vigilancia nutricional y derechos ciudadanos.
Fortalecer la participación y el liderazgo de las niñas, niños y adolescente en
sus centros educativos y otros espacios de interacción.
Fomentar programas especiales de recreación, creación y educación
productiva y emprendedora de los más jóvenes.
Crear espacios para la práctica deportiva y la recreación en espacios naturales.
4.1.8. ESTRATEGIAS:
Mejorar el Sistema de Seguridad Ciudadana con líderes comunales
debidamente capacitados, con incentivos y equipamiento acorde con los
avances tecnológico y sus necesidades.
Promover la cultura de pago de arbitrios y otros servicios en la población. La
municipalidad se compromete a brindar servicios reales y eficientes que
permitirán financiar la continuidad operativa del servicio en el tiempo.
Realizar el Plan de Desarrollo Social Concertado con la Municipalidad
Distrital, Gobierno Regional, Instituciones Sectoriales, Sector Privado,
ONGs, para el financiamiento de Programas y Proyectos, complementarios
a los esfuerzos del Gobierno Nacional y Regional en materia de desarrollo
social. Dentro de este plan se establecerá los canales de concertación con las
Instituciones que trabajan en defensa de derechos del niño, adolescente,
mujeres, discapacitados y adulto mayor.
Realizar la actualización de los padrones de beneficiarios de los programas
de vaso de leche y otros programas sociales con la participación directa de
los vecinos quienes supervisaran y vigilaran las raciones para garantizar la
calidad, oportunidad y plazos establecidos en la entrega de los insumos.
Fomentar el funcionamiento del Concejo Local de la Juventud y el Consejo
Local de Promoción de la Mujer, como espacios de promoción, coordinación,
consulta y concertación de las políticas nacionales en el ámbito del gobierno
provincial y distrital. Teniendo en consideración el Registro Permanente de
Organizaciones del Distrito.
Desarrollar Planes y Programas co-financiado con la municipalidad y la
Cooperación Técnica Internacional para el desarrollo de capacitación a los
docentes y el mejoramiento constante de la infraestructura educativa y de
salud en el Distrito.
Desarrollar programas y proyectos de fortalecimientos de Capacidades en los
jóvenes en coordinación directa con el Concejo Local de la Juventud,
asimismo capacitar a las instituciones educativas en los temas de
drogadicción, alcoholismo, violencia juvenil, enfermedades de Transmisión
Sexual, VIH-SIDA, etc.
Mejorar los servicios de agua potable y saneamiento básico en coordinación
con las JAS y otros.
Mejorar la calidad de servicio y la infraestructura de salud en el CLAS y
Postas Medicas del Distrito
Desarrollar Programas Integrales de Salud para estudiantes en temas de
nutrición infantil, salud bucal, educación sexual, lactancia materna,
conservación del medio ambiente, detección de maltrato infantil, violencia
familiar, etc.; en coordinación directa con las instituciones sectoriales.
Fomentar los Programas, proyectos, actividades culturales y deportivos en las
diferentes instituciones educativas del Distrito.
4.1.9. METAS:
Destinar el 25 % del presupuesto municipal para el mejoramiento de la
educación y 15% para el mejoramiento de la salud en el Distrito.
Elaborar un Plan de Desarrollo Social Concertado hasta el 2021.
Instalar el Consejo Local de Juventud y Consejo Local de Promoción de la
Mujer.
Destinar el 5% del presupuesto municipal para financiar las actividades del
Concejo Local de la Juventud.
Destinar el 5% del presupuesto municipal para financiar las actividades del
Concejo Local de Promoción de la Mujer.
Realización de 2 eventos culturales, deportivos y de salud al año co-
financiado por la Municipalidad Distrital.
4.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA.-
4.2.1. HECHOS:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo carece de un Plan de Desarrollo
Integral.
Poco interés para organizar eventos de motivación, sensibilización y
capacitación que permitan promover el desarrollo económico local
sustentable. Escaza concertación con el sector público y privado en la
elaboración y ejecución de programas o proyectos que permitan formalizar
y mejorar la productividad, rentabilidad y utilidad de la micro y pequeña
empresa.
4.2.2. POTENCIALIDADES:
El Distrito de San Jerónimo es una zona netamente agrícola, ganadera y
turística.
Productos agrícolas con calidad de exportación como el Café Orgánico
Gran potencial ecoturístico y la gran diversidad de flora y fauna.
El recurso hidroenergetico es uno de los más grandes de la Provincia y la
Región.
4.2.3. PROBLEMAS:
Falta un programa de desarrollo agrícola, ganadero y turístico.
Presencia de plagas principalmente en los cultivos de café.
Inadecuada accesibilidad e infraestructura vial a los lugares de producción
agrícola, ganadera y turística.
Falta de una cultura de asociatividad empresarial.
La producción del Distrito se orienta a una producción primaria sin valor
agregado.
Desempleo y falta de oportunidades laborales por la falta de industrialización
de sus productos agrícolas.
Falta de inversión en desarrollo de capacidades y tecnología en el sector
agrícola que permitan mejorar su productividad y rendimiento en las parcelas.
4.2.4. OBJETIVO A LOGRAR: La Municipalidad Distrital apoya la expansión de la frontera agrícola y el
incremento de la producción agraria y pecuaria.
La Municipalidad Distrital incentiva la exportación de los productos
agrícolas como el Café Orgánico
La Municipalidad Distrital desarrolla políticas locales de programas de
promoción de micro y pequeña empresa con énfasis en las actividades
productivas y en servicios.
La Municipalidad Distrital promueve la asociatividad para mejorar la
producción y productividad.
La Municipalidad Distrital fomenta ferias agropecuarias y artesanales,
desarrolla proyectos y actividades que mejorar la productividad y
rentabilidad de las asociaciones.
La Municipalidad Distrital desarrolla y aplica acciones de acuerdo al Plan
de Desarrollo Concertado del Distrito y de la Provincia de Luya durante
todo su periodo de gestión.
4.2.5. LINEAMIENTO DE POLÍTICAS CON LA QUE SE RELACIONA:
POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
DECIMO CUARTA POLITICA DE ESTADO – Acceso al empleo pleno,
digno y productivo.
DECIMO SETIMA POLITICA DE ESTADO – Afirmación de la
economía social de mercado.
DECIMO OCTAVA POLITICA DE ESTADO – Búsqueda de la
competitividad, productividad y formalización de la actividad económica.
VIGESIMO TERCARA POLITICA DE ESTADO – Política de desarrollo
agrario y rural.
OBJETIVO NACIONAL AL 2021
OBJETIVO NACIONAL 01 – Derecho fundamentales y dignidad de las
personas. (Democratización y modernización)
OBJETIVO NACIONAL 02 – Igualdad de oportunidades y acceso a los
servicios básicos. (Seguridad Alimentaria)
OBJETIVO NACIONAL 04 - Economía competitiva con alto nivel de
empleo y productividad. (Estructura Productiva; Acceso a los mercados;
Innovación y tecnología; Empleo)
4.2.6. PROPUESTA DE ACCIÓN: Fomentar normas que promueve la formalización del empleo digno y
productivo a través del dialogo social directo.
Desarrolla políticas locales de programas de promoción de micro y pequeña
empresa con énfasis en las actividades productivas y en servicios.
Apoyar a la pequeña empresa artesanal, en base a lineamientos de promoción
y generación de empleo.
Fomentar los planes de desarrollo q incluyan programas de empleo femenino
y de los adultos mayores y jóvenes.
Estimular la Inversión Privada en la provincia.
Fomentar el desarrollo de la infraestructura vial.
Promover la actividad del valor agregado en nuestra producción.
Fomentar la investigación, creación, adaptación y transferencia tecnológica y
científica.
Apoyar la expansión de la frontera agrícola y el incremento de la producción
agrícola y pecuaria, poniendo especial énfasis en la productividad y el valor
agregado.
4.2.7. ESTRATEGIAS:
Diseñar un NUEVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONCERTADO AL 2021, que permita planificar el desarrollo local, con
visión de fututo, a corto, mediano y largo plazo, acorde con los nuevos retos
de la competitividad, globalización e innovación tecnológica.
Participar en los fondos concursables de Planes de Negocio para el fomento
de la asociatividad y la productividad, con provisión presupuestal para la
contrapartida pertinente, para promover la constitución, formalización y
crecimiento económico: en los rubros de artesanía, turismo, agropecuarios,
etc. Brindándoles asistencia técnica y el seguimiento correspondiente la
formación de cadenas productivas, que les permita colocar sus productos, en
nichos del mercado nacional e internacional.
Desarrollar programa especial de Apoyo a la agricultura; consistente en
reconversión productiva a los cultivos de Café y Papa, promoviendo la
introducción de nuevos productos como el frejol y la pitajaya.
Construcción de infraestructuras de riego, así como instalación de viveros de
mediana y alta tecnología para obtener semillas certificadas.
Capacitación y fortalecimiento a las organizaciones agrarias y turísticas.
4.2.8. METAS:
Elaborar un Plan de Desarrollo Municipal Concertado al 2021.
Crear un registro de productores agropecuarios del distrito.
4.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL - AMBIENTAL.-
4.3.1. HECHOS:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo, no tiene un Catastro Urbano ni
rural, actualmente su sistema de registro es empírico y obsoleto lo que
dificulta el desarrollo de políticas públicas.
En el aspecto ambiental la Municipalidad Distrital de San Jerónimo ha
conformado la Comisión Ambiental Municipal, siendo esta institución la
encargada de realizar todas las acciones, actividades y programas medio
ambientales en el Distrito.
4.3.2. POTENCIALIDADES:
Vía carrozable que integra al distrito con la vía Fernando Belaunde en la
Provincia de Bongará.
Abundante potencial hidroenergetico.
Producción orgánica
Adecuada política de Estado para la formalización de las propiedades rurales.
4.3.3. PROBLEMAS:
Emigración de los pobladores a lugares cercanos en busca de oportunidades.
El incremento de la deforestación hace peligrar las cabeceras de cuenca.
Falta de accesibilidad a los lugares turísticos como el Centro Arqueológico
de Cecate y Paclas Urco.
4.3.4. OBJETIVO A LOGRAR:
-La Municipalidad Distrital de San Jerónimo cuenta con un Catastro Urbano
y Rural Actualizado y Moderno acorde a la realidad.
-La Municipalidad Distrital de San Jerónimo realiza el ordenamiento urbano-
territorial y el manejo integral de residuos sólidos.
-La Municipalidad construye vías de Acceso a los principales atractivos y
elabora un circuito turístico distrital.
-La Municipalidad de San Jerónimo promueve programas, proyectos y
actividades que permitan mejorar la calidad de vida de la población,
teniendo en consideración la conservación del medio ambiente.
4.3.5. LINEAMIENTO DE POLÍTICAS CON LA QUE SE RELACIONA:
POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
DECIMO NOVENA POLITICA DE ESTADO – Desarrollo sostenible y
gestión ambiental.
VIGESIMA POLITICA DE ESTADO – Desarrollo en infraestructura y
vivienda.
OBJETIVO NACIONAL AL 2021
OBJETIVO NACIONAL 05 – Desarrollo regional equilibrado e
infraestructura adecuada.
OBJETIVO NACIONAL 06 – Recursos naturales y ambiente.
4.3.6. PROPUESTA DE ACCIÓN:
Promover la participación responsable e informada del sector privado y de la
sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su
cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental en el distrito.
Promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas y bosques así
como la recuperación de ambientes degradados, considerando la
vulnerabilidad del territorio.
Promover el ordenamiento urbano, así como el manejo integrado de residuos
sólidos que estimule su reducción, re-uso y reciclaje en el distrito.
Fortalecer la educación y la investigación ambiental en las I.Es.
Promover el desarrollo de corredores turísticos, corredores ambientales y
corredores agroecológicos.
4.3.7. ESTRATEGIAS:
Promover Entornos Saludables como la instalación de parques
recreacionales, cuidado de áreas verdes, aseo e higiene y salubridad de los
Mercados, locales públicos de expendio de alimentos y vendedores
ambulantes.
Elaborar y ejecutar el Proyecto de Tratamiento Integral de Residuos Sólidos
a Nivel distrital: recolección, reciclaje, disposición final e industrialización.
Desarrollar Programas Educativos de Conservación del Medio Ambiente,
Promoción y Difusión de los atractivos y corredores ecoturísticos, con la
participación activa de los estudiantes de los Programas de Turismo y
Administración de la UNTRM y la participación de la Cooperación Técnica
Internacional.
Mejorar las vías de acceso a los diferentes sectores del Distrito de San
Jerónimo, teniendo en consideración la importancia social – económica-
turística.
4.3.8. METAS:
Desarrollar 2 proyectos para fomentar un entorno saludable en el distrito de
San Jerónimo.
Elaborar un Catastro Urbano y Rural actualizado y moderno del Distrito.
Diseñar y ejecutar un programa de manejo integral de residuo solido del
Distrito.
Firma de 2 convenios de cooperación interinstitucional entre el sector de
educación, el ARA Amazonas, el Ministerio del ambiente y la UNTRM.
4.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL.-
4.4.1. HECHOS:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo es una entidad con un Sistema de
Organización Municipal Burocrática Tradicional desvinculada de los grandes
proyectos macroeconómicos que son la esperanza de un ansiado cambio y
en consecuencia brindar un deficiente servicio a la comunidad. Además la
municipalidad no cuenta con un Software de Información Municipal que
facilite la atención al cliente, el almacenamiento y la revisión en tiempo real
de la información contable y financiera.
El personal de la Municipalidad está completamente desactualizado y ha
perdido la mística de trabajo.
4.4.2. POTENCIALIDADES:
Equipo modernos de cómputo y personal disponible para aprender y mejorar
su servicio.
Capacidad de financiamiento para fortalecer las capacidades de los
trabajadores de la municipalidad distrital de San Jerónimo.
4.4.3. PROBLEMAS:
La Municipalidad Distrital, no cuenta con un sistema adecuado para realizar
el servicio de limpieza pública.
Distribución deficiente del personal, puesto que no se considera una
ubicación acordé a su grado de instrucción y capacidad profesional.
La Municipalidad Distrital, no cuenta con vehículos, sistema de
comunicaciones, logística necesaria para afrontar el problema de Seguridad
Ciudadana.
4.4.4. OBJETIVO A LOGRAR:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo, maneja eficientemente los
recursos y el personal de planta mejorando su productividad y eficiencia
al servicio de la población.
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo brinda servicio de limpieza
pública acorde a la necesidad y exigencia de la población.
4.4.5. LINEAMIENTO DE POLÍTICAS CON LA QUE SE RELACIONA:
POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
QUINTA POLITICA DE ESTADO – Gobierno en función de objetivos
con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos
transparentes.
OCTAVA POLITICA DE ESTADO – Descentralización política,
económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico
y sostenido del Perú.
DECIMA PRIMERA POLITICA DE ESTADO – Promoción de la
Igualdad de Oportunidades sin discriminación.
VIGESIMA CUARTA POLITICA DE ESTADO – Afirmación de un
estado eficiente y transparente.
OBJETIVO NACIONAL AL 2021
OBJETIVO NACIONAL 01 - Derechos fundamentales y dignidad de las
personas. (Promoción de la equidad; Seguridad Ciudadana)
OBJETIVO NACIONAL 02 - Igualdad de oportunidades y acceso a los
servicios básicos. (Seguridad social)
OBJETIVO NACIONAL 03 - Estado descentralizado al servicio de los
ciudadanos y del desarrollo. (Democracia representativa y participativa)
4.4.6. PROPUESTA DE ACCIÓN:
Promover que los funcionarios públicos orienten su gestión hacia el logro de
las metas establecidas y que sean permanentemente capacitados en el
desarrollo de las habilidades y los atributos necesarios para alcanzarlo.
Incorporar los mecanismos necesarios para mejorar la capacidad de gestión,
la competencia y la eficiencia de los entes públicos y privados, así como la
competitividad de las empresas y las cadenas productivas en los niveles
nacionales, regionales y locales.
Desarrollar sistema que permitan proteger a niños, niñas, adolecente, adulto
mayor, mujeres responsable de hogar, personas desprovista de sustento,
personas con discapacidad y otras personas discriminada o excluida.
Incrementar la cobertura, calidad y celeridad de la atención de trámite así
como de la provisión y prestación de los servicios públicos, para lo que
establecerá y evaluara periódicamente los estándares básicos de los servicios
que el estado garantiza a la población.
4.4.7. ESTRATEGIAS:
Instalar una Oficina de Orientación e Información Turística Municipal, con
personal capacitado y calificado como Guías de Turismo, con dominio de
idiomas comerciales.
Crear la Oficina de Protección, Participación y Organización de los Vecinos
con Discapacidad y desarrollaremos con ellos Programas o Proyectos de
incorporación a la actividad productiva en la provincia.
La Modernización de los Servicios de Limpieza, Ornato, Seguridad
Ciudadana, Recaudación, etc.
4.4.8. METAS:
Destinar el 2% del presupuesto municipal para mejorar las capacidades y
habilidades del personal de la municipalidad Distrital, lo que permitirá
aumentar su eficiencia y productividad en las diferentes áreas del Municipio.
Instalar una Oficina Técnica de Cooperación Internacional.
Instalas una Oficina Orientación e Información Turística en el segundo año
de gestión.
Adecuar los sistemas de tributación tradicionales a un sistema de
administración tributaria antes del segundo año de gestión.
Implementar las áreas de protección al discapacitado y seguridad ciudadana.
Mejorar los servicios de limpieza, ornato, seguridad ciudadana.
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO Y ACCESO DE LA CIUDADANIA.
El Gobierno Municipal liderado por Quelmer Gómez Poquioma, se
compromete a construir y mantener un gobierno local eficiente, eficaz,
moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos, y que
promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios
públicos. Por lo tanto nuestro Plan de Gobierno Distrital, es un instrumento
técnico-político, que permite orientar nuestra intervención en la promoción del
Desarrollo Integral Sostenible de los pueblos del Distrito de San Jerónimo, la
misma que deberá ser la base de nuestras propias potencialidades tanto en
recursos humanos, materiales y recursos naturales.
El Plan de Gobierno Distrital será evaluado anualmente mediante una
GESTIÓN POR RESULTADOS mediante la elaboración de un informe
especial cada año y comparado con indicadores y metas del Plan de Desarrollo
Municipal Concertado 2018 – 2021 al mismo tiempo actualizado con los
programas y planes nacionales y/o sectoriales.
