PLAN DE ACCION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Trabajando para todos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de La Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

(Aprobado con Ordenanza Municipal N )

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCAPMRS - 2012

Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Nueva Cajamarca, Provincia de Rioja - San Martn.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCAEsquina Jr. Huallaga y Bolognesi N 103Provincia de RiojaDepartamento de San MartnPerwww.nuevacajamarca.gob.peTelfono: (042) 556411Telefax:(042)556397

EDICIN GENERALIng. ngel Tuesta CasiqueEspecialista en Manejo deResiduos Slidos

Presentacin.

La Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, tiene entre otras prioridades realizar el adecuado manejo de residuos slidos municipales, esto por la presencia de residuos - acumulacin de basura en las vas pblicas, ros, acequias u otros; el mismo que se acrecienta ms por la falta del manejo de residuos slidos en los generadores segregacin en la fuente - (viviendas, establecimientos comerciales, instituciones educativas, entidades pblicas y privadas) y por la inadecuada disposicin final (botaderos).

Ante ello, la municipalidad distrital determin que es imprescindible que se afronten la gestin de los residuos slidos generados, teniendo en cuenta, entre otras consideraciones; el nivel de educacin ambiental de la comunidad, la capacidad de pago por la prestacin del servicio de limpieza pblica, las implicaciones que acarrean la mezcla de residuos en los mercado, la complementariedad de los sistemas de tratamiento y la disposicin final y el costo inherente a los procesos que conllevan la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final

En tal sentido, con el fin de cumplir con lo antes mencionado se ha formulado el Presente plan denominado Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, as mismo con fin de cumplir las metas planteadas en dicho plan se disear e implementar un Programa denominado Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva en un 13% las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca

CONTENIDOPRESENTACIN.04I. INTRODUCCIN..07II. UBICACIN GEOGRFICA08III. MARCO DE REFERENCIA..10IV. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES134.1 Poblacin..134.2 Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.134.3 Caractersticas de las viviendas y entorno urbano154.4 Caractersticas de la Educacin154.5 Caractersticas de las vas de comunicacin.154.6 Principales actividades econmicas164.7 Otros servicios existentes.174.8 Organizacin de la Sociedad Civil..17V. ANLISIS DE SITUACIN185.1. Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos....185.1.1. Caracterizacin..185.1.2. Almacenamiento de RR.SS..245.1.3. Barrido.245.1.4. Recoleccin y transporte.255.1.5. Reaprovechamiento y/o tratamiento295.1.6. Disposicin final..295.1.7. Anlisis de la Gestin del Servicio..32 5.1.8. Recursos humanos vinculados a servicio.345.1.9. Financiamiento..345.1.10. Pago del servicio..345.1.11. Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS.34VI. POLTICAS..37VII. OBJETIVOS387.1. Objetivo General..387.2. Objetivos Especficos..38VIII. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS398.1. Beneficiarios Directos.398.2. Beneficiarios Indirectos..39IX. LNEAS DE ACCION Y METAS..409.1. Lneas de Accin.409.2. Metas429.3. Recursos Necesarios43X. AGENCIAS RESPONSABLES Y SUS ROLES 44XI. ESTRATEGAS45XII. MECANISMOS DE EJECUCIN.47XIII. MONITOREO Y EVALUACIN48XIV. PRESUPUESTO49XV. ANEXOS .50

I. INTRODUCCIN.

El presente Plan de Manejo de Residuos describe los procedimientos, sistemas, equipos, y estructuras especficos que sern implementados para lograr el manejo y disposicin de los residuos en forma adecuada.

Este tambin detalla las capacitaciones que se van desarrollar; los temas que se van a tratar como la reduccin, reus y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios (En la fuente); as mismo en ella se detalla sobre las capacitaciones dirigidas a los docentes y alumnos de las instituciones educativas primarios y secundarias sobre las aplicacin de las 3Rs

Tambin, con el fin de fortalecer la dbil cultura de pago de tributos del servicio de limpieza pblica, se va a realizar capacitaciones, dirigido tanto a los trabajadores, funcionarios y ciudadanos, as mismo se va a realizar talleres de capacitacin a recicladores, se va elaborar conjuntamente con los regidores, funcionarios y poblacin ordenanzas que regulen el adecuado manejo de residuos slidos municipales y la formalizacin de recicladores.

El plan ha sido desarrollado siguiendo los lineamientos y reglamentaciones establecidas en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su reglamentacin, con el asesoramiento del Ministerio del Medio Ambiente,

Para el cumplimiento de las metas plasmadas en el plan se disear e implementacin de un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva en un 13% las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca.

II. UBICACIN GEOGRFICA.

Departamento:San MartnProvincia:RiojaDistrito :Nueva CajamarcaCapital :Nueva CajamarcaAltitud: 872 m.s.n.m.El distrito de Nueva Cajamarca se encuentra al noroeste del departamento de San Martn en la provincia de Rioja, las coordenadas geogrficas de la plaza de armas son: 055620 de latitud sur y 771833 de longitud oeste. Limita por el norte con el distrito Pardo Miguel Naranjos, por el noreste con el distrito Awajn, por el este con los distritos San Fernando y Yuracyacu, por el sur con el distrito Elas Sopln Vargas y por oeste con el departamento de Amazonas.

La ocupacin de este mbito territorial por la poblacin actual es relativamente joven y se origin con la apertura de la carretera Marginal de la Selva (ahora Fernando Belaunde Terry) y las polticas de desarrollo agrario por parte de los gobiernos de turno. Es entonces a partir de 1970 que este territorio empieza a colonizarse y a soportar una alta presin demogrfica como consecuencia de fuertes corrientes migratorias provenientes, en general, de los departamentos de Cajamarca y Amazonas, que trajo consigo una poblacin trabajadora que aspiraba y aspira progresar bsicamente a travs de la actividad agrcola, ganadera, industrial y comercial.

IMAGEN N 001:Mapa de Ubicacin del Distrito de Nueva Cajamarca

IMAGEN N 002:PLANO DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA.

III. MARCO DE REFERENCIA

Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22 Ley N 28611 Ley General del Ambiente Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos. Plan Nacional de Residuos Slidos. Ley que modifica el Cdigo Penal. Ley que Regula la Actividad de los Recicladores Plan Integral de Gestin Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Moyobamba (PIGARS) 2008 2017. Aprobado con Ordenanza N 177 MPM. Estudio de caracterizacin fsica de los residuos slidos de la Ciudad de Moyobamba, realizado en mes de Junio del 2010.

Lineamientos de poltica de Gestin Ambiental establecidos en la Ley General de Residuos Slidos Desarrollar acciones de educacin y capacitacin. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e in pactos negativos a la salud humana y al ambiente. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos slidos internalice el costo real total de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo de dichos residuos. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin y reaprovechamiento adecuado. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la valorizacin social y econmica d su trabajo. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificaron de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y del manejo de los residuos slidos. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y sostenibilidad. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijen en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de terceros. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos.

IV. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES.

4.1. Poblacin:

El distrito Nueva Cajamarca segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, en el ao 2007 contaba con una poblacin de 35,718 habitantes distribuidos en el rea urbana y rural de sus 34 centros poblados reconocidos. A continuacin se presentan datos sobre la poblacin en el distrito de Nueva Cajamarca.Cuadro N 01: Poblacin total del Distrito Nueva Cajamarca.Variable / IndicadorProvincia RiojaDistrito de Nueva Cajamarca

Cifras%Cifras%

POBLACION

Poblacin censada104,88210035,718100

Hombres54,29251.7618,42451.58

Mujeres50,59048.2417,29448.42

Poblacin por grandes grupos de edad104,88210035718100

00-1439,35337.5213,39937.51

15-6465,61658.7521,18359.31

65 y ms3,9133.731,1363.18

Poblacin por rea de residencia104,88210035,718100

Urbana75,25171.7528,87480.84

Rural29,63128.256,84419.16

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en el 1,993 y 2,007 calculamos la tasa de crecimiento urbano de la Provincia de Rioja. Lo que mostramos en los siguientes cuadros:

cuadro n 001: Tasa de crecimiento a nivel provincialPROVINCIAPOBLACIN URBANA PROVINCIAL TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

Ao 1993Ao 2007

Rioja40,80375,2515.20%

cuadro n 002: Tasa de crecimiento a nivel distritalDISTRITOPOBLACIN URBANA DISTRITALTASA DE CRECIMIENTO ANUAL

Ao 1993Ao 2007

Nueva. Cajamarca11,80828,8747.74%

La provincia de Rioja registr una poblacin urbana de 75,251 habitantes y el distrito de Nueva Cajamarca 28,874 habitantes, con tasas de crecimiento del 5.20 y 7.74%, respectivamente. (INEI, Censo de 2,007).

4.2. Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.

Salud:La localidad de Nueva Cajamarca cuenta con un Hospital Rural del MINSA. Los Anexos de Ucrania, Tahuantinsuyo y La Unin cuentan cada uno con un Puesto de Salud. Adems de estos centros de salud pblica existen 2 clnicas particulares, varios laboratorios privados y 15 boticas privadas al servicio de la poblacin

En la Provincia de rioja la oferta de Servicios de Salud, se describe en la siguiente tabla:

cuadro n 003: Establecimientos de Salud PblicaProvinciaN de establecimientosPuesto o Centro de Salud con Nivel

Rioja1Hospital Integrado I Rioja.

5Centro de Salud

32Puestos de Salud

Total38

Fuente: Direccin Regional de Salud, 2003; Elaboracin: Equipo Tcnico PIGARS.

En la Regin San Martn, el ao 2003 se encuentran presentes como instituciones prestadoras de servicios de salud, en orden de importancia, magnitud en recursos y cobertura poblacional: (DIRSA, 2,003) Ministerio de Salud (MINSA) Seguridad Social (ESSALUD) Sector Privado Sanidad de las Fuerzas Policiales

Saneamiento bsico:El agua que consume la poblacin del Distrito de Nueva Cajamarca, se capta del ro Yuracyacu en la margen izquierda, aproximadamente a unos 6.5 km de la ciudad de Nueva Cajamarca, entre las coordenadas UTM, N=9340042.16, E=139167.11 y en la cota promedio 1034.50 msnm.

La poblacin que cuenta con el servicio de red pblica de agua a domicilio es del 76.5%, de los cuales el 72.4% son conexiones domsticas, 3.4% comerciales y 0.7 institucionales; las piletas pblicas cubren el 11.0% de la poblacin; en tanto que el resto se abastecen de otras fuentes como: el Ro Yuracyacu y conexin del vecino (12.5% de la poblacin).

Por el servicio de agua actualmente se paga un promedio S/. 10.60 /conexin/mensual, en el cual no se incluye el servicio de desage. Existen tarifas diferenciadas por categoras comerciales.

El sistema de alcantarillado cubre solo el 0.8% de viviendas, el 83.0% de familias cuentan con letrinas y el resto, 16.3% al no contar con ningn tipo de servicios, evacuan sus aguas servidas a las calles y sus residuos fecales los depositan en el campo libre.

La administracin del servicio est a cargo de SEMAPA Nueva Cajamarca, empresa formada por la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca; la administracin del servicio cuenta con cierta autonoma administrativa y econmica, las gestiones del servicio de agua las realiza la Municipalidad.

4.3. Caractersticas de las viviendas y entorno urbano.En base a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1993 del INEI; la vivienda en la Provincia de Rioja no es un problema, esto se basa en el hecho que solamente el 10.64% de las viviendas es alquilada, el 2.63% son viviendas ocupadas de hecho y el 86.73% son viviendas propias. En el caso del distrito de Nueva Cajamarca 12.29% alquilada, son viviendas ocupadas de hecho un 4, 4% y el 75,56% son viviendas propias.En la zona urbana en su mayora el material de construccin para las viviendas es el material noble, con techo aligerado. Por el contrario en el rea rural predominan las viviendas fabricadas de madera y techo de calamina.

4.4. Caractersticas de la Educacin.Una de las dificultades de la zona es la falta de capacitacin a los alumnos en lo referente a hbitos de higiene y conservacin ambiental, sobre todo en las reas rurales.

En Nueva Cajamarca y las localidades del rea de influencia existen los siguientes centros educativos:

CUADRO N 04: LOCALIDAD DE NUEVA CAJAMARCA: CENTROS EDUCATIVOSCENTROS EDUCATIVOSCANTIDAD

Educacin inicial7 Centros

Educacin Primaria de Menores6 Centros

Educacin Secundaria de Menores 2 Centro

Centros de Educacin Superior no Universitaria3 centros

Centro de Educacin de Adultos2 centro

Centros Particulares de Educacin Secundaria3 centros

TOTAL21 centros

4.5. Caractersticas de las vas de comunicacin.La va de acceso principal al Distrito de Nueva Cajamarca, es a travs de la carretera Fernando Belaunde Terry (Ex Marginal), la cual se encuentra asfaltada y en buenas condiciones de transitabilidad. Inicia en la ciudad de Chiclayo, se atraviesa diversas localidades y cruza las cordilleras Occidental y Oriental, llegando hasta el valle del Alto Mayo, para luego ingresar a Nueva Cajamarca (puerta de la Regin San Martn). El tiempo de viaje aproximado es de 10 horas.

El acceso por va area es por intermedio del Aeropuerto de la Ciudad de Tarapoto, a travs de las lneas areas nacionales y extranjeras, para luego proseguir un recorrido aproximado de 180 kms, por va terrestre desde Tarapoto hasta la ciudad de Nueva Cajamarca. El Tiempo de viaje en avin Lima Tarapoto es de 1.5 Hras. Y el de Tarapoto Nueva Cajamarca es de 3 Hras, pasando por las ciudades de Moyabamba y Rioja.

Existen Empresas de transporte de pasajeros que cubren la ruta Nueva Cajamarca - Rioja - Moyabamba - Tarapoto como: Empresa de Transportistas Santa Rosa de Lima que cuenta con 17 unidades, Asociacin de Transportistas Cajamarca con 45 unidades, ETRAPAN (combis) con 36 unidades, Turismo Yuracyacu (combis) con 14 unidades; otras empresas que cubren al ruta Rioja Nueva Cajamarca- Bagua Grande como: Divino Cautivo con 38 unidades y Transportes Yuracyacu con 15 unidades. Los pasajes de Tarapoto a Moyabamba son de S/. 20.0 por pasajero en auto, de sta ciudad a Nueva Cajamarca son de S/. 6.0/pasajero, el servicio es normalmente hasta las 8.0 p.m. Los pasajes por va area Lima Tarapoto tienen un costo de US$ 85.0/Pasajero.

4.6. Principales actividades econmicas.a) Actividad AgrcolaLa agricultura es la principal actividad econmica de los habitantes del Distrito de Nueva Cajamarca, el 60% de la poblacin se dedica a esta actividad. Fundamentalmente se cultivan arroz, caf, maz y cacao entre los principales cultivos orientados al mercado en mayor escala de Lima, Chiclayo y otros en donde se encuentran los centros de transformacin de estos productos como el caso del arroz; en tanto que la produccin destinada al autoconsumo y mercado local son el camote, las menestras, hortalizas, etc; de los cuales se obtienen excedentes en pequea escala que se destinan a los mercados de Moyobamba, Rioja, etc.b) Actividad Ganadera La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Nueva Cajamarca est basada fundamentalmente en la crianza de vacunos en gran escala y aves en pequea escala. Para esta actividad se cuenta con reas de pastos cultivados en donde se cran vacunos de leche y de carne, el primero destinado a los programas de vaso de leche de la Municipalidad, que se constituye en el principal comprador de leche fresca y el segundo a los mercados de carne de Moyabamba y en pie hacia Chiclayo y Lima. La tcnica de explotacin es la crianza a campo abierto y estabulada en menor proporcin. c) Actividad Forestal Esta actividad se desarrolla con relativa importancia, por cuanto las especies maderables en la zona se encuentran en zonas bastante alejadas de las vas de comunicacin, las cuales son trasladadas a la localidad para su comercializacin. Sin embargo, en la localidad se observa una floreciente actividad de carpintera basada en la madera, con destino a los mercados de la regin y hasta los mercados de la costa. En la feria dominical, realizada en la localidad, una de las lneas de produccin de mayor comercializacin lo constituyen los muebles de madera, luego de los de pan llevar (pltanos, comestibles, etc).d) Actividad Industrial y manufactureraEsta actividad es importante en el distrito, est basada fundamentalmente en la industrializacin de la madera, yerbas aromticas para la transformacin de medicinas en pequea escala, otro gran sector de transformacin es lo referente a productos de pan llevar como panaderas, heladeras, etc. e) Actividad Comercial Esta actividad est vinculada directamente con la venta de los productos de la zona como caf, arroz, cacao, madera, etc. En la localidad se observan establecimientos comerciales que se dedican al acopio de estos productos, los mismos que son destinados a los principales mercados de la Costa. La feria comercial que se realiza los domingos en la localidad atrae agentes de diferentes zonas de la regin (Moyabamba, Rioja) y extra regionales (Lima, Chiclayo, etc) y se transan productos de la zona para destinarlos a otros mercados y productos industrializados de consumo demandado por los lugareos. 4.7. Otros servicios existentes.a) Energa Elctrica La localidad de Nueva Cajamarca cuenta con el servicio de energa elctrica durante las 24 horas del da. La Empresa prestadora del servicio es Electro Oriente S.A. que cuenta con 2 centrales en la Regin San Martn; la Central Trmica de Tarapoto y la Hidroelctrica El Gera (Moyobamba), estas centrales no estn interconectadas a la red nacional, por lo que las tarifas elctricas son relativamente caras en comparacin con otras ciudades del pas. El 65% de las viviendas de la localidad cuentan con servicio elctrico segn las encuestas, siendo el costo promedio pagado por los usuarios igual a S/. 9.5 mensual por vivienda. b) TelecomunicacionesEn la Localidad existen 10 establecimientos con cabinas de Telefnica del Per, con atencin exclusiva de telefona fija y Mvil, adems existen telfonos pblicos en los diferentes establecimientos. 4.8. Organizacin de la Sociedad Civil.La sociedad civil en el distrito de Nueva Cajamarca, comprende a las Asociaciones aliadas para el desarrollo, Cementos Selva, JUCAM, Parroquia San Pedro, Hospital Rural Nueva Cajamarca.

V. ANLISIS DE SITUACIN.

5.1. Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos. El anlisis de la situacin actual del manejo de los residuos slidos del distrito de Nueva Cajamarca se ha realizado a travs de informacin recogida en encuestas y entrevistas que enfocaron tres aspectos fundamentales: Aspectos tcnico-operativos, que describen el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. Aspectos gerenciales, administrativos y financieros., que comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica. Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende la identificacin de actores locales (poblacin, empresas, dependencias del estado, asociaciones civiles, otros) vinculados con la gestin y manejo de los residuos slidos, o que vienen realizando trabajos en este tema.

5.1.1. Caracterizacin. La generacin de Residuos Slidos que se expone en el presente diagnstico, corresponde a los resultados obtenidos, en el estudio de generacin y caracterizacin de los residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca, para ello se tomaron valores de la generacin per cpita que arroj el estudio de caracterizacin de Residuos Slidos realizado en Octubre del 2011. El estudio fue hecho tomando como base 35,718 habitantes en el distrito de Nueva Cajamarca.

De ello se logr lo siguiente:A. Aplicacin de una encuesta socio-econmica en las viviendas de la muestra, con la finalidad de obtener informacin clara del nmero de habitantes por predio y patrones locales que pueden incidir en la produccin y calidad del RSM (por ejemplo, predominio de crianza de animales menores, pistas sin asfaltar, presencia de casa-taller o microempresas, etc.).Entre las interrogantes y resultados obtenidos de la aplicacin de la encuestan fueron: Grfico N 01: Edades de los Encuestados.

Grafico N 02: Grados de Instruccin

Grafico N 03: Residuos que Arrojan.

Grafico N 04: Depsitos en los que almacena sus residuos.

Grafico N 05: Ubicacin de los Depsitos.

Grafico N 06: Frecuencia de Recojo de Residuos.

Grafico N 07: Destino de Residuos no Recogidos.

Grafico N 08: Disponibilidad de segregacin en la Fuente.

Grafico N 09: Satisfaccin del Servicio de Recojo.

Mayoritariamente se producen residuos asimilables a urbanos abarcando las siguientes actividades:

Domiciliarios: (casa de viviendas y residencias estudiantiles) Residuos comerciales y de servicios (Hoteles, comedores, bibliotecas, talleres de soldadura y edificios administrativos). Residuos sanitarios: (policlnico: reas de consultas, laboratorios de anlisis clnicos y farmacias) Residuos procedentes de la limpieza de reas urbanas, zonas verdes y recreativas.

B. Determinacin de la generacin de los residuos solidos, se describe en los cuadros siguientes:CUADRO N 006. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA CIUDAD DE NUEVA CAJAMARCA.Generacin de Residuos Domiciliarios (ton/da)Generacin de Residuos Comerciales (ton/da)Generacin de Residuos Instituciones Educativas(ton/da)Generacin en mercados (ton/da)Generacin en barrido de calles (ton/da)Generacin Total de Residuos Slidos(ton/da)

11.175.200.073.750.6720.87

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos.Se produce residuos slidos domiciliarios con una densidad suelta de 209.47 Kg/m3 y una densidad compacta de 264.07 kg/m3, los mismo que tiene en su composicin residuos aprovechables (83.83%), residuos no aprovechables (15.10 %) y residuos slidos peligrosos (1.07 %), cuya Generacin per cpita GPC de residuos slidos domiciliarios del distrito es de 0.530. A la cual debemos de adicionar lo que se recoge de los mercados, instituciones educativas, instituciones pblicas y privadas, barrido de calles, lo que hace un total de 11.17 Ton/da.

La excesiva produccin de residuos slidos y falta de un proceso de segregacin y reciclaje en los establecimientos (Mercados, comercio y otros) ocasiona que se incremente la cantidad residuos slidos en los botaderos que en su mayor parte son espacios descuidados de la ciudad de Nueva Cajamarca. La dbil capacidad y condiciones para realizar una buena gestin de los Residuos Slidos en la localidad (Falta de maquinaria y personal idneo) han ocasionado que no se pueda brindar un servicio de limpieza pblica eficiente. Para la disposicin final se cuenta con un botadero donde se dispone los residuos solidos a tajo abierto. No se cuenta con un sistema de tratamiento que permita dar buen manejo de los residuos slidos de la ciudad de Nueva Cajamarca.

La Generacin Per Cpita promedio obtenida para la ciudad de Nueva Cajamarca es de 0.530 Kg/hab/da. La generacin per cpita de cada zona se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 007: GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITON de ViviendaNmero de habitantesGENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIAGeneracin per cpita

Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7

KgKgKgKgKgKgKgKg/Pers./da

153.102.453.402.002.704.002.450.57

245.002.200.600.200.900.701.350.39

343.102.452.802.002.002.701.900.61

440.651.203.803.601.904.601.150.60

540.601.001.301.401.901.901.500.34

641.401.903.701.601.201.002.500.48

731.101.401.701.203.202.502.300.64

821.002.600.700.450.852.101.900.69

930.700.501.602.501.001.506.200.67

1054.000.701.000.601.402.204.000.40

1133.601.852.155.202.105.303.451.13

1242.302.402.202.002.102.002.100.54

1352.602.501.852.102.002.502.400.46

1421.401.501.001.001.502.004.450.92

1530.850.800.601.901.301.100.900.35

1665.301.402.202.300.502.854.050.44

1753.102.552.302.201.602.401.700.45

1841.800.801.102.405.704.201.700.63

1952.502.102.602.702.552.202.650.49

2041.700.903.100.303.202.202.700.50

2131.500.851.300.701.903.804.800.71

2230.801.652.052.052.102.100.500.54

2331.401.100.500.801.101.001.700.36

2434.401.302.801.253.203.482.400.90

2530.500.300.701.001.801.001.400.32

2650.402.902.101.501.801.101.600.33

2741.302.602.301.202.901.701.900.50

2843.801.202.901.401.802.601.150.53

2921.900.650.500.801.850.500.650.49

3231.901.251.200.700.602.453.100.53

3353.403.602.003.104.452.502.500.62

3420.251.200.300.400.950.701.500.38

3540.601.651.652.303.702.203.460.56

3643.504.101.007.152.703.603.100.90

3741.203.302.701.502.601.103.050.55

3853.502.402.202.800.101.002.200.41

3941.500.901.800.901.401.401.450.33

4041.502.905.605.004.402.102.950.87

4131.401.000.701.301.101.101.800.40

4230.401.301.400.900.901.600.800.35

4350.950.105.902.504.502.651.700.52

4440.901.500.900.701.151.253.500.35

4552.302.201.901.401.201.001.200.32

4752.752.902.802.503.002.802.700.56

4841.302.801.601.201.000.802.000.38

4930.502.650.901.001.951.750.900.46

5031.601.152.201.302.400.900.800.49

5162.501.503.200.952.601.001.650.32

5231.301.501.501.451.601.400.900.46

5342.102.352.202.302.002.302.450.56

5450.701.402.600.902.901.900.800.32

5520.751.500.900.650.350.700.500.38

5620.801.151.000.801.600.500.250.44

5931.101.801.601.701.401.001.600.49

6031.901.301.801.601.501.301.400.51

6141.401.901.001.201.500.601.400.32

6232.803.701.601.904.803.903.301.05

6363.802.952.802.653.003.103.200.51

6442.402.602.702.702.651.202.400.59

6540.602.001.401.404.501.201.750.46

6653.903.202.502.503.006.102.800.69

6742.102.000.601.602.652.801.950.49

6821.851.051.101.151.001.451.300.64

6940.701.902.301.201.751.001.850.38

7031.300.900.701.101.350.800.800.33

7242.501.902.302.801.902.002.400.56

7330.701.901.801.751.201.301.800.50

7433.301.201.802.703.402.602.800.85

7573.303.903.402.503.001.503.800.44

7651.702.454.802.501.801.801.700.48

7721.601.102.201.302.401.900.800.81

7842.501.701.701.601.501.351.400.42

7943.103.504.501.504.502.003.100.79

8031.501.701.851.751.551.601.350.54

8131.601.301.451.501.301.601.550.49

8274.803.703.503.001.602.803.500.47

8373.804.103.503.703.003.203.800.51

8452.001.902.702.403.802.401.300.47

8551.952.652.002.202.502.452.200.46

8644.252.301.201.500.501.600.900.44

8751.702.900.601.101.802.402.000.36

8820.900.650.500.900.650.850.200.33

8944.601.503.804.503.404.006.000.99

9031.701.200.802.602.652.652.950.69

Generacin Per Cpita0.53

CUADRO N 008: COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOSCOMPONENTEDIA 1DIA 2DIA 3DIA 4DIA 5DIA 6DIA 7TOTAL

PESO%

A. Residuos aprovechables (A1 + A2)42.1060.6546.0042.4533.3047.3544.8545.2483.83

A1.Compostificables38.2054.7043.0534.7529.5044.7541.1040.8690.32

- Materia orgnica38.2054.7043.0534.7529.5044.7541.1040.86

A2. Reciclables3.905.952.957.703.802.603.754.389.68

- Papel0.800.950.700.600.400.501.300.75

- Cartn:0.400.700.600.500.400.300.400.47

- Vidrio0.101.250.204.150.100.350.951.01

- PET (Tetrafelato de polietileno)1.100.950.500.700.500.350.200.61

- PEAD (HDPE) (Polietileno de alta densidad)0.000.700.301.001.100.700.500.61

- Latas (Aluminio)1.401.300.650.751.000.400.300.83

- Fierro0.100.100.000.000.300.000.100.09

B. Residuos no aprovechables6.7012.507.306.9513.103.207.308.1515.10

- Bolsas plsticas (bolsas)2.802.602.402.102.201.652.202.28

- Tecknopor0.000.000.100.050.100.050.100.06

- Pilas0.000.000.050.000.000.000.200.04

- Telas0.100.200.100.700.501.500.400.50

- Materia inerte (Tierra, piedras)3.809.704.654.1010.300.004.405.28

C. Residuos Slidos Peligrosos1.200.100.200.650.401.000.500.581.07

- Paal1.200.100.200.650.401.000.500.58

Peso Total50.0073.2553.5050.0546.8051.5552.6553.97100.00

CUADRO N 009: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios por sus Caractersticas en la ciudad de MoyobambaNUEVA CAJAMARCA

COMPONENTEPESO%

Residuos aprovechables45.2483.83

Residuos no aprovechables8.1515.10

Residuos slidos peligrosos0.581.07

TOTAL53.97100.0

5.1.2. Almacenamiento de RR.SS.Se realiza generalmente en depsitos resistentes hasta que estos puedan servir para tal fin, es frecuente ver la utilizacin de cajas de madera, cajn, baldes, bolsas, costales y otros que generalmente se usan como envoltorios descartables y se desechan junto con los residuos slidos. El almacenamiento domiciliario adems, se efecta sin separar los residuos slidos orgnicos de los inorgnicos, es decir, se mezclan los residuos sobrantes de la preparacin de comidas, envolturas, plsticos, vidrios, maderas, etc.

El almacenamiento de los residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca se realiza en recipientes que la poblacin tiene o se adecua, por lo general en costales y bolsas plsticas, tambin existen lugares de almacenamiento en las calles que muchas veces no son destinados para tal fin, dichos residuos son evacuados por el personal de limpieza del Gobierno Distrital de Nueva Cajamarca.

5.1.3. Barrido.El servicio de barrido de espacios pblicos comprende la limpieza y recoleccin manual de los residuos de las calles, avenidas, parques, jardines y plazas pblicas, el cual se efecta principalmente en las superficies pavimentadas y espordicamente en las calles sin pavimentar, donde se limita a la recoleccin de papeles y plsticos. Los desperdicios que se recogen durante esta actividad son trasladados al depsito de la municipalidad de donde son recogidos diariamente y transportados por los vehculos recolectores hasta la disposicin final (botadero).Adems, para la limpieza de jardines y reas verdes, como plazas y parques se utilizan picos, lampa, rastrillos y sacos para el recojo de hojas, papeles y otros. As como tambin el mantenimiento de parques y jardines.

5.1.4. Recoleccin y transporte.

Recoleccin. El servicio de recoleccin es el rea que mayor atencin y esfuerzos demanda a las municipalidades. Aunque la informacin de calidad del servicio de recoleccin de residuos slidos no se registra, ni evala de modo sistemtico, existe un nivel de distribucin del trabajo de recoleccin por zonas y asignacin de rutas.

De acuerdo a los datos del estudio realizado, la mayor parte de la poblacin recibe el servicio de recojo de residuos en su domicilio, siendo la frecuencia de recojo ms usual cada 2 o 3 das. El estudio tambin muestra que existe un segmento de la comunidad que no cuenta con este servicio en absoluto. En estos casos la poblacin incurre en malas prcticas de manejo de residuos como son la quema y la disposicin al aire libre o a orillas del rio.

La recoleccin de residuos generados en los domicilios y establecimientos se realiza en el turno de 05 1:00 PM, el recojo de los residuos slidos generados en los mercados se recoge en horario especial. La recoleccin se ejecuta con dos compactos los mismos que se encuentran en regular estado de funcionamiento.

A continuacin se detalla los vehculos que se utilizan el servicio de recoleccin de residuos slidos la ciudad de Nueva Cajamarca:

CUADRO N 010. vehculos utilizados en la recoleccin.NDescripcinCantidadEstado

1Compactador de 12 Tn01En estado de funcionamiento regular. (Con constantes fallas mecnicas)

2Compactador de 12 Tn01En estado de funcionamiento Bueno.

La cobertura del servicio de recoleccin de los residuos solidos en la ciudad de Nueva Cajamarca es del 85%, logro obtenido con el uso de los dos compactos que se encuentran en estado operativo.

El 15% de residuos slidos generados son arrojados en las calles, avenidas, parques y jardines y orillas del rio.La antigedad de los vehculos (uno de los compactos ya culmin su periodo de vida til) hace que se incremente los gastos para su mantenimiento y operacin, ya que se tiene que estar en constante reparacin; as mismo al hacer uso de volquetes se ha incrementado el consumo de combustible.

No se cuenta con un diseo de rutas optimizado, as como el mal estado de la va de acceso (calles, pasajes y carretera al botadero municipal), hace que se dificulte el recojo de los residuos slidos.

Los malos hbitos de la poblacin hace que no se pueda cumplir con el recojo de los residuos slidos, ya que sacan sus residuos fuera del horario del recojo, como tambin arrojan los residuos en cualquier lugar sin tomar en cuenta los efectos que pueden ocasionar. As mismo los beneficiarios hasta la fecha no estn realizando la segregacin de los residuos en sus viviendas.

Transporte. Se traslada los residuos recogidos en la ciudad, establecimientos, hospitales e instituciones pblicas y privadas al botadero municipal que se encuentra ubicado a una distancia aproximada de 12 km. del centro de la Ciudad de Nueva Cajamarca camino a la ciudad de Rioja, demandando un tiempo aproximado de traslado de 30 minutos. La va de acceso es la carretera Fernando Belaunde Terry, luego un ligero desvi de aproximadamente 1 KM de carretera afirmada con direccion al distrito de Yuracyacu. Dicha actividad lo realizan los mismos trabajadores que recogen los residuos slidos en la ciudad.

5.1.5. Reaprovechamiento y/o tratamiento. La Municipalidad no cuenta an con programas de recoleccin selectiva, recuperacin y tratamiento de residuos slidos, pero si existe aprovechamiento de manera informal como es el caso de segregadores urbanos que frecuenta el botadero con la finalidad de recolectar gran parte de los residuos solidos orgnicos e inorgnicos.

5.1.6. Disposicin finalPara la disposicin final de los residuos slidos recogidos en la ciudad de Nueva Cajamarca la Municipalidad distrital de Nueva Cajamarca, cuenta con un Botadero Municipal a cielo abierto; en ella se despositan los residuos sin un proceso adecuado de manejo de residuos slidos (sin segregacin, reciclaje, etc.)

En las zonas donde no se realiza la recoleccin de los residuos slidos, la poblacin termina depositndolos al aire libre lo que origina puntos crticos. Es considerado punto crtico cuando hay existencia de cmulo de basura, cuando la acumulacin tiene varios das y cuando los cmulos estn en reas de espacio pblico. En la identificacin de puntos crticos en los distritos se observ, la presencia de animales domsticos, la basura en su mayora es de origen orgnico y en menor cantidad de origen inorgnico y se percibe olores desagradables.

Actualmente, en la zona urbana del distrito de Nueva Cajamarca existen algunos puntos de acumulacin de residuos, tal como se puede observar en la Cuadro N 012.

CUADRO N 012: PUNTOS DE ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS NPuntos CrticosVolumen Estimado (Tn/da)

1Mercado Las Flores0.15 Tn

2Mercado Jos Olaya5.0 Tn

3Jr. San Martn Cdra 070.1 Tn

4Jr. Piura con Jr. Grau0.1 Tn

5Frontis del Mercado Central.Jr. Piura0.3 Tn

6Terminal terrestre Turismo Selva0.05 Tn

7Terminal Terrestre Turismo Cajamarca0.05 Tn

8

* Se precisa que estos puntos se recogen todo los das.

Lo que se puede indicar como puntos crticos de acumulacin de residuos slidos es a la orilla del Ro Yuracyacu, en todo su recorrido por la zona urbana.

5.1.7. Anlisis de la Gestin del Servicio.Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley General de Residuos (Ley 27314 del 21 de julio de 2000) promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin que no ocurre en el distrito de Nueva de Cajamarca. Las Municipalidades brindan el servicio de limpieza pblica por administracin directa. Normalmente existe una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, siendo la Seccin de Medio Ambiente y Ornato.

En la Figura N 002 se aprecia el organigrama en donde el rea encargada del servicio de limpieza pblica se encuentra insertada en la Gerencia de Infraestructura.

Datos 02 camiones compactador 15 m3Horarios 5 am 1 pmMartes recoge mercado Jos OlayaMartes recoge CP Naranjillo

FIGURA N 002: ESTRUCTURA ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBAMunicipalidad Distrital de Nueva CajamarcaTrabajando para Todos Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca45

5.1.8. Recursos humanos vinculados al servicio. El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en forma emprica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema prioritario para las municipalidades.

5.1.9. Financiamiento.El financiamiento de los diferentes servicios de limpieza pblica proviene, en la mayora de los casos, del presupuesto de cada municipalidad distrital FONCOMUN.

5.1.10. Pago del servicio.Actualmente, la municipalidad distrital de Nueva Cajamarca cobra una tarifa por el concepto de limpieza pblica. Aun as, existe un desequilibrio entre los ingresos y egresos producidos por esta actividad, debido a que existe gran morosidad por parte de los beneficiarios.

5.1.11. Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS. Se ha identificado los impactos que se vienen ocasionando por el inadecuado manejo de residuos slidos por la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, como por la poblacin, esto por los malos hbitos y el desconocimiento de un adecuado manejo de residuos slidos. Dichos impactos se muestran en el cuadro N 013.

CUADRO 013: IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO DE LOS RSM.IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES

SI

NOPor Cuanto TiempoEspacio afectadoMagnitud de Efectos

TransitorioPermanenteNacionalRegionalLocalFuerteModeradoLeve

MEDIO FISICO

SUELO

Acumulacin de residuos slidos XXXX

Residuos por las vas de acceso al botaderoXXXX

Derrame de lixiviadosXXXX

AGUA

Generacin de lixiviadosXXXX

AIRE

Quema de residuos a cielo abiertoX

Generacin de polvos y residuos de partculasXXXX

Generacin de malos olores XXXX

MEDIO SOCIO ECONOMICO

Deterioro del paisaje naturalXXXX

Aumento en del riesgo de contraer enfermedadesXXXX

Incremento de gastos por concepto de saludXXXX

De todo ello se puede concluir que la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca debe de implementar el Plan de Manejo de Residuos Slidos, con el fin de mejorar la condicin en la que se encuentra la ciudad de Nueva Cajamarca, ya que del anlisis se puede decir que la ciudad en estudio se encuentra sucia y desordenada, lo mismo que se observa a continuacin:

VI. POLTICAS.

En el marco de la Ley N 27972 Orgnica de Gobiernos Locales, Artculo 4, en la que expresa que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico, la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca con referencia a la gestin integral de residuos slidos en la ciudad tiene las siguientes polticas:

Promover y mejorar los niveles y condiciones de salubridad de la poblacin urbana y rural en cantidad y calidad del agua, alcantarillado, drenaje pluvial, relleno sanitario y limpieza pblica, Promover y ejecutar proyectos que propendan las actividades econmicas principales, la comercializacin y servicios de apoyo a la produccin; infraestructura de apoyo como canales de riego a travs de las Comisiones de usuarios de uso de agua agrcola.

VII. OBJETIVOS.

7.1. Objetivo General.Generar conciencia ambiental y cultura de pago de los ciudadanos con relacin al Manejo de Residuos Slidos en la Localidad de Nueva Cajamarca.

7.2. Objetivos Especficos:1. Promover la educacin ambiental, la participacin ciudadana en el manejo de residuos slidos2. Fortalecer la cultura de pago por el servicio de limpieza pblica en la Localidad de Nueva Cajamarca.3. Establecer medidas (ordenanzas) reguladoras del manejo de residuos slidos.

VIII. BENFICIAROS DIRECTOS E INDIRECTOS

8.1. Los beneficiarios directos.Est conformado por la poblacin urbana de la Ciudad de Nueva Cajamarca, entre ellos tenemos a los vecinos, empresas privadas y entidades pblicas de la Ciudad, quienes contarn con un servicio de recoleccin eficiente y eficaz.

8.2. Los beneficiarios indirectos.Lo conforman la poblacin de los centros poblados y anexos del distrito de Soritor, Provincia de Rioja, Regin San Martn, ya que se minimizara la contaminacin, logrando con ello un ambiente saludable.

IX. LNEAS DE ACCIN Y METAS

9.1. Lneas de Accin. Las acciones a ejecutar son las siguientes:

C.1. Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental. Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reus y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios. Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas secundarios.C.2. Asistencia tcnica para la implementacin de programa. Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Nueva Cajamarca.C.3. Informacin y Comunicacin del servicio de limpieza pblica. Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblica.C.4. Control eficiente en el manejo de residuos slidos. Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de residuos slidos en la ciudad de Nueva Cajamarca.

DETALLE DE ACTIVIDADES POR OBJETIVO Y COMPONENTE:

OBJETIVO N 001:Promover la educacin ambiental, la participacin ciudadana y una mayor conciencia ciudadana con respecto al manejo de residuos slidos.

C.1. Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental. Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reus y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios. Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin del Programa de segregacin. Diseo de boletines para fomento de buenas prcticas ambientales. Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental. Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin (TV, Radial y otros) Campaa de sensibilizacin casa por casa. Elaboracin de autoadhesivos para domicilios. Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas. Diseo e implementacin de un plan para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE. Secundarios. Realizacin de concursos inter escolares.

C.2. Asistencia tcnica para la implementacin de programa. Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Nueva Cajamarca.

OBJETIVO N 002:Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pblica.C.3. Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica. Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblica. Difusin de la informacin sobre los costos del servicio, los beneficios y los lugares de pago. Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes

OBJETIVO N 003:Establecer medidas reguladoras (ordenanzas) del manejo de residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca.C.4. Control eficiente en el manejo de residuos slidos. Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca. Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva en la ciudad de Nueva Cajamarca. Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la formalizacin de recicladores en el mbito de la Provincia de Moyobamba.

9.2. Metas. Las metas a alcanzar el logro de los objetivos planteados se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 14: METASITEMDESCRIPCIONAO 2012Ao 2013

May.Jun.Jul.Agos.Set.Oct.

1.0Desarrollo de Capacidades - Educacin Ambiental

1.1Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reuso y reciclaje de residuos silidos en sus domicilios30 % poblacin capacitada

1.2Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas secundarias50 % de I.E. Secundarios Capacitados

2.0Asistencia Tcnica

2.1Diseo e implementacin de un Programa de segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en la ciudad de Nueva CajamarcaPrograma implementado en el distrito de Nueva CajamarcaPrograma implementado en los Centros Poblados del distrito de Nueva Cajamarca

3.0Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica

3.1Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblicaDifusin para mejorar la cultura de pago en 04 radios, 02 peridicos y 01 canal de TV

4.0Control eficiente en el manejo de residuos slidos

4.1Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca03 Ordenanzas implementadas

9.3. Recursos necesarios.

CUADRO N 15: RECURSOS

RECURSOS NECESARIOSDESCRIPCIN

Humanos:

1 Ingeniero Ambiental Especialista en Residuos Slidos1 Especialista en capacitacin comunicacin.1 Asistente administrativo4 Tcnicos - Apoyo

LogsticosMateriales de escritorioCPUImpresoraThonerCopiasBolsas plsticasBolsas de tela.Tachos para basura.PolosPaneles informativosRefrigerios

EconmicosPresupuesto de US$44,053.00

X. AGENCIAS RESPONSABLES Y ROLES.

El presente Plan de Manejo de Residuos Slidos ser Implementado por la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, a travs de la Unidad de Desarrollo Ambiental cuyo rol es Programar, dirigir, coordinar y ejecutar actividades referentes a los servicios de limpieza pblica, mantenimiento de parques y jardines, embellecimiento de la ciudad, administrar los mercados y camal municipal, el terminal terrestre, botica municipal, y centros tursticos.

XI. ESTRATEGAS.

Para implementar el plan de manejo de residuos slidos de Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, en primera instancia: Interiorizar el Plan de Manejo de Residuos Slidos en los que toman decisiones en la Municipalidad distrital de Nueva Cajamarca, con enfoque participativo en todas las etapas y la asignacin de presupuesto oportuno para las acciones. Establecer alianzas y convenios con las Instituciones Pblicas y Privadas. Buscar la participacin actividad de los ciudadanos en el manejo de residuos slidos en la Ciudad de Nueva Cajamarca.

A continuacin se detallas las acciones estratgicas:NACCIN ESTRATGICAMETA 2012-2013INDICADOR

01Minimizar la generacin de residuos slidos de mbito municipal.El 30% de la poblacin adopta medidas para la reutilizacin de los envases Porcentaje de residuos aprovechados. Tasa de reciclaje de residuos slidos.

02Asegurar la segregacin de los residuos slidos generados en las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca.El 30% de las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca segregan sus residuos en sus viviendas. Porcentaje de viviendas que realizan la segregacin en sus viviendas.

03Asegurar la recoleccin selectiva de los residuos slidos generados en las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca.80% de los residuos slidos segregados recogidos de la ciudad de Nueva Cajamarca. Porcentaje de residuos slidos recogidos en la ciudad de Nueva Cajamarca.

04Asegurar el tratamiento y disposicin final de los residuos slidos del mbito municipal50% de los residuos slidos no reutilizados son tratados y dispuestos adecuadamente. Porcentaje de residuos slidos no reutilizables tratados y dispuestos adecuadamente.

CUADRO N 016: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN.

ITEMDESCRIPCIONAO 2012Ao 2013

May.Jun.Jul.Agos.Set.Oct.

1.0Desarrollo de Capacidades - Educacin Ambiental

1.1Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reuso y reciclaje de residuos silidos en sus domicilios

1.2Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas secundarias

2.0Asistencia Tcnica

2.1Diseo e implementacin de un Programa de segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en la ciudad de Nueva Cajamarca

3.0Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica

3.1Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblica

4.0Control eficiente en el manejo de residuos slidos

4.1Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca

XII. MECANISMOS DE EJECUCIN

Se ha coordinado con el Proyecto Especial Alto Mayo, quien nos apoyar con logstica para la implementacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Provincia de Moyobamba.

Se pretende realizar el desarrollo de capacitaciones a travs de la suscripcin de convenios con las siguientes Instituciones:

Universidad Privada Catlica Facultad de Ingeniera Ambiental. Institutos Tecnolgicos (I.S.T. P. Buenaventura Mestanza) Colegio Nacional Manuel Fidencio Hidalgo Flores. I.E. 00614 Nueva Cajamarca I.E. Los Olivos I.E Particular Adventista ASEANOR I.E. San Juan Bautista - Nuevo Edn I.E Santa Isabel

As mismo se firmar acuerdos entre la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca y las Organizaciones de Base de la Ciudad, con el fin de que nos brinden su apoyo en la implementacin del presente Plan en mencin.

XIII. MONITOREO Y EVALUACIN

El monitoreo y evaluacin estar a cargo de la Gerencia Municipal y la Alcalda de la Municipalidad distrital de Nueva Cajamarca, as mismo el MINAM supervisar y monitorea el cumplimiento de las actividades planteadas, para lo cual se presente el siguiente organigrama.

XIV. PRESUPUESTO

El presupuesto necesario para la ejecucin del Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca se presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO N 017: PRESUPUESTO.ITEMDESCRIPCINMONTO TOTAL

1.0.Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental.22,200.00

1.1.Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios.13,200.00

1.2.Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas secundarios.5,500.00

1.3Formalizacin de recicladores.3,500.00

2.0.Asistencia tcnica para la implementacin de programa. 97,392.00

2..1Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Moyobamba 97,392.00

3.0.Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica2,800.00

3.1.Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblica.2,800.00

4.0.Control eficiente en el manejo de residuos slidos.600.00

4.1.Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de residuos slidos en la Provincia de Moyobamba600.00

TOTAL: Ciento Veintids Mil, Novecientos Noventa y Dos y 00/100 Nuevos Soles.122,992.00

Resumen de Presupuesto por clasificador.NCLASIFICADORDESCRIPCINMONTO TOTAL (S)

123.12.11Indumentaria (Chalecos, pantalones, otros)1,778.00

223.13.11Combustibles2,592.00

323.13.13Aceites414.00

423.27.11.99Servicios diversos88,621.00

526.31.11Moto furgoneta - Moto lineal13,900.00

623.199.199Otros bienes16,044.00

TOTAL123,349.00

XV. ANEXOS.

PRESUPUESTO DETALLADO.

ANEXO N 01. COSTOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES - EDUCACIN AMBIENTALNDESCRIPCINUNIDADCANT.COSTO UNITARIO( S/. )COSTOS TOTAL( S/. )

1Desarrollo de capacidades - Educacin Ambiental

1.1Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reus y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios.13,200.00

1.1.1Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambientalservicio2600.001,200.00

1.1.2Diseo y elaboracin de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientalesservicio2500.001,000.00

1.1.3Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin (TV, Radial y otros)consultora13,500.003,500.00

1.1.4Elaboracin de autoadhesivos para domicilios Millares21,000.002,000.00

1.1.5Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) consultora14,500.004,500.00

1.1.6Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sanaMillares11,000.001,000.00

1.2Capacitar a los docentes y alumnos de Instituciones Educativas.5,500.00

1.2.1Diseo e implementacin de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EEconsultora13,500.003,500.00

1.2.2Realizacin de concursos interescolarescompras12,000.002,000.00

1.3Formalizacin de recicladores.3,500.00

1.3.1Diseo y implementacin de un programa de formalizacin de recicladores.consultora13,500.003,500.00

COSTO TOTAL: Veintids Mil, Doscientos y 00/100 Nuevos Soles 22,200.00

ANEXO N 02. COSTOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.NDESCRIPCINUNIDADCANT.COSTO UNITARIO (S/.)COSTOS TOTAL (S/.)

1Personal43,600.00

1.1ChoferesChof./mes2800.0012,800.00

1.2AyudantesPers/mes2675.0010,800.00

1.3Supervisor del servicioPers/mes11,800.0014,400.00

1.4Asistente administrativoPers/mes1700.005,600.00

2Equipos y herramientas 21,334.00

2.1Recoleccin selectiva casa por casa14,000.00

2.1.1Adquisicin de Moto furgoneta Unidad27,000.0014,000.00

2.2Equipamiento supervisin5,000.00

2.2.1Adquisicin de moto linealUnidad15,000.005,000.00

2.3Herramientas2,334.00

2.3.1Escobas de baja policaUnidad6412.00768.00

2.3.2Recogedores plsticosUnidad812.0096.00

2.3.3Pala cucharaUnidad470.00280.00

2.3.4Manta de Nylon reforzadoUnidad2040.00800.00

2.3.5RastrillosUnidad615.0090.00

2.3.6BalanzaUnidad1300.00300.00

3Insumos4,716.00

3.1Insumos recoleccin924.00

3.1.1Filtro de aceiteUnidad212.0024.00

3.1.2Llantas para moto furgonetasUnidad6100.00600.00

3.1.3BaterasUnidad2150.00300.00

3.2Insumos de aprovechamiento3,300.00

3.2.1Comprobantes de pesajeGlobal150.0050

3.2.2Costales blancosmillares11,0001,000

3.2.3Bolsas de 26x40"millares151502,250

3.3Bienes de consumo1,200.00

3.3.1Llantas para moto lineal delanteraUnidad4120.00480.00

3.3.2Llantas para moto lineal posteriorUnidad4180.00720.00

3.4Combustibles2,592.00

3.4.1Combustible para moto furgonetaGalones14413.501,944.00

3.4.2Combustible vehculos de supervisin (moto lineal)Galones4813.50648.00

4Equipos de Proteccin Personal (EPP)2,866.00

4.1Ayudantes1,446.00

4.1.1Camisaco de 100% algodn color rojo, con cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, sanforizadaUnidad455.00220.00

4.1.2Pantaln de drill 100% algodn color rojoUnidad444.00176.00

4.1.3Polos 100% algodn color rojo logo bordado pecho y estampado en espaldaUnidad410.0040.00

4.1.4Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn color naranja - negro con logo bordadoUnidad410.0040.00

4.1.5Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeableUnidad450.00200.00

4.1.6Lentes con mica de policarbonato transparentes con reguladorUnidad49.0036.00

4.1.7Guantes de cuero reforzadosUnidad460.00240.00

4.1.8Mascarilla de DrillUnidad246.00144.00

4.1.9Botn de cuero color negro con planta de poliuretano, punta reforzadaUnidad2150.00300.00

4.1.10MochilasUnidad225.0050.00

4.2Choferes y supervisores1,420.00

4.2.1Guantes de cuero flexible cortoPares560.00300.00

4.2.2Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizadaUnidad555.00275.00

4.2.3Pantaln de drill 100% algodn color naranjaUnidad544.00220.00

4.2.4Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y estampado en espaldaUnidad510.0050.00

4.2.5Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn color naranja - negro con logo bordadoUnidad510.0050.00

4.2.6Botn de cuero color negro con planta de poliuretano, punta reforzadaUnidad3150.00450.00

4.2.7MochilasUnidad325.0075.00

5Mantenimiento1,486.00

5.1Insumos1,486.00

5.1.1RepuestosGlobal11,000.001,000.00

5.1.2Aceite de motor (Moto furgoneta)Lt1618.00288.00

5.1.3Aceite de motor (moto lineal)Lt818.00144.00

5.1.4Aceite de caja (Moto furgoneta)Lt118.0018.00

5.1.5Aceite de trasmisin (Moto furgoneta)Lt218.0036.00

6Servicios 740.00

6.1Lavado y Engrase de vehculos menoresServicio2410.00240.00

6.2Revisin tcnica y otrosGlobal1500.00500.00

COSTO TOTAL: Setenta y Cuatro Mil, Setecientos Cuarenta y Dos y 00/100 Nuevos Soles.74,742.00

ANEXO N 03: COSTOS PARA EL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOSNDESCRIPCINUNIDADCANT.COSTO UNITARIO( S/. )COSTOS TOTAL( S/. )

1Operacin20,650.00

1.1Personal16,200.00

1.1.2ClasificadoresPers/mes2675.0010,800.00

1.1.3Vigilantes balancerosPers/mes1675.005,400.00

1.2Equipos y/o herramientas418.00

1.2.1RastrillosUnidades315.0045.00

1.2.4CarretillasUnidades1140.00140.00

1.2.5PalanaUnidades370.00210.00

1.2.6ZarandasUnidades123.0023.00

1.3Bienes de Consumo4,032.00

1.3.1Insumos3,300.00

1.3.1.1Comprobantes de pesajeGlobal150.0050.00

1.3.1.2Costales blancosmillares31000.002,500.00

1.3.1.3Bolsas de 26x40"millares5150.00750.00

1.3.2Uniformes e implementos de seguridad732.00

1.3.2.1Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizadaUnidad355.00165.00

1.3.2.2Pantaln de drill 100% algodn color naranjaUnidad344.00132.00

1.3.2.3Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y estampado en espaldaUnidad310.0030.00

1.3.2.4Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn color naranja - negro con logo bordadoUnidad310.0030.00

1.3.2.5Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeableUnidad350.00150.00

1.3.2.6Lentes 3m con mica de policarbonato transparentes con reguladorUnidad39.0027.00

1.3.2.7Guantes de cuero reforzadosUnidad360.00180.00

1.3.2.8Mascarillas con filtrosUnidad36.0018.00

2Mantenimiento2,000.00

2.1Insumos500.00

2.1.1SealizacionesGlobal1500.00500.00

2.2Servicios 1,500.00

2.2.1Lavado y Engrase de herramientasGlobal1500.00500.00

2.2.2Mantenimiento variosGlobal11000.001,000.00

COSTO TOTAL: Veintids Mil, Seiscientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles.22,650.00

ANEXO N 04. COSTOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PAGO POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA.NDESCRIPCINUNIDADCANT.COSTO UNITARIO( S/. )COSTOS TOTAL( S/. )

1Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica.

1.1Informacin y comunicacin del servicio del limpieza pblica.2,800.00

1.1.1Difusin de la informacin sobre los costos del servicio, beneficios y los lugares de pago.Global11,400.001,400.00

1.1.2Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentesGlobal11,400.001,400.00

COSTO TOTAL: Dos Mil Ochocientos y 00/100 Nuevos Soles2,800.00

ANEXO N 05. COSTOS PARA ESTABLECER MEDIDAS (ORDENANZAS) REGULADORAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE MOYOBAMBANDESCRIPCINUNIDADCANT.COSTO UNITARIO( S/. )COSTOS TOTAL( S/. )

1Control eficiente en el manejo de residuos slidos.

1.1Elaboracin y difusin de ordenanza reguladoras del manejo de residuos slidos en la Provincia de Moyobamba.600.00

1.1.1Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva en la ciudad de Moyobamba.Global1300.00300.00

1.1.2Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la formalizacin de recicladores en el mbito de la Provincia de Moyobamba.Global1300.00300.00

COSTO TOTAL: Seiscientos y 00/100 Nuevos Soles600.00

ANEXO N 06. ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DE RESIDUOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA

CONCEJO

MUNICIPAL

ALCALDIA

GERENCIA

MUNICIPAL

COMISIN DE

REGIDORES

CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL

DISTRITAL

COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PVL

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

OFICINA DE CONTROL

INSTITUCIONAL

PROCURADURA PBLICA

MUNICIPAL

SECRETARIA

GENERAL

OFICINA DE ARCHIVO Y

TRMITE DOCUMENTARIO

OFICINA DE

RECURSOS

HUMANOS

OFICINA DE

ABASTECIMIENTO

Y CONTROL

PATRIMONIAL

OFICINA DE

CONTABILIDAD

Y TESORERA

OFICINA DE

TECNOLOGA DE

INFORMACIN Y

COMUNICACIONES

OFICINA DE

ASESORIA

JURIDICA

OFICINA DE

PRESUPUESTO,

PLANIFICACIN Y

CTI

GERENCIA DE SERVICIOS

ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA

SECCIN DE RECAUDACIN,

LICENCIAS Y OC

SECCIN DE MEDIO

AMBIENTE Y ORNATO

SECCIN DE OBRAS

SECCIN DE PRE-

INVERSIN

SECCIN DE FISCALIZACIN

TRIBUTARIA

SECCIN DE MAQUINARIA

Y MAESTRANZA

OFICINA DE

PROGRAMACIN E

INVERSIN (OPI - GL)

UNIDAD DE DEFENSA

CIVIL

SECCIN DE TRANSPORTE Y

TRANSITO URBANO

SECCIN DE POLICA

MUNICIPAL

DEMUNA

OMAPED

SECCIN DE DESARROLLO

ECONMICO LOCAL

OFICINA DE IMAG. INST.

RADIO Y TV MUNICIPAL

SECCIN DE EJECUCIN

COACTIVA

SECCIN DE CATASTRO,

DESARROLLO UR.-RU, ZEE Y OT

SECCIN DE PROGRAMAS

SOCIALES

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA

CONCEJO DISTRITAL DE

PARTICIPACIN DE JUVENTUDES

CONCEJO EJECUTIVO DISTRITAL DE

MEDIO AMBIENTE

GERENCIA DE

INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE

DESARROLLO SOCIAL

SECCIN DE SERENAZGO

SECCIN DE RR.CC.

SECCIN DE EDUCACIN

CULTURA Y DEPORTESECCIN DE MERCADOS,

T.T., CAMAL Y L.P.

UNIDAD DE PROMOCIN DEL

DESARROLLO TURSTICO

UNIDAD LOCAL DE

FOCALIZACIN

EPS SEMAPA SERENAZGO

ASAMBLEA DE ALCALDES DELEGADOS

SEMAPA

SECCIN DE ESTUDIOS Y

PROYECTOS

COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA