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PLAN DE SEGURIDAD DELSISTEMA DE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA
MUNICIPAL DE MITONTIC
2
Instituciones participantes
Comisin Nacional del gua
Organismo de Cuenca Frontera Sur
Gobierno del Estado de Chiapas
A travs del Instituto Estatal del gua y La
Secretaria de Salud
Organizacin Panamericana de la Salud
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Por la OPS/OMS. Dr. Diego Gonzlez Machin (Consultor OPS/OMS) Dra. Margarita Aguilar Ruz. (Oficial de Enlace OPS/OMS en Chiapas). Mtra. Mirna Argueta (Consultora OPS/OMS). Ing. Oscar Suntura (Consultor OPS/OMS) Ing. Tito Valderrama Gonzlez (Consultor OPS/OMS) Por la Secretaria de Salud. Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Dr. Julio Cesar Sols Soto (Subdirector de Salud Ambiental) Biol. Julio Cesar Aguilar Conde (Jefe de Departamento de Evidencia y Manejo de Riesgos) Dra. Melina Villatoro Sols (Lder Estatal del Proyecto Agua de Calidad Bacteriolgica y Fisicoqumica) Ing. Julieta Castellanos Sols (Apoyo Administrativo) Dra. Adriana Prez Ros (Lder Estatal del Proyecto Agua de Contacto) Dr. Jorge Alejandro Castro (Jefe de Departamento de Fomento Sanitario) Jurisdiccin Sanitaria Nmero II Lic. Fausto Gabino Arano Guerrero. (Coordinador De Proteccin Contra Riesgos Sanitarios). Marn de Jess Flores Ruiz. (Lder Jurisdiccional Proyecto Agua De Calidad Bacteriolgica) Maria Susana Gmez Entzin (Adjunto Proyecto Agua De Calidad Bacteriolgica) Por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) Ing. Jess Hernndez Vzquez (Presidente General de Construccin) Lic. Marco Antonio Snchez Morales (Responsable de Operativos de Saneamiento Bsico) Por el Instituto Estatal del Agua (INESA) Ing. Enrique Coutio Rosales (Jefe de departamento de normas, evaluacin y uso agua) Ing. Rigoberto Cigarroa Matas (supervisor) Ing. Otilio Gmez Lpez supervisor Ing. Gustavo Fernando Natharen Aquino. (Jefe de Departamento de Estudios y Programas) Ing. Ulises Constantino Duque (Diseo de Portada) Por Ayuntamiento Municipal. C. Domingo Vzquez Mndez (Director de obras pblicas de H. ayuntamiento)
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NDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................... 6
PRESENTACIN ................................................................................................................................................. 8
DESCRIPCIN BSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC .................................................................. 9
PROPSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA .......................................................................................... 10
OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ............................................. 10
DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE MITONTIC ..................................................................................................................... 11
PASO 1. CONFORMACIN DEL EQUIPO PSA .................................................................................................... 13
PASO 2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC, CHIAPAS........................................................................................................................................ 14
ASPECTO ORGANIZATIVO ........................................................................................................................................... 14 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ..................................................................................................................................... 14 OBRA DE CAPTACIN................................................................................................................................................. 16 LNEA DE CONDUCCIN .............................................................................................................................................. 17 TANQUES DE REGULACIN/DISTRIBUCIN ..................................................................................................................... 18 RED DE DISTRIBUCIN ............................................................................................................................................... 19 DESINFECCIN ......................................................................................................................................................... 20 PELIGROS SE DEFINEN COMO: ..................................................................................................................................... 22 A.- IDENTIFICANDO LOS PELIGROS MS FRECUENTES EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ............. 22
Aspecto organizativo ........................................................................................................................................ 22 Fuente de abastecimiento ................................................................................................................................ 22 Obra de captacin ............................................................................................................................................ 23 Lnea de conduccin ......................................................................................................................................... 23 Tanques de almacenamiento/distribucin ....................................................................................................... 23 Red de distribucin ........................................................................................................................................... 23 Desinfeccin ..................................................................................................................................................... 23
B.- EVALUACIN DEL RIESGO ...................................................................................................................................... 24
PASO 4: DETERMINACIN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES........................................ 27
PASO 5. ELABORACIN, EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIN. ........................................ 30
PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LA EFICACIA DEL PSA ................................................................................................................................................................. 38
PASO 7. REALIZACIN DE EXMENES PERIDICOS DEL PSA ............................................................................ 39
RECOMENDACIONES ....................................................................................................................................... 40
ANEXOS .......................................................................................................................................................... 41
SE REQUIERE LA SUSTITUCION DEL EQUIPO HIPOCLORADOR Y DE. LA ACOMETIDA DE LA ENERGIA ELECTRICA DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DE LA CFE. GLOSARIO DE TRMINOS .................................................... 53
GLOSARIO DE TRMINOS ............................................................................................................................. 54
ABREVIATURAS ............................................................................................................................................... 57
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NDICE DE DIAGRAMAS DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC ................................................ 12 DIAGRAMA.- 2 SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ......................................................................... 21 NDICE DE TABLAS TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS) Y ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS). .................. 9 TABLA.- 2 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC ............................................................. 13 TABLA.- 3 PUNTUACIN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ............................................................................................ 24 TABLA.- 4. PUNTUACIN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD .................................................................................................... 24 TABLA.- 5 EVALUACIN DEL RIESGO ............................................................................................................................... 24 TABLA.- 6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
MITONTIC. ........................................................................................................................................................... 25 TABLA.- 7 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC: .................................. 27 TABLA.- 8 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIN ................................................................................................................. 31 NDICE DE FIGURAS FIGURA.- 1 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................................................ 14 FIGURA.- 2 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................................................ 15 FIGURA.- 3 FUENTE DE ABASTECIMIENTO. CONDICIONES ACTUALES DEL MANANTIAL .............................................................. 15 FIGURA.- 4 CAPTACIN ............................................................................................................................................... 16 FIGURA.- 5 CAPTACIN................................................................................................................................................ 16 FIGURA.- 6 LNEA DE CONDUCCIN ................................................................................................................................ 17 FIGURA.- 7 LNEA DE CONDUCCIN ................................................................................................................................ 17 FIGURA.- 8 TANQUE NMERO 1 ................................................................................................................................... 18 FIGURA.- 9 TANQUE NMERO 1 ................................................................................................................................... 18 FIGURA.- 10 TANQUE NMERO 2 ................................................................................................................................. 19 FIGURA.- 11 TANQUE DE DISTRIBUCIN HIPOCLORADOR FUERA DE USO ............................................................................... 20
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RESUMEN EJECUTIVO
Este documento presenta los resultados obtenidos en la etapa inicial de aplicacin del Plan de Seguridad del Agua (PSA) en el sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera Municipal de Mitontic. Mediante la metodologa de Planes de Seguridad del Agua se integran todos aquellos elementos fundamentales en la gestin y manejo del recurso agua y otros relacionados con el saneamiento bsico local. El plan se desarrolla en el marco de actividades desarrolladas por la Direccin de Proteccin Contra Riesgos Sanitarios(DIPRIS), el Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH), en coordinacin con la Jurisdiccin Sanitaria No. II en apoyo al municipio con la Asesora de la Representacin en Mxico de la Organizacin Panamericana de la Salud.(OPS/OMS). La mejora de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento bsico y la higiene (personal y pblica) son fundamentos bsicos de la prevencin primaria de las enfermedades transmisibles. Para lograr sistemas de agua potable eficientes y efectivos la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) incluy los Planes de Seguridad del Agua (PSA) en la Tercera Edicin de sus Guas para la calidad del agua potable, publicadas en el ao 2004, como una herramienta para mejorar la prestacin integral de los servicios de agua potable y saneamiento. Los Planes de Seguridad del Agua (PSA), han sido desarrollados para organizar y sistematizar una larga historia de prcticas de gerenciamiento aplicadas a la produccin y distribucin de agua potable asegurando la aplicabilidad de estas prcticas a la calidad de la prestacin del servicio. Se basa en el Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (APPCC) mediante un sistema que identifica, evala y controla riesgos significativos para la seguridad del agua para consumo humano. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el mayor beneficio de desarrollar e implementar un Plan de Seguridad para el suministro de agua potable incluye la sistematizacin, evaluacin detallada y priorizacin de los peligros, adems de un monitoreo operacional a travs de las mltiples barreras o medidas de control. Mitontic tiene una poblacin total de 11,157 habitantes, siendo el mismo total de la poblacin rural 11,157 (100%), en la cabecera municipal el nmero de habitantes asciende a 770, siendo 322 de 0-14 aos, 408 de 13-64aos y 33 mayores de 65 aos. El sistema de agua consta de: Captacin abastecida por un manantial ubicado en terrenos pertenecientes del municipio de Chenalho, Chiapas cuenta con un tanque de captacin, y 7 kilmetros aproximadamente de lnea de conduccin de tubo galvanizado , 2
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tanques de regulacin/distribucin para el abastecimiento de agua conectados desde el tanque de la captacin con el mismo tipo de tubera y red de distribucin de agua potable. De la visita al sitio se observaron las vulnerabilidades que afectan el sistema de agua desde su obra de captacin hasta la distribucin final y se presenta este plan conteniendo las medidas/acciones propuestas para mejorarlo. De la aplicacin de la metodologa PSA se logr identificar que las vulnerabilidades ms significativas estn asociadas con la captacin de agua en el manantial el cual carece de una proteccin adecuada para evitar la contaminacin del agua que actualmente existe, la lnea de conduccin en tramos importantes est expuesta por atraques en mal estado, en los tanques de distribucin es necesaria su proteccin con muros de contencin y el enmallado perimetral para evitar que estn expuestos al vandalismo y a la contaminacin microbiologca, se tiene instalado un equipo de desinfeccin (hipoclorador elctrico) en malas condiciones y sin conexin elctrica la red de distribucin tiene problemas de alta presin siendo necesario la instalacin vlvulas aliviadoras de presin (contra golpe de ariete) y como consecuencia existen fugas en la red y muchas tomas domiciliarias en mal estado con presencia de fugas constantes. El plan de seguridad de agua en su etapa inicial fue bien recibido por el H. Ayuntamiento y gener conciencia en materia de agua potable, saneamiento y motivo para trabajar en equipo el mantenimiento de su sistema de agua potable. Se detallan en el plan de accin, las medidas a tomar para reducir la vulnerabilidad en cada componente del sistema, con una inversin aproximada de (un milln setecientos setenta y un mil ochocientos pesos) de los cuales el H. Ayuntamiento gestionara los recursos ya sea propios o ante Gobierno Federal y Estatal.
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PRESENTACIN
La mejora de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento bsico y la higiene (personal y pblica) son fundamentos bsicos de la prevencin primaria de las enfermedades transmisibles. El Instituto de Salud del Estado de Chipas (ISECH) a travs de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) con la finalidad de mejorar la Calidad del Agua para uso y consumo Humano adopta implementar la Estrategia de Planes de Seguridad del Agua (PSA) adecundola al Estado, contemplando desde la evaluacin de los sistemas de abastecimiento de Agua, partiendo de la identificacin y priorizacin de peligros y riesgos de este, con el fin de establecer medidas de
La Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios con la asesora de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), tuvieron a bien capacitar a nivel estatal al personal de Salud Central y Jurisdiccional, la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) y el Instituto Estatal del Agua (INESA) con la finalidad de
Jurisdicciones Sanitarias en el Estado realizando capacitaciones regionales dirigidas a ayuntamientos municipales con el propsito de que se integren a esta labor y de esta forma gestionar las necesidades en los sistemas de Abastecimiento de Agua. Los planes de seguridad del agua son la base para establecer el marco para la seguridad del agua de consumo, deben ser elaborados en forma participativa con actores relevantes para el servicio de agua potable. Tienen en cuenta la situacin de la salud pblica asociada con riesgos microbiolgicos y fisicoqumicos en las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua. Procuran garantizar el acceso al agua potable segura, en consecuencia de lo anterior la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios coordina esta Estrategia y suma a autoridades Federales, Estatales y Municipales con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos.
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DESCRIPCIN BSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.
UBICACIN GEOGRAFICA: Se ubica en la Regin Socioeconmica V Altos Tsotsil
Tseltal, limita al norte con Chenalh, al este con Tenejapa y al sur y al oeste con
Chamula. Las coordenadas de la cabecera municipal son: 1652'10" de latitud norte y
9237'48" de longitud oeste y se ubica a una altitud de 1,596 metros sobre el nivel del
mar.
CLIMA: C (fm)C templado hmedo con lluvias todo el ao, que abarca el 51.58% de
la superficie municipal y el 48.42% de (A)C(fm) semiclido hmedo con lluvias todo el
ao. En los meses de mayo a octubre, la temperatura mnima promedio va de los
9C a los 15C, mientras que la mxima promedio oscila entre 21C y 27C.En el
periodo de noviembre - abril, la temperatura mnima promedio va de 3C a 12C, y la
mxima promedio flucta entre 18C y 27C.En los meses de mayo a octubre, la
precipitacin media flucta entre los 1,400 mm y los 1,700 mm, y en el periodo de
noviembre - abril, la precipitacin media va de los 350 mm a 500 mm. El periodo de
heladas frecuentes abarca desde enero hasta febrero y cubre el 43.18 % de la
superficie municipal.
VEGETACION Y USO DE SUELO: La vegetacin presente en el municipio es;
Vegetacin secundaria (de bosque mesfilo de montaa) con el 57.43%.
HIDROGRAFIA: Las principales corrientes del municipio son: los ros perennes
Yaxgemel, San Pedro y Shumuch.
El territorio municipal se encuentra dentro de la subcuenca Chacte (de la Cuenca ro Grijalva-Villahermosa) y en menor proporcin la subcuenca de los Pltanos (de la cuenca ro Grijalva-Tuxtla Gutirrez).
SALUD:
TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS) Y ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS).
AO NO. CASOS EDAs NO. CASOS IRAs % DE MORBILIDAD
MUNICIPAL EDAs IRAs
2010 127 318 3% 7.7%
2011 182 419 3% 6.9%
2012 223 460 3.3% 6.8%
Fuente de Informacin: Base de datos del Centro de Salud Mitontic
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PROPSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA
En el desarrollo del PSA de la Cabecera Municipal se adapt la metodologa original de la OMS, sin perjuicio del contenido, para que pudiese ser comprendida por el personal del ayuntamiento que opera el sistema y los usuarios del mismo. Esta herramienta estar siendo utilizada por los operadores del sistema de agua en la Gestin de Riesgos Sanitarios, Ambientales, Tecnolgicos y para la Sostenibilidad del Sistema de agua, y contribuir a:
1. Identificar las amenazas naturales en todo el sistema. 2. Identificar los componentes del sistema que necesitan inversin para mejorarlos. 3. Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operacin y
mantenimiento del sistema. 4. Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades
especificas que mejoren la infraestructura del sistema de agua.
El PSA ayudar a mejorar la Operacin y Mantenimiento del Sistema de agua de la cabecera municipal de Mitontic y por ende mejorar la calidad de la prestacin de los servicios de agua y saneamiento y finalmente se suministrar a la poblacin agua apta para el consumo humano.
OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.
El desarrollo del PSA en cabecera municipal ayudara a:
1. MINIMIZAR la vulnerabilidad y la contaminacin del agua en la fuente de abastecimiento; la realizacin de obras de proteccin en la captacin.
2. ELIMINAR la contaminacin del agua durante el proceso de tratamiento, promoviendo la aplicacin de buenas prcticas en la Operacin y Mantenimiento de los sistemas de desinfeccin y en las plantas potabilizadoras.
3. PREVENIR la contaminacin y la recontaminacin del agua durante el
almacenamiento en los tanques, en la red de distribucin del agua potable y en el manejo en cada casa de habitacin.
4. GESTIONAR adecuadamente los riesgos en cada componente, en la
operacin y administracin del sistema de agua.
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DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE MITONTIC
La elaboracin de nuestro PSA consta de los siguientes 7 pasos: 1. Conformacin de un Equipo constituido por los miembros del Organismo Operador, ayuntamiento y de la comunidad al que se le denomina Equipo PSA. 2. Descripcin del Sistema de Abastecimiento. Se revis la documentacin existente; luego el Equipo PSA hizo un recorrido por cada uno de los componentes del Sistema de Agua, describiendo detalladamente cada componente. Despus se elabor un diagrama de flujo (dibujo) indicando claramente los componentes del sistema de agua. 3. Identificacin de las Amenazas y los Peligros Existentes. Luego se eligieron los peligros ms urgentes a resolver mediante la Evaluacin del Riesgo. 4. Determinacin de las Medidas de Control existentes o potenciales que minimizan o eliminan los peligros identificados. 5. Elaboracin de un Plan de Accin para mejorar o modernizar el sistema. Este consta de un cronograma de actividades para eliminar o reducir amenazas, peligros y riesgos, definiendo claramente los responsables de ejecutar cada actividad, el tiempo de su realizacin y los recursos requeridos (qu, quin, cundo, costos de las mejoras). 6. Seguimiento a la realizacin de actividades propuestas especialmente las Medidas de Control y se verifica la Eficacia del PSA. En esta etapa es muy importante haber logrado espacios claros de construccin y validacin de la metodologa con la participacin del mayor nmero de actores locales y regionales; facilitando el empoderamiento de las instituciones sobre el tema; la inversin de la administracin municipal en recursos econmicos y la programacin de su equipo humano en actividades relacionadas con el sistema de abastecimiento. A esta altura del proceso se deben haber generado espacios de difusin que hayan hecho visible el tema. 7. Realizacin de Evaluaciones Peridicas del PSA. Al ao de haber implementado el PSA se reevaluarn las amenazas, peligros y los Riesgos identificados, as el PSA se mantiene actualizado y vigente. Tal como se describe en el paso anterior, la mayor participacin de actores en el proceso facilitara la generacin de espacios establecidos formalmente para el seguimiento y ajuste peridico de la metodologa.
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DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC
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PASO 1. CONFORMACIN DEL EQUIPO PSA
Se ha identificado personal clave del Municipio, del Organismo Operador, Instituciones y actores de la comunidad que trabajan temas como la salud y el ambiente. El equipo del sistema de agua de la Cabecera Municipal de Mitontic es el siguiente:
TABLA.- 2 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.
Nombre Cargo/Institucin Responsabilidad en el PSA Informacin del contacto
C. Vicente Rodrguez
Prez
Presidente Municipal de Mitontic
Gestionar los recursos para el buen funcionamiento del PSA
967583004
C. Domingo Vzquez Mndez
Director de obras publicas
Gestionar proyectos de obras
Arq. Ricardo Barrios
Gonzalez
Supervisor de obras publicas de H. Ayuntamiento
Mantenimiento de infraestructura y sistema
[email protected] 9671481267
C. Francisco Mndez Daz
C. Juan Hernndez
Daz C. Vicente
Mndez Daz
Patronato de agua potable
Responsable de la limpieza de la fuente de abastecimiento y ,
reparaciones de la lnea y red
Marn de Jess Flores Ruiz
Lder de ACB Jurisdiccin II
Toma de muestra de agua MC, FQ Y Vibrio cholerae Vigilancia Sanitaria Monitoreos de cloro libre residual Seguimiento a las medidas de control del PSA
[email protected] 9671463658
Maria Susana Gomez Entzin
Brigadista y adjunto de ACB Jurisdiccin II
Toma de muestra de agua MC, FQ y Vibrio cholerae Vigilancia Sanitaria Monitoreo de cloro libre residual
[email protected] 9671229198
Ing. Julieta Castellanos
Solis Asesora
Revisar el plan de seguridad del agua
[email protected] 9616579200
Dra. Melina Villatoro Solis
Lder Estatal de Agua de calidad bacteriolgica
Revisar y validar el plan de seguridad agua
[email protected] 9611612230
Genaro Garca Hernndez
Fontanero/Bombero Responsable de limpieza en la captacin, reparaciones de tubera
9671072848
Ing. Fernando Natharen
INESA Apoyo Tcnico en el seguimiento al PSA
Tel of. (961) 6914040 ext 63131
Propietarios de terrenos
en la microcuenca
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]14
PASO 2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC, CHIAPAS.
El Sistema de agua de cabecera municipal de Mitontic cuenta con los siguientes
componentes: ASPECTO ORGANIZATIVO No existe un organismo operador descentralizado del municipio por lo que los usuarios son atendidos directamente por un patronato de agua potable con un total de 6 integrantes que se encargan de realizar las funciones de limpieza de la captacin, reparacin de fugas en la red de distribucin, no se cuenta con un padrn de usuarios, no se realiza ningn pago por el servicio del agua. No cuentan con la figura del Delegado Tcnico Municipal del Agua (DTMA), el municipio cobra una cuota nica cuando hacen un servicio de conexin de toma domiciliaria nueva. No se realiza la desinfeccin del agua por no contar con los insumos necesarios parte del predio donde estn construidos los tanques de regulacin/distribucin manifiestan que estn en un terreno que nicamente la mitad es del municipio. FUENTE DE ABASTECIMIENTO El manantial que alimenta a la cabecera municipal de Mitontic, se encuentra ubicado en los terrenos de la Localidad de Belisario Domnguez municipio de Chenalho, con coordenadas latitud Norte y longitud Oeste: ,880 msnm a 7.20 kilmetros aproximadamente de la cabecera municipal, en aos anteriores y actualmente se han tenido acuerdos con la localidad de Belisario Domnguez para usufructuar el manantial para el abastecimiento de agua no habiendo inconvenientes hasta esta fecha. El manantial cuenta con un muro de contencin con las siguientes medidas: 80 cm de profundidad, 7 metros de largo por 4.5 metros de ancho con un espesor de 30 cm y una losa de 10 cm de espesor con dos codos invertidos, las conexiones de tubera de salida de dimetro, con vlvula de seccionamiento y desfogue cabe mencionar que la fuente est protegida parcialmente pues se observa que se destruy parte de la obra y la malla perimetral.
FIGURA.- 1 FUENTE DE ABASTECIMIENTO
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FIGURA.- 2 FUENTE DE ABASTECIMIENTO
FIGURA.- 3 FUENTE DE ABASTECIMIENTO. CONDICIONES ACTUALES DEL MANANTIAL
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OBRA DE CAPTACIN Es una obra que consta de un tanque colector de concreto armado con una capacidad de 7.2 m3, con medidas, 2.35 m de ancho por 2.35 de largo y altura de 1.45 m, con respiradero de codo invertido, tapa en buenas condiciones, con malla perimetral de fcil acceso, vlvula de desfogue y seccionamiento con caja de operacin de vlvulas y tapas, amabas sin candado, la tubera de salida es de fierro galvanizado de , encontrando presencia de sedimento una capa aproximadamente de 5 cm de grosor. En su entorno existe gran actividad agrcola cultivo de maz y caf principalmente, rboles y arbustos propios de la regin.
FIGURA.- 4 CAPTACIN
FIGURA.- 5 CAPTACIN
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LNEA DE CONDUCCIN La lnea de conduccin tiene aproximadamente de 7.2 km de longitud presentando las siguientes caractersticas; material tubo galvanizado conduccin. A lo largo de la lnea existen dos cajas rompedoras de presin en los siguientes cadenamientos: 2+94.00 y 3+120.00, as como 5 vlvulas de admisin y expulsin de aire y 10 vlvulas de aliviadoras de presin (contra golpe de ariete). Cuenta con pocos anclajes de concreto (atraques) y en mal estado y otros improvisados lo que pone en riesgo la sostenibilidad del sistema. Se observa que la tubera le falta pintura en color azul (de acuerdo a norma).
FIGURA.- 6 LNEA DE CONDUCCIN
FIGURA.- 7 LNEA DE CONDUCCIN
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TANQUES DE REGULACIN/DISTRIBUCIN
Son 2 Tanques ambos ubicados en la zona poniente de la cabecera, construidos de mampostera, no cuentan con malla ciclnica a su alrededor, en el entorno se encuentran en zona suburbana necesaria su proteccin La capacidad del primero es de 88.006 m3 de 7.95 m de largo por 4.10 m de ancho y 2.70 m de altura, se encuentra limpio, cuenta con dos respiraderos de codo invertido sin proteccin de malla mosquitero, cuenta solo con escalera interna, con brocal y tapa de concreto sin candado, la tubera de llegada al tanque es de fierro dimetro cuenta con caja de operacin de vlvulas con dos vlvulas de seccionamiento una de desfogue para la limpieza y la otra que alimenta al tanque No.2 que se encuentra a 4 metros de separacin.
FIGURA.- 8 TANQUE NMERO 1
FIGURA.- 9 TANQUE NMERO 1
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Tanque No.2 de distribucin est ubicado a cuatro mts del otro tanque, construido de mampostera, con capacidad de 50.4 m3, con medidas de 5.05 m de largo m por 5.07 m de ancho y 1.97 m de altura, se encuentra en terreno municipal, sin proteccin de malla ciclnica a su alrededor, cuenta con un codo invertido de respiracin sin proteccin de malla mosquitera, brocal y tapa en buen estado con candado, cuenta con sardinel. El tanque esta interconectado con tubo galvanizado de
cuenta con caja de operacin de vlvulas con dos vlvulas, una de desfogue para la limpieza y la otra que regula la y conectada a la lnea de alimentacin y descarga a la red de distribucin. .
FIGURA.- 10 TANQUE NMERO 2
RED DE DISTRIBUCIN
Alimentada por el tanque de distribucin que reduce a
interconexin (distribucin) inicia en el barrio centro, de ah se bifurca una hacia el poniente, barrio San Miguelito y al oriente Barrio Guadalupe. Se presentan fisuras en la lnea de distribucin por acumulacin de aire por falta de vlvulas, adicionalmente se presentan fugas en la red constantemente. Derivado de la alta presin con que llega el agua. Es necesario en los sectores Barrio San Miguelito y Barrio Guadalupe, se instalen registros con vlvulas de regulacin de presin para evitar las continuas rupturas de tuberas y de conexiones de tomas domiciliarias derivado de la alta presin
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DESINFECCIN Cuentan con un Hipoclorador elctrico ubicado sobre el tanque de distribucin segn se muestra en la imagen con piezas que se encuentran inservibles, a un costado de este tanque est ubicada una caseta de concreto con techo de lmina donde se encuentra instalado un equipo productor in-situ de cloro a base de sal marca Miox, deshabilitado por el tiempo que ha estado en desuso por falta de insumo y energa elctrica. En el hidrante ubicado en el centro de la cabecera se encuentra un equipo de potabilizacin de agua marca Discovery fuera de servicio. Es importante destacar que la desinfeccin del agua no se est llevando a cabo, informndonos que el H. Ayuntamiento de Mitontic no cuenta con los recursos suficientes para la compra de los insumos, hipoclorito de calcio principalmente
FIGURA.- 11 TANQUE DE DISTRIBUCIN HIPOCLORADOR FUERA DE USO
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DIAGRAMA.- 2 SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.
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PELIGROS SE DEFINEN COMO:
1. Agentes fsicos, biolgicos, qumicos o radiolgicos que pueden daar la salud pblica.
2. Situaciones que pueden daar la infraestructura. 3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el
prestador.
A.- IDENTIFICANDO LOS PELIGROS MS FRECUENTES EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ASPECTO ORGANIZATIVO -Falta de un organismo operador y/o comit de agua constituidos formalmente y capacitacin integral del personal, (est actualmente a cargo del sistema un patronato que cada ao se cambia que provoca desatencin por falta de experiencia principalmente). -No cuentan con la figura del Delegado Tcnico Municipal del Agua. -No se cobra tarifa por costo del servicio del agua. -Falta de insumos para la desinfeccin. - el terreno donde estn ubicados los tanques de regulacin/distribucin, nicamente la mitad es del municipio y en ocasiones se presentan problemas con los otros propietarios. FUENTE DE ABASTECIMIENTO - el enmallado perimetral se encuentra en malas condiciones permitiendo el acceso a
personas ajenas. - Presenta fracturas el muro de contencin en el permetro. - En poca de lluvias ocurren deslizamientos de tierra que incrementan la erosin y
sedimentacin. - Probable uso de sustancias qumicas en la zona como fertilizantes y plaguicidas
producto de actividades agrcolas. - Defecacin al aire libre de los trabajadores de las actividades agrcolas. - Los respiraderos no cuenta con proteccin malla mosquitera. - Se encuentra llena de maleza y juncia en la loza.
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OBRA DE CAPTACIN - Presencia de maleza a su alrededor, (como materia orgnica, hojas y tierra). - En la poca de lluvia se presenta azolvamiento de la captacin. LNEA DE CONDUCCIN - Posible colapso de la lnea por falta de anclajes de concreto (atraques) en mal
estado y otros improvisados lo que pone en riesgo la sostenibilidad del sistema. - La segunda caja rompedora presenta fugas por fisuras, y se encuentra destruida la
tapa del registro de la vlvulas. - Necesaria revisin de las vlvulas existentes en toda la lnea por falta de
mantenimiento. - Falta de pintura en la lnea de conduccin.
TANQUES DE ALMACENAMIENTO/DISTRIBUCIN - Tanques 1 y 2. - Falta de Enmallado perimetral con base de dala elaborado con concreto hidrulico - Necesario muro de contencin para evitar derrumbes y deslizamiento de los
tanques ubicados en zona de pendiente. - Respiraderos sin proteccin de malla mosquitera. - Carecen de escalera externa para su acceso. - El 50% del predio donde est ubicado el tanque pertenece al municipio. - Necesaria instalacin formal de la energa elctrica para operacin de equipos de
desinfeccin y reubicacin del hipoclorador a la caseta . RED DE DISTRIBUCIN - Las tomas domiciliarias de la red son demasiado viejas por lo que presentan fugas
constantes.
-Es necesario en los sectores Barrio San Miguelito y Barrio Guadalupe, se instalen registros con vlvulas de regulacin de presin para evitar las continuas rupturas de tuberas y de conexiones de tomas domiciliarias derivado de la alta presin.
DESINFECCIN - Carencia del insumo para la desinfeccin del agua. - Reposicin del equipo hipoclorador elctrico. - Falta de capacitacin al personal encargado de llevar a cabo la desinfeccin del
agua. - Rehabilitacin y puesta en operacin del equipo Miox. - Rehabilitacin y puesta en operacin de la planta Discovery (potabilizadora de
agua) instalada en un hidrante en la zona del centro.
24
B.- EVALUACIN DEL RIESGO
En el Estado de Chiapas se unificaron criterios en la seleccin de los descriptores para determinar riesgos con un mtodo semicuantitativo, de acuerdo a dos situaciones o variables: b.1. Probabilidad o (Posibilidad) de que ocurra un peligro: Se define la frecuencia real en que se presenta el peligro identificado de acuerdo a la siguiente tabla:
TABLA.- 3 PUNTUACIN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Descripcin Puntaje
Una vez por da 5
Una vez a la semana 4
Una vez al mes 3
Una vez al semestre 2
Una vez cada al ao 1
b.2. Gravedad o Severidad de las Consecuencias: es decir los efectos del peligro identificado sobre el suministro de agua, sobre su calidad o sobre el servicio que ofrece el Prestador.
TABLA.- 4. PUNTUACIN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD
Descripcin Puntaje
Afecta la salud de la poblacin 5
Afecta la sostenibilidad del Sistema (Costos Operativos, personal capacitado, desconocimiento del programa ACB, Aspectos de la organizacin de organismo operador)
4
Afecta la Infraestructura del Sistema 3
Afecta la Continuidad del suministro de agua a la poblacin 2
Tiene Efecto nulo o insignificante 1
El Equipo PSA decidi para cada peligro identificado que riesgo representa en su sistema, multiplicando el puntaje asignado a la probabilidad de ocurrencia y a la gravedad. La tabla 4 muestra el criterio seleccionado para evaluar los riesgos en el Estado:
TABLA.- 5 EVALUACIN DEL RIESGO
Evaluacin del riesgo Puntaje
Riesgo Muy Alto Mayor o igual a 20
Riesgo Alto 15 19
Riesgo Medio 10 14
Riesgo Bajo 5 9
Sin Riesgo 0 4
25
TABLA.- 6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.
ETAPA DEL PROCESO
EVENTO PELIGROSO
(FUENTE DE PELIGRO)
TIPO DE PELIGRO
PROBABILIDAD
GRAVEDAD O
SEVERIDAD
PUNTUACION
EVALUACIN DEL
RIESGO
ASPECTO ORGANIZATIVO
Ausencia de organismo
operador que administre el
sistema d agua
sostenibilidad del sistema
5 4 20 Muy alto
Falta del DTMA sostenibilidad del sistema
5 4 20 Muy Alto
Falta de tarifa de pago del servicio
sostenibilidad del sistema
5 5 25 Muy alto
Falta de insumos para la
desinfeccin
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
El terreno donde estn ubicados
los tanques, nicamente el
50% es del ayuntamiento
Falta de suministro a la
poblacin 3 2 6 Bajo
FUENTE DE ABASTE-CIMIENTO
Enmallado perimetral en
malas condiciones
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
Fracturas en el muro de
contencin
sostenibilidad del sistema
5 5 25 Muy Alto
Lluvia Azolvamiento,
erosin 3 4 12 Medio
Actividad agrcola Contaminacin
qumica 2 5 10 Medio
Defecacin al aire libre de los
trabajadores
Contaminacin microbiolgica
2 5 10 Medio
Respiraderos no cuentan con malla
mosquitero
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
CAPTACIN
Cosecha de maz
Presencia de sedimentos
como materia orgnica hoja
2 4 8 Bajo
Lluvia Azolvamiento
de la captacin
3 4 12 Medio
26
ETAPA DEL PROCESO
EVENTO PELIGROSO
(FUENTE DE PELIGRO)
TIPO DE PELIGRO
PROBABILIDAD
GRAVEDAD O
SEVERIDAD
PUNTUACION
EVALUACIN DEL
RIESGO
LNEA DE CONDUCCION
Falta de atraques en las lneas de
conduccin
Afecta la sostenibilidad del sistema
5 4 20 Muy Alto
Fugas y fisuras (caja rompedora
de presin)
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
TANQUES DE REGULACIN DISTRIBUCIN
Falta de enmallado
perimetral con una base de dala
elaborada con concreto hidrulico
Contaminacin microbiolgica,
Vandalismo 4 4 16 Alto
Falta de muro de contencin
(construidos en zona de
pendiente)
Sostenibilidad del sistema
4 4 16 Alto
Tubos de respiradero sin
malla mosquitero
Contaminacin microbiolgico
4 5 20 Muy alto
No cuentan con escalera externa para su acceso
Sostenibilidad del sistema
4 4 16 Alto
Presencia de sedimentos en ambos tanques
Contaminacin Microbiolgica
5 2 10 Medio
Falta de acometida de la energa elctrica
para operacin de hipoclorador
Contaminacin microbiolgica
4 4 16 Alto
RED DE DISTRIBU-
CIN
Las tomas domiciliarias de la red presentan fugas constantes
Contaminacin Microbiolgica
4 4 16 Alto
DESINFEC- CIN
Rompimiento constante de tubera (Los sectores San Miguelito y
Guadalupe es necesario instalar
vlvulas aliviadoras de presin contra golpe de ariete)
Sostenibilidad del sistema
4 4 16 Alto
Carencia de insumo para desinfeccin
Contaminacin Microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
27
ETAPA DEL PROCESO
EVENTO PELIGROSO
(FUENTE DE PELIGRO)
TIPO DE PELIGRO
PROBABILIDAD
GRAVEDAD O
SEVERIDAD
PUNTUACION
EVALUACIN DEL
RIESGO
hipoclorador elctrico
descompuesto
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
Falta de capacitacin al
personal
Contaminacin microbiolgica
y qumica 5 5 25
Muy Alto
Equipos Miox y Discovery en
desuso
Contaminacin microbiolgica
5 5 25 Muy Alto
PASO 4: DETERMINACIN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES
Aqu se proponen las medidas pertinentes para controlar los riesgos sealados y la confirmacin de que se cumplen las normas y metas. Una Medida de Control o Medida Preventiva una accin o proceso diseada/o para reducir la probabilidad de que un evento suceda. Los riesgos clasificados como muy alto y alto son de prioridad inmediata de atencin en algunos casos pueden requerir la modificacin o modernizacin del sistema. Los riesgos medio o bajo son de prioridad menor para atencin y las medidas de control pueden ser tan simples como la aplicacin sistemtica de buenas prcticas en la operacin y mantenimiento del sistema. La tabla 6 muestra las medidas de control identificadas en el sistema de agua de la cabecera Municipal de Mitontic: TABLA.- 7 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
MITONTIC:
ETAPA DEL PROCESO
TIPO DE PELIGRO
EVALUACIN DEL RIESGO
MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA
Aspecto Organizativo
falta de un organismo operador que opere el
sistema de agua Muy Alto
Presidente Municipal solicita va oficial a INESA la conformacin del Organismo Operador de acuerdo a la normatividad
vigente y a su vez la capacitacin tcnica administrativa del personal
Falta del DTMA Muy Alto
El presidente Municipal designa oficialmente al DTMA y se integra a la
estructura municipal y solicita de manera oficial al Grupo Tcnico Agua de Calidad
(GTAC) su capacitacin integral.
Falta de tarifa y pago del servicio
Muy Alto
El presidente Municipal gestionara a travs de la junta de gobierno, se
establezca un tarifa adecuada para garantizar la sostenibilidad del sistema ,y
tambin instruye al DTMA y al responsable del sistema de agua para
actualizar padrn de usuarios
28
ETAPA DEL PROCESO
TIPO DE PELIGRO
EVALUACIN DEL RIESGO
MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA
Falta de tarifa y pago del servicio
Muy Alto
El presidente municipal instruye al responsable del espacio de cultura del
agua y al DTMA para que implementen un programa y estrategia de sensibilizacin y
motivacin y realicen campaas permanentes a la poblacin del pago de la cuota por el servicio y sobre la calidad
del agua y saneamiento bsico, y le solicita apoyo tcnico al INESA
Falta de suministro de agua a la poblacin (el terreno donde estn
ubicados los tanques, nicamente el 50% es
del ayuntamiento)
Bajo
El presidente en coordinacin con su cabildo negociara un arreglo de manera
formal con los propietarios para la regularizacin del terreno y evitar
desabasto del servicio a la poblacin
Fuente de Abastecimiento
Contaminacin microbiolgica por
acceso sin restriccin Muy Alto
El presidente municipal indica al director de obras pblicas realizar un proyecto integral de rehabilitacin de la infraestructura de la fuente y del
enmallado perimetral y colocacin de letreros alusivos a la restriccin del
paso y acceso.
Sostenibilidad del sistema(fracturas en el muro de contencin)
Muy Alto Se da atencin integral junto con el
apartado anterior en proyecto integral
Azolvamiento Medio
Presidente Municipal solicita va oficial la intervencin a CONAGUA, SECAM, CONAFOR y SEMARNAT para que dentro de sus programas
realicen acciones de labores de conservacin, mantenimiento y reforestacin en la microcuenca
Contaminacin qumica (actividades agrcolas)
Medio
Presidente municipal enva oficio solicitando a la secretaria del campo,
secretaria de agricultura y pesca (SAGARPA) secretaria del medio
ambiente y recursos naturales (SEMARNAT) su intervencin mediante la aplicacin de sus
programas para control de contaminacin por uso de
agroqumicos y jurisdiccin sanitaria hace fomento a travs del lder del proyecto de buen uso y manejo de
plaguicidas (BUMA).
Contaminacin microbiolgica
Medio
Presidente municipal solicita a su director de obras publicas elaborar un proyecto de construccin de letrinas
con distribucin estratgica en el rea de influencia de la fuente para proponer a la (SEINFRA) su
aprobacin y construccin y la jurisdiccin sanitaria realiza programa
de concientizacin y fomento para
29
ETAPA DEL PROCESO
TIPO DE PELIGRO
EVALUACIN DEL RIESGO
MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA
saneamiento bsico
Captacin
Contaminacin microbiolgica por materia orgnica
Bajo Patronato de agua potable realizara la
limpieza cada da 20 de cada mes.
sostenibilidad del sistema
Medio
Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas el
proyecto del diseo y construccin de una nueva obra de toma, lateral al
cauce principal, con una canalizacin que incluya una galera filtrante con
un rebalse para material flotante, para gestionar ante la SEINFRA su
autorizacin y construccin
Lnea de conduccin
Afecta sostenibilidad del sistema
(Falta de atraques en las lneas de conduccin
y otros en malas condiciones)
Muy Alto
Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas elaborar el proyecto para la rehabilitacin integral
de la lnea considerando las cajas rompedoras de presin y las vlvulas, para tramitarlo ante la SEINFRA para
su autorizacin y ejecucion
Contaminacin microbiolgica (fugas en caja
rompedora y vlvulas)
Muy Alto Se atiende con la propuesta integral
de la rehabilitacin de la lnea en prrafo anterior
Tanques/de regulacin/de distribucin
Contaminacin microbiologca,
vandalismo Alto
El presidente municipal solicita a la direccin de obras pblicas se realice el proyecto integral para los 2 tanques
(regulacin/distribucin, ambos ubicados en la misma rea) que
considere la construccin de muro de contencin que evite derrumbe ,
enmallado perimetral, instalacin de escaleras de acceso exterior y
acometida de la energa elctrica
Contaminacin microbiolgica
Muy Alto
DTMA organiza y coordina la limpieza peridica de los tanques e implementa la actividad con registro en bitcora.
Ingreso de contaminantes (por
vectores y fauna nociva) Muy Alto
El DTMA solicita a la direccin de obras pblicas se compre e instale malla mosquitera en los tubos de
respiracin de los tanques
Red de distribucin
Contaminacin microbiolgica(tomas
domiciliarias, presentan fugas constantes)
Medio
Presidente municipal solicitar al director de obras pblicas se elabore
el proyecto integral de la rehabilitacin de la red de distribucin considerando la identificacin precisa de los puntos de alta presin para la instalacin de las vlvulas aliviadoras de presin de
golpe de ariete, para realizar la gestin ante la SEINFRA de su
aprobacin y ejecucion.
30
ETAPA DEL PROCESO
TIPO DE PELIGRO
EVALUACIN DEL RIESGO
MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA
Sostenibilidad al sistema(falta de vlvulas aliviadoras de presin)
Medio
Se atiende con la propuesta del proyecto para la rehabilitacin integral
de la red sealado en el apartado anterior.
Desinfeccin
Contaminacin microbiolgica
Muy Alto
El DTMA realiza el clculo del requerimiento de hipoclorito de calcio
anual y lo turna al Presidente Municipal para que etiquete el recurso
y se hagan las adquisiciones peridicas mnimas de cada tres
meses, para garantizar siempre el suministro de agua segura a la
poblacin, y la compra de la boya para su aplicacin.
Desinfeccin
Contaminacin microbiolgica
Muy Alto
El presidente municipal solicita al DTMA hacer las gestiones
oficialmente ante el INESA para el apoyo de un hipoclorador elctrico y
su kid de mantenimiento,.
Contaminacin microbiolgica y qumica
Muy Alto
El H. Ayuntamiento solicita a la Jurisdiccin Sanitaria II realice un
programa de capacitacin en desinfeccin del agua y
mantenimiento de los tanques, para del personal responsable
Contaminacin microbiologica
( equipos Miox y Discovery en desuso)
Muy Alto
El presidente solicita oficialmente a la SEINFRA la rehabilitacin y puesta en
marcha, capacitacin y seguimiento permanente de los equipos (como entidad ejecutora responsable del
programa).
PASO 5. ELABORACIN, EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIN.
El Plan se focaliza en aquellos peligros cuyo riesgo se clasific como muy alto y alto y que necesitan accin urgente. Se desarrolla un plan para manejarlos, inicia los requerimientos de atencin urgente, que son los peligros de mayor preocupacin porque ocurren repetidamente o pueden causar enfermedades significativas. La tabla 7 muestra el Cronograma del Plan de Accin para manejar requerimientos de atencin urgente.
31
TABLA.- 8 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIN
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
Aspecto organizativo
Sostenibilidad del sistema
por falta de un organismo operador
Presidente Municipal solicita a
INESA la conformacin del
Organismo Operador de acuerdo a la
normatividad vigente
Enero-2014
Presidente Municipal
INESA
100,000 (salarios
estructura organismo operador)
8,000
Fondos propios del
Ayuntamiento
INESA
Sostenibilidad del sistema
Presidente Municipal solicita AI
Grupo Tcnico Agua de Calidad
(GTAC) la capacitacin integral de personal para la
operacin, mantenimiento y
administracin del sistema.
Enero-2014
Presidente Municipal
GTAC
15,000
20,000
Fondos PROPIOS
del Ayuntamiento
Fondos
Federales / Estatales
Aspecto organizativo
Falta de tarifa y pago del
servicio
El presidente Municipal gestionara a travs de la junta
de gobierno, se establezca un tarifa
adecuada que garantice la
sostenibilidad del sistema
Enero-2014
Presidente Municipal
Junta de gobierno
1,500 Fondos
propios del ayuntamiento
Falta la figura de DTMA
El presidente Municipal designa
oficialmente al DTMA y se integra a
la estructura municipal y solicita de manera oficial al Grupo Tcnico Agua de Calidad (GTAC)
su capacitacin integral.
Febrero-2014
Presidente Municipal
GTAC
60,000
5000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos
Federales /Estatales
Falta de tarifa y pago del
servicio
El presidente municipal instruye al
responsable del espacio de cultura
del agua y al DTMA para que
implementen un programa y
estrategia de
Febrero-2014
Presidente Municipal
DTMA Promotor de
Cultura del Agua
10,000
Fondos propios del ayuntamient
o
32
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
sensibilizacin y motivacin y
realicen campaas permanentes a la poblacin del pago de la cuota por el servicio y sobre la calidad del agua y
saneamiento bsico y le solicita al INESA
apoyo tcnico.
INESA 5,000
Fondos Federales /Estatales
Aspecto organizativo
Falta de suministro de
agua a la poblacin (el terreno donde
estn ubicados los
tanques, nicamente el
50% es del ayuntamiento
El presidente en coordinacin con su cabildo negociara un arreglo de manera
formal con los propietarios para la regularizacin del terreno para evitar
desabasto del servicio a la poblacin
Enero-2014 Presidente
Municipal Cabildo
25,000
Fondos propios del ayuntamiento
Fuente de abastecimiento
Contaminacin
microbiolgica por acceso sin
restriccin
El presidente municipal indica al director de obras
pblicas realizar un proyecto integral de rehabilitacin de la infraestructura de la
fuente y del enmallado
perimetral y colocacin de
letreros alusivos a la restriccin del paso
y acceso para presentar y gestionar su
aprobacin ante la SEINFRA.
Febrero-2014
Presidente Municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
15,000
110,000
Fondos
propios del ayuntamiento
Fondos Federales/ Estatales
33
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
Contaminacin microbiolgica, sostenibilidad
del sistema (fracturas en
el muro)
Se atiende con la
propuesta del proyecto para la
rehabilitacin integral de la
infraestructura de la fuente y enmallado
sealado en el apartado anterior.
- - - -
Fuente de abastecimiento
Azolvamiento, Erosin
Presidente Municipal solicita
va oficial la intervencin a
CONAGUA, SECAM, CONAFOR y SEMARNAT para que dentro de sus
programas, realicen acciones de
labores de conservacin,
mantenimiento y reforestacin en la
microcuenca
Enero-2014
Presidente municipal
DTMA
SECAM CONAGUA SEMARNAT
5,000
100,000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos
Federales/ Estatales
Contaminacin qumica
Presidente
municipal solicita va oficial a la
Secretaria del Campo (SECAM),
SAGARPA y Secretaria del Medio
Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) su intervencin para
control de contaminacin por
uso de agroqumicos y la
jurisdiccin sanitaria hace fomento a
travs del lder del proyecto de buen uso y manejo de
plaguicidas (BUMA).
Enero-2014
Presidente Municipal
DTMA
SECAM CONAGUA SEMARNAT
JURIDICCION,SANITARIA
1,000
50,000
Fondos
propios del ayuntamiento
Fondos
Federales/ Estatales
34
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
Fuente de abastecimiento
Contaminacin
microbiologica
Presidente municipal solicita a su director de obras publicas elaborar un
proyecto de construccin de
letrinas con distribucin
estratgica en el rea de influencia de la fuente para
proponer a la (SEINFRA) su aprobacin y
construccin y la jurisdiccin sanitaria realiza programa de
actividades de concientizacin y
fomento para saneamiento bsico
Febrero-2014
Presidente Municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
12,000
120,000
Fondos
propios del ayuntamiento
Fondos
Federales/ Estatales
Captacin
Contaminacin
microbiolgica
Patronato de agua potable realizara la
limpieza cada da 20 de cada mes.
Enero-2014 Patronato de agua potable
$3,000 Fondos
propios del ayuntamiento
Sostenibilidad del Sistema
Presidente municipal solicita a
la Direccin de obras publicas
elaborar un proyecto del diseo y
construccin de una nueva obra de toma,
lateral al cauce principal, con una canalizacin que
incluya una galera filtrante con un rebalse para
material flotante, para gestionar ante
la SEINFRA su autorizacin y construccin
Febrero-2014
Presidente Municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
20,000
150,000
Fondos
propios del ayuntamiento
Fondos Federales/ Estatales
Lnea de conduccin
Afecta sostenibilidad del sistema (Falta de
atraques en las lneas de conduccin y
otros en malas condiciones)
Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas elaborar el
proyecto para la rehabilitacin
integral de la lnea considerando las cajas rompedoras de presin y las vlvulas, para
tramitarlo ante la
Febrero-2014
Presidente municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
15,000
250,000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos Federales/ Estatales
35
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
SEINFRA para su autorizacin y
ejecucion
Contaminacin
microbiolgica (fugas en caja rompedora y
vlvulas)
Se atiende con la
propuesta del proyecto para la
rehabilitacin integral de la lnea
sealado en el apartado anterior.
Marzo-2014
Presidente municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
- -
Tanques de Regulacin
/ Distribucin
Contaminacin microbiologca
vandalismo (sostenibilidad del sistema)
El presidente
municipal solicita a la direccin de obras pblicas se realice el proyecto integral para los 2 tanques
(regulacin/distribucin, ambos ubicados en la misma rea) que considere la construccin de
muro de contencin que evite
derrumbamiento, enmallado perimetral,
instalacin de escaleras de acceso exterior y acometida
de la energa elctrica y detalles
de las cajas de vlvulas y vlvulas.
Febrero-2014
Presidente municipal
Director de obras publicas DTMA
SEINFRA
20,000 (costo
proyecto)
350,000
Fondos propios del ayuntamient
o
Fondos Federales/ Estatales
Tanques de Regulacin
/ Distribucin
Contaminacin
Microbiolgica (por
sedimentacin)
DTMA realiza
programa anual de limpieza de tanques
y coordina las acciones de
limpieza del tanque con registro en
bitcora
Febrero-2014 DTMA
Responsable del sistema
5,000
Fondos propios del ayuntamiento
Ingreso de contaminantes (por vectores y fauna nociva)
. El DTMA solicita a la direccin de obras pblicas se compre
e instale malla mosquitera en los
tubos de respiracin de los tanques
supervisa la instalacin
Febrero-2014
DTMA Director de Obras
Publicas Responsable del
sistema
300
Fondos propios del ayuntamient
o
36
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
Red de Distribucin
Contaminacin microbiolgica
(tomas domiciliarias,
presentan fugas
constantes
Presidente municipal solicitar al director de obras pblicas se elabore el proyecto integral de la rehabilitacin
de la red de distribucin y tomas
domiciliarias, considerando la
identificacin precisa de los puntos de alta
presin para la instalacin de las
vlvulas aliviadoras de presin de golpe
de ariete, para tramitar su gestin
ante la SEINFRA de su aprobacin y
ejecucion.
Febrero-2014
Presidente
Municipal Director de Obras Publicas
Responsable del sistema DTMA
SEINFRA
5,000
150,000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos Federales/ Estatales
Red de Distribucin
Sostenibilidad del
sistema (fugas
constantes por alta presin)
Se atiende con la propuesta del
proyecto para la rehabilitacin
integral de la red sealado en el
apartado anterior
Marzo-2014
Presidente Municipal
Director de Obras Publicas Responsable del sistema
DTMA
SEINFRA
- -
37
ETAPA DE PROCESO
TIPO DE PELIGRO
MEDIDA DE CONTROL
PROPUESTA
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN
CUANDO?
RESPONSABLE DE LA
IMPLEMENTACIN QUIN?
INVERSIN REQUERIDA
PESOS MEXICANOS
$
FUENTE
FINANCIERA
Desinfeccin
Contaminacin
microbiolgica (falta de
insumos para desinfeccin)
El DTMA realiza el
clculo del requerimiento de
hipoclorito de calcio anual y lo turna al
Presidente Municipal para que etiquete el recurso y
se hagan las adquisiciones
peridicas mnimas de cada tres meses,
para garantizar siempre el
suministro de agua segura a la
poblacin, y la compra de la boya para su aplicacin.
Enero-2014
Presidente Municipal
DTMA Responsable del
Sistema
35,000
Fondos propios del ayuntamiento
Contaminacin
microbiolgica y qumica
El Presidente Municipal solicita a
la Jurisdiccin Sanitaria II
capacitacin en desinfeccin del
agua y de limpieza y desinfeccin de
los tanques
Enero-2014
Jurisdiccin sanitaria II
$15,000.00
Fondo H.
Ayuntamiento
Desinfeccin
Contaminacin Microbiologica ( equipos Miox y Discovery en
desuso)
El presidente solicita oficialmente a la
SEINFRA la rehabilitacin y
puesta en marcha, capacitacin
y seguimiento permanente de los
equipos (como entidad ejecutora responsable del
programa).
Enero-2013
Presidente Municipal
DTMA Responsable del Sistema de agua
SEINFRA
1,000
60,000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos Federales /Estatales
Contaminacin
microbiologica
El presidente municipal solicita al
DTMA hacer las gestiones
oficialmente ante el INESA para el apoyo de un hipoclorador
elctrico y su kid de mantenimiento
Enero-2013
Presidente Municipal
DTMA Responsable del Sistema de agua
INESA
1,000
29000
Fondos propios del ayuntamiento
Fondos Federales /Estatales
TOTAL
38
PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LA EFICACIA DEL PSA
Para que el Plan de Seguridad del agua sea funcional y pueda drsele seguimiento, se propone lo siguiente:
- El PSA es elaborado por la Jurisdiccin Sanitaria II (JS II). - Firma de Convenio para Implementacin del PSA entre la Secretara de Salud
a travs de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) y el Presidente Municipal de Mitontic.
- Una vez firmado el convenio el seguimiento operativo por parte de la Jurisdiccin Sanitaria II consistir en:
Meta del PSA Actividad de la JS II Indicador del Seguimiento
La calidad del agua suministrada a la poblacin el 95% del tiempo cumple con los niveles de cloro residual entre 0,2 1.5 mg/l segn NOM
127
Lder de Proyecto Agua de Calidad Bacteriolgica (ACB),
realizarn 2 monitoreos de cloro al mes en la red de
distribucin.
ACB informa verbalmente al Delegado Tcnico Municipal del Agua la situacin encontrada. DTMA promueve la implementacin de acciones correctivas. ACB compara resultados enviados por DTMA y confirma la implementacin de medidas correctivas
Se realizar verificacin sanitaria a los Tanques de Distribucin/
Abastecimiento
Verificadores Sanitarios de la JS II realizarn visita mensual juntamente con DTMA para comprobar estado de la Infraestructura y Calidad del Agua
COPRIS realiza dictamen tcnico y remite al Director de Salud Pblica Municipal con copia al Presidente Municipal y al DTMA
Realizar muestreos de calidad del agua bacteriolgica y fisicoqumica
para determinar los siguientes: Coliformes Fecales y Totales, pH,
Color, Fluoruro, Dureza.
Brigadistas de COPRIS realizan muestreo mensual en
la red de distribucin.
Laboratorio Estatal de Salud Pblica enva reporte de resultados a COPRIS, quien emite dictamen y remite al Director de Salud Pblica Municipal con copia al Presidente Municipal y al DTMA.
Se ha minimizado la Contaminacin por residuos de la actividad agrcola
en la microcuenca y se ha controlado la defecacin al aire libre
Monitoreo a las actividades de BUMA
Monitoreo a las actividades
del CREVS
Reporte a COPRIS Reporte a COPRIS
Cada tres meses la JS II en coordinacin con el Grupo Tcnico de Agua de Calidad (GTAC) realizar seguimiento a las medidas propuestas, mediante reuniones trimestrales.
39
PASO 7. REALIZACIN DE EXMENES PERIDICOS DEL PSA
La Jurisdiccin Sanitaria II promover la realizacin de una reunin de Evaluacin del PSA en el mes de Mayo del ao 2014. En dicha reunin se evaluaran los siguientes aspectos:
Eficacia de las medidas de control propuestas. Nueva Evaluacin de Peligros y Riesgos. Si se obtuvieron los recursos financieros para implementar las mejoras. Si los operarios estn realizando bien su trabajo en cuanto a la desinfeccin
del agua y a la limpieza de tanques.
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RECOMENDACIONES
Que la DIPRIS sugiera a la COFEPRIS la revisin de la NOM 127, 230 179 para que se incluya como obligacin de los Organismos Operadores la realizacin e implementacin de Planes de Seguridad del Agua en sus sistemas de agua potable. La COFEPRIS a travs de la DIPRIS, le indique al Ayuntamiento Municipal de Mitontic de le cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin. NOM-230-SSA1-2002, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento pblicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo. NOM-179-SSA1-1998, Vigilancia y evaluacin del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas de abastecimiento pblico.
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ANEXOS
Levantamiento fotogrfico red de agua potable del municipio de Mitontic.
MANANTIAL.
EL ENMALLADO SE ENCUENTRA EN MALAS CONDICIONES
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EL MURO PARA RETENCION DE AGUA YA SUFRE DAOS ESTRUCTURALES.
LA VALVULA DE PASO NO SE ENCUENTRA EN BUENAS CONDICIONES.
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EL MANANTIAL NO CUENTA CON LA PROTECCION NECESARIA.
LA CONTAMINACION EN EL MANANTIAL ES DE GRAN MAGNITUD.
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TANQUE #1 COLECTOR (CAPTACION) CAPACIDAD PARA 6,000.00LTS.
LAS VALVULAS FUNCIONAN CORRECTAMENTE.
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PODEMOS OBSERVAR ALGUNAS CUARTEADURAS.
SE OBSERVA EL RIESGO AL ENCONTRAR CUARTEADURAS POR EL ASENTAMIENTO DE LA TIERRA.
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LINEA DE CONDUCCION.
LA LINEA DE CONDUCCION TIENE APROXIMADAMENTE 7.200KM.
NOTESE ATRAQUES IMPROVISADOS Y LA FALTA DE ATRAQUES, LA LINEA SE PUEDE COLAPSAR CON UNA CORRIENTE DE AGUA CONSIDERABLE
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LOS ATRAQUES PRESENTAN DETERIORO Y YA SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO.
LA REHABILITACION Y/O REPOSICIONDE NUEVOS ATRAQUES ES DE CARCTER URGENTE.
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NOTESE ATRAQUES IMPROVISADOS
LA TUBERIA
CAJA ROMPEDORA #2. PRESENTA DETERIORO
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LA TAPA DEL REGISTRO Y LA VALVULA NECESITA SER SUSTITUIDA.
PRESENTA FUGAS EL MATERIAL NO ES EL ADECUADO.
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SE REQUIERE REHABILITACION GENERAL PARA UN MEJOR FUNCIONAMINETO.
TANQUES #2 Y #3 (ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION)
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EN EL TANQUE #3(DE DISTRIBUCION) SE OBSERVA EL HIPOCLORADOR SIN OPERAR (INSERVIBLE) Y SIN CONECCION DE ENERGIA ELECTRICA
EL TAQNUE #3 (ALMACENAMIENTO) TIENE UNA CAPACIDAD APROXIMADA DE100,000.00LTS.
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NO SE CUENTA CON EL ENMALLADO PERIMETRAL DE LOS TANQUES SUSCEPTIBLES LA CONTAMINACION MICROBIOLOGICAY VANDALISMO
UBICADOES EN ZONA SUB URBANA (ntese la pendiente considerable es necesario construir un muro de contencin)
SE REQUIERE UN MURO DE CONTENCIONCO MAMPOSTERIA PARA EVITAR EL DERRMBAMIENTO POR DESLAVES (UBICADOS EN ZONA CON PENDIENTE
CONSIDERABLE)
EL TANQUE #3 (DISTRIBUCION) TIENE UNA CAPACIDAD APROXIMADA DE 140,000.00 LTS.
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SE REQUIERE LA SUSTITUCION DEL EQUIPO HIPOCLORADOR y de. LA ACOMETIDA
DE LA ENERGIA ELECTRICA DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DE LA cfe.
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GLOSARIO DE TRMINOS 1
Trmino o expresin Definicin
AGUA POTABLE: Es aquella que por cumplir las caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas, en las condiciones sealadas en el Cdigo Alimentario Argentino es apta para consumo humano. Se utiliza en bebida directa, en la preparacin de alimentos o en la higiene personal. AMENAZA: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursos ambientales. ANLISIS Y EVALUACIN DEL RIESGO: Implica la consideracin de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, econmicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daos y las prdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propsito de definir tipos de intervencin y alcance de la reduccin del riesgo y preparacin para la respuesta y recuperacin. En el PSA ser el proceso de reunir y evaluar informacin sobre peligros y condiciones que dan lugar a su presencia, para decidir cules son significativos para la seguridad del agua y deben, por consiguiente, abordarse en el PSA. CAUDAL: Cantidad de agua que se mide en un tiempo dado a la salida de una presa, en una seccin de un ro, a la entrada de tanque, o que se extrae de un pozo. Generalmente se expresa en litros por segundo (l/s), metros cbicos por hora (m3/h) o galones por minuto (gpm). CLORO RESIDUAL: En sistemas de agua potable es el cloro remanente en el agua despus de haber sido aplicado y haber reaccionado con diferentes compuestos en el agua. Su presencia en los sistemas de agua garantiza los procesos adecuados de desinfeccin. COLIFORMES TERMOTOLERANTES (FECALES): Familia de bacterias que se encuentran en los intestinos de animales de sangre caliente e intestinos humanos. Su presencia es un indicador de contaminacin del agua con heces fecales.
1 Adaptado de: Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M. Manual para el
desarrollo de planes de seguridad del agua: metodologa pormenorizada de gestin de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organizacin Mundial de la Salud. Ginebra, 2009.
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COMPONENTE DEL SISTEMA: Un punto, procedimiento, operacin o fase en la cadena de suministro de agua. CONTROL: El estado en que se aplican procedimientos correctos y se cumplen los criterios establecidos. CONTROLAR: Es tomar todas las medidas necesarias para garantizar y mantener el control y cumplimiento de los criterios establecidos en el PSA, tanto a nivel operativo como administrativo. CUENCA: Es un rea de terreno delimitada por los bordes y las cumbres de montaas, de tal modo, que su interior tiene forma de cavidad, como un gran embudo. La cuenca recoge toda el agua de la lluvia y la transporta hacia un determinado punto a travs de los ros y quebradas. DESINFECCIN DEL AGUA: Proceso de eliminacin de bacterias y organismos patgenos en el agua. La desinfeccin del agua puede obtenerse a travs de procesos fsicos (ebullicin) o qumicos (cloro, yodo, ozono, entre otros). DIAGRAMA DE FLUJO: Una representacin sistemtica de la secuencia de etapas u operaciones de la produccin de agua para consumo humano. EVALUACIN DE RIESGOS:
GESTIN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promocin de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, as como para la posterior recuperacin, entindase: rehabilitacin y reconstruccin. Estas acciones tienen el propsito explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. EVENTO PELIGROSO: Un evento que ocasiona introduccin de un peligro o contaminante a un sistema de abastecimiento de agua. LMITE CRTICO: Un criterio que permite distinguir entre una situacin considerada aceptable y una inaceptable. MEDIDA DE CONTROL: Cualquier medida o actividad que pueda usarse para evitar o eliminar un peligro para la seguridad del agua o para reducirlo hasta un nivel aceptable. MEDIDA CORRECTORA: Cualquier medida que deba tomarse cuando los resultados del monitoreo en el punto de control indican una prdida de control.
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MICROCUENCA: Formada por un pequeo ro o riachuelo tributario de una subcuenca, es la unidad mnima de planificacin dentro de una cuenca, debido a su pequea extensin territorial. PELIGRO: Para efectos del PSA sta palabra tiene 3 acepciones:
1. Agentes fsicos, biolgicos, qumicos o radiolgicos que pueden daar la salud pblica.
2. Situaciones que pueden daar la infraestructura.
3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el prestador.
PRESTADOR DEL SERVICIO: Instituciones, empresas o entidades en general directamente encargadas de la operacin, mantenimiento y administracin de sistema de suministro de agua para consumo humano. Es sinnimo de Organismo Operador. PSA: Plan(es) de seguridad del agua. PUNTO CRTICO DE CONTROL: Es un punto en un proceso o en un equipamiento que falla y que puede resultar en un peligro a la salud pblica o que puede provocar una interrupcin del suministro. REDUCCIN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestin del riesgo, est compuesto por la intervencin dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entindase: mitigacin del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entindase: prevencin del riesgo. Son medidas de mitigacin y prevencin que se adoptan con antelacin para reducir la amenaza, la exposicin y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daos y prdidas en caso de producirse los eventos fsicos peligrosos. La reduccin del riesgo la componen la intervencin correctiva del riesgo existente, la intervencin prospectiva de nuevo riesgo y la proteccin financiera. SEGUIMIENTO: La realizacin de una secuencia planificada de observaciones o mediciones de parmetros de control para evaluar si un punto crtico est bajo control o si el agua cumple los criterios de calidad. SISTEMA DE AGUA POTABLE: Conjunto de componentes construidos e instalados para captar, conducir, tratar, almacenar y distribuir agua a los usuarios. En su ms amplia acepcin comprende tambin las cuencas y acuferos.
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ABREVIATURAS
Abreviatura Significado ACB Agua de Calidad Bacteriolgica
APPCC Anlisis de peligros y de puntos crticos de control
BUMA Buen Uso y Manejo de Agroqumicos CEIEG Centro Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado
CONAGUA Comisin Nacional del Agua COPRIS Coordinacin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios CREVS Centro Regional de Vigilancia Sanitaria
DIPRIS Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios
DTMA GTAC
Delegado Tcnico Municipal del Agua Grupo Tcnico Agua de Calidad
INESA Instituto Estatal del Agua JS II Jurisdiccin Sanitaria Nmero II LC Lmite Crtico l/s Litros por segundo
MC Medida de Control M3/h Metros cbicos por hora NOM Norma Oficial Mexicana OMS Organizacin Mundial de la Salud OPS Organizacin Panamericana de la Salud PSA Plan de Seguridad del Agua
PCC Punto Crtico de Control
PVC Policloruro de Vinilo
pH Potencial Hidrgeno
SEINFRA Secretara de Infraestructura
UNT SECAM
SEMARNAT
Unidades Nefelomtricas de Turbiedad Secretaria del Campo Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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