Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Warszawa, styczeƒ 2007 r.
P l an dz ia ∏a lnoÊc i Narodowego Banku Po l sk iego
na l a ta 2007–2009
Materia∏ zosta∏ opracowany w Gabinecie Prezesa NBP
Projekt graficzny:
Oliwka s. c.
Zdj´cie na ok∏adce:
Oliwka s. c.
Sk∏ad i druk:
Drukarnia NBP
Wyda∏:
Narodowy Bank PolskiDepartament Komunikacji Spo∏ecznej00-919 Warszawa, ul. Âwi´tokrzyska 11/21Telefon 022 653 23 35Fax 022 653 13 21www.nbp.pl
© Copyright Narodowy Bank Polski, 2007
3
Spis treÊci
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. Misja i obszary dzia∏alnoÊci NBP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Uwarunkowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3. Cele Narodowego Banku Polskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73.1. StabilnoÊç monetarna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3.2. StabilnoÊç systemu finansowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3.3. GotowoÊç do udzia∏u polskiej waluty w mechanizmie kursowym ERM II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3.4. Uzyskanie pozycji znaczàcego oÊrodka naukowego w zakresie badaƒ ekonomicznych w kraju
oraz w ramach ESBC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.5. Upowszechnienie wiedzy ekonomicznej oraz wzmocnienie czo∏owej pozycji w dzia∏alnoÊci edukacyjnej
w ramach ESBC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.6. Sprawna instytucja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Zadania NBP na lata 2007–2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94.1 Zadania priorytetowe na lata 2007–2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.2 Inne zadania na lata 2007–2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
5. Schemat dzia∏alnoÊci NBP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4
Wykaz skrótów
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
Wykaz skrótówBACH Bank for the Accounts of Companies HarmonisedBBM Biuro Badaƒ MakroekonomicznychBFG Bankowy Fundusz GwarancyjnyBIS Bank Rozliczeƒ Mi´dzynarodowychBÂ Bank ÂwiatowyCBAM Central Bank Accounting ModuleCCBM System Banków Centralnych KorespondentówCOK-Z Zapasowy OÊrodek KomputerowyCOSO Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway CommissionCRD Capital Requirements DirectiveDA Departament AdministracjiDAMS Departament Analiz Makroekonomicznych i StrukturalnychDAW Departament Audytu Wewn´trznegoDES Departament Emisyjno-SkarbcowyDIT Departament Informatyki i TelekomunikacjiDK Departament KadrDKS Departament Komunikacji Spo∏ecznejDO Departament OchronyDOK Departament Operacji KrajowychDOR Departament Operacyjno-RachunkowyDOZ Departament Operacji ZagranicznychDP Departament PrawnyDS Departament StatystykiDSF Departament Systemu FinansowegoDSGE Dynamiczny Stochastyczny Model Równowagi OgólnejDSP Departament Systemu P∏atniczegoDZ Departament ZagranicznyDZRF Departament Zarzàdzania Ryzykiem FinansowymEBC Europejski Bank CentralnyEERB Economic Education Resource BankERM II Exchange Rate Mechanism IIESBC Europejski System Banków CentralnychGINB Generalny Inspektorat Nadzoru BankowegoGP Gabinet PrezesaGUS G∏ówny Urzàd StatystycznyISO International Standard OrganizationIZFiA Izba Zarzàdzajàca Funduszami i AktywamiKDPW SA Krajowy Depozyt Papierów WartoÊciowych SAKNB Komisja Nadzoru BankowegoKNF Komisja Nadzoru FinansowegoKIR SA Krajowa Izba Rozliczeniowa SAMF Ministerstwo FinansówMFW Mi´dzynarodowy Fundusz WalutowyMSP sektor ma∏ych i Êrednich przedsi´biorcówNBP Narodowy Bank PolskiOECD Organizacja Wspó∏pracy Gospodarczej i RozwojuPCD Plan Ciàg∏oÊci Dzia∏aniaRTGS Real-Time Gross SettlementSDMX-ML Statistical Data and Metadata Exchange - Markup LanguageSES System Emisyjno-SkarbcowySIS System Informacji SprawozdawczejSOK Szkoleniowy OÊrodek KomputerowySSP Single Shared PlatformSZR System Zarzàdzania RyzykiemTARGET II Transeuropean Automated Real-time Gross settlement Express Transfer system IIUGW Unia Gospodarcza i WalutowaZRO Zespó∏ ds. Ryzyka OperacyjnegoZSK Zintegrowany System Ksi´gowy
1
Misja i obszary dzia∏alnoÊci NBP
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 5
1Misja i obszary dzia∏alnoÊci NBP
Misja NBP wynika z art. 227 Konstytucji RP, zgodnie z którym Narodowy Bank Polski odpowiada za wartoÊçpolskiego pieniàdza, ma wy∏àczne prawo emisji pieniàdza oraz ustalania i realizowania polityki pieni´˝nej.
W latach 2007–2009 NBP b´dzie realizowa∏ zadania ustawowe w ramach nast´pujàcych obszarów dzia∏alnoÊci:
• OkreÊlanie i realizacja polityki pieni´˝nej
• Dzia∏alnoÊç emisyjna
• Zarzàdzanie rezerwami dewizowymi
• Dzia∏ania na rzecz systemu finansowego
• Dzia∏ania na rzecz systemu p∏atniczego
• Dzia∏alnoÊç edukacyjna i informacyjna
• Obs∏uga skarbu paƒstwa
• Dzia∏alnoÊç dewizowa
• Dzia∏alnoÊç badawcza
• Dzia∏alnoÊç statystyczna
• Wspó∏praca mi´dzynarodowa
6
2
Uwarunkowania
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2Uwarunkowania
W ostatnich latach dzia∏alnoÊç NBP by∏a w najwi´kszym stopniu zdeterminowana przygotowaniami do wpro-wadzenia euro w Polsce. Sytuacja ta uleg∏a zmianie po oficjalnym komunikacie Rzàdu RP, ˝e Polska nie okreÊli w naj-bli˝szym czasie daty wejÊcia do strefy euro.
Dla NBP oznacza to odsuni´cie w czasie realizacji zadaƒ zwiàzanych z przyj´ciem wspólnej waluty, w tymz przystàpieniem do systemu Exchange Rate Mechanism II (ERM II). W latach 2007–2009 NBP b´dzie prowadzi∏ na-dal autonomicznà polityk´ pieni´˝nà i odpowiada∏ za emisj´ z∏otego. Priorytetem dla Banku pozostanà dzia∏aniana rzecz stabilnoÊci monetarnej, w tym zapobieganie wzrostowi inflacji.
Wa˝nym czynnikiem wp∏ywajàcym na dzia∏alnoÊç NBP sà zmiany w organizacji nadzoru nad rynkiem finan-sowym w Polsce. W zmienionych warunkach NBP zamierza nadal aktywnie dzia∏aç na rzecz zapewnienia stabilno-Êci systemu finansowego w naszym kraju.
NBP zamierza tak˝e w najbli˝szych latach dzia∏aç na rzecz umocnienia pozycji polskiego banku centralnegow Europejskim Systemie Banków Centralnych (ESBC).
3
Cele Narodowego Banku Polskiego
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 7
3Cele Narodowego Banku Polskiego
W ramach swojej dzia∏alnoÊci w latach 2007–2009 NBP b´dzie dà˝y∏ do osiàgni´cia szeÊciu celów.
3.1. StabilnoÊç monetarnaRealizacja celu StabilnoÊç monetarna oznacza:
– wype∏nienie konstytucyjnego obowiàzku, jakim jest odpowiedzialnoÊç za wartoÊç polskiego pieniàdza poprzez wy-konywanie Strategii polityki pieni´˝nej i Za∏o˝eƒ polityki pieni´˝nej uchwalonych przez Rad´ Polityki Pieni´˝nej,
– utrzymanie bezpiecznego poziomu rezerw dewizowych,
– dbanie o bezpieczeƒstwo, p∏ynnoÊç i jakoÊç obrotu gotówkowego przez emisj´ i wprowadzanie do obie-gu krajowych znaków pieni´˝nych,
– umacnianie wiarygodnoÊci NBP jako instytucji odpowiedzialnej za utrzymanie niskiej inflacji – dokonywanemi´dzy innymi przez komunikacj´ z rynkami finansowymi, przedsi´biorcami i spo∏eczeƒstwem.
3.2. StabilnoÊç systemu finansowegoRealizujàc cel StabilnoÊç systemu finansowego NBP:
– zapewnia p∏ynnoÊç, sprawnoÊç i bezpieczeƒstwo systemu p∏atniczego, w ramach pe∏nionych funkcji regu-lacyjnych, nadzorczych i operacyjnych,
– przyczynia si´ – jako w∏aÊciciel i operator systemów rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym (w PLNi EUR) oraz udzia∏owiec KDPW SA i KIR SA – do rozwoju bezpiecznej infrastruktury systemu p∏atniczego,
– udziela pomocy finansowej sektorowi bankowemu poprzez Bankowy Fundusz Gwarancyjny,
– przyczynia si´ do tworzenia systemu wczesnego ostrzegania przed zagro˝eniami w systemie finansowym,przy pomocy obserwacji i analiz oraz wspó∏pracy i wymiany informacji z krajowymi i mi´dzynarodowymiinstytucjami nadzorczymi,
– przyczynia si´ do zapewnienia bezpieczeƒstwa i p∏ynnoÊci rozliczeƒ Êrodków publicznych poprzez prowa-dzenie rachunków bud˝etu paƒstwa i jednostek bud˝etowych, a tak˝e mi´dzynarodowych instytucji finan-sowych i instytucji UE,
– bierze udzia∏ w pracach Komisji Nadzoru Finansowego i Komisji Nadzoru Bankowego,
– przyczynia si´ do bezpiecznego funkcjonowania systemu finansowego poprzez uczestniczenie w tworze-niu krajowego i europejskiego prawa finansowego, w tym w szczególnoÊci prawa bankowego, oraz przy-gotowanie – we wspó∏pracy z MF, BFG i KNF – systemu zarzàdzania kryzysowego na wypadek wystàpieniakryzysu finansowego.
3.3. GotowoÊç do udzia∏u polskiej waluty w mechanizmie kursowym ERM IIZapewnienie technicznej gotowoÊci do cz∏onkostwa w ERM II oznacza spe∏nienie przez NBP wszelkich wy-magaƒ na∏o˝onych na banki centralne paƒstw, które wprowadzi∏y walut´ krajowà do mechanizmu ERM II.Dotyczy to w szczególnoÊci ustalenia optymalnego parytetu centralnego w ERM II.
8
3
Cele Narodowego Banku Polskiego
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
3.4. Uzyskanie pozycji znaczàcego oÊrodka naukowego w zakresie badaƒ ekonomicznychw kraju oraz w ramach ESBC Realizujàc ten cel NBP:
– rozwija dzia∏alnoÊç badawczà, majàc na uwadze wspieranie procesu podejmowania decyzji w polityce mo-netarnej oraz polityce rzàdu, a tak˝e upowszechnianie informacji ekonomicznej, poprzez przygotowywa-nie opracowaƒ i raportów dotyczàcych ró˝nych aspektów sytuacji ekonomicznej Polski,
– prowadzi badania naukowe we wspó∏pracy z oÊrodkami naukowymi w kraju i za granicà, w tym z EBC, dà-˝àc do publikowania wyników tych badaƒ w uznanych krajowych i mi´dzynarodowych periodykach orazorganizujàc krajowe i mi´dzynarodowe konferencje naukowe,
– rozwija badania oczekiwaƒ inflacyjnych, rynku pracy, zachowaƒ przedsi´biorstw oraz strukturalnych uwa-runkowaƒ potencjalnego wzrostu gospodarki, dà˝àc do uzyskania konkurencyjnej pozycji w tym zakresiew ramach ESBC,
– dba o rzetelnoÊç zbieranych danych statystycznych, które sà wa˝nym êród∏em informacji o stanie gospo-darki, zarówno dla Banku, jak i dla otoczenia zewn´trznego.
3.5. Upowszechnianie wiedzy ekonomicznej oraz wzmocnienie czo∏owej pozycji w dzia∏al-noÊci edukacyjnej w ramach ESBCRealizacja celu oznacza:
– podniesienie poziomu wiedzy na temat banku centralnego, systemu bankowego i ca∏ej gospodarki, a tak˝e pro-cesów ekonomicznych zachodzàcych w Êwiecie (w tym dotyczàcych waluty euro) – dzi´ki udost´pnianiu publi-kacji, komunikatów i strony internetowej NBP oraz wspieraniu projektów z zakresu edukacji ekonomicznej,
– zapewnienie dost´pu do informacji ekonomicznych osobom spoza g∏ównych oÊrodków naukowych w kra-ju poprzez Portal Edukacji Ekonomicznej,
– udost´pnianie u˝ytkownikom zewn´trznym informacji statystycznych gromadzonych przez Narodowy BankPolski.
3.6. Sprawna instytucjaDla realizacji wszystkich celów niezb´dne jest sprawne funkcjonowanie NBP dzi´ki:
– zapewnieniu kompetentnych, rzetelnych i godnych zaufania pracowników przez prowadzone szkoleniai odpowiednià polityk´ kadrowà,
– przejrzystoÊci dzia∏ania i wiarygodnoÊci Banku, osiàganych poprzez sprawozdawczoÊç finansowà, w tymbud˝etowanie dzia∏alnoÊci NBP oraz audyt wewn´trzny i audyt zewn´trzny,
– zwi´kszaniu efektywnoÊci i jakoÊci dzia∏ania za pomocà planowania strategicznego,
– usprawnianiu systemu zarzàdzania ryzykiem,
– wykorzystaniu nowoczesnych, wysokiej jakoÊci i bezpiecznych technologii, w tym informatycznych i kryp-tograficznych.
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 9
4Zadania NBP na lata 2007–2009
Plan dzia∏alnoÊci NBP na lata 2007–2009 zawiera zadania priorytetowe oraz inne s∏u˝àce realizacji celów. Nieobejmuje zadaƒ o charakterze sta∏ym, które Bank prezentuje m.in. na swojej stronie internetowej.
4.1. Zadania priorytetowe na lata 2007–2009Poni˝ej przedstawiono zadania priorytetowe na lata 2007–2009, których zrealizowanie jest –
z definicji – konieczne dla osiàgni´cia celów NBP. Zaprezentowano je w podziale na obszary, których dotyczà.
OkreÊlanie i realizacja polityki pieni´˝nej
1. Dzia∏ania zwiàzane z udzia∏em polskiej waluty w systemie Exchange Rate Mechanism II (ERM II)
• Obserwowanie wymagaƒ EBC w zakresie przystàpienia do ERM II i podejmowanie ewentualnychniezb´dnych dzia∏aƒ dostosowawczych w celu wype∏nienia kryteriów uczestnictwa w ERM II
Cel:Przygotowanie NBP do przystàpienia do ERM II
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DAMS, DOK, DP, DZ, DOR
• Analizowanie doÊwiadczeƒ krajów uczestniczàcych w systemie ERM II i w strefie euro,w tym ustalenie optymalnego momentu przystàpienia Polski do mechanizmu ERM II
Cel:Pog∏´bienie wiedzy na temat zagadnieƒ dotyczàcych kszta∏towania si´ kursu walutowego krajów,które uczestniczy∏y w ERM II
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DAMS
2007–2008
➤ Analiza doÊwiadczeƒ dotychczasowych uczestników systemu ERM II
• Ustalenie optymalnego parytetu centralnego w ERM II
Cel: Przedstawienie wyników szacunków optymalnej wartoÊci parytetu centralnego oraz rezultatów sy-mulacji okreÊlajàcych wp∏yw przyj´cia innego parytetu na gospodark´ polskà
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS
10
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2007–2009
➤ Estymacja modeli kursu równowagi
➤ Monitorowanie zmian kursu równowagi z∏otego
➤ Analiza wp∏ywu zmian kursu walutowego na gospodark´
2. Rozwój analiz i prognoz dotyczàcych sytuacji ekonomicznej przedsi´biorstw na podstawie badaƒankietowych
Cel:Poszerzenie êróde∏ informacji nt. funkcjonowania sektora przedsi´biorstw, doskonalenie narz´dzi ana-lizowania danych jakoÊciowych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMSWe wspó∏pracy z: DS, GP, oddzia∏ami okr´gowymi NBP, GUS
2007
➤ Poszerzenie badaƒ koniunktury, w tym m.in. o analiz´ i prognoz´ punktów zwrotnych
2008
➤ Rozpocz´cie badaƒ ankietowych sektora MSP w uj´ciu regionalnym
2009
➤ Przeprowadzenie badania ankietowego wÊród przedsi´biorstw na temat oczekiwaƒ, szansi zagro˝eƒ wejÊcia do strefy euro
3. Dostosowanie instrumentów oraz procedur polityki pieni´˝nej do wymogów na∏o˝onych na bankicentralne Eurosystemu
Cel:Wprowadzenie do zestawu instrumentów polityki pieni´˝nej zmian, które zwi´kszà skutecznoÊç i ela-stycznoÊç prowadzenia polityki pieni´˝nej przez NBP w ramach obowiàzujàcej strategii oraz b´dàzgodne z rozwiàzaniami stosowanymi w Eurosystemie.
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DOKWe wspó∏pracy z: DIT, DP, DSP, DS, DOZ, DZRF
2008
➤ Zmiany w systemie rezerwy obowiàzkowej:
– wprowadzenie stopy rezerwy obowiàzkowej w wysokoÊci 0 % od zobowiàzaƒ o terminie wy-magalnoÊci powy˝ej 2 lat,
– wprowadzenie zasady naliczania rezerwy obowiàzkowej wed∏ug stanów Êrodków na ostatnidzieƒ miesiàca,
– weryfikacja przez NBP podstawy naliczania rezerwy obowiàzkowej.
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 11
2007–2009
➤ Przygotowanie NBP do przeprowadzania operacji typu repo zgodnie z wymogami Euro-systemu
➤ Rozpocz´cie prac nad w∏àczeniem nale˝noÊci kredytowych do listy zabezpieczeƒ operacji re-finansujàcych NBP
➤ Zapewnienie gotowoÊci NBP do uczestnictwa w Systemie Banków Korespondentów ESBC(CCBM/CCBM 2)
➤ Rozpocz´cie prac umo˝liwiajàcych NBP przysz∏e uczestnictwo w systemach wymiany informa-cji pomi´dzy bankami centralnymi Eurosystemu, w ramach wspólnego prowadzenia politykipieni´˝nej (systemy TBE oraz RIAD)
Dzia∏alnoÊç emisyjna
4. Opracowanie strategii wprowadzenia eurogotówki i wycofania z obiegu krajowych znaków pie-ni´˝nych
Cel:Przygotowanie NBP do wprowadzenia banknotów i monet euro oraz wycofania z obiegu krajowychznaków pieni´˝nych
Termin realizacji: 2007- 2009Odpowiedzialny: Komisja ds. StrategiiWprowadzenia Banknotów i Monet Euro
2007–2009
➤ Analiza scenariuszy wprowadzenia euro
➤ Analiza scenariuszy wycofania z obiegu krajowych znaków pieni´˝nych
➤ Rekomendacja przez Komisj´ ds. Strategii Wprowadzenia Banknotów i Monet Euro Zarzàdo-wi NBP scenariusza wprowadzenia euro w Polsce i wycofania z obiegu krajowych znaków pie-ni´˝nych
Zarzàdzanie rezerwami dewizowymi
5. Opracowanie d∏ugoterminowej strategii inwestycyjnej w zakresie zarzàdzania rezerwami dewizo-wymi przy uwzgl´dnieniu przystàpienia Polski do Eurosystemu
Cel:Zwi´kszenie dochodowoÊci rezerw dewizowych przy zachowaniu akceptowalnego poziomu ryzyka
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DOZWe wspó∏pracy z: Komitetem InwestycyjnymRezerw Dewizowych, DZRF, DAMS
2007–2008
➤ Opracowanie metodyki wyznaczania parametrów benchmarku
12
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2007–2009
➤ OkreÊlenie za∏o˝eƒ d∏ugoterminowej strategii inwestycyjnej w zakresie: struktury walutowejrezerw, wykorzystywanych instrumentów inwestycyjnych, akceptowalnego poziomu ryzyka,zakresu aktywnej polityki inwestycyjnej
6. Uczestnictwo w pracach EBC zwiàzanych z konfiguracjà i wprowadzeniem nowej wersji systemuinformatycznego do zarzàdzania rezerwami dewizowymi
Cel:Wprowadzenie jednolitego systemu zarzàdzania rezerwami Europejskiego Systemu Banków Central-nych w NBP
➤ modu∏ Finance Kit
Termin realizacji: 2007–2009 Odpowiedzialny: DOZWe wspó∏pracy z: DIT, DOK, DZRF
2007
– Udzia∏ w warsztatach w ramach zespo∏u roboczego EBC
– Konfiguracja i testowanie wersji 7.2 Finance Kit
2008–2009
– Wprowadzenie systemu Finance Kit w NBP
➤ modu∏ CBAM
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DOZ We wspó∏pracy z: DOR, DIT, Oddzia∏emOkr´gowym w Warszawie
2007
– Udzia∏ w warsztatach w ramach zespo∏u roboczego EBC
– Konfiguracja i testowanie wersji 2 CBAM II
2008–2009
– Wprowadzenie systemu CBAM II w NBP
7. Opracowanie systemu limitów inwestycyjnych
Cel:Opracowanie jednolitych zasad, uwzgl´dniajàcych zmienne warunki rynkowe, ograniczajàcych ryzykokredytowe w procesie inwestowania rezerw dewizowych
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DZRF
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 13
2007–2008
➤ Zebranie informacji z innych banków centralnych
➤ Opracowanie za∏o˝eƒ
➤ Opracowanie i wprowadzenie metodologii systemu limitów
Dzia∏ania na rzecz systemu finansowego
8. Dzia∏ania na rzecz wzmocnienia sieci bezpieczeƒstwa finansowego (safety net) w kraju oraz w ra-mach wspó∏pracy z instytucjami UE
Cel:Stworzenie sprawnego systemu wspó∏pracy pomi´dzy instytucjami stabilnoÊci finansowej (safety net)w kraju na wypadek wystàpienia zagro˝eƒ dla stabilnoÊci systemu finansowego
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSFWe wspó∏pracy z: KNF, MF, BFG
2007–2009
➤ Ustanowienie krajowych grup sterujàcych
➤ Stworzenie krajowych planów awaryjnych
➤ Przeprowadzenie kryzysowych çwiczeƒ symulacyjnych
➤ Analiza problemów decyzyjnych w sytuacjach kryzysów bankowych
9. Dzia∏ania GINB zwiàzane z wprowadzeniem w ˝ycie Nowej Umowy Kapita∏owej
Cel:Zakoƒczenie merytorycznego, organizacyjnego i infrastrukturalnego przygotowania GINB do wprowa-dzenia Nowej Umowy Kapita∏owej
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: GINBWe wspó∏pracy z: DP
2007
➤ Wprowadzenie postanowieƒ Dyrektywy CRD do polskich regulacji nadzorczych
➤ Mo˝liwoÊç akceptacji statystycznych metod zarzàdzania ryzykiem kredytowym i operacyjnymna potrzeby wyznaczenia wymogów kapita∏owych
➤ Indywidualizacja wymogów nadzorczych zgodnie ze specyficznym profilem ryzyka poszcze-gólnych banków
➤ Wzmocnienie dyscypliny rynkowej poprzez zwi´kszenie zakresu obowiàzkowych ujawnieƒ
➤ Umo˝liwienie rozpoznawania na potrzeby regulacji wi´kszego zakresu nowoczesnych tech-nik redukcji ryzyka
14
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
10. Zakoƒczenie I etapu budowy nowego systemu sprawozdawczego SIS – modu∏ nadzorczo-stabil-noÊciowy
Cel:Wprowadzenie systemu sprawozdawczego, który spe∏nia∏by wymagania Nowej Umowy Kapita∏owej doty-czàce sprawozdawczoÊci nadzorczej w zakresie sprawozdawczoÊci finansowej i adekwatnoÊci kapita∏owej
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: GINBWe wspó∏pracy z: DIT, DSF
2007
➤ Zakoƒczenie prac na rzecz u˝ytkowników zewn´trznych systemu
➤ Uruchomienie SIS
Dzia∏ania na rzecz systemu p∏atniczego
11. Przygotowanie NBP do uczestnictwa w systemie TARGET 2
Cel:Dostosowanie obecnie funkcjonujàcego systemu SORBNET-EURO do uczestnictwa NBP w systemieTARGET 2
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DSP, DITWe wspó∏pracy z: DOK, DOR, DOZ, DO
2007
➤ Wykonanie prac informatycznych
➤ Przeprowadzenie testów systemu m.in. wymaganych przez EBC
2008
➤ Koƒcowe testy systemu
➤ Po∏àczenie systemu SORBNET-EURO z tzw. wspólnà platformà (Single Shared Platform – SSP)
12. Podj´cie dzia∏aƒ na rzecz uzyskania ustawowego nadzoru nad systemami rozrachunku papierówwartoÊciowych
Cel:Uzyskanie uprawnieƒ ustawowych umo˝liwiajàcych sprawowanie efektywnego nadzoru nad systema-mi rozrachunku papierów wartoÊciowych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSP
2007 – 2009
➤ Aktywny udzia∏ przedstawicieli NBP w toczàcym si´ procesie legislacyjnym zwiàzanym z no-welizacjà ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, okreÊlajàcej g∏ówne zasady sprawo-wania nadzoru nad systemami rozrachunku papierów wartoÊciowych
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 15
➤ Prowadzenie szerokich dzia∏aƒ majàcych na celu informowanie podmiotów zwiàzanychz funkcjonowaniem rynku kapita∏owego, w szczególnoÊci Ministerstwa Finansów i KomisjiNadzoru Finansowego o zasadnoÊci sprawowania przez NBP ustawowego nadzoru nad sys-temami rozrachunku papierów wartoÊciowych
Dzia∏alnoÊç edukacyjna i informacyjna
13. Realizacja projektów z zakresu edukacji ekonomicznej adresowanych do szerokiego kr´gu odbior-ców, w szczególnoÊci do Êrodowisk szkolnych
Cel:Zwi´kszenie ÊwiadomoÊci ekonomicznej obywateli – przekazywanie wiedzy i przeciwdzia∏anie „z∏ejwiedzy” dotyczàcej gospodarki rynkowej, ze szczególnym uwzgl´dnieniem banku centralnego i polity-ki pieni´˝nej. Promocja inicjatyw zwiàzanych z edukacjà ekonomicznà
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DKS, oddzia∏y okr´gowe NBPWe wspó∏pracy z: instytucjami publicznymi, organizacjami spo∏ecznymi i mediami
2007 – 2009
➤ Pog∏´bienie i rozwój edukacji ekonomicznej na poziomie szkolnym realizowane poprzez pro-gramy dla szkó∏: „Ekonomia w szkole”, „Ekonomia na co dzieƒ”, „Moje finanse”, „Impuls”,„Olimpiada Przedsi´biorczoÊci”, „Polska przedsi´biorcza” oraz programy edukacyjne realizo-wane wspólnie z mediami
➤ Szkolenia dla dziennikarzy oraz duchowieƒstwa
14. Rozbudowa i sta∏a aktualizacja Portalu Edukacji Ekonomicznej NBP
Cel:Rozwój serwisów w ramach NBPortal.pl. Promocja w internecie inicjatyw zwiàzanych z edukacjà eko-nomicznà
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DKS
2007 – 2009
➤ Rozbudowa dost´pnych w NBPortal.pl serwisów: kursów multimedialnych (e-learning), szkol-nego, numizmatycznego, porad, euro, Impuls, multimedialnego, prasowego
15. Promowanie dzia∏alnoÊci edukacyjnej na forum ESBC
Cel:Wzmocnienie pozycji NBP jako jednego z najwa˝niejszych banków centralnych zajmujàcych si´ edukacjà
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DKS We wspó∏pracy z: EBC, bankami ESBC i innymibankami centralnymi
16
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2007 – 2009
➤ Rozbudowa platformy Economic Education Resource Bank (EERB)
➤ Prowadzenie wspólnych projektów edukacyjnych z EBC i innymi bankami centralnymi
Obs∏uga Skarbu Paƒstwa
16. Przygotowanie i wprowadzenie programów informatycznych do obs∏ugi centralnego rachunkubie˝àcego bud˝etu paƒstwa zdefiniowanego ustawà o finansach publicznych
Cel:Wykonywanie przez NBP obs∏ugi centralnego rachunku bud˝etu paƒstwa zgodnie z wymogami usta-wy o finansach publicznych
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DOR We wspó∏pracy z: DIT
2007
➤ Przeprowadzenie testów z udzia∏em Ministerstwa Finansów
➤ Uruchomienie produkcyjne programów informatycznych do obs∏ugi centralnego rachunkubie˝àcego bud˝etu paƒstwa
17. Przebudowa systemu bankowoÊci elektronicznej
Cel:Odnowienie systemu bankowoÊci elektronicznej pod wzgl´dem technicznym oraz zwi´kszenie jego in-tegracji z ZSK
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DITWe wspó∏pracy z: DOR, DO
2007–2008
➤ Modernizacja architektury systemu
➤ Ujednolicenie sposobu zarzàdzania u˝ytkownikami
➤ Rozszerzenie istniejàcych funkcji
2009
➤ Przeprowadzenie testów
➤ Uruchomienie zmodyfikowanego systemu bankowoÊci elektronicznej
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 17
Dzia∏alnoÊç badawcza
18. Udzia∏ w badaniach podstawowych zaplecza naukowego ESBC, w tym wspó∏praca w zakresieanaliz i prognoz ekonomicznych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS, BBM
• Badania oczekiwaƒ inflacyjnych
Cel:
Pog∏´bienie wiedzy nt. procesu formu∏owania oczekiwaƒ inflacyjnych przez osoby prywatne, anality-ków bankowych i przedsi´biorstwa
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: BBM, DAMS
2007
➤ Badanie heterogenicznoÊci oczekiwaƒ inflacyjnych (BBM)
➤ Rozwijanie metod pomiaru oczekiwaƒ inflacyjnych osób prywatnych (BBM)
➤ Mechanizmy kszta∏towania cen w oparciu o wyniki badaƒ ankietowych (DAMS)
2008
➤ Wykorzystywanie ró˝nych miar oczekiwaƒ inflacyjnych we wspó∏czesnych bankach central-nych (BBM)
➤ Pog∏´bienie badaƒ w zakresie mechanizmów kszta∏towania cen (DAMS)
2009
➤ Wyniki badania pn. „BezpoÊrednie miary oczekiwaƒ inflacyjnych w modelowaniu makroeko-nomicznym” (BBM)
➤ Pog∏´bienie badaƒ w zakresie mechanizmów kszta∏towania cen (DAMS)
• Strukturalne uwarunkowania potencjalnego wzrostu gospodarki
Cel:
Ocena historycznej dynamiki oraz prognozowanie produktu potencjalnego przy uwzgl´dnieniu zmianstruktury czynników produkcji, wynikajàcych z konwergencji gospodarki Polski do gospodarek paƒstwUGW oraz zmian instytucjonalnych zachodzàcych w gospodarce polskiej
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS
2007–2008
➤ Opracowanie metodologii modelowania wzrostu potencjalnego, z uwzgl´dnieniem dezagre-gacji czynników wytwórczych oraz endogenizacji post´pu technicznego (TFP)
➤ Badanie determinant zasobu pracy z uwzgl´dnieniem procesu konwergencji (aktywnoÊç za-wodowa, stopa bezrobocia równowagi, konwergencja p∏ac)
18
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2008–2009
➤ Analizy historycznego przebiegu Êcie˝ki produktu potencjalnego oraz prognozy wed∏ug alter-natywnych scenariuszy, uwzgl´dniajàcych oddzia∏ywanie czynników instytucjonalnych
• Badania nad kursem równowagi
Cel:Uzyskanie informacji nt. wp∏ywu czynników przejÊciowych/cyklicznych oraz zmian struktury gospodarkina zmiany kursu oraz przeprowadzenie estymacji skali odchylenia bie˝àcego kursu od kursu równowagi
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS
2007–2009
➤ Estymacja poziomu kursu równowagi fundamentalnej oraz innych modeli pozwalajàcych zro-zumieç dynamik´ kursu walutowego
• Badania efektywnoÊci mechanizmu transmisji polityki pieni´˝nej
Cel:Budowa modelu DSGE gospodarki polskiej pozwalajàcego na analizy historyczne, symulacje oraz bu-dow´ prognoz i projekcji o modelowo-eksperckim charakterze. Poprawa w∏asnoÊci prognostycznychmodeli wykorzystywanych w NBP (BBM)
Przeanalizowanie skutecznoÊci dotychczasowej komunikacji i przedstawienie propozycji s∏u˝àcych po-prawie efektywnoÊci polityki pieni´˝nej w tym obszarze (DAMS)
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: BBM, DAMS
➤ Rozwój i zastosowanie empiryczne dynamicznego, stochastycznego modelu równowagiogólnej gospodarki polskiej SOE-PL (BBM)
2007
– Zakoƒczenie prac nad aneksem technicznym do bie˝àcej wersji modelu DSGE (SOE orazSOE-PL)
– Opracowanie metody prognozowania warunkowego technikà symulacji stochastycznych
– Przebudowa modelu SOE w zakresie ograniczenia bud˝etowego gospodarstw domowych
– Opracowanie techniki modelowania zmian re˝imu kursowego i polityki monetarnej
2008
– Opracowanie koncepcji pe∏niejszego uwzgl´dniania bloku fiskalnego w modelu SOE
– Opracowanie koncepcji przebudowy rynku pracy w modelu SOE
2009
– Opracowanie techniki budowy prognoz modelowo-eksperckich
➤ Badanie wybranych elementów sk∏adowych mechanizmów transmisji w gospodarce Polski(BBM)
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 19
2007
– Funkcjonowanie kana∏u kredytowego – analiza z punktu widzenia banków i przedsi´biorstw
2008
– Badanie pn. „EfektywnoÊç kana∏u kursowego – Wskaênik pass-through w polskiej gospodarce”
2009
– Badanie pn. „UporczywoÊç inflacji (na poziomie makro)”
➤ Badanie metod komunikacji banku centralnego z otoczeniem w zakresie polityki pieni´˝nej(DAMS)
2007–2008
➤ Analiza metod komunikacji z otoczeniem stosowanych przez banki centralne Czech, W´gieri Polski
2009
➤ Poszerzenie analizy o inne banki centralne
• Badanie regionalnych rynków pracy
Cel:Rozpoznanie tendencji zachodzàcych na rynku pracy w Polsce. Diagnozowanie si∏y presji p∏acoweji identyfikacja strukturalnych niedopasowaƒ popytu i poda˝y pracy
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS
2007
➤ Badanie struktury wynagrodzeƒ i determinant oczekiwaƒ p∏acowych
2008–2009
➤ Porównywanie w czasie zmian presji p∏acowej i dostosowaƒ strukturalnych popytu i poda˝y pracy
• Badanie cen na rynku nieruchomoÊci
Cel:Stworzenie w NBP w∏asnego systemu informacji o sektorze nieruchomoÊci (ze szczególnym uwzgl´d-nieniem cen i mechanizmów cenowych)
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS
2007
➤ Kwartalne badanie cen i czynszów rynkowych najmu w sektorze nieruchomoÊci mieszkanio-wych na najwa˝niejszych rynkach lokalnych
➤ Weryfikacja przyj´tych za∏o˝eƒ i budowa finalnej struktury bazy danych, podstawowych ra-portów oraz prostych indeksów cen nieruchomoÊci
20
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2008
➤ Rozszerzenie zakresu badania na rynek terenów budowlanych oraz budownictwa jednoro-dzinnego. Prace nad budowà indeksu hedonicznego i wskaêników strukturalnych
2009
➤ Modelowanie zale˝noÊci przyczynowo – skutkowych na rynkach nieruchomoÊci, ze szczegól-nym uwzgl´dnieniem mechanizmu transmisji
19. Dzia∏ania na rzecz publikowania wyników badaƒ w uznanych krajowych i zagranicznych periody-kach o tematyce ekonomicznej
Cel:Zwi´kszanie reputacji badawczej NBP
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAMS, DSF, BBM
2007–2009
➤ Prowadzenie badaƒ istotnych z punktu widzenia wartoÊci dodanej w zakresie nauk ekono-micznych
➤ Publikacja wyników
Dzia∏alnoÊç statystyczna
20. Dostosowanie statystyki monetarnej do wymogów UE
• Opracowywanie kwartalnych rachunków finansowych, zgodnie z wymogami EBC
Cel:Spe∏nienie przez NBP wymogów EBC w zakresie kwartalnych rachunków finansowych
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DSWe wspó∏pracy z: GUS, MF, KNF
2007
➤ Opracowanie kwartalnych danych bilansowych nieskonsolidowanych za okres od IV kw. 2004 r.do II kw. 2006 r.
➤ Zestawienie kwartalnych transakcji nieskonsolidowanych za okres od IV kw. 2004 r.do II kw. 2007 r.
2008
➤ Wyliczenie kwartalnych danych bilansowych i transakcji nieskonsolidowanych dla 2004 r.
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 21
• Przekazywanie informacji statystycznych dotyczàcych sektora instytucji rzàdowych i samorzàdo-wych zgodnie z wymogami EBC, opracowywanych na podstawie danych pozyskanych z MinisterstwaFinansów i G∏ównego Urz´du Statystycznego
Cel:Spe∏nienie przez NBP wymogów sprawozdawczych EBC w zakresie statystyki sektora instytucji rzàdo-wych i samorzàdowych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSWe wspó∏pracy z: MF, GUS
2007 – 2009
➤ Wspó∏praca z instytucjami zewn´trznymi (GUS, MF) w zakresie pozyskania danych umo˝liwia-jàcych zestawienie pe∏nej statystyki sektora instytucji rzàdowych i samorzàdowych
21. Dostosowanie statystyki sektora realnego do wymogów UE
• Przekazywanie do EBC informacji statystycznych dotyczàcych sfery realnej, opracowywanychna podstawie danych statystyki publicznej
Cel:Spe∏nienie wymogów merytorycznych i formalnych na∏o˝onych przez EBC w zakresie statystyki ogólnogospodarczej
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DS
2007–2008
➤ Realizacja zadaƒ EBC w zakresie statystyki cen i kosztów
➤ Opracowanie kalendarza udost´pniania danych
• Wspó∏praca w ramach Komitetu – European Committee of Central Balance Sheet Data Offices orazgrupy roboczej BACH (Bank for the Accounts of Companies Harmonised)
Cel:Udzia∏ w pracach Komitetu – European Committee of Central Balance Sheet Data Offices oraz grupyroboczej BACH (Bank for the Accounts of Companies Harmonised), w tym zasilanie bazy BACH dany-mi o przedsi´biorstwach
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DS
2007
➤ Analiza wymagaƒ bazy BACH w zakresie wymaganych zmiennych, struktury bazy oraz wyma-gaƒ technicznych i formalnych
2008
➤ Przygotowanie przewodnika dotyczàcego sprawozdania bilansowego F-02
➤ Przygotowanie danych do zasilenia bazy BACH
22
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2009
➤ Przesy∏anie danych zagregowanych do bazy BACH
22. Budowa nowego systemu sprawozdawczego w ramach II etapu SIS – modu∏ monetarny
Cel:Stworzenie systemu umo˝liwiajàcego realizacj´ wymagaƒ ustawowych w zakresie opracowywania statystyki pieni´˝nej i bankowej
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DSWe wspó∏pracy z: DIT
2007
➤ Analiza wymagaƒ
➤ Projektowanie i budowa systemu
➤ Dostosowanie przepisów prawnych
2008
➤ Przeprowadzenie testów systemu
➤ Uruchomienie systemu
23. Budowa systemu statystyki pozosta∏ych instytucji poÊrednictwa finansowego ZODIAK – etap I
Cel:Stworzenie systemu sprawozdawczego na potrzeby opracowania statystyki funduszy inwestycyjnychi spó∏ek specjalnego przeznaczenia oraz stworzenie podstaw merytorycznych i informatycznych do wpro-wadzenia statystyki pozosta∏ych podsektorów zaliczanych do pozosta∏ych instytucji poÊrednictwa finan-sowego, tj. domów maklerskich, finansowych przedsi´biorstw kredytowych i holdingów finansowych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSWe wspó∏pracy z: DSF, DIT, GUS, KNF, IZFiA
2007
➤ Prace analityczne z zakresu sprawozdawczoÊci funduszy inwestycyjnych
➤ Prace legislacyjne
➤ Prace projektowe nad systemem
➤ Identyfikacja podmiotów emisyjnych Êwiadczàcych us∏ugi sekurytyzacji aktywów innych ni˝fundusze sekurytyzacyjne
2008
➤ Budowa systemu w zakresie funduszy inwestycyjnych
➤ Wst´pne prace analityczne z zakresu sprawozdawczoÊci spó∏ek specjalnego przeznaczeniautworzonych w celu sekurytyzacji aktywów
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 23
2009
➤ Prace projektowe nad budowà systemu sprawozdawczoÊci funduszy i spó∏ek sekurytyzacyjnych
➤ Wst´pne prace analityczne z zakresu sprawozdawczoÊci pozosta∏ych podsektorów zalicza-nych do pozosta∏ych instytucji poÊrednictwa finansowego
24. Budowa systemu statystyki powiàzaƒ gospodarczych z zagranicà PEGAZ
Cel:Stworzenie nowego systemu kompilacji danych na potrzeby statystyki bilansu p∏atniczego
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSWe wspó∏pracy z: DIT
2007
➤ Analiza wymagaƒ
➤ Prace analityczne
2008
➤ Budowa systemu
➤ Dostosowanie przepisów prawnych
➤ Przeprowadzenie kampanii informacyjnej dla podmiotów sprawozdawczych
2009
➤ Uruchomienie systemu
Wspó∏praca mi´dzynarodowa
25. Usprawnienie procedur wypracowywania stanowisk NBP na gremia ESBC
Cel:Zwi´kszenie efektywnoÊci udzia∏u przedstawicieli NBP w pracach gremiów ESBC
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DZWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2007
➤ Opracowanie zmian procedur
➤ Zatwierdzenie zmian przez Zarzàd NBP
24
4
Zadania priorytetowe na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
Obs∏uga prawna
26. Udzia∏ NBP w inicjatywach ustawodawczych zmierzajàcych do zmiany krajowego porzàdku prawnego (w tym Konstytucji RP i ustawy o NBP) w zwiàzku z koniecznoÊcià wype∏niania kryteriów uczestnictwa w strefie euro
Cel:Opracowanie przez NBP propozycji zmian ustawodawczych le˝àcych w zakresie kompetencji bankucentralnego
Termin realizacji: 2007–2009 Odpowiedzialny: DPWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2007–2009
➤ Âledzenie dzia∏aƒ rzàdu
➤ Opracowanie propozycji zmian legislacyjnych
➤ Aktywny udzia∏ w pracach legislacyjnych
Organizacja i planowanie
27. Przygotowanie i przeprowadzenie procesu wydzielenia GINB z NBP
Cel:Realizacja przepisów ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym, dotyczàcych likwidacji Generalne-go Inspektoratu Nadzoru Bankowego oraz ustalenia zasad wspó∏pracy i wymiany informacji mi´dzyKNF a NBP
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: Komisja ds. WydzielaniaGeneralnego Inspektoratu Nadzoru Bankowegoz NBP
2007
➤ Dokonanie przeglàdu przepisów prawnych i uchwalenie zmian w przepisach wewn´trznychNBP
➤ Ustalenie strategii dotyczàcej u˝ytkowania systemów informatycznych wykorzystywanychprzez GINB
➤ Sporzàdzenie projektów umów dotyczàcych zasad wspó∏pracy i zakresu wymiany informacjimi´dzy KNF a NBP
➤ Ustalenie przeznaczenia mienia wykorzystywanego przez GINB i KNB
➤ Przygotowanie i przekazanie do KNF informacji kadrowych dotyczàcych pracowników GINB
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 25
4.2 Inne zadania na lata 2007–2009W latach 2007–2009, poza zadaniami priorytetowymi, b´dà realizowane inne zadania, które przyczyniajà si´
w poÊredni sposób do realizacji celów NBP, przede wszystkim usprawniajà dzia∏alnoÊç NBP. Poni˝ej przedstawionoje w podziale na obszary, których dotyczà.
Dzia∏alnoÊç emisyjna
1. Budowa Skarbca Centralnego
Cel:Pozyskanie dodatkowej powierzchni skarbcowej spe∏niajàcej wymogi bezpieczeƒstwa przechowywaniai zaopatrywania banków komercyjnych w znaki pieni´˝ne
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAWe wspó∏pracy z: DES, DO, DIT
2007
➤ Zakoƒczenie drugiego etapu post´powania przetargowego
➤ Podpisanie umowy z wykonawcà
➤ Rozpocz´cie budowy skarbca
2008
➤ Realizacja inwestycji
2009
➤ Zakoƒczenie realizacji inwestycji
➤ Przekazanie obiektu do eksploatacji
➤ Przeniesienie dzia∏alnoÊci skarbcowej DES do nowego obiektu
2. Budowa i wprowadzenie w NBP Systemu Emisyjno-Skarbcowego (SES)
Cel:Wprowadzenie w NBP systemu informatycznego usprawniajàcego dzia∏alnoÊç w obszarze emisyjno--skarbcowym przy spe∏nieniu wymagaƒ integracyjnych z systemem ZSK
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DESWe wspó∏pracy z: DIT, DOR, GP
2007
➤ Budowa podsystemu centralnego
➤ Uzupe∏nienie funkcjonalnoÊci podsystemu oddzia∏owego, m.in. o obs∏ug´ skupu z∏ota
➤ Szkolenia u˝ytkowników oraz testy akceptacyjno-integracyjne
➤ Uruchomienie systemu
26
4
Inne zadania na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
Dzia∏alnoÊç edukacyjna i informacyjna
3. Rozpowszechnianie w spo∏eczeƒstwie i sektorze bankowym wiedzy na temat UGW i euro
Cel:Utrzymanie na wysokim poziomie poparcia dla wprowadzenia euro. Zmniejszenie obaw Polaków zwià-zanych z wprowadzeniem euro w Polsce
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DKS, DZWe wspó∏pracy z: oddzia∏ami okr´gowymi NBP,instytucjami publicznymi, organizacjami spo∏ecznymi, mediami, instytucjamikonsumenckimi, policjà, EBC i bankami ESBC,Komisjà Europejskà
2007–2009
➤ Utrzymywanie i rozwijanie serwisu internetowego www.euro.nbportal.pl
➤ Prowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnych
➤ Dystrybucja materia∏ów informacyjnych i promocyjnych na temat euro
4. Wspó∏praca techniczna i szkoleniowa z bankami centralnymi krajów w fazie transformacji
Cel:Wsparcie przez NBP instytucjonalnego rozwoju banków centralnych w fazie transformacji. Wzmocnie-nie pozycji NBP w ramach ESBC w dziedzinie dzielenia si´ wiedzà z innymi bankami centralnymi
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DZWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBPoddzia∏ami okr´gowymi NBP
2007 – 2009
➤ Szkolenia dla przedstawicieli banków centralnych z krajów w fazie transformacji
➤ Organizacja sta˝y, seminariów i wizyt studyjnych w NBP dla ekspertów z innych banków centralnych
➤ Rozszerzanie wspó∏pracy z innymi bankami centralnymi
Dzia∏alnoÊç badawcza
5. Budowa schematu analitycznego sektora bankowego
Cel:Stworzenie narz´dzia wyjaÊniajàcego i kwantyfikujàcego kluczowe zale˝noÊci mi´dzy procesami ma-kroekonomicznymi a sytuacjà finansowà sektora bankowego, pozwalajàcego na wykonanie prognozi testów warunków skrajnych
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DSF, DSPWe wspó∏pracy z: KNF
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 27
2007
➤ Rozbudowa modu∏u strat kredytowych
➤ Budowa modu∏u wyniku odsetkowego
➤ Konstrukcja standardowych scenariuszy do testów warunków skrajnych
2008
➤ Budowa modu∏u kosztów dzia∏ania
➤ Budowa modu∏ów pozosta∏ych sk∏adników wyników (m.in. wynik operacji rynkowych)
➤ Po∏àczenie modu∏ów
2009
➤ Rozbudowa schematu o dodatkowe modu∏y: modu∏ kredytów i depozytów (w ramach roz-budowy modu∏u wyniku odsetkowego)
6. Badanie odpornoÊci systemu p∏atniczego i jej wp∏ywu na stabilnoÊç sektora bankowego
Cel:Zbadanie i zidentyfikowanie potencjalnych zagro˝eƒ natury systemowej w systemie p∏atniczym
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DSF, DSP
2007
➤ Zbadanie odpornoÊci systemu p∏atnoÊci na problemy p∏ynnoÊciowe jednego lub kilku bankóworaz mo˝liwoÊci przeprowadzenia rozrachunku
➤ OkreÊlenie zdolnoÊci banków do doraênego zwi´kszenia p∏ynnoÊci
7. Badanie mikrostruktury rynku z∏otego na podstawie danych transakcyjnych intraday
Cel:Przeprowadzenie szczegó∏owej analizy p∏ynnoÊci rynku z∏otego oraz krótkookresowych zmian kursu z∏otego
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DSF
2007
➤ Zakoƒczenie prac nad budowà bazy danych intraday
➤ Zakoƒczenie przeglàdu literatury i badaƒ mikrostruktury rynku dla innych walut
2008
➤ Dokonanie oszacowaƒ modelu pozwalajàcych okreÊliç reakcj´ kursu z∏otego na przep∏ywy finansowe – zlecenia kupna/sprzeda˝y z∏otego
➤ Analiza i opis wyników na tle zmian p∏ynnoÊci na rynku z∏otego
➤ Badanie reakcji kursu z∏otego na publikowanie okreÊlonych danych i informacji
28
4
Inne zadania na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
Dzia∏alnoÊç statystyczna
8. Doskonalenie metod przetwarzania i wymiany danych statystycznych
• Wprowadzenie standardu SDMX-ML (w zakresie zbierania, raportowania, przetwarzania i wymianydanych)
Cel:Wprowadzenie w NBP standardu wymiany danych, który jest aktualnie rozwijany i wprowadzany przezinstytucje mi´dzynarodowe (EBC, EUROSTAT, BIS, OECD, BÂ, MFW)
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DS
2007
➤ Zapoznanie pracowników ze standardem
➤ Rozpoznanie obszarów, w których wprowadzenie standardu b´dzie celowe
➤ Zaprojektowanie struktury danych i metadanych dla wybranych obszarów
2008
➤ Przygotowanie aplikacji informatycznej
➤ Wprowadzenie standardu
• Doskonalenie metod i procedur odsezonowania danych statystycznych
Cel:OkreÊlenie jednolitej metodologii w zakresie usuwania efektu sezonowoÊci z danych kompilowanychi wykorzystywanych w NBP
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DS
2007
➤ Prace metodologiczne
➤ Zebranie wymagaƒ EBC w tym zakresie
2008
➤ Opracowanie publikacji zawierajàcej odsezonowane dane wraz z opisem metodologii
9. Opracowanie zestawu syntetycznych wskaêników aktywnoÊci ekonomicznej w Polsce, uwzgl´dnia-jàcych cykliczny charakter wzrostu gospodarczego
Cel:Przygotowanie opracowania opisujàcego stan polskiej gospodarki na tle krajów UE na podstawie opra-cowanego zestawu miar aktywnoÊci ekonomicznej w Polsce
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DS
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 29
2007
➤ Budowa dedykowanego repozytorium danych ekonomicznych
➤ Budowa narz´dzi informatycznych pozwalajàcych na automatyzacj´ konstrukcji zestawuwskaêników aktywnoÊci ekonomicznej
2008
➤ Budowa narz´dzi wspomagajàcych tworzenie raportów
➤ Przygotowanie opracowania
Administracja
10. Rozbudowa i modernizacja budynków Centrali NBP
Cel:Uzyskanie dodatkowej powierzchni biurowej, umo˝liwiajàce pokrycie w pe∏ni potrzeb lokalowych Centrali i ograniczenie kosztów z tytu∏u wynajmu powierzchni biurowej
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DAWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP,jednostkami organizacyjnymi NBP
2007
➤ Post´powania przetargowe
2008
➤ Realizacja inwestycji: adaptacja budynku mieszkalnego przy ul. Wareckiej 10, budowa budyn-ku biurowego dla Oddzia∏u Okr´gowego w Warszawie przy ul. Gie∏dowej, modernizacja bu-dynku przej´tego od Polskiej Akademii Nauk
2009
➤ Zakoƒczenie inwestycji, przekazanie do eksploatacji
Informatyka
11. Budowa zapasowego zdalnego oÊrodka komputerowego
Cel:Stworzenie nowoczesnego informatycznego oÊrodka zapasowego
Termin realizacji: 2009–2010Odpowiedzialny: DIT
2009
➤ Z∏o˝enie zamówienia na dzier˝aw´ dalekosi´˝nych kabli Êwiat∏owodowych ∏àczàcych oÊrodkikomputerowe NBP
➤ Wykonanie projektu wyposa˝enia zdalnego oÊrodka komputerowego COK-Z w sprz´t telein-formatyczny
30
4
Inne zadania na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2010
➤ Przeniesienie infrastruktury teleinformatycznej z SOK do COK-Z
➤ Realizacja zadaƒ inwestycyjnych zwiàzanych z doposa˝eniem zdalnego oÊrodka komputero-wego COK-Z w sprz´t teleinformatyczny
Ochrona
12. Dostosowanie infrastruktury klucza publicznego do planowanych zmian w wymaganiach ustawo-wych i normach mi´dzynarodowych oraz ujednolicenie oprogramowania kryptograficznegow systemach informatycznych NBP
Cel:Usprawnienie zarzàdzania systemami kryptograficznymi i unowoczeÊnienie stosowanych systemów
Termin realizacji: 2007–2009 Odpowiedzialny: DO
2007
➤ Opracowanie szczegó∏owej koncepcji zadania
2008
➤ W∏àczenie do infrastruktury systemu DOCert niezb´dnych elementów
➤ Rozpocz´cie realizacji migracji oprogramowania kryptograficznego
2009
➤ Zakoƒczenie migracji oprogramowania kryptograficznego
Audyt wewn´trzny
13. Osiàgni´cie pe∏nej zgodnoÊci dzia∏alnoÊci Departamentu Audytu Wewn´trznego z Mi´dzynarodowy-mi Standardami Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewn´trznego Instytutu Audytorów Wewn´trznych
Cel:Stosowanie przez DAW mi´dzynarodowych standardów, zalecanych przez ESBC
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DAWWe wspó∏pracy z: GP, ZRO
2007
➤ Wprowadzenie zmian zgodnie z przyj´tym harmonogramem
14. Wprowadzenie modelu COSO w dzia∏alnoÊci audytu wewn´trznego
Cel:Stosowanie z∏o˝onej i usystematyzowanej metody oceny kontroli wewn´trznej
Termin realizacji: 2007–2008Odpowiedzialny: DAW
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 31
2007
➤ Opracowanie koncepcji wykorzystania modelu COSO
➤ Przeprowadzenie szkoleƒ pracowników
2008
➤ Wprowadzenie modelu do stosowania
Kadry
15. Stworzenie podstaw zintegrowanego systemu zarzàdzania zasobami ludzkimi opartego na podej-Êciu kompetencyjnym
• Uzupe∏nienie katalogu profili kompetencyjnych o opisy stanowisk w Centrali NBP nie obj´tych pro-gramem rozwoju zawodowego „Bank Talentów”
Cel:Pozyskanie pe∏nej informacji na temat kompetencji niezb´dnych do realizowania zadaƒ obejmujàcychró˝ne obszary dzia∏alnoÊci NBP
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2007
➤ Stworzenie przez wybranà grup´ pracowników i ich bezpoÊrednich prze∏o˝onych brakujàcychProfili Stanowisk (zadaniowych i kompetencyjnych)
• Opracowanie Êcie˝ek rozwoju zawodowego dla pracowników Centrali NBP
Cel:Tworzenie krótko- i d∏ugookresowych planów doskonalenia kompetencji pracowników. ZapewnieniespójnoÊci podejmowanych dzia∏aƒ w odniesieniu do poszczególnych pracowników
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2007–2009
➤ Przeprowadzenie szkoleƒ przygotowujàcych pracowników oraz ich zwierzchników do audy-tu kompetencyjnego oraz tworzenia indywidualnych planów rozwoju
• Opracowanie zasad systemu ocen pracowniczych
Cel:Usprawnienie i zwi´kszenie przejrzystoÊci organizacji pracy w NBP
Termin realizacji: 2009Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
32
4
Inne zadania na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2009
➤ Analiza najlepszych praktyk w zakresie oceny pracowniczej w innych bankach ESBC
➤ Przygotowanie kompleksowej metodyki umo˝liwiajàcej zobiektywizowanà ocen´ pracowników
➤ Przeprowadzenie konsultacji z przedstawicielami pracowników, zwiàzków zawodowych orazz kadrà kierowniczà
➤ Wybór modelu docelowego dla NBP
• Opracowanie zasad wykorzystania informacji zawartych w Indywidualnych Planach Rozwoju pra-cowników do tworzenia planu szkoleƒ w NBP
Cel:Poszerzenie êróde∏ informacji o potrzebach szkoleniowych pracowników
Termin realizacji: 2007Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2007
➤ Opracowanie harmonogramu audytów i etapów tworzenia planów rozwoju pracowników
➤ Opracowanie procedury wykorzystania informacji zawartych w Indywidualnych Planach Roz-woju pracowników do tworzenia planu szkolenia
• Opracowanie za∏o˝eƒ programu rozwoju kompetencji mened˝erskich kadry kierowniczej NBP
Cel:Doskonalenie zarzàdzania zespo∏ami ludzkimi w NBP
Termin realizacji: 2008Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
2008
➤ Opracowanie za∏o˝eƒ programu rozwoju kompetencji mened˝erskich
➤ Wyodr´bnienie grupy uczestników programu rozwoju kompetencji mened˝erskich
➤ Opracowanie programów szkoleƒ mened˝erskich
• Opracowanie za∏o˝eƒ programu rozwoju kompetencji sprzyjajàcych efektywnemu funkcjonowaniuw Êrodowisku mi´dzynarodowym
Cel:Doskonalenie umiej´tnoÊci wspó∏pracy w Êrodowisku mi´dzynarodowym i mi´dzykulturowym
Termin realizacji: 2008Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: DZ
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 33
2008
➤ Opracowanie za∏o˝eƒ programu doskonalenia kompetencji sprzyjajàcych efektywnemu funk-cjonowaniu w Êrodowisku mi´dzynarodowym
➤ Wyodr´bnienie grupy uczestników
➤ Opracowanie cyklu szkoleƒ
• Opracowanie systemu wspierania pracowników NBP zatrudnionych w EBC
Cel:Zwi´kszenie liczby pracowników NBP zatrudnionych w EBC
Termin realizacji: 2008Odpowiedzialny: DKWe wspó∏pracy z: GP
2008
➤ Opracowanie za∏o˝eƒ systemu motywujàcego do wyjazdów do EBC
➤ Wprowadzenie systemu
Organizacja i planowanie
16. Rozwój systemu bud˝etowania kosztów dzia∏alnoÊci NBP
Cel:Poprawa efektywnoÊci wykorzystania zasobów, poprawa systemu prognozowania kosztów, lepsze monitorowanie celowoÊci wydatków
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: Komisja Bud˝etowa
2007–2009
➤ Kontynuacja prac nad uszczegó∏owieniem systemu wyceny funkcji realizowanychprzez NBP
➤ Prace nad bud˝etowaniem zadaƒ realizowanych w NBP
17. Rozwój planowania strategicznego
Cel:Wprowadzenie rozwiàzaƒ umo˝liwiajàcych lepsze formu∏owanie i realizacj´ celów strategicznych NBP
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: GPWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP
34
4
Inne zadania na lata 2007–2009
N a r o d o w y B a n k P o l s k i
2007
➤ Analiza stanu obecnego
➤ Zebranie informacji o mo˝liwych do zastosowania w NBP metodykach, w szczególnoÊci z innych banków centralnych
➤ Utworzenie w systemie Lotus Notes bazy danych do monitorowania realizacji planu dzia∏al-noÊci NBP
2008
➤ Wybór metodyki
2009
➤ Wprowadzenie metodyki w NBP, w tym upowszechnienie wÊród pracowników NBP
➤ Opracowanie Planu dzia∏alnoÊci NBP na lata 2010-2012 wg nowej metodyki
18. Odnowienie wa˝noÊci certyfikatu ISO 9001: 2000 na obszarze bankowoÊci elektronicznej
Cel:Utrzymanie systemu zarzàdzania jakoÊcià na obszarze bankowoÊci elektronicznej w NBP
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: GPWe wspó∏pracy z: departamentami Centrali NBP,oddzia∏ami okr´gowymi NBP
2007–2008
➤ Przeprowadzanie auditów wewn´trznych
➤ Aktualizacja dokumentacji
➤ Sprawozdania Pe∏nomocnika ds. Systemu Zarzàdzania JakoÊcià w NBP
➤ Audity nadzorujàce
2009
➤ Udzielenie zamówienia na przeprowadzenie auditu recertyfikujàcego
➤ Audit recertyfikujàcy
Zarzàdzanie ryzykiem
19. Rozwój systemu zarzàdzania ryzykiem (SZR) w NBP
Cel:Zakoƒczenie prac nad stworzeniem kompleksowego systemu zarzàdzania ryzykiem w NBP
Termin realizacji: 2007–2009Odpowiedzialny: Komisja ds. Zarzàdzania Ryzykiem
4
Inne zadania na lata 2007–2009
PLAN DZIA¸ALNOÂCI NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO NA LATA 2007–2009 35
2007
➤ Opracowanie polityki zarzàdzania ryzykiem prawnym
➤ Opracowanie i wprowadzenie kluczowych wskaêników ryzyka w ramach SZR
2008
➤ Walidacja metod, procedur i narz´dzi stosowanych w SZR
2007–2008
➤ Opis i analiza g∏ównych procesów NBP dla potrzeb zarzàdzania ryzykiem
➤ Opracowanie profilu ryzyka oraz mapy ryzyka NBP
➤ Stworzenie i wprowadzenie metodologii szacowania strat operacyjnych
2007–2009
➤ Opracowanie i wprowadzenie iloÊciowych metod pomiaru ryzyka operacyjnego
➤ Wybór i wprowadzenie systemów informatycznych do wsparcia zarzàdzania ryzykiem finan-sowym i operacyjnym
➤ W∏àczenie oddzia∏ów okr´gowych do Planu Ciàg∏oÊci Dzia∏ania NBP (PCD) oraz rozszerzeniescenariuszy PCD