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Plan Estratégico 2015 - 2019
Ministerio de Desarrollo Social
(MIDES)
Alcibíades Vásquez Velásquez
Ministro
Enfoque Estratégico Social
Incluir para crecer
Sirviendo a las personas para:
El desarrollo del Plan Estratégico 2015 – 2019 del MIDES
se construyó considerando la Estrategia Social del
Gobierno Nacional, con énfasis en una gestión de política
social para que el país que crezca lo sea para todos/as.
Prospectiva de Gobierno:
“Un solo País”
Equidad
Social
Plan Estratégico
de Gobierno
(PEG)
2015– 2019.
Área Social
2
Reducir:
Asimetrías
Sociales
Culturales
Territoriales
Análisis Situacional
Un primer proceso del Plan Estratégico 2015 – 2019
del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) ha sido
el diagnóstico obtenido mediante el análisis FODA,
confrontado con el marco jurídico que confiere
competencia al MIDES, dentro del Órgano Ejecutivo,
logrando establecer la contribución institucional de
gobierno para la sociedad durante el próximo
quinquenio: “una sociedad más justa e inclusiva”; un
MIDES cuya gestión pública sea la promoción del
desarrollo en las capacidades para insertarlas con
equidad e igualdad y dé continuidad al desempeño
económico de Panamá.
Visión
“Una sociedad inclusiva y
equitativa, con desarrollo
humano sostenible, en un
marco de concertación y
corresponsabilidad.”
4
Misión
“Procurar la integración social a
través de la atención específica
de los grupos prioritarios:
planificando, ejecutando y
coordinando las políticas de
Estado y los programas dentro
del ámbito social.”
5
Objetivos del Plan Estratégico 2015 -
2019 MIDES
Objetivo Estratégico Quinquenal Institucional Valor Público
1. Gestionar políticas sociales dirigidas a los
grupos de atención prioritaria.
Políticas
concertadas
2. Reducir brechas: inequidad, pobreza
intergeneracional, desigualdad, entornos de
riesgo – vulnerabilidad, carencias.
Preservados y
restablecidos los
Derechos
3. Articular a los actores sociales en sus
comunidades en armonía ciudadana.
Cohesión Social
4. Brindar servicios públicos de calidad en la
gestión pública con transparencia y rendición
de cuentas.
Probidad
institucional
5. Integrar las inversiones sociales para
incluir y crecer.
Gobernabilidad
Misión: Atenciones específicas a grupos prioritarios
Visión: Sociedad Inclusiva
Desarrollar capacidades
Promover Protección Social
Competencias Integración de las familias y comunidades en economías locales. Corresponsabilidad social.
Ciudadanía Preservación o restauración de derechos exigibles.
Comunidad en seguridad social
integral.
• Intercultural • Territorialidad • Género • Autonomía económica • Ciudadanía social • Unicidad
• Corresponsabilidad • Voluntariado • Transectorial • Juventud • Adulto Mayor •Etnias
T r a n s v
e r s a l
Pilar Estratégico 1- Productos
Políticas Sociales Concertadas
Productos
Descripción
Política de Equidad, Igualdad e Inclusión
adecuada a las necesidades de los grupos de
atención prioritaria cuya finalidad la establece
la resolución de la exclusión, inequidad y
fragmentación social.
Producto 1:
Institucionalizada la política de Equidad,
Igualdad e Inclusión (Etnias – Etarias
transversal).
Producto 2: Estructurada la gestión sinérgica de la Política
de Protección Social.
Producto 3: Operando entes vinculantes multi sectoriales
de evaluación de políticas.
Producto 4: Innovada gestión cerrando la brecha de
inequidad en la sociedad panameña.
Pilar 1
Pilar Estratégico No. 1 - Proyectos
Políticas Sociales Concertadas
Líneas de
Trabajo Proyectos
Unidad
Institucional
Responsable
Gestión Quinquenal
2015 PROYECTADO
T1 T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019
Políticas
Sociales
1. Política de Adulto Mayor:
Adecuada Ley, Política y Plan Dirección
de
Políticas
Sociales
Secretaría
Técnica de
Gabinete
Social
Comités
Nacionales
Etarios.
Secretarías
Institutos
Adecuación Plan - Gestión
2. Política de Juventud: Adecuada
Ley, Política y Plan Adecuación Plan - Gestión
3. Política de Equidad, Igualdad e
Inclusión, Institucionalizada. Formulación - Integración Transversalidad
4. Política de Atención Integral de
la Primera Infancia: Vinculante
intersectorial e intrainstitucional
Gestión - Transversal Sistematización
5. Política de Igualdad de
Oportunidad de la Mujer:
Adecuada Ley, Política y Plan
Gestión - Transversal Sistematización
6. Política de Equiparación de
Oportunidades: Adecuada Ley,
Política y Plan.
Adecuación - Transversal Gestión - evaluación
7. Política de pueblos indígenas:
Adecuada Ley, Política y Plan. Adecuación Plan - Gestión
Pilar No. 2 - Productos
Equidad, Igualdad e Inclusión
Pilar
Productos
Descripción
Fortalecidos los servicios del Sistema Integral de
Protección Social.
Producto 1: Incorporadas familias en pobreza y extrema pobreza
a mejores niveles de vida con autonomía financiera.
Producto 2:
Mejoradas condiciones de vida de Adultos Mayores y
personas con discapacidad severa en vivencia y
bienestar en el seno familiar.
Producto 3:
Restaurados / Preservados Derechos Exigibles que
favorezcan la identidad e integridad personal
induciendo a mecanismos para su autonomía.
Producto 4: Suministros integrales para el desarrollo equilibrado
de la primera infancia.
Producto 5: Promovida la proyección positiva de jóvenes en los
entornos de vivencia en riesgo y/o vulnerabilidad.
Pilar Estratégico No. 2 - Proyectos
Equidad, Igualdad e Inclusión
Líneas de
Trabajo Proyectos
Unidad Institucional
Responsable
Gestión Quinquenal
2015 Proyectado
T1 T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019
Sistema
Integral
para la
Protección
Social
Manejo Sistema de la Red de
Oportunidades Red de Oportunidades Agenda Transversal Gestión - sistematiza
120 a los 65 y más Programa 120 a los 65 Agenda Transversal Gestión - sistematiza
Ángel Guardián Ángel Guardián Agenda Transversal Gestión - sistematiza
Espacios de Solidaridad
ciudadana Oficina de Voluntariado Desarrollo - Promoción
Voluntariado
intergeneracional
Desarrollo Social Seguro /
Acciones por una Esperanza. Desarrollo Social Seguro Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza
Dirección de Servicios de
Protección Social
Ruta de Atención Integral a la
Primera Infancia Validación - Agenda Transversal - sistematiza
Orientación y Atención
Integral Derechos Exigibles. Agenda Transversal
Suministros integrales -
integradora
Subsidios Estatales Subsidios Estatales
Validación - Agenda Transversal - sistematiza
Padrino Empresario Padrino Empresario Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza
Atención contingencia
significativa
Técnica de Asistencia
Social Agenda institucional Evaluación
SENAPAN Secretaria Nacional para la
Seguridad Alimentaría Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza
Pilar Estratégico No. 3 - Productos
Fomento del Capital Social
Pilar
Producto
Descripción
Impulsados mecanismos e innovaciones en las
capacidades comunitarias para desarrollo local en
convivencia pacífica preventiva de violencia.
Producto 1: Constituidas Redes Territoriales catalizando
desarrollo local en sinergias territoriales.
Producto 2: Activado voluntariado intergeneracional.
Producto 3:
Comunidades promotoras de convivencia pacífica.
Producto 4: Articuladas mancomunidades.
Producto 5: Autosuficiencia economía local.
Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional
Responsable
Gestión Quinquenal
2015 Proyectado
T1 T2 T3 T4 201
6 2017 2018 2019
Fomento del
Capital Social
en
comunidades
de paz
Redes Territoriales
Dirección de
Inversión del
Capital Social
Plataforma institucional
articuladora
Suministros integrales –
integradoras con
Agentes locales
Alfabetización Oficina de
Alfabetización Ajustes programáticos Gestión - sistematiza
Redes Solidarias Oficina de
Voluntariado Articulación
intrainstitucional
Gestión - sistematiza
Cohesión Social Cohesión
Social Revisión acople Red
Territorial
Acciones integrales e
integradoras con
Agentes locales
Comunidades en
convivencia en paz
Ex pandilleros en prevención
de la inserción en bandas.
Desarrollo
Social Seguro
Revisión acople Red
Territorial
Acción integrales –e
integradoras con
Agentes locales
Comités de Familias Red de
Oportunidades Revisión acople Red
Territorial
Acciones integrales e
integradoras con
Agentes locales
Pilar Estratégico No. 3 - Proyectos
Fomento del Capital Social
Pilar Estratégico No. 4 - Productos Organización Institucional para la calidad de la gestión pública
Pilar
Productos
Descripción
Potenciada la capacidad institucional para la
calidad en los suministros y garante de una
sociedad inclusiva.
Producto 1: Fortalecido el sistema institucional para la gestión
del Desarrollo humano.
Producto 2:
Consolidada infraestructura, suministros y
equipamiento de los servicios del Sistema Integral
de Protección Social.
Producto 3:
Formado el recurso humano del servicio público
de protección social, en las áreas de competencia
y especialidad.
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Pilar Estratégico No. 4 - Proyectos
Organización Institucional para la calidad de la gestión pública
Proyectos Unidad Institucional
Responsable
Gestión Quinquenal
2015 Proyectado
T1 T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019
Reforzamiento de la capacidad del Recurso
Humano en el servicio público institucional
Oficina Institucional
de Recursos
Humanos
Agenda para la
Formación
continua
Gestión – evaluación
desempeño Recurso
Humano formado
Fortalecimiento y Modernización para los
suministros institucionales a la sociedad
Unidades
Administrativas de
Coordinación;
Control, Asesoría y
Soporte.
Plan de mejora
institucional
Monitoreo – evaluación
Calidad Gestión Pública
Institucional
Consolidación de la infraestructura,
equipamientos y suministros de los Centros de
Protección Social
Dirección de
Servicios de
Protección Social,
Oficinas Territoriales
Definición de
Estrategia de
formas –
mecanismos en el
Suministro de
Protección Social
Monitoreo – evaluación de
Suministros con base a
Estándares de Calidad
Gestión para la Protección
Social
Eje Transversal
• Plantearse mejores resultados institucionales para la
sociedad delinea la necesidad, en el MIDES, de un
trabajo de actuaciones integrales e integradoras en
determinados segmentos de la población residente
considerados como prioritarios.
• Abordar la cuestión social como compromiso de
Estado, conscientes que no pueden ser asumidos
por una sola de las estructuras organizativas
sectoriales.
• La pertinencia transversal para la competencia que la
Ley reconoce al MIDES, le requiere adaptarse a las
exigencias de una realidad compleja: desigualdad
social, pobreza intergeneracional; y/o, la restauración
/ previsión de derechos exigibles.
