MINISTERIO DE DESARROLLO

AGROPECUARIO (MIDA)

“MARCO DE POLÍTICA E

INSTITUCIONALIDAD PARA EL

DESARROLLO RURAL”

PAÍS - PANAMA

INSTITUCIONALIDAD

El Ministerio de Desarrollo Agropecuario, es la instancia gubernamental responsable de promover el desarrollo rural en Panamá por intermedio de la Dirección Nacional de Desarrollo Rural, y las coordinaciones de Desarrollo Rural con oficinas las sedes Regionales del MIDA.

Su principal objeto apunta a contribuir y mejorar la competitividad de los productores, mediante el aumento de los rendimientos y la reducción de los costos, dinamizar el empleo y ayudar a disminuir la pobreza rural.

ANTECEDENTES RELEVANTES DEL MARCO POLÍTICO INSTITUCIONAL DEL DESARROLLO RURAL EN PANAMÁ

2006

2007 / 2008

2010 oct

POLÍTICA NAL. DE DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS RURALES DE PANAMÁ (Fondo Mixto Hispano Panameño)

Observatorio experimental Dto de Santa Fe

PROCESO IMPL. ECADERT /CREA C. NAL

Inicio PDRT en los Territorios de Mariato y Río de Jesús

2010

2010

Plan Estratégico del

Sect. Agropecuario

2009 - 2014

2013

Propuesta de Política de Estado para el Sector

Agropecuario y el Desarrollo Rural Territorial

Fundamentos de la Política Nacional De Desarrollo de los Territorios Rurales de Panamá

4

Articulación de políticas sectoriales que llegan al territorio rural.

Sociedad rural de beneficiaria de la política a gestora del desarrollo.

Formalización institucional y cualificación de la participación de los actores locales.

Integración de la corresponsabilidad público – privada en el desarrollo.

Planeaciación de proyectos estratégicos territoriales para ordenar y fortalecer la demanda de políticas públicas.

ARTICULACIÓN CON EL PROCESO ECADERT – PN-DTRP

ECADERT Proceso DRT - PNDTRP

FORTALECIMIETO DE LA INSTITUCIONALIDAD RURAL

FORTALECER LA CAPACIDAD DE GESTION DE LOS ACTORES LOCALES

ESTABLECER PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DEL DRT.

INTEGRAR LOS ACTORES LOCALES EN UN ESPACIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, PARA LA ARTICULACION Y CONCERTACION DEL DRT ( GAT –CDT)

LOGROS

Redimensionar el desarrollo rural desde una perspectiva territorial, (espacio de participación, de articulación, de múltiples potencialidades en diferentes dimensiones).

Crear espacios de participación los CDT, para la integración de los actores locales del territorio (autoridades, instituciones presentes en el territorio, organizaciones rurales de diversas naturaleza, para la concertación, integración, trabajo conjunto para el bienestar común.

Comprobar que lo planteado en la Política DTRP, es compatible con las expectativas de los actores territoriales ( Autoridades, Organizaciones rurales, Instituciones publicas

PLAN ACCION ESTRATEGICO DEL SECTOR AGROPECUARIO PAE- 2010- 2014

En 2010 el Ministerio formuló el Plan de Acción Estratégico para del Sector Agropecuario.

El objetivo general del Plan es lograr la seguridad alimentaria del país, contribuir a la disminución del costo de la canasta básica de alimentos y fomentar el desarrollo rural elevando la calidad de vida de la población rural.

El proceso de elaboración del Plan contó con la participación de las instituciones públicas del sector agropecuario y la asesoría técnica internacional.

El PAE, esta dividido y en cinco ejes que se implementan a través de programas, subprogramas:

Eje 1 - Disminución del costo de la canasta básica de alimentos

Eje 2 – Reconversión Productiva

Eje 3 - Comercialización

Eje 4 - Desarrollo Rural

Eje 5 - Modernización Institucional del Sector Público Agropecuario

EJES DEL PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR

AGROPECUARIO (PAE)

PROGRAMA SUB PROGRAMA

Seguridad alimentaria y Canasta básica de

alimentos con eficiencia social y ambiental

Abaratamiento de la Canasta básica de alimentos

Fomento de la productividad y la competitividad

con eficiencia económica, social y ambiental

Desarrollo de las Cadenas Agroalimentarias

Fomento a la agro exportación

Fortalecimiento de la infraestructura de apoyo al

sector productivo

Fomento de infraestructura para minimizar las

pérdidas de postcosecha

Gestión de Recurso Hídrico

Caminos de producción

Mejoramiento del sistema de comercialización Fomento de la comercialización agropecuaria

Desarrollo rural con enfoque territorial Fomento del desarrollo rural con enfoque

territorial

Modernización institucional

Sistema integrado de extensión e innovación

agropecuaria (SIDEA).

Sistema nacional de trazabilidad

Financiamiento y aseguramiento agropecuario Aseguramiento agropecuario

PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICO DEL SECTOR AGROPECUARIO 2010 – 2014

El subprograma Fomento del Desarrollo Rural con Enfoque Territorial

contiene las siguientes acciones especificas:

Organización de las comunidades rurales para su participación en los

procesos de planeación territorial , concertación y gestión del desarrollo

rural.

Integración al proceso de desarrollo rural, las acciones que realizan

organizaciones públicas y privadas que tienen injerencia en los territorios.

Identificación en los territorios rurales de los productos y servicios con

potencial para acceder competitivamente a mercados determinados.

Fomento de tecnologías de producción, post-cosecha y agroindustriales,

acorde las necesidades de los pequeños productores

Promoción del sistema de microcrédito y fondos de fomento para facilitar el

desarrollo de actividades productivas.

Promoción del agroturismo en el espacio rural

PROPUESTA DE POLITICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL DESARROLLO RURAL.

VISION: Un Sector Agropecuario competitivo, sostenible y articulado, con productores aplicando técnicas agropecuarias modernas, capacitados en el manejo de tecnologías de información, comunicación y producción, contribuyendo con la seguridad alimentaria y nutricional de la población panameña, integrados a cadenas y clústeres productivos y a economías de escala que faciliten su inserción en los mercados nacionales e internacionales.

PROPUESTA DE POLITICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL DESARROLLO RURAL.

MISION: Crear las condiciones políticas e institucionales para que el sector agropecuario y el desarrollo rural territorial prosperen en un ambiente equitativo, competitivo y sostenible con la integración de todos los actores institucionales públicos y privados, propiciando cadenas y clústeres productivos y condiciones para el desarrollo de buenas prácticas agropecuarias, la innovación tecnológica, y el posicionamiento del Sector Agropecuario como eje dinamizador de la economía panameña.

PRINCIPIOS DE LA POLITICA

Los principios en los que se fundamenta la política son los siguientes:

Equidad e inclusión social y de género

Responsabilidad social

Integralidad y concurrencia

Participación ciudadana

Competitividad

Priorización de territorios

Eficiencia y eficacia

Desarrollo Sostenible del sector agropecuario y el medio rural

PILARES DE LA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL.

La política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo Rural se fundamenta en cinco pilares fundamentales:

i) Seguridad alimentaria y nutricional,

ii) Competitividad y Comercialización Agropecuaria y Rural,

iii) Desarrollo Rural Territorial,

iv) Sanidad Agropecuaria,

v) Sostenibilidad Agroambiental,

vi) Modernización institucional

TEMAS RELEVANTES

- Normativa legal que facilite el impulso de la ECADERT en los países,

- Empoderamiento de la ECADERT en diferentes niveles (superior, medio y local),

- Operación de las Comisiones nacionales,

- Recursos presupuestarios nacionales para fortalecer el proceso ECADERT.

Gracias por su atención…