Plan Integral de Promoción Del Deporte y La Actividad Física

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  • 7/26/2019 Plan Integral de Promocin Del Deporte y La Actividad Fsica

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    PLAN INTEGRAL

    DE PROMOCIN DEL DEPORTEY LA ACTIVIDAD FSICA

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    Personas Mayores

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    Plan Integral para la Actividad Fsica y el DeporteVersin 1

    Actividad Fsica y Deporte en Personas Mayores

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    Documento elaborado por:

    Pilar Pont Geis (Coordinadora)

    Mercedes Llano Ruiz (CSD)

    ngels Soler Vila

    Joan Carles Burriel Paloma

    Jos Antonio Casajs Malln

    Carmen Fontecha Matnez

    Jess Fortuo Godes

    Antonio Merino Mandy

    Sara Mrquez Rosa

    Juan Pedro Monz

    Angels Soler Vila

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    NDICE 1. PRESENTACIN................................................................................................................. 5

    2. INTRODUCCIN................................................................................................................. 6 2.1 NECESIDAD DE ENVEJECER ACTIVAMENTE .......................................................... 62.2 DISCURSO ACTUALIZADO SOBRE ACTIVIDAD FSICA Y PERSONAS MAYORES........................................................................................................................................... 102.3 CRITERIOS QUE SE DEBEN CONTEMPLAR........................................................... 18

    2.3.1 PRINCIPIOS GERONTOLGICOS..................................................................... 182.3.2 PRINCIPIOS DEPORTIVOS................................................................................ 19

    3. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL EN EL MBITO ESTATAL ..................... 21 3.1 DESARROLLO DE LA BSQUEDA Y ANLISIS....................................................... 223.2 TIPOLOGIAS DE PROGRAMAS ................................................................................ 23

    3.2.1 PROGRAMAS DEPORTIVOS ............................................................................. 233.2.2 PROGRAMAS SOCIO-MOTRICES ..................................................................... 233.2.3 PROGRAMAS DE FITNESS................................................................................ 233.2.4 PROGRAMAS DIRIGIDOS A PERSONAS MAYORES FRGILES PARA LAPREVENCIN DE LA DEPENDNCIA........................................................................ 243.2.5 PROGRAMAS AL AIRE LIBRE............................................................................ 243.2.6 PROGRAMAS TURSTICOS ORGANIZADOS POR EL IMSERSO ................... 24

    3.3 CLASIFICACIN DE LOS PROGRAMAS POR COMUNIDADES AUTNOMAS..... 253.3.1 ANDALUCA......................................................................................................... 253.3.2 ARAGN............................................................................................................. 253.3.3 ASTURIAS............................................................................................................ 253.3.4 ISLAS BALEARES ............................................................................................... 263.3.5 ISLAS CANARIAS................................................................................................ 263.3.6 CANTABRIA......................................................................................................... 263.3.7 CASTILLA LA MANCHA ..................................................................................... 263.3.8 CASTILLA Y LEN .............................................................................................. 273.3.9 CATALUA .......................................................................................................... 273.3.10 EXTREMADURA................................................................................................ 283.3.11 GALICIA ............................................................................................................. 283.3.12 LA RIOJA............................................................................................................ 28

    3.3.13 COMUNIDAD DE MADRID................................................................................ 283.3.14 REGIN DE MURCIA........................................................................................ 293.3.15 NAVARRA.......................................................................................................... 293.3.16 PAS VASCO...................................................................................................... 293.3.17 COMUNIDAD VALENCIANA ............................................................................. 29

    3.4. CLASIFICACIN DE LOS PROGRAMAS POR TIPOLOGAS.................................. 303.4.1 PROGRAMAS SOCIO-MOTRICES ..................................................................... 303.4.2 PROGRAMAS DIRIGIDOS A PERSONAS MAYORES FRGILES.PREVENCIN DE LA DEPENDENCIA........................................................................ 313.4.3 PROGRAMAS AL AIRE LIBRE............................................................................ 323.4.4 PROGRAMAS POR TEMTICAS: TURISMO PARA MAYORES. IMSERSO.... 34

    3.5 OFERTA FEDERATIVA............................................................................................... 34

    4. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ................................................................. 38 4.1 ESTADO DE LA CUESTIN....................................................................................... 384.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES..................................................................... 41

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    4.2.1 POTENCIALIDADES............................................................................................ 414.2.2 LIMITACIONES.................................................................................................... 42

    5. VISIN PARA EL FUTURO.............................................................................................. 43

    6. OBJETIVOS GENERALES A CONSEGUIR..................................................................... 44

    7. EJES DE ACTUACIN ESTRATGICA .......................................................................... 46 7. 1 PROMOCIN DE HBITOS SALUDABLES.............................................................. 467.2 FORMACIN DE TCNICOS..................................................................................... 477.3 ADECUACIN DE ESPACIOS PARA LA PRCTICA................................................ 487.4 INCLUSIN DE POLTICAS PRO-ENVEJECIMIENTO SALUDABLE EN

    DIFERENTES SECTORES. EQUIPOS MULTIDISCIPLINARES ..................................... 48 8. LISTADO PRIORIZADO DE MEDIDAS, ACCIONES Y PROYECTOS ........................... 50

    9. AGENTES IMPLICADOS. POSIBLES ALIADOS INSTITUCIONALES......................... 120

    10. SELECCIN/DESCRIPCIN DE INDICADORES A ALCANZAR PARA ELSEGUIMIENTO Y EVALUACIN........................................................................................ 121

    11. BIBLIOGRAFA, DOCUMENTACIN UTILIZADA Y/O DE INTERS ....................... 122

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    1. PRESENTACIN

    Este documento contempla aquellos apartados que hacen referencia al deporte y laactividad fsica con las personas mayores.

    En un primer apartado se desarrolla la temtica del envejecimiento, suscaractersticas y aquellos aspectos que pueden ayudar a sensibilizar sobre elconcepto de envejecimiento y lo que ello puede representar en la sociedad del siglo

    XXI en Espaa, dando una visin del envejecimiento como una etapa ms de lavida que se puede abordar desde la perspectiva de salud y envejecimiento activo.

    En base a estos criterios se presenta el discurso terico en que se van a sustentarlos objetivos y acciones contemplados en este plan integral de promocin deldeporte y de la actividad fsica para personas mayores.

    A continuacin nos adentramos en los diferentes programas de actividad fsica ysalud que se estn llevando a cabo en el pas, en base a la informacin recopiladatanto a nivel autonmico como municipal. Hemos clasificado dichos programas

    siguiendo dos criterios diferentes, uno por territorios, y otro por tipo de actividades.Tambin se estudia la oferta que hacen las distintas federaciones a las personasmayores y la relacin con el nmero de licencias en esta franja de edad.

    A partir de los diferentes datos obtenidos se realiza un diagnstico de la situacinactual en Espaa, el cual servir de base para mostrar nuestra visin de futuro y loscuatro objetivos bsicos a alcanzar. A continuacin se explican las nuevas medidasa corto y largo plazo relacionadas con los hbitos saludables, as como losprogramas de deporte y actividad fsica con mayores, programas tursticos y planesde formacin para tcnicos.

    Por ltimo se presenta la documentacin y bibliografa utilizada o de inters para elestudio.

    En los anexos, podemos encontrar las fichas tcnicas con la informacin detalladade cada uno de los programas expuestos y la oferta federativa existente, con lasactividades programadas en el ao en curso y la especificacin del nmero delicencias federativas senior por deporte.

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    2. INTRODUCCIN

    2.1 NECESIDAD DE ENVEJECER ACTIVAMENTE

    Segn el estudio presentado por la Secretara de Estado de Servicios Sociales,Familias y Discapacidad: Informe Las personas mayores en Espaa 2004, elcolectivo de personas mayores representa hoy en da el 17% de la poblacin (7,2millones) y se estima que se ver incrementada su importancia numrica y social en

    el futuro puesto que, en el ao 2050, las personas con ms de 65 aos alcanzarnen Espaa la cifra de 16.394.839 de personas, con lo que representar a ms del30% del total de la poblacin.

    Estos mismos datos fueron corroborados en el estudio sobre Prctica deportiva enEspaa realizado por M. Garca Ferrando en el ao 2005.

    Es importante sealar, por cuanto incide directamente en el perfil que dibujan lasestadsticas, que dentro del grupo de personas mayores, son las personasoctogenarias el subgrupo que ms ha crecido en la ltima dcada, con un 53% deaumento frente al 9,9 % de crecimiento total de la poblacin.

    Todo ello tiene relacin directa con la esperanza de vida al nacer, que sigueaumentando en Espaa de manera que se encuentra entre las ms altas de laUnin Europea y del mundo. El estudio seala que la vida media alcanza los 79aos con una esperanza de vida de 75,7 aos para los varones y de 83,1 para lasmujeres (IMSERSO, 2004).

    En nuestro pas, el envejecimiento demogrfico se hace ms patente enComunidades Autnomas como Castilla y Len, Asturias, Aragn y Galicia dondems de un 20 por ciento de la poblacin es mayor de 65 aos, mientras queCanarias, Ceuta y Melilla son las menos envejecidas.

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    Grfico 1.11% de mayores por comunidadesautnomas, 2005

    Comunidades Autnomas Total 65 y ms %Castilla y Len 2.510.849 566.468 22,6 Asturias (Principado de) 1.076.635 236.277 21,9Galicia 2.762.198 587.137 21,3 Aragn 1.269.027 260.373 20,5Extremadura 1.083.879 206.887 19,1Castilla-La Mancha 1.894.667 356.511 18,8Cantabria 562.309 105.212 18,7Rioja (La) 301.084 55.587 18,5Pas Vasco 2.124.846 387.309 18,2Navarra (Comunidad Foral de) 593.472 103.637 17,5ESPAA 44.108.530 7.332.267 16,6Catalua 6.995.206 1.150..724 16,5Comunidad Valenciana 4.692.449 751.761 16,0

    Andaluca 7.849.799 1.145.356 14,6Madrid (Comunidad de) 5.964.143 847.250 14,2Murcia (Regin de) 1.335.792 183.692 13,8Balears (Illes) 983.131 134.696 13,7Canarias 1.968.280 237.886 12,1Ceuta 75.276 8.395 11,2Melilla 65.488 7.109 10,9

    Fuente: INE: INEBASE:Revisin del Padrn municipal 2005. Datos a nivel nacional,comunidad autnoma y provincia . INE, 2006.

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    Porcentaje de personas mayores de 65 aos, por Comunidades Autnomas. 2005

    22,621,9

    21,320,5

    19,1 18,8 18,7 18,5 18,217,5

    16,6 16,5 16,014,6 14,2 13 ,8 1 3,7

    12,111,2 10,9

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    Fuente: INE: INEBASE: Revisin del Padrn municipal 2005. Datos a nivel nacional,

    Vistos los datos demogrficos, Cules deben ser las iniciativas a tomar?

    Todos deseamos llegar a la vejez con buena salud, bajo riesgo de enfermedad ycon excelente estado funcional tanto fsico como mental; es decir, disfrutar de unavejez exitosa. Ahora bien, si a sta le aadimos la consecucin de una actitudpositiva ante el propio proceso de envejecimiento y una vinculacin y participacinsocial activa, conseguiremos el envejecimiento activo.

    La Organizacin Mundial de la Salud (en adelante, OMS) (2002), en su documento:Envejecimiento activo: un marco poltico, define el envejecimiento activo como:

    el proceso de optimizacin de las oportunidades de la salud, participacin yseguridad con el fin de mejorar la calidad de vida a medida que las personasenvejecen; permite a las personas realizar su potencial de bienestar fsico,social y mental a lo largo de todo su ciclo vital y participar en la sociedad deacuerdo con sus necesidades, deseos y capacidades, mientras que lesproporciona proteccin, seguridad y cuidados adecuados.

    Tras la definicin, indica las 5 pautas necesarias para potenciar este envejecimiento

    activo (explicitaremos con ms detenimiento aquella que nos conciernedirectamente):

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    1. Tener una buena salud: prevencin y promocin de la salud.2. Tener un buen funcionamiento fsico: mantener la actividad fsica y realizar

    ejercicio fsico. Los efectos beneficiosos del ejercicio regular hacen queconstituya la accin con mayor soporte de evidencia para promover elenvejecimiento activo saludable. El mero consejo ha demostrado no sersuficiente. Deberamos ser capaces de controlar su aplicacin ycumplimiento, conocer las estrategias ms efectivas y viables.

    3. Tener un buen funcionamiento mental: mantenimiento de la capacidadmental y de aprendizaje.

    4. Ser independiente y autnomo: prevencin especfica de la discapacidad y ladependencia.

    5. Vinculacin y participacin social: promover y mantener la actividad y laparticipacin social.

    Para ello es necesario impulsar polticas sociales y proyectos interdisciplinares que,por lo que a la prctica de ejercicio fsico se refiere, se implementen medianteprogramas preventivo-educativos y recreativos, convenientemente liderados y conun seguimiento y evaluacin pormenorizado, que atiendan a todas las personasmayores, en funcin de sus necesidades.

    Considerando el planteamiento hecho por el Doctor Fries durante los aos 80,denominado teora de la compresin de la morbilidad, ya que su concepcinpermite orientar las polticas sociales, sanitarias y deportivas hacia la mejora de lacalidad de vida de los ciudadanos.

    Dado que la esperanza de vida media de las personas parece estar alrededor delos 85 aos y en este momento, en los pases desarrollados, dicha esperanza devida se halla alrededor de los 80, las posibilidades de mejora son limitadas.

    Por tanto, los esfuerzos deben centrarse en atrasar al mximo la edad de aparicinde las enfermedades de tipo crnico, para que el perodo entre la muerte de lapersona i la aparicin de este tipo de enfermedades sea el menor posible (lo que seha llamado rectangularizacin de la curva de supervivencia ). Ello implicara unamejor calidad de vida de las personas a la vez que un mejor ajuste del gastosanitario. (Fries, 1980).

    Segn informe de Comit espaol de prevencin y promocin de la salud, elaborado

    en 2007 y aprobado por el Ministerio de Sanidad y Consumo cabe destacar, hoy enda, 5 tipologas de personas mayores:

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    Persona mayor sana. Persona mayor con enfermedades crnicas. Persona mayor de riesgo y frgil:

    Riesgo: prdida de reserva fisiolgica del organismo suficientepara ocasionar un principio de deterioro funcional.

    Frgil: situacin de vulnerabilidad que requiere la utilizacin derecursos sociales y/o sanitarios.

    Persona mayor en situacin de dependencia transitoria y crnica. Persona mayor en situacin al final de la vida.

    Para la elaboracin de este plan estratgico se ha realizado un diagnstico de losprogramas de actividad fsica dirigidos principalmente a personas mayores que seencuentran en los tres primeros estadios de esta clasificacin, sin embargo, lasmedidas que se van a proponer irn dirigidas a la promocin del ejercicio fsico entrelos ciudadanos de las cuatro primeras categoras.

    2.2 DISCURSO ACTUALIZADO SOBRE ACTIVIDAD FSICAY PERSONAS MAYORES

    El envejecimiento es un proceso de cambio constante que tiene lugar a lo largo detoda la vida de los seres vivos. Segn Exon-Smith (1988), se pueden diferenciarvarios tipos de envejecimiento que nos ayudarn a comprender porqu elenvejecimiento es un proceso personal y multidimensional. Resumiendo, podemosdecir que:

    El envejecimiento intrnseco es el que hace referencia a la evolucin propiade cada especie y donde podemos hablar de gentica, herencia, hbitos devida, higiene, actividad y alimentacin.

    El envejecimiento extrnseco como la consecuencia de la evolucin de

    diferentes procesos, cabe sealar aquellos elementos relacionados con elmedio ambiente, la cultura, la educacin y las influencias externas.

    El envejecimiento secundario que recoge las diferentes adaptaciones que seproducen en nuestro organismo con el paso del tiempo.

    As pues, podemos comprender la importancia que van a adquirir los hbitossaludables a lo largo de toda la vida para mantener un envejecimiento en ptimascondiciones. Estamos refirindonos, en suma, al estilo de vida.Segn la OMS, ste se define como la estructura social que mediatiza lasinteracciones de un individuo con los dems. Y asegura que existe una estrecharelacin entre la trada estilo de vida-envejecimiento-longevidad.

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    Wenzel (1982) entiende que el estilo de vida representa el conjunto de conductas,valores y actitudes adoptadas por el individuo en respuesta a su ambiente social,cultural y econmico. As, los elementos que configuran el estilo de vida son:

    La prctica de ejercicio fsico (adherencia a un patrn habitual, realizado deforma consciente).

    El tipo de alimentacin (establecimiento de un plan de nutricin). La capacidad de modificar hbitos nocivos. El control del estrs y control de la vida (mantenimiento de la autonoma y

    capacidad de decisin en los quehaceres y relaciones personales). Actitud frente a la vida (tener objetivos, buscar el desarrollo personal, cuidar

    las relaciones personales).

    Las diferentes generaciones de personas mayores son producto de sus peculiarescircunstancias sociales, econmicas, educativas y polticas as como suscondicionamientos psicobiogenticos.

    Se deben potenciar polticas saludables a partir de la primera infancia, educar a todala poblacin sobre los valores que comporta el mantener una vida activa a lo largode todas las etapas de la vida para avanzar en aos de forma progresiva y activa.

    La persona mayor seguir as manteniendo sus hbitos saludables, no slo con larealizacin de las actividades de la vida diaria, sino tambin con la colaboracinactiva en la vida colectiva, participando en programas de salud: actividad fsica yactividad cognitiva.

    Cuando la mayora de ciudadanos: nios, adolescentes, adultos y mayores,consigan que la prctica diaria de actividad fsica o deporte pase a formar parte de

    sus hbitos diarios y se preocupen por mantener una vida saludable y activa, nosolamente con la realizacin de ejercicio fsico sino tambin con una alimentacinequilibrada, la sociedad habr conseguido un reto importantsimo y, enconsecuencia, bajarn los gastos en sanidad y servicios sociales.

    Para lograrlo es imprescindible que los organismos responsables del Estado y delas diferentes Comunidades Autnomas de nuestro pas, incidiendo desde laprevencin y la educacin, ofrezcan programas de ejercicio fsico para todas lasedades. Y, especficamente para la poblacin mayor, deben promover la suficientevariedad de programas de actividad fsica y deporte para atender a las diferentes

    realidades, expectativas, necesidades y motivaciones de este colectivo de edad.

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    A raz de todo ello vemos como los programas organizados de actividad fsica queen un principio fueron creciendo de forma muy desarticulada (cada municipio y cadacentro implementaron en funcin de sus caractersticas particulares), en los ltimosaos son cada vez ms homogneos debido a la mayor implicacin de losgobiernos autonmicos y de las diferentes reas que los componen.

    Queremos hacer referencia, en este caso, a las jornadas de Salud y sostenibilidadcelebradas en Madrid por la Red Espaola de Ciudades Saludables (julio, 2008).

    Sin embargo, para lograr la correcta atencin deportiva para las personas mayores,se requiere un modelo de desarrollo de polticas sociales, en el que la salud, sea unfactor y un resultado clave a tener en cuenta. El programa Salud para todosestablece dicho marco poltico.

    Atendiendo a los postulados del programa Salud para todos en el siglo XXI (OMS1998), se especifican concretamente dos consideraciones bsicas:

    La primera de ellas hace referencia a la necesidad de impulsar un modelo depolticas sociales en el que se vean implicados todos aquellos tcnicosresponsables de la salud, en especial, de los mayores.

    La segunda insta a promocionar programas saludables a partir de polticasmultidisciplinares, formadas por especialistas de las diferentes reas: Sanitaria: Mdicos, geriatras, bilogos, fisioterapeutas, enfermeros y

    terapeutas ocupacionales. Deporte y actividad fsica: Licenciados en Educacin fsica, tcnicos

    deportivos, especialistas en tcnicas corporales, especialistas enpersonas mayores y gestores deportivos.

    Social: Socilogos, economistas, educadores y asistentes sociales.

    Atendiendo a este planteamiento, ser necesario poner en marcha un proyectointerdisciplinar liderado por un licenciado en educacin fsica y/o especialista en elrea, junto con un equipo de trabajo formado por diferentes especialistas. Sufuncin ser poner en marcha un proyecto a nivel nacional y autonmico que,respetando los distintos puntos de partida e historias propias de cada experiencia yaen desarrollo, persiga finalidades y objetivos comunes. Para ello se debe elaborarun Plan estratgico que tenga en cuenta las caractersticas y la casustica de cadaautonoma y de cada zona, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias

    sociales, educativas y geogrficas.

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    Tal como subrayaba la Declaracin Mundial de la Salud, aprobada por los EstadosMiembros de la OMS en mayo de 1998, la consecucin de la salud para todosdepende del compromiso de considerar la salud como un derecho fundamental de lapersona. Dicho compromiso supone el fomento de la aplicacin de la tica y de laciencia a las polticas sanitarias, as como a la provisin de servicios y al desarrollode la investigacin. Asimismo implica la orientacin de dichas estrategias hacia laequidad y solidaridad, sin dejar atrs la perspectiva de gnero.Tal como estipula la Declaracin Mundial de la Salud, la poltica global de saludpara todos en el Siglo XXI se deber poner en prctica a travs de estrategias ypolticas regionales y nacionales.

    SALUD21 es la respuesta de la Regin Europea a esta necesidad y aplica losvalores, objetivos y maniobras globales de salud para todos, reflejando los cambiossociales, econmicos y polticos, y las oportunidades que estos crean. Establece,adems, un marco cientfico y tico para los responsables polticos de todos losniveles, con el fin de evaluar el impacto de sus estrategias en la salud, y de utilizarsta para dirigir las actividades de desarrollo en todos los sectores de la sociedad.SALUD 21 define 21 objetivos para el siglo XXI.

    En su objetivo 5 Envejecer en buena salud seala:

    Las polticas sanitarias deben preparar a las personas para que disfruten deun envejecimiento sano, por medio de la planificacin sistemtica de lapromocin y de la proteccin de su salud a lo largo de su vida. Lasoportunidades sociales, educativas y profesionales, junto con las actividadesfsicas, aumentan la independencia, la autoestima y la salud de las personasde la tercera edad, as como su contribucin activa a la sociedad.

    Hacindonos eco del artculo de Silva: Anlisis de la realidad y necesidades deactividad fsica en personas mayores en Galicia, publicado en la revista digitalefdeportes.com, vemos como en Europa, el envejecimiento se ha convertido enuno de los mayores desafos de las prximas dcadas, debido al margen de mejorade la calidad de vida de las personas de edad avanzada, sobre todo a travs de lapercepcin de salud, servicios sociales, alimentacin saludable e inversin enprogramas de ejercicio fsico de bajo coste.

    La futura Constitucin Europea reconoce el derecho de las personas a llevar unavida independiente y a participar en la vida social y cultural y de acceder a la

    prevencin y atencin sanitaria. La Unin Europea, adems, tendr competenciaspara desarrollar acciones de apoyo, coordinacin o complemento en la proteccin y

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    mejora de la salud humana, as como acciones para prevenir las fuentes de peligropara la salud fsica y psquica.

    Ya a finales del Siglo XX existen medidas europeas que permiten a todos losciudadanos la posibilidad de practicar deporte con diferentes fines (recreativos, desalud, de mejora de resultados), as como la promocin de esta prctica entre losgrupos ms desfavorecidos. Y para orientar las polticas nacionales en relacin a laactividad fsica para personas mayores, la Unin Europea estableci unasrecomendaciones a los Estados Miembros, en las cuales, partiendo del objetivo depromocin fsico-deportiva entre las personas de edad, se insta a cada pas aanalizar sus necesidades especficas, as como al fomento del deporte en estapoblacin, elaborando un abanico de programas para mejorar su salud y susrelaciones sociales. Tambin se orienta a favorecer que los deportistas madurossigan practicando deporte.

    En propuestas polticas ms recientes la actividad fsica se recoge comodeterminante de la salud vinculada al estilo de vida, dndose prioridad para lacreacin de actividades a escala europea orientadas hacia cuestiones sanitarias.

    En este sentido se fomentarn estrategias que permitan integrar mejor la promocinde la actividad fsica en futuras medidas de planificacin y elaboracin de laspolticas en escuelas, centros de trabajo, planes de urbanismo, y de ocio. Ademsse reconoce la necesidad de un enfoque por grupos con diferentes necesidades, endonde las personas de edad avanzada, requieren acciones especficas depromocin de salud que se traduzcan en una vejez sana y activa.Es en base a esta disposicin que se proponen las directrices de este Plan Integralde promocin del deporte y la actividad fsica.

    Cabe destacar que uno de los objetivos del gobierno espaol actual, es el defomentar las polticas sociales destinadas al desarrollo del bienestar. En su actualprograma electoral, se comprometieron a poner en marcha actuaciones que tiendana consolidar los derechos de los espaoles. Entre ellas destaca la mejora de laspensiones, la apuesta por un envejecimiento activo, el desarrollo de la Ley deDependencia y la continuidad de las polticas de atencin a la discapacidad.

    El programa socialista da respuesta a la necesidad de un nuevo diseo social de laspolticas pblicas y de informacin, adaptadas a los nuevos mayores. Por ello sepropugnan acciones que atiendan a las necesidades del nuevo papel social y los

    nuevos derechos y deberes de las personas mayores. Se apuntan actuaciones quepasan por la promocin de la salud, el acceso a la formacin y la incorporacin a las

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    nuevas tecnologas, destacando en esta lnea la ampliacin de los programas devacaciones del IMSERSO.

    Por ltimo, y con la intencin de remarcar la necesidad actual de crear programasde salud en pro de la prevencin de la dependencia, mostramos los datos obtenidosa travs de la Encuesta Nacional de Salud.

    La Encuesta Nacional de Salud 2006 (Instituto Nacional Estadstica, 2007) nosinforma de:

    Estado de Salud: Salud percibida y calidad de vida, salud mental,discapacidad, autonoma funcional, entre las variables a destacar que eneste caso nos interesan.

    Estilo de vida: Actividad fsica, alimentacin, ndice de masa corporal,prcticas preventivas generales, entre las ms destacadas.

    Utilizacin Servicios Sanitarios. Medio ambiente.

    Los resultados que aporta la Encuesta Nacional de Salud y que conciernendirectamente a este trabajo nos indican la necesidad urgente de elaborar un Planintegral de promocin del deporte y la actividad fsica, con atencin especfica a laspersonas mayores.

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    84,087,8

    89,690,5 91,3

    83,1 83,978,1 80,4

    70,5 70,1

    59,9 57,3

    46,8

    54,4

    36,841,6

    29,1

    010203040506070

    8090

    100

    P O R C E N T A J E

    0-4 5-15 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-74 75 y +GRUPO DE EDAD

    Hombres Mujeres

    Valoracin posit iva del estado de salud

    EEnnccuueess ttaa NNaacciioonnaall ddee SSaalluudd 22000066

    Autonoma funcional (Poblacin 65 y + aos)

    74,4

    59,0

    67,1

    57,2

    77,4

    62,0

    010203040506070

    8090

    100

    P O R C E N T A J E

    CUIDADO PERSONAL LABORESDOMSTICAS

    MOVILIDAD

    Hombres Mujeres

    EEnnccuueess ttaa NNaacciioonnaall ddee SSaalluudd 22000066

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    Y tambin el propio desarrollo de la Ley de Dependencia pone de manifiesto lanecesidad tambin urgente de impulsar programas preventivos, como son los deactividad fsica y deporte para las personas mayores, que minimicen la necesidadde atencin mdica especfica.

    2.3 CRITERIOS QUE SE DEBEN CONTEMPLAR

    2.3.1 PRINCIPIOS GERONTOLGICOS

    Para que las acciones que propone este plan estn integradas en la intervencinglobal que recibe el sector de poblacin mayor, es imprescindible que el mismo seestructure coherentemente en base a los principios gerontolgicos que guan laatencin al mayor.

    As, y en cumplimiento del compromiso adquirido con el Plan de AccinInternacional sobre el Envejecimiento, aprobado en la I Asamblea Mundial sobreenvejecimiento, auspiciada por la ONU (en su resolucin 37/51 de 3 de diciembre de1982), con la intencin de "dar ms vida a los aos que se han agregado a lavida", deber atender a los principios siguientes:

    En cuanto a independencia: Las personas de edad deben tener acceso a

    Obesidad adultos (Poblacin 18 y + aos)

    5,4 5,3

    9,7

    7,9

    14,7

    12,4

    21,2

    15,4

    21,4

    23,6

    25,5

    28,3

    15,1

    22,8

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    P O R C E N T A J E

    18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-74 75 y +

    GRUPO DE EDAD

    Hombres Muje res

    EEnnccuueess ttaa NNaacciioonnaall ddee SSaalluudd 22000066

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    programas educativos y de formacin adecuados. En cuanto a participacin: Las personas de edad debern permanecer

    integradas en la sociedad, participar activamente en la formulacin yaplicacin de las polticas que afectan directamente a su bienestar y podercompartir sus conocimientos y habilidades con las generaciones ms jvenes.

    En cuanto a cuidados: Las personas de edad debern tener acceso aservicios de atencin de salud que les ayuden a mantener o recuperar unnivel ptimo de bienestar fsico, mental y emocional, as como prevenir oretrasar la aparicin de la enfermedad.

    En cuanto a autorrealizacin: Las personas de edad debern tener accesoa los recursos educativos, culturales, espirituales y recreativos de lasociedad.

    Ms recientemente, encontramos directrices especficas sobre la prctica deejercicio fsico y deporte en el Plan de accin internacional de Madrid sobre elenvejecimiento 2002, surgido a raz de la II Asamblea mundial de Naciones Unidassobre envejecimiento (IMSERSO, 2003).En su segunda orientacin prioritaria de este documento hace referencia alfomento de la salud y el bienestar . En su Cuestin I se plantea en el segundode sus tres objetivos:

    Elaborar polticas para prevenir la mala salud entre las personas mayores.Para ello, entre otras medidas, se deben adoptar formas de intervencintemprana para impedir o posponer la aparicin de enfermedades ydiscapacidades.

    Elaborar, en todos los niveles, indicadores estadsticos sobre enfermedadescomunes en las personas mayores que sirvan de orientacin para las

    polticas encaminadas a prevenir nuevas enfermedades en este grupo depoblacin. Alentar a las personas mayores a que mantengan o adopten modelos de

    vida activos y saludables que incluyan actividades fsicas y deportivas.

    2.3.2 PRINCIPIOS DEPORTIVOS

    En relacin al mbito estrictamente deportivo, este Plan considera las directricespara la intervencin en la poblacin de numerosos cdigos ticos: Carta Europeadel Deporte para Todos, Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte dela UNESCO, Carta Europea del Deporte del Consejo de Europa y acuerdos de la Asamblea del comit para el Desarrollo del Deporte del Consejo de Europa.

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    Enumeramos a continuacin los aspectos que hemos considerado ms clave:

    Actividad fs ica como educacin y salud:

    La prctica del ejercicio fsico de forma sistemtica entre las personasmayores, ha de representar uno de los objetivos prioritarios en el planintegral del deporte en Espaa.

    Este principio responde a dos objetivos esenciales a tener en cuenta en estecolectivo. Si abordamos la educacin como un valor permanente, mantenidoa lo largo de toda la vida, encontramos que la actividad fsica es unaherramienta indispensable para ello, ya que lleva implcitos una serie devalores como el respeto, la autonoma, la participacin, etc. Por otro lado,para prevenir la dependencia y fomentar actividades y prcticas quepromuevan una vida saludable, el ejercicio fsico y el cuidado del cuerpoestn ocupando un papel destacado en la sociedad.

    Actividad fsica y deporte como medio para incidir en la igualdad degnero:

    Los programas de actividad fsica para mayores, tienen un papelesencial en la igualdad de gnero, dado que estn abiertos a todo elcolectivo, gnero, nivel socio cultural, nivel econmico y tienen lacapacidad de adaptarse a las particularidades de cada individuo.

    El planteamiento de los programas municipales o autonmicos de actividadfsica para mayores tienen como uno de sus objetivos primordiales ofrecer laposibilidad de practicar ejercicio fsico a todas aquellas personas que han

    superado los 60 aos, sea hombre o mujer, ya que estos programascontemplan todas aquellas actividades que las personas mayores puedenrealizar, sin exigencias de genero ni de resultados.La inclusin de este tipo de programas socio motrices ha roto losestereotipos sociales que hacia la practica deportiva existan hasta hacepocos aos, o que incluso actualmente, en determinado deportes todavaexisten.La heterogeneidad que identifica o caracteriza a los grupos de mayoresobliga a plantear programas de actividades fsicas que sean adaptables a lasdiferentes posibilidades de comprensin y de movimiento en que nos

    encontramos en este colectivo. Actividad fsica y deporte como entes que ayudan a promocionar

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    valores democrticos y de paz

    A travs del ejercicio fsico y del deporte, planteado como unprograma abierto y no competitivo, se pueden transmitir los valoresdemocrticos y de paz que toda sociedad debe tener comoprioridades en sus programas.

    Dar la posibilidad a toda la poblacin de un pas, indistintamente del gnero,edad, nivel social, de participar en programas de actividad fsica generaruna actitud de dilogo y de consentimiento, potenciando aquellos valorespositivos entre los sujetos participantes. La posibilidad de conocer y aceptarlos cambios que se producen en el cuerpo a lo largo del envejecimiento,ayudar a los individuos a llevar una vida ms placentera y una de laherramientas que tenemos a nuestro alcance es la prctica sistemtica delejercicio fsico.

    3. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL EN EL MBITO

    ESTATAL A modo de introduccin, presentamos una serie de aspectos que ayudarn a justificar la eleccin de los programas, presentados en la posterior clasificacin.

    En primer lugar, se ha centrado el estudio en aquellos programas dirigidos a laspersonas mayores autnomas o con un leve grado de fragilidad (fsica y cognitiva),dejando para un posterior estudio los programas de actividad fsica y cognitivadirigidos a personas mayores dependientes (aquellos que se desarrollan en loscentros de da, residencias o similares).

    A nivel de gestin, en este documento se han contemplado principalmente aquellosprogramas que se estn llevando a cabo en los diferentes territorios y que estngestionados por: Gobiernos autonmicos, ayuntamientos, diputaciones, o bienconvenios de Consejeras de diferentes comunidades con fundaciones de entidadesbancarias. Dejando para un segundo estudio (debido a la amplitud que ello tendra), aquellos programas de actividad fsica para mayores ms locales, gestionados poruna entidad privada o asociacin sin nimo de lucro.

    En cuanto al tipo de programas, lo que ms ha interesado en el momento deanalizar y estudiar la prctica deportiva en los mayores, ha sido el estudio de todosaquellos programas que, de forma desarticulada, han ido creciendo en el pas y que

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    por su filosofa son ms cercanos y responden a las necesidades e intereses de laspersonas mayores en la actualidad. Es decir: programas socio-recreativos,programas en la naturaleza, etc.

    Paralelamente, se ha realizado un estudio sobre los programas dirigidos a personasmayores deportistas, es decir, liderados por clubes o federaciones y que aglutinan aaquellas personas que han realizado un deporte, ya sea compitiendo o simplementepracticando a lo largo de toda su vida y siguen afiliados al club. Considerando queesta prctica deportiva es representativa de una parte de la sociedad de mayores,que ya tienen integrada la prctica deportiva a lo largo de su vida.

    En ltima instancia comentar que, dada la amplitud que abarcan los programasorganizados por el IMSERSO, se ha considerado de inters contemplar lasdiferentes propuestas que se realizan a este nivel, con la finalidad de tenerconstancia de que tipo de actividades fsicas y/o de salud se organizan en cada unode sus programas de Vacaciones.

    3.1 DESARROLLO DE LA BSQUEDA Y ANLISIS

    El primer paso ha sido buscar en cada una de las Comunidades Autnomasaquellos programas de actividad fsica que se han ido imponiendo liderados por unaentidad pblica, es decir: gobierno autonmico, ayuntamiento y/o diputacin.

    Considerando los numerosos programas que se estn desarrollando en todas lasComunidades Autnomas y la disparidad de criterios, somos conscientes de ladificultad que comporta llegar a tener conocimiento de cada uno de ellos, ya queesto requerira un minucioso y largo estudio. No obstante, hemos conseguidorecopilar una gran cantidad de programas de las diferentes comunidades y detallar

    de cada uno de ellos los aspectos ms significativos: nombre del programa, entidadresponsable, ao de inicio, objetivos a conseguir, participantes (si se tiene uncontrol), aspectos ms caractersticos.

    Recopilados los datos de cada uno de los programas, se presentan dosclasificaciones, una primera por tipologa de programas, y otra segunda porautonomas.

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    3.2 TIPOLOGIAS DE PROGRAMAS

    3.2.1 PROGRAMAS DEPORTIVOS

    Nos referimos a aquellos programas que se llevan a cabo desde las federaciones ylos clubes especficos de cada deporte. En este apartado se han contemplado laslicencias federativas y las actividades para mayores de 65 aos de cada uno de losdeportes. Cada una de las federaciones deportivas sigue su lnea de actuacin encuanto a: organizacin de actividades, adaptacin de las normas y categoras departicipantes segn edad.

    3.2.2 PROGRAMAS SOCIO-MOTRICES

    Nos referimos a todos aquellos programas que se han ido desarrollando desde losdiferentes territorios, que se llevan a cabo en los clubes, centros cvicos, pabellonesdeportivos, etc., que se organizan en base a una o dos sesiones por semana deforma peridica a lo largo de todo el curso.

    Tienen como objetivos prioritarios: el mantenimiento de la condicin fsica, elmantenimiento de los aspectos cognitivos sensibles de alterarse a lo largo delproceso de envejecimiento, la potenciacin de la relacin y comunicacin entre losusuarios, y en general, el mantenimiento de la autonoma durante el mayor tiempoposible.

    En este tipo de programas se proponen diferentes actividades, tales como:gimnasia, Pilates, estiramientos, acondicionamiento fsico, actividades acuticas,yoga, Tai chi, actividades combinadas (como motricidad y memoria, etc). Cabesealar que la mayora de programas que presentaremos a continuacin estaran

    inscritos en este apartado.3.2.3 PROGRAMAS DE FITNESS

    Son programas dirigidos a personas mayores autnomas y con un buen grado demovilidad. Generalmente estos programas se llevan a cabo en centros deportivosy/o gimnasios y en los que participan personas mayores que ya tienen un historialdeportivo o que por sus buenas cualidades fsicas y psquicas se sienten masmotivados por este tipo de prcticas.Cabe sealar, que en este plan integral no se ha realizado un estudio detallado delas ofertas existentes de este tipo de programas.

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    3.2.4 PROGRAMAS DIRIGIDOS A PERSONAS MAYORES FRGILESPARA LA PREVENCIN DE LA DEPENDNCIA

    Nos referimos a aquellos programas donde interviene un equipo multidisciplinar, esdecir, que en su desarrollo tenemos la intervencin inicial de un equipo mdico, conun control del estado de salud y la intervencin de un tcnico en actividad fsica,responsable de llevar a cabo el programa.

    Inicialmente este tipo de programas han surgido de la necesidad de ofrecer unaprctica de ejercicio fsico a personas mayores que acuden al centro de salud enbusca de consejos para mantener su autonoma y mantener su estado de salud.

    3.2.5 PROGRAMAS AL AIRE LIBRE

    En este apartado se han considerado aquellos programas que se llevan a cabo alaire libre, ya sea en los parques ldicos o circuitos como tambin las caminatas quese organizan de forma peridica en diferentes ciudades, o actividades de

    senderismo por los caminos cercanos a una ciudad.

    En este tipo de actividades se pueden contemplar tanto los programas organizadoscon un dinamizador o monitor que se responsabiliza de la actividad, como aquellasactividades que se proponen de participacin libre. En este ltimo caso hacemosreferencia a los parques ldicos que se estn instalando en diferentes poblacionesde la geografa del pas como circuitos de parques circuitos de mantenimiento, ozonas adecuadas con aparatos que facilitan la prctica de ejercicio fsico.

    3.2.6 PROGRAMAS TURSTICOS ORGANIZADOS POR EL IMSERSO

    Teniendo en cuenta que algunos de los programas de vacaciones que se organizandesde el IMSERSO pueden tener un perfil de actividad fsica, como pueden ser losprogramas de vacaciones en la naturaleza y los programas de balnearios.

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    3.3 CLASIFICACIN DE LOS PROGRAMAS POR COMUNIDADES

    AUTNOMAS

    3.3.1 ANDALUCA1.1 Mayores en forma 2005 Ayuntamiento de Almera1.2 Programa de Actividad Fsica para

    personas mayores 20081994 Ayuntamiento de Crdoba

    1.3 Vamos de marcha 1992 Ayuntamiento de Granada1.4 Actividad fsica para personasmayores Mlaga

    2000 Ayuntamiento de Mlaga

    1.5 Programa de ejercicio fsico yactividades acuticas

    1998 Ayuntamiento de Rota +Diputacin Provincial +Efimeva

    1.6 Deporte y salud Ayuntamiento de Sevilla

    3.3.2 ARAGN2.1 Parques de Mayores

    Zaragoza2007 Ayuntamiento de Zaragoza +

    Concejalas del Mayor + Parquesy jardines + Juntas municipalesdistritos.

    2.2 Gerontogimnasia 2001 Ayuntamiento de Zaragoza +Gobierno de Aragn

    2.3 Valores de referencia de condicinfsica y composicin corporal enmayores de 65 aos. Estudioiniciado en Aragn al que se han

    unido diferentes CCAA: Aragn,Madrid, Castilla La Mancha,Castilla- len, Extremadura, IslasCanarias

    2009 Universidad de Zaragoza. GrupoEXERNET. + CCAA + Grupos deInvestigacin autonmicos.

    3.3.3 ASTURIAS3.1 Programa Tiempo Propio 2002 Instituto Asturiano de la mujer3.2 Rompiendo distancias mujeres 2007 Instituto Asturiano de la mujer3.3 Caminando por la vida

    (16 rutas para caminar)

    2005 Patronato deportivo Municipal y

    Fundacin Municipal deServicios Sociales.

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    3.4 Mayores con marcha 2006 Patronato deportivo Municipal yFundacin Municipal deServicios Sociales.

    3.3.4 ISLAS BALEARES4.1 Gent Gran en marxa 1988 Departamento de promocin

    Sociocultural del Consell deMallorca.

    4.2 Balls de Sal per a la Gent Gran 1997 Departamento de promocinSociocultural del Consell deMallorca.

    4.3 Danses del Mn per a la Gent Gran 1999 Departamento de promocinSociocultural del Consell deMallorca.

    3.3.5 ISLAS CANARIAS5.1 Proyecto Mayores, nuestro Mayor

    Proyecto Gran Canaria1998 Concejalia de Deportes del M.I.

    Ayuntamiento de Telde5.2 Proyecto de Red de investigacin

    en Ejercicio Fsico y Salud paraPoblaciones Especiales (Exernet)

    2009 Consejeria de Deportes delcabildo de Gran Canaria.

    3.3.6 CANTABRIA6.1 Programa Experiencia 2006 Obra Social Caja Cantabria

    3.3.7 CASTILLA LA MANCHA 7.1 Muvete para mantenerte activo 2007 Consejera Bienestar social +

    ADECAM + Fundacin CulturaDeporte

    7.2 Rutas Senderistas 2007 Consejera Bienestar social + ADECAM + Fundacin CulturaDeporte

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    3.3.8 CASTILLA Y LEN 8.1 CRE Ciudad del mayor. Len 2010 Secretaria del estado de

    Poltica Social + Ayuntamientode Len

    8.2 Circuito biosaludable paramayores.

    2008 Ayuntamiento de Zamora

    8.3 Programa sociocomunitario para lapromocin del ejercicio fsico y lasalud en el barrio Leon - Oeste,barrio ferroviario.

    Ayuntamiento de Len

    3.3.9 CATALUA9.1 A 100 cap els 100. Caminades 2000 Diputaci de Barcelona9.2 Espais Ldics per a la gent gran 2004 Diputaci de Barcelona9.3 LEsport mou Catalunya

    Programas Sociomotrices en loscentros de mayores de diferentespoblaciones de Catalua.

    1996 Generalitat de Catalunya.Departament de Benestar ifamilia.

    9.4 ACTIVAT Fem-ho junts 2006 Generalitat de Catalunya:Departament de Salut i ConsellCatal de lEsport

    9.5 ACTIVAT! caminant 2006 Generalitat de Catalunya:Departament de Salut i ConsellCatal de lEsport

    9.6 Viure ms i millor : alimentacisaludable i activitat fsica

    2006 Generalitat de Catalunya iLa Caixa

    9.7 Escalera 2008 Generalitat de Catalunya iConselleria de Salut

    9.8 Programes dexercici fsic alscentres de gent gran a Barcelona

    1982 Ayuntamiento de Barcelona

    9.9 Programa: ACTIVAT als Parcs deBarcelona. Taitx i caminades ambexercicis de memria

    2008 Ayuntamiento de Barcelona

    9.10 Programa: + PLUS VIDA 2000 Generalitat. (Fatec)9.11 Programa: Motricitat i Memria

    amb gent gran2005 Centre dAtenci Primria St.

    Gervasi. Barcelona9.12 Posa-hi oli. Programa d'Activitat

    Fsica i Dinamitzaci Cultural.

    1999 Ayuntamiento de Calafell

    9.13 Programa 65 dActivitat Fsica 1982 Ayuntamiento de Lrida.

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    amb Gent Gran (Servicios Personales)9.14 Psicomotricitat Aqutica per gent

    gran2008 Ayuntamiento del Masnou

    9.15 Experiencia pilot Quantificaci dela quantitat de treball mitjanantpodmetre

    2008 Ayuntamiento de Granollers

    9.16 Programa sociomotrices endiferentes ayuntamientos deCatalua

    Ayuntamientos de Catalua(Vic, El Prat, Hospitalet, Sta.Coloma, Granollers, etc)

    9.17 Programas Sociomotrices Caixa de Peneds.(Fundacin)

    3.3.10 EXTREMADURA11.1 El ejercicio te cuida 2006 Consejera de Sanidad y

    consumo de la Junta11.2 Programa de Dinamizacin

    Deportiva1997

    3.3.11 GALICIA12.1 Aprende a moverte, aprende a

    alimentarte (instalaciones en elparque)

    2006 Concejala de Sanidad delCondillo Ourense

    12.2 Plan Galego de personasmayores.Programas socioculturales

    2001 Xunta de Galicia. Xeral de Accin Social

    12.3 Memoria en Movimiento 2007 Obra Social Caixa Galicia+Universidad Vigo

    3.3.12 LA RIOJA6.1 Programa de ejercicio fsico para

    mayores Ayuntamiento de Logroo

    3.3.13 COMUNIDAD DE MADRID13.1 Programa en Forma: Parques y

    jardines2005 Comunidad de Madrid

    13.2 Moverse es cuidarse 2005 Ayuntamiento de Madrid y

    Direccin general de Deportes.13.3 Caminar por Madrid 2005 Ayuntamiento Madrid

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    13.4 Encuentro deportivo Municipal Ayuntamiento Madrid13.5 Jornada de recreacin acutica

    para mayores Ayuntamiento Madrid

    13.6 Programa para las enseanzasdeportivas

    Ayuntamiento Madrid yDireccin General de Deportes.

    13.7 Ejercicio fsico en la naturalezapara personas mayores

    2007 Ayuntamiento Madrid yDireccin General de Deportes.

    13.7 Movinivel 2007-08

    Comunidad de Madrid + ForoGanaSalud.

    3.3.14 REGIN DE MURCIA14.1 Gua sobre estilos de vida y salud

    para mayores2007 Ayuntamiento de Murcia

    14.2 Cursos de gerontogimnasia Ayuntamiento de Murcia

    3.3.15 NAVARRA15.1 Programa ejercicio fsico para

    mayores Ayuntamiento de Pamplona + ANEFIDE

    3.3.16 PAS VASCO16.1 Promocin de la salud a travs del

    ejercicio fsico para personasMayores

    Ayuntamiento de Bilbao

    16.2 Programa de prevencin de ladependencia

    2007 Municipios + La Caixa

    3.3.17 COMUNIDAD VALENCIANA10.1 Circuitos de salud en la playa

    Parques saludables2006 Ayuntamiento de Valencia

    10.2 Actividades en la playa: Pilates yBicicleta esttica de velocidadadaptada frente al mar.

    Ayuntamiento de Valencia

    10.3 Actividades fsicas para mayores 1995 Ayuntamiento de Castelln10.4 Gerontogimnasia 1990 Generalitat Valenciana

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    3.4. CLASIFICACIN DE LOS PROGRAMAS POR TIPOLOGAS

    3.4.1 PROGRAMAS SOCIO-MOTRICESCCAA Ciudad Programa Inicio Entidad responsable Andaluca Sevilla Deporte y salud Ayuntamiento de Sevilla

    Crdoba Programa de Actividad Fsicapara personas mayores 2008

    1994 Ayuntamiento deCrdoba

    Cdiz Programa de ejercicio fsico 1998 Ayuntamiento de Rota +Diputacin Provincial +Efimeva

    Mlaga Actividad fsica para personasmayores

    Ayuntamiento de Mlaga

    Granada Vamos de marcha Ayuntamiento deGranada

    Almera Mayores en forma Ayuntamiento de Almera Asturias Asturias 1 Programa Tiempo Propio 2002 Instituto Asturiano de la

    mujer Asturias 2 Rompiendo distancias mujeres

    2007 Instituto Asturiano de la

    mujerBaleares Mallorca Gent Gran en marxa 1988 Departamento depromocin Socioculturaldel Consell de Mallorca.

    Mallorca Balls de Sal per a la Gent Gran 1997 Departamento depromocin Socioculturaldel Consell de Mallorca.

    Mallorca Danses del Mn per a la GentGran

    1999 Departamento depromocin Socioculturaldel Consell de Mallorca.

    Canarias GranCanaria

    Proyecto Mayores, nuestroMayor Proyecto

    1998 Concejala de Deportesdel M.I. Ayuntamiento deTelde

    Cantabria Cantabria Programa Experiencia 2006 Obra Social CajaCantabria

    Castilla-LaMancha

    Castilla-LaMancha

    Muvete para mantenerteactivo

    Consejera Bienestarsocial + ADECAM +Fundacin CulturaDeporte

    Catalua Catalua LEsport mou Catalunya.Programes dexercici fsic alscentres de gent gran aCatalunya

    Generalitat de Catalunya

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    Catalua ACTIVAT Fem-ho junts 2004 Generalitat:Departamento de Salud +Consell Catal delEsport

    Catalua Viure ms i millor : alimentacisaludable i activitat fsica

    2006 Generalitat + La Caixa

    Catalua PAFES.Pla dActivitat Fsica,Esport i Salut

    2003 Generalitat: Departamentde Salut + SecretariaGeneral de lEsport.

    Catalua Barcelona Programes dexercici fsic alscentres de gent gran aBarcelona

    1983 Ayuntamiento deBarcelona.

    Catalua Catalua Programa: + PLUS VIDA 2000 Generalitat (Fatec)Catalua Calafell

    (Catalua)Posa-hi oli. Programa d'ActivitatFsica i Dinamitzaci Cultural.

    1999 Ayuntamiento de Calafell

    Catalua Lleida(Catalua)

    Programa 65 dActivitat Fsicaamb Gent Gran

    1983 INEFC Lrida + Ayuntamiento

    Barcelona ACTIVAT amb Barcelona 2008 IBE + Area medio Ambiente + Area deSalud. Ayuntamiento de

    BarcelonaExtremadura

    El ejercicio te cuida 2005 Consejera de Sanidad yconsumo de la Junta

    Galicia Plan Galego de personasmayores.Programas socioculturales

    2001-2006

    Xunta de Galicia. Xeralde Accin Social

    Murcia Gua sobre estilos de vida ysalud para mayores

    Ayuntamiento de Murcia

    Murcia Murcia Cursos de gerontogimnasia Ayuntamiento de MurciaNavarra Pamplona Programa ejercicio fsico para

    mayores Ayuntamiento dePamplona + ANEFIDE

    PasVasco

    Bilbao Promocin de la salud a travsdel ejercicio fsico parapersonas Mayores

    Ayuntamiento de Bilbao

    3.4.2 PROGRAMAS DIRIGIDOS A PERSONAS MAYORES FRGILES.PREVENCIN DE LA DEPENDENCIA

    CCAA Ciudad Programa Inicio Entidad responsable Andaluca Mlaga Encuentros acuticos de

    actividad fsica para mayores2005 Ayuntamiento de Mlaga

    Aragn Zaragoza Gerontogimnasia 2001 Ayuntamiento de

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    Zaragoza + Gobierno de Aragn

    Catalua Barcelona Programa: Motricitat i Memriaamb gent gran

    2005 Centro de AtencinPrimria St. Gervasi.Barcelona

    Catalua El Masnou Programa: Psicomotricitataqutica

    2008 Ayuntamiento delMasnou.

    Castilla yLen

    Len CRE Ciudad del mayor 2010 Secretaria del estado dePoltica Social + Ayuntamiento de Len

    Galicia Vigo Memoria enMovimiento

    2007-08

    Obra Social Caixa Galicia+ Univers. Vigo

    Madrid Madrid Jornada de recreacin acuticapara mayores

    Ayuntamiento Madrid

    CCAAvarias

    Programa de prevencin de ladependencia.

    Fundacin La Caixa +IMSERSO + Ayuntamientos

    3.4.3 PROGRAMAS AL AIRE LIBRE CCAA Ciudad Programa Inicio Entidad responsable Aragn Zaragoza Parques de Mayores 2007 Ayuntamiento de

    Zaragoza + Concejalasdel Mayor + Parques y jardines + Juntasmunicipales de distritos.

    Asturias Asturias. 3 Caminando por la vida (16rutas para caminar)

    Patronato deportivoMunicipal y FundacinMunicipal de ServiciosSociales.

    Asturias Asturias. 4 Mayores con marcha Patronato deportivo

    Municipal y FundacinMunicipal de ServiciosSociales.

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    Castilla yLeon

    Zamora Circuito biosaludable paramayores

    Ayuntamiento de Zamora

    Castilla-LaMancha

    Castilla-LaMancha

    Rutas Senderistas Consejera Bienestarsocial + ADECAM +Fundacin CulturaDeporte

    Catalua Catalua A 100 cap els 100:Caminatas 2002 Diputacin BarcelonaCatalua Espais Ldics per a la gent

    gran2004 Diputacin Barcelona

    Catalua ACTIVAT! caminant Generalitat:Departament de Salut +Consell Catal de lEsport

    Barcelona Programa: ACTIVAT als parcsde Barcelona

    2007-08

    Ayuntamiento deBarcelona(IBE + rea deSalud + Medio Ambiente)

    Granollers Programa: Valoracin cantidadde ejercicio y efectos medianteel uso de un podmetro.

    2008 Ayuntamiento deGranollers + Esport3

    Galicia Galicia Aprende a moverte, aprende aalimentarte (instalaciones en elparque)

    Concejala de Sanidaddel Condillo Ourense

    Madrid Madrid Programa en Forma: parquesy jardines

    Comunidad de Madrid

    Madrid Moverse es cuidarse Ayuntamiento de Madrid,a travs Direccingeneral de Deportes.

    Madrid Caminar por Madrid Ayuntamiento MadridMadrid Encuentro deportivo Municipal Ayuntamiento MadridMadrid Ejercicio al aire libre en los

    parques Ayuntamiento de Madrid

    Valencia Circuitos de salud en la playaParques saludables

    Ayuntamiento deValencia

    Valencia Actividades en la playa: Pilatesy bicicleta esttica de velocidadadaptada frente al mar.

    Ayuntamiento deValencia

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    3.4.4 PROGRAMAS POR TEMTICAS: TURISMO PARA MAYORES.IMSERSO

    Programas de vacaciones. Desde 1985 400.000 personas al ao (datos, 2002)

    Programas de Termalismo en Balnearios 90.000 personas al ao

    Programas:Turismo de Naturaleza A partir del 2003

    Programas:Vacaciones por Andorra A partir del 2007

    3.5 OFERTA FEDERATIVAPara conocer el alcance y la significancia de la prctica deportiva federada entre laspersonas mayores, se ha solicitado a cada Federacin Espaola de deportes elnmero de licencias federativas de este tipo de poblacin, discriminando la cantidadde hombres y de mujeres. Tambin se recogi el nmero de competiciones queorganizan a nivel territorial, nacional e internacional y el porcentaje de participantes

    mayores (hombres y mujeres), en cada una de ellas.

    Aunque se solicit la informacin a todas las federaciones, la respuesta no ha sidola misma en todas ellas, ya que algunas no respondieron, otras se limitaron a dar elnmero total de federados mayores de 65 sin concretar hombres/mujeres, aunquedebemos destacar las que nos proporcionaron todos los datos solicitados con elmximo detalle.Federaciones como la de Bisbol, Sfbol, Balonmano, Golf, Rugby o Salvamento ySocorrismo, no tienen contemplado el colectivo de personas mayores en suorganizacin, lo cual es contradictorio en algunos casos. Por ejemplo, la federacin

    de Rugby organiza varios torneos anuales llamados Goleen Oldies, en los queparticipan ex jugadores mayores de 65 aos, y otro caso es el de la federacin deGolf, que a pesar de que su ltima categora es a partir de 50 aos para las mujeresy 55 aos para los hombres, no tienen detallado el nmero de licencias que poseena partir de estas edades.

    En los datos recopilados podemos observar como la participacin de personasmayores de 65 aos en deportes federados es mayoritariamente masculina, y quedentro de las federaciones que organizan competiciones deportivas para estapoblacin, son en las de deportes individuales donde tienen ms peso, mientrasque en las de deportes colectivos encontramos poca prctica.

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    Destacamos como lo ms significativo de los datos obtenidos, los siguientesresultados:

    - El deporte que dispone de ms licencias federativas es la caza, con 12.698licencias de mayores de 65 aos, seguido de los deportes de montaa yescalada con 5.987 licencias. Ms lejos est el tenis con 3. 626 licencias, lacolombicultura con 2.322 licencias y los galgos con 685.

    - Entre 100 y 200 licencias encontramos: tiro olmpico con 200 licencias, tiroal suelo con 187 licencias, y tenis de mesa con 122 licencias.

    - Cabe sealar, y parece extrao, que deportes muy practicados por nuestrosmayores como el atletismo y la natacin, slo tengan en Espaa 255 y 125licencias respectivamente.

    - El resto de datos obtenidos no es significativo en cuanto a cantidad delicencias, ya que no supera las 100 licencias en todo el pas.

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    LICENCIAS DE FEDERADOS. Personas mayores de 65 aos

    Federacin Espaola de: licencias federadasHombres Mujeres Total

    Aeronutica 88 Atletismo 237 18 255 Automovilismo 71 1 72

    Balonmano 0 0 0Bisbol y Sfbol 5 0 5 directivosBillar 301 0 301Caza 12.698Colombicultura 2.266 56 2.322Deportes de hielo 0 0 0Deportes de Montaa y Escalada 4.353 1.634 5.987Espeleologa 8 1 9Galgos 598 87 685GolfHockey 1 0 1

    Motonutica 1 0 1Natacin 101 24 125Orientacin 9 4 13Pdel 36 15 51Pelota 0 0 0Remo 6 0 6Rugby 0 0 0Salvamento y Socorrismo 0 0 0Squash 1 1 2Tenis de mesa 115 7 122Tenis 2.889 737 3.626

    Tiro al vuelo 187 0 189Tiro con arco 0 0 0Tiro olmpico 198 2 200Triatln 39 0 39Vela 275 14 289

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    ACTIVIDADES FEDERADAS. Personas mayores de 65 aos

    FEDERACIN Comp. Nacional. Comp. Internac. Comp. Territori al.NACIONAL DE: Activid. Particip. Activid. Particip. Activid. Particip.

    Aeronutica 0 0 0 0 0 0 Atletismo 24 227 8 40 0 0 Automovilismo 0 0 0 0 0 0

    Balonmano 0 0 0 0 0 0Bisbol y Sfbol 0 0 0 0 0 0Billar 26 36 0 0 70 438Caza 0 0 0 0 0 0Colombicultura 0 0 0 0 0 0Deportes de hielo 0 0 0 0 0 0Deportes de Montaa y Escalada 4 0 0 0 162 882Espeleologa 8 0 0 0 0 0Galgos 0 0 0 0 0 0Golf 0 0 0 0 0 0Hockey 0 0 0 0 0 0Motonutica 4 1 0 0 0 0Natacin 4 143 2 2 152 250Orientacin 4 26 6 0 0 0Pdel 8 50 0 0 0 0Pelota 0 0 0 0 0 0Remo 0 0 0 0 0 0Rugby 0 0 0 0 0 0Salvamento y Socorrismo 0 0 0 0 0 0Squash 0 0 0 0 0 0Tenis de mesa 4 29 4 8 7 104Tenis 9 310 35 225 24 272Tiro al vuelo 0 0 0 0 0 0Tiro con arco 0 0 0 0 226Tiro olmpico 254 5.316 6 128 0 0Triatln 78 145 10 5 1572 144Vela 0 0 0 0 6 6

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    4. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

    4.1 ESTADO DE LA CUESTIN

    Los programas de actividad fsica dirigidos a las personas mayores nacieron aprincipios de los aos 80, en diferentes puntos de la geografa espaola.Especialmente en Catalua cabe destacar la asociacin SAFIVE, una de lasentidades pioneras en este campo, que marc las primeras pautas siguiendo la

    filosofa de los programas franceses e italianos (a la avanzadilla en Europa).Tambin en esta lnea se presentan como pioneros la entidad ESPORT3 y la Asociacin deportiva Sarri- St. Gervasi.

    La filosofa de estos programas se basaba en proponer una prctica corporalrecreativa y socializadora, adaptada al pblico de mayores que en aquellos aosconformaban el colectivo. En principio, nos referimos a personas mayores con pocoo ningn historial de prctica de actividades fsicas ni deportivas, con pococonocimiento de las posibilidades de movimiento de su cuerpo y con ningn hbitodeportivo. Este grupo de mayores empezaron a inscribirse en los cursos deactividad fsica que en su propio centro de reunin se les propona (casal, centro deda o club de mayores). Debido a la buena aceptacin que estos programassupusieron en el colectivo y dados los beneficios fsicos, psquicos y sociales quecon ellos obtenan, empezaron a surgir programas de actividad fsica para mayoresdentro de los centros deportivos y pabellones municipales de los diferentesmunicipios y Comunidades Autnomas.

    Se hace difcil analizar exactamente el nacimiento y crecimiento de estosprogramas, ya que por lo que se puede detectar, su origen y evolucin no ha sido elresultado de un riguroso proyecto estatal ni autonmico, ms bien todo lo contrario,su desarrollo ha sido totalmente anrquico, ya que en cada comunidad se han idoactuando segn sus necesidades particulares, sin tener en cuenta un formato deprograma ni unos criterios unificados.

    En vista al anlisis realizado de los diferentes programas de los que hemos podidoconseguir informacin, podemos constatar y diagnosticar lo siguiente:

    - Por lo general, los programas que se han ido desarrollando a lo largo de estosaos en las diferentes autonomas corresponden al tipo de programa que

    llamamos socio-motriz; es decir, donde el objetivo que se quiere conseguir conla prctica responde a un mantenimiento y/o mejora de la condicin fsica

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    general de la persona mayor, juntamente con el mantenimiento de lascualidades cognitivas (memoria, atencin, orientacin espacio- temporal).Estos programas inciden en la relacin y comunicacin entre las personasmayores participantes, es decir, fomentan su socializacin.Son programas que estaran en la lnea de la educacin para un envejecimientosaludable, la prevencin de la dependencia y/o del mantenimiento de la formafsica. En resumen, son programas mas bien sociales, lo que interesa es que lapersona mayor se mueva, mantenga su autonoma el mximo tiempo posible yse relacione con otros.

    - Las siguientes actividades a destacar son los programas de fitness, cuyoenfoque est ms orientado a la mejora de la condicin fsica y se llevan a caboen los gimnasios y/o pabellones deportivos.

    - Tambin de actualidad son los programas ya ms especficos desarrollados alaire libre y para los que no se necesita ninguna instalacin concreta para suprctica. Muchos de estos slo consisten en aprovechar o adaptar los caminosal aire libre disponibles en nuestro pas, cuya geografa y clima favorecen eldesarrollo de este tipo de programas. Veamos pues por ejemplo, programas quepromueven la marcha: Caminando por la vida de Asturias, donde ofrecen 16rutas para caminar, Rutas senderistas de Castilla-La Mancha, Caminadaspromovido por la Diputacin de Barcelona, donde propone una serie de rutaspara mayores en diferentes poblaciones de Catalua, o bien el programaCaminar por Madrid, impulsado por el Ayuntamiento de esta ciudad.

    - Otro tipo de propuestas de ejercicio fsico para mayores que se est imponiendoen estos momentos, y que se realizan tambin al aire libre, son los circuitos oaparatos de salud que se estn disponiendo en diferentes espacios (comoplazas, parques, playas); y en los que para su utilizacin, no se necesitaningn monitor o dinamizador que oriente la actividad. La idea es que losmayores puedan practicar de forma autnoma en estos parques y para ello, secolocan al lado de cada aparato, unos plafones con consejos sobre el ejercicio arealizar, nmero de repeticiones y posibilidades de prctica. Por lo general,consideramos que este tipo de circuitos no son muy operativos, ya que por logeneral, las personas mayores necesitan tener a su lado la figura deldinamizador para participar en la prctica, y pocas son aquellas que seorganizan por si mismos para practicar en estos aparatos. Algunos ejemplos deestos programas son: Circuitos de salud en la playa en Valencia, Ejercicio al

    aire libre en los parques en Madrid, Espacios ldicos para los mayores en

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    Catalua, Circuito biosaludable para mayores en Zamora, Parques deMayores en Zaragoza, entre los mas destacados.

    - Destacamos tambin los programas que se estn desarrollando actualmente conel objetivo de prevenir la dependencia (fsico-cognitiva). Nos referimos aprogramas integrales, es decir, que contemplan propuestas de ejercicio fsicocombinadas con propuestas de trabajo cognitivo. Referenciamos algunosejemplos: El programa Motricidad y Memoria que se est desarrollando en uncentro de atencin primaria en Barcelona desde el ao 2005, o bien el programaMemoria en movimiento iniciado en Galicia en el ao 2007 subvencionado porCaixa Galicia. En Zaragoza se est llevando a cabo un programa de prevencinde la dependencia dirigido a personas mayores de 75 aos. Este programacontempla una revisin mdica antes de empezar el entrenamiento para conocerel estado de salud inicial del sujeto, y otra revisin al final para ver su evolucin.El programa destaca por su orientacin multidisciplinar.

    - En relacin a las actividades organizadas por el IMSERSO, cabe destacar queen los ltimos aos han ido dirigiendo sus ofertas de turismo hacia una lnea deactividades saludables. Es por ello, que se han puesto en macha programas devacaciones Turismo de Naturaleza, donde se combinan las actividadesculturales con actividades de salud. Sin embargo, creemos necesario que desdeIMSERSO se pongan en marcha programas de vacaciones activas con elobjetivo de realizar actividades fsico-deportivas y saludables sistematizadasdentro de sus ofertas.

    - Y por ltimo, atendiendo a la actividad fsica desde un enfoque deportivo,encontramos los clubes deportivos y sus respectivas federaciones tanto a nivelregional como nacional, que organizan y promueven el deporte para los seniors .En este aspecto cabe destacar que son los deportes practicados de formaindividual los que, por lo general, potencian ms la prctica deportiva del mayor,destacando entre ellos: el atletismo, la natacin, el tenis, el ciclismo Encambio, en las federaciones y clubes de deportes de equipo no es tan usual laprctica entre seniors .

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    4.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

    Siguiendo la evolucin de los programas presentados y su estado actual, acontinuacin se detallan las siguientes potencialidades y limitaciones para unaactuacin futura:

    4.2.1 POTENCIALIDADES

    - Aumento de los programas de actividad fsica que se ofertan a las personasmayores.

    - Aumento de la sensibilizacin y concienciacin de los beneficios que laprctica habitual del ejercicio fsico les puede aportar.

    - Buenas posibilidades climatolgicas y geogrficas de este pas para ofrecernuevos programas deportivos y recreativos aprovechando la naturaleza.

    - Mejora del bienestar y la calidad de vida entre las personas mayores.

    - Reconocimiento de los beneficios por parte de la comunidad cientfica.

    - Compromiso por parte del rea Bsica de Salud hacia el fomento de laactividad fsica y su prescripcin mdica.

    - Compromiso del Estado con los acuerdos de la Asamblea Mundial delEnvejecimiento (Madrid 2002).

    - Orientaciones especficas por parte de la OMS.

    - Compromiso del estado hacia el fomento del Envejecimiento Saludable.(Asamblea Mundial del Envejecimiento, 2004).

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    4.2.2 LIMITACIONES

    - Bajo nivel de prctica entre personas muy mayores y personas frgiles.

    - Grupos muy heterogneos, poca especificidad de programas segncaractersticas y necesidades.

    - Falta de programas que integren trabajo corporal y cognitivo.

    - Falta de programas deportivo-recreativo-saludables en la naturaleza dirigidosa este grupo de edad.

    - Falta de espacios para la prctica de actividades fsicas. Especialmentenotable es la falta de piscinas cubiertas con espacios para mayores.

    - Con la privatizacin de instalaciones municipales, los programas de mayorespasan a mixtos adultos-mayores, por no ser rentables. Poca atencinespecfica a los mayores.

    - Saturacin de aulas, espacios y centros donde se ofrece actividad fsica,debido al aumento de poblacin que se encuentra en esta franja de edad(listas de espera de usuarios/as).

    - Carencia de un programa marco de actuacin tanto para la formacin detcnicos como de propuesta de actividades para mayores.

    - Falta de reconocimiento profesional de los profesionales encargados dedesarrollar los programas.

    - Poco conocimiento de los programas para mayores por parte de losresponsables de la salud.

    - Falta accin conjunta con el servicio de Atencin Primaria de Salud.

    - Falta de equipos interdisciplinares que trabajen con las personas mayores.

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    5. VISIN PARA EL FUTURO

    Envejecer y envejecer activamente es uno de los principales retos de la sociedaddel siglo XXI. En los pases desarrollados, nos encontramos ante una realidad socialque ha obligado a modificar las polticas sociales de todos los pases basada en queel ciudadano tenga integrada la prctica regular del ejercicio fsico y/o deporte en loshbitos de vida diaria y que esta prctica sea una necesidad para lograr el bienestarfsico, afectivo, mental y social a lo largo de toda su vida. En consecuencia, la visinpara el futuro contempla:

    Que las personas mayores tengan fcil acceso a programas de ejerciciofsico independientemente de su condicin fsica, psicolgica, social yeconmica.

    Ms programas diferenciados segn grupos de usuarios Profesionales formados especficamente. Equipos multidisciplinares. Espacios: redes especficas en las ciudades.

    Para lograrlo es imprescindible que los organismos responsables del Estado y delas diferentes Comunidades Autnomas, incidiendo desde la prevencin y laeducacin, ofrezcan programas de ejercicio fsico para todas las edades. Y,especficamente para la poblacin mayor, deben promover la suficiente variedad deprogramas de actividad fsica y deporte para atender a las diferentes expectativas,necesidades y motivaciones de este colectivo de edad.

    Por tanto, la oferta debe contemplar, de manera generalizada, programas dirigidos alos diferentes grupos de personas mayores que configuran este colectivo, es decir,programas de actividad fsica dirigidos a mayores con un buen grado de autonoma,

    programas dirigidos a mayores frgiles y programas para mayores dependientes.

    Por otro lado, la tarea de los profesionales de la actividad fsica y de la salud es lade transmitir a todos los grupos sociales y en especial a este que nos ocupa, unafilosofa de vida donde la prctica regular de ejercicio fsico y/o deporte sea el eje osoporte de su vida diaria, ensendoles a ser capaces de aprender a vivir elejercicio como una actividad gratificante, reconfortante y placentera.

    Para ello es necesario promover planes de formacin especficos que aseguren quetodos los tcnicos que dirijan actividades a este colectivo, hayan seguido una

    formacin bsica necesaria para transmitir los valores y los conocimientos de formaadecuada.

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    Que el mayor nmero posible de personas mayores integren en su vida

    diaria un determinado modelo de actividad fsica, segn sus intereses,motivaciones y necesidades, en pro de un envejecimiento saludable.

    Informacin, sensibilizacin y concienciacin. Actitud positiva frente al proceso de envejecimiento.

    Es necesario que la poblacin en general adopte una actitud positiva frente aaquellas prcticas que puedan favorecer y potenciar los hbitos saludables como: laprctica regular de ejercicio fsico y cognitivo, una alimentacin adecuada,conocimiento y hbitos de higiene, relacin con los dems, y proporcionar lasherramientas para lograrlo.

    Para ello ser preciso que la informacin sobre los diferentes recursos que laactividad fsica y el deporte aportan a la salud y el bienestar llegue al colectivo depersonas mayores mediante campaas de divulgacin en los medios decomunicacin, informacin en los centros de salud y en los centros de reunin yotras formas de concienciacin, especialmente guiadas por los equiposmultidisciplinares de atencin a la vejez (mdico de atencin primaria, enfermera,asistente social, animador socio-cultural, entre otros).

    Que el envejecimiento activo y saludable -la actividad fsica como clavey soporte de ellos- est considerado como eje vertebral en diferentessectores de la sociedad: sanidad, deporte, turismo, urbanismo, etc.

    Polticas de fomento: sociales, sanitarias, educativas. Marco general de actuacin. Implicacin sistemtica de todos los

    agentes implicados.

    Se requiere un modelo de desarrollo de polticas sociales, en el que la salud sea unfactor y un resultado clave a tener en cuenta. El programa Salud para todosestablece dicho marco poltico (ver apartado 2).

    Se trata, en definitiva, de aumentar la independencia, la autoestima y la salud de laspersonas mayores, as como su contribucin activa a la sociedad.

    6. OBJETIVOS GENERALES A CONSEGUIR

    A nuestro entender, para lograr el mayor impulso para un envejecimientosatisfactorio y saludable de la poblacin, es necesario incidir de manera directa yespecfica en los siguientes cuatro grandes objetivos generales:

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    Promocin de hbitos saludablesPromocionar hbitos saludables entre las personas mayores mediante laimplantacin de programas que respondan a los requerimientos de salud bio-psico-social y a los intereses de la poblacin mayor de 65 aos. Ya seapersonas mayores autnomas, frgiles o dependientes.

    Formacin de tcnicosImpulsar la formacin especializada para los tcnicos, con niveles homogneospara todo el pas.

    Adecuar espaciosCrear y/o adecuar espacios para la prctica dando la posibilidad a las personasmayores para que puedan acceder a un centro, parque, piscina, etc. cercano asu domicilio.

    Formacin de equipos multidisciplinaresConseguir la inclusin de polticas pro envejecimiento saludable en diferentessectores (sanidad, deportes, turismo, urbanismo, etc.) conformando un marco

    general de actuacin, que facilite la formacin de equipos multidisciplinares,liderados por un especialista en educacin fsica (licenciado) con el fin depromocionar y poner en marcha nuevas actuaciones.

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    7. EJES DE ACTUACIN ESTRATGICA

    Previamente a la exposicin de cada uno de los ejes de actuacin estratgica quese proponen, queremos hacer constar dos que subyacen en la propuesta, a saber:

    El inters y la necesidad implcita de insistir en la adopcin y mantenimientode la prctica de ejercicio fsico como elemento indispensable para preservarla salud y el buen envejecimiento y para la prevencin de la dependencia enlos muy mayores.

    La necesidad de formar equipos multidisciplinares que garanticen la ptimaaplicacin y seguimiento de todas aquellas acciones que se lleven a cabocon las personas mayores, abordando as la prctica de ejerciciofsico desde un planteamiento realmente gerontolgico.

    Los ejes de actuacin estratgica nos vienen marcados en consonancia con losobjetivos propuestos:

    7. 1 PROMOCIN DE HBITOS SALUDABLES

    Segn hemos constatado en la ltima encuesta nacional de salud, el 774 % de loshombres y el 62% de las mujeres mayores de 65 aos dispone de una buenamovilidad fsica.

    A pesar de ello, actualmente, slo el 17% de la poblacin mayor espaola practicaejercicio fsico (trabajo consciente y regular) de una a tres veces por semana (segninformacin de la Encuesta sobre hbitos deportivos de los espaoles 2005 de M.Garca Ferrando, 2005), existiendo un tanto por ciento de demanda latente similarque dice no practicar por falta de instalaciones prximas o de programas adecuadosa sus necesidades y/o expectativas.

    Con todo, esta cifra no se aproxima a la media de los pases de la UE. Por tanto, esnecesario hacer un esfuerzo en los prximos aos para proveer al sector, deprogramas especficos y divulgarlos adecuadamente para poder, as, aumentarsignificativamente el nmero de personas mayores practicantes y mejorar la salud yla calidad de vida en la vejez.

    Para ello proponemos los siguientes ejes de actuacin estratgica:

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    1. Divulgacin entre la poblacin mayor para dar a conocer: Los beneficios del mantenimiento de la actividad fsica habitual y

    de la prctica de ejercicio fsico regular. La diversidad de programas existentes. Las instalaciones y espacios dnde practicar.

    2. Hacer una oferta diversificada en funcin de la prctica deportiva anterior y elnivel de autonoma de las personas mayores:

    Programas deportivo-recreativos. Programas socio-motrices Programas de fitness Programas de estimulacin psicomotriz para personas mayores

    frgiles. Programas de temporada. Programas de vacaciones.

    3. Eventos: Celebracin de encuentros para consolidar grupos y dar a conocer losdiferentes programas a la poblacin mayor para integrar la demanda latente ypara informar al adulto que envejece de la necesidad de seguir practicando