Upload
vantuong
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
1
2008-2010
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
PRESIDENTE MUNICIPAL Y/O CMDRS:
PROF. RIGOBERTO REYES LOPEZ
San Juan Achiutla, Distrito de Tlaxiaco 2008.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
2
INDICE PÁGINAS MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL……………………………………………. 1PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL………………. 2
MARCO DE REFERENCIA…………………………………………………………….. 3VISION……………………………………………………………………………………… 6MISION 6CAPITULO I. EJE FÍSICO AMBIENTAL……..……………………………………….. 7 1.1. DELIMITACIÓN…………………………………………………………………… … 1.1.1. LOCALIZACIÓN……………………………………………………………………. 1.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO…………………………. 1.2.1 OROGRAFÍA…………………………………………………………………… ….. 1.2.2 CLIMA……………………………………………………………………………….. 1.2.3 HIDROGRAFÍA………….................................................................................. 1.2.4 SUELO………………………………………………………………………………. 1.2.5 VEGETACIÓN.……………………………………………………………………… 1.2.6 FAUNA...…………………………………………………………………………… 1.2.7 OTROS RECURSOS…………………………………………………………….. 1.3. ANÁLISIS DEL ESTADO DE LOS RECURSOS…………………………………. 1.4 PATRÓN DE ASENTAMIENTO……………………………………………………. 1.5 MANEJO DE BASURA……………………………………………………………….
77889910101111121313
CAPITULO II. EJE SOCIAL……………………………………………………………. 14 2.1 ACTORES SOCIALES………………………………………………………………. 2.2 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO………………………… 2.3 RELACION ENTRE ACTORES…………………………………………………….. 2.4 TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES……………… 2.5 EXPRESIONES DE LIDERZGO…………………………………………………..2.6 TENENCIA DE LA TIERRA……………………………………………………….... 2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICA…………………………………
14151717171718
CAPITULO III. EJE HUMANO……………………………………………………………. 193.1 ANTECEDENTES HISTORICOS…………………………………………………... 3.2 POBLACION………………………………………………………………………….. 3.2.1.ÍNDICES DE NATALIDAD………………………………………………………… 3.3 PATRON Y EFECTOS DE MIGRACIÓN…………………………………………. 3.4 TELECOMUNICACIONES………………………………………………………….. 3.5 VÍAS DE ACCESO…………………………………………………………………… 3.6 ABASTO RURAL……………………………………………………………………..3.7. SALUD……………………………………………………………………………….. 3.7.1 ÍNDICES DE MORBILIDAD……………………………………………………… 3.8 ALCOHOLISMO…………………………………………………………………….. 3.9 DESINTEGRACIÓN FAMILIAR…………………………………………………….. 3.10. VIVIENDA…………………………………………………………………………. 3.11. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO…………………………………………... 3.11.1 ÍNDICE DE ESCOLARIDAD……………………………………………………. 3.11.2 EDUCACION……………………………………………………………………... 3.12RELIGIÓN……………………………………………………………………………..
19202021212222222323232424252526
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
3
INDICEDEFIGURAS PÁGINAS
INDICEDECUADROS
CUADRO 1. MATRIZ DE ACTORES INTERNOS DEL MUNICIPIO………………. 14
3.13 VALORES……………………………………………………………………………. 3.14 NECESIDADES DE CAPACITACION……………………………………………. 3.15 MAPA DE MOVILIDAD……………………………………………………………. 3.16 COSTUMBRES Y TRADICIONES………………………………………………... 3.17 FIESTAS……………………………………………………………………………... 3.18 GASTRONOMIA……………………………………………………………………..
262727272828
CAPITULO IV. EJE INSTITUCIONAL………………………………………………….. 294.1 INFRAESTRUCTURA FISICA……………………………………………………… 4.2 MAQUINARIA Y EQUIPO…………………………………………………………… 4.3 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL……………………………………………………... 4.4 ESTRUCTURA Y CARACTERISTICAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL………. 4.5 PROFESIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL AYUNTAMIENTO…………4.6 AUTORIDADES AGRARIAS………………………………………………………... 4.7 INGRESO MUNICIPAL………………………………………………………………. 4.8 REGLAMENTACION MUNICIPAL.………………………………………………… 4.9 SEGURIDAD Y PROTECCION CIVIL…………………………………………....... 4.10 PRESTACION DE SERVICIOS Y SU CALIDAD……………………………….. 4.11 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA…………….. 4.12 FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACION CIUDADANA Y LA CONTRALORIA SOCIAL………………………………………………………...
2929303132323334343435
36
CAPITULO V. EJE ECONÓMICO5.1. PEA...……………………………………….…………………………………………. 5.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS…………………………………………………….. 5.2.1 SECTOR PRIMARIO.………………………………………………………………. A) AGRICULTURA……………………………………………………………………….. B) GANADERIA…………………………………………………………………………… 5.2.2 SECTOR SECUNDARIO…………………………………………………………….5.2.3 SECTOR TERCIARIO……………………………………………………………… 5.3 MIGRACION……………………………………………………………………………. 5.4 ANALISIS DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS………………………………. 5.5 CADENAS PRODUCTIVAS…………………………………………………………. 5.6 MERCADOS………………………………………………………………………….. 5.6.1 MERCADO DE MANO DE OBRA………………………………………………... 5.6.2 MERCADO DE BIENES…………………………………………………………… 5.6.3 MERCADO DE SERVICIOS………………………………………………………. 5.6.4 MERCADO DE CAPITAL…………………………………………………………. 5.7 VENTAJAS COMPETITIVAS………………………………………………………..
37373737383838383942434343434343
CAPITULO VI. PROBLEMATIZACIÓN……………………………………………….. 45 6.1 ARBOLES DE PROBLEMAS………………………………………………………. 6.2 MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS…………………………………. 6.3. ÁRBOLES DE SOLUCIONES……………………………………......................... 6.4 MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS…………………………………….
45474849
CAPITULO VII LÍNEAS DE DESARROLLO E IDEAS DE PROYECTO 507. 1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PLAN 53 7.2 PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LINEAS 54
FIGURA 1 LOCALIZACIÓN Y COLINDANCIAS.…………………………………... 7 FIGURA 2 MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN…………………………………… 8 FIGURA 3 CARACTERISTICAS DE LAOROGRAFIA DEL MUNICIPIO………… 8 FIGURA 4 MAPA DE RECURSOS……………………..…………………………… 10
FIGURA 5 MINA DE CANTERA Y AGUAS AZUFRADAS, JULIO, 2008…………. 11 FIGURA 6 CARACTERISTICAS DEL ASENTAMIENTO HUMANO……………….. 13
FIGURA 7 UN DIA EN LA VIDA DEL HOMBRE……………………………………... 27 FIGURA 8 UN DIA EN LA VIDA DE LA MUJER…………………………….............. 27
FIGURA 9 ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO……………………………… 31
FIGURA 10 ORGANIGRAMA DE BIENES COMUNALES…………………………. FIGURA 11 DIAGRAMA DEL PROCESOS DE PRODUCCION…………………….
32 40
FIGURA 12. CULTIVO DE MAIZ CON BAJOS RENDIMIENTOS Y ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN.…………………………………………………………...
42
FIGURA 13 DIAGRAMA CADENA PRODUCTIVA DE MAÍZ………………………... 42
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
4
CUADRO 2. INSTUTUCIONES DE APOYO PARA EL MEJORAMIENTO DEL MUNICIPIO Y SUS HABITANTES………………………………………………………. 16CUADRO 3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICA………………………. 18CUADRO 4 ÍNDICE DE POBLACIÓN……………………………………………….. 20 CUADRO 5 ÍNDICE DE MARGINACIÓN…………………………………………….. 23 CUADRO 6 INDICE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO……………………... 25 CUADRO7 INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL…………………………………….. 29 CUADRO 8 MAQUINARIA Y EQUIPO QUE CUENTA EL MUNICIPIO………….. 30 CUADRO 9 DELIMITACIÓN DE FUNCIONES DEL H. AYUNTAMIENTO………… 31 CUADRO 10 ESPECIFICACIONES DE LA AGRICULTURA EN EL MUNICIPIO…………………………………………………………………………. 39CUADRO 11 COSTO DE PRODUCCION DE MAIZ EN 1 HA…………………… 41 CUADRO12 FECHAS EN QUE SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES DE SIEMBRA CUADRO13 DE LINEA ESTRATEGICA, PROYECTO Y CAPACITACION CON OBJETIVOS Y METAS.
4151
CUADRO 14 DE LINEAS ESTRATEGICAS 52
INDICE DE GRAFICAS PÁGINAS
GRAFICA 1 % DE LA POBLACION SEGÚN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN……………………………………………………………………………….. 37Grafica 2. SISTEMAS DE PRODUCCION PRINCIPAL……………………………. 39
INDICE DE ANEXOS PÁGINAS
ANEXO 1. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS ÁRBOLES. 59ANEXO 2. USO Y ESTADO ACTUAL DE PLANTAS MEDICINALES. 59ANEXO 3. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS MAMIFEROS. 60ANEXO 4. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS REPTILES 61ANEXO 5. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LAS AVES. 61
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
5
DIRECTORIO
PROF. RIGOBERTO REYES LOPEZ PRESIDENTE MUNCIPAL
C. GERALDO BAUTISTA JOSE REGIDOR DE HACIENDA
C. ADALBERTO BAUTISTA REGIDOR DE SALUD
C. GUILLERMINO JOSE RUIZ REGIDOR DE OBRAS
C. HERMINIO RAMIREZ RUIZ REGIDOR DE MERCADO
C. HECTOR BAUTISTA RUIZ SINDICO MUNICIPAL
C. VIRGILIO REYES RUIZ TESORERO MUNICIPAL
C. MARCO A. DOMINGUEZ RAMIREZ SECRETARIO MUNICIPAL
ANEXO 6. TRANSECTO. 62ANEXO 7 FIESTAS RELIGIOSAS QUE SE REALIZAN EN EL MUNICIPIO. 63ANEXO 8. FIESTAS CIVICO-SOCIAL CELEBRADAS 64ANEXO 9 INSTITUCIONES DE APOYO PARA EL MEJORAMIENTO DEL MUNICIPIO Y SUS HABITANTES
65
ANEXO 10 RELACION ENTRE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL MUNICIPIO E INSTITUCIONES
68
ANEXO 11. FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS 69ANEXOS 12. ESCENARIOS 70
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
6
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
El Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de San Juan Achiutla, Tlaxiaco, Oaxaca
establece la Misión y Visión de la comunidad, para avanzar en la transformación con
bases solidas y objetivas.
Este plan prioriza la búsqueda del desarrollo humano, esto es, que permita tener una vida
digna, aplicando capacidades y libertades. Así mismo esta es la perspectiva del futuro
que queremos tener; se propone un cambio de actitud en donde el progreso económico,
político y social sea compartido entre pueblo y distintos niveles de gobierno.
Para lograr un cambio los actores tenemos la obligación de entendernos para construir
los acuerdos que el pueblo necesita. El interés de superación de la comunidad deberá
estar encima de cualquier interés partidista o de grupo.
El Plan Municipal de Desarrollo marca la pauta para abrir causes al porvenir que
queremos y para que los habitantes tomemos las riendas de nuestro propio destino
apoyado de las normas y valores democráticos.
En nuestra gente está la fuerza y la riqueza del pueblo para superar los retos del siglo
XXI, debemos trabajar unidos en el marco del Plan Municipal de Desarrollo, solo
podremos superar nuestros objetivos y cumpliremos con los anhelos que nos
propongamos.
PROF. RIGOBERTO REYES LOPEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
7
PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
El Plan Municipal es el instrumento rector del desarrollo integral del municipio para impulsar el
desarrollo sustentable, tomando en cuenta principios de planeación que determinan la
prioridad de inversión municipal.
Corresponsabilidad: elemento que permite el compromiso del gobierno municipal para
realizar lo plantee los ciudadanos.
Participación informada: se toma en cuenta a la ciudadanía primeramente para la
elaboración del diagnostico y actualización en todo momento, que permita prevenir de manera
eficiente la definición de obras, proyectos y acciones.
Integralidad: que en la elaboración del plan se permita la interrelación de todos los aspectos
que inciden en el desarrollo del municipio.
Transversalidad: tener una visión de participación, tanto de la ciudadanía como de
instituciones para realizar una planeación que legalice el desarrollo integral del municipio.
Sustentabilidad: es de gran importancia que en el plan se proyecte el uso de los recursos
municipales y que nos permita hacer un uso actual y a futuro.
Equidad: que se garanticen las mismas oportunidades y resultados para la población sin
distinción de etnia, sexo, clase social, credo, ideología o edad.
Interculturalidad: Es importante que en su elaboración y en conclusión se reconozca la
diversidad cultural de nuestra comunidad mixteca.
Igualdad de género: en el consejo y en la comunidad en general debe existir la participación
de las mujeres para la toma de decisiones
Apego a la legalidad: el plan como resultado debe servir para utilizar los recursos a los
cuales se pueden acceder de manera individual o colectiva.
Autonomía Municipal: que el municipio fortalezca sus funciones financieras y
administrativas, así como la facultad para promover, planear y conducir el desarrollo, a fin de
responder a las demandas, planteamientos y visiones de progreso.
Productividad: El municipio cuenta con un potencial para lograr el desarrollo mediante la de
sus recursos naturales: agua, mina de cantera, producción de frutas de la región, además
cuenta con suelo para la agricultura y agua para riego de sus cultivos
Competitividad: con el progreso de los habitantes que les permita sobresalir en su entorno.
Transparencia y rendición de cuentas: también es una obligación de las autoridades
garantizar el derecho ciudadano y dar a conocer el avance de la ejecución del plan.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
8
MARCO DE REFERENCIA MARCO JURIDICO Planear el desarrollo en el municipio significa, entre otras cosas, trazar con claridad
objetivos, metas y prioridades; definir acciones y asignar recursos a partir del tipo de
desarrollo al que aspira y enfrenta la colectividad municipal, para ello es necesario
señalar los ordenamientos jurídicos que sustenten la elaboración del Plan Municipal de
Desarrollo, como lo es el Art. 115 de la Constitución Federal, el Municipio es la
célula básica de la sociedad, Autoridad municipal la primera instancia que conoce las
carencias y necesidades en el medio rural, en la que existe la extrema pobreza,
existiendo los más bajos niveles de educación y capacitación para el trabajo, por ello
implica la gestión en los diferentes gobiernos Federal y Estatal, a través de la
municipalidad cuya base es el lo inmerso en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Por otra parte la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, establece
la elaboración del Plan en su art. 113 que determina la responsabilidad del Ayuntamiento
en la planeación del desarrollo y la facultad para brindar servicios públicos. En otros de
sus artículos determina que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la
planeación del desarrollo de los municipios con la participación democrática de los
diversos grupos sociales (Artículo 5).
Dentro del marco jurídico de la planeación también es importante señalar la Ley municipal
del Estado de Oaxaca, la cual es su art. 46 Menciona las atribuciones de los
ayuntamientos en participar en la formulación de planes regionales, los cuales deberán
estar en concordancia con los planes generales de la materia, así como formular, aprobar
y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes.
Por otro lado la Ley de Desarrollo Rural Sustentable se contempla la normativa de
desarrollo de los municipios en su artículo 24 La LDRS propone la creación de los
Consejos de Desarrollo Rural Sustentable, los cuales serán además instancias para la
participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la
definición de prioridades regionales, la planeación y distribución de los recursos que
la Federación, las Entidades Federativas, y los Municipios destinen el apoyo de las
inversiones productivas, y para el desarrollo rural sustentable".
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
9
Fomentar el Programa Especial Concurrente, conjuntamente con la organización social,
para coadyuvar a superar la pobreza, estimular la solidaridad social, el mutualismo y la
cooperación.
MARCO NORMATIVO El municipio es el gobierno más cercano a la población, el cual recibe directamente las
opiniones, propuestas y demandas de los ciudadanos por lo que la planeación no solo se
ajusta a las tareas municipales si no que también se plantean soluciones a nivel estatal y
nacional.
El Plan Municipal les permite a los ciudadanos su intervención activa y asumir su
compromiso referente a los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo
Sustentable 2007-2012, para que el documento presente un sustento normativo y sea un
instrumento activo que responda y se aplique de manera permanente a los cambios que
perciba la realidad nacional. Para alcanzar dichos objetivos se requiere una visión de
futuro, que abarque el bien de la nación pues el Plan Nacional de Desarrollo, nos brinda
las estrategias nacionales como bases para generar los programas regionales en los
cuales estamos inmiscuidos. El apartado del desarrollo rural del Eje Economía
Competitiva y generadora de empleos del Plan Nacional de Desarrollo, se plantean
objetivos y estrategias para la planificación municipal, pues son las condiciones actuales
de nuestro entorno y nos permite trabajar para lograr el desarrollo humano sustentable
que plantean los objetivos nacionales.
Por otra parte es importante considerar también el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable
2004-2010, considera cinco ejes estratégicos que sin lugar a dudas tienen incidencia en
todos los municipios del estado y con el planteamiento municipal, logramos combatir las
necesidades y problemáticas estatales y nacionales enfocados al combate frontal de la de
la marginación y pobreza.
Por otra parte hace referencia al Programa Especial Concurrente para el desarrollo rural
sustentable 2007-2012, pues aparte de considerar la participación ciudadana en general
se considera la participación de los tres niveles de gobierno y la vertiente que plantea nos
sirve para definir y considerar las oportunidades de solicitud y planteamiento de
necesidades
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
10
MARCO METODOLOGÍCO. La elaboración del diagnostico se realizo a través del trabajo documental y fuentes de
investigación, sin embargo lo más importante es el uso de los métodos participativos que
permiten que los consejeros reflexionen, con el objeto de avanzar sólidamente en la
identificación de los problemas y fortalezas. Cada eje fue expuesto ante los consejeros
para su mejor entendimiento y comprensión para posteriormente actualizarlos a través
de los talleres participativos
� Eje Ambiental: Transecto, mapa de recursos
� Eje Social: matriz de organizaciones
� Eje Humano: Un día en la Vida de… .
� Eje Institucional: Matriz de infraestructura social y entrevistas al cabildo.
� Eje Económico: análisis de actividades económicas.
En la realización de los talleres también se detectaron problemáticas y posteriormente se
analizaron en otro taller donde se hizo la priorización de problemas según la importancia
que este tenga en el municipio para después determinar causas y efectos con la
herramienta arboles de problemas, después se buscaron alternativas de solución con los
arboles de soluciones y matriz de soluciones estratégicas, esto fue lo base para empezar
a buscar líneas estratégicas para la elaboración del plan.
Para la elaboración del Plan Municipal de desarrollo también se llevaron a cabo talleres
participativos combinando los métodos participativos usados, según las necesidades de
la comunidad.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
11
VISION En 10 años ser un municipio unido, con la participación de hombres y mujeres, que
logro mejoras en las condiciones de vida de la población, mediante el apoyo de las
autoridades municipales, gobierno estatal y federal.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 2008.
�
MISION
Gobernar con respeto e igualdad, ser un ayuntamiento responsable y organizado,
accesible y gestor de las necesidades de la comunidad.
Ser un H. Ayuntamiento que atienda y represente a sus ciudadanos; que gestione
programas de acción encaminados a lograr un mejor desarrollo del municipio
Un Ayuntamiento donde se administren y se distribuyan los recursos equitativamente de
acuerdo con las necesidades, sin distinciones, que informe en tiempo y forma de los
gastos de las obras que se realizan.
H. AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN ACHIUTLA 2008.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
12
IV. EJE FÍSICO AMBIENTAL 1.1. DELIMITACIÓN
1.1.1. LOCALIZACIÓN.
El municipio de San Juan Achiutla, se encuentra ubicado en la región Mixteca Alta,
perteneciente al Distrito de Tlaxiaco, se ubica a una altura de 2000 metros sobre el
nivel del mar, dentro de los meridianos 17 ° 21' de latitud norte y 97° 30' de longitud oeste.
Tiene una superficie total de 3,316.60 hectáreas.
COLINDANCIAS: Norte, con Santa María Nduayaco
Este, con Magdalena Yodocono
Oeste, con Santa Catarina Tayata
Suroeste, con San Miguel Achiutla
Figura 1. Localización y colindancias del Municipio de San Juan Achiutla
FUENTE: www.geoogle.com
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
13
FIGURA 2. MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN
Fuente: ELABORACION PROPIA TOMADA DE UN PROYECTO DEL MISMO MUNICIPIO.
1.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO
1.2.1. OROGRAFÍA. El municipio se encuentra rodeado por elevaciones montañosas y accidentados, su
posición topográfica se asienta en una cañada, los cerros reciben nombre propio,
designado por los habitantes; al noroeste se encuentran el Cerro "Carbonero" y
"Yucuquise", al norte el cerro "cuate" o "Gemelo", al sur el cerro “Totolote”, al sureste
"La Casa del Sol".
.
FIGURA 3. CARACTERÍSTICAS DE LA OROGRAFÍA DEL MUNICIPIO.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
14
1.2.2 CLIMA.El clima predominante es el templado subhúmedo (oiedrus) con lluvias en verano,
variando desde la cima de las montañas hasta la profundad de los barrancos, con una
temperatura promedio de 18oC a 22oC; pero en los últimos años ha variado, llegando
hasta los 32º C en temporadas de calor y durante el otoño e invierno el clima es frío, las
temperaturas suelen bajar hasta los 5ºC – 0oC, las heladas se presentan en los meses
noviembre que dañan severamente los cultivos de tomate de cáscara, frijol y hortalizas.
Las lluvias se presentan en los meses de mayo a octubre con una precipitación irregular
de 1500 a 800 milímetros al año; los vientos se presentan en los meses de febrero-marzo,
los cuales soplan de norte – sur debido a que la comunidad se encuentra en una cañada.
Estos vientos cuando soplan son fuertes y en ocasiones llegan a dañar las casas de los
habitantes, llevando los techos de sus casas y sus cultivos (milpa, tomate de cascara,
etc.) los tira.
1.2.3 HIDROGRAFÍA. Cuenta con un rio conocido como “los sabinos”, su fluidez empieza a bajar en los meses
de noviembre hasta antes del mes de mayo y aumenta en temporada de lluvias(mayo-
octubre); el segundo se conoce como "La Ciénega" o “Yucucahua”, ubicado al sur de la
comunidad. Una presa ubicada al noroeste conocida como “Las Lajas", de la cual deriva
el canal principal de riego. Esta presa llena 2 bordos ubicados al este por medio de un
canal, pero en tiempo de lluvia por los escurrimientos. Al noroeste 4 ollas de agua y otra
en la parte este. Estos almacenamientos se utilizan para la actividad Agrícola.
Las fuentes de abastecimiento de agua potable para consumo humano son 6 tanques y
se encuentran ubicados en los siguientes puntos: al oeste "El Calvario" con capacidad de
41.777 m3, al noroeste "San Pedro" con capacidad de 11.875 m3, al este "El Moral" de
51.734 m3, al norte "El jazmín" con 15.820 m3, el sur "La Ciénaga" con 12.50 m3 y "El
Ocote" con una capacidad 30.978 m3, esta caja presenta problemas de llenado ya que
está mal diseñada y la tubería ya está obsoleta.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
15
1.2.4 SUELO El municipio posee 3,316.60 ha de terreno comunal del cual 2465.61 para bosque y otra
vegetación y 850.99 ha. Está destinada para la agricultura, pero de eso solo el 30% es
utilizado.
Se observar diferentes tipos de suelos de colores muy variados como son: en las
partes altas el suelo es de color negro con abono las podemos especies forestales como
es el encino, ocote, etc. También encontramos plantas arbustivas maguey, chamizos, etc.
El suelo en las partes medias o laderas son negros arcillosos y los de color amarillo, rojo
con tepetate, se observa pino, ocote, maguey, aguacate, durazno, naranja, mandarina,
cazahuacate, cultivos como maíz, frijol, forraje, hortalizas.
En las partes bajas podemos encontrar suelos de color negro arcilloso (cerudo),
pedregoso en el cual se adaptan los cultivos como maíz, frijol trigo, frutales, níspero,
naranja, mandarina, entre otros.
No existe un programa de recuperación de suelos, ni de rotación de cultivos, tampoco un
reglamento del uso del riego, que hace que los suelos pierdan sus nutrientes y existan
suelos deslavados pobres para la producción.
1.2.5. VEGETACIÓN. En municipio existe una diversidad de vegetación de las 3,316.60hectarias que posee, el
2465.61 es vegetación nativa del municipio.
En su mayoría el municipio lo que predomina mas es el encino amarillo, delgado, tesmol,
los ocotes, enebros, modroños, en la orilla de los ríos encontramos sabinos y sauces,
entre otros. Matorral: comprende plantas como magueyes, guajales, pastos, espinos,
entre otros, esta vegetación es utilizada para pastoreo de animales.
Los principales árboles frutales que se encuentran son: los de anonas, aguacates,
nísperos, granadas, guayabas, plátanos, guajes, limones,
naranjas, limas; así como plantas de ornato tales como:
Rosales, cartuchos, cempasúchil, dalias, gladiolas, tulipanes,
malvones, azucenas, brisas, etc.
Entre las plantas o yerbas medicinales destacan la
yucucahua o coyote, poleo, hinojo, ajenjo, pericón, altamiza, FIGURA 4 MAPA DE RECURSOS
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
16
hierbabuena, anís, ruda romero, chipule, estafiate, manzanilla, árnica entre otras. Cultivos
básicos, maíz, frijol, hortalizas, nopal.
1.2.6 FAUNA La fauna silvestre está conformada por especies como: el coyote, zorros zorrillos, conejos,
liebres, tlacuaches, tejones, mapaches, venado, el coyote etc. La cacería ha
ocasionado que especies como: el venado, el armadillo se encuentren en peligro de
extinción.
Los animales domésticos que se tienen son: borregos, toros, caballos, burros, aves
de corral gallinas, guajolotes, patos.
Aves silvestres como: cenzontle, chupamirto, palomas, gavilanes, águilas, jilgueros,
gorriones, calandrias, tortolitas, venturillas, quebrantahuesos, halcones, zopilotes; entre
los reptiles existen lagartijas, culebras de cascabel, coralillo, camaleón, chachalacas y
codornices están en peligro de extinción
1.2.7 OTROS RECURSOS NATURALES Existen materiales pétreos como la piedra bruta, arena para la construcción de obras de
infraestructura; pero no se aprovechan de manera eficiente por falta de infraestructura y
recursos económicos. Al noreste de la población en el Barrio de Dolores, se ubica el cerro
Cuate donde existe una mina de cantera que a flor de suelo se dice que son prox.1000m3
y se presume que existe mas pero no se sabe en realidad cuanto se, misma que a la
fecha no ha sido explotada, por falta de inversión y asesoría técnica; este recurso
podría generar fuentes de empleo e ingresos propios para el municipio.
Se podría realizar una ruta turística para aprovechar los paisajes naturales, "La
Casa del Sol" y las Aguas Azufradas de Atotonilco localizada al sureste de la
población, cuyas aguas se les atribuyen propiedades medicinales, actualmente su uso
es agrícola (alfalfa maíz, trigo, cebada y a veces hortalizas).
FIGURA 5 MINA DE CANTERA Y AGUAS AZUFRADAS, JULIO, 2008.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
17
1.3 ANÁLISIS DEL ESTADO DE LOS RECURSOS
1.3.1 Agua. En la actualidad la afluente de los ríos ha disminuido de manera exponencial, debido a
que las lluvias en los últimos años han sido más escazas y también a la presencia de la
deforestación que presenta el municipio, por lo que esto hace que el agua disminuya y
es más notorio en épocas de sequia y la poca agua que corre no es debidamente
aprovechada por los productores ya que la infraestructura con la cuentan es obsoleta
(riego rodado).
1.3.2 SUELO
En el municipio 850.99 ha. son destinadas para la agricultura de las cuales solo el 30% de
estas es utilizada para este fin. El uso de fertilizantes químicos sin control y la falta de
rotación de cultivos, han generado que los suelos sean menos productivos con el paso del
tiempo y que los agricultores tiendan abandonar los terrenos otra causa de los suelos
menos productivos es el uso de riego rodado ya que deslava el terreno
De esta forma se pretende que la gran parte de los agricultores sean capacitados para
buscar alternativas de tratamiento de suelos, producción de abonos orgánicos, utilización
de leguminosas asociadas para tratamiento de suelos, implementar medidas para que se
retomen los hábitos de siembra de rotación de cultivos e implementación de un riego
tecnificado.
1.3.3 FLORA Y FAUNA En el municipio la vegetación que mas predomina son los encinos (amarillo,etc.), ocote,
modroño, entre otros; sin embargo, es necesario concientizar a la gente de la necesidad
y la urgencia en la reforestación ya que esta perdida de cobertura vegetal representa el
incremento en otros procesos, deterioro del medio ambiente, aunado a ello perdida de
suelo, lo cual influye en la regeneración natural de algunas zonas, dichos factores además
de provocar el deterioro del paisaje, provocan la disminución de los procesos de captación
y retención de agua.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
18
Por otra parte existen diferentes especies de animales y aves silvestres como tlacuache,
armadillo, coyote, conejo, venados, entre otros y aves como paloma, jilgueros hasta
águilas, búhos, chachalacas, etc. Como se sabe la importancia de la fauna y la flora
hacen un papel muy importante dentro del municipio. Actualmente la cacería en el
municipio está prohibida debido a la desaparición de animales como venados, armadillo,
dentro de los más importantes.
La implementación de programas de reforestación y cuidado del medio ambiente serán
puntos importantes que atender.
1.4 PATRÓN DE ASENTAMIENTO Debido a la topografía montañosa de la región, las viviendas de las comunidades tienden
a ubicarse en áreas relativamente planas o valles. En el municipio se encuentran 178
viviendas de tipo rústico y moderno con los servicios básicos, de las cuales en 5% se
encuentran abandonadas por pobladores
que emigraron a otros estados, sin embrago
existen algunas viviendas dispersas lo que
origina la formación de parajes que son
pequeños grupos de hogares en las orillas
del centro de la comunidad.
1.5 MANEJO DE LA BASURA En el municipio el comité de salud conjuntamente con las titulares del programa de
oportunidades realizan tareas de limpieza periódicamente en la población teniendo el
cuidado necesario de clasificar esta en orgánica la cual utilizan como abono en los
terrenos de cultivo y árboles frutales. La inorgánica su destino es parte de esta la venden
para su reciclaje y otra parte la depositan en fosas destinadas para este fin
Figura. 6 Características del Asentamiento Humano
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
19
CAPITULO II. EJE SOCIAL
2.1 ACTORES SOCIALESLos actores principales de esta obra son autoridades municipales, comunales y
representantes de sus comités, que por sus características de liderazgo y representación
en las principales actividades realizadas en el municipio, son quienes apoyan el impulso
de la organización, gestión, planeación de desarrollo socio-económico municipal.
Cuadro 1. MATRIZ DE ACTORES INTERNOS DEL MUNICIPIONOMBRE DE LA AGRUPACION
REPRESENTANTES NO. DE INT.
NO. BENEFICIARIOS FIN COMUN SE RELACIONAN CON
PROBLEMÁTICA
AGUA POTABLE GUADALUPE MARTINEZ
5 175 CASAS ATENDER LAS NECESIDADES COMO SON FUGAS , ETC
SEP, IEEPO AUTORIDADES MPALES.
FALTA DE RECURSOS PARA MANTENIMIENTO DE LA RED DE AGUA.
COMITÉ DE SALUD
IVAN CASTILLO 10 TODA LA POBLACION
VELAR POR LA SALUD AUTORIDADES, IMSS, REGIDOR DE SALUD
FALTA DE MEDICAMENTOS, FALTA DE PERSONAL EN LOS FINES DE SEMANA.
COMITÉ DE LA ESC. PRIMARIA
FRANCISCO
LOPEZ
10 39 PADRES DE FAMILIA
MANTENER EN BUENAS CONDICIONES LA INSTIUCION Y DAR A TENCION A LOS ALUMNOS
SEP, IEEPO AUTORIDADES MPALES
FALTA DE RECURSOS PARA MANTENIMIENTO
COMITÉ DE LA SEC.
ANA LILIA DZ. 5 28 PADRES DE FAMILIA
MANTENER EN BUENAS CONDICONES LA INSTITUCION, VER POR LA BUENA EDUCACION DE LOS ALUMNOS
SEP, IEEPO AUTORIDADES MPALES
FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS.
COMITÉ DEL KINDER
YOLANDA ORTIZ 5 10 PADRES DE FAMILIA
MANTENER EN BUENAS CONDICIONES LA INSTITUCION
SEP, IEEPO AUTORIDADES MPALES
NO HAY ALUMNOS FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS
COM. DE LA IGLESIA
ARMANDO RUIZ ORTIZ 4 A TODA LA COMUNIDAD
DAR ATENCION A LAS ACTIVIDADES RELIGIOSAS
INAH, AUTORIDAD MPAL.
FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS PARA MANTENIMIENTO.
COMITÉ DE LA FIESTA TITULAR
FIDEL BAUTISTA RUIZ 5 A TODA LA COMUNIDAD
ATENDER LOS FESTEJOS DE LA FIESTA TITULAR
AUTORIDAD MPAL. CIUDADANOS MESAS DIRECTIVAS RADICADOS (OAXACA, MEXICO, ETC.)
FALTA DE INGRESOS ECONOMICOS.
IEBO LUCIO LOPEZ 5. 40 PADRES MANTENER EN BUENAS CONDICONES LA INSTITUCIONES
SEP, IEEPO AUTORIDADES MPALES
FALTA DE INFRAESTRUCTURA, INTERNET, REFORMA EDUCATIVA.
COMITÉ DE IRRIGACION
IGNACIO BAUTISTA V. 5 80 PRODUCTORES (MAIZ, FRIJOL, FRUTALEZ)
ATENDER LAS NECESIDADES DE LOS SOCIOS Y MANTENER EN BUENAS CONDICIONES EL CANAL DE RIEGO
BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES
FALTA DE ORGANIZACIÓN, FALTA DE LINEAS SECUDARIAS, FALTA DE RIEGO TECNIFICADO EN TODA LA POBLACIÓN
COMISARIADO DE BIENES COMUNALES
MARIO BAUTISTA RUIZ 6 300 COMUNEROS VER QUE NO EXISTAN PROBLEMAS ENTRE POBLACIONES Y LIMITES
AUTORIDAD MPAL. Y POBLACION
CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURALSUSTENTABLE
RIGOBERTO REYES LOPEZ
10 576 BENEFICIARIOS VER Y TRATAR DE RESOLVER LOS PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD,
DELEGACION DE GOBIERNO
FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS, FALTA DE PARTICIPACION DE LOS CIUDADANOS.
FUENTE: CMDRS 2008.
La organización más importante es el CMDRS (Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable) que está integrado por autoridad municipal y su cabildo, los comités de
diferentes escuelas y centros de salud, por lo general son actores sociales las personas
de representación en cualquiera de los comités ya que los habitantes les asignan los
cargos debido a sus labores sociales desempeñadas y cumplimiento laboral.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
20
2.2 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO
El municipio se encuentra a 35 km del distrito de Tlaxiaco por lo que la presencia de
instituciones no es muy frecuente pero aun así podemos mencionar algunas las cuales
Interactúan desde afuera con el municipio, podemos encontrar a la SAGARPA esta
institución apoya a productores (se desconoce el No. De beneficiarios) con su programa
de Procampo. SEDER está poya a la gestión de proyectos, IEEA (INEA) brinda la
oportunidad a las personas que no hayan terminado su educación básica para poder
terminar sus estudios gratuitamente, IMSS apoya al personal de la clínica rural para
capacitación y apoyo de medicamentos, DELEGACION DE GOBIERNO sirve de enlace
para la autoridad municipal con otras instituciones, LAS UNIDADES MOVILES que
brindan servicio a la comunidad llegando cada 2 meses, DICONSA atiende y surte a la
tienda comunitaria para satisfacer las necesidades de la población.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
21
CU
AD
RO
2 IN
STI
TUC
ION
ES
DE
AP
OY
O P
AR
A E
L M
EJO
RA
MIE
NTO
DE
L M
UN
ICIP
IO Y
SU
S H
AB
ITA
NTE
S
PRO
GR
AMA
. O
BJE
TIVO
. PO
BLA
CIO
N O
BJE
TIVO
. A
POYO
S R
EQU
ISIT
OS
DIR
ECC
ION
.
(IEE
A
EDU
CAC
ION
Y
CU
LTU
RA)
PR
OP
OR
CIO
NA
R
A
JOV
EN
ES
Y A
DU
LTO
S
MAY
OR
ES D
E 15
AÑ
OS
EN R
EZAG
O E
DU
CAT
IVO
O
POR
TUN
IDAD
DE
CO
NC
LUIR
SU
ED
UC
ACIO
N
BASI
CA
(PR
IMAR
IA Y
SEC
UN
DAR
IA).
JOV
EN
ES
Y A
DU
LTO
S M
AYO
RE
S D
E 1
5 AÑ
OS.
MAT
ERIA
LES
EDU
CAI
VOS,
AS
ESO
RIA
G
RAT
UIT
A,
TRAM
ITES
D
E C
ERTI
FIC
AC
ION
.
MA
YOR
ES
DE
15
AÑ
OS
, R
EZA
GO
ED
UC
ATIV
O,
DIS
PON
IBIL
IDAD
D
E TI
EM
PO
MAR
TIR
ES D
E TA
CU
BAYA
# 4
00 S
AN
TA
MA
RIA
IO
XC
OTE
L,
OAX
AC
A.
TELE
FON
OS
01
951
5139
630
Y 01
951
51
3 96
36
DIF
O
AX
AC
A-
JOR
NAD
A M
EDIC
A Q
UIJ
OTE
S(S
ALU
D)
FOR
TALE
CER
LA
S AC
TIVI
DAD
ES D
E SA
LUD
EN
LA
S
DIF
ER
EN
TES
P
OB
LAC
ION
ES
VIS
ITA
DA
S,
OTR
OG
AND
O
SER
VIC
IO
MED
ICO
G
RAT
UIT
AO,
ASI C
OM
O L
A D
ON
ACIO
N D
E M
EDIC
AMEN
TOS
E IN
SU
MO
S P
AR
A L
A S
ALU
D.
POBL
ACIO
N E
N G
EN
ERAL
. PR
OPO
RC
ION
AR A
TEN
CIO
N M
EDIC
A D
E P
RIM
ER
N
IVE
L A
P
OB
LAC
ION
ES
DE
ES
CAS
OS
REC
UR
SOS.
R
EALI
ZAR
C
IRU
GIA
S O
FTAL
MO
LOG
ICAS
A
PPBL
ACIO
N S
IN C
OST
O A
LGU
NO
,
POBL
ACIO
NES
D
E AL
TA
MA
RG
INA
CIO
N
AV
EN
IDA
JU
AR
EZ #
914
TE
LEFO
NO
01
951
513
92 6
6 Y
01 9
51 1
32 7
4 54
DIF
O
AX
AC
A-
OP
ER
AC
ION
E EX
TRAM
UR
OS.
REA
LIZA
R J
OR
NAD
AS Q
UIR
UR
GIC
AS A
TTR
AVEZ
D
EL
PRO
GR
AMA
DE
CIR
UG
IAS
EXTR
AMU
RO
S (L
ABIO
LE
POR
INO
, PA
LAD
AR
END
IDO
, O
FTAL
MO
LOG
ICO
S).
POBL
ACIO
N E
N G
EN
ERAL
. PO
BLAC
ION
EN
GE
NER
AL
POBL
ACIO
NES
D
E AL
TA
MA
RG
INA
CIO
N
AV
EN
IDA
JU
AR
EZ #
914
TE
LEFO
NO
01
951
513
92 6
6 Y
01 9
51 1
32 7
4 54
LIC
ON
SA
CO
NTR
IBU
IR
A M
EJO
RAR
LO
S N
IVEL
ES
DE
NU
TRIC
ION
PA
RA
EL
DES
ARR
OLL
O
DE
CA
PA
CID
AD
ES
, O
TOR
GA
ND
O U
N B
EN
EFI
CIO
AL
ING
RES
OD
E LO
S H
OG
ARES
EN
CO
ND
ICIO
NES
D
E PO
BREZ
A.
NIÑ
OS
Y N
IÑA
S D
E 6
ME
SE
S A
12
AÑ
OS
D
E E
DA
D.-M
UJE
RE
S A
DO
LEC
EN
TES
, DE
12
A 1
5 A
ÑO
S D
E E
DA
D-
MU
JER
ES
EN
P
ER
IOD
O
DE
GE
STA
CIO
N
O
LAC
TAN
CIA
-MU
JER
ES
DE
45
A 5
9 A
ÑO
S-
AD
ULT
OS
DE
60
AÑO
S O
MA
S.
OTO
RG
A U
NA
DO
TAC
ION
D
E LE
CH
E
FOR
TIFI
CA
DA
C
ON
V
ITA
MIN
AS
Y
M
INER
ALES
A P
REC
IO P
REF
EREN
TE.
ESTA
R
EN
SIT
UIA
CIO
N
DE
PO
BREZ
A, A
CTA
DE
NAC
IMIE
NTO
E
LOS
BE
NE
FIC
IAR
IOS
, C
ON
STA
NC
IA
MED
ICA,
C
ON
STAN
CIA
D
E AL
UM
BRAM
IEN
TO
DEL
R
ECIE
N
NAC
IDO
.
KM 2
5 C
ARR
ETE
RA
OAX
ACA
MEX
ICO
, M
UN
ICIP
IO
DE
GU
ADAL
UPE
ET
LA
.OAX
AC
A.
DIF
IM
PLEM
ENTA
CI
ON
D
E P
RO
YEC
TOS
PR
OD
UC
TIVO
S.
CO
NTR
IBU
IR
A LA
EC
ON
OM
IA
FAM
ILIA
R
Y C
OM
UN
ITAR
IA
MED
IAN
TE
LA
VEN
TA
DE
LOS
PRO
DU
CTO
S Q
UE
GEN
ERE
EL
PRO
YEC
TO,
INC
ENTI
VAR
LA
O
RG
ANIZ
ACIÓ
N
PAR
A EL
TR
ABAJ
O P
RO
DU
CTI
VO.
FAM
ILIA
S C
OM
UN
ITAR
IAS
INC
ENTI
VAR
LA
OR
GAN
IAC
ION
PAR
A EL
TR
ABAJ
O P
RO
DU
CTI
VO
HAB
ITAR
EN
LO
S M
UN
ICIP
IOS
CO
N
CO
CIN
AS C
OM
UN
ITAR
IAS
CA
LLE
V
ICE
NTE
G
UE
RR
ER
O
# 11
4 C
OLO
NIA
ALE
MAN
, OAX
AC
A O
AX. 0
1 95
1 50
1 50
57
Y 01
951
501
50
50.
SA
GA
RP
A
PRO
GAN
INC
REM
ENTA
R
LA
PRO
DU
CIO
N
PEC
UAR
IA,
ATR
AVEZ
D
E AP
OYO
S PA
RA
PRAC
TIC
AS
TEC
NO
LOG
ICAS
SU
STEN
TABL
ES
DE
PRO
DU
CC
ION
, AS
ISTE
NC
IA
TEC
NIC
A,
CA
PA
CIT
AC
ION
, FO
ND
OS
D
E
AP
OYO
A
L FI
NA
NC
IAM
IEN
TO
Y A
SE
GU
RA
MIN
ETO
D
EL
GAN
ADO
EJID
ATAR
IOS,
CO
MU
NER
OS,
CO
LON
OS,
P
EQ
UE
ÑO
S
PR
OP
IETA
RIO
S Y
S
OC
IED
AD
ES
CIV
ILE
S Y
ME
RC
AN
TILE
S.
PA
GO
D A
SIS
TEN
CIA
TE
CN
ICA
, A
PO
YO
DIR
ECTO
BAN
CAR
IO P
OR
VIE
NTR
E D
E G
ANAD
O O
EQ
UIV
ALEN
TE.
IDEN
TIFI
CAC
ION
O
FIC
IAL,
C
UR
P,
RFC
, SO
LIC
ITU
D,
RIV
ER
AS
DE
L R
IO A
TOYA
C
·# 3
8 A
TE
LEFO
NO
01
951
514
76 4
3 Y
01 9
51 5
01
10 1
3
SA
GA
RP
A PR
OG
RAM
AP
AR
A
LA
AD
QU
ISIC
ION
D
E
AC
TIV
OS
PRO
DU
CTI
VOS
.
ES
TAB
LEC
ER
AG
RO
NE
GO
CIO
S, E
N E
L M
ED
IO
RU
RAL
, EN
CAM
INAD
OS
A O
BTEN
ER
BE
NE
FIC
IOS
DE
IMP
AC
TO S
OC
IAL,
EC
ON
OM
ICO
Y
AM
BIE
NTA
L.
PE
RS
ON
AS
FIS
ICA
S O
MO
RA
LES,
QU
E
DE
MAN
ERA
IND
IVID
UAL
O C
OLE
CTI
VA,
SE
D
ED
IQU
EN
A
A
CTI
VID
AD
ES
AG
RIC
OLA
S,
PEC
UAR
IAS,
AC
UIC
OLA
S,
AGR
OIN
DU
STR
IALE
S Y
DEL
SE
CTO
R
RU
RAL
EN
CO
NJU
NTO
.
LOS
APO
YOS
DE
OTO
RG
AN C
ON
FOR
ME
A L
OS
SIG
UIE
NTE
S P
OR
CE
NTA
GE
S P
OR
E
STR
ATO
DE
PO
BLA
CIO
N. A
LATA
Y M
UY
A
LTA
M
AR
GIN
AC
ION
, M
ED
IA
ME
RG
INA
CIO
N
Y M
UY
B
AJA
M
AR
GIN
AC
ION
Y E
L N
IVE
L D
E A
CTI
VO
S PR
OD
UC
TIVO
S C
ON
QU
E C
UEN
TA.
VE
NTA
NIL
LA D
EL
24
DE
MA
RZO
AL
31
D
E M
AYO
R
EQU
ISIT
OS
CR
EDEN
CIA
L D
E EL
ECTO
R,
CU
R,
SO
LIC
ITU
D A
NEX
O 3
Y 3
A A
NE
XO
4
. SI E
L P
RO
YEC
TO E
S M
EN
OR
DE
$
100,
000.
00
PR
OYE
CTO
SI
MPL
IFIC
ADO
Y S
I ES
MAY
OR
DE
~$
100,
000.
00
PR
OYE
CTO
C
OM
PLET
O
RIV
ER
AS
DE
L R
IO A
TOYA
C
·# 3
8 A
TE
LEFO
NO
01
951
514
76 4
3 Y
01 9
51 5
01
10
13,
Y EL
LO
S D
DR
D
E C
ADA
DIS
TRIT
O.
SA
GA
RP
A PR
OG
RAM
ASO
POR
TE
AP
OYA
R
LA
GE
NM
ER
AC
ION
D
E
BIE
NE
S PU
BLIC
OS
EN
EL
SEC
TOR
AG
RO
PEC
UAR
IO,
PE
SQ
UE
RO
, A
CU
ICO
LA Y
RU
RA
L TA
LES
CO
MO
LA
FO
RM
AC
ION
D
E
INV
ES
TIG
AC
ION
, TR
AN
SFE
RE
NC
IA
DE
TE
CN
OLO
GIA
S
AN
IDA
D
DES
ARR
OLL
O D
E M
ERC
ADO
S Y
CAP
ACID
ADES
.
PE
RS
ON
AS
FI
SIC
AS
O
M
OR
ALE
S
DE
M
ANER
A IN
DIV
IDU
AL O
CO
LEC
TIVA
. IN
VE
STI
GA
CIO
N,
VA
LID
AC
ION
Y
TR
ANSF
EREN
CIA
D
E TE
CN
OLO
GIA
, P
RO
YEC
TOS
E
STR
ATE
GIC
OS,
PR
OG
RAM
AS
INTE
GR
ALES
D
E
CA
PA
CIT
AC
ION
Y A
SIS
TEN
CIA
TE
CN
ICA
.
SO
LIC
ITU
D E
N E
L M
ISM
O F
OR
MA
TO
AN
EX
O
3 Y
3 A
, P
RO
GR
AM
A
DE
TR
AB
AJO
, C
ON
CE
SIO
NE
S
O
PE
RM
ISO
S
VIG
ENTE
SA
PLI
CA
BLE
S,
ACTA
D
E AS
AMBL
EA
CO
NST
ITU
TIVA
.
RIV
ER
AS
DE
L R
IO A
TOYA
C
·# 3
8 A
TE
LEFO
NO
01
951
514
76 4
3 Y
01 9
51 5
01
10 1
3, Y
EL
LOS
DD
R D
E C
ADA
DIS
TRIT
O
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
22
2.3 RELACION ENTRE ACTORES La familia es la célula básica de la sociedad. Mantener la unión de la familia, tanto en lo
material como en lo espiritual, condiciona la construcción de un sistema de valores, reglas
y sanciones que definen las relaciones dentro y fuera de la misma.
Los hombres colaboran en las actividades agropecuarias construcción de viviendas,
dichas actividades se realizan por épocas, se pueden emplearse eventualmente en
trabajos particulares de la misma comunidad. Las mujeres concentran sus actividades en
el hogar, el cuidado de especies menores de animales.
Las organizaciones sociales internas se relacionan entre sí, para la realización de sus
funciones apoyándose unas de otras, todas las organizaciones están en contacto con el
H. Ayuntamiento ya que esta es la autoridad máxima dentro del Municipio y en ocasiones
es quien puede aportar recursos a estas organizaciones para la realización de diversas
actividades. La mayoría de las organizaciones sociales internas gestionan recursos ante
entidades gubernamentales estatales y federales.
2.4 TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES
Dentro de las principales alternativas de desarrollo de las organizaciones de municipio es
que faltan líderes que tengan visón de crecer y más que nada que tengan la capacidad
de integrarse para la gestión u organización comunitaria en el desempeño de los
diferentes trabajos realizados en las organizaciones sociales.
2.5 EXPRESIONES DE LIDERZGO Los líderes de la comunidad son reconocidos por la máxima Autoridad la Asamblea
General, la cual los designa en cargos que competen a la Administración Municipal, como
en cargos de Presidente Municipal, Sindico Municipal, Regidores y Representante de
Bienes Comunales.
2.6 TENENCIA DE LA TIERRA. Las tierras que se poseen son de régimen comunal y propiedad privada, en la cual la
comunidad fue beneficiada mediante resolución presidencial de fecha 25 de julio de 1951.
Este municipio ya se inscribió en el PROCEDE, realizándose la delimitación, destino y
asignación de tierra.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
23
2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICA
Infraestructura que cuenta la cabecera municipal y lo usan todos los pobladores en el
municipio CUADRO 3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICA
FUENTE: CMDRS
En resumen esta comunidad cuenta con diversos servicios como son los de: primaria
secundaria, bachillerato, unidad médica rural, electrificación total, servicio de agua potable
todos estos juegan un papel muy importante para la vida de los habitantes así como de
su superación integral e intelectual, no conforme con estos se sigue realizando trabajos
necesarios para gestionar algunos otros programas más que pudieran coadyuvar en su
vida misma.
RECURSO (CON QUE CUENTA)
DONDE SE ENCUENTRA
QUIENES LO USAN
ACUANTOS BENEFICIA
PARA QUE LO USAN
ESTADO EN EL QUE SE
ENCUENTRA
PORQUE SE ENCUENTRA
ASI
RESPONSIBLE
PREESCOLAR CENTRO NIÑOS
DE 3 A 6 AÑOS.
18 NIÑOS DESARROLLO DEHABILIDADES Y APRENDIZAJE
REGULAR FALTA DE RECURSOS.
COMITÉ DE FAMILIA, AUTORIDADES, PROFESORES
PRIMARIA CENTRO NIÑOS
DE 6-12 AÑOS
30 NIÑOS APRENDIZAJE REGULAR FALTA DE
RECURSO PROFESORES, COMITE, AUTORIDAD MUNICIPAL
SECUNDARIA CENTRO JOVENE
S39ALUMNOS
APRENDIZAJE REGULAR FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS.
PROFESORES, COMITE, AUTORIDAD MUNICIPAL
IEBO LIMITES CON SAN MIGUEL
JOVENES
50ALIMNOS
APRENDIZAJE BIEN FALTA DE INFRAESTRUCTURA, INTERNET, REFORMA EDUCATIVA.
PROFESORES, COMITE, AUTORIDAD MUNICIPAL
UNIDAD MEDICA RURAL
TODOS LOS HABITANTESDELMUNICIPIO
576habitantes
ATENCION DE ENFERMOS, MUJERES EMBARAZADAS Y REVISION PERIODICA DE NIÑOS.
REGULAR FALTA DE RECURSOS, FALTAN MEDICAMENTOS, AMBULANCIA, AMPLIACION DE LA CLINICA,
COMITÉ, ENFERMERAS, AUTORIDAD MUNICIPAL
ELECTRIFICACION
TODA LA COMUNIDAD
A UN 97% PARA USO DOMESTICO Y COMERCIAL
REGULAR FALTA DE MANTENIMIENTO
FALTA DE INTERES DE LA CFE.
CFE. AUTORIDAD MUNICIPAL.
AGUA POTABLE
TODA LA COMUNIDAD
175 casas CONSUMO HUMANO Y USO DOMES.
REGULAR FALTA DE RECURSOS
COMITÉ DE AGUA AUTORIDAD MUNICIPAL
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
24
CAPITULO III. EJE HUMANO
3.1 ANTECEDENTES HISTORICOS. La comunidad de San Juan Achiutla, perteneciente al municipio del mismo nombre, su
nombre mixteco del cual significa ACHIUTLA, ACHIOZTLAN, “lugar de cueva muy
frecuentada” etimológicamente, proviene de ACHICO “frecuentemente a menudo”
HOSTIL ”cueva” TLAN “lugar de” que puede significar lugar de caminos donde gotea el
agua, y etimológicamente ACHIUTLA en náhuatl significa ACHIOTL “achiote” y TLA
“lugar abundante” que puede significar “lugar donde abundan los achiotes”, en el primer
caso puede explicar que existía una cueva donde adoraban a una divinidad Mixteca
antigua.
Con lo que respecta al nombre de San Juan este es debido al patrón del pueblo “SAN
JUAN EVANGELISTA”
Fue un reinado de los mixtecos (San Miguel Achiutla), este reinado mando un grupo de
personas a cuidar la raya donde colindaban con Teposcolula.
La resolución presidencial de este municipio fue el 17 de octubre de 1942. Pero
anteriormente desde 1910 ya existía la iglesia que actualmente está.
En 1929 se construyo una escuela municipal donde el maestro era Rutilio Ruiz
Hernández. En 1938 se funda la primera campana por medio del C. José Picazo y el
presidente municipal. En 1947 se construyo el palacio municipal siendo presidente el Sr.
Teodoro José. En 1954 se introdujo el 1er. Teléfono rural y actualmente ya no presta
servicio. Se destaco el finado Rutilo Ruiz Hernández ya que en el año 1957-1958
gestiono para abrir el camino carretero, San Felipe Ixtapa al centro del municipio, también
motivaba a los jóvenes para que se fueran a la capital (Oaxaca) a estudiar.
En 1961 se realizo la introducción del agua potable y se construye la primera caja de
agua en el paraje el calvario estando de presidente municipal el Sr. Desiderio López
José. En 1975 se construyó la segunda caja de almacenamiento de agua potable en el
paraje el Jazmín. En 1978 se construye la tercera caja de agua potable en el paraje el
Moral. En 1991 se construye la cuarta caja de agua potable se encuentra en el barrio el
San Pedro. En 1995 se construye la quinta caja de agua potable en el paraje el ocote.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
25
En 1970 se realizo la introducción de la luz eléctrica y se tomo de san Felipe Ixtapa de
San José. En 1971 se construyo la presa las lajas para riego, que se encuentra sobre el
rio los sabinos, la cual actualmente es utilizada para riego agrícola.
En 1979 se construyó la clínica rural siendo presidente el Sr. Juan Santos.
En 1980 se gestiona la escuela secundaria federal que lleva por nombre “Ing. Alfonso
Martínez Berges. En 1984 se instala la primera caseta telefónica Telmex en el municipio
estando de presidente municipal el C. Salustio Martínez y sindico el C. Juan Trujillo
Domínguez. En 1988 -1989 se reconstruyen 3 bóvedas del templo siendo presidente el
Prof. Rigoberto Reyes López y sindico municipal el C. Lucio López Martínez.
En 1996-1998 se realizo la construcción de un canal de riego y el revestimiento de de
otro de 8km, 2 bordos y 4 ollas de almacenamiento de agua siendo presidente el Prof.
Juan Pablo López y sindico municipal el Sr. Héctor Bautista
En el 2002-2004 se fundó el IEBO antes TEBAO en los límites de San Juan Achiutla con
San Miguel Achiutla siendo presidente el Prof. Otilio López.
3.2 POBLACIONEn el censo del año 2005 según INEGI hay un total de 401 habitantes, de los cuales195
son hombres y 206 son mujeres.
Cuadro 4. ÍNDICE DE POBLACIÓN.
Año Hombres Mujeres Total
1980 ----------- ---------- 1021
1990 314 342 656
1995 219 236 455
2000 253 278 531
2005 195 206 401
3.2.1 ÍNDICES DE NATALIDAD. El número de nacimientos es proporcional al número de defunciones, por lo que el
incremento de la población es poco menos del 1%, esto se debe también a que la mayoría
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
26
de mujeres en edad fértil han aceptado algún método anticonceptivo del programa de
planificación familiar en la población.
3.3 PATRON Y EFECTOS DE MIGRACIÓN
Esta se tiende a generarse y perpetuarse en espacios rurales de escaso desarrollo como
es el caso de esta comunidad, en la que incide la falta de oportunidades de empleo, las
formas de explotación agrícola; es sin duda una migración vigorosa y constante en virtud
de que radica en las condiciones del campo, que obliga a los campesinos a emigrar a los
E.U. y diferentes puntos del país, algunos van en lapsos de 7 meses- 1año, o en
ocasiones salen definitivamente y después mandan por sus familias, en otros existen
personas que se van por lapsos de 5 años y mas y solo envían dinero para su familia
convirtiéndose en generosas aportaciones de remesas en dólares, que con trabajo y
esfuerzo hacen llegar a su comunidad.
3.4 TELECOMUNICACIONES El municipio cuenta con una línea TELMEX, en 2 casetas telefónicas al servicio de toda la
toda la población y en un 5% de la población cuenta con servicio de teléfono telcel, esto
no es suficiente para abastecer la demanda de los habitantes del Municipio, ya que en
ocasiones por las inclemencias del tiempo estas tienden a interrumpirse. También el
municipio cuenta con una antena repetidora de canales que presenta servicio a la
población pero este es deficiente ya que solo se ven 2 canales, pero un 6% de la
población cuenta con el servicio de internet donde tienen acceso a más de 20 canales
nacionales e internacionales.
Se cuenta con servicio postal mexicano, a través del Municipio, ya que este se tiene que
dirigir a la cabecera Distrital Tlaxiaco, a recibir la correspondencia cada semana.
Con lo que respecta a internet no se cuenta con este servicio, aunque es de suma
importancia porque los alumnos de secundaria y bachillerato no pueden tener acceso a
información reciente e importante, aunque sí hay en el municipio este servicio pero es
particular y es muy caro.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
27
3.5 VÍAS DE ACCESO.
Existen 2 vías de acceso para el municipio una carretera de terracería que se conecta con
el municipio de Santa María Nduayaco y entronca con la carretera principal pavimentada
San Felipe Ixtapa, la cual conduce a la capital del estado. El tránsito se hace bastante
dificultoso en época de lluvias, esta ruta requiere periódicamente obras de mantenimiento
lo cual supone tan sólo una solución temporal y de emergencia sin que ello mejore; pero
la principal vía de acceso al municipio es a través de la carretera en pavimentación de la
región del Flechador del Sol, Boca del Perro- San Juan Teíta, esta carretera actualmente
se encuentra en proceso de pavimentación llevando un avance favorable de
encarpetamiento asfaltico hasta el municipio de San Miguel Achiutla. Antes de llegar a san
miguel Achiutla hay una desviación que se dirige al centro de este Municipio esta
carretera es de terracería.
3.6. ABASTO RURAL Los días de plaza en el municipio nos los días miércoles, al interior del mercado
municipal, donde se expenden frutas, verduras, artículos de cocina, provenientes de
productores de la comunidad y de municipios vecinos como San Miguel Achiutla ,
Teposcolula, Yolomecalt, Santa María Nduayaco, Cuentan con una tienda comunitaria,
surtida por DICONSA en la que la población compra sus productos de mayor necesidad,
aunque también se cuenta con tiendas misceláneas donde la población se abastece de
productos (papel, jabón, etc.); sin embargo tienen que acudir a Tlaxiaco para realizar la
compra de otros productos como: ropa, zapatos, etc.
.
3.7 SALUD. El estado de salud de la población es un dato inherente al desarrollo humano y que
repercute en gran medida sobre el desarrollo integral del municipio. Evidentemente, una
población sana y con una cobertura sanitaria eficaz y eficiente está en mejores
condiciones para impulsar el desarrollo del municipio y para alcanzar un nivel de vida
óptimo. En el municipio se cuenta con una clínica rural de salud atendida por 1 doctor y 2
enfermeras, los servicios no son suficientes ya que en ocasiones no hay medicamentos,
cuando se enferman en fin de semana tienen que trasladarse hasta Tlaxiaco por que en el
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
28
doctor no se encuentra ya que solo trabaja entre semana. Porque los habitantes desean
que exista un medico permanente y haya suficiente medicamento.
3.7.1 ÍNDICE DE MORBILIDAD. La morbilidad indica las enfermedades más comunes entre la población y que afecta a un
mayor número de personas. Las enfermedades más comunes que se presentan en la
población, por grado de presencia según la clínica rural del municipio son: en un 50% las
Infecciones agudas de vías respiratorias en los meses de frio (noviembre – febrero), pero
los que más sufren este padecimiento son los niños menores de 5 años, en un 10% las
Infecciones gastrointestinales, 20%Enfermedades crónicas degenerativas (hipertensión
arterial, diabetes).
3.8 ALCOHOLISMO El alcoholismo en el municipio no se ha podido erradicar debido a que las personas que
tienen tienda no hacen caso de evitar las bebidas alcohólicas y la autoridad no ha tomado
cartas en el asunto, como no cuentan con un reglamento interno municipal que norme la
venta de estas bebidas, así como también la falta de voluntad y conciencia tanto de los
que venden como de los que la consumen. En el municipio un 1.5 % de la población es
alcohólica.
3.9 DESINTEGRACIÓN FAMILIAR
La desintegración familiar se da solo cuando los padres de familias emigran para tener un
empleo mejor remunerado. Existen 63 hogares donde el jefe de familia es mujer.
Cuadro 5. ÍNDICE DE MARGINACIÓN. INDICE DE MARGINACION - 0.38
Grado de Marginación Medio
Población total 401
% población analfabeta de 15 años o mas 14.07
% población sin primaria completa de 15 años o mas 47.56
% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario 2.09
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
29
% ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 5.69
% ocupantes sin agua entubada 0.76
% ocupantes en viviendas con piso de tierra 25.81
% población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 89.41
Lugar que ocupa en el contexto estatal 503
Lugar que ocupa en el contexto nacional 1520
FUENTE: INEGI 2000
Nuestro municipio está clasificado como de Media Marginación, los principales factores
que determinan que nos ubiquemos en esta categoría son: la a de ingresos económicos,
ya que ninguno de los habitantes del municipio recibimos más de dos salarios mínimos y
la falta de servicios en su totalidad como agua potable, electricidad y drenaje.
3.10. VIVIENDA. Según el conteo de la Unidad Medica Rural en el 2007, el municipio cuenta con 178
viviendas particulares habitadas; actualmente el 65% de las viviendas existentes son
tradicionales, hechas de adobe, madera con techo de teja o lamina. En cuanto al servicio
de agua potable y electricidad se considera que estos servicios están cubiertos en un 97%
del total de las casas con respecto a la luz eléctrica pero en el caso de agua potable se
cubren en un 95%.
Hace 8 años, mediante el Instituto de la Vivienda Oaxaqueña (IVO), se construyeron 60
casas habitacionales a un bajo precio para los habitantes de San Juan Achiutla, pero la
mayoría de quienes compraron estas casas, no las habitan debido a que están muy
pequeñas y además, mal construidas, puesto que el techo está muy bajo y no están
niveladas, están “chuecas” y dicen que no es un lugar “cómodo” para vivir.
3.11. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO El Índice de Desarrollo Humano es un índice compuesto que mide el logro promedio de un
país o región en cuanto a tres dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida larga
y saludable, los conocimientos y un nivel decente de vida.
El Índice de Desarrollo Humano contiene tres variables: la esperanza de vida al nacer, el
logro educacional (alfabetización de adultos y la tasa bruta de matriculación primaria,
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
30
secundaria y terciaria combinada) y el Producto Interno Bruto (PIB) real per cápita
ajustado en dólares.
El Índice de Desarrollo Humano puede tener un valor entre 0 y 1. Entre más se acerca a
1, mayor es el nivel de desarrollo humano.
El Municipio tiene un Índice de desarrollo humano de 0.6816, catalogado en un grado
medio.Cuadro 6. DATOS SOBRE INDICE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
INDICE DE DESARROLLO SOCIAL 86.0821
INDICE DE DESARROLLO HUMANO 0.676
Tasa de mortalidad infantil 0.01
PIB per cápita en dólares ajustados 1216
Índice de sobrevivencia infantil 0.83
Índice de nivel de escolaridad 0.781
Índice de PIB per cápita 0.417
Lugar a nivel Nacional 1535
INEGI 2000
3.11.1 ÍNDICE DE ESCOLARIDAD. Otro indicador fundamental que en este caso hace referencia a la capacidad del recurso
humano del municipio es el índice de escolaridad. Según datos del INEGI 2000, este
índice abarca el 14.07% de la población, con un total aproximado de 55 personas que no
saben leer ni escribir o que les resulta muy difícil. Este índice está calculado basándose
en la población rural de entre 15 años y más, que es el rango de edad que se considera
para calcular el factor de escolaridad, ya que se estima que la población menor de 15
años aún está en posibilidad de escolarizarse.
3.11.2 EDUCACION. La educación es un servicio básico e indispensable para el buen desarrollo de un pueblo y
aún presenta deficiencias importantes.
El sistema oficial de educación que cubre a San Juan Achiutla son tres instituciones que
imparte educación básica, (preescolar, primaria y secundaria), pero existe un rezago
educativo en el aspecto cognoscitivo (falta de conocimientos)
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
31
Además, dentro del sistema oficial de educación se incluye un IEBO, antes TEBAO
situado en límites de San Juan Achiutla y San Miguel Achiutla, donde se imparten clases
en jornada matutina. Actualmente el IEBO cuenta con 4 aulas (3 salones y 1 dirección), 3
profesores que imparten las clases y un total de 50 alumnos, la Escuela Secundaria
General Ing. Alfonso Martínez Berges atendida por 8 profesores con un total de 39
alumnos, la Escuela Primaria Federal Francisco I. Madero cuenta con 30 alumnos y el
Preescolar (Jardín de niños) cuenta con 18 niños y 1 profesora.
3.12 RELIGIÓN La religión que predomina es la católica y en menor proporción los Testigos de Jehová y
la Iglesia Evangélica resto se declara sin religión.
Aunque cada una de estas religiones tiene sus espacios, los miembros de ellas participan
activamente en las formas de organización del pueblo incluyendo las festividades
patronales.
3.13 VALORES
En el municipio aún se conservan y practican valores sociales de convivencia que
enmarcan parte de sus usos y costumbres, que han permitido una relación armónica de la
sociedad de este Municipio, Entre los que se subrayan los siguientes: la Gueza (ayuda
entre ellos mismos para trabajar), Respeto a la vida, Saludo a los mayores, Respeto
(familias, autoridades, instituciones, al medio ambiente, a las mayordomías), Proteger el
agua; pero por otro lado también hay valores que sean ido perdiendo a través del tiempo,
como: Respeto a los padres, maestros, Al trabajo, Alimento nutritivo, Respeto a la religión,
a los símbolos patrios, Disciplina, orden, Respeto a la naturaleza, Falta de participación.
Pero de esto se pueden observar que la pérdida de valores ha provocado que existan
cambios que afecten a la familia como la Desobediencia de los hijos a los padres, la
Desintegración familiar y por consecuencia el Alcoholismo, con lo que respecta a la
sociedad la Desorganización, falta de respeto a los mayores, no cuidar su entorno.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
32
3.14 NECESIDADES DE CAPACITACION
En el municipio se han identificado necesidades de capacitación en organización básicas
del municipio como por ejemplo: ORGANIZACIÓN NECESIDAD DE CAPACITACIONH. AYUNTAMIENTO Funciones y responsabilidades.
Proceso de gestión.PRODUCTORES AGRICOLAS Diversificación de cultivos, combate de plagas, manejo del riego AMAS DE CASA Manualidades
Fuente: CMDRS
3.15 MAPA DE MOVILIDAD En este apartado tanto hombres como mujeres, a diario realizan actividades que
sustentan el su hogar, cada uno de ellos resuelve sus actividades que a continuación se
enuncian:
FUENTE: CMDRS
3.16 COSTUMBRES Y TRADICIONES Es una tradición nombrar a las autoridades municipales y comunales por Usos y
Costumbres en asamblea general, una vez constituidas las personas nombradas irán a
misa. El 1° de enero se hace la ceremonia de entrega-recepción, la entrega de bastones
con sendos parangones y se otorgan las posesiones correspondientes. Por otra parte el
municipio cuenta con una banda de viento la cual interpreta música tradicional y
acompaña en las calendas y desfiles de las festividades.
FIGURA 7. UN DIA EN LA VIDA DEL HOMBRE FIGURA 8. UN DIA EN LA VIDA DE LA MUJER
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
33
3.17 FIESTAS Las Fiestas Populares más importantes que se realizan en el municipio en honor al santo
patrón del pueblo, se tienen
El 24 de junio en honor a San Juan Bautista
El 27 de diciembre San Juan Evangelista fiesta del Santo patrón, bailando con música de
viento y el Guajolote para ofrecerlo al nuevo padrino de la fiesta. (VER CUADRO DE OTRAS
FIESTAS EN ANEXOS).
3.18 GASTRONOMIA
La cultura gastronómica del municipio tiene diferentes actividades productivas que
proporcionan los insumos principales en la cocina. Entre estas, la agricultura por la
producción de maíz, frijol, trigo, La calabaza, hortalizas como tomate, cilantro rábanos,
calabacitas etc. y numerosas hierbas que se consumen (quelite, verdolagas). Entre otras
especies encontramos la producción de diferentes condimentos, plantas medicinales,
hasta ganado (aves, cerdo, ovinos) y con esto la trasformación en las principales comidas
que se pueden apreciar en el municipio: Barbacoa de borrego, mole de guajolote,
Tortillas hechas a mano, mole rojo en las mayordomías, tamales de mole, pipián, Atole
de maíz con panela y puro, trigo, haba, pan, Tepache pulque entre otros.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
34
CAPITULO IV. EJE INSTITUCIONAL
4.1 INFRAESTRUCTURA FISICA El municipio cuenta con infraestructura básica para la ejecución de sus funciones
Administrativas:
Cuadro 7. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
FUENTE: H. Ayuntamiento
La infraestructura con la que cuenta el municipio es de gran importancia, ya que este
debe de estas en buenas condiciones para que los se puedan prestar los servicios
necesarios y buenos.
4.2 MAQUINARIA Y EQUIPOEl municipio cuenta con maquinaria y equipo que brindan servicios a los habitantes y que
les ayuda a ellos a desempeñan sus funciones en el área del territorio municipal.
RECURSO (CON QUE CUENTA)
QUIENES LO USAN
PARA QUE LO USAN ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRA
PORQUE SE ENCUENTRA ASI
RESPONSIBLE
PALACIO MUNICIPAL DE LA CABECERA MUNICIPAL
LAAUTORIDAD
DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES
REGULAR FALTA DE RECURSO PARA MANTENIMIENTO
AUTORIDAD Y COMUNIDAD
TIENDA COMUNITARIA
TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS DE LA CANASTA BÁSICA A PRECIOS MÁS CÓMODOS.
REGULAR .
POR FALTA DE RECURSO.
AUTORIDAD MUNICIPAL ENCARGADO DE LA TIENDA.
PARQUE MUNICIPAL
ANTES LO USABAN LOS MUSICOS
NINGUNO MALAS FALTA DE RECURSO, NO HAY MANTENIMIENTO
AUTORIDAD MUNICIPAL.
PANTEON MUNICIPAL TODA LA
COMUNIDAD
PARA EL SEPELIO DE LOS DIFUNTOS DE LA COMUNIDAD.
REGULAR FALTA MENTENIMIENTO
COMUNIDAD EN GENERAL Y AUTORIDAD MUNICIPAL
AUDITORIO MUNICIPAL
TODA LA COMUNIDAD
EVENTOS CIVICOS, DEPORTIVOS, CULTURALES Y SOCIALES.
REGULAR FALTAN BARDAS
FALTA DE RECURSOS AUTORIDAD
MUNICIPAL.
MERCADO MUNICIPAL TODA LA
COMUNIDAD
PARA QUE LOS COMERCIANTES Y PRODUCTORES COMERCIALICEN SUS PRODUCTOS.
REGULAR FALTA DE RECURSOS AUTORIDAD
MUNICIPAL
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
35
CUADRO 8 MAQUINARIA Y EQUIPO QUE CUENTA EL MUNICIPIO
La maquinaria y equipo con la que cuenta el municipio, le permite realizar mejor sus
funciones administrativas y operativas, aunque en realidad se tienen muchas deficiencias.
Dentro del cabildo el único que sabe manejar la computadora es el secretario ya que los
demás integrantes desconocen el manejo de este equipo.
4.3. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL.
El municipio se rige bajo un sistema de usos y costumbres, la elección de sus
autoridades municipales se hace mediante una asamblea general comunitaria,
siendo esta la máxima autoridad, quien es encargada de elegir a sus autoridades.
El H. Ayuntamiento, es la instancia que atiende y representa a sus ciudadanos, que
resuelve los problemas de la comunidad, organiza, gestiona y promueve programas,
proyectos y acciones para el bienestar social, económico, político, educativo y cultural de
sus habitantes, con la participación de hombres y mujeres; Informa a sus ciudadanos
RECURSO CON QUE CUENTA ESTADO USOUna Computadora Esta en condición
regularPara elaborar documentos de este municipio.
Una Impresora Descompuesta Ninguno Equipo de sonido Bueno Necesario para llamados a la
población.Una Camioneta Chevrolet 3 toneladas
Bueno Para carga y descarga de materiales industrializados y de utilidad municipal
Una Nissan doble cabina Bueno Para transporte oficial del ayuntamiento
Una Nissan estaquita Regular Uso necesario para trasportar carga ligera municipal.
una Antena repetidora de T.V. Buena Trasmisión de 2 canales2 Maquinas de Escribir manuales Bueno Para elaborar documentos para el
mismo municipio.7 Escritorios Bueno Para el uso de cada Regidor,
Secretario, Tesorero y Presidente Municipal.
Un archivero para Documentos del Secretario Municipal.
Regular Para guardar documentos como actas de nacimiento, defunción, etc.
Un tractor masser Fergensun Un tractor Ford
Regular Para trabajos agrícolas
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
36
sobre la aplicación de los recursos, quienes a través de sus asambleas comunitarias,
evalúan los logros alcanzados.
4.4 ESTRUCTURA Y CARACTERISTICAS DEL GOBIERNO MUNICIPALEl gobierno Municipal se elige por el Sistema de Usos y Costumbres. formando ternas y
participando todos los ciudadanos, son electas por mayoría de votos y se
nombran a personas que gozan de un amplio respeto y prestigio en la comunidad para
cumplir con cargos en el Ayuntamiento por un periodo de 3 años, quedando integrado
como lo indica el organigrama:
FIGURA 9 ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO.
CADA REGIDOR Y PRESIDENTE CUENTAN CON UN SUPLENTE.
Cuadro 9 De delimitación de funciones del H. Ayuntamiento.
CARGO FUNCIÓN
Presidente
Municipal
Es el representante del municipio, realiza funciones de carácter administrativo, se dedica hacer gestorías en dependencias de gobierno tanto federal como estatal.
Síndico Es auxiliar del Ministerio Publico, su función es la impartición de justicia, resguardando el orden público y vigilancia.
Regidor de
Hacienda
En coordinación con el tesorero municipal, vigilan los ingresos y egresos del municipio
Regidor de Obras
Públicas
Desarrolla e implementa obras de desarrollo urbano (pavimentación, banquetas, drenaje, redes de agua), así como habilitación de infraestructura agraria.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
37
Regidor de
Educación
Recorre y vigila las instituciones educativas da orientaciones en las escuelas relacionados con los temas de puntualidad, asistencia y resuelve los problemas que se susciten en las escuelas.
Regidor de Salud Se encarga de vigilar que se hagan campañas de salud en coordinación con la clínica y con los comités de salud
FUENTE: Autoridades Municipales del mismo municipio
4.5 PROFESIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL AYUNTAMIENTO
Mediante la entrevista que se realizo con a cada uno de los integrantes del ayuntamiento
municipal, observa que todos son de sexo masculino, la edad varía desde 23-62 años,
todos son nativos del municipio y por ende mixtecos; de la misma forma la escolaridad es
muy variada; se encuentra un profesionista, uno de carrera no terminada, 2 tienen
Educación Secundaria y 4 miembros tienen educación primaria, los integrantes del cabildo
municipal tienen experiencia en el desempeño y ejerció de sus cargos a pesar del nivel de
estudios que tienen.
4.6 AUTORIDADES AGRARIAS. Estos representantes son nombrados cada 3 años por los comuneros. Contamos con un
Presidente de Bienes comunales, secretario y tesorero.
Presidente del Consejo de Vigilancia y dos secretarios. FIGURA10 ORGANIGRAMA DE BIENES COMUNALES
FUENTE: CMDRS
ASAMBLEA DE COMUNEROS
PRESIDENTE DE BIENES COMUNALES
SECRETARIO TESORERO VOCALES
1ER SECRETARIO CONSEJO DE VIGILANCIA
2DO. SECRETARIO
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
38
El Comisariado de Bienes Comunales tiene a bien velar por el uso sustentable, cuidado y
rescate de los recursos naturales del municipio, además es la autoridad competente
dentro del municipio para certificar la tenencia de la tierra.
4.7 INGRESOS MUNICIPALES INGRESOS PROPIOS: IMPUESTOS MUNICIPALES Impuesto predial 7, 000 /año
Impuesto de agua potable 12, 000/año
Mercado 3, 000 / año
Baños públicos 500.00
Certificaciones (constancias) 500 / año
Pero si cobran impuestos como: Impuesto predial, mercado, agua potable, baños públicos,
certificaciones (constancias)
EGRESOSGastos presupuestales RAMO 28 e ingresos propios
Gastos corrientes $ 626, 221.90
Servicios personales (viáticos, dietas, etc.), materiales, suministros y servicios generales (luz,
etc.)
Gastos de inversión $ 115,000.00
Bienes Muebles e Inmuebles, Obras Publicas, proyectos productivos.
Gastos Presupuestales
RAMO 28 Participaciones e incentivos federales Fondo mpal de participaciones $ 471,578.00 / año
Fondo de Fomento Mpal. $ 237,086.04 / año
Fondo Municipal de compensaciones $ 4,180. 30
Fondo Mpal. Para el impuesto a la
Venta final para la gasolina y diesel $ 2,365.78/año
TOTAL $ 715, 220.90
8.6.2 LEY DE PRESUPUESTO DE INGRESO PROPIO AL AÑO
TOTAL. $ 26,000.00
INGRESO TOTAL $ 1, 268,712.90
RAMO 33 FONDO 3
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
39
Obras Publicas $ 400, 561.00
Fondo 4
Obras Públicas $ 126,930.00
Materiales y suministros $ 107,000.00
Servicio general $ 368,021.90
Bienes muebles e Inmuebles $ 70,000.00
Obra pública $ 25,000.00
TOTAL $ 570,021.90
4.8 REGLAMENTACION MUNICIPAL.
Según el municipio, este se rige solo por usos y costumbres (acuerdos tomados en
asamblea general por los pobladores del Municipio), ya que hasta el momento no existe el
reglamento de bando de policía y buen gobierno por lo que cuando se trata de aplicar
multas esta se aplican según la falta que se cometa.
4.9. SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL El municipio cuenta con un cuerpo de policía municipal compuesto por 8 personas que
tienen bajo su responsabilidad la seguridad de los habitantes y velan por el cumplimiento
de los acuerdos, ordenanzas y resoluciones emitidas por el sindico municipal el cual es
auxiliar del ministerio público ubicado en la cabecera distrital, así como también apoyan
en las diferentes encomiendas que le encargue este ayuntamiento.
Se cuenta con un comité de protección civil conformado por 8 personas que se encargan
de vigilar y estar pendiente para el apoyo a la población en caso de siniestros (incendios
forestales, casas, terremotos, etc.) el problema al que se enfrentan es la falta de equipo
necesario para acudir al socorro de la población.
4.10 PRESTACION DE SERVICIOS Y SU CALIDAD
El Municipio en razón al grado de desarrollo en que se encuentra y a las gestiones
realizadas por las Autoridades Municipales, tiene la capacitad de brindar a los
ciudadanos los siguientes servicios públicos:
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
40
� Mediante la Asamblea comunitaria, se informa a la población sobre el uso de los
recursos presupuestales y la comunidad participa en la toma de decisiones.
� El Ayuntamiento se apoya para el desempeño de sus actividades de un equipo de
cómputo; contamos en el municipio con un cuerpo de policía, integrado por 8
elementos y un cuerpo de Protección Civil; con sus deficiencias, no están
equipados.
� Cuentan con energía eléctrica, la cual cubre un 97% de la población; carretera que
conduce a la cabecera municipal, están en malas condiciones.
� La práctica agrícola es lo que más trabajan, por lo que se cuenta con 2 tractores
que son rentados a los productores para realizar sus trabajos.
� La red de agua entubada se distribuye a cargo de la autoridad municipal mediante
de un comité que se encarga de mantener el servicio en mejores condiciones, para
el mantenimiento de dicha red de agua entubada se organizan tequios con
ciudadanos.
� En lo que refiere a la iglesia se le da mantenimiento, al igual que el panteón
municipal, se desarrollan prácticas de mantenimiento con inversión municipal y
mano de obra de los ciudadanos.
� Secretaria (Registro Civil) el secretario municipal se encarga de brindar apoyo
referente a certificaciones de nacimientos y defunciones, constancias de origen y
vecindad, asentamiento de hijos, etc.
4.11 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA La comprobación de los gastos Municipales se presenta ante la contaduría mayor de
hacienda del estado.
En cuanto a la entrega de cuentas al Municipio, se realiza a través de un informe anual,
mediante una asamblea comunitaria, se informa a la población sobre el uso de los
recursos presupuestales montos y objetivos de los mismos; por otra parte la
representación de los ciudadanos; comités educativos, de agua potable, etc. se integran
en el consejo municipal, quien a su vez se encarga de priorizar los principales problemas
a atender con dichos recursos.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
41
4.12 FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACION CIUDADANA Y LA CONTRALORIA SOCIAL.
Para la oportunidad de participación ciudadana, una herramienta fundamental en el
diagnostico de los problemas reales y con mas necesidades, existen cargos de
representación ciudadana; como son representantes municipales, de organizaciones
ejidales, educativas, salud, entre otras; las cuales forman el consejo municipal de
desarrollo rural sustentable.
El cual en conjunto de las autoridades municipales, asesor municipal y un contralor social
son los que se encargan de vigilar y son responsables que las obras y acciones se
ejecuten en tiempo y forma según sean planeadas.
Tanto el H. Ayuntamiento y CMDRS, Ambos toman parte de la responsabilidad de la
misión y la visión para lograr el desarrollo rural sustentable de la comunidad.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
42
CAPITULO V. EJE ECONOMICO.
5.1 PEA La población económicamente activa en el municipio de San Juan Achiutla es 172 personas de la población total 401 según INEGI 2005.
GRAFICA 1 % DE LA POBLACION SEGÚN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN.
FUENTE: INEGI 2005
Según la grafica tenemos que en el municipio el 64% de la población se inclina por el
sector primario se dedican a la agricultura, ganadería. En el sector secundario el 16% a la
construcción, etc. Y por último ene le sector terciario el 20% comercio, comunicaciones,
servicios, transportes.
5.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS.
5.2. 1 SECTOR PRIMARIO
a) AGRICULTURA
En el municipio de San Juan Achiutla se siembran cultivos de ciclo corto como son el
maíz, el frijol, el trigo básicamente y en algunos casos las hortalizas; los cultivos de ciclo
corto se producen en temporal en la estación primavera – verano; estos cultivos se
siembran para consumo de sus familias. Otros cultivos que existen en el municipio son
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
43
los cultivos perennes como son: el aguacate, la granada, la naranja, níspero, entre otros.
Por otra parte existen personas que siembran forrajes para su ganado como: la alfalfa,
avena, cebada, etc.
b) GANADERIA En el municipio los habitantes cuentan con ganado como son: borregos, chivos, burros,
caballo, toros; animales de traspatio: pollos, guajolotes, puercos, entre otros. Estos
animales normalmente se ocupan para autoconsumo ya que la verdad cuando se
venden su precio es muy bajo por lo que la población no cría casi el ganado,
5.2.2 SECTOR SECUNDARIO: En el municipio no existen fábricas transformadoras de productos agrícolas ni otro tipo de
industria que ayude al auge económico del municipio. Los habitantes que se dedican a la
construcción (casas) entre maestros y chalanes se tienen que son 14 personas. Por otra
parte existen en el municipio 2 talleres de carpintería o pequeñas fábricas familiares
de muebles; también se cuenta con una tortillería en el municipio.
5.2.3 SECTOR TERCIARIO En nuestro municipio también se pueden encontrar tiendas misceláneas (10) donde ven
productos básicos como por ejem. Azúcar, huevos, papel refrescos, aceite, pan, jabón,
entre otros, ya que también de esta manera se obtienen ingresos para la familia. Por otra
parte también existen 2 casetas telefónicas, en donde la comunidad realiza o recibe sus
llamadas, también hay personas (15) que se dedican al transporte (taxistas) de donde
obtienen ingresos para sus familias.
5.3 MIGRACION
Otra de las fuentes de ingresos más importantes para la actividad económica del
municipio son las remesas monetarias que regularmente envían los emigrantes,
principalmente desde los Estados Unidos y Estados de la República a sus respectivas
familias. Aunque sobre esta entrada de capital no hay cifras exactas, pero si podemos
afirmar, en base a datos empíricos, que se trata de un monto bastante relevante que
genera un importante movimiento económico en el municipio.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
44
5.4 ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Los habitantes de San Juan Achiutla en su mayoría se dedican a la agricultura, pero
actualmente no resultan una alternativa viable ni en lo productivo, ni en lo ambiental; las
prácticas de manejo que pueden influenciar el rendimiento de los cultivos de temporal
incluyen: la preparación de la tierra, la fecha y la baja densidad de siembra, la dosis de
fertilizantes usadas y aplicadas, desconocimiento en las medidas de control de malezas,
insectos, roedores, y enfermedades de las plantas. Su práctica se rige por el cultivo de
maíz criollo asociado con frijol, calabaza, haba; que se producen de manera que satisfaga
las necesidades de autoconsumo.
CUADRO 10. ESPECIFICACIONES DE LA AGRICULTURA EN EL MUNICIPIO
CULTIVO SUPERFICIE
SEMBRADA (ha)
PRODUCCIÓN
(TON)
RENDIMIENTO
(TON/HA)
NÚM.
PRODUCTORES
PORCENTAJE DEL
ÁREA CULTIVADA
Maíz (grano) 169 163.2 0.97 6577.18%
Fríjol 35 16.8 0.48 2015.98%
Trigo 7 3.08 0.44 9 3.19%
Aguacate 8 16 2 153.65%
TOTAL 219 HA.
FUENTE: OEIDRUS 2005 Y CMDRS 2008
Grafica 2. SISTEMAS DE PRODUCCION PRINCIPAL
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
45
son 4 los productos característicos; maíz, fríjol, trigo y aguacate, sin embargo los
cultivos que más destacan son por superficie sembrada son: el maíz con un 77.18%, el
frijol con un 15.98%, mientras que el aguacate y trigo 3.65% y 3.19% respectivamente.
Los habitantes siembran estos cultivos para autoconsumo ya que por muchas cuestiones
a ellos no les alcanza para la venta. El aguacate es uno de los cultivos que se produce
es una escala menor pero cada año le sacan 2 ton/ha pero ellos solo lo venden por kilo,
etc., por lo regular no sacan a vender este producto ya que los costos del transporte son
muy elevados; las variedades que se tienen son: Hass, fuerte y súper negro.
Por otra parte existen frutas de la región como: granada, limón, níspero, lima, naranja, entre otros, que cuando es su temporada los habitantes venden las frutas, y adquieren ingresos para sus familias, el aguacate es el cultivo que les genera un poco más ingresos que los otros cultivos.
FIGURA. 11 DIAGRAMA DEL PROCESOS DE PRODUCCION
Fuente: elaboración asesor mpal. Según la opinión del CMDRS
ANIMALES
SIEMBRA SELECCIÓN DE SEMILLA
PREPARACION DEL TERRENO
(MAIZ)
2DA.
LIMPIA
1ERA.
LIMPIACOSECHA
CASA (FAMILIA) DESPERDICIO DE RASTROJO
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
46
CUADRO 11. COSTO DE PRODUCCION DE MAIZ 1 HA.
QUE HAGO COMO LO HAGO QUE UTILIZO DONDE OBTENGO
CUANTO ME CUESTA
PREPARACION DEL TERRENO. BARBECHO
C/ YUNTA ARADO ANIMALES
RENTA. $ 350.00 X 4 DIAS= $1,400.00
RASTRA. YUNTA ARADO ANIMALES
RENTA $ 350.00 X 3 DIAS= $1,050.0
4.- ZURCADO y SIEMBRA.
YUNTA MANO DE OBRA, 6 BULTOS FERTILIZANTE.
RENTA. $ 350.00 X 4 DIAS= $1,400.00 COMIDA $600 TOTAL $2000.00
LIMPIA. (FERTILIZANTE).
YUNTA MANO DE OBRA, ANIMALES
RENTA $ 350.00/DIA (4 DIAS)= $1,400 + $1200 FERTI. $2,600.00
6.- CAJON (APORKE). YUNTA MANO DE OBRA
MANO DE OBRA, ANIMALES
RENTA. $ 350.00 X 3 DIAS= $1, 050,00 COM. $600.00 TOTAL= $1,650.00
CORTE DE HIERBA. MANO DE OBRA MACHETE, OZ RENTA, MANO DEOBRA
COMIDA 300, M.O. 600= $900.00
COSECHA Y DESGRANE.
MANO DE OBRA ENCOSTALADO
MANO DE OBRA. TENATE, COSTALES RENTA DE MAQUINARIA
EFECTIVO M.O.$2,000.00 COMIDA $1000 TOTAL= $3,000.00
Fuente: CMDRS
Según la información proporcionada por los informantes claves del municipio ellos
gastan $15,200.00 (aproximado) para sembrar una hectárea de maíz, les produce de 1 a
0.97 tonelada /hectárea aproximadamente y ellos gastan alrededor de 3 litros diarios en
una familia de 5 integrantes, esto no les alcanza ni para el autoconsumo, y en ocasiones
compran maíz.
CUADRO 12. FECHAS EN QUE SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES DE SIEMBRA
Fuente: CMDRS
ACTIVIDADES ENERO
FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL. AGOST SEPT. OCT NOV. DIC
BARBECHO X
2º BARBECHO X
RAYAR X X
SIEMBRA X X
LIMPIA X
CAJON O TABLEADO
X
CORTE DE HIERVA
X
COSECHA X
RASTROJO X X
DESGRANADO X
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
47
Para sembrar un cultivo lo primero que tenemos que hacer es prepara el terreno:
Barbecho: el primer barbecho se realiza en el mes de noviembre, esto se hace para
voltear la tierra y no esté dura al momento de sembrar, por lo regular siempre se renta la
yunta ya que la mayoría de las personas no cuentan con una propia y se paga $ 350.00
por día.
2do. Barbecho: Se realiza en el mes de febrero para que la tierra se ventile y salgan las
plagas (huevecillos) y se mueran, también se realiza para romper los terrones grandes
que están en el terreno para que al momento de sembrar no esté muy duro.
Surcado y siembra: Esta actividad se realiza según dependiendo las aguas aunque
algunas personas empiezan a sembrar en los meses de marzo o abril.
1er. Limpia: se realiza al mes o mes y medio según su tamaño y a la vez se fertiliza.
Cajón o tableado: esto se hace según las posibilidades de los productores, también
según el crecimiento de la planta.
Deshierbe: Esto se hace si la milpa tiene mucha
hierba.
Pizca y cosecha: esto ya se hace al final de ciclo del
maíz.
Corte del zacate o rastrojo: El rastrojo cada quien lo
corta según sus posibilidades de tiempo y se lo dan a
su ganado.
5.5 CADENA PRODUCTIVA. En su mayoría es producción de autoconsumo y sus excedentes lo venden en el mercado local.
FIGURA. 13 DIAGRAMA CADENA PRODUCTIVA DE MAÍZ (TEMPORAL)
Producto
Autoconsumo
Mercado local
Consumidor final
FIGURA 12. CULTIVO DE MAIZ CON BAJOS RENDIMIENTOS Y ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
48
5.6 MERCADOS El municipio se encuentra aproximadamente a 25 km de la carretera federal que los
comunica con la Cd. de Tlaxiaco, habitantes se trasladan hasta el distrito de Tlaxiaco a
realizar sus compras.
5.6.1 MERCADO DE MANO DE OBRA
En el municipio las actividades del campo se ocupan de la mano de obra, pero a veces es
mal pagado o se realiza por medio de guezas.
Por otra parte también existen albañiles, carpinteros y otros pero en el municipio no hay
trabajo tienen que salir fueras a ofertar su trabajo de mano de obra.
5.6.2 MERCADO DE BIENES Existen 10 tiendas con deficiencias, pero en casos de emergencia satisfacen las
necesidades de consumo, en virtud que para adquisición de materiales de construcción,
ropa, calzado se trasladan a la cabecera distrital Tlaxiaco.
5.6.3 MERCADO DE SERVICIOS.
En el municipio funciona una tienda comunitaria, así como los servicios urbanísticos:
agua potable, una antena repetidora de T.V., electrificación, Unidad Medica Rural, 2
casetas de teléfono, educación media básica superior, se cuenta también con servicio de
taxis (11) y 2 camionetas chevrolet doble cabina, 2 bagones los cuales son los medios de
transporte del municipio al distrito (Tlaxiaco) y otros puntos.
5.6.4 MERCADO DE CAPITALExiste en el municipio una caja de ahorro “Del Sureste” la cual brindan servicios como el
pago de luz de los habitantes, reciben dinero de estados unidos, entre otros, con respecto
su objetivo brindan cuentas de ahorro: infantil, adulto; por otra parte también realizan
préstamos a bajas tasas de interés.
5.7 VENTAJAS COMPETITIVAS De acuerdo a la valoración de las perspectivas y las posibilidades económicas del
municipio, uno de los ámbitos que en un futuro se puede convertir en una importante
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
49
fuente de ingresos para este municipio es la industria turística, siempre y cuando
se realice una importante inversión de calidad para mejorar la infraestructura y los
servicios ya que cuentan con un importante potencial de recursos naturales.
Se tienen aguas azufradas que son medicinales, una cascada, con suficiente agua como
para construir un balneario. Por otro lado se tiene una mina de cantera que a flor de suelo
se aprox. A 1000m3, se presume que hay más de este recurso pero no se tiene la cifra
exacta, un nacimiento de arena la cual ya se llevo anteriormente al laboratorio y según
datos resulto buena para la construcción; por lo que la autoridad y población visualizan a
futuro una buena fuente de empleo en su municipio, solo falta una buena inversión para
arrancar este proyecto.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
50
CAPITULO VI. PROBLEMATIZACION
6.1 PROBLEMAS
1.-Cada tres años que son electas las autoridades municipales, se enfrentan al
desconocimiento de funciones en sus cargos, por lo que presentan desorganización, poca
participación ciudadana y resultados poco positivos en su administración, afectado a 500
habitantes de la comunidad.
1.- ARBOL DE PROBLEMAS
2.- La producción agrícola a disminuido variablemente, debido a la falta de capacitación,
falta de equipo tecnológico (tractor, riego tecnificado, etc.) que tienen en los procesos de
producción de los cultivos, esto se refleja en los bajos ingresos que tienen las familias que
se dedican a este cultivo, por lo que el comité de riego conjuntamente con los productores
están dispuestos a resolver este problema.
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOSAUSENCIA DE UN REGLAMENTO
EFICIENCIA EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES DEL H. AYUNTAMIENTO.
DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
NO HAY CAPACITACION ANTES DE ASUMIR SUS CARGOS DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DEFICIENTES PRESTACIONES DE
SERVICIOS A LA CIUDADANÍA FALTA DE EQUIPO
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOSNO HAY DIVERSIFICACION EN CULTIVOS
BAJA PRODUCCIÓN AGRICOLA.
SUELO INFERTILES
FALTA DE ASESORÍA EN PROCESO DE PRODUCCIÓN.
BAJA PRODUCCION
FALTA DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
PRODUCCIÓN INSUFICIENTE PARA EL AUTOCONSUMO.
DESORGANIZACION DE PRODUCTORES MAL ESTADO DE LA CARRETERA ALTO COSTO EN LA VENTA DEL
TRASLADO DEL PRODUCTO FALTA DE RECURSO ECONÓMICO PARA COMPRA DE INSUMOS Y EQUIPOS.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
51
3.- La deficiente infraestructura en la red de agua potable en la parte norte del municipio
de San Juan Achiutla, en el paraje el ocote ha provocado que las familias no tengan
acceso a un servicio de necesidad básica desde hace mas de 10 años y de seguir así no
habrá desarrollo en el municipio.
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOSINFRAESTRUCTURA DEFICIENTE O NULA.
INSUFICIENCIA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
FALTA DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
FALTA DE RECURSOS ECONOMICOS PARA LA COMPRA DE MATERIAL NO EXISTE UN REGLAMENTO DEL COMITÉ DE AGUA
DESORGANIZACION DEL COMITÉ
FALTA DE CONCIENTIZACION PARA CUIDAR EL AGUA NO HABRA AGUA EN UN FUTURO FALTA DE CONSERVACIÓN DE LOS MANTOS FREÁTICOS Y ACUIFEROS
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
52
6.2 MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS
LISTA DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS
1.-DESCONOCIMIENTO DE FUNCIONES DEL H. AYUNTAMIENTO 2.- INSUFICIENCIA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO 3.- BAJA PRODUCCIÓN AGRICOLA
������ DESCONOCIMIENTO DE FUNCIONES DEL H.AYUNTAMIENTO
BAJA PRODUCCIÓN AGRICOLA
INSUFICIENCIA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
frecuen
cia
Jerarquía
DESCONOCIMIENTO DEFUNCIONES DEL H.AYUNTAMIENTO
DESCONOCIMIENTO DE FUNCIONES DEL H.AYUNTAMIENTO
DESCONOCIMIENTO DE FUNCIONES DEL H.AYUNTAMIENTO
2 1
BAJA PRODUCCIÓN AGRICOLA
8/3 INSUFICIENCIA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
1 3
INSUFICIENCIA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
11/0 0 2
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
53
6.3 ARBOLES DE SOLUCIONES
CONJUNTO DE SOLUCIONES
SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO
REGLAMENTO INTERNO Y ESTATUTOS
EFICIENCIA EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES DEL H. AYUNTAMIENTO.
TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN
PROGRAMAS DE CAPACITACION CONSTANTES
EFICIENTE CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO DE CALIDAD
MEJORES SERVICIOS A LA CIUDADANIA
SOLUCIONES SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CON TECNOLOGIA.
CAPACITACION EN LOS PROCESOS DE PRODUCCION
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION
IMPLEMENTACION DE EQUIPOS TECNOLOGICOS PARA LA PRODUCCION.
MECANIZACION DE ACTIVIDADES
ORGANIZAR A GRUPOS DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS PARA ALCANZAR MEJORES MERCADOS DE VENTA.
MAYOR INGRESO
MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA
MENOR COSTO DEL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS
SOLUCIONES SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA MEJORAMIENTO EN LA INFRAESTRUCTURA REGULACION E
INTRODUCCION DE SISTEMA DE RED DE DISTRIBUCION DE AGUA ENTUBADA
SUFICIENTE AGUA EN LAS VIVIENDAS
INVERSIÓN EN LAS PRINCIPALES REDES DE AGUA
MEJORAMIENTO EN LA RED DE AGUA POTABLE
REGLAMENTO DEL COMITÉ DE AGUA
COMITÉ DE AGUA FUERTE
CONCIENTIZACION SOBRE EL CUIDADO DEL AGUA IMPLEMENTAR UN PROGRAMA
DE REFORESTACION MAYOR AGUA EN LOS MANTOS REATICOS Y ACUIFEROS
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
54
6.5
MA
TRIZ
DE
SOLU
CIO
NES
EST
RA
TEG
ICA
SSO
LUC
ION
ES
ESTR
ATE
GIC
AS
RES
UEL
VE O
ATA
CA
VA
RIO
S PR
OB
LEM
AS
¿C
uále
s?
LOS
REC
UR
SOS
PAR
A H
AC
ERLO
ES
TAN
B
AJO
N
UES
TRO
C
ON
TRO
L
ESTA
MO
S D
E A
CU
ERD
O
EN REA
LIZA
RLO
¿Q
uién
es?
CU
AN
TO T
IEM
PO
TAR
DA
REM
OS
EN
REA
LIZA
RLO
¿C
uánt
os a
ños?
QU
E R
IESG
OS
O P
ELIG
RO
S C
OR
REM
OS
AL
HA
CER
LO
QU
E R
IESG
O O
PEL
IGR
O
CO
RR
EMO
S A
L N
O
HA
CER
LO
QU
IEN
ES S
E VA
N
A B
ENEF
ICIA
R
Efic
ienc
ia e
n el
de
sem
peño
de
func
ione
s
del H
. Ayu
ntam
ient
o.
-aus
enci
a de
un
re
glam
ento
-n
o ha
y ca
paci
taci
ón a
ntes
de
asu
mir
sus
carg
os
-def
icie
nte
infra
estru
ctur
a -fa
lta d
e eq
uipo
Si,
Rec
urso
H
uman
o y
econ
ómic
o
Si
Inte
gran
tes
del
H
. A
yunt
amie
nto
1 añ
o.
Que
se
resi
stan
a
la c
apac
itaci
ón
Adm
inis
traci
ón
regu
lar,
reza
go m
unic
ipal
. To
da la
pob
laci
ón.
Reg
ulac
ión
e in
trodu
cció
n de
sis
tem
a de
red
de
dist
ribuc
ión
de a
gua
entu
bada
.
-Infra
estru
ctur
a m
uy
defic
ient
e o
nula
.-F
alta
de
recu
rsos
ec
onóm
icos
par
a la
co
mpr
a de
mat
eria
l -N
o ex
iste
un
regl
amen
to
del c
omité
de
agua
No,
falta
n re
curs
os
econ
ómic
os.
Si,
Aut
orid
ad
Mpa
l.,
com
isar
iado
de
bie
nes
com
unal
es
2 añ
os.
Mej
or c
alid
ad d
e ag
ua
que
las
fam
ilias
no
teng
an
agua
,10
0 be
nefic
iario
s
Mej
oram
ient
o de
la
pr
oduc
ción
agr
ícol
a c
on
tecn
olog
ía.
-Fal
ta d
e as
esor
ía e
n pr
oces
o de
pro
ducc
ión
-Fal
ta d
e m
aqui
naria
ag
rícol
a.-D
esor
gani
zaci
ón d
e pr
oduc
tore
s pa
ra
com
erci
aliz
ar p
rodu
ctos
mal
est
ado
de la
car
rete
ra-F
alta
de
recu
rso
econ
ómic
o p
ara
com
pra
de in
sum
os y
equ
ipos
.
No,
falta
n re
curs
os
econ
ómic
os, f
alta
de
ase
soría
Si Pro
duct
ores
C
omité
de
riego
7 añ
osQ
ue n
o ex
ista
ap
oyo
por p
arte
de
l gob
iern
o fe
dera
l, es
tata
l, ni
mun
icip
al
Esca
sez
de a
limen
tos
en la
po
blac
ión
Aum
ento
de
la m
igra
ción
y
aban
dono
de
las
tierra
s ag
rícol
as, b
ajos
ing
reso
s
A 80
pro
duct
ores
de
bási
cos
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
55
CAPITULO VII. LÍNEAS DE DESARROLLO E IDEAS DE PROYECTO
Con la finalidad de alcanzar las metas y objetivos planteados en este documento y lograr
el desarrollo deseable para nuestro municipio, hemos definido los proyectos y acciones a
desarrollar.
LINEAS DE ACCION PROYECTOS ESTRATEGICOS
Eficiencia en el desempeño de funciones del H. Ayuntamiento.
Impulsar la elaboración y aplicación del reglamento municipal.Implementar un programa de capacitación para los integrantes del H. Ayuntamiento. Equipar y modernizar la infraestructura municipal.
Regular e introducir un sistema de red de distribución de agua entubada.
Mejorar la infraestructura del sistema de red de agua entubada. Fomentar una cultura del cuidado del Agua
Fortalecer al comité de agua
Implementar un programa de reforestación Mejoramiento de la producción agrícola con tecnología.
Impulsar la diversificación productiva con cultivos de mayor rentabilidad según las condiciones del municipioImplementar un programa de capacitación en los procesos de producción Impulsar la organización de grupos de productores agrícolas Implementar equipos tecnológicos para mejorar la producción.Mejorar la infraestructura carretera
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
56
CU
ADR
O13
DE
LIN
EA E
STR
ATEG
ICA,
PR
OYE
CTO
Y C
APA
CIT
ACIO
N C
ON
OB
JETI
VOS
Y M
ETAS
. SO
LUC
IÓN
O L
ÍNEA
ES
TRAT
ÉGIC
A
OB
JETI
VO
GEN
ERAL
O
BJE
TIVO
S ES
PEC
ÍFIC
OS
(PR
OYE
CTO
S)
MET
AS
Efic
ienc
ia e
n el
de
sem
peño
de
fu
ncio
nes
del
H.
Ayu
ntam
ient
o.
Mej
orar
las
cond
icio
nes
de
adm
inis
traci
ón e
n cu
anto
a la
s fu
ncio
nes
espe
cific
as
del H
. Ayu
ntam
ient
o
Fom
ento
:Im
puls
ar la
ela
bora
ción
y a
plic
ació
n de
l reg
lam
ento
m
unic
ipal
.
Un
regl
amen
to
de
band
o de
po
licía
y
buen
go
bier
no.
Infr
aest
ruct
ura:
E
quip
ar y
mod
erni
zar l
a in
fraes
truct
ura
mun
icip
al.
Con
stru
cció
n de
un
pala
cio
con
8 of
icin
as
Equ
ipar
cada
un
a de
la
s of
icin
as
(com
puta
dora
s e
impr
esor
as)
Cap
acita
ción
: Im
plem
enta
r un
pr
ogra
ma
de
capa
cita
ción
pa
ra
los
inte
gran
tes
del H
. Ayu
ntam
ient
o.
Pro
gram
a de
ca
paci
taci
ón
a la
s au
torid
ades
m
unic
ipal
es p
ara
un m
ejor
des
empe
ño d
e su
s fu
ncio
nes
Reg
ulac
ión
y re
habi
litac
ión
del
sist
ema
de r
ed d
e di
strib
ució
n de
ag
ua e
ntub
ada.
Fom
ento
:Fo
men
tar u
na c
ultu
ra d
el c
uida
do d
el A
gua
Pro
gram
a m
unic
ipal
de
co
ncie
ntiz
ació
n de
l cu
idad
o de
l ag
ua,
con
apoy
o de
ins
tanc
ias
de
salu
d y
educ
ació
n.
Fom
ento
:Im
plem
enta
r un
prog
ram
a de
refo
rest
ació
nR
efor
esta
ción
en
los
cerr
os d
efor
esta
dos
Org
aniz
ació
n:
Forta
lece
r al
com
ité d
e ag
ua p
otab
le.
Reg
lam
ento
del
com
ité d
el a
gua
pota
ble.
Infr
aest
ruct
ura:
Mej
orar
la in
fraes
truct
ura
del s
iste
ma
de re
d de
agu
a en
tuba
da.
Reh
abilit
ació
n de
un
tanq
ue d
e al
mac
enam
ient
o de
agu
a co
n ca
paci
dad
de 3
0 m
2
Intro
ducc
ión
de la
red
de
dist
ribuc
ión
del
agua
po
tabl
e de
con
tuvo
1.5
”, ap
roxi
mad
amen
te 2
km
.M
ejor
amie
nto
de
la
prod
ucci
ón
agríc
ola
co
n te
cnol
ogía
.
Est
able
cer
un
a es
trate
gia
para
m
ejor
ar
las
cond
icio
nes
prod
uctiv
as
que
con
lleve
n a
una
may
or
rent
abili
dad
del s
ecto
r ag
rícol
a
Fom
ento
:Im
puls
ar la
div
ersi
ficac
ión
prod
uctiv
a co
n cu
ltivo
s de
may
or
rent
abili
dad
seg
ún la
s co
ndic
ione
s cl
imát
icas
del
mun
icip
io
Mej
ora
de l
os c
ultiv
os e
xist
ente
s c
on o
tros
dife
rent
es d
epen
dien
do d
el c
lima,
sue
lo.
Org
aniz
ació
n:
Pro
mov
er
la
Org
aniz
ació
n de
gr
upos
de
pr
oduc
tore
s ag
rícol
as p
ara
alca
nzar
mej
ores
mer
cado
s de
ven
ta.
Form
ar g
rupo
s de
pro
duct
ores
de
acue
rdo
al
culti
vo
Infr
aest
ruct
ura
mej
ora
de l
a in
fraes
truct
ura
carr
eter
aP
avim
enta
ción
3.
5 km
, tra
mo
desv
iaci
ón S
an
Mig
uel A
chiu
tla- c
entro
San
Jua
n A
chiu
tla
Pav
imen
taci
ón 2
5 km
, tra
mo
cetro
San
Jua
n A
chiu
tla- s
an F
elip
e Ix
tapa
. In
frae
stru
ctur
a:Im
plem
enta
ción
de
equi
pos
tecn
ológ
icos
par
a la
pro
ducc
ión.
Sis
tem
as
de
riego
te
cnifi
cado
s en
to
do
el
mun
icip
io.
1 tra
ctor
agr
ícol
a co
n im
plem
ento
s In
vern
ader
os
Cap
acita
ción
: A
seso
ría e
n lo
s pr
oces
os d
e pr
oduc
ción
.C
apac
itaci
ón e
n co
ntro
l de
plag
as.
Cap
acita
ción
de
nuev
as té
cnic
as d
e cu
ltivo
s C
apac
itaci
ón d
e fe
rtiliz
ante
s or
gáni
cos
Cap
acita
ción
en
la u
tiliz
ació
n de
rieg
o.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
57
CU
AD
RO
14
DE
LIN
EAS
ESTR
ATE
GIC
AS
LÍN
EAS
ESTR
ATÉ
GIC
AS
OB
JETI
VO G
ENER
AL
PRO
YEC
TOO
BJE
TIVO
DEL
PR
OYE
CTO
Efic
ienc
ia e
n el
des
empe
ño d
e
func
ione
s d
el H
. Ayu
ntam
ient
o.M
ejor
ar
las
cond
icio
nes
de
adm
inis
traci
ón
en c
uant
o a
las
func
ione
s es
peci
ficas
del
H
. Ayu
ntam
ient
o
Ela
bora
ción
y ap
licac
ión
de re
glam
ento
s m
unic
ipal
es.
Reg
lam
enta
r lo
s pr
oced
imie
ntos
y
la i
nter
rela
ción
que
deb
e ex
istir
en
tre a
utor
idad
es –
ciu
dada
nos
y vi
ceve
rsa.
C
onta
r con
regl
amen
to q
ue n
orm
e C
onst
rucc
ión
y E
quip
amie
nto
de la
in
fraes
truct
ura
mun
icip
al.
Mej
orar
y h
acer
más
efic
ient
es lo
s se
rvic
ios
que
brin
da
el
H.
ayun
tam
ient
o a
los
ciud
adan
osPr
ogra
ma
de c
apac
itaci
ón p
ara
los
inte
gran
tes
del H
. Ayu
ntam
ient
o.M
ejor
ar
el
cono
cim
ient
o en
lo
s ca
rgos
de
cada
un
o de
lo
s in
tegr
ante
s de
l H. A
yunt
amie
nto.
R
egul
ar e
intro
duci
r un
sist
ema
de
red
de d
istri
buci
ón d
e ag
ua
entu
bada
.
forta
leci
mie
nto
de l
a re
d de
ag
ua p
ara
sus
usos
múl
tiple
s Fo
men
to d
e u
na c
ultu
ra d
el c
uida
do d
el
Agu
aM
ejor
cal
idad
de
agua
par
a su
s us
os
dive
rsos
Impl
emen
tar u
n pr
ogra
ma
de re
fore
stac
ión
May
or c
apta
ción
de
agua
en
los
man
tos
freát
icos
y a
cuífe
ros.
Forta
leci
mie
nto
del
com
ité d
e ag
ua
pota
ble
Con
form
ació
n de
un
co
mité
vi
gila
nte
del
uso
y cu
idad
o d
el
agua
M
ejor
amie
nto
de la
infra
estru
ctur
a de
l si
stem
a de
red
de a
gua
entu
bada
. M
ejor
ar la
dis
tribu
ción
del
agu
a a
travé
s de
m
ejor
es d
ucto
s pa
ra
este
fin
M
ejor
ar l
os in
gres
os a
trav
és d
el
incr
emen
to d
e p
rodu
cció
n d
e bá
sico
s co
n te
cnol
ogía
.
Est
able
cer
una
est
rate
gia
para
m
ejor
ar
las
cond
icio
nes
prod
uctiv
as q
ue c
on ll
even
a u
na
may
or
rent
abilid
ad
del
sect
or
agríc
ola
dive
rsifi
caci
ón p
rodu
ctiv
a co
n cu
ltivo
s de
m
ayor
rent
abili
dad
seg
ún la
s co
ndic
ione
s
del m
unic
ipio
May
or e
ficac
ia e
n la
pro
ducc
ión
de c
ultiv
o y
dive
rsifi
carlo
s pa
ra s
u m
ayor
apr
ovec
ham
ient
o
Org
aniz
ació
n de
gru
pos
de p
rodu
ctor
es
agríc
olas
par
a al
canz
ar m
ejor
es
mer
cado
s de
ven
ta.
Forta
lece
r la
org
aniz
ació
n pa
ra la
ob
tenc
ión
de m
ejor
es in
gres
os
mej
oram
ient
o de
la
infra
estru
ctur
a ca
rret
era
May
or
y m
ejor
flu
idez
de
es
te
med
io
para
la
co
mun
icac
ión,
tra
nspo
rte, e
tc.
Impl
emen
taci
ón d
e eq
uipo
s te
cnol
ógic
os p
ara
la p
rodu
cció
n.
Adqu
isic
ión
de
mej
ores
eq
uipo
s pr
oduc
tivos
. C
apac
itaci
ón e
n lo
s pr
oces
os d
e pr
oduc
ción
.M
ejor
ar
las
capa
cida
des
en
los
proc
esos
de
prod
ucci
ón.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
58
7.1
MA
TRIZ
DE
INVO
LUC
RA
DO
S EN
EL
PLA
N
OB
JETI
VO
ESTR
ATEG
ICO
PR
OYE
CTO
S ES
PEC
IFIC
OS
INVO
LUC
RA
DO
S D
E LA
C
OM
UN
IDA
D
INVO
LUC
RAD
OS
DEL
SEC
TOR
PU
BLI
CO
INVO
LUC
RAD
OS
DEL
SEC
TOR
PR
IVA
DO
D
EPEN
DEN
CIA
S ES
TATA
LES
DEP
END
ENC
IAS
FED
ERAL
ES
Efic
ienc
ia
en
el
dese
mpe
ño d
e f
unci
ones
de
l H. A
yunt
amie
nto
Est
able
cer
regl
amen
tos
que
impu
lsen
el
desa
rrollo
su
sten
tabl
e de
l mun
icip
io
Asam
blea
gen
eral
de
ciud
adan
os
CO
PLAD
E
DE
SPAC
HO
S JU
RID
ICO
Impl
emen
tar
un
prog
ram
a de
ca
paci
taci
ón
para
lo
s in
tegr
ante
s de
l H. A
yunt
amie
nto.
H. A
YUN
TAM
IEN
TO
CO
PLAD
E
Equ
ipar
y
mod
erni
zar
la
infra
estru
ctur
a m
unic
ipal
. AU
TOR
IDA
D
MU
NIC
IPA
L,
CO
PLAD
E, S
AGAR
PA
SE
DES
OL
Reg
ular
e
intro
duci
r un
si
stem
a de
re
d de
di
strib
ució
n de
ag
ua
entu
bada
.
Fom
enta
r un
a cu
ltura
del
uso
del
Ag
uaR
EG
IDO
R D
E O
BRA
S,
AUTO
RID
AD
MP
AL.
CE
AC
NA
Forta
lece
r y
cons
olid
ar a
l com
ité d
e ag
ua p
otab
le.
AUTO
RID
AD
MP
AL.
BEN
EFI
CIA
RIO
S C
EA
CN
A
Impl
emen
tar
un
prog
ram
a de
re
fore
stac
ión
CO
MIS
AR
IAD
O D
E BI
ENE
S C
OM
UN
ALE
S
CO
NAF
OR
, S
EM
AR
NAT
Mej
orar
la
in
fraes
truct
ura
del
sist
ema
de re
d de
agu
a en
tuba
da.
RE
GID
OR
DE
OBR
AS
C
OPL
ADE,
CE
A
CO
NSU
LTO
RÍA
Mej
orar
lo
s in
gres
os
a tra
vés
del
incr
emen
to
de
prod
ucci
ón d
e bá
sico
s co
n te
cnol
ogía
.
Div
ersi
ficac
ión
prod
uctiv
a co
n cu
ltivo
s de
m
ayor
re
ntab
ilida
d
segú
n la
s co
ndic
ione
s
del
mun
icip
io.
CO
MIT
E D
E R
IEG
O Y
C
OM
ITE
DE
PR
OD
UC
TOR
ES
SAG
RA
PA,
FIR
CO
, IN
IFA
P C
ON
SULT
OR
ÍAS
Org
aniz
ar a
gru
pos
de p
rodu
ctor
es
agríc
olas
par
a al
canz
ar m
ejor
es
mer
cado
s de
ven
ta.
CO
MIT
E D
E R
IEG
O Y
C
OM
ITE
DE
PR
OD
UC
TOR
ES
SE
DE
SOL,
SAG
ARP
A
SE
E, S
E
mej
ora
de l
a in
fraes
truct
ura
carr
eter
a AU
TOR
IDA
D
MU
NIC
IPA
L C
AOC
OPL
ADE
SCT
Impl
emen
taci
ón d
e eq
uipo
s te
cnol
ógic
os p
ara
la p
rodu
cció
n.
CO
MIT
E D
E R
IEG
O Y
C
OM
ITE
DE
PR
OD
UC
TOR
ES
SAG
ARP
A, S
ED
ER,
CO
PLAD
E
Ases
oría
en
los
proc
esos
de
prod
ucci
ón.
CO
MIT
E D
E R
IEG
O
SAG
ARP
A, S
AN
IDA
D
VEG
ETA
L, IC
APET
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
59
7.2
PR
OG
RA
MA
DE A
CT
IVID
AD
ES
PA
RA
LA
IM
PLEM
EN
TA
CIÓ
N D
E L
INEA
S
LIN
EA E
STR
ATE
GIC
A: E
FIC
IEN
CIA
EN
EL
DE
SE
MP
EÑ
O D
E F
UN
CIO
NE
S D
EL
H. A
YU
NTA
MIE
NTO
.
PRO
YEC
TO 1
.- E
labo
raci
óny
aplic
ació
n de
regl
amen
tos
mun
icip
ales
. O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Mej
orar
las
cond
icio
nes
de
adm
inis
traci
ón e
n cu
anto
a la
s fu
ncio
nes
espe
cific
as d
el H
. A
yunt
amie
nto
Reg
lam
enta
r los
pr
oced
imie
ntos
y
la in
terre
laci
ón
que
debe
exi
stir
entre
aut
orid
ades
–
ciud
adan
os
Un
regl
amen
to d
e ba
ndo
de p
olic
ía y
bu
en g
obie
rno.
-Asa
mbl
ea g
ener
al
de c
iuda
dano
s
-Ela
bora
r el
regl
amen
to
-Apr
obac
ión
del
regl
amen
to
-Apl
icac
ión
Aut
orid
ad m
unic
ipal
R
ecur
so h
uman
o,
recu
rso
econ
ómic
o.
Pap
el ,
200
9 -2
010
PRO
YEC
TO 2
.- R
ehab
ilitac
ión
y E
quip
amie
nto
de la
infra
estru
ctur
a m
unic
ipal
.O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Efic
ienc
ia
de
serv
icio
s en
el
H
. A
yunt
amie
nto
Mej
orar
y h
acer
m
ás e
ficie
ntes
los
serv
icio
s qu
e br
inda
el H
. ay
unta
mie
nto
a lo
s ci
udad
anos
Reh
abilit
ació
n de
un
pala
cio
y o
ficin
as
Asam
blea
gen
eral
E
stud
io té
cnic
o (p
lano
s)
Rea
lizar
el p
roye
cto
Ges
tión
del r
ecur
so
ante
inst
anci
as
corre
spon
dien
tes
Apro
baci
ón
Eje
cuci
ón
Aut
orid
ad M
unic
ipal
R
ecur
so h
uman
o,
2012
Equ
ipar
ca
da u
na
de
las
ofic
inas
(c
ompu
tado
ras
e im
pres
oras
), es
crito
rios,
sill
as.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
60
PRO
YEC
TO 3
.- P
rogr
ama
de c
apac
itaci
ón p
ara
los
inte
gran
tes
del H
. Ayu
ntam
ient
o.O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Cap
acita
ción
de
los
func
iona
rios
mun
icip
ales
Mej
orar
el
cono
cim
ient
o en
lo
s ca
rgos
de
cada
uno
de
los
inte
gran
tes
del H
. A
yunt
amie
nto.
Prog
ram
a de
ca
paci
taci
ón a
las
auto
ridad
es
mun
icip
ales
par
a un
m
ejor
des
empe
ño
de s
us fu
ncio
nes
Reu
nión
de
acue
rdos
G
estió
n de
la
capa
cita
ción
ant
e in
stan
cias
co
rresp
ondi
ente
s
Aut
orid
ad m
unic
ipal
R
ecur
so h
uman
o,
recu
rso
econ
ómic
o 2
009
LÍN
EA E
STR
ATÉ
GIC
A: R
EGU
LAR
E IN
TRO
DU
CIR
UN
SIS
TEM
A D
E R
ED D
E D
ISTR
IBU
CIÓ
N D
E A
GU
A
ENTU
BA
DA
.
PRO
YEC
TO 1
.-Fo
men
to d
e un
a cu
ltura
del
uso
del
Agu
a O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Mej
oram
ient
o y
uso
del a
gua.
M
ejor
cal
idad
de
agua
par
a su
s us
os
dive
rsos
Prog
ram
a m
unic
ipal
de
con
cien
tizac
ión
de
l uso
agu
a, c
on
apoy
o de
inst
anci
as
de s
alud
y
educ
ació
n.
Asa
mbl
ea,
Reg
idor
de
obra
s A
utor
idad
mun
icip
al
20
09-2
010
PRO
YEC
TO 2
.-P
rogr
ama
de re
fore
stac
ión
en e
l mun
icip
io.
OB
JETI
VOG
ENER
AL
O
BJE
TIVO
ESPE
CIF
ICO
M
ETA
S A
CTI
VID
AD
R
ESPO
NSA
BLE
R
ECU
RSO
S N
ECES
AR
IOS
TIEM
PO.
Impl
emen
tar
una
polít
ica
de
cuid
ado
del m
edio
am
bien
te
May
or
disp
onib
ilidad
de
ag
ua
en
los
man
tos
freát
icos
y
acuí
fero
s.
Ref
ores
taci
ón d
e 10
ha.
(ce
rro
el
toto
lote
, el
ge
mel
o)
Asa
mbl
ea
con
com
uner
os
Ges
tión
de lo
s ar
bolit
os,
tequ
ios
Com
isar
iato
de
bien
es c
omun
ales
A
gua,
tier
ra
2011
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
61
PRO
YEC
TO 3
.-Fo
rtale
cim
ient
o de
l Com
ité d
e A
gua
Pot
able
. O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Con
form
ació
n de
un
órg
ano
regu
lado
r de
est
e re
curs
o na
tura
l.
Con
form
ació
n de
un
com
ité
vigi
lant
e de
l uso
de
l agu
a.
Reg
lam
ento
del
co
mité
del
agu
a po
tabl
e.
Asa
mbl
ea g
ener
al
conf
orm
ació
n de
l co
mité
de
agua
pot
able
,
elab
orac
ión
un
re
glam
ento
, ap
roba
ción
y a
plic
ació
n de
l reg
lam
ento
Reg
idor
de
obra
s,
auto
ridad
mun
icip
al
com
ité d
e ag
ua
pota
ble
Agu
a, te
rren
o,
recu
rso
hum
ano
2010
PRO
YEC
TO 4
.-M
ejor
amie
nto
de la
infra
estru
ctur
a de
l sis
tem
a de
red
de a
gua
entu
bada
OB
JETI
VOG
ENER
AL
O
BJE
TIVO
ESPE
CIF
ICO
M
ETA
S A
CTI
VID
AD
R
ESPO
NSA
BLE
R
ECU
RSO
S N
ECES
AR
IOS
TIEM
PO.
Mej
oram
ient
o y
dist
ribuc
ión
del
agua
a tr
avés
de
m
ejor
es d
ucto
s pa
ra e
ste
fin
Suf
icie
nte
cant
idad
de
agua
en
las
vivi
enda
s.
Reh
abilit
ació
n de
un
ta
nque
de
al
mac
enam
ient
o de
ag
ua c
on c
apac
idad
de
30 m
3
Asam
blea
gen
eral
E
stud
io té
cnic
o E
labo
raci
ón d
el
Pro
yect
o G
estió
n
Reg
idor
de
obra
s,
auto
ridad
mun
icip
al
com
ité d
e ag
ua
pota
ble
Agu
a, a
rena
, re
curs
o hu
man
o 20
09
Intro
ducc
ión
de l
a re
d de
dis
tribu
ción
del
agu
a po
tabl
e de
1.
5”,
apro
xim
adam
ente
2
km.
LIN
EA E
STR
ATE
GIC
A: M
EJO
RA
R L
OS
ING
RES
OS
A T
RA
VÉS
DEL
INC
REM
ENTO
DE
PR
OD
UC
CIÓ
N D
E B
ÁSI
CO
S C
ON
TEC
NO
LOG
ÍA.
PRO
YEC
TO 1
.-D
iver
sific
ació
n pr
oduc
tiva
con
culti
vos
de m
ayor
rent
abilid
ad s
egún
las
cond
icio
nes
del
mun
icip
io.
OB
JETI
VOG
ENER
AL
O
BJE
TIVO
ESPE
CIF
ICO
M
ETA
S A
CTI
VID
AD
R
ESPO
NSA
BLE
R
ECU
RSO
S N
ECES
AR
IOS
TIEM
PO.
Mej
oram
ient
oilim
itado
de
pr
oduc
tos
agríc
olas
.
May
or e
ficac
ia e
n la
pro
ducc
ión
de
culti
vos
y di
vers
ifica
rlos
para
su
may
or
apro
vech
amie
nto
Mej
ora
de lo
s cu
ltivo
s ex
iste
ntes
co
n ot
ros
dife
rent
es
depe
ndie
ndo
del
clim
a, s
uelo
.
Adqu
isic
ión
de
sem
illas
mej
orad
as,
Adqu
isic
ión
de
abon
os o
rgán
icos
A
seso
ría té
cnic
a
Com
ité d
e rie
go
Pro
duct
ores
R
ecur
so h
uman
o 20
11
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
62
PRO
YEC
TO 2
.- O
rgan
izar
a g
rupo
s de
pro
duct
ores
agr
ícol
as p
ara
alca
nzar
mej
ores
mer
cado
s de
ven
ta.
OB
JETI
VOG
ENER
AL
O
BJE
TIVO
ESPE
CIF
ICO
M
ETA
S A
CTI
VID
AD
R
ESPO
NSA
BLE
R
ECU
RSO
S N
ECES
AR
IOS
TIEM
PO.
Est
able
cer
esqu
emas
de
co
ordi
naci
ón
inst
ituci
onal
par
a la
pr
omoc
ión
de
ve
ntas
de
lo
s pr
oduc
tos.
Forta
lece
r la
or
gani
zaci
ón p
ara
la o
bten
ción
de
mej
ores
ingr
esos
Form
ar g
rupo
s de
pr
oduc
tore
s de
ac
uerd
o al
cul
tivo
Reu
nión
de
prod
ucto
res
C
onfo
rmac
ión
de u
n co
mité
repr
esen
tativ
o
Pla
neac
ión
y
coor
dina
ción
par
a la
bú
sque
da d
e m
erca
do
Com
ité d
e rie
go
Pro
duct
ores
R
ecur
so h
uman
o R
ecur
sos
natu
rale
s (te
rreno
s, a
gua,
et
c.)
2014
PRO
YEC
TO 3
.- M
ejor
amie
nto
de l
a in
fraes
truct
ura
carre
tera
O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VO
ESPE
CIF
ICO
M
ETA
S A
CTI
VID
AD
R
ESPO
NSA
BLE
R
ECU
RSO
S N
ECES
AR
IOS
TIEM
PO.
Mej
oram
ient
o y
mod
erni
zaci
ón
de
acce
sos
a la
co
mun
idad
May
or y
mej
or
fluid
ez d
e es
te
med
io p
ara
la
com
unic
ació
n,
trans
porte
.
-Pav
imen
taci
ón
3.5
km,
tram
o de
svia
ción
S
an
Mig
uel
Ach
iutla
- ce
ntro
S
an J
uan
Ach
iutla
-Pav
imen
taci
ón
3.5
km,
tram
o de
svia
ción
S
an
Mig
uel
Ach
iutla
- ce
ntro
S
an J
uan
Ach
iutla
Asam
blea
gen
eral
E
stud
io té
cnic
o P
roye
cto
Ges
tión
Aut
orid
ad m
unic
ipal
C
omis
aria
do d
e B
iene
s C
omun
ales
C
omun
idad
en
gene
ral
Rec
urso
hum
ano,
re
curs
o ec
onom
ico
2015
PRO
YEC
TO 4
.- Im
plem
enta
ción
de
equi
pos
tecn
ológ
icos
par
a la
pro
ducc
ión.
O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Mod
erni
zaci
ón y
ut
ilizac
ión
de m
ejor
te
cnol
ogía
par
a la
pr
oduc
ción
Adq
uisi
ción
de
mej
ores
equ
ipos
pr
oduc
tivos
.
Sis
tem
as
de
riego
te
cnifi
cado
s en
to
do
el m
unic
ipio
.
Org
aniz
ació
n de
pr
oduc
tore
s
Est
udio
técn
ico
Ges
tión
de re
curs
os
Com
ité d
e rie
go
Aut
orid
ad m
unic
ipal
A
gua
20
09
1 tra
ctor
agr
ícol
a co
n im
plem
ento
s
Pro
duct
ores
Te
rren
os
Inve
rnad
eros
Pro
duct
ores
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
63
PRO
YEC
TO 5
.- P
rogr
ama
de c
apac
itaci
ón e
n lo
s pr
oces
os d
e pr
oduc
ción
. O
BJE
TIVO
GEN
ERA
L
OB
JETI
VOES
PEC
IFIC
O
MET
AS
AC
TIVI
DA
D
RES
PON
SAB
LE
REC
UR
SOS
NEC
ESA
RIO
S TI
EMPO
.
Des
arro
llo in
tegr
al
para
la p
rodu
cció
n
Mej
orar
las
capa
cida
des
en
los
proc
esos
de
prod
ucci
ón.
Cap
acita
ción
en
cont
rol d
e pl
agas
. O
rgan
izac
ión
de
prod
ucto
res
Ges
tión
de
capa
cita
cion
es
Com
ité d
e rie
go
Pro
duct
ores
A
utor
idad
m
unic
ipal
Rec
urso
hum
ano,
R
ecur
sos
natu
rale
s 20
09
Cap
acita
ción
de
fe
rtiliz
ante
s or
gáni
cos
Cap
acita
ción
de
nu
evas
té
cnic
as
de
culti
vos
Cap
acita
ción
en
la
ut
iliza
ción
de
riego
.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
64
EJE AMBIENTAL
Vegetación
ANEXO 1. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS ÁRBOLES.
NOMBRE USO ACTUAL CONDICION Ocote Leña
Para hacer muebles. Su número se mantiene constante.
Encino Amarillo. Negro.
Leña.La cáscara del encino se hierve y con el agua serealizan enjuagues bucales para mitigar el dolor de muelas.
Es el árbol predominante en la región.
Enebro. Leña.
Para dar limpias (las espinas Sirven para "sacar el aire").
Siempre ha habido muy pocos ejemplares y su número se mantiene constante.
Madroño Leña.Anteriormente se utilizaba para hacer trompos (de juguete.
Siempre ha habido muy pocos ejemplares y su número se mantiene constaste.
Sabino Leña.
Para hacer muebles
Crecen a la orilla de los rios, puesto que requieren de mucha agua.
Elite. Leña.Yugos para labrar el campo.
Siempre ha habido muy pocos ejemplares y su número se mantiene constante.
Sauce Leña.Alimento de chivos.
Siempre ha habido muy pocos ejemplares y su numero se mantiene constaste.
Fresno Leña. Siempre ha habido muy
pocos ejemplares y su número se mantiene constante.
ANEXO 2. USO Y ESTADO ACTUAL DE PLANTAS MEDICINALES.
NOMBRE USO ACTUAL CONDICION
Yucucahua o coyote. (hay en el campo) Para elaborar compuestos. Para té, para la bilis.
Hay poca (igual).
Altamiza. Para dar limpias. Solo en las casos.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
65
Hierbabuena Para hacer té, para dolores estomacales. Como condimento para las comidas.
Hay en lugares donde hay agua (a orilla de la presa).
Hierbasanta. Para condimentar las comidas.
Crece en donde hay mucha agua.
Ruda. Sirve para dar limpias. Solo en las casas.
Romero. Sirve para dar limpias. Como té sirve para dolores estomacales. Para condimentar comidas.
Solo en las casas
Henojo. En té, sirve para dolores de Estomago.
Solo en las casas.
Chamizo blanco. Sirve para dar limpias. Es una planta silvestre
Florifundio. Sirve para dar limpias. Solo en las casas.
Zábila. Las hojas se calientan y su interior se coloca sobre heridas o inflamaciones.
Solo en casas
Manzanilla El té sirve para dolores estomacales, para lavado de heridas, para lavado de ojos infectados.
Solo en las casas.
Árnica Para lavado de heridas Es una planta silvestre.
Solo en las casas.
FAUNA.
ANEXO 3. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS MAMIFEROS.
NOMBRE USO ACTUAL CONDICION Coyotes El pelo sirve para protegerse
del "aire".Los ojos y colmillos para labuena suerte.
Son cazados, poralimentarse de las gallinasy ganado de los habitantesde esta comunidad.
Zorros Su carne es comestible.
No han detectado unaDisminución en su número.
Tejones Su carne es comestible.
Siempre han sido escasos.
LiebresSu carne es comestible.
Siempre han sido escasos.
Conejos Su carne es comestible.
Se encuentran en peligrode extinción.
Tlacuaches Su carne es comestible.
Siempre han sido escasos.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
66
Mapaches Su carne es comestible.
Peligro de existincion
Venados Su carne es comestible.
Está prohibida su caceríapues se encuentran enpeligro de extinción.
Comadrejas Su carne es comestible.
Hay un gran número de ellas y dañan los cultivos de maíz principalmente, porque se alimentan de la Semilla.
Ratones Ninguno Hay un gran número de ellos y se alimentan de los granos básicos que aquí se cultivan. Transmiten enfermedades.
Armadillos Su carne es comestible. Peligro de existincion Ardillas Su carne es comestible. Su número se ha
mantenido, pero siempre ha habido pocos.
Zorrillos Su carne es medicinal. Se utiliza para quitar granos. El hígado crudo, se saca al sol, se muele, lo revuelven con vino y se da a los bebes cuando lloran mucho.
Su número se ha mantenido constante. Hay muy pocos.
Tlacomixtles Ninguno Su número se ha mantenido constante. Hay muy pocos.
ANEXO 4. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LOS REPTILES. NOMBRE USO ACTUAL CONDICIONLagartijas Ninguno No se ha notado una
Disminución en su número. Víboras de cascabel Medicinal. La carne se tuesta,
se muele y las personas diabéticas lo toman en café y sus alimentos.
Siempre ha habido pocas.
Coralillos Ninguno Siempre ha habido pocas. Víboras zordas (mazacuas) Ninguno Siempre ha habido pocas. Escorpiones Ninguno Viven en los cerros. Su
Condición es regular.
ANEXO 5. MUESTRA EL USO Y ESTADO ACTUAL DE LAS AVES. NOMBRE USO ACTUAL CONDICIONGavilanes Ningunos Se alimentan de los
Pollitos, víboras, etc. Zopilotes Ninguno Se alimentan de animales
muertos. ha habido pocos.
Cacalotes Ninguno Se alimentan de las mazorcas. Siempre ha habido pocos.
Cenzontles Ninguno Siempre ha habido pocos. Chupamirtos Ninguno Siempre ha habido pocos. Palomas Su carne es comestible Se están extinguiendo. Jilgueros Ninguno Siempre ha habido pocos. Calandrias Ninguno Siempre ha habido pocos. Quebrantahuesos Ninguno Siempre ha habido pocos,
casi no se ven.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
67
Pájaro carpintero Ninguno Habitan los bosques, su población se ha mantenido constante.
Tortolitas Su carne es comestible Su población se ha mantenido.
Gorriones Ninguno Su población se ha mantenido.
ANEXO 6. TRANSECTO.
PAISAJE Zona de cerros sin manejo ni extracción de madera.
Poblado mínimo está en laderas con pendientes suaves.
Poblado de San Juan Achiutla este está rodeado de cerros, se encuentra en una cañada
VEGETACIÓN En los cerros y barrancas se observa la presencia encino, ocote, modroño, ocote.
Se observa en laderas pino, ocote, blanco, arbusto, maguey, aguacate, durazno, naranja, mandarina, cazahuate, quebracha.
En el valle se observa pinos, nopal, maguey, guajales, mandarina, naranja, aguacate.
AGUA En los cerros de esta parte se encuentran yacimientos de agua que abastece a la comunidad.
En esta parte se encuentran la mayoría de las cajas de agua para uso humano y 1presa,1 bordo, 4 ollas para uso agrícola
Se encuentra el rio los sabinos y la Ciénega, un bordo se usa e para la agricultura.
SUELO Predomina el suelo negro con abono.
Predomina el suelo amarillo, rojo con tepetate y poco suelo negro arcilloso.
Encontramos suelo de color negro (arcilloso) cerudo, pedregoso.
CLIMA Predomina el clima Templado sub-
húmedo con lluvias en verano. Presencia de heladas en noviembre- diciembre.
ANIMALES Zopilote, paloma, águila, armadillo, ardilla, venado, zorro, coyote, culebras, lagartijas, etc.
Conejo, coyote, liebre, culebras, pájaros.
Vaca, borregos, chivos, caballo, burro.
USO Pastoreo Pastoreo, huertos de aguacate, cultivos de maíz, frijol y forraje
Cultivo de maíz y frijol, hortalizas, forraje.
PROBLEMAS Falta maquinaria para la explotación de la mina de
cantera.
Erosión, obras inconclusas del sistema de riego, falta de recurso
económico.
Erosión, enfermedades, falta de asesoría técnica, plagas en cultivos,
recurso económico.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
68
EJE
HU
MA
NO
A
NEX
O 7
FIE
STA
S R
ELIG
IOSA
S Q
UE
SE R
EALI
ZAN
EN
EL
MU
NIC
IPIO
.N
OM
BR
E D
E LA
FI
ESTA
FE
CH
A
POR
QU
E SE
CEL
EBR
AD
ON
DE
SE C
ELEB
RA
EN Q
UE
CO
NSI
STE
DIA
D
E LA
C
AND
ELAR
IA
2 –
FEBR
ERO
P
OR
Q
UE
SE
REL
ACIO
NA
C
ON
EL
N
ACIM
IEN
TO
DEL
N
IÑO
EN
LA
CA
SA
DE
LA
PER
SO
NA
QU
E
ES
EL
PA
DR
INO
SE R
EALI
ZA U
NA
MIS
A, L
UE
GO
SE
HAC
E LA
PE
SAD
A D
E LA
CE
RA
, EN
TRE
GA
D
E
PER
TEN
EN
CIA
S
(CE
RA
, M
ATE
RIA
L D
EL
PO
RTA
L,
REC
UR
SO E
CO
NO
MIC
O),
Y D
ESPU
ES S
E V
AN A
LA
MA
YOR
DO
MIA
. SE
MAN
A S
ANTA
VA
RIA
BLE
P
OR
Q
UE
ES
EL
PRO
CE
SO
DE
LA V
IDAD
DE
JESU
S EN
LA
IGLE
SIA
S
E H
ACE
UN
A M
ISA
Y D
ESPU
ES
SE
RE
ALIZ
A U
NA
PR
OC
ESI
ON
DIA
D
E LA
S
AN
TA C
RU
Z 3
DE
MA
YO
PO
R Q
UE
JESU
S M
UR
IO E
N
LA C
RU
Z P
ARA
SAL
VAR
NO
S
DEL
PE
CA
DO
.
EN L
A IG
LESI
A
SE
HAC
E U
NA
MIS
A Y
DES
PUE
S S
E R
EAL
IZA
UN
A P
RO
CE
SIO
N
SAN
JU
AN
B
AU
TIS
TA
24 D
E JU
NIO
S
E C
ELEB
RA
EN H
ON
OR
AL
NO
MB
RE
Q
UE
LLE
VA
E
L PU
EBLO
EN L
A IG
LESI
A
SE H
ACE
UN
A M
ISA
Y D
ES
PUE
S U
NA
PR
OC
ESI
ON
, D
ESPU
ES S
E
VIS
ITA
LOS
M
ANAN
TIAL
ES
, H
AY
EV
EN
TOS
D
EPO
RTI
VO
S Y
C
ULT
UR
ALE
S.
VIR
GEN
D
E
DO
LOR
ES
15 SEP
TIE
MBR
E P
OR
EL
NO
MBR
E Q
UE
LLE
VA
EL B
ARR
IO D
E D
OLO
RE
S EN
LA
C
AP
ILLA
D
EL
BA
RR
IO D
E D
OLO
RE
S
SE H
ACE
UN
A M
ISA
Y D
ESPU
ES S
E VA
N A
LA
MA
YOR
DO
MIA
.
TOD
OS
LOS
S
AN
TOS
1,
2
N
OV
IEM
BR
E
PAR
A R
EC
OR
DAR
A
LOS
D
IFU
NTO
S
PER
O
PRIN
CIP
ALM
ENTE
EN
LA
S C
ASAS
DE
TOD
AS
LAS
PER
SO
NA
S
PON
EN
SUS
ALTA
RES
Y
AHÍ
PON
EN
OFR
END
AS
SEG
ÚN
LA
S
CO
STU
BRES
Y L
O Q
UE
LES
GU
STA
BA
A LO
S D
IFU
NTO
S Y
HAC
EN
U
NA
VE
LAC
ION
EN
EL
PAN
TEO
N.
VIR
GEN
D
E
GU
ADAL
UPE
12
D
E
DIC
IEM
BR
E
PO
R
SER
LA
P
ATR
ON
A D
E
MEX
ICO
EN
LA
IG
LESI
A Y
EN L
A
CA
SA D
EL M
AYO
RD
OM
O.
PRIM
ER
O S
E R
EALI
ZA U
NA
CA
LEN
DA
EN L
AS
CAL
LES
PR
INC
IPAL
ES
D
EL P
UE
BLO
, DES
PUE
S S
E H
AC
E U
NA
MIS
A D
ES
PU
ES
DE
ES
TO S
E
VA
LA
GE
NTE
A L
A M
AYO
RD
OM
IA.
PO
SA
DA
S
16-2
3 D
ICIE
MB
RE
P
OR
LO
S
SA
NTO
S
PER
EG
RIN
OS
EN
AL
GU
NO
S
HO
GAR
ES
DE
L P
UE
BLO
EN
LA
RE
PR
ES
EN
TAC
ION
DE
MAR
IA Y
JO
SE
PID
IEN
DO
PO
SA
DA
C
UA
ND
O S
U H
IJO
JES
US
IBA
NAC
ER
, H
AY
PER
SON
AS
DEL
PU
EBLO
Q
UE
HAC
EN L
AS P
OS
ADA
S, S
E H
ACE
UN
REZ
O,
DES
PUES
DA
N
ALG
O D
E C
OM
ER Y
PO
R U
LTIM
O R
OM
PEN
PIÑ
ATA
S P
AR
A LO
S
NIÑ
OS
. N
ACIM
IEN
TO
DE
JE
SU
S
24
DE
D
ICIE
MB
RE
P
OR
EL
N
ACIM
IEN
TO
DEL
N
IÑO
DIO
S
CA
SA D
EL P
AD
RIN
O
AQU
Í E
S D
ON
DE
LLEG
AN
PO
R U
LTIM
O L
OS
PER
EGR
INO
S, D
AN D
E
CO
MER
, H
ACEN
RE
ZO Y
A L
A M
EDIA
NO
CH
E SE
RE
PRES
ENTA
EL
NA
CIM
IEN
TO D
E JE
SU
S Y
HA
Y B
AIL
E.
FIE
STA
P
ATR
ON
AL
DE
SA
N
JUA
N
ACH
IUTL
A
27
DE
D
ICIE
MB
RE
P
OR
Q
UE
ES
LA
FIE
STA
P
ATR
ON
AL D
EL P
UE
BLO
. EN
LA
IG
LESI
A Y
CAS
A
DEL
MA
YOR
DO
MO
. SE
HAC
E U
NA
MIS
A Y
DE
SPU
ES
VAN
A L
A M
AYO
RD
OM
IA,
HA
Y EV
ENTO
S D
EP
OR
TIVO
S Y
CU
LTU
RAL
ES
DE
SPED
IDA
DE
L AÑ
O
31
DE
D
ICIE
MB
RE
P
ARA
REC
IBIR
EL
AÑO
VIE
JO
DE
SPED
IR E
L AÑ
O N
UEV
O.
EN
E
L A
TREO
D
E LA
IG
LESI
A SE
HAC
E U
NA
MIS
A Y
HA
Y BA
ILE.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
69
AN
EXO
8.
FIES
TAS
CIV
ICO
-SO
CIA
L C
ELEB
RA
DA
SN
OM
BR
E D
E LA
FI
ESTA
FE
CH
A
POR
QU
E SE
C
ELEB
RA
D
ON
DE
SE C
ELEB
RA
EN
QU
E C
ON
SIST
E
DIA
DE
RE
YES
6
DE
ENE
RO
PO
R
LOS
REG
ALO
S D
E LO
S SA
NTO
S
REY
ES
EN
LAS
INST
ITU
CIO
NES
ED
UC
ATI
VA
S
DE
L M
UN
ICIP
IO (
KIN
DE
R
Y PR
IMA
RIA
)
REP
ARTI
R
REG
ALO
S,
RO
SCA
A
LOS
NIÑ
OS
SE
RO
MPE
N
PIÑ
ATAS
SE
LE
S
REP
ARTE
PAS
TEL
A LO
S N
IÑO
S.
DIA
DEL
AMO
R Y
LA
AM
ISTA
D
14
DE
FEBR
ERO
PO
R S
ER E
L D
IA D
EL
AMO
R Y
LA
AMIS
TAD
. EN
LA
S IN
STIT
UC
ION
ESED
UC
ATIV
AS
Y E
N
LOS
HO
GAR
ES.
INTE
RC
AMB
IO D
E R
EGAL
OS
Y B
AILE
.
DIA
DEL
NIÑ
O
30
DE
ABR
RIL
PO
R
SER
D
IA
DEL
N
IÑO
Y
PA
RA
FE
STEJ
ARLO
S
EN
LAS
INST
ITU
CIO
NES
ED
UC
ATI
VA
S
DE
L M
UN
ICIP
IO (
KIN
DE
R
Y PR
IMA
RIA
)
MAÑ
ANIT
AS,
PRO
GR
AMA
SO
CIA
L Y
UN
R
EFR
IGER
IO, R
EGAL
OS
Y C
ON
VIV
IO.
DIA
D
E
LAS
MAD
RES
10
DE
MAY
O
PAR
A D
EM
OST
RAR
EL
CAR
IÑO
Y A
MO
R
A LA
S M
AMAS
EN
EL
PALA
CIO
M
PAL
Y EN
LAS
INST
ITU
CIO
NES
ED
UC
ATI
VA
S.
MAÑ
ANIT
AS,
PRO
GR
AMA
SO
CIA
L Y
C
ON
VIV
IO
DIA
D
E
LA
IND
EPE
ND
EN
CIA
D
E M
EXI
CO
15
Y 16
D
E SE
PTIE
MBR
EPA
RA
RE
CO
RD
AR
A
LOS
HER
OES
Q
UE
N
OS
DIE
RO
N P
AZZ
Y
LIBE
RTA
D.
VIVA
M
EXIC
O!!!
!!
EN
EL
PALA
CIO
M
PAL.
LA
AU
TOR
IDAD
MPA
L. E
N C
ON
JUN
TO C
ON
LA
S IN
TITU
CIO
NES
ED
UC
ATIV
AS Q
UE
HA
Y
EN E
LMPI
O.
REA
LIZA
N U
N D
ESFI
LE P
OR
LA
S C
ALAE
S PR
INC
IPAL
ES
DEL
M
UN
ICIP
IO.
DEP
UE
S
SE
REA
LIZA
U
N
PRO
GR
AMA
CIV
ICO
. D
IA
DE
LA
R
EVO
LUC
ION
M
EXIC
ANA
20
DE
NO
VIEM
BRE
PAR
A R
EC
OR
DAR
A
LO
S R
EVO
LUC
ION
ARIO
S PO
R
UN
C
AMBI
O
SOC
IAL.
EN
LAS
INTI
TUC
ION
ES
EDU
CAT
IVA
S
SE R
EALI
ZA U
N D
ESFI
LE Y
UN
PR
OG
RAM
A
CIV
ICO
.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
70
EJE
SO
CIA
L A
NEX
O 9
INS
TITU
CIO
NE
S D
E A
PO
YO
PA
RA
EL
ME
JOR
AM
IEN
TO D
EL
MU
NIC
IPIO
Y S
US
HA
BIT
AN
TES
CO
ND
ICIO
NES
SO
CIA
LES.
PR
OG
RAM
A.
OB
JETI
VO.
POB
LAC
ION
OB
JETI
VO.
APO
YOS
REQ
UIS
ITO
S D
IREC
CIO
N.
AB
AS
TO
DE
A
LIM
EN
TOS
PRO
GR
AMA
DE
AB
AS
TO
SO
CIA
L C
OM
PLEM
ENTA
RIO
.
CO
NTR
IBU
IR
AL
AB
ATI
MIE
NTO
D
E
LA
PO
BR
EZA
ALI
MEN
TAR
IA,
DE
DIA
NTE
EL
AP
OYO
EN
EL
MA
NTE
NIM
IEN
TO D
E L
A
SU
FIC
IA D
E I
NV
ENTA
RIO
S,
EL A
BAS
TO
Y AB
ARAT
AMIE
NTO
D
E PR
OD
UC
TOS
BA
SIC
OS
Y C
OM
PLE
MN
TAR
IOS
, EN
LA
S
LOC
ALID
ADES
DE
ALTA
MAR
GIN
ACIO
N.
HA
BIA
TES
D
E LA
S
LOC
ALI
DA
DES
D
EL
ES
TAD
O D
E O
AXA
CA
, U
BIC
AD
AS E
N L
AS
ZON
AS D
E M
AYO
R M
ARG
INAC
ION
Y Q
UE
SE
EN
CU
ENTR
AN
EN
SI
TUAC
ION
D
E PO
BREZ
A.
AB
AS
TO
SO
CIA
L C
OM
PLE
ME
NTA
RIO
S:
MO
DEN
IZAC
ION
D
E LA
S TI
END
AS
CO
MU
NIT
ARIA
S, A
TEN
DID
AS
POR
LA
S O
RG
AN
IZA
CIO
NES
SO
CIA
LES.
VE
NTA
NIL
LA
PE
RM
AN
EN
TE,
PO
BLA
CIO
NE
S U
BIC
AD
AS
EN
ZO
NAS
DE
ALTA
MAR
GIN
ACIO
N
PR
IVA
DA
D
E
EM
ILIO
C
ARR
ANZA
, #
101
CO
LON
IA
REF
OR
MA
OAX
AC
A O
AX.
TELE
FON
O
01
951
512
20 0
5 Y
01 9
51 5
02 5
1 25
IN
STAL
ACIO
N D
E H
UER
TOS
FAM
ILIA
RE
S D
IF.
OTR
OG
AR
P
AQ
UE
TES
D
E
SE
MIL
LAS,
A
RB
OLE
S
E IN
SU
MO
SP
AR
A
LA
PRO
DU
CC
ION
D
E H
OR
TALI
ZAS
A E
SC
ALA
FA
MIL
IAR
AU
TO S
US
TEN
TAB
LE
EN
CO
MU
NID
ADES
D
ON
DE
EXIS
TAN
C
OC
INAS
CO
MU
NIT
ARIA
S.
NA
ÑA
S,
NIÑ
OS
, M
UJE
RE
S
EN
E
DA
D
FER
TIL,
AD
ULT
OS
MAY
OR
ES
Y PE
RSO
NAS
CO
N D
ISC
APAC
IDAD
.
BRIN
DAR
AS
ESO
RIA
TE
CN
ICA
ESPE
CIA
LIZA
DA
GEN
ERAN
DO
R
ECU
RSO
S EC
ON
OM
ICO
S C
ON
LA
VE
NTE
D
E EX
EDEN
TES
DE
LA
PRO
DU
CC
ION
DEL
HU
ERTO
FAM
LIAR
.
MU
NIC
IPIO
S C
ON
C
OC
INAS
C
OM
UN
ITAR
IAS.
C
ALLE
VI
CEN
TE
GU
ERR
ERO
#
114
CO
LON
IA
ALE
MA
N,
OAX
AC
A
OAX
. 01
95
1 50
1 50
57
Y 01
951
501
50
50.
S
ER
VIC
IOS
C
OM
UN
ITAR
IOS
Y V
IVIE
ND
A
CE
A
( A
GU
A
PO
TAB
LE,
ALC
ANTA
RIL
LAD
O
Y
SA
NE
AM
IEN
TOEN
ZO
NAS
R
UR
ALES
)
CO
NST
RU
CC
ION
, AM
PLIA
CIO
N
Y R
EH
AB
ILIO
TAC
ION
D
E
SIS
TEM
A
DE
A
GU
A
PO
TAB
LE,
ALC
AN
TAR
ILLA
DO
Y
SA
NEA
MIE
NTO
.
CO
MU
NID
ADES
RU
RAL
ES D
E AL
TA Y
MU
Y AL
TA
MAR
GIN
ACIO
N,
CO
N
POBL
ACIO
N
ME
NO
R O
IGU
AL
A 2
500
HA
BIT
AN
TES
, ASI
M
ISM
O M
UN
ICIP
IOS
CO
N M
ENO
S IN
DIC
E D
E D
ESAR
RO
LLO
HU
MAN
O.
LA A
PO
RTA
CIO
N D
EL
PR
OG
RA
MA
PA
RA
PA
RA
LA
EJEC
UC
ION
D
E O
BRAS
D
E A
GU
A
PO
TAB
LE
ALC
AN
TAR
ILLA
DO
Y
S
AN
EA
MIE
NTO
E
S
DE
L 50
%
E
N
LOC
ALI
DA
DE
S
DE
A
LTA
Y
MU
Y
ALT
A
MAR
GIN
ACIO
N
DIC
HO
AP
OYO
PO
DR
A IN
CR
EMEN
TAR
SE H
ASTA
EL
70 %
DEL
C
OST
O D
E LA
OBR
A.
LOS
D
OS
P
RIM
ER
OS
M
ES
ES
D
E
CAD
A AÑ
O..
CO
MIS
ION
E
STA
TAL
DEL
AG
UA,
TE
LEFO
NO
01
951
514
40
67 Y
01
951
514
19 1
7
PR
OG
RAM
A C
ULT
UR
A D
EL
AG
UA
PRO
MO
VER
LA
C
ULT
UR
A D
EL
BUEN
U
SO D
EL A
GU
A Y
DEM
AS R
ECU
RSO
S N
ATU
RAL
ES
ENTR
E LA
PO
BLAC
ION
ES
CO
LAR
Y A
DU
LTA.
DIR
IGID
O A
TO
DAS
LA
S LO
CAL
IDAD
ES D
E ES
TAD
O C
ON
DES
EO D
E D
ESPE
RTA
R L
A C
ON
CIE
NC
IA
DE
SU
POBL
ACIO
N
CO
N
EDAD
ES
CO
LAR
Y
POBL
ACIO
N
ADU
LTA
EN
E
L U
SO
Y
PR
ES
ER
VA
CIO
N
E
LOS
REC
UR
SOS
NAT
UR
ALES
, M
OD
IFIC
AND
O
HA
BIT
OS
.
APER
TUR
A D
E E
SPAC
IOS
DE
CU
LTU
RA
D
EL
AGU
A-FO
RTA
LEC
IMIE
NTO
D
E
ES
PA
CIO
S
DE
C
ULT
UR
A
DE
L A
GU
A-
EV
EN
TOS
DE
PR
OM
OC
ION
Y D
IFU
SIO
N.
SO
N
ELE
GIB
LES
TO
DA
S
LAS
C
OM
UN
IDAD
ES
Y LA
C
ON
VOC
ATO
RIA
SO
N
LOS
DO
S P
RIM
ER
OS
MES
ES D
EL
AÑ
O.
CO
MIS
ION
ES
TATA
L D
E
AG
UA
, C
ALZA
DA
M
AD
ER
O
# 91
2 EX
MAR
QU
ESAD
O
CEN
TRO
O
AXAC
A.
TELE
FON
OS
01
951
514
40 6
7 Y
01 9
51 5
14 1
9 17
. C
ON
DIC
ION
ES
SOC
IALE
S.
PRO
GR
AMA
. O
BJE
TIVO
. PO
BLA
CIO
N O
BJE
TIVO
. A
POYO
S R
EQU
ISIT
OS
DIR
ECC
ION
.
D
IF.
DER
ECH
OS
DE
LA
S
MU
JER
ES.
IMP
ULS
AR
E
L D
ES
AR
RO
LLO
D
E
LAS
M
UJE
RES
VU
LNER
ABLE
S D
ESD
E U
NA
PE
RS
PE
CTI
VA
DE
EQ
UID
AD
DE
GE
NE
O
A
TRA
VE
S
DE
A
CC
ION
ES
DE
IN
FOR
MA
CIO
N
Y D
IFU
SIO
N
DE
S
ES
D
EREC
HO
S,
ATEN
CIO
N
A SU
S PR
OBL
EMAT
ICAS
A F
IN D
E EN
CO
NTR
AR
ER
RA
MIE
NTA
S Q
UE
LE
S P
ER
MIT
AN E
N
CO
ND
ICIO
NES
D
E IG
UAL
DAD
D
E TR
ATAO
Y
DE
OPO
RTU
NID
ADES
D
E VI
DA.
MU
JER
ES V
ULN
ERAB
LES
DIF
UN
DIR
EL
CO
NO
CIM
IEN
TO D
E LA
S D
EREC
HO
S D
E
LAS
MU
JER
ES,
ATE
ND
IEN
DO
A
M
UJE
ER
ES
EN
S
ITU
AC
ION
D
E V
ULM
ER
AB
ILID
AD
Q
UE
SO
LIC
ITEN
AC
CES
O
A LO
S ER
VIC
IOS
DE
AS
ISTE
NC
IA S
OC
IAL,
ME
DIA
NTE
LA
G
ESTI
ON
Y
CAN
ALIZ
ACIO
N
DE
D
IVER
SAS
INST
ANC
IAS.
VI
NC
ULA
CIO
N
CO
N
INST
ITU
CIO
NES
G
UBE
RN
AMEN
TALE
S Y
OR
GAN
ISM
OS
DE
LA S
OC
IEN
DAD
CIV
IL.
PO
BLA
CIO
N A
BIER
TA
CA
LLE
V
ICE
NTE
G
UER
RER
O
# 11
4 C
OLO
NIA
A
LEM
AN
, O
AXA
CA
O
AX.
01
951
501
50 5
7 Y
01 9
51 5
01
50 5
0.
S
ED
ES
OL.
D
ESAR
RO
LLO
LOC
AL
DE
M
ICR
OR
EGIO
NE
S.
CO
NTR
IBU
IR A
LA
RED
UC
CIO
N D
E L
AS
DE
SIG
UA
LDA
DE
S R
EG
ION
ALE
S A
TR
AVES
D
E U
NA
POLI
TIC
A D
E D
ESAR
RO
LLO
TER
RIT
OR
IAL
INTE
GR
AL
DE
LAS
REG
ION
ES
CO
N
MAY
OR
M
ARG
INAC
ION
O
R
EZAG
O
DEL
PA
IS
LAS
LOC
ALID
ADES
IDEN
TIFI
CAD
AS C
OM
O
ES
TRA
TEG
ICA
S
PA
RA
E
L D
ES
AR
RO
LLO
M
ICR
OR
RE
GIO
NAL
Y
SU
S
AR
EA
S
DE
INFL
UEN
CIA
.- LO
S M
UN
ICIP
OS.
LO
S M
UN
ICIP
IOS
DE
ALTA
Y M
UY
ALTA
M
AR
GIN
AC
ION
Q
UE
FO
RM
A
PA
RTE
D
E
INFR
ESTR
UC
TUR
A
SOC
IAL
Y D
E S
ER
VIC
IOS
.-MEJ
OR
AM
IEN
TO
Y
DIG
NIF
ICA
CIO
N
DE
LA
V
IVIE
ND
A.-
OR
GAN
IZAC
IÓN
Y
DES
ARR
OLL
O
CO
MU
NIT
ARIO
.PR
OM
OC
ION
SO
CIA
L Y
VIN
CU
LAC
ION
.
ES
TAR
U
BIC
AD
OS
E
N
LOS
E
SP
AC
IOS
TER
RIT
OR
IALE
S S
EÑ
ALA
DO
S
EN
LA
S
EC
CIO
N
DE
PO
BLAC
ION
O
BJE
TIVO
.-CO
NTA
R
CO
N
ESTU
DIO
TE
CN
ICO
O
P
RO
YEC
TO
EJE
CU
TIV
O-
CAR
RET
ERA
CR
ISTO
BAL
CO
LON
KM
6.
5 TR
AM
O
OA
XA
CA
- TE
HU
AN
TEP
EC
, S
AN
AG
UST
IN
YATA
REN
I, TE
LEFO
NO
01
95
1 51
3
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
71
PAR
A LO
GR
AR
UN
D
ESAR
RO
LLO
IN
TEG
RA
L-S
OC
IAL,
E
CO
NO
MIC
O
Y
HU
MA
NO
DE
SU
PO
BLA
CIO
N.
LAS
ZO
NA
S D
E A
TEN
CIO
N P
RIO
RIT
AR
IA-
LOC
ALID
ADES
CO
N U
NA
POBL
ACIO
N D
E 50
0 Y
14,9
99 H
ABIT
AN
TES
UB
ICAD
AS
EN
M
UN
ICIP
IOPS
DE
MAR
GIN
ACIO
N M
EDIA
Y
BA
JA Y
MU
Y B
AJA
.
PRES
ENTA
R
EL
PLAN
D
E M
ATEN
IMIE
NTO
Y C
ON
SER
VAC
ION
. 89
34
Y 01
951
5 17
35.
SE
RV
ICIO
JU
RID
ICO
-A
DM
INIS
TRA
TIV
O
AS
ES
OR
IAS
OB
RE
E
L A
CC
ES
O
A
LA
OFE
RTA
INS
TITU
CIO
NA
L
DIF
UN
DIR
LA
OR
FER
TA I
NST
ITU
CIO
NAL
D
E
PR
OG
RA
MA
S,
PR
OYE
CTO
S
Y
AC
CIO
NE
S D
E
GO
BIE
RN
O,
EN
CA
MIN
AD
OS
A
LO
GR
AR
E
L D
ESAR
RO
LLO
IN
TEG
RAL
D
E LO
S PU
EBLO
S Y
CO
MU
NID
ADES
IND
IGEN
AS,
AS
I C
OM
O
AS
ESO
RA
RLO
S
EN
LO
S M
ETO
DO
S
DE
G
ES
TIO
N
PAR
A
LA
ATEN
CIO
N D
E SU
S D
EMAN
DAS
.
PUEB
LOS
Y C
OM
UN
IDAE
S IN
DIG
ENAS
D
IFU
ND
IR
LA
OFE
RTA
IN
STIT
UC
ION
AL
DE
P
RO
GR
AM
AS
,
PR
OYE
CTO
S
Y
ACC
ION
ES
DE
GO
BIER
NO
, EN
CAM
INAD
AS
A LO
GR
AR
EL
DES
ARR
OLL
O
INTE
GR
AL
DE
LOS
PUEB
LOS
Y C
OM
UN
IDAD
ES IN
DIG
ENAS
.
SOLI
CIT
UD
VER
BAL
O E
SCR
ITA
POR
E
L IN
TER
ES
AD
O.
BE
LIS
AR
IO D
OM
ING
UE
Z #
428
CO
LON
IA
REF
OR
MA
TELE
FON
O
01 9
513
08 7
1 Y
01 9
513
08 7
2
AS
PE
CTO
SAG
RAR
IOS.
PR
OG
RAM
A D
E TE
STAM
ENTO
AGR
ARIO
(H
ERED
A)
EL
PRO
GR
AMA
HA
TEN
IDO
C
OM
O
PR
EM
ISIA
LA
SU
SE
CIO
N P
AC
IFIC
A D
E
LOS
DER
ECH
OS
AGR
ARIO
S Y
CO
NS
ISTE
E
N
AS
ES
OR
AR
A
LOS
SU
JETO
S
AGR
AR
IOS
E
N
LA
ELA
BO
RA
CIO
N Y
DE
PO
SIT
O O
FO
RM
AR
SU
LIS
TA D
E SU
SEC
ION
.
EJI
DA
TAR
IOS
CO
MU
NE
RO
S
Y P
OS
ESI
ON
AR
IOS
. O
RIE
NTA
R
Y A
SE
SO
RA
R
A LO
S
EJI
DA
DTR
IOS
, C
OM
UN
ER
OS
Y
P
OS
ESI
ON
AR
IOS
SO
BR
E E
L P
RO
CE
DIM
IEN
TO,
RE
QU
ISIT
O
Y FO
RM
ALI
DA
DE
S
JUR
IDIC
AS
P
AR
A
LA
ELAB
OR
ACIO
N
DE
LA
LIST
A D
E SU
CES
ION
, DEP
OSI
TO E
N E
L R
EGIS
TRO
AG
RAR
IO
NAC
ION
AL
O
SU
FOR
MAL
IZAC
ION
EN
TRE
FED
ATA
RIO
P
UB
LIC
O.
CER
TIFI
CAD
O
DE
DER
ECH
OS
AGR
ARIO
S-ID
ENTI
FIC
ASIO
N
OFI
CIA
L-PA
GO
DE
DER
ECH
OS.
PR
OLO
NG
AC
ION
E
LA
N
OR
IA #
226
, C
OLO
NIA
C
INSO
SE
ÑO
RES
O
AXAC
A C
ENTR
O.
TELE
FON
OS
01
951
511
39 3
8 Y
01 9
51 5
11 3
8 34
.
CO
ND
ICIO
NES
LA
BOR
ALES
. SC
T (P
RO
GR
AMA
DE
E
MP
LEO
TE
MPO
RAL
AP
OYA
R
TEM
PO
RA
LME
NM
TE
EN
S
U
ING
RE
SO
A L
A P
OB
LAC
ION
OB
JETI
VO
, EN
SI
TUAC
ION
ES
DE
BAJA
D
EMEN
DA
LAB
OR
AL
Y E
ME
RG
EN
CIA
S
PO
R
SU
PA
RTI
CIP
ACIO
N O
RG
ANIZ
ADA
ENTR
EGAR
AP
OYO
S EC
ON
OM
ICO
S TE
MP
OR
ALE
S
A
HO
MB
RE
S
Y M
UJE
RE
S E
N
PE
RIO
DO
D
E
BA
JA
DE
ME
ND
A
LAB
OR
AL,
ID
EN
TIFI
CA
R
LAS
N
ECES
IDAD
ES
PRIO
RIT
ARIA
S D
E LA
P
OB
LAC
ION
O
BJE
TIV
O,
ME
DIA
NTE
P
RO
CE
DIM
IEN
TOS
P
AR
TIC
IPA
TIV
OS,
ES
TAN
MD
ARIZ
ADO
S Y
CO
OR
DIN
ADO
S IN
TER
INST
ITU
CIO
NAL
MEN
TE.
EL
AP
OYO
EC
ON
OM
ICO
A
LOS
P
AR
TIC
IPA
NTE
S S
ER
A P
OR
JO
RN
AL,
EL
CU
AL
SE
ENTR
EGAR
A IN
VAR
IABL
EMEN
TE
EN
FOR
MA
MO
NET
ARIA
PO
R
UN
M
AXIM
O
DE
88
JOR
NAL
ES P
OR
BEN
EFIC
IAR
IO.
QU
E H
AB
ITE
N E
N L
OC
ALI
DA
DE
S D
E
LOS
MU
NIC
IPIO
S Q
UE
SE
CO
NS
IDE
RE
N E
N L
AS
RE
GLA
S D
E
OP
ER
AC
IÓN
- LO
S
BE
NE
FIC
IAR
IOS
N
O
POD
RAN
S
ER
SE
RVI
DO
RES
P
UB
LIC
OS
CAR
RET
ERA
CR
ISTO
BAL
CO
LON
KM
6.
5 TR
AM
O
OA
XA
CA
- TE
HU
AN
TEP
EC
, S
AN
AG
UST
IN
YATA
REN
I, TE
LEFO
NO
01
95
1 51
3 89
34
Y 01
951
5 17
35.
S
ED
ES
OL
( PR
OG
RAM
A D
E E
MP
LEO
TEM
PO
RA
L)
APO
YAR
TE
MP
OR
ALM
ENTE
A
LA
PO
BLA
CIO
N
OB
JETI
VO
, E
N
SITU
ACIO
NES
D
E BA
JA
DEM
END
A
LABO
RAL
Y
EMER
GEN
CIA
S,
POR
SU
P
AR
TIC
IPA
CIO
N
OR
GA
NIZ
AD
A
Y
CO
RR
ESPO
NSA
BLE
EN P
RO
YEC
TOS
DE
BE
NE
FIC
IO
PR
IMO
RD
IALM
EN
TE
CO
MU
NIT
ARIO
.
EL
PR
OG
RA
MA
S
E
DIR
IGE
, C
ON
U
N
ENFO
QU
E D
E E
QU
IDAD
D
E G
ENER
O
Y E
TNIA
A L
OS
HA
BIT
AN
TES
DE
16
AÑ
OS
A
MA
S
O
QU
E E
STE
N
DIS
PU
EST
OS
A
PA
RTI
CIP
AR
EN
LO
S
PR
OYE
CTO
S
DE
SC
RIT
OS
E
N
LAS
R
EG
LAS
D
E O
PE
RA
CIÓ
N.
LOS
A
POYO
S
PO
R
JOR
NA
LES
SE
O
TOR
GA
N A
LO
S B
EN
EFI
CIA
RIO
S ,
EL
CO
MIT
É
DE
B
EN
EFI
CIA
RIO
S
SE
RA
R
ES
PO
NS
AB
LE D
E L
A R
EA
LIZA
CIO
N D
E
LOS
PRO
YEC
TOS,
.
LOS
P
RO
YEC
TOS
Q
UE
S
E
REA
LIC
EN
CO
N
LOS
REC
UR
SOS
DE
L
PE
T D
EB
ER
A
SE
R
DE
B
EN
EFI
CIO
FA
MIL
IAR
O
C
OM
UN
ITAR
IO,
QU
E H
ABIT
EN
EN
LOC
ALID
ADES
DE
LO
S M
UN
ICIP
IOS
QU
E C
ON
SID
ER
EN
LA
S R
EG
LAS
DE
O
PE
RA
CIÓ
N.
CAR
RET
ERA
CR
ISTO
BAL
CO
LON
KM
6.
5 TR
AM
O
OA
XA
CA
- TE
HU
AN
TEP
EC
, S
AN
AG
UST
IN
YATA
REN
I, TE
LEFO
NO
01
95
1 51
5 95
15
Y 0
1 95
1 5
02 1
4 02
..S
EE
( F
OM
EN
TO
PA
RA
E
L A
UTO
E
MP
LEO
)
INC
ENTI
VAR
LA
G
ENER
ACIO
N
O
C
ON
SO
LID
AC
ION
D
E
EM
PLE
OS
, M
EDIA
NTE
LA
C
REA
CIO
N
O
FOR
TALE
CIM
IEN
TO D
E I
NIC
IATI
VAS
DE
OC
UPA
CIO
N
POR
C
UEN
TA
PRO
PIA
RE
NTA
BLE
S,
BUS
CA
ND
O
EN
E
L M
ED
IAN
O
, Y
LAR
GO
P
LAZO
EN
CAD
ENAM
IEN
TOS
PRO
DU
CTI
VO
S IN
TEG
RA
LES.
A
PO
YAD
OS
CO
N
HER
RAM
IEN
TAS
Y EQ
UIP
O.
POBL
ACIO
N
DE
16
AÑO
S Y
MAS
IN
TER
ESAD
OS
EN
GEN
ERAR
, C
ON
SOLI
DAR
O
M
ANTE
NER
U
NA
INIC
IATI
VA D
E O
CU
PAC
ION
PO
R C
UEN
TA
PR
OP
IAS
Y
QU
E
AL
MO
ME
NTO
D
E
SU
SO
LIC
ITU
D
CAR
ESC
A D
E G
ARAN
TIAS
P
AR
A
AC
CE
DE
R
A
CR
ED
ITO
S FI
NAN
CIE
RO
S C
ON
ALG
UN
A IN
STIT
UC
ION
P
UB
LIC
A O
PR
IVAD
A.
CAD
A IN
CIA
TIVA
DE
OC
UPA
CIO
N P
OR
C
UE
NTA
P
RO
PIA
S
E
PO
DR
A
APO
YAR
E
N
ES
PE
CIE
M
ED
IAN
TE
EL
OTO
RG
AMIE
NTO
D
E H
ERR
AMIE
NTA
S,
EQ
UIP
O
O
MAQ
UIN
AR
IA
PA
RA
LA
PRO
DU
CC
ION
O
PR
ESTA
CIO
N
DE
S
ER
VIS
IOS,
C
UYO
C
OS
TO
DE
BE
RA
ES
TAR
EN
U
N
RAN
GO
D
E $
25,0
00.
PAR
A U
NA
PER
SON
A Y
DE
$125
,000
.00P
AR
A M
AS
DE
5 P
ER
SON
AS
.
DEV
ERA
SER
R
ENTA
BLE
EC
ON
OM
ICA
ME
NTE
Y
VIA
BLE
S-
CO
NFI
RM
AR L
A VI
ABIL
IDAD
DE
LAS
INIC
IATI
VA
S
DE
O
CU
PA
CIO
N
PO
R
CU
ENTA
PR
OPI
A P
RO
PU
ES
TAR
EV
ISA
ND
O
QU
E
ESTA
S C
UEN
TEN
C
ON
U
N
MER
CAD
O
PAR
A SU
S PR
OD
UC
TOS.
-CU
AND
O
SE
TRAT
E D
E
PR
OYE
CTO
S
GR
UP
ALE
S,
SE
VE
RIF
ICA
RA
Q
UE
TO
DO
S
LOS
M
IEM
BRO
S D
EL G
RU
PO C
UEN
TAN
C
ON
E
XP
ER
IEN
CIA
EN
LA
GA
RD
EN
IA
# 71
3 C
OLO
NIA
R
EFO
RM
A O
AXA
CA
OAX
. TE
LEFO
NO
01
951
51 5
56
47
EXTE
NS
ION
ES
104
Y
105
.
cÄtÇ
`âÇ
|v|ÑtÄ
wx W
xátÜÜÉ
ÄÄÉ? f
tÇ ]
âtÇ T
v{|âàÄ
t ECC
K��
72
ACTI
VID
AD D
EL P
RO
YEC
TO.
AC
TIV
IDA
DE
S
PRO
DU
CTI
VAS
CO
NAZ
APR
OG
RAM
A D
E U
SO
SUST
ENTA
BLE
DE
REC
UR
SOS
N
ATU
RAL
ESP
AR
A
LA
PRO
DU
CC
ION
P
RIM
AR
IA.
CO
NTR
IBU
IR
A LA
C
ON
SER
VAC
ION
, U
SO
Y M
AN
EJO
SU
STE
NTA
BLE
DE
LO
S
REC
UR
SOS
NAT
UR
ALES
.
LAS
PE
RS
ON
AS F
ISIC
AS
Y M
OR
ALE
S,
DE
MAN
ERA
IND
IVID
UAL
O C
OLE
CTI
VA Y
SIN
D
ISTI
NC
ION
DE
GEN
ERO
, SE
DED
IQU
EN A
A
CTI
VID
AD
ES
AG
RIC
OLA
S,
PE
CU
ARIA
S Y
D
EL S
ECTO
R R
UR
AL.
SE
O
TOR
GA
N
AP
OYO
S
PAR
A
LA
REA
LIZA
CIO
N D
E O
BRAS
, PR
ACTI
CAS
Y
AC
CIO
NE
S P
AR
A E
L AP
RO
VEC
HAM
IEN
TO S
UST
ENTA
BLE
DE
LOS
REC
UR
SOS
NAT
UR
ALES
PAR
A LA
PR
OD
UC
ION
PR
IMAR
IA
QU
E TE
NG
A C
OM
O
CO
NSE
CU
ENC
IA
MEJ
OR
AR
LA
CA
PA
CID
AD
D
E
RE
SP
UE
STA
D
E
LAS
U
NID
ADES
DE
PRO
DU
CC
ION
. O
BRAS
Y
PR
AC
TIC
AS
P
AR
A
EL
APR
OVE
CH
AMIE
NTO
SU
STEN
TABL
E D
EL
SU
ELO
, TE
RR
AZA
S,
PR
ES
AS
FI
LTR
ANTE
S,
CO
RTI
NAS
R
OM
PE
VIE
NTO
, B
AR
RER
AS
V
ICA
SC
ER
CA
DO
PA
RA
AREA
S D
E EX
CLU
SIO
N.
SOLI
CIT
UD
DE
APO
YO O
TOR
GAD
A AT
RAV
EZ
DE
LAS
ENTI
DAD
ES
FED
ER
ATI
VA
S O
AG
EN
TE T
EC
NIC
O
PR
IVA
DA
D
E R
IO
BA
LSA
S
S/N
C
OLO
NIA
LA
M
ERC
ED
HU
AJU
APAN
D
E LE
ON
O
AX.
TELE
FON
O 0
1 95
3 53
2 12
06
S
AG
AR
PA
PRO
GAN
INC
REM
ENTA
R
LA
PRO
DU
CIO
N
PE
CU
AR
IA, A
TRAV
EZ
DE
AP
OYO
S P
AR
A
PR
AC
TIC
AS
TE
CN
OLO
GIC
AS
SUST
ENTA
BLES
D
E PR
OD
UC
CIO
N,
ASIS
TEN
CIA
TE
CN
ICA,
C
APAC
ITAC
ION
, FO
ND
OS
D
E
AP
OYO
A
L FI
NAN
CIA
MIE
NTO
Y
ASEG
UR
AMIN
ETO
D
EL G
ANAD
O
EJI
DA
TAR
IOS,
C
OM
UN
ER
OS
, C
OLO
NO
S,
PEQ
UEÑ
OS
PRO
PIET
ARIO
S Y
SO
CIE
DA
DE
S C
IVIL
ES
Y M
ER
CA
NTI
LES
.
PAG
O D
ASI
STEN
CIA
TEC
NIC
A, A
POYO
D
IREC
TO B
ANC
ARIO
PO
R V
IEN
TRE
DE
G
ANAD
O O
EQ
UIV
ALEN
TE.
IDEN
TIFI
CAC
ION
O
FIC
IAL,
C
UR
P,
RFC
, SO
LIC
ITU
D,
RIV
ER
AS
D
EL
RIO
A
TOYA
C
·#
38
A TE
LEFO
NO
01
95
1 51
4 76
43
Y 01
951
501
10
13
CA
PA
CIT
AC
ION
IN
VE
RS
ION
Y
FIN
AN
CIA
MIE
NTO
.
SEC
RET
ARIA
D
E E
CO
NO
MIA
PRO
GR
AMA
CO
MPI
TE
ATE
ND
ER
LA
M
ICR
O,
PEQ
UEÑ
A
Y
ME
DIA
NA
E
MP
RE
SA
, D
E LO
S
SEC
TOR
ES I
ND
UST
RIA
L, C
OM
ERC
IAL
Y D
E SE
RVI
CIO
S IN
CR
EMEN
TAN
DO
LA
C
OM
PE
TITI
VID
AD
LAS
MIP
YME
S D
E F
OR
MA
IN
DIV
IDU
AL
O
GR
UP
AL,
LA
S
PER
SO
NA
S
FISI
CA
S
CO
N
AC
TIV
IDA
D E
MP
RE
SA
RIA
L, A
RTE
SA
NO
S Y
LA
S IN
STIT
UC
ION
ES
EDU
CAT
IVAS
D
E C
ARÁC
TER
PR
IVAD
O.
POD
RAN
REC
IBIR
APO
YOS
PAR
A L
OS
S
ER
VIC
IOS
Q
UE
P
RE
STA
E
L O
RG
AN
ISM
O P
RO
MO
TOR
.
CO
NV
OC
ATO
RIA
TO
DO
EL
AÑ
O -
P
RIV
AD
A D
E L
AU
RE
LES
·#
1422
C
OLO
NIA
R
EFO
RM
A O
AX
CA
OA
X.
TELE
FON
OS
09
951
515
50 0
2 Y
09 9
51 5
15 4
8 81
FI
RA
CEL
EBR
AR O
PER
ACIO
NES
DE
CR
EDIT
O
Y D
ESC
UEN
TO Y
OTO
RG
A G
ARAN
TIAS
D
E C
RED
ITO
A
ACTI
VID
ADES
A
GR
ICO
LAS
GAN
AD
ER
AS
, A
VIC
OLA
S
AGR
OIN
DU
STR
IALE
S, F
OR
ESTA
LES.
SO
NN
SU
JETA
S D
EC
RE
DIT
O P
ER
SO
NA
S
FIS
ICA
S
O
MO
RA
LES
C
ON
STI
TUID
AS
LE
GAL
MEN
TE
CU
YA
ACTI
VID
AD
SEA
LA
PRO
DU
CC
ION
, AC
OPI
O
Y D
ISTR
IBU
CIO
N
DE
BIE
NES
Y S
ER
VIC
IOS
.
CR
ED
ITO
S
PR
OYE
CTO
S E
LEG
IBLE
S W
WW
.FIR
A.G
OB
.MX
CAM
INO
S C
AO
MEJ
OR
AR
LA
INFR
ETR
UC
TUR
A
CAR
RET
ERA
PA
RA
DAR
M
AYO
R
VIA
BILI
DA
D
A LA
S
AC
TIV
IDA
DE
S
PRO
DU
CTI
VAS,
C
ON
STR
UC
CIO
N
DE
E
JES
CA
RR
ETE
RO
S E
STY
AR
TEG
ICO
S Y
LA
M
OD
ERN
IZAC
ION
D
E LA
IN
FRES
TRU
CTU
RA
POBL
ACIO
N E
N G
EBN
ERAL
VA
RIA
BLES
D
ISPO
NIB
ILID
AD D
E R
ECU
RSO
S G
ARC
IA
VIG
IL
# 61
0 O
AXAC
A C
ENTR
O
TELE
FON
O
09
951
516
06 0
4 Y
951
516
90 8
5
SCT.
M
ANTE
NER
EN
C
ON
DIC
ION
ES
DE
TR
ANSI
TABI
LID
AD
LOS
CAM
INO
S R
UR
ALES
Y
CAR
RET
ERAS
AL
IMEN
TAD
OR
AS
POBL
ACIO
N E
N G
EN
ERAL
VA
RIA
BLES
QU
E EL
C
ON
GR
ESO
FE
DER
AL
AUTO
RIC
E LO
S R
EC
UR
SOS.
C
ARR
ETER
AC
RIS
TOBA
L C
OLO
N K
M
6.5
TRA
MO
O
AX
AC
A-
TEH
UA
NTE
PE
C,
SA
N
AGU
STIN
YA
TAR
ENI,
TELE
FON
O
01
951
515
95 1
5 Y
01
951
502
14
02.
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
73
ANEXO 10 RELACION ENTRE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL MUNICIPIO E INSTITUCIONES
Las organizaciones sociales internas se relacionan entre sí, para la realización de sus
funciones apoyándose unas de otras, todas las organizaciones están en contacto con el
H. Ayuntamiento ya que esta es la autoridad máxima dentro del Municipio y en ocasiones
es quien puede aportar recursos a estas organizaciones para la realización de diversas
actividades. La mayoría de las organizaciones sociales internas gestionan recursos ante
entidades gubernamentales estatales y federales.
COMISARIADO DE BIENES COMUNALES
AYUNTAMIENTO
COM. IGLESIA
COM. DE SALUD
COMITÉ DE OPORTUNI DADES
COM. FIESTA TITULAR
COM. DEL DIF
COM. DE RIEGO
CONSEJOMPAL.
COM. DEL KINDER
COM. DEL IEBO
COM. DE LA PRIMARIA
COM. DE LA SECUNDARIA
SEDER
SAGARPA
UNIDADES MOVILES
IEEA
DELEGACION DE GOBIERNO
IMSS
OPORTUNIDADES
DICONSA
DIF
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
74
Anexo 11. FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS. De acuerdo al trabajo de planeación realizado y conjuntamente con los integrantes del
consejo también se encontraron cuáles son los factores internos que nos fortalecen y
aquellas que nos debilitan al momento de plantearnos objetivos y acciones en beneficio
de la población; pero de la misma forma hemos determinado los factores externos que a
nuestro modo de ver y pensar representan oportunidades y amenazas para lograr el
desarrollo integral del lugar en el que vivimos.
ANALISIS FODA.
Fortalezas Debilidades
� Suficiente agua (riego y uso humano) � Recursos naturales (mina de cantera,
aguas azufradas) � Clima favorable para la variedad de
cultivos � Un ayuntamiento integrado
democráticamente (usos y costumbres).
� Se cuenta con régimen de usos y costumbres.
� La existencia del auditorio, biblioteca y parque municipal
� Pueblo con orden y tranquilidad y no se ha requerido la seguridad pública del estado
� falta de participación � falta de fuentes de empleo � Abandono en campo � baja producción � migración de los habitantes � Perdida de usos y costumbres � Deficientes medios de comunicación. � Mal aprovechamiento del agua. � Descenso de la población � Falta de medicamentos en la clínica
rural � Poca participación de la mujer en
cargos � No existe un programa de reforestación. � Desconocimiento de programas y
proyectos con que cuentan las dependencias federales y estatales y organismos nacionales e internacionales.
Oportunidades Amenazas
� Ser integrantes de la unión de municipios “flechador del sol” y “Confederación Mixteca”
� Programas y proyectos federales (Oportunidades, Procampo, IEEA, etc.).
� Programas productivos estatales (ramo 28 y ramo 33).
� El Plan de desarrollo municipal para la obtención de recursos
� Cajas de ahorro y crédito. “del sureste”
� Incumplimiento de las instituciones gubernamentales en los programas
� Disminución de los afluentes de agua de la comunidad
� Demografía
cÄtÇ `âÇ|v|ÑtÄ wx WxátÜÜÉÄÄÉ? ftÇ ]âtÇ Tv{|âàÄt ECCK��
75
ANEXOS 12. ESCENARIOS
Escenario actual De no interesarnos por nuestros problemas en un futuro no muy lejano dentro de 10 años
nuestras tierras serán estériles, seremos dependientes en la alimentación y serán pocas
las personas que deseen sembrarlas, o que quieran tener animales en ellas, seremos
pocos pobladores, la mayoría emigrará a otros lugares al no tener ingresos para subsistir
creando un municipio desierto; de seguir así tendremos graves problemas con los
servicios que presta el municipio, nuestras carreteras intransitables en épocas de lluvia,
altos costos en el transporte, el agua no llegara a las casas y tendremos que acarrear
agua a distancias largas para obtener este liquido; si la permanencia de rehusarnos a
participar en la toma de decisiones, seremos un municipio donde los intereses de algunos
pocos, se impongan en la institucionalización del desarrollo rural y no tendremos servicios
eficientes en nuestras autoridades municipales.
Escenario Deseado Lograremos una diversidad productiva y adopción de tecnología que signifique ser
sustentable y genere mayores fuentes de empleo y por ende mejores ingresos que
permita a la población trabajar y vivir en su lugar de origen sin la necesidad de emigrar.
Una comunidad con mejor servicio de agua potable, etc. Mejorar la prestación de servicios
que cuenta el municipio y motivar la participación ciudadana en el que exista
coordinación entre autoridades y la población, para hacer juntos una administración con
honestidad y justicia para llegar a ser un municipio de mejor desarrollo social.