PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA SENJA - karlovac.hr · rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i veće nesreće. Planom zaštite i spašavanja osobito se utvrĊuju: postupci

NW

P L AN

ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA

KARLOVCA

Karlovac, prosinac 2011. godine.

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA KARLOVCA

NW-wind d.o.o. Stranica 2

SSASADRŢAJ:

UVOD .......................................................................................................................................................... 3 1. UPOZORAVANJE ............................................................................................................................... 5 1.1. Uzbunjivanje – sirene ............................................................................................................................ 6 1.2. Obavještavanje stanovništva o nadolazećoj ili neposrednoj opasnosti .................................................... 6 2. PRIPRAVNOST ................................................................................................................................... 8 2.1. Prijam informacije o nadolazećoj i neposrednoj opasnosti ..................................................................... 8 2.2. Organizacija stavljanja u pripravnost operativnih snaga ......................................................................... 8 3. MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) OPERATIVNIH SNAGA ........................................................... 11 3.1. Mobilizacija Stoţera zaštite i spašavanja .........................................................................................11 3.2. Aktiviranje snaga zaštite i spašavanja Karlovaĉke ţupanije .............................................................12 4. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA ................................................................................................... 15 4.1. Poplava ..........................................................................................................................................15 4.1.1. Organizacija obrane od poplave .....................................................................................................15 4.1.2. Mjere neposredne obrane od poplava ............................................................................................15 4.1.3. Zadaće operativnim snagama .........................................................................................................18 4.2. Potres .............................................................................................................................................20 4.2.1. Organizacija rašĉišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih ........................................................20 4.2.2. Organizacija pruţanja prve medicinske pomoći i medicinsko zbrinjavanje ................................21 4.2.3. Organizacija gašenja poţara (JVP i DVD) .....................................................................................21 4.2.4. Organizacija uspostavljanja funkcije objekata kritiĉne infrastrukture .......................................21 4.2.5. Organizacija pruţanja veterinarske pomoći i asanacije terena .....................................................22 4.2.6. Organizacija dobave pitke vode i higijensko-epidemiološke zaštite .............................................22 4.2.7. Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih .............................................................23 4.2.8. Organizacija prijama pomoći .........................................................................................................23 4.2.9. Zadaće operativnim snagama .........................................................................................................24 4.3.1. Olujno nevrijeme s tuĉom..................................................................................................................26 4.3.1.1. Organizacija obavještavanja u sluĉaju nadolazeće opasnosti .....................................................26 4.3.1.2. Radnje i postupci na spašavanju ljudi i imovine po završetku nevremena ................................26 4.3.1.3. Organizacija asanacije terena ......................................................................................................28 4.3.2. Hidrološka suša ...............................................................................................................................29 4.3.3. Zadaće operativnim snagama .........................................................................................................29 4.4.1. Uzbunjivanje i obavještavanje stanovništva...................................................................................31 4.4.3. Organizacija evakuacije i sklanjanja ugroţenog stanovništva ......................................................32 4.4.4. Zadaće operativnim snagama .........................................................................................................32 5. MJERE CIVILNE ZAŠTITE .................................................................................................................. 34 5.1. Poplave ................................................................................................................................................34 5.2. Potresi ..................................................................................................................................................34 5.3. Mjere i aktivnosti pri evakuaciji i zbrinjavanju .....................................................................................35 5.4. Zadaće operativnim snagama ............................................................................................................35



UVOD

Planovi zaštite i spašavanja donose se radi utvrĊivanja organizacije aktiviranja i djelovanja sustava

zaštite i spašavanja, zadaća i nadleţnosti, ljudskih snaga i potrebnih materijalno-tehniĉkih sredstava

te mjera i postupaka za provedbu zaštite i spašavanja u katastrofi i većoj nesreći.

Planovi zaštite i spašavanja donose se na temelju procjene ugroţenosti od pojedinih vrsta prijetnji i

rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i veće nesreće.

Planom zaštite i spašavanja osobito se utvrĊuju:

postupci i mjere za sprjeĉavanje ili ublaţavanje katastrofe,

operativne snage za provedbu zaštite i spašavanja,

ljudski resursi i materijalno-tehniĉka sredstava koje je moguće angaţirati za dopunu

redovitih snaga zaštite i spašavanja

provedba pripravnosti i naĉin aktiviranja operativnih snaga,

odgovornost i ovlaštenja za postupanje te naĉin rukovoĊenja, koordiniranja i

zapovijedanja u zaštiti i spašavanju,

djelovanje operativnih snaga i drugih sudionika zaštite i spašavanja,

naĉin odrţavanja reda i sigurnosti pri intervencijama u zaštiti i spašavanju,

naĉin otklanjanja posljedica

druge mjere i aktivnosti potrebne za provedbu zaštite i spašavanja.

Plan zaštite i spašavanja se sastoji od:

1. Upozoravanja,

2. Pripravnosti

3. Mobilizacije i narastanja operativnih snaga,

4. Mjera zaštite i spašavanja

5. Mjera civilne zaštite

Plan se po mjerama zaštite i spašavanja izraĊuje za svaki dogaĊaj iz Procjene koji moţe izazvati

katastrofu i veliku nesreću.

A



1. UPOZORAVANJE



1. UPOZORAVANJE Upozoravanje stanovništva u sluĉaju nadolazeće i neposredne opasnosti obavlja se propisanim

jedinstvenim znakovima za uzbunjivanje.

Grafiĉki prikaz 1: Znakovi za uzbunjivanje stanovništva

Grafiĉki prikaz 2: Znak za uzbunjivanje vatrogasnih

postrojbi i drugih snaga zaštite i spašavanja



1.1. Uzbunjivanje – sirene

Na podruĉju grada Karlovca postojeće sirene su uvezane na upravljaĉki ormarić u PU DUZS

Karlovac, Ţupanijskom centru 112.

Red.

br.

Lokacija - Adresa sirene

Vlasnik

Ukljuĉivanje - Stanje

1. Gaza – Gaţanski trg 11 JVP Karlovac NEISPRAVNA

2. Mahiĉno – Mahiĉno 60b DVD Mahiĉno Uvezana sa ŢC 112- ispravna

3. Tuškani – Vatrogasni dom Tuškani DVD Tuškani RUĈNO

4. Šišljavić – Vatrogasno spremište DVD Šišljavić RUĈNO

5. Velika Jelsa – Vatrogasni dom DVD Velika Jelsa RUĈNO

6. Reĉica – Spremište DVD-a DVD Reĉica Matica RUĈNO

7. Mahiĉno Viševica d.o.o. RUĈNO

8. Mahiĉno – Mahiĉno bb Linde plin Uvezana sa ŢC 112- ispravna

9. Karlovac – Dubovac 22 Karlovaĉka pivovara Uvezana sa ŢC 112- ispravna

10. Karlovac – Mekušanska cetsa 51 KIM Uvezana sa ŢC 112- ispravna

11. Karlovac – Reinerova 3 HŢ Kolodvor Uvezana sa ŢC 112- ispravna

12. Karlovac – Rijeĉka 97 Lola Ribar Uvezana sa ŢC 112- ispravna

13. Karlovac – Tina Ujevića 7 Toplana d.o.o. NEISPRAVNA

14. Karlovac – Mala Švarĉa 155 Adriadiesel d.d. Uvezana sa ŢC 112- ispravna

1.2. Obavještavanje stanovništva o nadolazećoj ili neposrednoj opasnosti

U sluĉaju nadolazeće i neposredne opasnosti, ţupanijski centar 112 davanjem priopćenja

obavještava stanovništvo o vrsti opasnosti i mjerama koje je potrebno poduzeti. Priopćenja za

stanovništvo emitiraju se neposredno iza danog znaka za uzbunjivanje putem sirena, razglasnih

ureĊaja i elektroniĉkih medija: Radio Karlovca, Radio Mreţnice, Radio Trenda i TV „ 4 rijeke“.



2. PRIPRAVNOST, POZIVANJE



2. PRIPRAVNOST

Pod pojmom pripravnosti podrazumijeva se postupno dovoĊenje postojećih operativnih snaga i

sredstava za zaštitu i spašavanje u stanje spremnosti za izvršavanje namjenskih zadaća, spašavanja

ljudskih ţivota i imovine u sluĉaju katastrofa i većih nesreća.

Pripravnost je za stalno spremne operativne snage, ţurne sluţbe, kontinuirano najvišeg stupnja i to

osobito za osoblje deţurne smjene. TakoĊer, za osoblje ţurnih sluţbi koje nije u smjeni, planovima

se razraĊuje uvoĊenje najviše razine pripravnosti.

Vrijeme pripravnosti operativnih snaga je od 1 – 3 sata. Unutar tog vremena sukcesivno se, po

dostizanju zahtijevane razine operativne spremnosti, dijelovi kapaciteta operativnih snaga

operativno ukljuĉuju u provoĊenje zadaća zaštite i spašavanja.

2.1. Prijam informacije o nadolazećoj i neposrednoj opasnosti

Ţupanijskog centra 112 od

Stoţera zaštite i spašavanja Karlovaĉke ţupanije

Pravnih osoba koji se zaštitom i spašavanjem bave u okviru vlastite djelatnosti

JVP Karlovac

HGSS – stanica Karlovac

Vatrogasna zajednica grada Karlovca

PU Karlovaĉka – prometna policija

Opća bolnica Karlovac (Švarĉa) Zavod za hitnu medicinu Karlovaĉke ţupanije

Ordinacije opće medicine

Veterinarska stanica d.o.o. Karlovac

Zavod za javno zdravstvo Karlovaĉke

ţupanije

Hrvatske vode – vodnogospodarska ispostava za mali sliv „Kupa“ Karlovac

Gospodarskih subjekata korisnika opasnih tvari

Pojedinaca, stanovnika Grada

2.2. Organizacija stavljanja u pripravnost operativnih snaga

POPLAVE

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja

Prijam obavijesti i nadolazećoj opasnosti. ŢC 112 gradonaĉelnik

Pozivanje Stoţera zaštite i spašavanja gradonaĉelnik ŢC 112

Upoznavanje sa trenutnom situacijom. gradonaĉelnik Stoţer ZiS

Stavljanje u stanje pripravnosti sljedećim prioritetom:

Prioritet 1: 1. JVP Karlovac

2. HGSS – stanica Karlovac

3. Zavod za hitnu medicinu i zdravstvene ambulante 4. Kaufland

gradonaĉelnik

naĉelnik Stoţera



POPLAVE


Prioritet 2:

1.Vatrogasna zajednica grada Karlovca

2. Klub za podvodne aktivnosti „Karlovac“ 3. Komunalna poduzeća: Ĉistoća, Zelenilo, Toplana

4. Gradsko društvo Crvenog kriţa Karlovac

5. Zavod za javno zdravstvo Karlovaĉke ţupanije 6.Veterinarska ambulanta Karlovac

7.Vlasnici kritiĉne infrastrukture

8.Pravne osobe koje posjeduju opasne tvari

Prioritet 3.

1. Centar za socijalnu skrb Karlovac

2. Autotransport Karlovac 3. Objekti za sklanjanje i zbrinjavanje

gradonaĉelnik naĉelnik Stoţera

Uspostavljanje deţurstva. naĉelnik Stoţera djelatnici Grada

Obavještavanje svih subjekata o prestanku mjera pripravnosti ili o mobilizaciji ukupnih potencijala, ovisno o situaciji.


POTRESI


U sluĉaju potresa razornog karaktera koji je prouzroĉio rušenje objekata i stradavanje ljudi u pripravnost (prioritet

1.) se stavljaju sve operativne snage i pravne osobe koje je

gradonaĉelnik odredio Odlukom o operativnim snagama zaštite i spašavanja.

Snage se ukljuĉuju s kompletno raspoloţivim ljudstvom i

materijalno-tehniĉkim sredstvima.


TEHNIĈKO – TEHNOLOŠKE NESREĆE


Prioritet 1.

1. JVP Karlovac 2. Zavod za hitnu medicinu Karlovaĉke ţupanije

3. Zavod za javno zdravstvo Karlovaĉke ţupanije

Prioritet 2. 1. Vatrogasna zajednica grada Karlovca

2. Gradsko društvo Crvenog kriţa Karlovac

3.Centar za socijalnu skrb Karlovac 4. Objekti za sklanjanje i zbrinjavanje




3. MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) OPERATIVNIH

SNAGA



3. MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) OPERATIVNIH SNAGA

Mobilizacija je planska radnja pozivanja operativnih snaga te pravnih osoba od interesa za zaštitu i

spašavanje koje je gradonaĉelnik definirao posebnom odlukom.

Mobilizacijom se zdruţuje ljudstvo s opremom i sredstvima. Pritom se vodi raĉuna o

prioritetima,dinamici i mjestima prikupljanja snaga i sredstava.

O mobilizaciji odluĉuje gradonaĉelnik, koji se pri tom rukovodi proritetima stavljanja u pripravnost

operativnih snaga te mjerama zaštite i spašavanja prema vrstama opasnosti iz ovog Plana, kao i

preporukama i procjeni Stoţera zaštite i spašavanja u konkretnoj situaciji.

3.1. Mobilizacija Stožera zaštite i spašavanja

Po prijamu informacije o nadolazećoj i neposrednoj opasnosti za Grad gradonaĉelnik će pozvati

Stoţer zaštite i spašavanja.

Vrijeme mobilizacije

Korištenjem telefonskih veza 30 min.

Mjesto okupljanja: Grad Karlovac, Banjavĉićeva 9, 47 000 Karlovac

Postupak mobilizacije Stoţera vrši se putom Ţupanijskog Centra 112.

Po okončanju postupka, dežurna smjena ŽC 112 izvještava gradonačelnika o broju

obaviještenih članova Stožera.

Dežurna smjena ŽC 112 zaprima zahtjev, te vrši provjeru identiteta pozivatelja (na ranije

dostavljene brojeve telefona).

Nakon završene provjere, započeti će pozivanje članova Stožera.

Uspostavom telefonskog poziva na tel. br. 112 gradonačelnik će zahtijevati pozivanje Stožera

prema unaprijed dostavljenom Planu pozivanja (Prilog 1).

../../../../../../../../../HP/AppData/Roaming/Microsoft/Word/Plan_ZIS_VRGORAC301533781867837367/Prilozi/Prilog01_1.docx



3.2. Aktiviranje snaga zaštite i spašavanja Karlovačke županije


Kada obim velike nesreće ili katastrofe preraste

mogućnosti spašavanja lokalnih snaga Grada, pokušat

će se zatraţiti pomoć operativnih snaga drugih gradova i

općina u sastavu Karlovaĉke ţupanije.

gradonaĉelnik

ţupan

Karlovaĉka

Ţupanija

Specijalistiĉka postrojba za obranu od poplave

Karlovaĉke ţupanije.

gradonaĉelnik

ţupan

Karlovaĉka

ţupanija

Zavisno o vrsti i karakteru opasnosti gradonačelnik u skladu s ovim Planom i u suradnji sa

Stožerom vrši pripravnost te mobilizaciju operativnih snaga zaštite i spašavanja te drugih

pravnih osoba koje mogu sudjelovati u akcijama spašavanja.

Načelnik Stožera u prostorijama Gradske uprave prati tijek odaziva članova Stožera i o istom

obavještava gradonačelnika.

PRIRODNI UZROCI

POTRES

POPLAVA

4. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

TEHNIČKO-TEHNOLOŠKE

NESREĆE

EPIDEMIJE I SANITARNE

OPASNOSTI

NUKLEARNE I RADIOLOŠKE

OPASNOSTI

4.1. POPLAVA



4. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

4.1. Poplava

Sam Grad Karlovac nije ugroţen od poplava, ali je u manjoj mjeri ugroţeno nekoliko naselja

uzvodno i nizvodno od grada. U skladu s tim za obranu su dostatne lokalne snage koje se zaštitom i

spašavanjem bave u okviru redovnih djelatnosti, osim u sluĉaju izvanrednog stanja.

4.1.1. Organizacija obrane od poplave

Organizacijska jedinica Hrvatskih voda - vodnogospodarska ispostava za mali sliv „Kupa“

Karlovac odgovorna je za stanje obrambenog sustava na slivnom podruĉju našeg grada.

Hrvatske vode u mjerama obrane od poplava postupaju u skladu s detaljno razraĊenim Ţupanijskim

planom obrane od poplava. Dok god su na snazi redovne mjere obrane od poplava, nije potreban

angaţman Grada, osim što gradonaĉelnik mora biti u vezi s ŢC 112 radi pravovremene

informiranosti.

Od trenutka najave daljnjeg rasta vodostaja i prognoze proglašenja eventualnih izvanrednih mjera,

referent za mjesnu samoupravu angaţira predsjednike mjesnih odbora potencijalno ugroţenog

podruĉja da o istom informiraju stanovništvo. Prvenstveno se apelira na pravovremenu nabavu

osnovnih ţiveţnih namirnica s dostatnom koliĉinom za bar pet dana.

4.1.2. Mjere neposredne obrane od poplava

Izvanredne mjere obrane od poplava

Izvanredne mjere obrane od poplava proglašavaju se pri vodostaju rijeke Kupe od 750 cm.

U tom trenutku gradonaĉelnik poziva Stoţer i nareĊuje uvoĊenje stanja pripravnosti prema

1.prioritetu.

Gradonaĉelnik zajedno sa Stoţerom prikuplja informacije, procjenjuje situaciju te postupajući po

naĉelu racionalnosti i sukcesivnosti provodi mobilizaciju sljedećih operativnih snaga:

Operativna

snaga

Broj pripadnika

Vozila i ĉamci Ostala oprema

JVP

Kar

lov

ac

51 vatrogasac:

45 – prva pomoć

6 – ronioci 17 – voditelji

ĉamaca

51 – strojar 51 – zaštita dišnih

organa

Navalno vozilo – 2 kom

Auto cisterna - 2 kom Auto ljestva

Platforma

Kombinirano vozilo Tehniĉko vozilo

Kombi

Teretno vozilo

Terensko vozilo Zapovjedno vozilo – 2 kom

Osobno vozilo

Transportno vozilo 2 gumena ĉamca

1 aluminijski radni ĉamac

Prikolica za ĉamac Prikolica

Vatrogasna motorna pumpa - 4 kom

Hidrauliĉki alat

Generator za struju – 4 kom



Operativna

snaga

Broj

pripadnika

Vozila i ĉamci Ostala oprema

GS

S

27 ĉlanova:

27 – prva pomoć 10- spašavanje na

vodi

10-voditelji ĉamaca

Ĉamci gumeni – 2 kom

Motor za ĉamac

Ĉamac na vesla

Terensko vozilo – 2 kom

Motorna pila

Radio stanica - 6 kom

Lijeĉniĉki ruksaci - 2 kom

Boce s kisikom - 4 kom

Zavod za hitnu medicinu Karlovaĉke ţupanije je u kontinuiranom stanju

pripravnosti.

Kaufland se obavještava da pripremi odreĊenu koliĉine osnovnih namirnica.

Referent za mjesnu samoupravu je u neprestanom konatktu s predsjednicima

mjesnih odbora na ugroţenom podruĉju i dostavlja podatke Stoţeru.

Izvanredno stanje

Izvanredno stanje se proglašava kod vodostaja Kupe od 830 cm.

Pri tom se voda poĉinje razlijevati iz korita vodotoka ugroţavajući stambene i gospodarske objekte,

a intenzitet poplava i opseg posljedica je takav da se uspješna obrana ne moţe provesti snagama

koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovnih djelatnosti

Izvanredno stanje na branjenom podruĉju proglašava gradonaĉelnik na prijedlog rukovoditelja

obrane od poplava vodnog podruĉja.

Sukladno situaciji gradonaĉelnik uvodi stanje pripravnosti 2.prioriteta, a zapovjenik JVP-a imenuje

koordinatora svih operativnih snaga na terenu.

Prema procjeni situacije provodi se mobilizacija sljedećih operativnih snaga: Vatrogasne zajednice

grada (VZG), Kluba za podvodne aktivnosti (KPA) te komunalnih tvrtki: Zelenila, Ĉistoće i

Toplane.

Operativna

snaga

Broj pripadnika

Mehanizacija i ĉamci Ostala oprema

VZ

G

(DV

D)

Ovisno o informacijama prikupljenim od koordinatora operativnih snaga na terenu i od referenta za mjesne odbore, zapovjednik JVP-a u dogovoru sa zapovjednikom Vatrogasne zajednice

odluĉuje o mobilizaciji odreĊenog broja DVD-a i odgovarajuće opreme.

Popis DVD-a i njihove kompletne mehanizacije i opreme je prilog br.4 ovog Plana.

KP

A

15 ronilaca:

10 voditelja ĉamaca

Gumeni ĉamac s motorom

40KS

Vanbrodski motor 40KS i 4KS

Prikolica za gumeni ĉamac

Kombi vozilo s 9 sjedala

Ronilaĉka boca – 8 kom

Respirator – 4 kom

Kompresori za punjenje

boca - 2 kom



Operativna

snaga

Broj

pripadnika

Mehanizacija Ostala oprema

ZE

LE

NIL

O 5 od ĉega:

3-komun. mehanizacija

1-rukovatelj dizalicom

1-vozaĉ

Traktor Zetor tip 7441

Kamion MAN

Rovokopaĉ – utovarivaĉ

Traktorska prikolioca

ĈIS

TO

ĆA

25 od ĉega:

4-komun.mehanizacija

7-vozaĉ

14-radnik

Kiper MAN TGM 18280

Kiper IVECO ML 250

Kombinirka JCB 4 CX

Kombinirka TERX 860 SX

TO

PL

AN

A 7 od ĉega:

6-monter, rukovatelj

radnim strojem

1-pomoćni radnik,

rukovatelj radnim

strojem

Kiper s dizalicom

Kiper IVECO 65 C17D

Kombinirka JCB 3CX

Agregat za struju – 2 kom

Kod ovog stupnja opasnosti gradonaĉelnik nalaţe provedbu mjera koje se odnose na:

osiguranje i poduzimanje preventivnih higijensko-epidemioloških mjera za suzbijanje

pojava i širenja zaraznih bolesti,

organiziranja provoĊenja mjera biološke i kemijske kontrole vode za piće,

provoĊenja mjera veterinarskog nadzora te sanacije lešina ţivotinja,

organizaciju snabdijevanje pitkom vodom ugroţenog puĉanstva

U svrhu toga se u skladu s 2.prioritetom pripravnosti mobiliziraju:

Zavod za javno zdravstvo Karlovaĉke ţupanije

Veterinarska stanica Karlovac

proĉelnica UO za poduzetništvo i poljoprivredu s pripadajućim referentima

(djelatnici Grada)

Djelatnici Grada provode koordinacije aktivnosti s Veterinarskom stanicom te ugovornom tvrtkom

Centrom za razvoj poljoprivrede i trgovinu polj.proizvodima d.o.o., Mostanje 49, Karlovac koja je

nadleţna za prikupljanje i odvoz ţivotinjskih lešina. Lešine se zbrinjuju u tvrtki Agroproteinka d.d.,

Strojarska cesta 11, Sesvetski Kraljevac.

U skladu s procjenom situacije obavještavaju se vlasnici kritiĉne infrastrukture te

pravne osobe koje koriste opasne tvari da postupe u skladu sa svojim unutarnjim

planovima zaštite i spašavanja.



Ukoliko bi daljnji razvoj situacije zahtijevao postupanje po 3.prioritetu pripravnosti, što znaĉi

potrebu za evakuacijom, odnosno zbrinjavanjem i sklanjanjem ljudi, postupit će se u skladu s

poglavljem 5. ovog Plana: Mjere civilne zaštite.

Ukoliko bi za podruĉje Grada zbog posljedica izazvanih poplavama bilo proglašeno stanje

elementarne nepogode, nakon prestanka opasnosti gradonaĉelnik izvješćuje Stoţer zaštite i

spašavanja Karlovaĉke ţupanije o situaciji i predlaţe aktiviranje Povjerenstava za procjenu štete od

elementarnih nepogoda na ugroţenim podruĉjima. Povjerenstva nastavljaju aktivnosti na popisu i

procjeni štete sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda ("Narodne novine" broj 73/97.).

4.1.3. Zadaće operativnim snagama

Nositelj Obveza

JVP grada Karlovca

Vatrogasna zajednica grada

pomoć stanovništvu u dopremi osnovnih ţiveţnih namirnica

ispumpavanje vode u poplavljenim prostorima

spašavanje eventualno ugroţenih ljudi i ţivotinja

utvrĊivanje i sanacija nasipa, izrada prokopa

sudjelovanje u eventualnoj evakuaciji stanovništva i ţivotinja


spašavanje na vodama (prvenstveno na divljim i brzim vodama)

pruţanje medicinske pomoći

sudjelovanje u eventualnoj evakuaciji spašavanja ljudi i ţivotinja

Ĉistoća, Zelenilo i Toplana

ukljuĉivanje svih ljudskih potencijala i rasploţive mehanizacije

u obrani od poplava, sanacija nasipa, izrada prokopa

dovoz vreća s pijeskom i drugog materijala za sanaciju nasipa

ĉišćenje i odvoz mulja te zemlje koje je voda nanijela

Klub za podvodne aktivnosti

deţuranje uz rijeku s ciljem spašavanja ţivota ljudi koji su pali u

rijeku ili ih je povukla bujica

Zavod za hitnu medicinu KŢ-a Dom zdravlja Karlovac

pruţanje medicinske pomoći osobama sa lakšim tjelesnim

ozljedama, kao i angaţiranim operativnim snagama

opskrba sanitetskim materijalom, opremom i lijekovima

zbrinjavanje u zdravstvene ustanove

sudjelovanje u mjerama suzbijanja zaraznih bolesti

Zavod za javno zdravstvo KŢ-a organizacija prevencije i suzbijanje zaraznih bolesti

kontrola ispravnosti vode za piće

Gradsko društvo Crvenog kriţa

sušenje i dezinfekcija prostora

pomoć pri dostavi vode i hrane ugroţenim domaćinstvima

pruţanje prve medicinske pomoći

zadaće vezane uz evakuaciju i zbrinjavanje u poglavlju br.5

Veterinarska stanica Karlovac zbrinjavanje-evakuacija stoke iz ugroţenih podruĉja

prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

Centar za razvoj poljoprivrede i

trgovinu polj.proizvodima

- prikupljanje i odvoz ţivotinjskih lešina do nadleţnog mjesta za

zbrinjavanje

Kaufland osiguranje potrebne koliĉine osnovnih ţiveţnih namirnica

Specijalistiĉki tim za spašavanje iz vode KŢ-a

spašavanje-evakuacija ljudi i stoke iz poplavljenih objekata

(kuće, gospodarske zgrade i sl.),

uklanjanje utopljenika te uginule stoke iz vode

Vlasnici kritiĉne infrastrukture

Pravne osobe koje koriste opasne tvari

postupanje u skladu s vlastitim unutarnjim planovima zaštite i

spašavanja

4.2. POTRES



4.2. Potres

Sukladno procjeni ugroţenosti i privremenoj seizmološkoj karti RH podruĉje grada Karlovca nalazi

se u zoni VII. stupnja MSK skale. Potres je najkatastrofalnija sila od svih nesreća koja moţe

pogoditi lokalnu zajednicu, velike razorne moći i s velikim brojem ljudskih ţivota, a naţalost

dogaĊa se u trenu i ne moţe se predvidjeti. Zbog toga je u saniranju i ublaţavanju posljedica takve

katasrofe vaţno mobilizirati sve dolje navedene operativne snage s njihovim maksimalno

raspoloţivim ljudskim i materijalno-tehniĉkim resursima, a u skladu s prilozima br. 3, 4, 5, 6, 7, 8 i

9, koji su sastavni dio ovog Plana.

4.2.1. Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Pozivanje Stoţera zaštite i spašavanja putem ŢC 112. gradonaĉelnik ŢC 112

Pozivanje predsjednika GĈ i MO radi prikupljanja informacija

o stanju na terenu. naĉelnik Stoţera ref. za mjesnu samoupravu

Pozivanje djelatnika Grada: proĉelnika UO za komunalno

gospodarstvo, prostorno ureĊenje i zaštitu okoliša, proĉelnice

UO za poduzetništvo i poljoprivredu, proĉelnice UO za

društvene djelatnosti. Pozivaju se i referenti navedenih odjela.

te struĉna suradnice za protokol i odnose s javnošću


Mobilizacija svih pripadnika JVP-a i DVD-a gradonaĉelnik zapovjednik JVP-a

Prikupljanje informacija o broju potpuno srušenih objekata,

stanju škola, vrtića, kazališta, sportskih dvorana, trgovaĉkih

centara. UtvrĊuje koje su se aktivnosti odvijale u njima prije

potresa i koliko je ljudi boravilo u njima.

naĉelnik Stoţera

ŢC 112,

ref. za mjesnu samopravu,

proĉ. UO za kom.gosp.,

proĉ. UO za društv.djel.

Prikupljanje informacija o stanju prohodnosti prometnica. naĉelnik Stoţera

ŢC 112,

ref. za mjesnu samoupravu,

ĉlan Stoţera - predstavnik PU

Prikupljanje informacije o stanju objekata za pruţanje zdravstvene zaštite:

1. Opća bolnica Karlovac

2. Dom zdravlja Karlovac sa pripadajućim ambulantama

naĉelnik Stoţera

ravnateljica Doma zdravlja,

ravnatelj Opće bolnice,

ambulante opće medicine

Analiza prikupljenih informacija naĉelnik Stoţera

Mobilizacija svih pripadnika:

1.) Hrvatske gorske sluţbe spašavanja – stanice Karlovac

2.) Komunalnih poduzeća: Ĉistoće, Zelenila, Toplane,

Vodovoda i kanalizacije

3.) GraĊevinskih firmi: GMTT Lešćanec i Arkada

4.) Gradskog društva Crvenog kriţa Karlovac

gradonaĉelnik

proĉelnik HGSS-a,

proĉ. UO za kom.gosp.,

ravnateljica Crvenog kriţa

Organizacija informativnih punktova u svim gradskim

ĉetvrtima i mjesnim odborima u cilju prikupljanja informacija o

nestalim osobama.

ĉlan Stoţera za

socijalnu skrb


ravnateljica Crvenog kriţa

Rašĉišćavanje ruševina prema sljedećim prioritetima:

1. rašĉišćavanje objekata bolnica, škola, vrtića, kazališta, sportskih dvorana, trgovaĉkih centara.

2. osiguranje prohodnosti prometnica

3. pristup kritiĉnoj infrastrukturi

4. rašĉišćavanje ruševina stambenih zgrada i obiteljskih

kuća.

naĉelnik Stoţera mobilizirane snage

Organizacija odvoza graĊevinskog otpada na za to predviĊene

lokacije na ILOVAC

proĉ. UO za

kom.gosp.

gradske komunalne tvrtke,

graĊevinske firme



4.2.2. Organizacija pružanja prve medicinske pomoći i medicinsko zbrinjavanje

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o stanju medicinske opreme i zaliha

lijekova i sanitetskog materijala

ravnateljica Doma

zdravlja


ambulante opće medicine

Analiziranje mogućnosti pruţanja zdravstvene zaštite naĉelnik Stoţera ravnateljica Doma zdravlja

OdreĊivanje mjesta za trijaţu:

- Zavod za hitnu medicinu Karlovaĉke ţupanije

- (dalje ovisno o stanju objekata na terenu)

-

ravnateljica Doma

zdravlja


ravnatelj Zavoda za HM,

lijeĉnici u ambulantama

Organizacija prijevoza povrijeĊenih do mjesta za trijaţu i do

bolnice.

ravnateljica Doma

zdravlja



Autotransport Karlovac

Traţenje dodatno angaţiranja lijeĉniĉkih Timova od

Ţupanije. gradonaĉelnik

ŢC 112,

Ţupan

4.2.3. Organizacija gašenja požara (JVP i Vatrogasna zajednica)

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Organizacija gašenja poţara na prostoru koje je u mogućnosti

ugasiti. zapovjednik JVP-a

zamjenik zapovjednika JVP-a

zapovjednik Vatr.zajednice

Iskopĉavanje energenata zbog opasnosti koje nosi

kombinacija struja-voda. zapovjednik JVP-a HEP Karlovac

Odabir sredstava za gašenje koje nije opasno za eventualno zarobljene osobe u ruševinama, imajući na umu opasnosti

koje nose energenti i opasnosti koje moţe prouzroĉiti

naknadno narušavanje stabilnosti oštećenih konstrukcija.

zapovjednik JVP-a pripadnici JVP-a i DVD-a

Uz gašenje vršiti postupke razupiranja i podupiranja

nestabilnih konstrukcija radi stabilizacije istih. zapovjednik JVP-a pripadnici JVP i DVD-a

Ĉuvanje zgarišta do konaĉnog rašĉišćavanja objekta zapovjednik JVP –a pripadnici JVP-a i DVD-a

4.2.4. Organizacija uspostavljanja funkcije objekata kritične infrastrukture


Prikupljanje informacije o mogućnosti funkcioniranja kritiĉne

infrastrukture (vodoopskrba, elektroopskrba, opskrba

toplinskom energijom, sustav telekomunikacija, plinara).

proĉ. UO za kom.gosp. ŢC 112

vlasnici kritiĉne infrastrukture

Analizira funkcioniranje objekata infrastrukture.

naĉelnik Stoţera proĉ. UO za komunalno.gosp.

UtvrĊivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu

funkciju sustava opskrbe elektriĉnom energijom, vodom,

toplinskom energijom, plinom te sustava telekomunikacije sljedećim prioritetom:

1. vodoopskrbni sustav

2. zgrada gradske uprave

3. zdravstveni objekti

4. pekare

5. mjesta za zbrinjavanje

6. škole

7. veterinarska ambulanta

8. pošta

9. vatrogasni domovi 10. ostali korisnici

naĉelnik Stoţera proĉ. UO za komunalno gosp.



4.2.5. Organizacija pružanja veterinarske pomoći i asanacije terena

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o stanju objekata za uzgoj ţivotinja

i o stoci koja se našla izvan kontrole.

proĉelnica UO za

poljoprivredu

ref.za mjesnu samoupravu,

referenti nadleţnog odjela

Analiziranje stanje stoĉnog fonda i mjere koje je potrebno poduzeti

naĉelnik Stoţera proĉelnica UO za poljoprivredu

UtvrĊivanje raspoloţivih punktove za smještaj stoke. proĉelnica UO za

poljoprivredu

ref.za mjesnu samoupravu,

referenti nadleţnog odjela

Traţenje dodatnog angaţiranja veterinarskih ekipa sa razine

Ţupanije. gradonaĉelnik

ŢC 112,

proĉelnica UO za poljopr.,

Ţupan

Organizacija prikupljanja stoke koja je bez kontrole. proĉelnica UO za

poljoprivredu Veterinarska stanica Karlovac

Organiziranje popisa stoke. proĉelnica UO za

poljoprivredu djelatnici Grada

Pregled povrijeĊene stoke koja bi se nakon klanja mogla

koristiti za ljudsku ishranu.

proĉelnica UO za

poljoprivredu Veterinarska stanica Karlovac

Prikupljanje ţivotinjskih lešina i organizacija prijevoza do

mjesta za zbrinjavanje

proĉelnica UO za

poljoprivredu

Centar za razvoj poljopr. i

trgovinu poljopr. proizvodima

4.2.6. Organizacija dobave pitke vode i higijensko-epidemiološke zaštite


Stavljanje u funkciju vodoopskrbnog sustava i zaštita voda. proĉelnik UO za

komunalno gosp. Vodovod i kanalizacija

Upućivanje zahtjeva Ţupanijskom zavodu za javno zdravstvo za analizom ispravnosti vode za piće

gradonaĉelnik proĉelnik UO za komunalno gosp.

Provedba analize ispravnosti vode za piće proĉelnik UO za

komunalno gosp Zavod za javno zdravstvo

U sluĉaju neispravnosti vode, upućivanje zahtjeva za

angaţiranjem ureĊaja za proĉišćavanje vode s razine

Ţupanije.

gradonaĉelnik

ŢC 112 / Ţupan,

proĉelnik UO za

komunalno gosp.

Do stavljanja u funkciju vodoopskrbne mreţe, organizacija

punktova u naseljima za snabdijevanje vodom.

proĉelnik UO za

komunalno gosp zapovjednik JVP-a

Analiza stanja DDD zaštite na ugroţenom podruĉju. Naĉelnik Stoţera proĉelnik UO za

komunalno gosp.

Upućivanje zahtjeva Ţupanijskom zavodu za javno

zdravstvo za provedbu mjera dezinfekcije, dezinsekcije i

deratizacije.

gradonaĉelnik Zavod za javno zdravstvo KŢ

Provedba DDD mjera zaštite stanovništva, objekata i

prostora.

proĉelnik UO za

komunalno gosp

Zavod za javno zdravstvo KŢ

Traţenje dodatnog angaţiranje snaga za provoĊenje mjera

higijensko-epidemiološke zaštite od Karlovaĉke Ţupanije gradonaĉelnik

ŢC 112,

proĉelnik UO za

komunalno gosp.



4.2.7. Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o stanju uporabljivosti mrtvaĉnica u

naseljima. proĉelnik UO za

komunalno gosp. ref.za mjesnu samoupravu

Analiziranje stanje uporabljivosti. naĉelnik Stoţera proĉelnik UO za

komunalno gosp. Pozivanje ovlaštenih mrtvozornika u cilju identifikacije i

proglašenja smrti. gradonaĉelnik ravnateljica Doma zdravlja

Identifikacija poginulih i utvrĊivanje smrti.

Lokacije:

- Zavod za hitnu medicinu Karlovaĉke ţupanije

- Opća bolnica Karlovac

ovlašteni mrtvozornici

Organizacija ukopa poginulih na lokacijama za ukop

poginulih na grobljima JAMADOL i HRNETIĆ.

proĉelnik UO za

komunalno gosp. „Zelenilo“d.o.o.

4.2.8. Organizacija prijama pomoći

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Procjenjivanje trenutne situacije u smislu mogućnosti

angaţiranja postojećih kapaciteta. gradonaĉelnik Stoţer zaštite i spašavanja

Zamolba za dostavom pomoći od Karlovaĉke ţupanije u

dodatnom snabdijevanju: lijekovima i sanitetskim materijalom,

naftom i naftnim derivatima, prehrambenim artiklima.

gradonaĉelnik ŢC112/Ţupan

Stoţer zaštite i spašavanja

Zamolba Ţupanijskoj vatrogasnoj zajednici za gašenje poţara

velikih razmjera. gradonaĉelnik

Ţupan/ţupanijski vatrogasni

zapovjednik

Zamolba za angaţiranjem Specijalistiĉkog tima za spašavanje

iz ruševina gradonaĉelnik

naĉelnik Odjela za zaštitu i

spašavanje

OdreĊivanje lokaliteta za prihvat pomoći, ovisno o situaciji

gradonaĉelnik Stoţer zaštite i spašavanja

Organizacija prihvata:

Specijalistiĉki tim za spašavanje iz ruševina razmješta se na lokacijama po odluci Stoţera zaštite i spašavanja.

naĉelnik Stoţera

odgovorne osobe objekata

Lijekovi i sanitetski materijal prihvaćaju se u prostorijama po

odluci Stoţera zaštite i spašavanja.

ravnateljica Doma

zdravlja odgovorna osoba objekta

Nafta i naftni derivati smještaju se u objekte po odluci Stoţera

zaštite i spašavanja.

naĉelnik Stoţera odgovorna osobe objekata

Prehrambeni artikli smještaju se u prostorije po odluci Stoţera

zaštite i spašavanja.

ĉlan Stoţera za

socijalnu skrb

odgovorna osoba objekta

Pripadnici vatrogasnih postrojbi sa razine Ţupanije smještaju

se na lokacije po odluci Stoţera zaštite i spašavanja.

______________

zapovjednik JVP-a odgovorna osobe objekata




Nositelj Obveza

JVP i Vatrogasna zaj.grada Karlovca

- gašenje poţara

- skrbe o iskapĉanju elektriĉne mreţe u podruĉjima gašenja poţara i

rašĉišćavanja ruševina

- pomoć u rašĉišćavanju ruševina i spašavanju preţivjelih

- organizacija dobave pitke vode

- sudjelovanje u evakuaciji stanovništva, ţivotinja i kulturnih dobara


- pomoć u rašĉišćavanju ruševina i spašavanju preţivjelih s ĉetiri

potraţna tima, ukljuĉujući i pse tragaĉe

- pruţanje medicinske pomoći

- sudjelovanje u evakuaciji stanovništva, ţivotinja i kulturnih dobara

Komunalna poduzeća

- odvoze graĊevinski otpad i šute na deponije,

- skrbe o osiguranju vode za gašenje poţara u podruĉjima gdje je iskljuĉena vodovodna mreţa,

- odrţavanje kanalizacijske mreţe i gradske ĉistoće,

- sahranjivanje poginulih i umrlih ;

GraĊevinska poduzeća

- usitnjavanje porušenih zidnih gromada na mjeru pogodnu za utovar i

odvoţenje na deponije,

- sjeĉenje metalnih i razbijanje betonskih konstrukcija (uz pomoć pratećih i pomoćnih strojeva i ureĊaja),

- odvoze graĊevinski otpad i šute na deponije

Vlasnici / ovlaštenici odrţavanja

cestovne infrastrukture

- rašĉišćavanje ruševina s prometnica,

- ravnanje terena radi lakšeg prometa i eventualnog podizanja šatorskih i

drugih privremenih naselja.

- izrada objekata za privremeni smještaj ljudi,

Autotransport Karlovac - transport unesrećenih sa podruĉja ugroze,

- suradnja i koordinacija aktivnosti s poduzećima graĊevinske djelatnosti i komunalnim sluţbama.

Zdravstvene ustanove organizacija pruţanja prve medicinske pomoći

- zbrinjavanje teţih bolesnika i prijevoz do bolnice

- prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

Zavod za javno zdravstvo KŢ-a

organizacija prevencije i suzbijanje zaraznih bolesti

kontrola ispravnosti vode za piće

provoĊenje higijensko-epidemiološkog nadzora objekata u kojima je

zbrinut veći broj ljudi


- zbrinjavanje stoke bez kontrole u ugroţenim podruĉjima

- pregled povrijeĊene stoke

- prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti kod ţivotina

- zbrinjavanje-evakuacija stoke iz ugroţenih podruĉja

Centar za razvoj poljoprivrede i

trgovinu polj.proizvodima

- prikupljanje i odvoz ţivotinjskih lešina do nadleţnog mjesta za

zbrinjavanje


- evidentiranje unesrećenih, nestalih i poginulh osoba

pruţanje prve medicinske pomoći

zadaće vezane uz evakuaciju i zbrinjavanje u poglavlju br.5

Vlasnici kritiĉne infrastrukture - stavljanje u funkciju objekata kritiĉne infrastrukture

- iskapĉanje elektriĉne energije i plina u podruĉju rašĉišćavanja ruševina

i gašenja poţara

4.3. PRIRODNI UZROCI



4.3.1. Olujno nevrijeme s tučom

4.3.1.1. Organizacija obavještavanja u slučaju nadolazeće opasnosti


Sukladno Standardnom operativnom postupku o

korištenju prognoza DHZ, ŢC 112 obavještava gradonaĉelnika o najavi vremenske nepogode.

ŢC 112 gradonaĉelnik

Pozivanje Stoţera zaštite i spašavanja putem ŢC 112

gradonaĉelnik ŢC 112

Analiza dobivenih informacija i procjena posljedica koje vremenska nepogoda moţe izazvati na podruĉju Grada,

definirajući pri tome podruĉja koja će prva biti ugroţena.

naĉelnik Stoţera naĉelnik Odjela DUZS-a,

Stoţer zaštite i spašavanja

Zahtjev za ţurnom objavom potrebnih informacija

ukoliko ŢC 112 na radijskim postajama i lokalnoj televiziji nije objavio najavu vremenske nepogode i upute

stanovništvu za postupanje u takvim situacijama.

gradonaĉelnik

ŢC 112,

str.suradnik za protokol i

odnose s javnošću

Ukljuĉivanje sirena za uzbunjivanje gradonaĉelnik

ŢC 112

4.3.1.2. Radnje i postupci na spašavanju ljudi i imovine po završetku nevremena


Prikupljanje informacija o funkcioniranju sustava za

elektroopskrbu i telekomunikaciju.

naĉelnik Stoţera proĉ. UO za kom.gosp., ŢC 112,

HEP, T-com

Prikupljanje informacija o prohodnosti prometnica. ĉlan Stoţera-

predstavnik PU

ŢC 112,

Prometna policija, HAK

Prikupljanje informacija o broju ozlijeĊenih graĊana i

organizacija pruţanja hitne medicinske pomoći

ravnateljica Doma

zdravlja


ŢC 112

Prikupljanje informacija o stanju na zahvaćenom podruĉju, društvenih i stambenih objekata.

Naĉelnik Stoţera ŢC 112,

ref. za mjesnu samoupr.

Analiziranje trenutnog stanja i obzirom na razmjere štete i donošenje odluke o obimu poduzimanja mjera zaštite i

spašavanja.

gradonaĉelnik Stoţer zaštite i spašavanja

Mobilizacija JVP-a i DVD-a gradonaĉelnik zapovjednik JVP-a



JVP – 1.prioritet

Broj

pripadnika

Vozila Ostala oprema

51 vatrogasac: 45 – prva pomoć

51 - strojar

Tehniĉko vozilo

Auto ljestva

Platforma Teretno vozilo

Terensko vozilo

Zapovjedno vozilo Transportno vozilo

Motorna pumpa – 4 kom Hidrauliĉki alat

Gener. za struju – 4 kom

DVD –i – 2.prioritet

Broj

pripadnika


Ovisno o informacijama prikupljenim s terena. zapovjednik JVP-a u dogovoru sa zapovjednikom Vatrogasne

zajednice odluĉuje oeventualnoj mobilizaciji odreĊenog broja DVD-a i odgovarajuće opreme.

Popis DVD-a i njihove kompletne mehanizacije i opreme je prilog br.4 ovog Plana.


UtvrĊivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu

funkciju opskrbe elektriĉnom energijom te telekomunikacija po sljedećim prioritetima:

1. vodoopskrbni sustav

2. zgrada gradske uprave 3. pošta

4. zdravstvene ustanove

5. škole, djeĉji vrtići

6. veterinarska ambulanta 7. vatrogasni dom

8. ostali korisnici

naĉelnik Stoţera

proĉelnik UO za

komunalno gospodarstvo,

HEP,

T-COM

UtvrĊivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju prometnica na podruĉju sljedećim prioritetom:

1. A 1

2. D 1, D 3, D 6, D 23, D 36, D 505

3. Ţ 1042, Ţ 3147, Ţ 3148, Ţ 3149, Ţ 3178, Ţ 3185, Ţ 3186

4. Lokalne ceste

5. Nerazvrstane ceste

naĉelnik

Stoţera

Ĉlan Stoţera, predstavnik

PU



4.3.1.3. Organizacija asanacije terena

Radnje i postupci

RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja

Upućivanje zahtijeva komunalnim poduzećima za

osiguranje prohodnosti lokalnih cesta. naĉelnik Stoţera

Angaţiranje komunalnih tvrtki „Zelenilo“ i „Ĉistoća“ na

ĉišćenju gradskih površina i to prvenstveno na uklanjanju:

srušenih ili oštećenih stabala i grana, stupova javne rasvjete,

većih predmeta, crijepova s krovova i sl...

proĉelnik UO za

kom.gospodarstvo

„Zelenilo“

„Ĉistoća“

ZELENILO

Broj pripadnika


6 djelatnika, od ĉega: 3 – radnik komunalne meh.

1- rukovalac hidrauliĉkom dizalicom

1- vozaĉ

1- radnik

Traktor Zetor tip 7441

Kamion MAN KA-118-ZE

Teleskopski rezaĉ grana Hidrauliĉna podizna košara

Traktorska prikolica

Motorna pila 6 kom.

ĈISTOĆA

2 vozaĉa Kiper 2 kom.

Radnje i postupci

RukovoĊenje

Izvršenje/Suradnja

UtvrĊivanje ĉišćenja površina po sljedećem prioritetu:

1.) oko zdravstvenih ustanova 2.) oko veterinarske ambulante

3.) oko školskih objekata i vrtića

4.) oko trgovaĉkih centara i pošta 5.)ĉišćenje zelenih površina

6.)ĉišćenje javnih površina ispred stambenih zgrada i kuća

naĉelnik Stoţera

proĉelnik UO za komunalno gosp.,

komunalna poduzeća

„Ĉistoća“ i „Zelenilo“


UtvrĊivanje redoslijeda u smislu privremene sanacije oštećenja slijedećih objekata:

1. zdravstvene ambulante

2. škole 3. zgrada gradske uprave

4. vatrogasni dom

5. veterinarska ambulanta 6. privatni objekti prema stupnju oštećenja

gradonaĉelnik Stoţer zaštite i spašavanja Obrtniĉka zadruga

Izvještavanje ţupana KAŢ i predlaganje aktiviranja

Povjerenstva za procjenu štete od elementarnih nepogoda na

ugroţenim podruĉjima.

gradonaĉelnik djelatnici Grada

Povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu i procjeni štete

sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda

("Narodne novine" broj 73/97.)



4.3.2. Hidrološka suša


Grad nema mogućnosti za preventivno djelovanje u smislu umanjivanja posljedica suše.

Pozivanje Stoţera zaštite i spašavanja gradonaĉelnik ŢC 112

Prikupljanje informacija o naseljima u kojima se dogodila

nestašica vode.

naĉelnik Stoţera ref.za mjesnu samoupravu

UtvrĊivanje punktova (broj i mjesto) na koje će se vršiti

dovoz vode za piće i na taj naĉin osigurati snabdijevanje stanovništva vodom za piće i tehnološkom vodom.

naĉelnik Stoţera proĉ.UO za kom.gosp., zapovjednik JVP-a,


Pronalaţenje najbliţih vodocrpilišta s kojih postoji mogućnost dostave vode.

naĉelnik Stoţera

proĉ.UO za kom.gosp.,

zapovjednik JVP-a,


Upućivanje zahtjeva JVP-u za angaţmanom cisterni koje

omogućavaju isporuku higijenski ispravne vode.

naĉelnik Stoţera zapovjednik JVP-a

Informiranje stanovništva o naĉinu snabdijevanja. naĉelnik Stoţera ref.za mjesnu samoupravu elektronski mediji

Izrada popisa (vlasnik i broj grla) stoĉnog fonda koristeći

evidenciju Veterinarske ambulante.

proĉelnica UO za

poljoprivredu Veterinarska stanica

UtvrĊivanje minimalne dnevne koliĉine vode po grlu. proĉelnica UO za

poljoprivredu Veterinarska stanica

Dovoz vode vlasnicima većeg broja grla.

naĉelnik Stoţera zapovjednik JVP-a

Povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu i procjeni štete sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda

("Narodne novine" broj 73/97.)


Nositelj Obveza

JVP i Vatrogasna zajednica grada

-ispumpavanje vode u poplavljenim prostorima

-pomoć komunalnim tvrtkama pri ĉišćenju gradskih površina -osiguranje pitke i tehnološke vode (kod suše)

Komunalna poduzeća:

ZELENILO ĈISTOĆA

-ĉišćenje gradskih površina od srušenih ili oštećenih stabala i grana, stupova javne rasvjete, većih predmeta, crijepova s krovova i sl...

Vlasnici kritiĉne infrastrukture:

HEP, T-COM

-potpuna uspostava funkcioniranja u skladu s unutranjim Planovima i

definiranim prioritetima


(kod suše)

-evidencija ugroţenog stoĉnog fonda -utvrĊivanje minimalne dnevne koliĉine vode po grlu stoke

Zdravstvene ustanove -organizacija pruţanja prve medicinske pomoći

4.4. TEHNIČKO-TEHNOLOŠKE NESREĆE


[Upišite tekst] Stranica 31

4.4.1. Uzbunjivanje i obavještavanje stanovništva


Ukljuĉivanje sirena za uzbunjivanje ŢC 112 ŢC 112

Obavještavanje stanovništva o naĉinu postupanja u

akcidentnoj situaciji ŢC 112 elektronski mediji

4.4.2. Mjere za asanaciju terena te zaštitu zdravlja stanovništva

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/Suradnja Mobilizacija Stoţera zaštite i spašavanja gradonaĉelnik ŢC 112

Prikupljanje informacija o razmjerima tehniĉko-

tehnološke nesreće i zahvaćenom prostoru. naĉelnik Stoţera

ŢC 112, ĉlan Stoţera –

predstavnik PU

Uspostavljanje komunikacije sa PU Karlovaĉkom,

Prometnom policijom Karlovac, Imaocom opasne tvari

ĉlan Stoţera -

predstavnik PU

Policijska uprava,

Prometna policija, imalac opasne tvari

Analiza prikupljenih informacija naĉelnik Stoţera Stoţer zaštite i spašavanja

Upućivanje zahtijeva za osiguranjem prostora oko mjesta

na kojemu se dogodila nesreća gradonaĉelnik

ĉlan Stoţera –

predstavnik PU, PU prema svom Planu

Upućivanje zahtijeva za zabranom prometovanja

prometnicama oko mjesta nekontroliranog ispuštanja

opasnih tvari te ograniĉenim kretanjem stanovništva na ugroţenom podruĉju.

gradonaĉelnik

ĉlan Stoţera –

predstavnik PU, PU prema svom Planu

Zdravstveno zbrinjavanje ugroţenog stanovništva ravnateljica Doma zdravlja

ravnatelj Zavoda za HM, ravnatelj Opće bolnice

Mobilizacija JVP-a i Zavoda za javno zdravstvo u skladu

s 1.prioritetom pripravnosti. gradonaĉelnik

zapovjenik JVP-a,

Zavod za javno zdravstvo

JVP (PROMETNI AKCIDENTI I VODOTOCI)

Broj pripadnika Vozila Ostala oprema

51 - vatrogasac: 45 - prva pomoć

51 - strojar

Navalno vozilo

Teretno vozilo

Zapovjedno vozilo X 2 Terensko vozilo

Tehniĉko vozilo

Oprema za

asanaciju

Aluminijski ĉamac Plutajuća brana

Apsorbent

JVP sposoban je sanirati akcidente manjeg ili srednjeg oneĉišćenja na prometnicama, dok je za velika

oneĉišćenja potrebno angaţirati specijaliziranu tvrtku. U sluĉaju da je na prometnici došlo i do poţara, a ne samo izlijevanja opasne tvari, ukljuĉuju se dodatni

vatrogasci i vozila.

Na vodotocima JVP je u potpunosti sposoban prevenirati i sanirati oneĉišćenja postavljanjem zaštitnih brana i posipavanjem vezivnog apsorbenta.

U sluĉaju velikih havarija kod industrijskih subjekata koje proizvode ili skladište opasne tvari postupa

se u skladu s posebnim planovima zaštite i spašavanja JVP-a te imaoca opasnih tvari.



4.4.3. Organizacija evakuacije i sklanjanja ugroženog stanovništva

Kod tehniĉko-tehnoloških nesreća ograniĉenog karaktera (prema mjestu i intenzitetu) ne planira se

sklanjanje, nego eventualno privremeno premještanje (evakuacija) odreĊene kategorije stanovništva

na mjesta koja će odrediti gradonaĉelnik u dogovoru sa Stoţerom zaštite i spašavanja.

Ipak, u sluĉaju velike havarije, stanovništvo će se zbrinuti i skloniti prema odlomku 5.Mjere civilne

zaštite, ovog Plana.


Nositelj Obveza

JVP grada Karlovca

- sanacija manjih oneĉišćenja ili privremena asanacija terena do dolaska ovlaštene firme

- gašenje poţara

- postava zaštitne plutajuće brane i raspršivanje apsorbenta

Zavod za javno zdravstvo KŢ-a

- kotrola kakvoće zraka uslijed isparavanja opasnih tvari te kakvoće

pitke vode uslijed izlijevanja opasnih tvari

Zdravstvene ustanove

- organizacija pruţanja prve medicinske pomoći

.

5. MJERE CIVILNE ZAŠTITE



5. MJERE CIVILNE ZAŠTITE

Mjere civilne zaštite u širom smislu tog pojma obuhvaćaju aktivnosti uz evakuaciju, sklanjanje i

zbrinjavanje stanovništva.

One su kao takve uvijek zadnja karika u nizu mjera koje se poduzimaju u svrhu ublaţavanja

posljedica katastrofe ili velike nesreće i stupaju na snagu tek onda kada se iscrpljene sve druge

mogućnosti spašavanja.

Za grad Karlovac mjere civilne zaštite mogle bi stoga biti proglašene

a) ili u sluĉaju izvanredne situacije kod poplava

b) ili u sluĉaju razornog potresa.

Iako ne treba iskljuĉiti mogućnost poduzimanja takvih mjera niti kod tehniĉko-tehnoloških nesreća

širih razmjera, vjerojatnost za tako nešto je ipak mala.

5.1. Poplave

Procjenjuje se da bi oko 1.000 stanovnika grada Karlovca bilo neposredno ugroţeno u svojim

domaćinstvima kod izvanredno visokog vodenog vala rijeke Kupe. Pod pretpostavkom da bi oko

30% tog stanovništva bilo zbrinuto kod rodbine ili prijatelja, trebalo bi neposredno evakuirati i

zbrinuti oko 700 ljudi.

Već postojećim operativnim snagama na terenu pridruţuju se: Crveni kriţ grada Karlovca, Centar

za socijalnu skrb te objekti za sklanjanje i zbrinjavanje - osnovne škole Banija, Grabrik, Švarĉa,

Turanj i Dubovac.

Pri odabiru objekata za sklanjanje, koji su u razliĉitim dijelovima grada, poštovali su se sljedeći

kriteriji:

- armiranobetonska konstrukcija otporna na potrese

- postojanje sportske dvorane za smještaj i kuhinje za pripremu toplih obroka

- laka pristupaĉnost objektu.

Svaki od tih objekata ima definirane timove za prihvat i zbrinjavanje evakuiranog stanovništva , a

zadaća im je doĉekati i odvesti te rasporediti ljude na leţajeve u sportskoj dvorani škole.

Smještajni kapaciteti tih objekata potpuno su dovoljni za ovu vrst elementarne nepogode.

ŠKOLA ADRESA RAVNATELJ/ICA BROJ TEL. KAPACITET

BANIJA Gaje Petrovića 5 V.Mikšić 091 522 4363 100 osoba

ŠVARĈA Bašĉinska cesta bb A.Ţeljković 047 637 995 100 osoba

TURANJ Turanj 18 I.Jengić 098 232 556 100 osoba

GRABRIK Hebrangova 18f Ţ.Škot 099 216 5910 400 osoba

DUBOVAC Primorska 9 I.Sablić 099 685 8832 800 osoba

5.2. Potresi

Prema procjeni ugroţenosti, kod razornog potresa i rušenja objekata stradlo bi ili bi bez doma

ostalo 35% gradske populacije ili oko 15.000 ljudi. Pod pretpostavkom da bi oko 30% tog

stanovništva bilo zbrinuto kod rodbine ili prijatelja, trebalo bi neposredno evakuirati i zbrinuti oko

10.000 ljudi.

Kako smještajni kapaciteti objekata za zbrinjavanje u svakom sluĉaju nisu dostatni, u njima će se po

prioritetu smještati osobe s posebnim potrebama pod nadzorom i brigom Centra za socijalnu skrb

(1.500 korisnika). Za sve ostale ljude formirat će se šatorska naselja uz suradnju i pomoć domaćih i

meĊunarodnih organizacija Crvenog kriţa iz Zemlje i svijeta.



5.3. Mjere i aktivnosti pri evakuaciji i zbrinjavanju

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/suradnja Prikupljanje informacija o broju ljudi koje treba

evakuirati

naĉelnik Stoţera ref. za mjesnu samoupravu

predsjednici GĈ i MO

Prikupljanje informacija ima li meĊu tim ljudima onih s

posebnim potrebama

naĉelnik Stoţera ĉlan Stoţera za socijalnu skrb

Centar za socijalnu skrb

Analiza prikupljenih podataka gradonaĉelnik Stoţer zaštite i spašavanja

OdreĊivanje prioriteta pri evakuaciji:

1.) Osobe s posebnim potrebama

2.) Ţene i djeca do 15.g. 3.) Ostali

naĉelnik Stoţera

Mobilizacija Centra za socijalnu skrb (po potrebi) gradonaĉelnik ĉlan Stoţera za socijalnu skrb

Centar za socijalnu skrb

Mobilizacija Crvenog kriţa Karlovac gradonaĉelnik ravnateljica Crvenog kriţa

CRVENI KRIŢ GRADA KARLOVCA Timovi Oprema Procjena situacije i koordinacija aktivnosti – 3 ĉlana

Prva pomoć – 5 ĉlanova

Priprema objekata za sklanjanje – 9 ĉlanova Sluţba traţenja – 2 ĉlana

Pomoć u kući – 4 ĉlana

Tehniĉka pomoć – 6 kom

Nosila – 5 kom

Šatori – model 350 – 3 kom

Torbice za prvu pomoć – 10 kom Pokrivaĉi – 120 kom

Poljski leţaj – 7 kom

Madraci – 50 kom

Radnje i postupci RukovoĊenje Izvršenje/suradnja Odabir i mobilizacija objekata s timovima za

zbrinjavanje


ravnatelji škola

Mobilizacija Autotransporta gradonaĉelnik naĉelnik Stoţera

Odabir sabirnih punktova za transport naĉelnik Stoţera Stoţer zaštite i spašavanja

Zahtjev Kauflandu za osiguranjem namirnica naĉelnik Stoţera ĉlan Stoţera za socijalnu skrb

Koordinacija svih aktivnosti naĉelnik Stoţera operativne snage

5.4. Zadaće operativnim snagama

Nositelj Obveza


- pomoć stanovništvu pri evakuaciji (prijenos nuţnih stvari, podjela pokrivaĉa...)

- pruţanje prve pomoći

- pomoć u pripremi objekata za sklanjanje i zbrinjavanje

Objekti za zbrinjavanje

- priprema objekta za zbrinjavanje

- prihvat evakuiranog stanovništva

- priprema hrane

Centar za socijalnu skrb Karlovac

- provjera da li meĊu evakuiranim osobama ima onih s posebnim

potrebama i utvrditi njihov broj, preuzimanje skrbi nad istima

Autotransport Karlovac - prijevoz od sabirnih punktova do objekata za sklanjanje

Kaufland - osiguranje namirnica za objekte za zbrinjavanje



PRILOZI:

1.) Odluka o planu pozivanja i aktiviranja Stoţera zaštite i spašavanja grada Karlovca

Popis ĉlanova Stoţera

2.) Odluka o odreĊivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa

na podruĉju grada Karlovca

Odluka o izmjeni i nadopuni Odluke o odreĊivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja

i pravnih osoba od interesa na podruĉju grada Karlovca

Pregled operativnih snaga i pravnih osoba zaštite i spašavanja

3.) Vozila i oprema Javne vatrogasne postrojbe

4.) Pregled vatrogasnih postrojbi s ljudstvom, vozilima i opremom na podruĉju grada

Karlovca

5.) Pregled ljudstva i opreme Hrvatske gorske sluţbe spašavanja - stanice Karlovac

6.) Pregled ljudstva i opreme Gradskog društva Crvenog kriţa Karlovac

7.) Pregled ljudstva i opreme Kluba za podvodne aktivnosti Karlovac

8.) Pregled ljudstva i opreme komunalnih poduzeća u sustavu operativnih snaga

9.) Pregled ljudstva i opreme graĊevinskih tvrtki u sustavu operativnih snaga

10.) Popis objekata s odborima za sklanjanje i zbrinjavanje evakuiranog stanovništva

11.) Popis vlasnika kritiĉne infrastrukture na podruĉju grada Karlovca

12.) Popis imaoca opasnih tvari na podruĉju grada Karlovca

13.) Grafiĉki prikaz rasporeda operativnih snaga te mjesta za sklanjanje i zbrinjavanje

sa smjerovima evakuacije na podruĉju grada Karlovca

Documents

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA SENJA - karlovac.hr · rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i veće nesreće. Planom zaštite i spašavanja osobito se utvrĊuju: postupci