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Plan de Empleo para la ciudad de Cali
Santiago de Cali (Valle del Cauca) 2012
Holmes Sánchez Rengifo Jefe Departamento Ciencias Económicas
Universidad Autónoma de Occidente Miembro Observatorio Económico y Social del Valle del Cauca
Plan de presentación
ü En$dades par$cipantes
ü Panorama laboral de Cali
ü Lineamientos estratégicos del plan
ü Proyectos
En#dades par#cpantes
Mesa
Alcaldía SENA
Cámara infraestruc
tura
Camacol
Cámara de Comercio de Cali
Observatorio Económico del
Valle
Acción Social
Gremios
ONG Oficina Fomento
Invest Pacific
Banrep
Universidades
Comisión Compe$$v
idad
Parque tecnológic
o
Comunidades
Indígenas
Afro
Desplazados
Acopi
Amplia par#cipación de actores locales
Convocados por
Fupad
Apoyo técnico del Observatorio
Económico del Valle Y la Cámara de Comercio de Cali
Panorama laboral de Cali
14,1 % Cali
10,9% Medellín
8,6% Bogotá
8,0% B/quilla
Tasa de Desempleo de las principales ciudades Octubre-‐diciembre 2011
Fuente: Dane Cálculos: Observatorio Económico y Social del Valle
La mayor proporción de desempleados se ubica en la población joven
-40 -20 0 20 40
12-17
18-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
mas de 65
Mujer
Hombre
Fuente: Micro datos ECH DANE: Cálculos Convenio Cámara de Comercio de Cali -‐ Universidad ICESI
Porción de la Población Informal
Fuente: Dane Cálculos: Observatorio Económico y Social del Valle - – Mesa de Empleo
La tasa de desempleo más alta se encuentra en los bachilleres. La más baja en educación superior.
Fuente: GEIH -‐ DANE
10,211,7 12,7
15,1 15,8 14,7
6,8
13,214,7 15,0
16,3
20,5
15,2
11,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
Ningun
o
Prim
aria
incompleta
Prim
aria
completa
Secund
aria
incompleta
Secund
aria
completa
Supe
rior
incompleta
Supe
rior
completa
%
I 2010 I 2011
Caracterís#cas de Cali Fortalezas
Diversificación e integración produc$va Infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria
Alta produc$vidad laboral y de factores Amplia oferta educa$va
Disposición hacia los mercados internacionales
Debilidades Finanzas públicas frágiles
Baja calidad de la educación básica y media Informalidad laboral y empresarial
Altas tarifas de energía para el sector industrial Bajos niveles de bilingüismo
Amenazas
Migraciones regionales Crisis internacional: migración
Oportunidades Los TLCs en especial con USA
Dinámica del Asia Pacífico en el mundo Oferta de mano de obra de jovenes
World Games 2013 Regalías
El Empleo
Plan Local de Empleo: tres ejes
Obje#vo general Formular e implementar de manera concertada una polí$ca de empleo, para contribuir a la generación de empleo formal y de calidad en la ciudad de Cali.
Obje$vo Generación y Empleo de calidad: Desarrollar estrategias técnicas, educa$vas y de ges$ón entre la oferta y la demanda, que permitan generar más empleo formal, de Calidad y la formalización de los empleos existentes.
Obje$vo Fortalecimiento y emprendimiento empresarial: Impulsar y acompañar inicia$vas de emprendimiento y fortalecimiento empresar ia l , para aumentar las oportunidades de vinculación laboral de la población más vulnerable.
Obje$vo Clima y promoción de inversión: Concertar entre empresarios y gobierno local y Nacional, las condiciones apropiadas para atraer la inversión en Cali, como ciudad Región.
El Plan está compuesto por 51 proyectos enmarcados en dis$ntos programas
Eje Programas
Generación y empleo de calidad Monitoreo empleo
La educación que merecemos
Oportunidad para las mujeres
Formalización
Proyectos Alcaldía
Fortalecimiento y emprendimiento empresarial
Fomento cultura emprendedora
Financiación
Emprendimiento sostenible
Formalización empresarial
Clima y promoción de inversión Fortalecimiento ins$tucional
Cali ciudad bilingue
Algunos proyectos en diferentes frentes
ü Plan de Vivienda
ü Sistema de Producción Familiares Agropecuarios Campesinos
ü Emprendimiento cultural
ü Ampliar cul$vo de café en la zona rural de Cali
ü Fortalecimiento promoción de inversión y el bilinguismo
ü Sistema Información búsqueda de empleo
ü Jarillón Río Cauca*
ü Gran Encuesta Laboral para Comunas de Cali
*1,3 billones de pesos
Veamos cuatro proyectos puntuales Proyecto En#dad Persona
Vivienda Camacol Alexandra Soaa Cañas
Industrias culturales
Comfandi Maria Nelly Beltran
Promoción de inversión
Invest Pacific María Eugenia Lloreda
Sistema produc$vo Agropecuario
Vallenpaz Luis Villegas
Situación Habitacional 2005
Colombia
• Hogares 10.570.899
• Déficit 3.828.055 (36,2% Hog.)
• Cuan$ta$vo 1.307.757 (34,2% Déficit)
• Cualita$vo 2.520.298 (65,8% Déficit)
Valle
• Hogares 1.073.508
• Déficit 242.377 (22,6% Hog)
• Cuan#ta#vo 130.754 (54% déficit)
• Cualita$vo 111.622 (46% déficit)
• Formación Nuevos hogares 25.000 anuales
Cali
• Hogares 554.918
• Déficit 99.196 (17,8% Hog)
• Cuan#ta#vo 67.461 (68% déficit)
• Cualita$vo 31.735 (32% déficit)
• Formación Nuevos hogares 12.200 anuales
Valle/Colombia
• Hogares (10,2%)
• Déficit (6,3%)
• Cuan$ta$vo (10%)
• Cualita$vo (4,4%)
Cali/Valle
• Hogares (51,7%)
• Déficit (41%)
• Cuan$ta$vo (52%)
• Cualita$vo (28,4%)
Fuente: DANE
Situación Habitacional 2010
VALLE DEL CAUCA -‐ 2010 CALI -‐ 2010
222.700 HOGARES Crecimiento anual promedio de hogares
25.000
97.000 HOGARES Crecimiento anual promedio de hogares
12.200
PROYECCION DEFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA VALLE DEL CAUCA Y CALI -‐ 2010
Fuente: DANE, PEV, DEC CAMACOL VALLE
Millón de Viviendas: Meta Cali* 2012-2015
Fuente: MAVDT, DANE, SIG Coordenada Urbana Elaboración: Camacol Valle * Par$endo de 150.000 Viviendas en el Valle
68.000 Unidades Iniciadas
Tipo de Vivienda
VIS (76%) 52.000
Sólo Crédito y Recursos propios
15.600
SFV Cajas 15.600
SFV Gobierno Nacional 20.800
No VIS (24%) 16.000 Sólo Créditos y
Recursos Propios 31.600
Inversión 4,3 bn
Crédito Hipotecario y Ahorro 3,4 bn
Recursos Nación y Entes Territoriales 852,1 mm
Nación y otros 372,9 mm
Entes Territoriales 323,2 mm
CCFs 156 mm
Suelo Requerido 1.100Has
Necesidad 710,2Has
Suelo Disponible 389,8 Has
MISN 32,2Has
POT 357,56Has
Empleo generado en construcción
1 vivienda 8 empleos en Colombia (5 indirectos, 3 directos)
85.000 empleos indirectos 51.000 empleos directos
Según cálculos del viceministerio de vivienda y desarrollo terriorial
EMPLEO QUE SE GENERARÍA EN CALI CON 68.000 UNIDADES INICIADAS 2010-‐2014
68.000 unidades iniciadas Cali (17.000 por año)
MULTIPLICADOR DEL EMPLEO SECTOR EDIFICADOR
1 EMPLEO SECTOR EDIFICADOR= 1,4 EMPLEOS EN TODA LA ECONOMÍA
Propuesta “Asistencia técnica y acompañamiento para el fortalecimiento empresarial en los municipios de Cali,
Buenaventura y Palmira”
Propuesta “Fortalecimiento de las industrias culturales y crea#vas, a par#r del incremento de la demanda de sus
servicios en la ciudad de Cali”
Propuesta “Fortalecimiento de las industrias culturales y crea$vas, a par$r del incremento de la demanda de sus servicios en la ciudad de Cali”
• Finalidad: Contribuir con la formalización y generación de empleo a par$r de la sostenibilidad del naciente sector de la industria cultural y crea$va en la ciudad de Cali.
• Beneficiarios: 150 Microempresarios y emprendedores culturales de la ciudad (750 personas aproximadamente), con las siguientes caracterís$cas: 65% se encuentra en condiciones de vulnerabilidad, 70% son jóvenes entre los 18 y 35 años, 30% pertenecen al distrito de Aguablanca y al sector de Ladera.
• Aliados: Cámara de Comercio de Cali, Alcaldía de San$ago de Cali, Fundación Metrópoli, Ministerio de Cultura, Universidad ICESI.
Impacto esperado y presupuesto • Áreas de Intervención:
-‐ Fortalecimiento comercial y técnico a los microempresarios -‐ Estrategias de financiamiento. -‐ Promoción de Cali como des$no turís$co cultural.
• Impactos: -‐ Al menos 1.000 nuevos puestos de trabajo (400 fijos y 600
temporales). -‐ Al menos 40 microempresas formalizadas. -‐ Incrementar la rotación de productos culturales y crea$vos en un 20%. -‐ Al menos 100 empresas apoyadas por el sector financiero a través de
líneas especiales de crédito para el sector cultural.
• Presupuesto: -‐ Aporte Local: $570 millones de pesos. -‐ Solicitado: $1.330 millones de pesos. -‐ Total: $1.900 millones de pesos.
Propuesta “Asistencia técnica y acompañamiento para el fortalecimiento empresarial en los municipios de Cali, Buenaventura y Palmira”
• Finalidad: Contribuir al fortalecimiento de unidades produc$vas, mayores a 6 meses, mediante un programa dirigido a su consolidación y crecimiento.
• Beneficiarios:
600 emprendedores con unidades produc$vas informales en funcionamiento (más de 6 meses) de diferentes sectores de la economía, prioritariamente en condiciones de vulnerabilidad.
300 unidades produc$vas con apoyo financiero
• Aliados: Finamérica y Comfandi.
Impacto esperado y presupuesto • Áreas de Intervención:
⁻ Formalización empresarial y laboral ⁻ Fortalecimiento técnico y de acceso a mercados ⁻ Cultura de bancarización y acceso a servicios financieros
• Impactos: ⁻ Al menos 400 unidades produc#vas con planes de acción ejecutados. ⁻ Al menos 300 unidades produc#vas con apoyo financiero en líneas
especiales de crédito. ⁻ Al menos 700 nuevos empleos ⁻ Creación del fondo rotatorio especial de crédito.
• Presupuesto: ⁻ Aporte Local: $1.335millones de pesos ($435 millones para asistencia
técnica y $900 millones fondo rotatorio) ⁻ Solicitado: $1.665 millones de pesos. ⁻ Total: $3.000 millones de pesos.
FORTALECIMIENTO DE LA PROMOCION AL INVERSIONISTA POTENCIAL DEL SECTOR DE SERVICIOS TERCERIZADOS Y TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION
HOJA DE RUTA IT&BPO • Fortalezas y oportunidades • Brechas RRHH, infraestructura, incentivos locales, etc • Material de promocion
PROMOCION ACTIVA Y PASIVA IT&BPO • Misiones internacionales (+6) eventos, tomadores de decisión y consultores ubicación • Atención visitas (+10)
OBJETIVOS • Empleos formales para no-calificados y calificados • Incremento negocios existentes • Mejora clima inversión • Probabilidad instalación nuevas
50-500 NUEVOS EMPLEOS REDUCCION 0,1% TD 3 COMPAÑIAS NUEVAS 1’-10’ $US INVERSION
3-4 AÑOS; $600 Millones (Costos estudio, personal IP, misiones y atención) ; Gobierno local, Instituciones de Educación Superior, Compañías existentes
• 40% Valor agregado sector servicios
• 50% desocupados actividades de servicios (comercio, hoteles, servicios empresariales, financieros, etc)
• $US350 - $US16’ Ingresos compañía local de IT&BPO
PLAN DE CHOQUE
PLAN DE ACCION CP Y LP
FORMADORES
FORTALECIMIENTO EDUCACION BILINGÜE EN INSTITUCIONES PUBLICAS DE SANTIAGO DE CALI
• Multinacionales instaladas de bienes y servicios • Futuras multinacionales • Exportación de servicios bilingües
Capacitación y educación bilingüe desde la primera infancia.
Estudiantes de grado 8°, 9° y 10° de instituciones públicas
Capacitación docentes del Municipio Instrumentos tecnológicos
3 AÑOS; $1,000 Millones (Capacitaciones) ; Alcaldia de Santiago de Cali, Centro Cultural Colombo Americano, Camara Colombo Americana
Estudiantes
OBJETIVOS RESULTADOS
General: Dinamizar el desarrollo de 1,500 Sistemas Productivos Familares Agropecuarios Campesinos para la generacion de almenos 3,000 empleos en zonas rurales y disminuir la informalidad laboral en este sector.
Específicos:- Fortalecer el proceso organizativo y de desarrollo individual de los integrantes de las familias participantes- Mejorar los conocimientos utilizados en las practicas tecnologicas empleadas para incrementar productividad, optimizar costos de produccion y mejorar rentabilidad de actividades agricolas y pecuarias.- Mejorar las habilidades y dotar de las competencias necesarias, a los lideres de las Unidades Productivas Familiares para un desempeño con enfoque empresarial en la gestion de sus objetivos como Unidades Productivas Rentables y competitivas- Fortalecer el Patrimonio (Activos productivos: Capital de trabajo, Riego, Infraestructura productiva – Cubiertas-.) de las familias Campesinas Beneficiarias- Mejorar las infraestructuras comunitarias para el desarrollo agropecuario campesino. ( Centros de acopio, Logistica de transporte comercial)- Fortalecer las Capacidades de los Sistemas Regionales de Prestacion del Servicio de Asistencia Tecnica
Empleabilidad y Enganche Laboral : 3,039 empleos Laborales directos generados por 36 meses. 15 Empleos directos generados por 4 meses
Creacion Y Fortalecimiento empresarial: Operacion de 1,500 Unidades productivas agropecuarias familiares.
Oferta Educativa de Competencias: Un proceso de formacion aplicado para la conformacion y puesta en marcha de 1,500 Unidades Productivas Agropecuarias familiares.
Lineas de Credito a suministrar: Gestion y operación de la utilizacion de 1.500 paquetes de financiacion suministrados por el Banco Agrario que contemplen en su ejecucion la utilizacion de diversos incentivos como ICR o IAT
COSTO 3 ANOS $81.700.000.000 1.500 FAMILIAS
Actividades principales Resultados esperados Indicador de seguimiento
Asistencia Tecnica: Formación en procesos organizativos, conformación de grupos de trabajo, fortalecimiento organizativo, Formación en técnicas productivas utilizadas en sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles, formación en el usos y manejo de información para la gestión empresarial de unidades productivas familiares y Organizaciones Comunitarias de productores. Fortalecimiento patrimonial campesino: Apoyo en el diseño, consecución de financiación e Inversión y operación de activos productivos (Capital de trabajo –Material vegetal Insumos- Riego y Drenaje, Cubiertas para la producción) para mejorar el desempeño económico de 1.500 Unidades Familiares Productivas Agropecuarias Campesinas . Fortalecimiento de infraestructuras comunitaria : Construcción y o adecuación de centros multifuncionales de acopio, Dotación de medios de transporte para la logística comercial del proceso de comercialización.
Empleabilidad y Enganche Laboral : 3,039 empleos Laborales directos generados por 36 meses. 15 Empleos directos generados por 4 meses
* Al menos 2 empleos directos permanentes generados por cada Hectárea en producción. * Numero de empleos generados por Hectárea en producción apoyada por el proyecto. * Al menos 3.000 empleos directos generados
Creación Y Fortalecimiento empresarial: Operación de 1,500 Unidades productivas agropecuarias familiares.
Numero de Unidades familiares productivas operando y facturando. * Al menos 1,500 unidades familiares productivas operando
Oferta Educativa de Competencias: Un proceso de formación aplicado para la conformación y puesta en marcha de 1,500 Unidades Productivas Agropecuarias familiares.
Numero de Lideres de Unidades Productivas capacitados en el proceso de gestión empresarial de sus Unidades productivas. Al menos 1,500 lideres de unidades productivas formados en la gestión empresarial de sus unidades productivas
Lineas de Crédito a suministrar: Gestión y operación de la utilización de 1.500 paquetes de financiación suministrados por el Banco Agrario que contemplen en su ejecución la utilización de diversos incentivos como ICR o IAT.
Numero de créditos diseñados y gestionados ante Banco Agrario. Al menos 1,500 paquetes de créditos gestionados y desembolsados por el Banco Agrario.