PLANEAMIENTO INTEGRAL DIAGNOSTICO SECTOR ALTO …

PLANEAMIENTO INTEGRAL

SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS 2019 - 2030 DIAGNOSTICO

71 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA




2.2 SUB SISTEMA SOCIO CULTURAL 2.2.1. POBLACIÓN

La población en la Provincia de Ilo se ha incrementado en más de 220% en los últimos 45 años, pasando de 25,187 a 74,649 habitantes entre los años 1,972 y 2017. A nivel distrital, el Distrito de Ilo, es el que más ha crecido poblacionalmente, ha visto incrementada su población en 230.38% y según el Censo del 2017 constituye el 89.06% de la población provincial. El Distrito del Algarrobal ha pasado de una población de 294 Hab. En el año 1972 a contar con 3,717 Hab, según el último Censo y el Distrito de Pacocha su crecimiento ha sido en menor proporción; pues ha pasado de 2,721 Hab. (1972) a 4,453 Hab. Según el último Censo, constituyendo el 5.97% del total de la provincia. La población de la provincia de Ilo; según el Censo del año 2017 se concentra principalmente en el distrito de Ilo (que representan el 89.06% del total) lo cual es concordante con su condición de capital

donde se centraliza la actividad comercial y productiva.

CUADRO II.2.1

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1972-2017

Las características físico espaciales de la ciudad de Ilo, tiene como una

de sus explicaciones al crecimiento poblacional que viene

experimentando desde la década de 40. El período comprendido entre

las décadas de los 40 y 60 del siglo XX marca el inicio del crecimiento

poblacional de la ciudad, como consecuencia de la instalación en ella

de la industria minero-metalúrgica. La tasa de crecimiento 1940-61 fue

la más alta registrada en la historia demográfica de la ciudad,

alcanzando el 11.4%.

Otro hito importante en el proceso de crecimiento poblacional de Ilo fue

el “boom” de la pesca industrial y el inicio de la refinería de cobre. Esto

contribuyó a mantener elevada la tasa de crecimiento que entre 1961-

72 se situaba en 7.4%.

La explosión demográfica de estos períodos fue alimentada por

intensos flujos migratorios ocurridos durante la implantación de la

actividad minero-metalúrgica y el auge de la pesca industrial.

La mayor parte de los inmigrantes procedía de Arequipa y Puno, y en

menor proporción de Tacna y otras provincias del departamento de

Moquegua. Se estima que, en 1961, el 42% de la población eran

inmigrantes y que, en 1972, este porcentaje ascendió a 63.4%.

GRAFICO II.2.1

POBLACIÓN SEGÚN DISTRITOS - %

Ambito 1972 % 1981 % 1993 % 2007 % 2017 %

Regiòn de Moquegua 78.012 101.585 128.747 161.533 174.863

Provincia de Ilo 25.187 100.00 38.627 100.00 51.481 100.00 63.780 100.00 74.649 100.00

Distrito de Ilo 22.172 88.03 32.011 82.87 44.903 87.22 59.132 92.71 66.479 89.06

Distrito de El Algarrobal 294 1.17 132 0.34 165 0.32 247 0.39 3.717 4.97

Distrito de Pacocha 2.721 10.80 6.484 16.79 6.414 12.46 4.401 6.90 4.453 5.97

Ciudad de Ilo 21.877 35.541 50.183 63.068 74.249

% 1/ 28.04 34.99 38.98 39.04 42.46

% 2/ 86.86 92.01 97.48 98.88 99.46

2/ % Respecto al Total de la Poblaciòn de la Provincia de Ilo

Fuente: Censos Nacionales de Poblaciòn y Vivienda 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017 - INEI

Elaboraciòn: Equipo Tècnico PI Calienta Negros

1/ % Respecto al total de poblaciòn de la Regiòn Moquegua

Ciudad de Ilo: Evoluciòn de la Poblaciòn 1972 - 2017




Entre las décadas del 70 y 80, el ritmo de crecimiento acelerado

disminuyó, registrándose tasas de crecimiento intercensal

decrecientes de 5.5% anual entre 1972-81 y de 2.9 % entre 1981-93;

no obstante, éstas se mantuvieron por encima del promedio

departamental

A inicios de los 90, se produce una nueva oleada migratoria generada

por las expectativas que generó la declaración de la zona franca, la

definición de Ilo como puerta de salida al Pacífico y el anuncio de la

construcción de la Carretera Binacional. La procedencia de estos

inmigrantes no varió mucho respecto a períodos anteriores, siendo

Arequipa y Puno los departamentos que más contribuyen al flujo

migratorio. Los datos para el período 1988-93 muestran un saldo

migratorio positivo y una tasa de migración neta de 22.8 por mil,

superior al saldo migratorio departamental (17.8 por mil).

Los procesos migratorios involucran mayormente a población joven y

adulta-joven. En el caso de Ilo, esto se refleja en la composición de la

población por edades. La estructura de la población por grupos de

edad en 1993 muestra que el 54.2% de la población del Distrito de Ilo

es joven (menor de 25 años); en el Distrito de Pacocha este porcentaje

es del 47.6%, y en El Algarrobal de 33.3%.

Entre el periodo intercensal 2007 – 2017 la población de Ilo ha

mantenido su crecimiento, aunque a un ritmo mucho menor al

registrado en el periodo anterior (3.3%). Este crecimiento ha

significado un incremento anual de población de aproximadamente

1118 personas por año.

CUADRO II.2.2

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

GRAFICO II.2.2

CIUDAD DE ILO: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Fuente: Equipo Técnico PI Calienta Negros

AÑOS POBLACIÓN T.C.INCREMENTO

PROMEDIO ANUAL

1940 1.043 - -

1961 9.987 11.4 426

1972 21877 7.4 1081

1981 35541 5.5 1518

1993 50183 2.9 1220

2007 63068 3.3 920

2017 74249 1.64 1118

2019 * 76713

* Estimado

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda - INEI

Plan Director de la Ciudad de Ilo al 2010

Elaboración: Equipo Técnico PI Calienta Negros

Ciudad de Ilo: Evolución de la Población




a. Población por Grupo de Edades

La mayoría de la población de la ciudad de Ilo son jóvenes,

siendo el 47.18% de su población menor de 0-29 años de edad

en 2017, aunque en 1993 este grupo poblacional representaba

el 65 % del total. Igualmente, se observa una reducción

intercensal de la población entre 0 y 14 años de 34% al 25 % en

el año 2017. Se observa que la población mayor de 60 años de

edad viene registrando un crecimiento de 2,5 puntos

porcentuales, respecto del año 2007.

Estos cambios en la estructura poblacional incidieron en que la

razón de dependencia demográfica promedio de la región

disminuya de 58,5 en 1993 a 48 en 2007. Una tasa de

dependencia baja significa que existe un menor número de

personas que dependen de la población en edad de trabajar. El

menor valor de la tasa de dependencia es un resultado positivo

porque supone que las generaciones jóvenes que se incorporan

al mercado laboral lo harán con menos carga potencial de

dependientes, abriendo una ventana de oportunidad

demográfica (o bono demográfico) favorable al ahorro y la

inversión.1

GRAFICO II.2.3 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD – 2017

Fuente: Equipo Técnico PI Calienta Negros

1 Aspectos Económicos y Sociales de la Región Moquegua – Josue Cox y Judith Guabloche – MONEDA - BCRP

CUADRO II.2.3 POBLACIÓN SEGÚN DISTRITO Y GRUPO DE EDADES - 2017

b. Estimaciones de Crecimiento Poblacional.

Es de gran importancia para la ciudad contar con proyecciones

de su población por la relevancia que tienen por sí mismas y que

permiten brindar información útil para la planificación urbana y

precisar con mayor detalle las futuras necesidades básicas

(salud, vivienda y educación, servicios básicos; entre otras), así

como la población en tránsito por la ciudad.

Las proyecciones no están diseñadas para acertar sobre la

evolución de la población, eso no descarta su utilidad para

entender la dinámica demográfica a corto, mediano y largo

plazo. El comportamiento de la población de la ciudad, en cuanto

a la fecundidad o a la migración; así como los impactos de

Ilo El Algarrobal Pacocha

Menores de 1 año 1012 1.36 867 95 50

De 1 a 4 años 4757 6.41 4116 413 228

De 5 a 9 años 6231 8.39 5456 433 342

De 10 a 14 años 6129 8.25 5518 292 319

De 15 a 19 años 5753 7.75 5283 191 279

De 20 a 24 años 5671 7.64 5132 327 212

De 25 a 29 años 5480 7.38 4678 550 252

De 30 a 34 años 5724 7.71 5024 393 307

De 35 a 39 años 6117 8.24 5479 248 390

De 40 a 44 años 5649 7.61 5064 203 382

De 45 a 49 años 5031 6.78 4560 167 304

De 50 a 54 años 4094 5.51 3700 133 261

De 55 a 59 años 3429 4.62 3071 92 266

De 60 a 64 años 2949 3.97 2561 78 310

De 65 y más años 6223 8.38 5609 79 535

TOTAL 74 249 100.00 66118 3694 4437

Distritos

%

POBLACIÓN SEGÚN DISTRITO Y GRUPO DE EDADES - 2017

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 - INEI


Grupo de Edades Total




inversiones en la ciudad condicionará mucho la composición y

la evolución de la población de mañana. Si entendemos las

proyecciones de población como lo que son, y no como

predicciones, debemos concluir que son una operación

estadística de gran utilidad para el análisis social y demográfico

y particularmente para el dimensionamiento de los

requerimientos de la ciudad a futuro.

A efectos de contar con una estimación del crecimiento de la

poblacional; se ha tomado en consideración las tasas de

crecimiento registradas en los periodos intercensales: 1.64%

(Escenario 1) y 3.30% (escenario 2). En dicho contexto, la

tendencia de crecimiento de población será siendo importante;

por las siguientes razones:

- Se espera consolidar a la ciudad de Ilo como un centro

industrial portuario; producto turístico reconocido;

coadyuvado por la presencia de inversiones vinculadas a la

industria minera, Tren Bioceánico; transporte de carga

boliviana; ampliación del Puerto de Ilo; entre otras en ella; lo

cual motivará la localización de actividades complementarias

a ella y junto a ella el flujo de población. La actividad industrial

portuaria, la Turística; junto con la actividad comercial de

bienes y servicios serán importantes en el comportamiento

socio demográfico de la ciudad de Ilo.

- En los próximos años primeros años se espera un

comportamiento moderado del crecimiento poblacional; que

se modificará sustancialmente en los años previos a la

ejecución de las inversiones previstas, donde se espera un

incremento de la demanda del suelo urbano por actividades

comerciales, logísticas y de servicios y junto a ello un

incremento de población.

- Si bien es cierto que estas inversiones significarán un

incremento de población dedicada a actividades vinculadas

a ella; sin embargo, se espera que los lineamientos

establecidos en el Plan orienten racionalmente la demanda

del suelo urbano y con ello igualmente la racionalidad en la

ocupación del suelo urbano.

CUADRO II.2.4

ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Fuente: Equipo Técnico PI Calienta Negros/INEI 2017

c. Población Flotante

El libro Población Flotante, Población en Movimiento: Conceptos

Clave y Métodos de Análisis Exitosos, de Carlos Garrocho;

define a la población flotante como la población que utiliza un

territorio, pero cuyo lugar de residencia habitual es otro. La

población flotante, sumada a la población residente, constituye

la “carga de población” que realmente soporta cada territorio.

Otros también la definen como “aquella que viaja de un lugar a

otro y se encuentra en un momento dado en un lugar,

independientemente del tiempo que tiene de vivir en el mismo,

Escenario 1 Escenario 2

T.C. = 1.64 T.C = 3.30

2020 77975 81844

2021 79258 84545

2022 80562 87335

2023 81888 90217

2024 83235 93195

2025 84605 96270

2026 85997 99447

2027 87412 102729

2028 88850 106119

2029 90313 109621

Años

Ciudad de Ilo: Estimaciones de

Crecimiento Poblacional




pero cuyo lugar de residencia habitual no es dicho lugar.”

(Chávez y Corona, 2006: 2)

La población flotante en la ciudad de Ilo esta explicada por la

Movilidad cotidiana de la población por actividades de turismo

ya sea interno (mayormente de la región y de otras) o visitantes

de otros países. También están aquella población que llega a la

ciudad por motivos sociales, viajes cuyo propósito es visitar

amigos o familiares. Otra movilidad de población importante es

aquella que llega a la ciudad de Ilo por motivos de trabajo

(Vinculado a las actividades portuarias; minero metalúrgicas que

caracterizan a la ciudad).

La movilidad de la población determina la carga de población

que soporta la ciudad y, consecuentemente, la distribución

espaciotemporal de la demanda de bienes y servicios públicos y

privados: agua, electricidad, transporte, seguridad ciudadana,

recolección de desechos, restaurantes, bancos, farmacias,

hoteles, entre muchos más. En consecuencia, conocer la

distribución de la demanda en la ciudad y en el tiempo es clave

para la toma de decisiones de la Municipalidad.

La matriz espacio-tiempo corresponde a los diferentes tipos de

movimientos poblacionales que se tocan, se intersectan a

diferentes escalas espaciales y temporales, con diferentes

intensidades, representando cada uno distintas clases de

comportamientos de movilidad en el tiempo y en el espacio

En resumen, la población flotante es una consecuencia de la

movilidad de la población por la migración temporal (que puede

durar desde meses hasta años), hasta la movilidad diurna o

cotidiana (que puede durar sólo algunas horas).

Parta efectos de estimar la población flotante de la ciudad de Ilo

se ha tomado en consideración el número de visitantes que

arriban a la ciudad por los motivos antes señalados; el mismo

que ha sido proyectado a efectos de establecer los

requerimientos que estén vinculados a su comportamiento

(Servicio de agua potable, Equipamiento de salud, etc). La

fuente de los arribos a la ciudad de Ilo corresponde a la encuesta

mensual a hospedajes que realiza la DIRCETUR – MINCETUR.

GRAFICO II.2.4

MATRIZ ESPACIO – TIEMPO

Fuente: Población Flotante, población en movimiento: conceptos clave y métodos

de análisis exitosos – SEGOB Mexico – 2011

Meses

Semanas

Dias

Horas

Ciudad Region País Mundo

Espacio

T

i

e

m

p

o

COMPRAS

TRABAJO

TRABAJO

TURISMO

TURISMOTRABAJOTRABAJO

TURISMO

TRABAJO




CUADRO II.2.4

ESTIMACIÓN DE POBLACIÓN FLOTANTE

Años Población Flotante

2020 98271

2021 100101

2022 101965

2023 103864

2024 105799

2025 107776

2026 109776

2027 111821

2028 113903

2029 116025

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PI Alto

Calienta Negros

2.2.2. POBREZA:

Los índices de pobreza en la región Moquegua han mostrado una

significativa reducción en los últimos años, donde dicha reducción esta

explicada por el incremento sostenido de los ingresos de los hogares

moqueguanos, impulsados por el crecimiento económico (que explica

el 75 % de la reducción).

Según el Mapa de Pobreza del año 3013, el distrito con mayor

incidencia de pobreza era El Algarrobal que se situaba en el intervalo

de 11.1% y el 25.6% mientras que Pacocha era considerado el

segundo distrito con menor pobreza en el Perú (después de San

Isidro); cuya pobreza se situaba entre 50% y el 0.5%. En ambos casos

son distritos con poca población.

Por su parte el distrito de Ilo, con una población estimada para esa

fecha de 66,876 habitantes; tenía una pobreza que se situaba entre el

5.7% y el 8.2%.

CUADRO II.2.5

PROVINCIA DE ILO: CONDICIÓN DE POBREZA SEGÚN

DISTRITOS

2.2.3. EDUCACIÓN

La Ciudad de Ilo cuenta actualmente con 639 instituciones educativas

donde laboran 1,360 docentes y en las cuales están matriculados

21,220 alumnos. Estos recursos e infraestructura corresponden a las

modalidades de educación inicial, primaria y secundaria de la

Educación Básica Regular (EBR) de gestión pública y privada, a la

educación básica alternativa, la básica especial y la superior no

universitaria. La mayor concentración de recursos se da en la gestión

pública; así 78 % de la matrícula, 66.3% de los docentes (de un total

de 1360) y 97.7% de las instituciones educativas (168) y de ellas 96

pertenecen al sector público.

a. Matrícula:

El sistema educativo en la ciudad de Ilo cuenta con 18,888 alumnos

que registran matricula en los diferentes niveles y modalidades. El

90.09% de la matrícula corresponde a la Educación Básica Regular;

el 3.96% a Educación Superior No Universitaria, entre las más

importantes. Dentro de la Educación Básica Regular igualmente se

destaca la matrícula en los 3 niveles educativos y comparando con

Inferior Superior

El Algarrobal 320 11.1 25.6 1620

Ilo 66876 5.7 8.2 1848

Pacocha 3498 0 0.5 1942


Provincia de Ilo: Condición de Pobreza Según Distritos

Intervalo de Confianza

al 95% de la pobreza

TotalDistrito

Proyección

de

Población

2015

Ubicación de

la Pobreza

Total *

* Los distritos se ordenaron de mayor a menor en función al porcentaje de pobreza total de los distritos

Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013 - INEI




la matrícula total en la ciudad; la Educación Primaria registra el

39.38%; la educación Secundaria el 29.47% y la Inicial el 21.24%.

CUADRO II.2.6

MATRICULA POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO SEGÚN

DISTRITO - 2019

GRAFICO II.2.5

MATRICULA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - 2019


b. Indicadores:

Evaluación Censal de Estudiantes - ECE

El objetivo final del proceso educativo es la obtención de logros de

aprendizaje esperados de acuerdo al grado y nivel educativo. Un

indicador disponible que permite comparaciones objetivas en el

tiempo y entre unidades de análisis de distinta escala se puede

calcular a partir de los resultados de la Evaluación Censal de

Estudiantes (ECE). Al respecto, la ECE en lectura a los alumnos

del 4to de Primaria entre los años 2016 y 2018 muestra un ligero

retroceso en el nivel satisfactorio (disminuye de 49.1% a 47%);

mientras que en el caso de matemáticas hay una mejora sustancial

(pasa de 43.5% a 49.4%). El resto de los alumnos aún se

encuentran en proceso de aprendizaje o en inicio.

CUADRO II.2.7

UGEL ILO: EVALUACIÓN CENSAL DE ALUMNOS 2016-2018 – 4TO DE PRIMARIA

CUADRO II.2.8

Modalidad y Nivel Educativo Ilo El Algarrobal Pacocha Total %

Básica Regular 16,769 166 1,953 18,888 90.09

Inicial 4,125 110 218 4,453 21.24

Primaria 7,573 56 628 8,257 39.38

Secundaria 5,071 0 1,107 6,178 29.47

Básica Alternativa 557 0 0 557 2.66

Básica Especial 109 0 0 109 0.52

Técnico-Productiva 582 0 0 582 2.78

Superior No Universitaria 830 0 0 830 3.96

Tecnológica 830 0 0 830 3.96

Total 18,847 166 1,953 20,966 103.96

Ciudad de Ilo: Matrícula por Modalidad y Nivel Educativo Según distritos - 2019

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar - ESCALE


AñoMedida

promedio

Previo al

inicioEn inicio En proceso Satisfactorio

2016 522 2.9% 17.1% 30.9% 49.1%

2018 514 3.7% 17.5% 31.8% 47.0%

AñoMedida

promedio

Previo al


2016 515 2.4% 14.4% 39.7% 43.5%

2018 526 2.7% 12.0% 35.9% 49.4%

elaboración: Equipo Técnico PI Calienta Negros

Matemática

Lectura

UGEL Ilo: Evaluación Censal de Alumnos 2016-2018 - 4to de Primaria

Fuente: MINEDU-UMC.Evaluación Censal de Estudiantes.CUARTO grado de Primaria




EVALUACIÓN CENSAL DE ALUMNOS 2016-2018 – 2DO DE SECUNDARIA

Analfabetismo:

Según el censo del año 2017 la tasa de Analfabetismo de la

población de 5 y más años es de 3.9%, inferior al promedio

nacional. Dado el carácter estructural de este indicador es de

entender que la población analfabeta se está concentrando

mayoritariamente en la población adulta; particularmente en la

población femenina.

CUADRO II.2.9 PROVINCIA DE ILO: TASA DE ANALFABETISMO DE

POBLACIÓN CENSADA DE 5 Y MAS AÑOS SEGÚN DISTRITO

GRAFICO II.2.6 TASA DE ANALFABETISMO DE POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y

MAS, SEGÚN DISTRITO - 2017


Los avances se han dado principalmente en cobertura y acceso a

la Educación que son considerados derechos fundamentales de las

personas. No obstante, se constata la necesidad de realizar

mayores y mejores esfuerzos para mejorar la calidad del servicio.

AñoMedida

promedio

Previo al


2016 605 5.7% 28.1% 38.5% 27.8%

2018 610 5.7% 28.7% 35.0% 30.6%

AñoMedida

promedio

Previo al


2016 610 11.5% 35.5% 26.1% 26.9%

2018 619 12.4% 31.3% 21.8% 34.4%

AñoMedida

promedio

Previo al


2016 536 12.7% 22.8% 40.9% 23.6%

2018 534 13.0% 20.8% 44.7% 21.5%

AñoMedida

promedio

Previo al


2018 540 3.7% 33.1% 48.7% 14.4%

elaboración: Equipo Técnico PI Calienta Negros

Ciencia y Tecnología

Fuente: MINEDU-UMC.Evaluación Censal de Estudiantes.SEGUNDO grado de Secundaria

Historía-Geografía y Economía

UGEL Ilo: Evaluación Censal de Alumnos 2016-2018 - 2do de Secundaria

Matemática

Lectura

2007 Hombre Mujer

ILO 3.9 3.0 4.8

ILO 4.0 3.0 4.9

EL ALGARROBAL 5.2 3.9 6.4

PACOCHA 2.6 2.4 2.9

SexoProvincia/Distrito

Provincia de Ilo: Tasa de Analfabetismo de Población Censada

de 5 y Mas Años Según Distrito

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2017





2.2.4. SALUD:

La situación de la Salud en la ciudad de Ilo; además de las condiciones

en la que se brinda el servicio, también aquellos determinantes socio

demográficos, biológicos, ambientales, económicos que influyen

directamente en la calidad del servicio de salud. Con referencia a la

población y conforme lo señalamos anteriormente, la población de la

ciudad de Ilo muestra un crecimiento sostenido en las últimas décadas

y en cuya estructura destaca la población de niños, y en menor

proporción la población adulta mayor que en conjunto determinan

prioridades de salud, ocurrencia de mortalidad y morbilidad.

El crecimiento de la población en la ciudad (proceso de urbanización)

igualmente ha generado demanda de servicios básicos que en algunos

sectores de la ciudad aún no están cubiertos y que está vinculado con

los factores de salud.

Entre los principales indicadores que explican el servicio de salud

corresponden a:

a. Mortalidad:

Las principales causas de mortalidad corresponden a: Tumores

malignos, diabetes mellitus, enfermedades hipertensivas,

enfermedades respiratorias bajas (neumonías), enfermedades

isquémicas del corazón, enfermedades crónicas del hígado.

b. Morbilidad:

Las principales causas de morbilidad en la población de Ilo

corresponden a las enfermedades agudas del aparato respiratorio

superior (12,415 consultas); seguida por las deficiencias

nutricionales (5,361 consultas); la obesidad (4,591); las

enfermedades de la cavidad bucal y glándulas salivales (2,298) y

los trastornos maternos relacionados con el embarazo (2,239

consultas). En el caso de los niños las consultas más reiterativas

son las enfermedades agudas de las vías respiratorias superiores;

las deficiencias nutricionales; las enfermedades intestinales.

Las causas de morbilidad en el distrito de El Algarrobal

corresponden a las enfermedades de tracto respiratorio superior;

los trastornos maternos relacionados con el embarazo. En

Pacocha la consulta más frecuente son las enfermedades de la

cavidad bucal y las infecciones agudas el tracto respiratorio.

Entre las enfermedades que producen mayor de manda de

consulta se encuentran: las infecciones respiratorias agudas,

caries dental, enfermedades infecciosas intestinales, lumbago y

dorsalgias, infección en las vías urinarias, obesidad.

- Esperanza de vida al nacer: 74.5 años

- % de cobertura de Atendidos: 92,109 (26.95%)

- Atenciones Efectuadas: 341,819 atenciones.

- Tasa de Mortalidad General: 2 defunciones x 1000 habitantes

La Red de Salud de Ilo ofrece sus servicios a la población con la

Micro Red Ilo constituida por 10 establecimientos de salud:

- Centros de salud; 4 (Alto Ilo, J.F. Kennedy, Miramar y Pampa

Inalámbrica)

- Puestos de salud: % (18 de mayo; Varadero, Los Angeles, El

Algarrobal y Pacocha.

- Hospital: 1 (Hospital II-1)

Los principales problemas de este servicio están vinculadas a la

carencia de equipamiento en los establecimientos; a la carencia

de profesionales médicos especialistas; razón por la cual se

hacen referencias a otras regiones como Tacna y Arequipa.




CUADRO II.2.10 MORBILIDAD GENERAL DEL DISTRITO ILO AÑO 2017

c. Cobertura:

Las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento

en Salud (IAFAS) o más conocidas como aseguradoras de salud,

son las instituciones que brindan seguros de salud. Este servicio

te permite estar protegido y cubierto ante cualquier accidente o

eventualidad. Existen seguros del Estado y seguros privados cada

uno con coberturas distintas.

En el caso de la Población de Ilo; el 73 % cuenta con algún seguro

de salud; precisando que de ello el 39.2% tienen Seguro de Salud

en ESSALUD; el 31% en el Sistema Integrado de salud – SIS.

Destacando igualmente que el 23.48% de la Población no tiene

ningún seguro de Salud que le permita cubrirse ante alguna

eventualidad o accidente.

Los avances se han dado principalmente en cobertura y acceso a

este servicio que son considerados derechos fundamentales de

las personas. No obstante, se constata la necesidad de realizar

mayores y mejores esfuerzos para mejorar la calidad de los

mismos.

GRAFICO II.2.7

ILO: MORBILIDAD GENERAL 2017

Fuente: Equipo Técnico PI Calienta Negros/Red de Salud Ilo




CUADRO II.2.11 POBLACIÓN CENSADA POR AFILICIACION A ALGÚN

SEGURO DE SALUD SEGÚN GRUPO DE EDAD

GRÁFICO II.2.8 POBLACIÓN SEGÍN AFILIACIÓN A ALGÚN SEGURO


2.2.5. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

a. Población en edad de Trabajar

La población en edad de trabajar se considera, a partir de 14 a 64

años, Según el CNPV 2017, la población en edad de trabajar o la

fuerza laboral de la ciudad de Ilo, asciende a 57,300 habitantes, que

representa el 85% de la población provincial de los cuales 36,111

que corresponde a la población económicamente activa (62.96%) y

la No PEA (37.04%).

CUADRO II.2.12

POBLACIÓN DE 14 Y MÁS AÑOS SEGÚN CONDICACIÓN DE

ACTIVIDAD POR DISTRITOS

Una de las características que se ha dado en los últimos años dentro de la estructura productiva de la ciudad de Ilo es la migración de áreas rurales de la región o de regiones vecinas por pérdida de dinamismo de sus economías hacia las actividades no agrícolas o urbanas, especialmente comercio y servicios. La población ocupada representaba el 92.7%, mientras que la desocupada el 7.3%. Se puede advertir que en correspondencia con el crecimiento de la población se ha dado un crecimiento de la PEA de la ciudad, que alcanza al 49.1% respecto a la PEA del año 2007. Según los resultados del censo 2017, podemos advertir que la PEA ocupada en la provincia y los distritos se concentraba en actividades económicas denominadas terciarias que representaban el 71%; seguida por las actividades secundarias (19.6%) y las primarias (8.74%). En correspondencia con ello, la ocupación principal que se desempeña la población de la provincia y los distritos es el comercio y los servicios y la población dedicada a la actividad industrial. Estas características guardan correspondencia con la estructura productiva de la economía provincial.

Grupo de Edad Total SIS ESSALUD

Seguro de

FFAA y PP

Seguro

Privado de

Salud

Otro

Seguro Ninguno

Menores de 1 año 1 016 575 326 7 33 7 70

De 1 a 14 años 17156 6955 6569 134 674 168 2733

De 15 a 29 años 17140 6352 4317 313 504 191 5561

De 30 a 44 años 17562 4632 7101 226 835 283 4650

De 45 a 64 años 15533 3303 7272 249 913 256 3700

De 65 y más años 6242 1277 3724 60 301 112 814

TOTAL 74649 23094 29309 989 3260 1017 17528

% 100.00 30.94 39.26 1.32 4.37 1.36 23.48

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 - INEI


Población Censada por Afiliación a Algún Seguro de Salud Según Grupo de Edad




GRAFICO II.2.8 PEA SEGÚN DISTRITOS


La PEA ocupada según rama de actividad económica está

conformada, mayormente, por trabajadores dedicados al comercio

y los servicios y en actividades de la construcción, transporte e

industria que en una gran proporción se encuentra como

subempleado. El hecho de que exista un considerable número de

trabajadores independientes y en condiciones de subempleo se

debe a la presencia de la economía informal en la que trabaja un

gran porcentaje de personas con gran predominio de los

independientes no calificados (obreros, peones, conductores de

vehículos, conductores de pequeños negocios); estos últimos

influyen para que los independientes sean el grupo con más bajos

ingresos de la PEA ocupada remunerada.

El sector informal en la ciudad puede entenderse por la presencia

de un conjunto de unidades económicas dedicadas al comercio o la

prestación de servicios, cuyas principales características son la

poca capitalización y la baja productividad, con la finalidad

primordial de generar su autoempleo y generar ingresos para la

población que participa en esta actividad. La economía informal es

un fenómeno que no deja de estar vinculado con la puesta en

práctica de distintas estrategias de sobrevivencia de parte de la

población.

CUADRO II.2.13 POBLACIÓN CENSADA ECONÓMICAMENTE ACTIVA

OCUPADA DE 14 Y MÁS, SEGÚN DISTRITO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

La información relativa al Empleo permite analizar la evolución

socioeconómica de la ciudad y conocer los factores que se asocian

al volumen, composición de la fuerza de trabajo y su distribución.

Asimismo, permite analizar las características de la inserción de la

población ocupada en los distintos sectores económicos; los




volúmenes de población que concentra cada sector, los cambios de

un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores.

GRÁFICO II.2.9

PEA OCUPADA SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

CUADRO II.2.14

PRINCIPALES FESTIVIDADES

MES FESTIVIDADES FECHA

Bajada de reyes 06 de Enero

Aniversario de la Administración Española 22 de Enero

Festival de la Canción Sur 25 al 29 de Enero

Aniversario del Museo Chiribaya 29 de Enero

Día del Pisco Sour 02 de Febrero

Día de la Amistad 14 de Febrero

Miss Playa

Feria Artesanal 3° semana

Semana del Deporte de Aventura 3° semana

Marzo Semana del

Artesano IleñoActividades por el día del Artesano

Abril Semana de

CampamentoAcondicionamiento de playas 1° semana

Miss Ilo y Noches de Ilo 2° semana

Semana Cultural 3° semana

Festidanzas "Glorieta de de Oro" 3° semana

Corzo de la Amistad 4° semana

Día Central por Aniversario de Ilo 25 de mayo

Día de San Isidro Labrador 2° semana

Día del Medio Ambiente 05 de Junio

Festival de la Raima del Olivo

Día de San Pedro Pescador 29 de Junio

ECOFEST 4° semana

Día del Pisco 4° semana

Día del Coctel Chiribaya

Feria Gastronómica 4° semana

Celebración por el Aniversario Patrio 28 de Julio

Agosto Turismo de

AventuraSemana del Turismo Aventura 3° semana

Día Mundial del Turismo 27 de Setiembre

Día de San Gerónimo 30 de Setiembre

Festival del Olivo 4° semana

Circuito Triatlón Internacional 2° semana

Feria Macroregional de Productores 3° semana

Deportes Acuáticos 1° semana

Campeonato de Pesca Deportiva

Campeonato de Bodyboard 4° semana

Festival de Luces en la Plaza de Armas 1° semana

Apertura de Programa de Playas 3° semana

Julio Mes Patrio

Principales Festividades

Enero Semana Turística

Febrero Fiesta de los

Piratas en Playa

Puerto Ingles

Mayo Mes de Ilo

Junio Mes del Ecoturismo

Setiembre Circuitos

Turísticos

Octubre

Noviembre

Diciembre Mes Navideño

Fuente: Gerencia de Promoción, Desarrollo Social y Económico – MPI.




2.2.6. SINTESIS SOCIAL Y CONCLUSIONES:

El crecimiento de la ciudad de Ilo como uno de los principales

centros urbanos del sur del país y donde se localizan

determinados equipamientos, servicios y actividades

comerciales como base de su desarrollo socio-económico,

han atraído, cada vez más, la migración del campo y de otras

provincias hacia la ciudad. La población en la Provincia de Ilo se

ha incrementado en más de 220% en los últimos 45 años,

pasando de 25,187 a 74,649 habitantes entre los años 1,972 y

2017. A nivel distrital, el Distrito de Ilo, es el que más ha crecido

poblacionalmente, ha visto incrementada su población en

230.38% y según el Censo del 2017 constituye el 89.06% de la

población provincial.

Entre el periodo intercensal 2007 – 2017 la población de Ilo ha

mantenido su crecimiento, aunque a un ritmo mucho menor al

registrado en el periodo anterior (3.3%). Este crecimiento ha

significado un incremento anual de población de

aproximadamente 1118 personas por año.

Según el Mapa de Pobreza del año 3013, el distrito con mayor

incidencia de pobreza era El Algarrobal que se situaba en el

intervalo de 11.1% y el 25.6% mientras que Pacocha era

considerado el segundo distrito con menor pobreza en el Perú

(después de San Isidro); cuya pobreza se situaba entre 50% y

el 0.5%. En ambos casos son distritos con poca población.

En cuanto a los logros de aprendizaje esperados de acuerdo al

grado y nivel educativo; podemos advertir que la ECE en lectura

a los alumnos del 4to de Primaria entre los años 2016 y 2018

muestra un ligero retroceso en el nivel satisfactorio (disminuye

de 49.1% a 47%); mientras que en el caso de matemáticas hay

una mejora sustancial (pasa de 43.5% a 49.4%). El resto de los

alumnos aún se encuentran en proceso de aprendizaje o en

inicio.

En cuanto a obertura de salud de la Población de Ilo; el 73 %

cuenta con algún seguro de salud; precisando que de ello el

39.2% tienen Seguro de Salud en ESSALUD; el 31% en el

Sistema Integrado de salud – SIS. Destacando igualmente que

el 23.48% de la Población no tiene ningún seguro de Salud que

le permita cubrirse ante alguna eventualidad o accidente. Las

principales causas de mortalidad corresponden a: Tumores

malignos, diabetes mellitus, enfermedades hipertensivas,

enfermedades respiratorias bajas (neumonías), enfermedades

isquémicas del corazón, enfermedades crónicas del hígado.

Según los resultados del censo 2017, podemos advertir que la

PEA ocupada en la provincia y los distritos se concentraba en

actividades económicas denominadas terciarias que

representaban el 71%; seguida por las actividades secundarias

(19.6%) y las primarias (8.74%). En correspondencia con ello, la

ocupación principal que se desempeña la población de la

provincia y los distritos es el comercio y los servicios y la

población dedicada a la actividad industrial.

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