Embed Size (px)
Citation preview
1
PROJEKT PËR KONKURRENCË
LOKALE DHE RAJONALE
PLANI PËR MENAXHIM ME
ASPEKTET SOCIALE DHE
MJEDISIN JETËSOR
Nën-projekti:
„TURIZMI I VERËS, API DHE EKO-TURIZMI NË
NEGOTINË DHE RRETHINË“
DHJETOR 2018
KOMUNA E NEGOTINËS
2
A) HYRJE
Projekti për konkurrencë lokale dhe rajonale (PKLR) është investim katërvjeçar i financuar
me grant të Bashkimit Evropian (IPA komponentës 2) të destinuara për konkurrencë dhe
inovacione në Maqedoni. PKLR do të menaxhohet si një fond hibrid dhe përbëhet nga katër
komponenta, ndërsa do të ekzekutohet nga Banka Botërore dhe Qeveria e Republikës së
Maqedonisë. Projekti do të mundësojë financimin e investimeve dhe ndërtimin e kapacitetit
për mbështetje të rritjes së sektorit, investimeve në destinacione dhe prosperitetit të
destinacioneve konkrete. Në nivel rajonal dhe lokal, projekti do të ofrojë mbështetje për
destinacione të zgjedhura në vend, përmes kombinimit të ndihmës teknike për të përmirësuar
menaxhimin e destinacionit, investimeve në infrastrukturë, investimeve për lidhje dhe
inovacioneve. Investimet do të realizohen përmes një skeme grantesh për aktorët e turizmit
rajonal, siç janë komunat, institucionet, OJQ-të dhe sektori privat.
Lista për kontrollimin e planit për menaxhimin e mjedisin jetësor (Lista për kontrollimin e
PMMJ) i referohet aktiviteteve që do të zbatohen në kuadër të nën-projektit "TURIZMI I
VERËS, API DHE EKO-TURIZMI NË NEGOTINË DHE RRETHINË". Lista për
kontrollimin e PMMJ përmban përshkrim të projektit, detajet teknike, sasinë, vendosjen dhe
vendndodhjen, në bazë të të cilave vlerësohen rreziqet ekologjike dhe sociale. Zbatimi i
masave zbutëse të cilat kanë të bëjnë me rreziqe dhe çështjet e identifikuara, si dhe plani për
monitorim të përcaktuara për PMMJ janë të domosdoshme dhe në përputhje me standardet
kombëtare të mjedisit jetësor, rregulativa dhe Korniza për menaxhim social e përgatitur për të
mbrojtur LRCP politikat operacionale të Bankës Botërore.
1. Përshkrim i shkurtër i nën-projektit
Qëllimi kryesor i nën-projektit "Turizmi i verës, api dhe eko-turizmi në Negotinë dhe
rrethinë" është të mbështesë komunën e Negotinës në angazhimin e saj për të zbatuar një sërë
aktivitetesh në Negotinë dhe në zonën përreth, në mënyrë që të zhvillojë turizmin në
komunën e Negotinës.
Qëllimi kryesor i këtij nën-projekti është që Komuna e Negotinës të shëndrrohet në një
destinacion të dëshiruar që plotësisht përmbush nevojat e turistëve, duke u bazuar në parimet
e menaxhimit të qëndrueshëm të destinacionit, ku turizmi do të ketë një kontribut të madh për
zhvillimin ekonomik lokal dhe hapjen e vendeve të punës, destinacion për të cilin turistët do
të dijnë se ekziston, do jenë në gjendje që me sukses të rezervojnë, do të kenë përvojë të mirë
dhe do të jenë të gatshëm që përsëri të bëjnë rezervim ose ta rekomandojnë këtë destinacion
për të tjerët.
Projekti "Turizmi i verës, api dhe eko-turizmi në Negotinë dhe rrethinë"" përfshin këto
aktivitete:
1. Rregullimi parter i shtigjeve në parkun ekzistues të bletëve në fshatin Veshje
- Përmes stolisjes së mëtutjeshme të hapësirës së parkut ekzistues të bletëve me
shtigje (vend turistik ekzistues), për të ofruar aktivitete dhe përvoja në ambientin
unik rural duke mundësuar aktivitete në natyrë- ecje brenda dhe jashtë parkut të
bletëve, duke bërë të mundur degustimin e produktit vendor- mjaltës, njohje me
bletarinë dhe veglat e punës si dhe procesin e ruajtjes, kultivimit dhe prodhimit
3
dhe mundësinë e organizimit të trajnimeve, shëtitje në afërsi të vreshtave,
degustim i produkteve vendore bujqësore – rrushit, në kuadër të parkut ekzistues
të bletëve ku ka të vendosur veranda me tavolina dhe stola për të mundësuar
piknik dhe drekë në natyrë, pushim dhe relaksim. Vlerë plotësuese është
vendndodhja e fshatit Veshje i cili kufizohet me fshatin Disan ku ka një bodrum
vere “Venec", me traditë të madhe, tërësisht i rinovuar me kapacitet të
restoranteve me mundësinë e ndërtimit të objekteve të akomodimit me vreshta
vetanake duke ofruar mundësinë për të organizuar turne vreshtore, ecje në këmbë
ose me biçikletë që të njihen me kulturën lokale, popullatën lokale dhe traditat.
Rregullimi parter me shtigje është në gjatësi të përgjithshme prej 200 metrave.
Gjatësia e përgjithshme për shtrimin me pllaka bekatoni është 660 m2.
2. Rindërtimi dhe adaptimi i ndërtesës së vjetër shkollore në Api Qendër
bashkëkohore në fshatin Veshje brenda parkut ekzistues të bletëve
Menjëherë në hyrje të fshatit Veshje ekziston park bletësh ekzistues (me veranda,
tavolina dhe stola, stende për shitje, tabela informacioni dhe hapësirë e mbyllur për vendosjen
e kutive për kultivimin e bletëve) ku ndodhet dhe ndërtesa e vjetër shkollore që do të
ndërtohet në Api qëndër bashkohore dhe moderne.
Plotësimi i parkut ekzistues i bletëve me përfshirjen e mëtejshme të komponentave të
reja në parter-shtigje (aktiviteti 1) në mënyrë që të kompletohet koncepti i Parkut të bletëve
duke përshtatur ndërtesën e vjetër e shkollës në Api qendër moderne, e cila do të sigurojë
përmbajtje shtesë – edukim për procesin e bletarisë në klasë të përshtatur, njohje me veglat
dhe pajisjet, prodhimin e produkteve në mënyrë autentike që të përmbushen pritjet moderne
gjatë vizitës së këtyre atrakcioneve turistike. Për të rritur më tej numrin e vizitorëve në këtë
rajon dhe për të mundësuar rritje të aktiviteteve të anëtarëve të qendrës API ka nevojë nga
përshtatja e ndërtesës së vjetër shkollore që nënkupton rindërtimin e pjesëve të dëmtuara,
përshtatjen dhe ridedikimin e objekteve ekzistuese. Për këtë qëllim janë planifikuar aktivitetet
në vijim:
Të bëhet ndërrimi i pjesëve të dëmtuara të ndërtesës shkollore dhe të parashihet
rindërtimin i duhur i tyre (çatia, dyshemeja, zëvendësimi i mobiljeve...) në mënyrë që
të kthehen në gjendjen fillestare me qëllim të ripërdorimit të objektit. Është
planifikuar të hiqet tërësisht ndërtimi ekzistues i çatisë, qeramikës, mobiljeve,
dyshemesë, dyerve dhe dritareve.
Adaptimi dhe përshtatja e lokaleve- klasave në qendër arsimore për nevojat e API
qendrës duke formuar një hapësirë multifunksionale që mund të përdoret si punëtori
edukative apo për aktivitete të tjera që API qendra planifikon të ofron. Është paraparë
ndërtimi i një kuzhine të vogël me një dhomë për ngrënie, dhomë për pranim me
karrige dhe dollapë, zyra me pajisje zyre dhe 2 dhoma të tjera që do të përshtaten si
punëtori multinacionale eduktive me karrige, tavolina, dollapë, ngrohje dhe toalet me
një dush. Në pjesën e bodrumit gjinden tre dhoma të vogla.
Ndërtesa e shkollës është një objekt me një nivel (193,80m2) me hapësira përdhese
4
(46,29m2).
Fotografia 1. API Qendra në f.Veshje
3. Rregullimi i zhardinjerave ekzistuese në bulevarde dhe rrugën kryesore Marshall
Tito (PJESA 1 dhe 2)
Me këtë aktivitet është planifikuar të rregullohen zhardinjerat ekzistuese, hortikultura dhe
ujitja (sistem i vogël pikë - pikë) edhe ate: Në hyrjen lindore të qytetit të Negotinës në gjatësi
600 metra dhe në hyrjen perëndimore të Negotinës me një gjatësi prej 400 metrash. Për të
dyja pjesët është përgatitur një projekt bazë i detajuar, ku janë paraparë aktivitetet e
mëposhtme:
А . Punë paraprake
– Shënimi dhe sigurimi i trasës
B. Punë tokësore
Pjesa 1 Hyrja lindore e qytetit të Negotinës
- Gërryerrje maqinerike e tokës (95%), gërryerrje manuale e tokës ( 5% ) m ³ 176
- Gërryerrje manuale e tokës e përzier me tampon të shtypur m ³ 9.8.
- Furrnizim dhe vendosje e tokës së pastërt m ³ 63,7
- Furrnizim dhe vendosje e tamponit nga gurrë të thyer m ³ 4.9
Pjesa 2 Hyrja perëndimore në qytetin e Negotinës
- Gërryerrje maqinerike e tokës (95%), gërryerrje manuale e tokës (5%) m ³ 400,5
- Gërryerrje manuale e tokës e përzier me tampon të shtypur m ³ 22,4
- Furrnizim dhe vendosje e tokës së pastërt m ³ 645,6
- Furrnizim dhe vendosje e tamponit nga gurrë të thyer m ³ 11,2
5
C. Objekte dhe paisje
- Betonim i themeleve për mure për zhardinjerat
– Konstruktim dhe betonim i mureve të betonit të zhardinjerave të ndërtuara me 3 rradhë nga
tullat e betonit me lartësi prej 20 cm, gjërësi prej 19 cm dhe gjatësi prej 40 cm në pjesën e
mesme të bulevardit (me lartësi prej gjithsejt 60 cm lartësi) dhe 2 rradhë të tullave të betonit
me lartësi prej 20 cm, gjërësi 19 cm dhe gjatësi prej 40 cm te pjesa e dyanshme nga ana e
bulevardit dhe rrugës (gjithsejt 40 cm në lartësi)
- Furnizimi dhe montimi i kufizuesve të ri, pllakave të pavernit, mureve të betonit me pllaka
për shtrim dhe pllaka për paver në majen e mureve të betonit
- Vendosja e rrjetit të armaturës në muret e zhardinjerave,
- Furnizimi dhe montimi i kosheve për mbeturina dhe stolave
Ç. Gjelbërimi dhe hortkulturë
– Furrnizimi dhe vendosja e humusit dhe barrit për parqe
D. Ujitja dhe gjelbërimi
- Punimi dhe instalimi i vijës sipërfaqësore të sistemit pike-pikë
- Punimi i shahtave për hidrantë 2,5 / 1,5 / 1,5m bashkë me gërryerrjen e pllakës dhe
kapakut mbrojtës, e shënuar në projekt për vendosjen e filtrit për rërë për ujitjen e
gjelbërimit. Në pjesën 1 është vendosur një shahtë dhe në pjesën 2 gjindet një shahtë.
Në fotografitë më poshtë, janë paraqitur gjendja e tanishme ku janë planifikuar zhardinjerat si
dhe modelet/llojet e zhardinjerave.
6
Fotografia 2. Kushtet e tanishme të vendndodhjes së zhardinjerave
Fotografia 3. Kushtet e tanishme të vendndodhjes së zhardinjerave
Fotografia 4. Modele nga zhardinjera në Shkup
Fotografia 5. Modele nga zhardinjera në Shkup
7
4. Furnizimi dhe vendosja e 30 stolave, 30 kosheve dhe 40 kontenjerëve për mbeturina
dhe edukim
Mungesa e mirëmbajtjes së rregullt të objekteve dhe atraksioneve turistike ndikon negativisht
në përvojat e vizitorëve, vendosja e pajisjeve për mbeturina dhe edukimi për ndërgjegjësim
do të ndihmonte në ruajtjen e një imazhi të pastër për vendet turistike dhe pjesën jashtë tyre.
Është planifikuar që stolat, koshat dhe kontenjerët që do të sigurohen dhe janë pjesë e
projektit themelor, të vendosen në vende ku ka mungesë të kosheve dhe kontenjerëve, dhe
janë në linjë me aktivitetet e planifikuara me realizimin e këtij projekti. Pas instalimit të tyre,
koshet dhe kontenjerët do të menaxhohen nga një kompani e licencuar për menaxhim me
mbeturina.
5. Rindërtim i objektit ekzistues multifunkcional turistik “Zhelkova kuqa” në pjesën
qendrore të qytetit përmes furnizimit, rregullimit dhe pajisjes në “ARKIV
VERËROR”
Objekti Zhelkova kuqa është atrakcion turistik në vete dhe rindërtimi i saj me
përmbajtje të reja – rregullimi i pjesës së bodrumit në Arkivin verëror – hapësirë ku të gjitha
bodrumet e verës do të kenë mundësi për të ekspozuar dhe promovuar produktet e verërave
dhe produkteve të rrushit, një hapësirë që do të jetë një vend për pushim dhe relaksim për
turistët duke mundësuar degustim të të gjitha produkteve në një vend dhe ndërhyrje për të
ngritur atraktivitetin e objektit turistik si dhe për të siguruar vetëqëndrueshmërinë e objektit
dhe hapjen e mundësive për vende të reja pune. ,,Zhelkova kuqa" është e vendosur në qendër
të Negotinës, e cila ka një bodrum prej 31.74 m² i cili është qëllimi për rinovim me atë që
hapësira do të përshtatet dhe do të aftësohet në arkiv verëror dhe do të jetë një vend ku do të
ekspozohen dhe degustohen verëra të prodhuara nga rajoni i Tikveshit dhe bodrumet lokale të
verës.
Me këtë aktivitet planifikohet punimi i rrafteve për ruajtjen e verërave, gotave për
degustim, burreve si dhe tavolinave dhe karrigeve, kaminit në rrymë elektrike, një pjesë me
lavaman dhe hapësirë e vogël punuese si kuzhinë.
8
Zhelkova Kuqa- Arkivi Verëror
6. Rindërtim dhe plotësim i zonës qendrore të qytetit nëpërmjet furnizimit dhe
instalimit të pajisjeve për panaire dhe manifestime si 7 shtëpiza druri, 2 tenda, 100
karrige montuese, rindërtimi i skenës ekzistuese dhe vendosje e një mbishkrimi të
dizejnuar të qytetit në skenën ekzistuese
Udhëhequr nga nevoja për stende për promovimin dhe vendosjen e produkteve nga
prodhuesit vendorë të verës, mjaltit, suvenireve, etj, janë planifikuar disa vende në sheshin e
qytetit ku do të vendosen stendat promocionale. Stendat janë me dimenzione prej 170 /
300cm në bazë dhe 240/370 së bashku me çatinë mbi tërë stendën. Pozita e shtëpive
përcaktohet në varësi nga manifestimi dhe ngjarja kulturore që zhvillohet në qytet.
9
Shtëpiza druri - stende
Rindërtimi i skenës me përmasa 9m / 7m ose 63m ² në total, që ndodhet në sheshin e qytetit,
nënkupton zëvendësimin e pjesëve të dëmtuara dhe zëvendësimin e pëlhurës së dëmtuar, si
sfond me pllaka druri, zëvendësimin e dyshemesë ekzistuese, instalimin e panelit të kulmit
për izolim termik, në vend të pëlhurës ekzistuese. Me këtë rinovim do të përmirësohet pamja
e sheshit dhe kështu do të përmirësohen mundësitë për organizimin e manifestimeve më të
mëdha kulturore.
Vendosja e mbishkrimit të dizejnuar të qytetit në skenën ekzistuese në zonën qëndrore të
qytetit.
Në skenën ekzistuese rrethore me një lartësi prej 1 m, parashikohet të vendoset mbishkrimi
NEGOTINA- QYTETI I VERËS. Shkronjat në mbishkrim parashihet të punohen nga metali
në lartësi prej 0.80m. Ideja e krijimit të një mbishkrimi të tillë është formimi i një vendi të
10
njohur për qytetin - një lloj skulpture ku njerëzit do të ndalen, do të fotografohen, vend, që do
të bëhet një pikë takimi i ri në qendër të qytetit.
NEGOTINA- QYTETI I VERËS
7. Ridedikim i hapësirës që planifikohet të bëhet fontanë në kopshtin veror - një
ndërtim prej druri për mbjelljen e hardhive
Sigurimi i një pike ndalimi për pushim, infrastrukturën në zonën qendrore të qytetit
(para Qendrës për Kulturë në Negotinë) që do t'u mundësonte pasagjerëve të automjeteve
motorike ose çiklistëve të bëjnë pushim të shkurtër nga udhëtimi i tyre, të ofrohet pushim dhe
vizitë e zonës qendrore të qytetit ku zhvillohet numri më i madh i ngjarjeve kulturore dhe ku
janë të vendosur numër i madh i restoranteve dhe objekteve hotelierike.
Në zonën qendrore të qytetit, në një vend në afërsi të Shtëpisë së kulturës në Negotinë, është
parashikuar përshtatje dhe shëndrrim i hapësirës së paraparë për fontanë që nuk është në
funkcion, që të bëhet verandë - pergolë e qytetit e ndërtuar nga konstrukcion nga druri në
gjysëm rreth dhe ulje në stol gjysëmrrethor, ku në zhardinjerat përreth do të mbillet hardhi
rrushi. Kjo verandë planifikohet të bëhet vend për shortimin solemn të hardhisë së rrushit me
rastin e festës së Shën Trifunit.
Veranda planifikohet të punohet nga konstrukcion druri – shtylla druri të koncentruara në
rradhitje, në gjysëm rreth me stol druri njëashtu gjysëmrrethore. Hardhia e rrushit
planifikohet të mbillet në zhardinjerë ekzistuese. Sipërfaqja e përgjithshme e verandës së
bashku me zhardinjerën është 70 m2.
11
Veranda
12
8. Vendosja dhe mirëmbajtja e Info Taç pikë-ndalesës
- Për të plotësuar nevojat e vizitorëve për informim si të arrihet deri te atraksionet e
veçanta, orët e punës dhe / ose biletat e mundshme për qasje të shpejtë dhe të lehtë për
prenotime për strehim, si dhe informacion mbi restorantet lokale dhe aktivitete si ecje,
çiklizëm dhe të ngjajshme. Njëherit është qasje që mundëson vetëqëndrueshmëri nëpërmjet
marrjes me qira të hapësirës reklamuese dhe një mjet i mirë për promovimin dhe reklamimin
e sektorit privat.
Kjo pikë-ndalesë është planifikuar të vendoset para ndërtesës së komunës në qendër të
qytetit. Info taç pikëndalesa do të ketë dimensionet e mëposhtme: Madhësia e ekranit 43 " me
ekran të integruar Full HD, multi-touch karakteristika të ekranit, kompjuter të integruar me
disk SSD dhe zërues të integruar, punuar nga metali rezistent ndaj ndikimeve të jashtme.
Info Taç pikë-ndalesa
8. Vendosja e 2 tabllove informative dhe 20 udhërrëfyesëve për qasje dhe lëvizje të
lehtësuar nga njëra pikë turistike deri te tjetra.
- Tabllot informative do të kenë dimenzione (1m x 1m) me bazë përkatëse të cilat janë
të vendosura në hyrje të qytetit të Negotinës dhe hyrjen në qytetin e Negotinës kah
Kavadarci derisa udhërrëfyesit do të jenë me dimenzion prej (0,6m x 0,45m) me
aplikimin e folisë së shtypur dixhitale PVC, që do të vendosen në më shumë vende në
qytet.
13
2. Kategori e mjedisit jetësor
PKLR është i përkrahur me grant nga Bashkimi Evropjan dhe implementohet bashkarisht nga
ana e kabinetit të zëvendës kryetarit të qeverisë të obliguar për çështje ekonomike, Njësia për
implementimin e projektit dhe Banka botërore. PKLR është klasifikuar si projekt i kategorisë
B, që don të thotë se ndikime të vogla mbi mjedisin jetësor mund të priten gjatë zbatimit të
projektit, por asnjë nga ato ndikime nuk do të jetë domethënëse, madhe ose afatgjate. Si
rezultat i këtij klasifikimi, politika operative OP 4.01 – Vlerësim i mjedisit jetësor
aktivizohet. Si rezultat, Kabineti i zëvendës kryetarit të qeverisë i obliguar për çështje
ekonomike (KZKQRMÇE) përgatiti Kornizë për menaxhim me aspektet sociale dhe mjedisit
jetësor (KMASMJ) me qëllim që të jepen kahje për përgatitjen e analizës ekologjike të nën-
projekteve të përkrahura përmes Komponentës 3 nga skema grantore, të definohen
përshtatshmëria dhe procedurat për skrining dhe vlerësim të ndikimit mbi mjedisin jetësor. Të
gjitha aktivitetet e projektit (dhe nën-projektet) doemos të implementohen në pajtim me
Kornizën për menaxhim me aspektet sociale dhe mjedisit jetësor (KMASMJ), politikat
operative dhe procedurat e Bankës botërore dhe rregulativës kombëtare (më i larti
mbisundon).
Nën-projekti i propozuar klasifikohet me Kategori B-, duke i pasur parasysh ndikimet e
pritura mbi mjedisin jetësor janë më pak të dëmshme nga ndikimet e nën-projekteve të
klasifikuara në Kategorinë A dhe Kategorinë B+, duke pasur parasysh natyrën e tyre,
madhësinë dhe lokacionin, si dhe karakteristikat e ndikimeve të mundshme mbi mjedisin
jetësor.
Kjo kategori e nën-projektit kërkon vlerësim të aspekteve sociale dhe të mjedisit jetësor
(VASMJ) me qëllim që të vlerësohen ndikimet e mundëshme mbi mjedisin jetësor të lidhura
me implementimin e projektit, të vërtetohen mundësitë potenciale për përmirësimin e mjedisit
jetësor dhe të rekomandohen masa të nevojshme për parandalim, minimizim dhe zbutje të
ndikimeve të dëmshme. Volumi dhe forma e VASMJ varet nga nën-projekti konkret, por më
shpesh është më i vogël nga volumi i vlerësimit të përgjithshëm të ndikimit të aspekteve
sociale dhe të mjedisit jetësor (VNASMJ), zakonisht në formë të planit për menaxhim me
aspektet sociale dhe të mjedisit jetësor (PMASMJ). Vëllimi i PMASMJ është definuar në
pjesën E nga formulari për kërkesë të plotë dhe Aneks G nga KMASMJ. Për nën-projektet të
cilët parashohin ndërtime të thjeshta, ripërtritje dhe adaptim të objekteve, parashihet përdorim
i listës për kontrollë për KMASMJ (pjesa E nga formulari për kërkesë të plotë ose Aneks GJ
nga KMASMJ) Në kategorinë B- gjithashtu bashkangjiten nën-projektet të cilat: (a)
përfshijnë grante të cilët parashohin furnizime dhe/ose përdorim të materijaleve të rrezikshme
(për shembull:benzinë) ose (b) parashohin përmirësime të cilat përfshijnë furnizim të
pajisjeve/mekanizimit që paraqet rrezik të mundshëm për shëndetin apo sigurinë. Në pajtim
me ligjet e Maqedonisë, për nën-projekte të cilat bëjnë pjesë në kategorinë B- nuk është e
nevojshme të punohet Vlerësim për ndikimin mbi mjedisin jetësor (VNMJ)
3.Shqyrtim i ndikimeve të mundëshme mbi mjedisin jetësor
Ndikimi i nën-projektit mbi mjedisin jetësor pritet të jetë i menaxhueshëm, lehtë i
parashikueshëm, i përkohshëm dhe me ndikim lokal për të dyja grupet e aktiviteteve;
(а) Aktivitet i regullimit parter të shtigjeve në parkun ekzistues të bletëve në f. Veshje,
Rikonstruimi dhe adaptimi i ndërtesës së vjetër shkollore në Api qendër në f. Veshje,
14
rregullimin e zhardinjerave ekzistuese në Pjesën 1 dhe Pjesën 2 dhe vendosjen e
konstruksionit veror për mbjelljen e vreshtave dhe vendosjen e mbishkrimit të
dizejnuar të qytetit në skenën ekzistuese në zonën qendrore të qytetit dhe rikonstruim
të skenës ekzistuese mund të shkaktojnë ndikime tipike negative të lidhura me ndërtimtarinë:
pluhur, zhurmë dhe vibrime për shkak të rënimit dhe ndërtimit; mbetje ndërtimore; sasi të
vogla të mbetjeve të rrezikshme, për shembull: për shkak të rrjedhjes së rastësishme të vajit
nga makinat, lyerësve, karburanteve dhe materjeve të tjera të rrezikshme dhe lyerësve të tjerë;
paketimit të kontaminuar; dhe shqetësim të mundshëm të komunikacionit.
(б) Furnizim dhe vendosje e 30 kosheve dhe 40 kontenjerëve për mbeturina dhe
edukim, avancim të objektit multifunksional turistik “Zhelkova kuqa” në zonën
qendrore të qytetit përmes furnizimit dhe pajisjes së pjesës së bodrumit në “ARKIV
VERËROR” modern, avancim të zonës qendrore të qytetit përmes furnizimit dhe
vendosjes së pajisjeve për panaire dhe manifestime: 7 shtëpiza të drurit-stende,, 2
tenda, ulëse të montuara, instalim të Info Taç pike-ndalesës mund të prodhojë sasi të
caktuara të mbetjeve jo te rrezikshme (letër, karton, plastikë dhe mbetje tjera sintetike) si
rezultat i hapjes së pajisjeve (mbeturina nga paketimi i pajisjeve).
Gjatë zbatimit të nën-projektit mund të paraqiten ndikimet vijuese:
1. Ndikime negative të mundëshme të sigurisë dhe shëndetit mbi popullatën, shoferët dhe
punëtorët (ndikimet lokale janë të kufizuara në lokacionet e aktiviteteve që do të jenë lëndë e
rikonstruimit) dhe do të jenë prezent vetëm në fazën e zbatimit si rezultat i:
Mungesës së masave për shëndet dhe siguri (OHS) gjatë kohës së aktiviteteve ndërtimore
gjatë rikonstruimit të objektit;
Lëndimeve të ndodhura në, dhe rreth lokacionit të ndërtimit (për shkak të mungesës së
mbathjeve mbrojtëse, pajisjeve dhe mangësi tjera sigurie)
Mosrespektim i standardeve për siguri dhe procedurave të parapara për punë;
Keqmenaxhimit me trafikun dhe sigurinë e këmbësorëve;
2.Ndikime negative të mundëshme në cilësinë e ajrit dhe emision të automjeteve të cilat
transportojnë mbeturina nga lokacioni i nën-projektit jashta lokacionit (ndikime lokale, të
kufizuara në lokacionin e rinovimit /adaptimit të cilat paraqiten vetëm në fazën e zbatimit) të
cilat i përkasin:
Emisionit të pluhurit gjatë transportit të materijaleve, menaxhimit me materijalet dhe punët
ndërtimore;
Gazrat nga makinat ndërtimore, automjetet dhe trafiku;
3.Ndikime të mundëshme emission të vibrimeve dhe zhurmë shqetësuese si rezultat I
automjeteve transportuese të cilat lëvizin përmes qytetit deri tek lokacioni I rinovimitsi dhe
kryerjen e punëve vetvetiu (ndikime lokale të kufizuara në lokacionin e aktiviteteve
ndërtimore për rikonstruim të objekteve vetëm në fazë zbatimit).
4. Menaxhim joadekuat i mbeturinave dhe mosmbledhja në kohë dhe transport i mbeturinave.
Efekte të mundëshme të padëshiruara / ndikim mbi mjedisin jetësorë dhe efektet negative
shëndetësore mund të ndodhin si rezultat i gjenerimit dhe menaxhimit me lloje të ndryshme të
mbeturinave (fillimisht mbeturina ndërtimore, siç është mbetje nga dërrasat, tepihët, pëlhura,
sfungjeri, mbetje nga pllakat e gjipsit si dhe drurit, metalit, plastikës qelqore, mobilje,
dyshekë, sasi të vogla të mbetjeve të rrezikshme, p.sh. ndriçim, mbetje nga ngjyra dhe ngjitës
dhe paketime. Do të krijohen edhe mbeturina nga paketimi (kartoni dhe najlloni). Këto
ndikime janë lokale. Nëse në fazën e punës nuk është paraparë menaxhim paraprak me
mbeturinat, ekziston mundësia e ndikimit negativ të jetë afatgjate me përsëritje, por i kufizuar
në menaxhim joadekuat me mbeturinat dhe mosgrumbullim në kohë dhe transportim i
mbeturinave komunale.
15
5. Ndikimet mbi tokën dhe ujin nga rrjedhja e rastësishme, derdhje dhe ndërtim joadekuat dhe
menaxhim me mbeturinat e rrezikshme është i mundshëm. Megjithate, ndikimet e krijuara
nga aktivitetet e parapara pritet të prodhojnë vetëm ndikime ndërtimore të vogla të
përkohshme, lokale, afatshkurte dhe të kufizuara në periudhën e rinovimit / rikonstruimit të
mjedisit jetësor. Sasitë e pritura të materjeve të rrezikshme të forta dhe lëngjet të cilat
përdoren ose gjenerohen gjatë zbatimit të nën-projektit janë të vogla.
Nuk pritet asnjëfar ndikimi mbi resurset fizike kulturore ose banimet natyrore, për
shkak se nën-projekti nuk gjendet në / afërsi të natyrës dhe / apo hapësira të mbrojtjes
kulturore ose objekte.
Shqyrtimi fillestar tregoi se ka gjasa mos të gjenerohen mbetje të azbestit dhe rezatime
radioaktive në këtë nën-projekt, mirëpo, masat për zbutje janë të parapara për këto raste.
- Ndikim gjatë përdorimit të sendeve:
Në përdorimin e ndikimeve potenciale negative të indentifikuara si rezultat i funksionit të
aktiviteteve, pajisjeve dhe objekteve që planifikohen në kornizën e nën-projektit të cilat janë
të lidhura me krijimin e mbeturinave gjatë përdorimit të objektit (nëse në faze të menaxhimit
nuk është paraparë menaxhim i rregullt me mbeturinat, mundësia është që këto ndikime të
jenë afatgjate me interval të përsëritur.
4. Listë për kontrollë për PMMJ
Lista për kontrollë të PMMJ aplikohet për aktivitetet më të vogla për rikonstruim ose ndërtim
të objekteve të reja më të vogla. Ai mundëson “praktika të mira pragmatike“ dhe është
dizajnuar të jetë e lehtë për përdorim dhe e përshtatshme me kërkesat për mbrojtje të mjedisit
jetësor të Bankës botërore. Formati i listës për kontrollë përpiqet ti përfshijë qasjet tipike për
zbutjen e ndikimit mbi mjedisin jetësor tek të gjitha kontratat për punë ndërtimore me
ndikime lokale. Lista për kontrollë ka seksion hyrës (pjesë hyrëse në kornizë të të cilit nën-
projekti është i përshkruar, pjesë në të cilën është definuar kategoria ekologjike dhe janë
identifikuar ndikimet e nën-projektit mbi mjedisin jetësor, dhe pjesë në të cilën është sqaruar
koncepti i planit për menaxhim me aspektet sociale dhe të mjedisit jetësor) dhe tre pjesë
kryesore dhe ate:
Pjesa 1 përmban pjesë përshkruese (“pasaportë të objektit“) në të cilin përshkruhen
specifikacionet e nën-projektit në pikëpamje të lokacionit fizik,
Aspektet institucionale dhe ligjvënëse, përshkrim të nën-projektit
Duke e përfshirë dhe nevojën nga programi për ndërtim të kapaciteteve dhe përshkrim të
procesit të konsultimit publik në lidhje me nën-projektin;
Pjesa 2 e përfshin shqyrtimin ekologjik dhe social në format të thjeshtë
Po/Jo, i përcjellur me masat për zbutje për çdo aktivitet; dhe
Pjesa 3 është plani për përcjelljen e aktiviteteve gjatë kohës së ndërtimit dhe zbatimit të
nën-projektit.
Konsultime dhe shpallje
16
Procedura pët shpallje të listës për kontrollë për PMMJ është vijuese: Lista për kontrollë për
PMMJ në gjuhën maqedonase, shqipe dhe anglishte do të shpallet në web-faqen e PKRL, si
dhe në web faqen e komunës së Negotinës. Ai do të jetë në disponim për opinionin së paku
14 ditë. I njejti duhet të jetë në disponim në formë të shtypur në hapësirat e PMMJ dhe në
komunën e Negotinës/ose në qendrat e rajoneve planifikuese. Me shpalljen e listës për
kontrollë për PMMJ, do të shpallet dhe thirrja për parashtrimin e komenteve të dokumenteve
bashkë me adresën postare dhe elektronike për dërgimin e komenteve dhe vërejtjeve.
Procesverbali nga konsultimi i realizuar publik (komentet dhe pyetjet e grumbulluara) i
përmban informacionet bazike për vendin, listën dhe rezyme të shkurtër nga vërejtjet të cilat
duhet të jenë të kyqura në versionin përfundimtar të dokumenteve të shpallura.
5. Aplikimi i listës për kontrollë për PMMJ
Procesi i punimit dhe zbatimit të listës për kontrollë për PMMJ për nën-projektin
„TURIZMI I VERËS, API DHE EKO – TURIZMI NË NEGOTINË DHE
RRETHINË“ përbëhet nga tri faza:
1.Faza e identifikimit të përgjithshëm dhe përcaktimit, në kornizat e të cilës aktivitetet e
parapara për realizimin e këtij projekti janë të përcaktuara edhe programi për punët e
vlerësuara për realizim të këtyre aktiviteteve dhe janë veçanërisht të arsyetuara. Në këtë fazë
përpilohen pjesët 1, 2 dhe 3 nga lista për kontrollë për PMMJ. Pjesa 2 nga lista për kontrollë
për PMMJ mund të përdoret për zgjedhje të aktivitetit konkret nga “menuja” dhe e njejta të
lidhet me masë konkrete për zbutje dhe aspekte të lidhura me mjedisin jetësor. Është e
nevojshme të zbatohet konsultim publik në lidhje me listën për kontrollë për PMMJ dhe
finalizim të dokumentit.
2.Faza për planifikim të detajuar dhe tenderim, duke përfshirë dhe përgatitje të
specifikacioneve teknike, përllogaritje paramatëse për punët ndërtimore, specifikacion për
pajisjet, specifikacion për aktivitetet e marketingut dhe shërbimet për nevojat e nën-projektit.
Pjesë tabelare tërësisht e plotësuar nga lista për kontrollë për PMMJ (Pjesa 1, 2 dhe 3)
duhet plotësisht ti bashkangjitet kontratës për furnizim publik të sendeve, kontrata për
mbikëqyrje profesionale, krahasimisht me atë dhe të të gjitha kontratave teknike dhe
komerciale të cilat domosdoshmërisht duhet të jenë të nënshkruara nga të dyja palët
kontraktuese.
3.Në fazë të zbatimit të punëve ndërtimore, ekzekutuesi e zbaton planin për ndjekje dhe
masat për zbutje nga lista për kontrollë për PMMJ, derisa pajtueshmëria e nën-projektit me
mjedisin jetësor (me listën për kontrollë për PMMJ, dhe regullativës së paraparë për mbrojtje
të mjedisit jetësor, siguri dhe shëndet) dhe kritere tjera kualitative zbatohet në vetë lokacionin
e ndërtimit nga ana e mbikëqyrjes profesionale të punëve ndërtimore ose organit mbikëqyrës
të nën-projektit. Masat për zbutje të specifikuara në Pjesën 2 dhe plani për përcjellje nga Pjesa 3 janë bazë
mbi të cilën duhet të vërtetohet vallë ekzekutuesi përmbush dispozitat e kërkuara për mbrojtje
të mjedisit jetësor. Zbatimi praktik i listës për kontrollë për PMMJ do të thotë realizimin e
kushteve nga Pjesa 1 përmes posedimit të të gjitha dokumenteve të nevojshme dhe leje për
ndërtim. Në pjesën 2, aktivitetet që duhet të realizohen duhet të kontrollohen mbi bazë të
llojit konkret të aktivitetit, ndërsa në pjesën 3 identifikim të parametrave për përcjellje (nga
Pjesa 3) duhet të zbatohen në pajtim me aktivitetet e prezentuara në pjesën 2. Dokumenti
final i listës për kontrollë për PMMJ duhet të jetë i bashkangjitur si pjesë përbërëse e
kontratave për furnizime publike të sendeve, si dhe të të gjitha kontratave teknike dhe
komerciale dhe të njejtat duhet të jenë të nënshkruara nga të dyja palët kontraktuese.
17
6. Ndjekje dhe informim
Për ndjekjen e masave për mbrojtje të cilat zbaton ekzekutuesi, mbikëqyrja profesionale mbi
punët ndërtimore ose person i autorizuar nga komuna e Negotinës (në rast të punëve të cilat
nuk kërkojnë angazhimin e mbikëqyrjes profesionale) do të punojnë në pajtim me Pjesën 2
dhe 3 nga dokumenti listë për kontrollë për PMMJ, gjegjësisht planin për ndjekje. Pjesët 2
dhe 3 janë të zhvilluara në detaje të nevojshme dhe me masa të qarta dhe precize për zbutje,
përcjellje të cilat duhet të jenë të kyqura në kontratat për furnizim publik të punëve të cilat e
reflektojnë statusin e praktikës së mire ekologjike në vendin e punës, të cilat mundet të
mbikëqyren, maten, kuantifikohen dhe kontrollohen nga ana e personave mbikëqyrës gjatë
ekzekutimit të punëve ndërtimore. Këto masa për zbutje përfshijnë, por nuk kufizohen vetëm
në përdorimin e pajisjeve për mbrojtje personale dhe mbathje mbrojtëse të punëtorëve në çdo
kohë; fiksimin e skeleve dhe masave tjera për mbrojtje të mjedisit jetsor dhe sigurisë në
vendndodhje; prevenim dhe pengim të gjenerimit të pluhurit; zvogëlimin e sasisë së ujit të
përdorur dhe lëshuar në lokacion; pastrimin e ujit mbetës, sigurimin e kushteve adekuate
sanitare për punëtorët, mbledhjen dhe ndarjen e llojeve të ndryshme të mbeturinave (dru,
metal, platikë, mbeturina të rrezikshme si për shembull mbeturina nga ngjyra dhe vaji i
harxhuar i automjeteve) në kontejnerë posaqërisht të shënuar të vendosura në vende saktë të
përcaktuar në lokacionin e ndërtimit në numër të mjaftueshëm; evidentimin e sasisë së
mbeturinave; organizim të drejtë të transportit dhe ngecjen e mbeturinave; ripërdorim dhe
reciklim të mbeturinave kur ajo është e mundur. Mbeturinat mund të transportohen dhe
anulohen vetëm në deponi të menaxhuara nga kompani të licencuara.
Krahas Pjesa 3, organi mbikëqyrës në vendin e ndërtimit duhet të kontrollon vallë
ekzekutuesi i zbaton masat për zbutje nga Pjesa 2. Informimi për zbatimin e procedurave dhe
praktikave duhet të jetë e përshkruar në raportin e regullt deri te Njësia për zbatimin e
projektit. Zbatimin e masave për zbutje duhet ta përcjellin para fillimit të punëve, gjatë
rikonstruimit të objekteve dhe pas mbarimit të tyre. Masat e definuara në listën për kontrollë
për PMMJ do të përcjellen nga ana e inxhinjerit mbikëqyrës; Komuna e Negotinës (inspektori
komunal dhe të punësuarit në departamentin për urbanizëm dhe zhvillimin ekonomik lokal) të
cilët njëkohësisht janë edhe anëtarë të ekipit projektues, si dhe ekspertët për mjedis jetësor të
angazhuar nga ana e Njësisë për zbatimin e projektit. Raporti i pranuar për përcjellje i punuar
nga ekzekutuesi ose organi mbikëqyrës në vendin e ndërtimit do të jetë bazë për pagesë të
plotë të kompensimit të kontraktuar, njejtë siç dhe raporti nga hulumtimet teknike me të cilin
do të vërtetohet vallë janë plotësuar kriteret teknike për cilësi të punëve. Informimi për
zbatimin e listës për kontrollë për PMMJ do të jetë në kuartale. Që të sigurohet siguri se
ekzekutuesi do ti zbatojë masat për mbrojtje të mjedisit jetësor, klauzolë e veçantë do të jetë e
bashkangjitur në kontratë me të cilën parashihen dënime në rast të mosrespektimit të
dispozitave kontraktuale ekologjike, për shembull: mbajtje të një pjese të pagesave derisa
masat korektive nuk aplikohen në pajtim me nën-projektin, ndërsa vlera e ndalesave do të
varet nga serioziteti i shkeljes së kontratës. Për raste ekstreme, e drejta e shkëputjes së
kontratës do të jetë e parashikuar në vetë kontratën. Aplikuesi ka për obligim rregullisht të
parashtrojë raporte tremujore për zbatimin e listës për kontrollë për PMMJ dhe përcjelljen e
masave për zbutje në formë të pasqyrës tabelare (tabela për planin e përcjelljes dhe tabela për
masat për zbutje) me kolonë plotësuese për statusin e masave, vërejtjeve dhe komenteve, dhe
përcjelljes së masave (e zbatuar/e pazbatuar, rezultate, vërejtje, komente, brenga, kur dhe të
ngjashme).
18
PJESA 1: ASPEKTE INSTITUCIONALE DHE ADMINISTRATIVE
Vendi Republika e Maqedonisë
Titulli i nën-
projektit
,,TURIZMI I VERËS, API DHE EKO - TURIZMI NË NEGOTINË DHE
RRETHINË”
Vëllimi i nën-
projektit dhe
aktivitete
konkrete
Ky projekt bën pjesë në kategorinë e projekteve të vogla ku parashihen
aktivitet vijuese:
1.Rregullim parter i shtigjeve në parkun ekzistues të bletëve në f.
Veshje
(Punë ndërtimore, punimet e tokës, dhe shtresat përfundimtare)
2. Rikonstruim dhe adaptim i ndërtesës së shkollës së vjetër në
qëndër Api moderne në f. Veshje
(Punime të rikonstruimit çati, dysheme, dritare dhe zëvendësim të
dyerve-Punë ndërtimore, vendosje e orendive, pajisjeve dhe punë
përfundimtare)
3. Rregullim të zhardinjerave ekzistuese-pjesa 1 dhe 2
-Menjanimin e betonit dhe tokës ekzistuese, konstruimin e
zhardinjerave dhe regullimin hortikulturorë
4. Furnizimin dhe vendosjen e pajisjeve urbane 30 stola, 30 kosha
dhe 40 kontejnerë për mbeturina dhe edukim me fllaerë për
sortimin dhe selektimin e mbeturinave.
5.Mbindërtim të objektit ekzistues multifunksional turistik “Zhellkova
kuqa” – pjesa e bodrumit në hapsirën qendrore të qytetit në
“ARKIVIN VERORË” (vendosjen e orendive)
6. Mbindëertim plotësim të zonës qendrore të qytetit përmes
furnizimit dhe vendosjes të pajisjeve për panaire dhe manifestime 7
shtepiza të drurit, 2 tenda, 100 ulëse të montuara, rikonstruim të
skenës ekzistuese
7. Vendosjen e Info taç pikë-ndalesës
8. Shënimin dhe sinjalizimin me vendosjen e 2 tabelave informative
dhe 20 udhërrëfyesve
9. Vendosje dhe punim të konstruksionit verandë për përcjelljen e
mbjelljes së hardhisë së rrushit në zonën qendrore të qytetit
19
Marrëveshje
institucionale
(Emri dhe
kontakti)
Menaxhim me projektin*
Investitor:
Komuna Negotinë
Telefoni: 043/361 045
faksi 043/361 933
E-posta:
info@negotino,gov.mk
Koordinatore e projektit;
m-r Lolita Ristova
Telefoni: 070/370-555
Е-posta:
Ekzekutues:
Do të përcaktohet pas mbarimit të
dhënies së kontratës për furnizim
publik për nevojat e nën-projektit
/
Marëveshje për
zbatim
(Emri dhe
kontakti)
Mbikëqyrje Revizion**(Pas mbarimit të procedurës, emri dhe kontakti i
inxhinjerit mbikëqyrës do të shtohen në fushën e mëposhtme)
Do të përcaktohet pas mbarimit të
procedurave për dhënien e kontratës
për furnizim publik për nevojat e
nën-projektit
/
PËRSHKRIM I LOKACIONIT
Emri dhe
lokacioni
Lokacionet konkrete për realizimin e nën-projektit janë në
territorin e komunës së Negotinës, nga të cilat gjashtë lokacione
janë në zonën më të ngushtë të qytetit ndërsa dy në vendbanimin
Veshje
Përshkrim të
lokacionit
- Hyrje dhe dalje në qytet, -
infrastrukturë komunale
zhardinjera seksioni 1 dhe
seksioni 2 të rr. “Marshall
Tito” (PK 8763, PK nr.
Aneks 1: Informacione për
lokacionin (Fotografi nga
lokacioni)
20
9148, PK nr. 10159, PK nr.
9637 dhe PK nr. 1112838
KK Negotinë
- 2 tabela informative dhe 20
udhërrëfyes në rr. Marshall
Tito “(PK nr. 8763, PK nr.
9148, PK nr. 10159, PK nr.
9637 dhe PK nr. 1112838
KK Negotinë
- Zona qendrore e qytetit –
sheshi i qytetit rikonstruimi i
skenës ekzistuese PK nr.
10624/1 KK Negotinë
- Dhe vendosje e mbishkrimit
të dizajnuar për qytetin në
zonën qendrore të qytetit PK
nr. 10624/1 KK si dhe
- Vendosje e pajisjeve për panaire
dhe manifestime 7 shtëpiza të drurit,
2 tenda, 100 ulëse të montuara dhe
vendosjen e konstruksionit pët
mbjelljen e hardhisë së rrushit
- Vendosje e info taç pikë-
ndalesës në PK 9817 para
ndërtesës së komunës
- Objekt “Zhelkova kuqa”
(adaptim të bodrumit-arkivi
verërorë) PK nr. 9894/1 KK
Negotinë
- Objekt Api qendër në f.
Veshje me rregullim parter
rregullim të seksioneve PK
nr. 557 KK Veshje.
Kush është
pronari i tokës?
Pronar i tokës në të cilën janë paraparë aktivitete për realizimin e
projektit është:
Komuna e Negotinës (“Zhelkova kuqa” – Arkivi verërorë, dhe API
qendra në fshatin Veshje, oborr të ndërtesës së komunës), ndërsa toka
tjetër është në pronësi të Republikës së Maqedonisë
Përshkrim
gjeografik
1. Rregullim i zhardinjera ekzistuese seksioni 1 dhe 2
Hyrja lindore e qytetit Negotinë që lidh qytetin e Negotinës me
rrugën ndërkombëtare Shkup-Gjevgjeli dhe rrugën rajonale
Negotinë-Shtip, dhe hyrja perendimore në qytetin e Negotinës
që lidhet me rrugën rajonale Negotinë – Kavadarci.
21
2. “Zhelkova kuqa” – Arkivi verërorë, rikonstruim i skenës
ekzistuese, vendosje e info taç pikë-ndalesës, pjesë të
udhërrëfyesve dhe pjesë të aktiviteteve tjera në zonën qendrore
të qytetit
3. API qendër dhe regullim parter të parkut të bletëve në
vendbanimin Veshje
AKTE LIGJORE
Rregullimin e
akteve ligjore
kombëtare dhe
lokale dhe leje
të cilat i
përkasin
aktiviteteve të
nën-projektit
Ligji për ndërtim (“Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr. 130/09, 124/10, 18/11,
36/11, 54/11, 59/11, 13/12, 144/12, 79/13, 137/13, 163/13, 27/14, 28/14,
42/14, 44/15, 129/15 dhe 39/16) Ligji për mjedis jetësor (,,Gazeta
Zyrtare e RM-së“ nr.53/05, 51/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10,
124/10,51/11, 123/12,93/13,187/13, 42/14, 44/15, 129/15, 192/15 dhe
ligji i ujrave (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr.87/08, 6/09,
16109, 83/10, 51/11,44/12,23/13,163/13180/14, 146/15 dhe
Ligji për menaxhim me mbeturinat (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr.68/04,
71/04, 107/07, 102/08, 143/08, 124/10,09/11,51/11,123/12 dhe 163/13);
Rregullore për regullat e përgjithshme për veprim me mbeturinat
komunale dhe llojet e tjera jotërezikshme (,,Gazeta Zyrtare e RM-së
nr Ligji për menaxhim me paketim dhe mbeturina nga
paketimi (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr.161/09,
17/11,47/11,136/11,6/12, 39/12 dhe Lista e mbeturinave
(,,Gazeta Zyrtare e RM-së Ligji për kimikate (,,Gazeta
Zyrtare e RM-së“ nr.145/10 dhe Ligji për cilësinë e ajrit
ambiental (,,Gauzeta Zyrtare e RM-së“ nr.67/04, 92/07, 35/10, 47/11,
100/12 dhe Ligji për mbrojtje nga zhurma në mjedisin
jetësorë (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr.79/07, 124/10 dhe
Rregullore të vlerave kufizuese të nivelit të zhurmës në mjedisin
jetësorë (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“ nr Vendim për
vërtetimin në cilat raste dhe nën cilat kushte vlerësohet se është cënuar
qetësia e qytetarëve nga zhurma e damshme (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“
nr Ligji për mbrojtjen e natyrës (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“
nr.67/04, 14/06, 84/07, 35/10, 47/11,148/11,59/12,13/13,163/13 dhe
Ligji për mbrojtje dhe shpëtim (,,Gazeta Zyrtare e RM-së“
nr.36/04, 49/04, 86/08, 124/10 dhe 18/11);
DEBAT PUBLIK
22
Shkruani kur/ku
është mbajtur
procesi i debatit
publik dhe çfarë
vërejtjesh kanë
dhënë
pjesëmarrësit në
debat
Procedura e shpalljes së Listës për kontrollë për PMMJ është vijuese:
Lista për kontrollë të PMMJ duhet të shpallet në internet faqen e PMMJ
dhe pranuesit si dhe në internet faqet e komunës së përfshirë dhe duhet
të jetë në dispozicion të opinionit më së paku 14 ditë. Ajo duhet të jetë
gjithashtu në dispozicion edhe në formë të shtypur në hapësirat e PMMJ
dhe në komunat referente dhe/ose në qendrat rajoneve planifikuese. Kur
do të shpallet, thirrja me vërejtje të dokumenteve duhet të lëshohet
bashkarisht me adresën elektronike të disponueshme dhe adresës postare
për dërgesë të vërejtjeve. Versioni final i vërejtjeve nga takimi nga
konsultimi publik (komentet dhe pyetjet e mbledhura) përmban
informacione bazike për publikim, listën e pjesëmarrësve dhe shqyrtim i
shkurtër i komenteve të pjesëmarrësve, të cilët do të jenë të kyqur në
versionin final të dokumentit.
NDËRTIM INSTITUCIONAL I KAPACITETEVE
A parashihet
ndërtimi i
kapaciteteve?
Nuk ka aktivitete për ndërtimin e kapaciteteve të cilat i përkasin çështjes
lidhur me mjedisin jetësor.
23
PJESA 2: KONFIRMIMIN E ASPEKTEVE SOCIALE DHE ASPEKTEVE TË MJEDISIT SHOQËROR
Aktiviteti në
lokacionin do
të përfshijë
disa nga
aktivitetet
vijuese:
Аktivitet Status Referenca plotësuese
А. Punë të përgjithshme [х] Po Shikoni pjesën А më poshtë
B. Rindërtim dhe adaptim ndërtues [х] Po Shikoni pjesën А dhe B më
poshtë
C. Konstrukcione të vogla [ х] Po Shikoni pjesën A dhe C më
poshtë
D. Materijale të rrezikshme ose toksike [х] Po Shikoni pjesën А dhe D më
poshtë
Е. Trafik dhe siguri për këmbësorët [х ] Po Shikoni pjesën A, B, E më
poshtë
F. Furnizim i kimikateve [ х] Jo Shikoni pjesën F më poshtë
24
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
А.Kushte të
përgjithshme
Informim dhe siguri dhe
shëndet të punëtorëve
* Sigurim të informacioneve për popullatën lokale për kohën e fillimit dhe
zgjatjen e punëve ndërtimore me përgatitjen e kumtesës e cila do të vendoset në
tabelën e shpalljeve në komunë dhe web faqen e komunës.
* Vendi i ndërtimit është i rrethuar dhe sinjalizuar. Hyrja e personave të
paautorizuar në vendin e ndërtimit është i ndaluar. Shenja informative dhe tabela
që të informohet popullata lokale janë të vendosura në vendin e ndërtimit.
Hapësira të rrezikshme (për shembull, gropa, vrima, etj) do të jenë qartë të
shënuara dhe rrethuara;
* Inspektorët ndërtimorë lokal dhe inspektorët e mjedisit jetësorë janë të
informuar për punët ndërtimore para fillimit të tyre.
*Të gjitha lejet janë siguruar para fillimit të punëve (duke përfshirë dhe lejet e
ndërtimit dhe të tjera);
*Të gjitha punët do të jenë të kryera në mënyrë të sigurtë dhe të disiplinuar;
*Mbathje sigurie dhe pajisje për mbrojtje të punëtorëve janë në dispozicion dhe
përdoren në çdo kohë;
*Gropat e hapura janë të mbuluara dhe qartë të shënuara kur nuk punohet;
*Sigurimin e shenja adekuate dhe tabela informimi në vendin e ndërtimit;
*Shënimin e vendit pët magazinim të përkohshëm të materijaleve për
rikonstruim në afërsi të vendit të ndërtimit;
*Sigurimin e shiriteve vërejtëse, rrethoja dhe shenja paraprake informative për
rrezik, rregulla të sjelljes dhe procedura të cilat duhet të respektohen;
*Rrethina rreth objektit duhet të mbahet e pastërt;
*Makinat duhet të jenë të drejtuara vetëm nga persona adekuat të trajnuar, me
qëllim që të zvogëlohet rreziku nga lëndimet;
*Të gjithë punëtorët duhet të jenë të njoftuar me rreziqet nga paraqitja e zjarrit
dhe masat për mbrojtje nga zjarri dhe doemos të jenë të trajnuar të ballafaqohen
me pajisjet për shuarjen e zjarrit, hidrantë dhe pajisje tjera që përdoren për
shuarjen e zjarrit;
25
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
*Pajisjet dhe aparatet kundër zjarrfikëse doemos çdoherë të jenë funksional, që
në rast nevoje të mund të përdoren shpejtë dhe me efikasitet. Pajisja për ndihmë të
shpejtë duhet të jetë në dispozicion në lokacion dhe e njejta të përdoret nga
persona të trajnuar.
*Procedura për raste të jashtëzakonshme (duke përfshirë derdhje, fatkeqësi dhe
të ngjashme) janë në dispozicion në lokacion;
*Toalete mobile duhet të vendosen në vend ndërtim dhe të mirëmbahen nga ana
e kompanisë së autorizuar;
*Pajisja e furnizuar duhet të jetë e vendosur dhe përdorur duke i respektuar të
gjitha masat e sigurisë të parapara nga ana e prodhuesit të pajisjeve dhe
praktikave më të mira.
*Kontrolli i sigurisë së automjeteve dhe largimin e automjeteve me defekt nga
lokacioni.
26
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
Rastësi • Procedurat do ta përcjellin legjislacionin kombëtar për zbulimin e
rastësisë;
• Në rast se ka punë të zbuluara rastësisht, punët do të ndalen dhe organi i
autorizuar mbikëqyrës (Ministria e kulturës dhe muzeu rajonal dhe
institutet) do të jenë të informuar mbrenda 24 orëve;
• Ekzekutuesi mëtutje do ti përcjell regulloret e organeve kompetente dhe
punimet do të fillojnë me aprovimin e tyre;
• Fushat punuese, kampet lokale etj. duhet të jenë të vendosura më larg
nga trashigimia dhe lokalitetet arkiologjike;
• Kujdesi adekuat dhe zmadhimi i vetëdijes tek punëtorët do të ndërmerret
që të rritet vetëdija e punëtorëve ndërtimorë për gërryerrjen kockave
arkiologjike;
Zhurma * Niveli i zhurmës nuk duhet ta tejkalojë nivelin e lejuar të zhurmës në pajtim me
ligjin ekzistues;
*Monitorimi i nivelit të zhurmës duhet të kryhet gjatë kryerjes të punëve
ndërtimore (me kërkesë të inspektorit të autorizuar për mjedis jetësor);
*Është i ndaluar ekzekutimi i punëve ndërtimore gjatë natës;
*Orari i punës në vendin e ndërtimit është i kufizuar mes orës 07.00-19.00;
* Punëtorët duhet të jenë të pajisur me pajisje për mbrojtje të veshëve, priza dhe
/apo jastëk për veshë)
27
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
Cilësia e ujit *Është i ndaluar deponimi i çfarëdo lloji ose pjesë të mbeturinave në, apo në
afërsi të pranuesve të ujit në Negotinë. *Pengim preventiv të derdhjes së mbeturinave (ruajta e përkohshme e
mbeturinave duhet të mbrohet nga rrjedhja, ndërsa për mbeturinat e rrezikshme
dhe të parrezikshme duhet të ekzistojë sistem sekondar për ndalje dhe ruajtje, për
shembull kontejnerë me mur të dyfishtë ose kontejnerë me mure të betonit;
*Nëse ndodh rrjedhja e mbeturinave të rrezikshme, mbajeni dhe menjanojeni,
pastrojeni vendin dhe përcjellni hapat dhe masat për menaxhim me mbeturina të
rrezikshme;
*Në rast të çfarëdolloj rrjedhje që vijnë nga hapsira potencialisht e kontaminuar
me substanca të rrezikshme, të njejtat duhet të mbledhen në vendin e ndodhjes,
përkohësisht të mbahen dhe transportohen deri tek uzina adekuate e licencuar për
pastrim të ujerave të zeza;
*Të sigurohet që uji i cili kthehet prap në kanalet e ujrave nuk i tejkalon
standardet e parapara për cilësi me ndihmë të testimeve të rregullta;
*Vendosja dhe mirëmbajtja e hapësirave adekuate sanitare për punëtorët. Uji
mbetës nga këto hapësira duhet të transportohet deri te kapaciteti adekuat për
pastrim të ujërave të zeza;
*Të pengohen rrjedhje të rrezikshme të cilat vijnë nga rezervuaret, kontejnerët
(sistem i obligueshëm sekondar për mbajtje, për shembull kontejnerë me mure të
dyfishta ose kontejnerë të rrethuar me mure mbrojtëse), pajisje ndërtimore dhe
automjete, (mirëmbajtje e rregullt dhe kontrollë të rezervuareve për vaj dhe gaz,
makinat dhe automjetet të parkohen vetëm në hapësira të asfaltuara apo të betonit
me sistem të mbledhjes së ujërave sipërfaqësore); *Rrjedhja në vendin e ndërtimit të cilat mund të përmbajnë substanca të
rrezikshme duhet të filtrohen para lëshuarjes së tyre në kanalet natyrore.
- Për ujitje nuk do të përdoren trupat natyrorë në afërsi. Vetëm më sistemet
ekzistues për ujësjellje do të përdoren në fazën e ndërtimit dhe në fazën operative.
28
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
Cilsia e ajrit • Vendi i ndërtimit, rrugët e transportit dhe lokacionet ku gjenden
materijalet duhet të spërkaten me ujë në ditë të thata dhe me erë;
• Materijalet ndërtimore duhet të ruhen të mbuluara në vende adekuate
me qëllim të zvogelimit të distribuimit të pluhurit;
• automjetet, pajisjet ndërtimore dhe makinat duhet të menaxhohen
nga personel me eksperiencë, mire të mirëmbahen dhe në pajtim me
standarded relevante për emision;
• Mirëmbajtje e vazhdueshme e automjeteve (larje e gomave) dhe
makinave për ndërtim me qëllim të identifikohet rrjedhja aksidentale e
vajrave të motorit, emisione dhe zgjerim i ndotjes;
• Materijalet të cilat prodhojnë pluhur duhet të mbulohen gjatë
transportit;
• Përdorimi i maskave mbrojtëse për punëtorët në rast të pluhurit;
• Dërrasa të dëmtuara do të përdoren gjatë menjanimit të materijaleve
nga lartësia;
• Ndezja e zjarrit apo djegja e mbeturinave në dhe rreth vend ndërtimit
është e ndaluar. Toka • Mbrojtja nga erozioni i tokës dhe nga rrëshqitja e dheut do të
aplikohet në mënyrë adekuate në pajtim me legjislacionin kombëtar
dhe praktikat e mira ku është e nevojshme.
• Automjetet dhe makinat mund të parkohen, të lahen dhe të
mirëmbahen vetëm në vende të caktuara me sipërfaqe që nuk lëshon
me sistem të grumbullimit dhe trajtimit (separator për vaj dhe vajra);
• Mbrojtje të sedimenteve të shpërndarë me rrethoja dhe barriera;
29
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
• Nxjereni tokën vetëm nëse është e nevojshme dhe
ruajeni/zavendësojeni që përsëri ta përdorni vetëm nëse është e
nevojshme pas ndërtimit;
• Nuk është e lejuar përdorja e antifrizit dhe/ose akceleratorë;
• Mbrojni dhe ktheni pjesët e pandërtuara. Dizajnoni shpate dhe
mbajeni strukturën që të minimizohet rreziku, të sigurohet drenazhë
adekuate dhe vegjetacionin e mbuluar;
• Ndërtoni largim të ujrave sipërfaqësore që të ridrejtohet uji nga shiu
që do ta kishte eroduar tokën;
• Aplikoni menaxhim me ujrat atmosferike që ta minimizoni
distribuimin e erozionit dhe sedimenteve anësore për fituarjen e ujit;
• Vendparkimi duhet të respektohet duke përcjellë vendin e caktuar. Menaxhim me
mbeturinat
Identifikimin e llojeve të ndryshme të mbeturinave në vendin e ndërtimit (tokë,
rërë, shishe, ushqim, pjesë nga gypat, letër, beton i thyer e të ngjashme);
• Klasifikim të mbeturinave sipas listës kombëtare për mbeturina;
• Transport dhe depozitim final të mbeturinave interte, ndërtimore dhe komunale
kryhet nga ana e deponisë së licencuar me leje për punë të vlefshme;
• Mbeturinat potenciale të rrezikshme (vajra motorike, karburante për automjete)
duhet të grumbullohen veçanërisht dhe duhet të të bëhet kontratë me
nënkontraktues i cili dë të ketë autorizime të grumbullojë dhe transportojë (dhe
përkohësisht të ruhet, nëse mund të aplikohet) mbeturina të rrezikshme.
Mbeturinat e rrezikshme do të përpunohet ose largohet për përpunim të
bimë/deponi me licenca valide;
• Është ndaluar djegja e mbeturinave ndërtimore në lokacion;
• Kontejnerë për çdo kategori të identifikuar të mbeturinave është siguruar në sasi
të mjaftueshme dhe të vendosura në mënyrë adekuate;
• Shtigje për grumbullim dhe largim të mbeturinave dhe deponi të licencuara /
30
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
uzina përpunimi do të jenë të identifikuara pët të gjitha llojet e mëdha të
mbeturinave që priten nga rrënimi dhe aktivitetet ndërtimore;
• Mbeturina minerale (natyrore) ndërtimore nga rrënimi do të ndahen nga ato të
përgjithshmet, organike, të lëngshme dhe mbeturina kimike me sortim në teren
dhe ruajtje të përkohshme në kontejnerë adekuat. Varësisht nga prejardhja e tij
dhe përmbajtja, mbeturinat minerale do të aplikohet në lokacionin e tij origjinal
ose përsëri do të përdoret;
• Evidenca për largim të mbeturinave rregullisht do të azhurohet dhe do të ruhet si
dëshmi për menaxhim të regullt, siç është dizajnuar;
• Çdoherë kur është e mundëshme, ekzekutuesi përsëri do të përdorë dhe do të
reciklojë në mënyrë adekuate materijale;
• Hudhja e çfarëdolloj mbeturine (duke përfshirë dhe mbeturinat organike) ose
ujrat e zeza në natyrën përreth ose ujrat është reptësisht e ndaluar;
• Mbledhje, transportim dhe magazinim final/ përpunim të mbetjeve komunale me
kompani të licencuar;
• Mbeturinat nga vendi i ndërtimit duhet menjëherë të largohet nga vendi dhe
përsëri të përdoret nëse është e mundëshme;
• Djegja e tërë mbeturinave në lokacion ose bimët jo të licencuara dhe lokacione
është e ndaluar;
Menaxhimi i materialeve • Njësitë ekzistuese për klimatizim nuk duhet të mbushen apo zbrazen. Nëse
largohen, doemos të veprohet me kompani të specializuara me licencë;
• Agregat i ashpër në beton i cili aplikohet dhe përdoret për rehabilitim, i cili
duhet të përshtatet për qëndrueshmëri në pajtim me kërkesat për gradijim;
• Resurset minerale (agregat, rërë, çakall, cimento etj.) Furnizohen vetëm nga
kompani të licencuara me koncesione valide për ekstraksion / dhe eksploatim.
Kompanitë mund të dëshmojnë masa të H & S dhe menaxhim me mjedisin
jetësorë është zbatuar;
31
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
• Nuk do të përdoren sisteme aktuale për klimatizim të cilët përmbajnë supstanca
të cilat e damtojnë mbështjellësin e ozonit (CFCs)
• Nuk përdoret bateri e plumbit për ndriçim ose CFL (ndriçuese kompakte
fluorescente).
Biodiversitet dhe
mbrojtje të natyrës
• Vetëm bimët lokale mund të përdoren për gjelbërim.
• Në fazën e zbatimit ose përdorimit nuk do të përdoren pesticide (për shembull,
për mirëmbajtjen e hardhisë së rrushit dhe/dhe tjera/hapsira të reja të gjelbërta).
Siguri të trafikut • Plan për regullim të trafikut përgatitet dhe zbatohet në koordinim me komunën
dhe organit kompetent (policisë së trafikut), si dhe ddistribuim dhe instalim të
shenjave nëse instalohen në afërsi të rrugëve;
• Trafiku do të regullohet në mënyrë të sigurtë. Siguria e këmbësorëve do të
sigurohet me përdorimin e kalimeve të sigurta;
• Siguria e informimit, shenjat për informim do të përdoren në mënyrë adekuate.
- Kalimet e sigurta do të sigurohen për këmbësorët.
B. Ndërtim
rikonstruim adaptim
Menaxhim me materijale • Nuk do të përdoren materijale të reja që përmbajnë azbest apo ngjyrë në bazë të
plumbit;
• Agregat i ashpër në beton i cili aplikohet dhe përdoret për rehabilitim duhet të
jetë kompatibil me kërkesat për qëndrueshmëri. Agregati doemos të jetë i
papërdorur (nuk është përdorur më parë) dhe mundësisht i prodhuar lokalisht;
• Resurset minerale (agregat, rërë, çakall,, etj.) furnizohen vetëm nga kompani të
licencuara me procedura të vlefshme për ekstraksion/eksploatim. Kompanitë
mund të dëshmojnë masat e H & S dhe menaxhim me mjedisin jetësorë.
Siguri për bashkësinë • Siguroni siguri për përdoruesit e ndërtimit, p.sh. kalime dhe mbrojtje nga rënia e
objekteve;
• Ti informojnë përdoruesit me kohë në hapësirat dhe bashkësitë fqinje për punët
vijuese;
• Në rast kur trafiku do të ndërpritet, organizoni marshruta alternative në
bashkëpunim me Komunën;
- Siguria e objekteve të rehabilituara do të sigurohet në fazë të projektimit,
ndërtimit dhe përdorimit.
32
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
C. Intervenime të
vogla të
ndërtimeve
Menaxhimi me materiale Nuk do të përdoren materijale të reja të cilat përmbajnë azbest ose ngjyra mbi
bazë të plumbit;
• Agregat i ashpër në beton i cili aplikohet dhe përdoret për rehabilitim duhet të
jetë kompatibil me kërkesat për qëndrueshmëri. Agregati doemos të jetë i
papërdorur (nuk është përdorur më parë) dhe mundësisht i prodhuar lokalisht;
• Resurset minerale (agregat, rërë, çakall,, etj.) furnizohen vetëm nga kompani të
licencuara me procedura të vlefshme për ekstraksion/eksploatim. Kompanitë
mund të dëshmojnë masat e H & S dhe menaxhim me mjedisin jetësorë.
Siguri për bashkësinë • Siguroni siguri për përdoruesit e ndërtimit, p.sh. kalime dhe mbrojtje nga rënia e
objekteve;
• Ti informojnë përdoruesit me kohë në hapsirat dhe bashkësitë fqinje për punët
vijuese;
• Në rast kur trafiku do të ndërpritet, organizoni marshruta alternative në
bashkëpunim me Komunën.
33
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
D. Materje të
rrezikshme apo
toksike
Menaxhim me azbest,
shufra ndriçuese
radioaktive
a) Nëse azbesti gjendet në lokacionin e ndërtimit, regjistrojeni si material të
rrezikshëm dhe informojeni inspeksionin e autorizuar për mjedis jetësor, si dhe
ekspertin për mjedis jetësor të projektit;
b) Azbesti i cili duhet të menjanohet (nësë është i nevojshëm menjanimi) duhet të
trajtohet me mjete për lagje me qëllim që të minimizohet pluhuri i azbestit;
c) Azbesti do të menaxhohet, transportohet dhe magazinohet nga ana e personit
profesionist të shkathtë dhe me eksperiencë;
d) Nëse materijali i azbestit magazinohet përkohësisht, mbeturina duhet të jetë i
mbyllur në hapësira të sigurta dhe të shënohet në mënyrë adekuate;
e) Azbesti i menjanuar nuk duhet përsëri të përdoret por të menjanohet në mënyrë
të sigurtë (kontejnerë të mbyllur, kaseta betoni etj.) dhe magazinohet në deponi të
licencuara;
f) Në rast kur në lokacion do të gjenden shufra radioaktive ndriçuese, inspektori i
autorizuar i mjedisit jetësor dhe organe tjera kompetente, si dhe ekspert për
mjedis jetësor të projektit do të informohen. Në rast të tillë, duhet të përcjellen
regulloret për çpaketim, menaxhim, transport dhe magazinim të lëshuara nga ana
e organe kompetente në pajtim me legjislacionin kombëtar. Për këtë punë vetëm
kompani të specijalizuara me licencë për menaxhim me materijale radioaktive
duhet të angazhohen.
34
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
Menaxhim me mbeturina
toksike/ të rrezikshme
• Magazinim të përkohshëm në vend të të gjitha substancave të rrezikshme dhe
toksike (duke përfshirë dhe mbeturinat) do të jenë të sigurta në kontejnerë të
shënuar me detaje për përbërjen, cilësitë dhe menaxhimin me informacione..
Kimikatet menaxhohen, përdoren dhe menjanohen, si dhe masat për kujdes të
ndërmara sikur se kërkohet në fletat e sigurisë për materijale (MSDS);
• Substancat e rrezikshme (duke përfshirë mbeturina të lëngshme) do të ruhen me
enë për rrjedhje, për pengim për rrjedhje dhe pikje. Ky kontejner do të posedoj
sistem të mesëm për mbajtje, siç janë paqeta (për shembull, kontejner mbrojtës),
mure të dyfishta ose të ngjashme.
Sistemi sekondar i mbajtjes doemos të jetë i liruar nga të çarat, të cilat mund të
përmbajnë ngushtica, dhe shpejtë zbrazen;
• Kontejnerët me substanca të rrezikshme doemos të ruhen të mbyllura, përpos
kur shtohen apo largohen materijalet / mbeturina. Ato nuk guxon të menaxhohen,
hapen ose ruhen në mënyrë që mund të shkaktojnë dalje në opinion;
• Kontejnerët të cilët kanë mbeturina të flakshme apo radioaktive doemos të
vendosen më së paku 15 metra (50 hapa) nga prona vija e objektit. Sasi të mëdha
të karburantit nuk do të ruhen të vendin;
• Mbeturina asnjëherë nuk përzihet, dhe transportohet nga transportues të
licencuar special dhe largohet / përpunohet vetëm në uzina të licencuara;
• Nuk përdoren ngjyra me përbërës toksik ose tretës ose ngjyra me plumb;
• Mbeturinat e rrezikshme do të tarnsportohen dhe menaxhuara vetëm nga
kompani të licencuara me regulativë kombëtare;
• Mbeturinat e rezikshme do të largohet vetëm në deponi të licencuara ose uzina
përpunuese.
35
AKTIVITET PARAMETËR LISTË PËR KONTROLLË TË MASAVE PËR ZBUTJE
Е. Furnizimi i
kimikateve
Menaxhimi joadekuat
ose mugeas e
menaxhimit adekuat
mund ti zmadhoj rreziqet
për mjedisin jetësor dhe
fuqisë punëtore dhe
rreziqet shëndetësore të
të gjithë qytetarëve
• Kimikatet menaxhohen, dhe magazinohen në pajtim me fletën
informative për siguri të materialeve (MSDS)
• Kimikatet janë të blera nga furnizuesi i autorizuar
• Kimikatet menaxhohen vetëm nga kuadro dhe persona të autorizuar
dhe me eksperiencë.
• Substanca të rezikshme (duke përfshirë dhe mbeturinat e lëngshme)
do të ruhen në enë që nuk lëshon për pengimin e rrjedhjes aoi
derdhjes. Ky kontejner do të posedoj sistem të mesëm pët mbajtje, siç
janë paqetat (për shembull, kontejner mbrojtës), mure të dyfishta ose
të ngjashme.
Sistemi sekondar i mbajtjes doemos të jetë i liruar nga të çarat, dhe
mundet shpejt të zbrazet;
36
PJESA 3: PLAN PËR NDJEKJE
Faza
Kush
(Parametër që duhet të
ndiqet?)
Ku
(Duhet të ndiqet
parametri)
Si
( Duhet të ndiqet
parametri?)
Kur
(Definoni sa
shpesh ose
vazhdimisht?)
Pse
(A ndiqet parametri?)
Harxhime
(Nëse nuk janë të
përfshira në
buxhetin e
projektit)
Kush
(Është
përgjegjës për
ndjekjen?)
Gja
të a
kti
vit
etit
përg
ad
itor
Të gjitha lejet e
nevojshme janë
siguruar para fillimit
të punëve
Në
administratën
komunale
Shqyrtim në të gjitha
dokumentet e
nevojshme
Para fillimit të
punëve
Të sigurohen
aspektet juridike të
punëve për
rindërtim
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Institucionet
kompetente dhe
publike janë
informuar
Në lokalet e
ekzekutuesit
Shqyrtim në të gjitha
dokumentet e
nevojshme
Para fillimit të
punëve
Të sigurohet
informimi I
publikut
/
Ekzekutues;
PKLR EMJ
Masat siguruese për
punëtorët, banorët
dhe turistët në
Negotinë dhe rrethinë
Në
lokalcionet
ku janë
paraparë
aktivitete për
realizimin e
projektit
Kontrollime vizuele
dhe lajmërim deri te
përfaqësuesit zyrtarë
të komunës së
Negotinës dhe
inxhinjeri
mbikëqyrës
Gjatë punëve
ndërtimore me
focus special
ndaj
aktiviteteve
përgaditore
Të prevenohen
rreziqet
shëndetësore dhe
siguruese -
Lëndimet mekanike
dhe të sigurohet
qasje e sigurtë dhe
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
37
mobilitet në
Negotinë
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Gja
të a
kti
vit
etev
e të
zb
ati
mit
Rrjedhë e sigurtë e
trafikut në
lokacionet ku
planifikohen
aktivitetet në
Negotinë dhe
rrethinë
Në lokacionet
për realizimin
e projektit.
Kontrollime vizuele
dhe lajmërim deri te
përfaqësuesit zyrtarë
Gjatë ditëve të
punës
Të sigurohet
rrjedhje e
koordinuar e
trafikut në
lokacionet ku
planifikohen
aktivitete në
Negotinë dhe
rrethinë
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Pajisje mbrojtëse
(syza, maska, kaska,
çizme dhe të
ngjajshme)
Vërejtje në çdo kohë,
vërejtjet dhe
instrukcionet për
siguri janë të
vendosura në
lokacionet e
ndërtimit;
Punëtorët janë
trajnuar në mënyrë
adekuate me trajnime
Në lokcionet
ku realizohet
projekti.
Kontrollime vizuele
dhe lajmërim deri te
përfaqësuesit zyrtarë
të komunës së
Negotinës dhe
inxhinjeri
mbikëqyrës
Kontrolla të
paparalajmërua
ra gjatë
punimeve
Të prevenohen
rreziqet
shëndetësore dhe
siguruese -
Lëndimet mekanike
dhe të sigurohet
qasje e sigurtë dhe
mobilitet në
Negotinë dhe
rrethinë
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
38
specifike për punët të
cilat zbatojnë.
Procedurat për raste
urgjente janë qasëse
dhe janë dërguar deri
te të gjithë punëtorët
Lokacionet ku janë
planifikuar aktivitetet
janë mirë të
organizuara: rrethoja,
vërejtjet dhe shenjat
janë vendosur në
lokacionet e
ndërtimit.
Vendet me rrezik
janë rrethuar dhe janë
shënuar.
Hapësirat sanitare
janë qasëse dhe janë
me numër të
mjaftueshëm.
Vend ndërtimet nuk
janë qasëse për
publikun.
Në lokacionet
e realizimit të
projektit.
Inspekcioni
Kontrolla të
paparalajmërua
ra gjatë
punimeve
Të prevenohen
fatëkeqësitë
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore
Inspektori
ndërtimor
Selektim primar i
mbeturinave të
prodhuar në
lokacionet ku
realizohet projekti
Në lokacionet
e realizimit të
projektit..
Selektim fizik i
mbeturinave
Gjatë
periudhës së
zbatimit të
punëve
ndërtimore
Klasifikim i
mbeturinave në
pajtim me listen
nacionale për
mbeturina
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
39
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Mbulimi dhe larja e
materijaleve
transportuese që
mund të prodhojnë
pluhur.
Mirëmbajtjen e
vendit të ndërtimit të
lagur dhe të mbrojtur
nga shpërndarja e
pluhurit.
Mbrojtja nga pluhuri
gjatë zbarkimit. Nuk
lejohet ndezje në
vendin e ndërtimit.
Në lokacionet
e realizimit të
projektit.
Mbikëqyrja Vazhdimisht Të sigurohet ndotje
minimale e
kualitetit të ajrit
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Mbledhje, transport i
mbeturinave të
rrezikshme
(nëse ka)
Në vend të
sigurtë të
përkohshëm
në vendin e
ndërtimit në
kontenjerë të
veçantë për
mbeturina
Shqyrtim i listave
transportuese dhe
kushteve për
magazinim
Para transportit
të mbeturinave
të rrezikshme
(nëse ka)
Të përmirësohet
menaxhimi me
mbeturinat në nivel
lokal dhe nacional.
Mbeturinat e
rrezikshme të mos
deponohen te cilado
qoftë deponi
/
Kompani e
autorizuar për
mbledhjen
dhe
transportimin
e
mbeturinave
të rrezikshme
(nëse ka)
Inspektor i
autorizuar për
mjedis jetësor
40
Inspektor
ndërtimor;
PKLR EMJ
Mbledhje,
transportim dhe
deponim final i
mbeturinave të ngurta
Në lokacionet
ku realizohet
projekti.
Kontrollime vizuele
dhe shqyrtim i
fletave transportuese
të ekzekutuesit
Në bazë ditore
pas mbledhjes
dhe
trasportimit të
mbeturinave të
ngurta
Të mos lihen
mbeturinat e ngurta
në vendin e
ndërtimit dhe të
evitohen ndikimet
negative ndaj
mjedisit jetësor dhe
shëndetit të
popullsisë lokale
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
E ndaluar ështe
ndezja e mbeturinave
Në dhe rreth
lokacioneve
ku realizojet
projekti.
Mbikëqyrje vizuele
dhe kontrolla
Kontrolla të pa
paralajmëruara
Tës sigurohet
menaxhim efikas
me mbeturinat dhe
të evitohen efekte
negative ndaj
ndotjes së ajrit
/
Ekzekutues;
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore;
Inspektori i
autorizuar për
mjedisin
jetësor
Inspektori
ndërtimor;
PKLR EMJ
Parametra për ndotje
të ajrit me pluhur,
posaqërisht me
grimca
Në lokacionet
e realizimit të
projektit.
Marrja e
ekzemplarëve nga
ana e agjencionit të
autorizuar
Pas ankesave
ose
negativiteteve
të vërtetuara
nga ana e
Të sigurohet se nuk
do të ndodh emetim
tejmase gjatë
punëve ndërtimore
/
Mbikëqyrje
ndaj punëve
ndërtimore
41
inspekcionit
Niveli i zhurmës dhe
vibrimeve
Në lokacionet
ku realizohet
projekti.
Monitorim ndaj
nivelit të zhurmës
dB (me pajisje
përkatëse)
Pas ankesave
dhe
negativiteteve
të konstatuara
nga ana e
inspekcionit
Të vërtetohet nëse
niveli i zhurmës
është mbi ose nën
nivelin e lejuar në
vend ndërtim
(Vazhdimisht gjatë
punëve ndërtimore
përmes inspektimit
të lokacionit në
pajtim me
rregulativën
nacionale)
/
Ekzekutues;
Kompani e
akredituar për
matjen e
nivelit të
zhurmës e
angazhuar
nga ana e
ekzekutuesit;
Inspektor i
autorizuar për
mjedis jetësor
Inspektor
ndërtimor;
PKLR EMJ
Gja
të
akti
vit
etit
p
ër
mb
ikëq
yrj
e
42
Aneksi 1 i Listës për kontrollë të PMMJ: Informata për vendndodhjen (fotografi nga
vendndodhja)
Fotografia 1: Negotina dhe fshati Veshje
Fotografia 2: vendndodhja e ndërtesës së vjetër shkollore dhe parter – shtigjet në parkun e
bletëve në fshatin Veshje
Fotografia 3: Parku i bletëve në fshatin Veshje
43
Fotografia 4: Parku i bletëve në fshatin Veshje
Fotografia 5: Ndërtesa e vjetër shkollore në fshatin Veshje
Fotografia 6: Vendndodhja e zhardinjerave, hyrja lindore në qytetin e Negotinës
44
Fotografia 7: Vendndodhja e zhardinjerave, hyrja lindore e hyrjes në qytetin e Negotinës
Fotografia 8 vendndodhja e zhardinjerave, hyrja perëndimore në qytetin e Negotinës
45
Fotografia 9: vendndodhja e zhardinjerave, hyrja lindore në qytetin e Negotinës
Fotografia 10: Zhelkova kuqa, Negotinë, pjesa jugore
46
Fotografia 11: Zhelkova kuqa, Negotinë, pjesa perëndimore
Fotografia 12: Kuvendi i komunës së Negotinës, vendndodhja e Info taç këndit
47
Fotografia 13: Harta e lokacioneve ku janë paraparë aktivitetet
48
Fotografia 14: Harta e lokacioneve ku janë paraparë aktivitete në zonën qendrore të qytetit
49
Aneksi 2 i listës për kontrollimin e PMMJ përfshin informata për ndërtimin e
kapacitetit
* Menaxhimi me projektin përfshin a) investitorin dhe b) ekzekutuesin
respektivisht personin përgjegjës për porositjen dhe zbatimin e punëve të
përfshira me listën për kontrollimin e PMMJ
** Mbikëqyrja ndaj ekzekutuesit zbatohet në dy nivele: a) inspektorati shtetëror
me kompetencat e tij të zakonshme për të kryer mbikëqyrje ndaj të gjitha punëve
ndërtimuese dhe b) inxhinjer mbikëqyrë, kompetent për lokacionin konkret.
Inxhinjer mbikëqyrës mund të jetë person i autorizuar (për punë më të mëdha)
ose person i autorizuar nga ana e investitorit të zbaton mbikëqyrje, respektivisht
dikush që kontrollon nëse ndërtimi/rehabilitimi bëhet në pajtim me projektin
dhe parashtron raport deri te investitori. Ky zakonisht është është personi i
njejtë që kryen mbikëqyrje ndaj zbatimit të listës për kontrollë të PMMJ dhe
siguron raportet për harmonizim.
Përfaqësues ligjor i kërkuesit: Toni Delkov – Kryetar i komunës
Nënshkrim:
Data: 16.12.2018
Shtojca 1 Propozim i përgjithshëm për grante infrastrukturore
50
DEKLARATË PËR KOFINANCIM
(Titulli i nën-projektit)____________________________________________________
Nëse aprovohet nën-projekti i lartëpërmendur për të cilin janë kërkuar mjete në formë të
subgrantit nga PKLR, deklarojmë se
(Emri i subjektit)
Shqyrtoi dhe pranoi detyrat dhe aktivitetet e tij, të përmendura në kërkesën e kompletuar,
pajtohet të respektojë principet e praktikës së mirë partnerore dhe të sigurojë 0,00
MKD (pa TVSH) si kontribut vetanak dhe/ose nga burime të tjera, për buxhetin e nën-
projektit.
Përveq kësaj konfirmojmë se asnjë pjesë e harxhimeve për aktivitetet e nën-projektit nuk do të
financohen nga ana e programit nga Donator tjetër.
(Emri i përfaqësuesit ligjor të kërkuesit)
(Pozita)
(Data)
(Vula zyrtare e kërkuesit)
Shtojca 2 Propozimi i përgjithshëm për grante infrastrukturore
51
Formular për kontribut jofinanciar
Nëshkrimi i kërkuesit Data
1Nëse është zgjedhur, shfrytëzuesi duhet të marrë vlerësim oficijal të kontributit të tij jofinanciar, i kontrolluar
dhe konfirmuar nga ana e vlerësuesit të licencuar (licencën e lëshon Oda e vlerësuesve të Republikës së
Maqedonisë). Të gjitha harxhimet e lidhura me këtë vlerësim i mbulon kërkuesi.
Të dhëna për kërkuesin
Emri juridik i kërkuesit:
Emri i nën-projektit:
Adresa e përdoruesit:
Qyteti: Shteti: Numri postar:
Telefon: Е-mail:
Mallërat dhe shërbimet e përfshira
Përshkrim i mallërave dhe shërbimeve të
përfshira:
Data e kontributit jofinanciar:
Vlera kontabël/e tregut e kontributit: MKD
Vlera e përcaktuar nga ana e
vlerësuesit të autorizuar1:
A ekzistojnë kufizime lidhur me shfrytëzimin e
këtij kontributi?:
jo po
Nëse po, cilat janë ato kufizime?:
Shtojca 3 Propozim i përgjithshëm për grante infrastrukturore
52
Shtojca 3: Dokumente me të cilat konfirmohet transparenca financiare: prova se institucioni
publik ka publikuar në internet faqen e saj raportet e veta financiare dhe ato audituese (nëse ka të
tilla) për dy vitet e kaluara.
Shtojca 4: Vendim i organit drejtues të kërkuesit (këshilli i komunës, bordi i drejtorëve,
bordi drejtues etj) me të cilin aprovohet kontributi financiar/ kofinancimi i nën-projektit të
propozuar.
Shtojca 5: Buxheti i planifikuar i kërkuesit për vitin vijues
Shtojca 6: Biografi i koordinatorit/koordinatorit kryesor të nën-projektit (në gjuhën
maqedone dhe gjuhën angleze)
Shtojca 7: Marrëveshje për partneritet në rast të propozimit të parashtruar nga më shumë
subjekte (ose dokument i ngjajshëm) me të cilin rregullohet bashkëpunimi i ardhshëm mes tyre
(në pajtim me aktet ligjore kombëtare); (në gjuhën maqedone)
Shtojca 8: Dokumentacion i lidhur me nën-projektin, nëse nën-projekti parashikon punë
ndërtimore (në gjuhën maqedone):
Çertifikatë nga plani i detajuar urbanistik;
Dokumentacion i kompletuar investues- teknik dhe të gjitha elaboratet e nevojshme në
pajtim me Ligjin për ndërtim;
Leje për ndërtim, në pajtim me Ligjin për ndërtim (nëse ka nevojë);
Dokumentacion i kompletuar investues- teknik në pajtim me Ligjin për mbrojtjen e
trashëgimisë kulturore (nëse ka nevojë);
Leje konzervatore në pajtim me Ligjin për mbrojtjen e trashëgimisë kulturore (nëse ka
nevojë);
Pronësi: fletë pronësi/dokumente për pronësi me të cilat konfirmohet e drejta e
shfrytëzimit të kapaciteteve që janë pjesë e nën-projektit etj.
