10
Shkurt, 2020 2020-2022 Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves - '-1 f l=I"b ';'.". e h050ViI'!'S K.AII~A Republ'k~ Kp .... ovc cl·~f.~ Repub ic of K060VO.. .'1 -KfSI-lILLI cjyrrso,", I f<O(.t,vES ',C'"KI c:.' r K(' . If .... u~..J"r~ .... _1., L(' J Nr.3d'o.__ 01 l .c: /}.~t-~__ REPUBLIKA E KOSOVES c' HT. i ($- 0 2_ - _?0 ~'L.o REPUBLIKA KOSOVA - REPUBLIC OF KOSOVO KESHILLI GJYQESOR I KOSOVES SUDSKI SAVET KOSOVA - KOSOVO JUDICIAL COUNCIL

Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Shkurt, 2020

2020-2022

Plani Strategjik per Gjyqesorin eKosoves

- '-1 f l=I"b ';'.". e h050ViI'!'S K.AII~ARepubl'k~ Kp ....ovc cl·~f.~Repub ic of K060VO.. .'1

-KfSI-lILLI cjyrrso,", I f<O(.t,vES',C'"KI c:.' • r K(' . If

....u~..J"r~ ...._1., L(' J

Nr.3d'o.__ 01 l .c: /}.~t-~__REPUBLIKA E KOSOVES c ' HT. i ($- 0 2_ - _?0 ~'L.o

REPUBLIKA KOSOVA - REPUBLIC OF KOSOVO

KESHILLI GJYQESOR I KOSOVESSUDSKI SAVET KOSOVA - KOSOVO JUDICIAL COUNCIL

Page 2: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe I 2

Gjithashtu synohet rishikimi i vazhdueshern i planit strategjik ne menvre qe te pershtatetme mjedisin institucional dhe shoqeror. Duhet te behet nje rishikim vjetor per progresin nekompletimin e aktiviteteve te planit vjetor, dhe ne perrnbushjen e qellirneve strategjike si pjesee procesit te hartimit te planeve vjetore te punes,

Per te siguruar fleksibilitet ne zbatim dhe per te rritur aftesine e gjvqesorit per teperqendruar aktivitetet e tij nga viti ne vit, plani nuk perfshin liste te hollesishme te aktiviteteveper zbatimin e qellirneve strategjike. Perkundrazi, plani perfshin nje liste te aktiviteteve temundshme per te rnbeshtetur qellirnet strategjike. Pritet qe aktivitetet e dizajnuara per te arriturqellirnet strategjike do te perfshihen ne planet vjetore te KGJK-sedhe Komisioneve te tij, si dhene planet vjetore te seciles gjvkate. Kjo qasje siguron qasje me elastike dhe realiste perperrnbushjen e qellirneve strategjike, pasi planet vjetore mund te [ene me konkrete dhe mund tekrijohen per te marre parasysh mjedisin rnbizoterues.

Ritmi i ndryshimit ne shoqerlne e sotme, pergjithesisht dhe ne Kosove vecanerisht,kerkon qe gjvqesori te jete elastik ne qasjen e vet per te arritur vizionin e tij per nje sistemgjvqesor efektiv dhe efikas. Planet strategjike te rnehershrne bazoheshin ne periudha pese­vjec;:are.Te dy planet paraprake gjithashtu perfshlnin aktivitete te hollesishrne qe rnbeshteslnqellimet strategjike. Ky plan, duke pranuar ndryshimet e shpejta ne kornizen institucionale dheshoqerore, eshte i krijuar per nje periudhe tre-vjec;:are.

Ky plan strategjik, si te tjeret para tij, synon te sherbeje si udhezues per Keshillin Gjvqesorte Kosoves dhe gjykatat per te arritur vizionin per nje sistem gjyqesor qe esnte i pavarur, iarritshem per te gjithe, tloqaridhenes per performancen e vet dhe qe [unksionon me standardetme te larta te ndershmerise, profesionalitmit dhe transparences.

Sundimi i Ligjit dhe mbrojtja e te drejtave te njeriut jane jetike per nje shoqerl te lire dhedemokratike. Nje Gjvqesor i pavarur, kompetent, transparent ne vendimmarrjet e tija dhellogaridhenes per funksionimin e vet, i arritshem per te gjithe, eshte thelbesor per te siguruarsundimin e ligjit dhe mbrojtjen e te drejtave te njeriut.

Hyrje

Page 3: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

• Pavaresise• Vendimmarrjes se drejte dhe te paanshme• Kornpetences dhe profesionalizmit

• Njerezlse• Mundesine e qasjes dhe trajtimit te barabarte• Sinqeritetit dhe integritetit• Transparences• Llogaridhenies per perforrnancen

• Efikasitetit

Gjvqesori eshte i perkushtuar te zgjidhe rnosmarreveshjet ne menvre te drejte,me kohe dhe ne perputhje me kushtetuten dhe ligjin. Gjvqesori ne perrnbushjene detyrimeve te tij dhe ne sherbim te qvtetareve te Kosoves do t'i permbahetvlerave te rneposhtrne:

Nje sistem gjvqesor qe eshte i pavarur, i arritshern per te gjithe, i drejte, efikas nepunen e vet, llogaridhenes per punen e vet, funksionale me standardet me te lartate ndershrnerlse, kornpetences, profesionalizmit dhe transparences.

Zhvillimi dhe vazhdlmesia e nje gjvqesori te pavarur qe ofron sherblrne gjvqesorete paanshme per te gjithe dhe eshte funksional ne te gjitha aspektet organizativedhe operative.

Faqe 13

Vlerat egjyqesorit:

Vizioni:

Misioni:

Misioni, Vizioni dhe Vlerat

Page 4: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe 14

Shtylla strategjike 2: Qellimi strategjik #3:Administrimi efektiv dhe efikas i drejteslse Permiresimi i praktikave te menaxhimit te

lendeve per te siguruar qe lendet e rejaGjvqesori, per te arritur qellimet e drejteslse, zgjidhen ne afat kohor te arsveshern,duhet te krveje punen e tij ne rnenvre efikase,duke siguruar qe mosmarreveshjet te zgjidhen Koment: lendet duhet te zgjidhen brendame kohe: qe urdhrat e tij te zbatohen afateve te arsyeshme duke pasur parasyshplotesisht dhe pa vonese: qe regjistrat e tij natvren e lendes per te siguruar te drejtat ejane te plote dhe te arritshem: dhe se paleve.gjvqesori po i shfrvtezcn burimet publike nemenvre efikase .

Koment: Media dhe organizatat e shoqerisecivile kane rol te rendesishem ne edukimin epublikut mbi rolin dhe performancen egjvqesorit.

Qellimi strategjik #2:Te fuqizohet partneriteti efektiv me mediandhe organizatat e shoqerlse civile.

Koment: KGjK-ja dhe gjykatat duhet te marrinrolin udheheqes ne informimin e publikut perrolin dhe funksionimin e gjvkates me gjuhe tethjeshte ne vend qe te presin per te reaguar.

Qellimi strategjik #1:Rritja e kapacitetit te KGJK-sedhe gjyqesoritqe ne menyre proaktive te inforrnojepublikun dhe organizatat e interesuaralidhur me rolin dhe funksionimin e gjyqesoritne Kosove si dhe performancen e tij.

Besimi ne sistemin gjvqesor eshte jetik per tesiguruar efektivitetin e gjvqesorit siinstitucion i pavarur. Gjvqesori duhet teperceptohet si i drejte, i paanshern,kompetent dhe i pavarur ne vendimmarrje.

Shtylla strategjike 1:Besimi dhe besueshmerla e publikut

Qellimet Strategjike

Page 5: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Koment: Duhet te kete staf te rnjaftueshernper te siguruar qe gjvqtaret nuk jane tengarkuar me detyrat administrative. Stafiduhet ndare ne menvren qe siguronefikasitet.

Qellimi strategjik #7:Te sigurohet shperndar]e adekuate dheefikase e personelit jo gjyqesor per tendihmuar ne menyre efektive gjyqesorin neadministrimin e zgjidhjes se lendeve.

Koment: Nderrnjeteslmi i suksessherncon tekontrolli me i madh ne zgjidhjen lendeve ngapalet, duke siguruar kenaqshmeri me te lartedhe renie te kerkesesper permbarlrn si dhe eule numrin e lendeve per te cilat kerkohetgjykim.

Qellimi strategjik #6:Rritja e shfrvtezlrnlt te ndermjetesimlt simjet alternativ per zgjidhjen e lendeve.

Koment: Mosperputhja e rezultateve perlendet me fakte te ngjashme rrit gjasat perankesadhe paslgurine per palet ndergjvqesedhe avokatet e tyre.

Qellimi strategjik #5:Rritja e konslstences se vendimeve ne tegjitha nivelet e gjykates.

Koment: Njekohesisht me perrniresirnin emenaxhimit te lendeve, duhet te nderrnerrenveprime te ndara per te zgjidhur lendeve qekane mbetur ne pritje per me shurne se dyvjet, duke percaktuar ne planet vjetoreobjektiva per zvogelimin e numrit te lendevete mbetura.

QiWimi strategjik #4:Ulja e numrit e lendeve ne pritje per meshume se dy vjet.

Faqe 15

Page 6: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe 16

Koment: Sigurimi i rnundesive per ngritje nekarriere inkurajon permireslmln eperformances si per gjvqtaret ashtu edhe perstafin.

Qellimi strategjik #11:Zhvillimi i mundeslve te ngritjes ne karrieresper gjyqtaret dhe stafin.

Koment: Gjvqtaret duhet te lirohen nga punettjera qe vernendjen e tyre ta perqendrohen negjykime dhe ligj, duke ua lene funksionetadministrative mbeshtetjes kompetentejuridike dhe stafit menaxhues.

Qellimi strategjik #10:Permiresimi i profesionalizmit dhekompetences se stafit jo gjyqesor per teperkrahur gjyqtaret ne nxjerrjen e vendi metme cilesl te larte.

Koment: Gjvqtaret duhet te [ene kompetentne ligjin perkates per lenden qe iu eshtecaktua dhe te [ene kornpetente per temenaxhuar ne rnenvre efikase zgjidhjen elendeve per te siguruar te drejtat e paleve.

Qellimi strategjik #9:Permiresimi i profesionalizmit te gjyqtareveper te siguruar vendime me cllesi te larte dheme kohe,Gjvqtaret dhe personeli ndihrnes i gjvqesorit

duhet te [ene kompetent dhe profesional neperrnbushjen e funksioneve te tyre si dheduhet te trajtojne me dinjitet dhe respektpublikun dhe koleget e tyre.

Shtylla strategjike 3:Profesionalizmi dhe Kompetenca

Koment: Realizimi i plote i SMIL-it do te rriseafteslne per te gjurmuar perparirnin ne lende,siguroje qe ngjarjet te ndodhin ne kohen eduhur dhe te rnonitorojne performancen,Teknologjia gjithashtu duhet te perdoret perte thjeshtuar proceduren e sherblmeve,pagesen e tarifave dhe perrnbarlrnin eaktgjykimeve.

Qellimi strategjik #8:Te rritet perdorlmi i teknologjise per te rriturefektivitetin dhe efikasitetin e menaxhimitte lendeve dhe regjistrave.

Page 7: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Foqe I 7

Pavaresia e gjvqesorlt, besimi dhebesueshrnerla e publikut, varen nga gjvqesoriqe mban veten pergjegjes krvesore percileslne, efikasitetin dhe ndershmerine neprocesin vendimmarrjes; dhe per shfrvtezimine burimeve publike. Arsyetimi per vendimet etij dhe per administrimin e burimeve te veta f-------------------i

Qellimi strategjik #13:duhet te [ene transparent.

Fuqizim i rnetelme i procesit disiplinor pergjyqtar

Koment: Publikimi i rregullt i te dhenavecilesore dhe sasiore per perforrnancen - meshpjegimin e kritereve te performances dhefaktoret lehtesues - do te perrniresojellogarldhenien e gjykatave dhe gjvqtarevelndividuale.

Qellimi strategjik #15:Rritje e informimit publik ne lidhje meperformancen e gjyqesorit

Koment: Publikimi i gjykimeve siguron qegjykatat dhe gjvqtaret indlviduale te [enellogaridhenes per cilesine e gjykimeve dhearsyetimin e vendimeve.

Qellimi strategjik #14:Publikimi me kohe i aktgjykimeve dhevendimeve ne faqet e internetit te gjykatave.

Koment: Te fuqizohen mekanizmi idisiplinimit te gjvqtareve dhe vleresohetperiodikisht funksionimi dhe efikasiteti iprocedures disiplinore.

Koment: Vlereslmet objektive dhe period ikete performance i ndihrnojne gjvqtareve neperrniresimin e performances se tyre dhe neidentifikimin e fushave specifike ne te cilat ataduhet te perrniresohen.

Qellimi strategjik #12:Mbeshtetja dhe permlreslml i procesit tevlereslmlt te performances

Shtylla strategjike 4:Transparenca dhe Llogarldhenia

Page 8: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe 18

Koment: Objektet gjvqesore duhet te u bejevend paleve ndergjvqese dhe anetareve tepublikut per te iu ofruar siguri, qasje neseanca degjirnore dhe informacione pub like sidhe disponueshmerl te sherbimeve te tjeragjvqesore,

Qellimi strategjik #18:Permiresimi i lnfrastruktures se godinavegjyqesore per te iu siguruar qasje te gjitheqvtetareve ne seanca gjyqesore, neinformacione dhe sherblmet e tjeragjyqesore.

Koment: Per te siguruar drejtesi te barabarte,vernend]e e vecante duhet t'u kushtohetqvtetareve te cenueshern aftesite e te cileveper te siguruar te drejtat e tyre mund te i kenete kufizuara. Kujdes i vecante duhet kushtuarasistimit ketvre personave te perrnesveprimeve te tilla si lirimi nga tarifat osendoshta do te ju duhet mbeshtet]e juridike especializuar qe et mbrohet qasja e tyre nedrejtesi,

Qellimi strategjik #17:Permiresimi i qasjes ne gjykata per qvtetaretpa favorizuar ne aspektin social dheekonomik, dhe per viktimat e dhunes nefamilje.

Koment: Te u ofrohet paleve ndergjvqeseinformacioni themelor lidhur me te drejtat etyre si pale ndergivqese si dhe per proceduratthemelore gjvqesore do te perrniresojneaftesine e tyre per te siguruar te drejtat e tyreligjore dhe per te shpejtuar zgjidhjen elendeve.

Qellimi strategjik #16:Permiresimi i informacionit publik perndergjyqesit per t'i ndihmuar ata te kuptojnete drejtat e tyre dhe procedurat themeloregjyqesore.

Te gjithe qvtetaret dhe subjektet publikeduhet te kene qasje ne sistemin gjvqesor,pavareslsht nga gjendja e tyre ekonomike,perkatesia etnike, gjinia ose karakteristikat etjera personale.

Shtylla strategjike 5:Qasja ne Drejtesi

Page 9: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe 19

SHTOJCAA

AKTIVITETET ILUSTRUESE

Page 10: Plani Strategjik per Gjyqesorin e Kosoves€¦ · Strategjike 2 • Vendosni udhezime normative per numrin elendeve te zgjidhura neperiudhe mujore ose tremujore per lende te natvres

Faqe 110

• Vendosni objektiva vjetore te performances per uljen e numrit te lendeve te mbetura dhete vonesave.

• Vendosni udhezirne per kohen ne mes dorezlmit te lendes dhe kryerjes se lendeve perlIoje te ndryshme te lendeve. Udhezimet do te ishin normative dhe jo detyruese. ShtyllaStrategjike 2

• Vendosni udhezime normative per numrin e lendeve te zgjidhura ne periudhe mujore osetremujore per lende te natvres se ndryshme. Shtylla Strategjike 2

• Vendosni kritere per percaktirnin e lendeve te pakryera per lende me natvre te ndryshme.Shtylla Strategjike 2

• Trajnoni gjvqtaret per aftesi te menaxhimit te lendeve. Zona Strategjike 2, ZonaStrategjike 3

• Hartoni udhezime ose rregulla per regjistra konfidenciale. Zona Strategjike 2, ZonaStrategjike 3

• Vendosni dhe zbatoni standarde uniforme per oraret e seancave. Zona Strategjike 2, ZonaStrategjike 4

• Hartoni doracak per menaxhimin e gjvkates. Shtylla Strategjike 2• Permlresoni kapacitetet e zyrave te informimit publik. Zona Strategjike 1, Zona

Strategjike 5• Vendosni rregulla ose udhezime per qasjen e OShC-ve ne proceset dhe procedurat

gjvqesore. Zona Strategjike 1, Zona Strategjike 4• Realizoni takime te rregullta mes gjvqtareve te Gjvkates se Apelit dhe gjvqtareve te

Gjvkates Themelore per te diskutuar ceshtjet ankimore dhe konsistencen e vendimeve.Zona Strategjike 2, Zona Strategjike 3

• Hartoni nje plan largparnes per permiresimin e qasjes, funksionalitit dhe slgurlne eobjekteve gjvqesore, perfshlre perdorimin e teknologjise per ate qellirn.

• Zhvilloni dhe realizoni opsionet per pagesa perrnes internetit (onl-line) te detyrimevefinanciare ndaj gjvkates.