36
Planprogram för Centrala Välsviken Karlstads kommun, Värmlands län Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12 Stadsbyggnadsförvaltningen Dnr SBN 2011-10 dpl 80

Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planprogram för

Centrala Välsviken Karlstads kommun, Värmlands län

Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12

Stadsbyggnadsförvaltningen

Dnr SBN 2011-10 dpl 80

Page 2: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

PLANPROGRAM 3

Sammanfattning- bakgrund och kommunens inriktning 3

Inledning 4 Planprogram 4 Planprogrammets syfte 4 Geografiskt läge 4 Programområdets avgränsning 5

Beskrivning av området, nuläget 5 Landskapsbild/stadsbild 5 Mark och geologi 6 Programdata 6 Markanvändning 7 Kulturmiljö 7 Befintlig bebyggelse och verksamheter i området 9 Service 9 Natur och grönstruktur 9 Trafikstruktur 11 Teknisk försörjning 13 Störningar 13

Förslag till förändringar 15 Markanvändning och delområden 15 Delområden och utbyggnadstakt 16 Befintliga verksamheter 23 Grönstruktur 24 Kulturmiljö 25 Trafikstruktur 25 Teknisk försörjning 27 Störningar, hälsa och säkerhet 28

Fortsatt planering 29 Utredningar som ska tas fram 29 Att ta med i den fortsatta planeringen 29

Konsekvenser 30 Behovsbedömning 30 Miljökonsekvenser av planförslaget 31 Sociala konsekvenser 33 Ekonomiska konsekvenser 34

Förutsättningar – tidigare ställningstagande 34 Beslut om planläggning 34 Översiktsplan 34 Detaljplaner 35 Kommunala beslut i övrigt 35 Strandskydd 35 Fornminnen 35 Riksintressen 36

Administrativa frågor 36 Medverkande tjänstemän 36

Page 3: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 3

PLANPROGRAM

Sammanfattning- bakgrund och kommunens inriktning Program för Centrala Välsviken tas fram för att förbereda den kommande plane-ringen i området. Det är framförallt tre mer övergripande motiv för detta planpro-gram;

Karlstads kommun har stor efterfråga på industrimark; inom programom-rådet studeras möjligheter för att skapa större områden för industri, där bland annat en bussdepå och en återvinningscentral skulle kunna rymmas.

Trafikverket och Karlstad kommun har önskemål att utveckla järnvägen; inom programområdet reserveras mark för ett framtida dubbelspår och en eventuell rangerbangård.

Inom programområdet studeras även möjligheterna att uppföra verksam-hetsområde för kontor och handel samt bostäder.

Utöver detta ska planprogrammet se över möjligheter för att skapa tydliga och väl fungerande trafiklösningar för samtliga transportslag samt sammanlänka Centrala Välsviken med Kronoparken och Kroppkärr.

Sedan lång tid tillbaka är Välsviken utpekat som ett framtida exploateringsområde i Karlstads kommun. Marken ägs av kommunen. Välsviken har ett mycket bra läge i Karlstad för de föreslagna verksamheterna, med tanke på tillgängligheten till E18, järnvägen och Välsviksleden samt närheten till industriverksamheterna på He-den/Sjöstad/Örsholmen. Närheten till universitetet och stadsdelen Kronoparken i norr är också fördelaktigt liksom närheten till Vänern.

Inom programområdet föreslås nu en fortsatt utbyggnad av området. Idag har Cen-trala Välsviken en stark karaktär av industriområde med inslag av handel. Tunga transporter passerar från E18 och trafik leds genom områdets huvudled - Välsviks-leden - till industriområdena i Karlstads sydöstra delar. Järnvägen passerar genom programområdet. Det finns plats för ytterligare verksamheter som inte störs av des-sa faktorer utan istället kan dra nytta av dem.

Programområdet är stort, ca 100 hektar. Planprogrammet prövar möjligheten att planera in kontor, handel och bostäder i de norra delarna av området, under förut-sättningar att en hälsosam ljud- och trafikmiljö kan skapas för bostäder. Det är även viktigt att en tillräcklig riskhänsyn tas i samhällsplaneringen avseende skyddsav-stånd mellan bostäder och en eventuell bussdepå. Med de fina naturvärdena i om-rådet finns möjligheter att skapa attraktiva bostäder med utsikt över Vänern. Inom området finns kulturhistoriska lämningar som skänker identitet och historisk för-ankring till området.

Page 4: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

4

Inledning

Planprogram

Ett planprogram är en handling som upprättas inför arbetet med en eller flera de-taljplan(er) som ett första steg i planprocessen. Det ska ange utgångspunkterna för planläggningen och den fortsatta planeringens huvudinriktning och mål. Enligt Plan- och bygglagen (PBL 1987: 10) upprättas ett program för detaljplaner där det inte är uppenbart onödigt.

Programmet görs för att kommunens beslutsunderlag ska breddas med olika berör-das erfarenheter och synpunkter i ett tidigt skede. Avsikten med programmet är också att förbättra möjligheten till insyn och påverkan innan kommunens ställ-ningstaganden blir för låsta och alltför stora investeringar gjorts.

Planprogrammets syfte

Syftet med planprogrammet är att ta ett helhetsgrepp över området; beskriva förut-sättningarna, ange riktlinjer samt att fungera som underlag för framtida detaljplaner i området. Programmet fokuserar på vilken markanvändning som planeras för om-rådena, med fokus på bebyggelse, gång- och cykelvägar, gatunät, natur, kultur och om det finns områden som ej bör bebyggas.

Mer specifikt innebär det att programmet ska utreda möjligheterna för lokalisering av industrimark för bland annat en återvinningscentral och en bussdepå. Vidare studeras förutsättningar för dubbelspår för järnvägen, en rangerbangård och indu-strispår samt ett framtida utvecklingsområde för bostäder, kontor och handel. Pro-grammet behandlar även ett framtida utvecklingsområde som bland annat innehål-ler kulturlämningar som bör skyddas. Programområdet innehåller även områden som redan är detaljplanelagda (kv Handlaren, Säljaren och Välingen) samt den be-fintliga trafikleden Välsviksleden. Programhandlingen ska även redovisa vilka konsekvenser som uppstår om planens innehåll realiseras.

Geografiskt läge

Programområdet ligger öster om Karlstads centrum, ca 5 km från Centralstationen. Området ligger söder om Karlstads största samlade bostadsområde, Kronoparken, med ca 8000 invånare, där även Karlstads universitet ligger. Söder om området lig-ger Vänern. Se orienteringskarta med programområdet markerat, nedan.

w

( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( (

( (

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

(

(

((

(

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

((

(

((

((

((((((((

((((((((

PP

( ( (

( ( ( (

( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

(

(

((

( (

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

( (

PP((

((

((

((((

((((((( (( ( ( ( ( ( ( ((

( (

(

(

(

(

(

((

((((((((

(( ((

(((((((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

( (

( (

( ((

((

(

(

((

(

((

((

(((

(

( (

(

( ( ((

((

(

(

((

(

((

(((

((

¢

¢

¢¢

¾

w

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(((

(

(

((

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

PP

(

(

((((

(((

(((

(((((((

((((((

((((((((((((((((((((((((((

((((

((

((

(

(

((

(

((

((

((

((

((

((

((

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

((

( (

]

(

(

(

(

(

(((

(

(

(

(

(((

b

b

b

b

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

((

((((

((

((

(((

((

(

(

(

((( (

(

(

(

( (

( ( (

( (

( (

( ( ( (

( (

( ( ( (

(

(

( (

( (

(

( (

(

( (

(

(

((

((

(((

(

((

(

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

(

(

( (

( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

((

(

((

(((

((((((((((

(

(

((

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

((

(

(

(

((((

(

(

u

PPPP

PP

¢

(

(

(

(

(((((

(

((

(

(

(

(

((

(((((

(((

((

(

|

¢

¢

¢

¢

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

(

(

(

((

(

(((((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(((

((((((((((

((

(

(

((

(

((

(

(

(

(

(

((

(((((

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(((

((((((((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

(((

((

((

((

(

((

(

((

(((

((

(

(((

(

b

b

b

b

b

¢

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

((

(

(

(

((

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

((((

((

((

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

((

(

((

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

((((

((

((

(

((

((

(

(

((

((((

(((

((

(

((((

(((((

((

((

(

((

(

((

(

((

(

((

((((

((

((

(

(

(

(((

(((

(((

((

((

(((

((

((

(

(((

(((

((

(

((

((

((

(

((

(

((

(

(((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

PP

((

((

((

(

(

((

((

((

((

((

(

(

(

(

( ( ( ( ( ( ((

( ( ( ( ( ( ( (

(

( (

(

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(( ( PP

(((

(

(

(

(

(

((

((

(

((

(

(

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

Z

{

z

{

|

Z

z ]

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

PP

PP

(

]]

PP

w

PP

PP

PP

vPP

PP

PP PP

PP

PP

w

(

(

(

(

(

PP

v

PP

PP

PP

]

w

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

uu

u

uu

PP

uPP

PP

(

~

(

(((((((

(((

(

(

(

((

(((

(((

((

((

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

((

((

((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

¢

¢

PP

PP

PP

PP

PP

PP

PP

PP

{

Z

z

Z

Z

Z

{

zz

{

z

Z

z

{

Z Z

z

{

(

(

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( (

( (

( ( (

( (

( (

PP

( (

(

( (

( (

( ( (

( ( (

( (

( (

(

( (

( (

( (

( ( ( ( ( ( (

(

( (

(((((((

((

(

((

((

((

((

(((

(((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

Z

z

¢

PP

PP

u

PP

PP

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

(

((

(

(((

((

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

( (

( (

( (

( (

( (

(

(

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

PP

PP

uv

((

(((

(((

((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

((((

(( ( (

( ( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( (

( ( (

( ( (

( (

PP

PP

PPPP

PP

PP

PP

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( (

(

( (

( (

( (

( ( ( ( ( ( ( (

(

( (

( (

(

(

( (

(

( ( (

( ( (

((

(

PP

PP

PP

PPPP

(

(

(

(((

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

( (

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

((((((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

(((

(

(

(

(

((

(

(

(

PP

(

(

(((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

((

(((

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

(

((

(

(

( ( ( ( (

( (

(

(

( (

(

(

(

(

( (

( ( ( (

( (

( (

( ( (

( (

( ( (

(

( ( ( ( ( ( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

( (

( ( ( ( ( ( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

((((

((

(((

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

((

(

(

((((((

(((((((

((((((((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

( ( ( ( ( (

( ( ( ( (

( ( ( (

( ( ( ( ( ( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((((

((((

(((((((

((

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( ( (

(

( (

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

( (

( (

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

((

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

( (

( (

( (

(

( ( ( ( (

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

( ( (

( ( ( ( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((((

(((((((((

((

((

(

(((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

( (

(

((

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

((

(((

(

((

(

(

(

(

(

((

((

(

(((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(( ( (

( ( ( ( ( ( ( (

( (

(

( (

(((

(

(

(

((

(

(

(

((

((

(((((

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

Z

PP

(

(

(

(

PP

PP u

PP

PP

PP

PP

PP

(

(

(

( (

(

(

(

PP (

(

(

(( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

PP

PP

¢

ww

PP

v

PP

PP ( (

( ( (

( ( ( ( ( (

(

( ( ( ( (

( (

(

((

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

((((

((

((

(

((

((

((

((

(

((

(

((

((

(

((((

((

(((((((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

(

(

(

(

(

(

(((

(

(

(

( ( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

((

b

¢

¢

¢

¢¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

PP

((

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((((((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

u

PP

( (

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

]

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

( ( (

( ( (

( (

(

(

(

(

( (

(

(

(

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

( ( (

(

(

(

(

(

(

( (

( (

( ( ( ( (

( ( ( ( (

( (

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( (

(

((

(

(((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( ((

(

(

(

PP

¢

PP

PP

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

((

( (

(

(

(

(

( (

(

(( (

(

( (

( (

b

¢

(

( (

(

(

( ( (

( (

( (

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((((

(

((((((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( ( ( (

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

PP

PP

( (

(

((

(

(

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

( (

(

( (

(

( (

( (

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

(

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(( (

(

((

(

((

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(((

(

((((((((

(((

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

( (

(

(

(

( (

(

(

((

(

(

(

(

(

(((((( (((((((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

¢

¢

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( ( ( (

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

( ( (

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

PP

( ( ( ( (

( (

( ( (

(

( (

((

(

(

(

( ( ( (

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(( (

( ( ( (

( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

(

(

PP

(

(

((

PP(

(

PP

b

b

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(((

(((

(

(

(

(

(

((

((

( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

(

( ( (

(

((

(

( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

(((

(((

(

(

(

(

(

((

(

(

( (

(

( (

(

( (

(

( ( ( (

( ( (

( (

(

( (

(

(

( ( ( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( (

( (

( (

( (

(

( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( (

( ( ( ( (

( ( ( (

( ( ( ( ( ( (

( ( ( (

(

( (

( (

( (

( (

( (

(

((

((((

((

(

(

(

(

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(((

(((

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( ( ( ( (

( (

( ( (

(

(

( (

( ( (

( (

( (

(

(

(

( (

(

(

((((

((

(

(

(

(

(

((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

( ( (

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

PPPP

PP

p

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

((

((

((

((

((

((

((

((

(((

((

(

( ( ( ( ( (

((

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((

((

(

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((((

(

( (

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( ( ((

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

Z z

w

(

( (

(

(

(

( ( (

(

(

(

(

(

PP

PP

PP

PP

PP

PP

PP ¾

p

(

(

( ( ((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(((

(

((

(

(

(

(

(((

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

(((((

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ((

(

(

( (

( (

( (

(

(

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(( (

(

(

(

(

( ( (

PP

(

(

(

(

(

(

PP

PP

PP

Z

z

Z

z

{

{

(

PP

PP

((

(((

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

PP

(

( (

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( ( ( ( ( ( (

(

((

(((

(

((

(

(

(

(

(

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

( (

( ( ( ( (

(

( (

( (

PP

¢

w

PP

PP

PP

PP

u

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

( ( (

(

(

(

PP PP

Z

Z

z

{

z

Z

z

{

¢¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

( (

(

( ( (

( (

( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( (

( (

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( (

(

(

( (

(

( (

( ( ( (

( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( (

( ( (

( (

(

( (

( (

(

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

( (

( ( ( (

(

( (

(

(

(

(

(

( ( ( (

(

((

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

((

((

((

((

((

((

((

((

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( (

(

(

( (

( ( (

( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( (

(

( ( (

(

(

(((

(

((

((

((((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

PP

]]

bb

(

( (

(

( (

( (

( (

(

(

((

(

(

(

( (

(

(

( (

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

(((

((((((

((

(

(

PP

u

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

( (

( ( (

( ( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

((((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

]

¢

(((

(((((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

( (

((

(

( ( (

(

( (

( ( (

( (

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( (

]

]

]

]

b

¢

¢

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

PP

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(((

((

(

(

((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

(

(

((

((

((

(

(

(

(

((((

(

(

(

(

(

(

(

PP

(

((

(

((

]

¢

|

b

b

¢

¢

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

((

((

((

((((

(((

(((

(((((

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( (

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

( (

(

( ( ( (

( ( ( ( ( ( (

( ( ( (

( ( ( ( ( (

( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

( (

( (

( ( ( (

(

( (

( ( ( (

( ( ( (

( ( ( (

( ( ( (

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

PP

( ( (

(

¢

¢¢

¢

(

( (

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

PP

( (

PP PP

((

((

(

((

(

(((

(

((

(

(

((

(

(((

((

((

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

( (

( ( ( (

( (

( (

(

(

( (

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ( (

PP

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

( ( ( ( ( ( ( (

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

¢(

(

b

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( ((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

b

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(( ((

(

( ( (

( (

((

( (

( (

( (

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

( ¢

(

((

((

Badpla ts

Örsh olmstjärnet

Sm åbåts-

ham n

Reni ngs verk Älv udd en

Bi ls kro tn ings an läggn ing

Hede n

Kaplansä lve n

Värmeverk

Välsviktj ärne tAl ersnä

Kroppkä rrsbäck en

Tr ollkone-ber get

Kropp kärr s gård

Kolon iområde Pl antsk ol a

Badpla tsSk ol a

Siks kär

Frödin

g leden

Hammarösjön

Alstersälve

n

Al sters herrgår

Badpla ts

Sm åbåts ham n

Granudden

AlsterFotb.p l .

Fotbol lspl an

Varv

Sm åbåts ham n

Gäs thamn

Sm åbåts ham nholmen

st set

d

Väl sv i ken

Rävbe rget

Ol jehamn

Tu llh olmsviken

Kani kenäs -

Yttre hamnen

In re

ham nen

Hamn-torgetStads träd-

gården

Gäs thamn

Prå

mka

nale

n

Sk ol a

Herrhagen

Herrhage n

Lam bergs -

ham nen

Mo torba na

Fotb .p l.

Lam berget

åbåtsha

am ber gs-

jär net

Örs holmen

Örsh

olmsälven

Örs hol men

Klockarå

dran

Kaplansh olmen

Kaplans holmens naturr eser vat

Klockareho l men

M ärrhol m en Fa ntviken

Dj upv ik en

Fantv iken

Kartberget

Vitberg et

Haga

Gub bholme n

Sundsta d-

tjär netBadhus Sk ola

Sunds tad

Badpla tsSporthall

o rmestad

Fotbol lspl anerÖrs ho lmens gård

Getholmen

Sjöstad

SkolaBadpla ts

Fotboll sp lan

Sk ola

Sk ol a

Borgm äs tar-

holmen

Ruds -

tj ärnet

Ruds berget

Sk ola

Sk ola

Norrstrands-park en

Norrstrand

Kroppkärrssjön

Sv inbäc ks-

berget

Södra Kroppkärr

Krematorium

Fotbo ll sp laner

Sk ol a

Färjestad Fotbo lls-

planer

Isha ll

Trav ba na

Långtäppan

Norra Ky rkogården

Rud

Norra Kroppk ärr

Sk ol aLorensberg

Vattenres erv oar

RudLor ensbe rg

Ridhus

Tr av-

rjesta

dsb

äcke

n

Kolon iområde

Stormossen

Stock fa lle t

Sk ola Sk ola

Fotbol lsp laner

Kronopark en

Univer sit et

Vårdc entral

Fotbol lspl aner

Granhu lt

Klasmossen

Edsgatsmossen

Iland

Bågs ky ttebana

Sk ol a

Ko lon iområde

Kaju tbac ken

Rings åk er

Als

ters

ä lve

n

Mjö l narto rp

Häs ts portanl .

Ko lon iområde

Ridhus

Gunnerud

Högås en

Fröd ingel eden

Rings åker

Högås ho lmen

Ladubråten

Jakob sberg s-

skoge nM ari ebergs-

s kogen

Orrho lm en

Somm arro

Roms tadSjukhus

Gruvly ck an

Sk ola

Fotbo lls-

p laner

Fotbo llsp laner

Tenni s-banor

Fri lu ftsanläggn ing

Sk ol a

Skola

M ari eberg

Karlstad

Ma rieber gsviken

Sm åbåts ham n

Viken

Kv arnberget

Six -

bac ken

Sk ol a

Vård-c entra l

Våxnäs

Fotbo llsp laner

Fotboll s-p lan

Sporthall

Strand

Karo-

l inen

Kl ara Sandgrund

Kärlek s-dungen

Sporthall

Tenni s b.

Sporthall

Id rottspl ats

M us e

Sporthal l

Iss tad ion

Sand-

bäcke

Sandbäc ks udden

Södra Sanna

Sk ju tbanor

Sk ju tbana

Mell an Sanna

Norra S

Idro tts pla ts

Sand-bäcks-

tjär net

Fårho lm en

Videholmen

Komy ren

Dy e

Förenings stuga

Kv arnbacken

Sk ola

Prästb erget Råtorp

Sk ol a

Fotbo ll sp lan

DyemyrenRåtor p

Djurs juk hus

Bry ngfjo rdsberget

Lugnet

Sk idbac ke J ägmästargården

Kläng-s tugan

Fä rje stad

Tyrs tugan

Fören ingss tuga

Älvåker trä ningsba na

Södra

J ärpetan

Jär petabe r

Sm m n

Lt

Stora

torgetSk ola

a-

et

Tingva llastaden

Hag

torg

T

um

n

anna

get

Ny es tuge

Långenäs

A

Centrala

Välsviken

Karlstads centru m

Page 5: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 5

Programområdets avgränsning

Programområdets norra gräns följer E 18: sträckning. I söder går gränsen ca 50 me-ter söder om järnvägen, ett tillräckligt stort område för järnvägens framtida expan-sion i söder. I det östliga skogsområdet har kulturlämningar påträffats i form av stridsvärn, ett gränsmärke och en banvaktsstuga – dessa lämningar ger skäl för att lägga gränsen så att dessa kan skyddas. I väster följer plangränsen den kraftledning som ligger längs Trollkoneberget, dock ligger kraftledningen 10 meter utanför gränsen.

Programområdet med orientering

Beskrivning av området, nuläget

Landskapsbild/stadsbild

Välsviken är ett kuperat landskap med både befintliga storskaliga byggnader av in-dustri- och handelskaraktär och stora arealer obebyggd skog. Norrifrån ges en god utblick över området som sluttar ner mot söder. Genom programområdet går Väls-viksleden med intilliggande gång- och cykelbana som är kantad med främst låg-växande grönska. I norra delen av leden ligger en större cirkulationsplats (Väls-viksrondellen), som är beklädd med gräs och har god genomsiktlighet. Söder om cirkulationsplatsen framträder områdets stora höjdskillnader - där skogen från Räv-berget framträder och bergsväggar kantar leden. I övrigt är området som ses från Välsviksleden natur med såväl barrskog som lövskog.

Page 6: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

6

Mark och geologi

Programområdets högsta punkt ligger på Rävberget med +80 möh (Karlstads loka-la nät RH00). Lägsta punkten inom området är vid järnvägen och ligger på +44,8 möh. Nivåskillnaderna mellan de högsta och de lägsta partierna är drygt 30 meter. Lokalt förekommer branta lutningar. De skogbeklädda bergspartierna innehåller rikt med mindre och större stenblock varvat med våtmarker som till viss del är ut-dikade.

Berggrunden inom området består i huvudsak av gnejs med inslag av ett mindre område med hyperit. Berg i dagen eller berg med tunn jordtäckning påträffas inom stora delar av området. I direkt anslutning till berget förekommer större partier med morängrus med inslag av block. Mellan höjdryggarna inom området består grunden av sedimenterat material – sand, lera och svämsand. Mindre områden i anslutning till järnvägen har besvärliga grundförhållanden.

Jordartskarta

Programdata

Programområdet omfattar ett 100 hektar stort område som sträcker sig mellan E 18 i norr, ”Alstersberget” i öster, strax norr om Frödingleden i söder och kraftledning-en i väster. Det innehåller både jungfrulig mark (ej planlagd mark) och detaljplane-lagd mark (kvarteren Handlaren, Säljaren och Välingen samt Värmlandsbanan), se karta över detaljplanerad mark intill.

Page 7: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 7

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (( ( (

(

(

(

( ( ( ((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(((((((((( (( ( ( ( ( ( ( ((

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((((

((((

(

(

(

((((

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

¾

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((((((((

(

((

(((((((((((((((

(((((((((((((((((((((((((((((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

]

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

u

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

((

((

((((

|

O

O

O

O

O

¢

bb

Kroppk

Trollkone-berget Välsviken

Rävberget

3 2:5

2:1

1:1JÄRNVÄGEN

2

1

4

2

2:11

HANDLAREN

1:1

VÄLSVIKENSÄLJAREN

Detaljplanerad mark inom planprogramsområdet.

Markägande

Karlstads kommun äger till största del marken inom programområdet. Exploaterade fastigheter inom kv Välingen, Handlaren och Säljaren är privatägda. Värmlandsba-nan ägs av staten. Välsviksleden ägs av kommunen.

Markanvändning

Centrala Välsviken innehåller mycket oexploaterad skog i ett bergigt och kuperat landskap. Rävberget är en välanvänd skolskog och trivselnatur för elever i Krono-parken. Trots närheten till E 18 råder tystnad i vissa delar av området på grund av naturens utformning med raviner. Området används även för rekreation och inne-håller gång- och cykelstigar. Längs bäcken, vid platsen där Välsvikens gård tidiga-re legat, är landskapet något öppnare med igenväxande åkrar. Genom området går Välsviksleden som är huvudleden genom området. Efter Välsviksledens tillkomst planlades industriområdet Välingen och handelsområdena Säljaren och Handlaren. Vid Värmlandsbanan (järnväg) ligger Välsvikens järnvägshållplats och intill denna ligger även Välsvikens äldsta bevarade byggnad – en banvaktsstuga som idag an-vänds som bostad.

Kulturmiljö

Området innehåller en hel del intressanta kulturmiljöer. Spår finns av mänskliga aktiviteter från 1500-talet. Enligt den kulturmiljöutredning som Värmlands muse-um tagit fram över Välsviken1 framgår att det finns en fast fornlämning inom om-rådet och det utgörs av ett äldre gårdsläge (enligt karta, nästa sida, objekt 1) – Väl-svikens gård. Fasta fornlämningar är skyddade i kulturminneslagen. Om framtida exploateringsarbeten kommer att beröra lämningen eller närområden till dessa ska länsstyrelsen i Värmland kontaktas. Övriga kulturhistoriska lämningar som påträf-fats inom programområdet går i huvudsak att koppla till den stenbrottsverksamhet som ägt rum i området i form av stenbrott/stentäkter. En intressant kuriosa i sam-manhanget är att stenar som brutits i Välsviken gått att spåra att de använts för uppbyggnaden av domkyrkan i Karlstad efter branden 1719. Därmed kan stenbryt-ningen knytas till en viss tidpunkt – 1720-talet. Andra kulturhistoriska lämningar

1 Kulturmiljöutredning vid Välsviken, Värmlands Museum, 2010:105

Page 8: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

8

som påträffats är stridsvärn och gränsmärke. Flertalet av dessa lämningar har tillde-lats ett högt värde eftersom de tillsammans med andra objekt utgör en samlad kul-turmiljö som på ett tydligt sätt beskriver områdets kulturhistoriska utveckling.

Påträffade objekt och lämningar (källa: Kulturmiljöutredning vid Välsviken)

OBJEKT OBJEKTSTYP SAMLAT VÄRDE

1 Bygårdstomt Fast fornlämning

2 Stridsvärn Högt

3 Gränsmärke Lågt

4 Stridsvärn Högt

10 Brott/täkt Högt

11 Brott/täkt Högt

12 Brott/täkt Högt

13 Brott/täkt Högt

14 Brott/täkt Högt

15 Brott/täkt Högt

16 Brott/täkt Mellan

17 Brott/täkt Mellan

18 Brott/täkt Mellan

19 Brott/täkt Högt

21 Brott/täkt Högt

31 Gränsmärke Högt

34 Stridsvärn Högt

35 Stridsvärn Högt

37 Stridsvärn Högt

38 Stridsvärn Högt

Tabellen visar de olika objektens samlade förmåga att tillhandahålla upplevelser och kunskaper.

Page 9: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 9

Befintlig bebyggelse och verksamheter i området

Fram tills för bara några år sedan var området näst intill obebyggt, förutom den lil-la banvaktstugan, intill Välsvikens station, samt Välsvikens gård som revs under 2000-talets början.

Industriområdet Välingen har funnits sedan 1990-talet och ligger mellan Välsviks-leden och Värmlandsbanan. Det är ca 10,5 hektar stort. Inom kvarteret Välingen finns verksamheter med inriktning mot bland annat industriåtervinning och logis-tik.

Handelsområdet ligger i områdets nordöstra del med entré från Välsviksrondellen. Handelsområdet är ca 16 hektar stort. Inom kvarteret Säljaren finns en större livs-medelskedja (ICA Kvantum) som etablerat sig där under 2010. Ingen mer livsme-delshandel får etableras i området i och med att all yta för detta ändamål redan nyttjats för ICA. För närvarande (hösten 2011) pågår nästa utbyggnad inom kvarte-ret Handlaren där grossistkedjan Jula är under uppbyggnad. Elgiganten är näst på tur att etablera sig i området.

Välsvikens järnvägshållplats, ligger längs Värmlandsbanan i programområdets söd-ra del. Järnvägen drogs för övrigt redan under mitten av 1800-talet.

Service

Dagligvaruhandel (livsmedel) finns i Välsvikens handelsområde. Närmaste vård-central finns i Kronoparken liksom även förskolor, låg-, mellan- och högstadiesko-lor samt Karlstads universitet.

Natur och grönstruktur

Rävberget, se kartan nästa sida (1), är en mycket väl använd skolskog och trivsel-natur för elever i Kronoparken. Området är rekreationsvänligt och bärrikt på slutt-ningarna. Rävberget har visst naturvärde med anledning av ålder, blockighet och visst förekomst av döda stående och liggande träd. Området (4) innehåller en na-turvärdesbiotop med småvatten och bland annat grov asp, hassel, rönn och klibbal. Fin hällmarktallskog finns i området (5-6) liksom vissa grupper av enstaka, en-samma, grova fina tallar.

Page 10: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

10

De röda ytorna representerar värdefull natur, (underlag från Natur- och parkavdelningen 2009).

I området där Välsvikens gård låg (7) finns gamla ädellövträd, lindar bland annat. Söder om gården växer gamla inägor igen. Vattendraget som passerar genom detta område tar hand om en stor del av dagvattenavrinningen från Kronoparken och de anlagda ytorna i Välsvikens handelsområde. Ett lövdominerat naturstråk finns ut-med Kroppkärrsbäcken, i programområdets sydvästra del (9) och vidare utmed Välsvikstjärnet som har naturvärdeskaraktär med bland annat klibbal. Här ligger en viktig del av Frödingleden, (som snuddar vid programområdet) eftersom sträckan knyter samman leden runt Kroppkärrsjön med leden till och vid Alsters herrgård.

Page 11: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 11

Trafikstruktur

Vägar och biltrafik

Välsviksleden utgör huvudgatan i områdets trafiknät och passerar mellan avfarten från E18 (Univer-sitetsmotet) i norr och Örsholmen i syd. Enligt Trafikverkets be-räkningar uppgår trafiken på E 18 till 17 070 fordon/årsmedeldygn öster om Universitetsmotet re-spektive 19 740 fordon/årsmedel-dygn väster om Universitetsmo-tet. Välsviksleden trafikeras av 4 700 fordon/årsmedeldygn.

Välsviksleden har en funktion som trafikled och är utpekad som rekommenderad transportled för farligt gods. Högsta tillåtna has-tighet på leden är 70 km/timme. Avsaknad av direkt bebyggelse, få korsningar och breda körfält leder till höga hastigheter. Det är viktigt att Välsviksleden fortsätt-ningsvis kan fungera som en ef-fektiv och snabb led för tunga transporter och den bör därför så långt möjligt hållas fri från an-slutningar.

Välsviksrondellen är en 4-vägs-rondell. Handelsområdet nås från rondellen. Rävbergsgatan heter gatan som går genom handelsom-rådet. I mitten av Rävbergsgatan ligger en mindre rondell - Kom-mersrondellen. Rävbergsgatan slutar tvärt i den bortre delen av den stora parkeringsytan som ligger i handelsområdet, där är gatan förberedd (enligt detalj-plan) att kunna förlängas vidare i nord-västlig riktning, när detta blir aktuellt.

Från Välsviksrondellen leder en mindre väg söderut ner till Väls-vikens järnvägshållplats och parkering som slutar i en vänd-plats. Innan vändplatsen finns en mindre väg som går förbi ban-vaktsstugan strax norr om järn-vägshållplatsen. Över järnvägen går en mindre bro som är avsedd för traktor samt gång- och cykel-trafik.

Page 12: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

12

Gång- och cykeltrafik

En gång- och cykelbana går längs Välsviksleden och fungerar som en förbindelse-länk mellan Kronoparken-Heden/Sjöstad-Örsholmen. Gångvägar med nord-sydlig huvudinriktning går från gångtunnlarna under E18, dels ner via kanten av handels-området, dels ner mot järnvägsbron vid banvaktsstugan och vidare ner till Väner-stranden. Frödingleden är ett stråk som används för gång- och cykeltrafik, särskilt under sommarhalvåret.

Kollektivtrafik

Linje 53 trafikerar sträckan mellan Universitetet och Välsvikens station. Busstrafi-ken är anpassad efter de tider då tåg stannar vid Välsvikens järnvägshållplats och trafikerar därför området endast morgon- respektive kvällstider.

Från och med hösten 2011 har Karlstadsbuss utökat busstrafiken och därmed ökat tillgängligheten i området. Linje 2 har förlängts ned till Välsvikens handelsområde från Universitetet via Sommargatan. Den håller 20 minuters trafik vardagar mellan 9 - 19 samt lördagar mellan 9-17. Linjen har ersatt den tidigare linje 54.

Värmlandstrafik ansvarar för den regionala busstillgängligheten såväl inom länet som till och från storstadsområden. Idag trafikerar inte Värmlandstrafik AB:s bus-sar området. De regionala busslinjerna bland annat linje 500 (Karlstad-Kristinehamn-Karlskoga) och linje 501 (Karlstad-Skattkärr-Väse) passerar och stannar till vid Universitetet, norr om Centrala Välsviken. Vid bytespunkten vid universitetet får resande byta till de lokala bussarna för att ta sig vidare till Välsvi-ken. Linje 500 har 19 dubbelturer per dag och kommer mot slutet av 2011 öka med ytterligare 8 dubbelturer per dag.

Järnväg

Järnvägen, Värmlandsbanan (går mellan Laxå och Charlottenberg) är av riksintresse för kommunikationer (enligt miljöbalken 3 kap 8§). Värmlandsbanan passerar program-området i öst-västlig riktning och utgör en barriär i området. Den regionala tågtrafiken trafikerar området och gör stopp i Välsviken på morgnar respektive eftermiddagar, tra-fiken är anpassad efter universitetets tider. Idag stannar 25 tåg vid Välsvikens hållplats som inom kort kommer utökas till 29 tåg per dygn.2 Värmlandsbanan på sträckan mellan Kil, Karlstad och Kristinehamn är ett hårt be-lastat enkelspår och kapacitetsbristen på spå-

2 Enligt Värmlandstrafik AB från och med december 2011

Page 13: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 13

ret är idag ett påtagligt problem för att utveckla persontrafik och godstransporter på järnvägen.

Teknisk försörjning

Utbyggd infrastruktur finns längs Välsviksleden för vatten, avlopp, dagvatten och fjärrvärme. Ett fördröjningsmagasin finns i kv Handlarens sydvästra del som sam-lar upp dagvatten. I övrigt leds dagvatten, som kommer norrifrån (Kronoparken) ner genom ett dike och ledning som mynnar i en bäck genom området där Välsvi-kens gård tidigare legat, vidare via våtmark och diken till Välsvikstjärnet.

Störningar

Kraftledningsgatan

En kraftledningsgata sträcker sig precis utanför programområdets gräns i väst. Det är en 130 kV-ledning med tre faslinor.

Buller

Trafiken på E 18 uppgår till 17 070 fordon/årsmedeldygn öster om Universitetsmo-tet respektive 19 740 fordon/årsmedeldygn väster om Universitetsmotet. Trafiken på Välsviksleden beräknas till 4 700 fordon/dygn. Delar av området är därmed ut-satt för buller. Buller från järnvägen påverkar även området.

Luft

På Heden, utanför programområdet i sydväst, ligger Karlstads Energi AB:s kraftvärmeverk som eldas med flis och avfall. Enligt Boverkets skrift ”Bättre plats för arbete” bör ett skyddsavstånd mot bostäder på 500 meter iakttas för avfallsförbränings-anläggningar. Uppföljning av an-läggningens påverkan på omgivnin-gen görs genom undersökningar av Hedenpannans rökgaser samt genom prover på mark och vegetation (bland annat mossprover). Se karta intill, med inlagt skyddsavstånd på 500 meter.

Trafik innebär även luftföroreningar.

Page 14: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

14

Risker och farligt gods

E18, Välsviksleden och järnvägen är samtliga transportvägar för farligt gods.

Översvämning

Enligt kommunens översvämningsprogram, som antagits av kommunfullmäktige 2010, ska bostäder och infrastruktur kunna fungera vid nivåer i Vänern respektive Klarälven med en återkomsttid av 200 år. För att klara 200-årsnivån i Vänern ska exploateringen förhålla sig till +46,75 meter över havet (enligt Karlstads höjdsy-stem RH00). Området ligger som lägst på +44.8 meter över havet i programområ-dets sydvästra del och är därmed översvämningshotat i vissa delar, se karta.

( ( (( ( ( ( (

((

((

(

(

(

(

(( (

(

(

(

(

((

((

(((

((((((( (

( ( ( ( (( ( (

(

(

(

(

(

(

(

(

((

((

(((((

((

((

(

(

(

(((

(

(

(

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

¾

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(((((

((

(

(

((

(

(((

((((((

((

(((

((

(((((

((((((

(((((((((

((

(((

((

((

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

]

(

(

(

(

(

(

(

u

¢

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

(

((

(

((

((

(

|^

Kroppkärrsbäcken

Trollkone-berget Välsviken

Rävberget

3 2:5

2:12

1

4

2

2:11

1:1JÄRNVÄGEN

HANDLAREN

1:1VÄLSVIKEN

SÄLJAREN

Page 15: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 15

Förslag till förändringar

Markanvändning och delområden

Planprogrammet för Centrala Välsviken ska ligga till grund för kommande detalj-planer i området. En översiktlig markanvändning av området föreslås enligt följan-de:

A – industriverksamhet och handel för en återvinningscentral

B – industriverksamhet för en bussdepå

C – trafikområde för järnvägens utveckling, bl a dubbelspår och rangerbangård

D – utredningsområde för kontor och handel samt bostäder

E – utredningsområde för bostäder alternativt handel, kontor och småindustri

F – framtida stadsutvecklingsområde för kontor och handel

Kartan visar förslagen markanvändning i området för kommande detaljplaner. Kvarteren Välingen, Handlaren och Säljaren är sedan tidigare detaljplanlagda. Blått=industri, Rött= trafikområde för järnvägen, Gult=verksamhetsområde med ev inslag av bostäder, Brunt= Handel och Grönt=Natur

Området föreslås ha en fortsatt grön karaktär vad gäller natur och växtlighet, som framgår av de gröna kilarna i området.

Nya väganslutningar och broövergångar planeras enligt kartan. Från Kroppkärrs-motet (E 18) ansluter en ny väg dels mot Välsvikens handelsområde och dels sö-derut som ansluter till Välsviksleden. Broövergångar föreslås i norr, över E 18, mot Kronopakens centrum och i sydost över järnvägen. Från Välsviksrondellen plane-ras en ny väg som dels svänger av österut mot ett framtida stadsutvecklingsområde samt en sydlig väg som leder ner mot/över järnvägen och vidare söder. I framtiden kan det nämligen bli aktuellt för ett nytt bostadsområde och småbåtshamn i områ-det söder om järnvägen ner mot Alsternäset och Vänern.

Page 16: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

16

Delområden och utbyggnadstakt

Utbyggnadstakten av området är inte tidsmässigt bestämt. Det är i dagsläget bråds-kande för kommunen att få fram mer industrimark. Inom planområdet finns två in-dustriområden för storskaliga verksamheter, A och B. Delområde A, B respektive C kan planläggas var för sig i den ordning behov uppstår och beslut fattas. Område D och E bör planläggas tillsammans och exploatering bör först ske längs E 18 för att bilda bullerskärm för bebyggelsen. Utvecklingen av område D och E är till stor del avhängig av vad som kommer att hända i område B. Delområde F är tänkt att utgöra en första del i den kommande planeringen av stadsutvecklingsområden öster och sydost om planområdet. Område F utgör bara en liten del av det framtida stadsutvecklingsområde, som sträcker sig österut.

Lokalisering av industriverksamheter

Avsikten med industriområdena är att i första hand skapa mer industrimark i Karl-stad. De industriverksamheter som kommunen i första hand planerar att lokalisera i programområdet är en bussdepå och en återvinningscentral. Förutsättningar för dessa lokaliseringar har studerats noggrannare i tidigare utredningar3. Resultaten från dessa visar på att marken söder om Välsviksrondellen skulle kunna vara lämp-lig för en återvinningscentral. Argument som talar för det är bland annat god till-gänglighet avseende trafiksystem, närheten till handelsområdet samt möjlighet att uppföra en snygg byggnad mot rondellen som kan nyttjas för exempelvis Solaretu-ren. Marken närmast öster om kraftledningen passar bra för den tänkta bussdepån. Argument för detta: närheten till Heden/Sjöstad innebär lägre anläggningskostna-der tack vare kortare avstånd till produktionsanläggningen av biogas, bra geotek-niska förhållanden samt relativt små interna höjdskillnader inom området. Skulle planerna för bussdepån och/eller återvinningscentralen inte genomföras kan annan industriverksamhet etableras i områdena.

Nytt industriområde för återvinningscentral (område A)

En ny återvinningscentral (ÅVC) i Välsviken ska i första hand ersätta återvinnings-centralen på Heden och på längre sikt även återvinningscentralen på Nya Depåvä-gen. Tanken är att det ska byggas en återvinningscentral i Välsviken som med tiden kan byggas ut till en kretsloppspark.

Bild över Alelyckan (Göteborg) – ett exempel på hur en kretsloppspark kan se ut och vad som kan ingå. (Källa: Alelyckans hemsida)

3 Lokaliseringsutredning för en kretsloppspark i Karlstads tätort, Stadsbyggnadsförvaltningen, 2009-11-13 och rapport Biogasbuss – depå i Välsviken, Karlstad, SWECO, 2011-06-22

Page 17: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 17

Återvinningscentralen kommer vara en bemannad station med insamlingsanord-ning för uppdelning av avfall i flera olika fraktioner, så som insamling av möbler, trädgårdsavfall, metallskrot och farligt avfall. Anläggningen tar också emot för-packningar i plast, papper, plåt och frigolit som inte ryms i de vanliga behållarna på återvinningsstationerna.

I den nämnda lokaliseringsutredningen för en kretsloppspark har följande aspekter varit viktiga:

Yta på 30 000 m2 med expansionsmöjligheter för framtida utbyggnad be-hövs.

Solareturens verksamhet (och även liknande verksamheter) bör kunna ingå.

Ytor för restaurang, café, kontor och utbildningslokaler bör inrymmas inom anläggningen.

Återvinningscentralen måste vara lättillgänglig för samtliga kommunika-tionsslag.

För en återvinningscentral är det en fördel att kunna terrassera marken. Därför pas-sar det sluttande området mycket bra för denna verksamhet.

En återvinningscentral är en trafikalstrande verksamhet. Enligt tidigare utredning skulle den komma att generera cirka 9500 fordon/vecka. Dessutom tillkommer tunga transporter med cirka 80 fordon/vecka varav 8 med släp. Besökare kommer ojämnt fördelat under en vecka. Helger och kvällar brukar vara mest besökta. Till-gänglighet för fordon är speciellt viktigt.

Utformningen av anläggningen kommer att studeras vidare i kommande detaljpla-neskede. Området kommer att trafikförsörjas från Välsviksrondellen, samordnat med framtida tillfart till området söder om järnvägen. Bland annat måste ställning tas till om nuvarande tillfart till järnvägshållplatsen också ska fungera som tillfart för industriområdet.

En återvinningscentral innehåller stora hårdgjorda ytor vilket innebär att stora mängder dagvatten vid regn måste avledas. En fördröjningsdamm där vattnet kan ansamlas och renas bör anläggas inom området. Denna kan med fördel utformas så att det blir ett estetiskt vattenlandskap i en vacker omgivning.

Den intilliggande miljön, platsen där Välsvikens gård tidigare legat, med vackra lövträd och vattendrag, bör nyttjas och anpassas så att den kan vara till gagn för den kommande planeringen i området, till exempel för café- eller restaurangverk-samhet.

Eftersom återvinningsverksamhet hanterar stöldbegärliga varor kommer anlägg-ningen att behöva inhägnas och vara belyst nattetid. För att få till en trygg och este-tisk tilltalande miljö kring anläggning måste utformningen av dessa aspekter stude-ras i det kommande detaljplaneskedet.

En återvinningscentral är en miljöfarlig verksamhet enligt Miljöbalken 9 kap och är därför anmälningspliktig till kommunen (miljönämnden) om verksamheten antas ha liten miljöpåverkan, annars sker anmälan till länsstyrelsen.

Nytt industriområde för bussdepå (område B)

Karlstadsbuss har för avsikt att från och med den 1 juli 2013 köra sina bussar på biogas. I samband med det har frågan om en bussdepå, där bussarna parkeras, ser-vas och tankas när de inte är i linjetrafik, aktualiserats.

Page 18: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

18

I rapporten4 som tagits fram har utformningen studerats. En översyn har gjorts över alla de funktioner som behöver finnas inom en bussdepå av denna storlek (se för-slag). I senare detaljplaneskede får en mer optimal lösning av dispositionen av om-rådet studeras. I den planerade bussdepån kan även beredas plats för Värmlandstra-fiks bussar. Idag står Karlstadsbuss´ och Värmlandstrafik ab:s bussar uppställda på bussdepån på Våxnäs. Med tanke på att ytan i Välsviken är mer än dubbelt så stor som dagens yta på Våxnäs, finns det plats att även rymma Värmlandstrafik ab:s bussar i den planerade bussdepån.

Bussdepån dimensioneras för ca 75 bussar och 10 renhållningsfordon. Bussdepån ska erbjuda plats för uppställning och så kallad långsamtankning av fordonen. Vi-dare ska det finnas verkstadsytor, tvätt- och skötselhall, personalutrymme samt per-sonalparkering för ca 200 personer. Inom området ska det också finnas en station för snabbtankning och det behöver även finnas en kompressoranläggning för tank-ning av biogas.

Utformningsförslag för bussdepå, källa: SWECOS rapport

Gasleveranserna måste säkras även om biogas inte kan levereras från lokal produk-tionsanläggning, vilket innebär att det i anslutning till kompressoranläggningen, behöver finnas plats för uppställning av minst två växelflak för LNG (Liquefied Natural Gas, översatt till svenska: naturgas). I utkanten av området, dock utanför själva bussdepån, planeras en publik tankstation. Denna fristående tankstation an-sluts till matarledningen med lågt tryck. Den publika tankstationen får ha en egen

4 Rapport Biogasbuss – depå i Välsviken, Karlstad, SWECO, 2011-06-22

Page 19: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 19

kompressoranläggning samt plats för uppställning av växelflak för reservleveran-ser. Ett annat alternativt läge för cisternen för lagring av LNG är söder om depåom-rådet. Bussdepåområdet kan utvidgas norrut och rymmer ett framtida expansions-område för ytterligare 30 bussar.

För att uppnå effektivt markutnyttjande föreslås att den sluttande terrängen terras-seras utifrån bussdepåns ytbehov. Värdefull natur, främst träd, bör finnas kvar i den mån det går för att ge området en naturskön inramning.

Entré till bussdepån sker från Välsviksleden via en ny anslutningsväg som också kopplar ihop Välsviksleden med ny koppling till östra infarten.

Bussdepån innehåller stora hårdgjorda ytor och tak vilket innebär att stora mängder dagvatten vid regn måste avledas. Här kommer krav på fördröjningsmagasin att ställas inom bussdepåområdet för att klara dagens dimensionering, annars kommer en uppdimensionering av befintligt dagvattensystem att fordras.

Avståndet från kraftledningen (130 kV-ledning) som går längs programområdets västra gräns (ligger dock utanför programområdet) och depån bör även beaktas i den fortsatta planläggningen. I Swecos rapport föreslås ett avstånd på 50 meter som bör hållas mellan kraftledningen och depån.

Biogashantering

Produktion av biogas är tänkt att ske på annan plats men i närheten av den planera-de bussdepån. Den planerade produktionsplatsen ligger söder om järnvägen, på Heden. Biogasförsörjningen föreslås i normala fall ske via en markförlagd gasled-ning med ett distributionstryck om högst 4 bar och som behöver passera i mark un-der järnvägen. Det ska även vara möjligt att leverera biogas till depån med så kal-lade mobila gaslager för biogas (även kallade gasflak eller lastväxelflak). För detta behövs två uppställningsplatser samt rangeringsplats för de mobila lagren.

Vid framtagningen av Swecos rapport, har säkerhetsaspekter beaktats som gäller för en säker hantering av brandfarliga gaser, i detta fall gas med huvudbeståndsdel metangas. Regler för en sådan hantering är omfattande och utgår från föreskrifter för hantering av brandfarlig vara som upprättas av MSB (Myndigheten för sam-hällsskydd och beredskap). Utgångspunkten för bussdepåförslaget är att bransch-ansvisningar för tankstationer, TSA 2010, följs. Distribution via ledning i marken sker enligt anvisningar i Energigasnormer, EGN, som också tagits fram av gas-branschen.

Ytterligare gasleveranser till bussdepån behövs för att säkra bussdriften vid ett av-brott i leveransen av biogas skulle inträffa (så kallad back-up eller reservgas). Detta kan ske genom att förse produktionsanläggningen för biogas med en LNG-cistern, förångningsanläggning och mottagningsanläggning för LNG-leverans med fordon. Vid produktionsstopp hos biogasanläggningen används LNG och naturgas i gas-form som kommer att distribueras till bussdepån.

Då gas kommer att hanteras inom området förutsätts att rekommenderade riskav-stånd från källan upprätthålls för annan verksamhet.

En bussdepå med gashantering är en miljöfarlig verksamhet enligt Miljöbalken 9 kap och är därför anmälningspliktig till kommunen (miljönämnden) om verksam-heten antas ha liten miljöpåverkan, annars sker anmälan till länsstyrelsen.

Följder av område B:s planering för övriga områden

Beroende på om det byggs en bussdepå med gashantering får detta konsekvenser för övriga området. I skrivande stund finns flera frågor som det råder osäkerhet kring, bland annat; kommer biogas att produceras i närheten? (dvs om biogasan-läggningen på Heden byggs) och kommer gasen distribueras via ledningar till bussdepån och den publika tankstationen eller kommer biogas att levereras till plat-sen med tankfordon? I så fall kommer lagring av gas på depån att bli aktuell. En mindre mängd gas kommer i vilket fall som att behövas lagras på depån som en re-

Page 20: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

20

serv. Volymerna av gas är i dagsläget inte bestämda. Sammantaget kan detta inne-bära att planerna på bostäder i område D och E inte går att förverkliga på grund av riskhänsyn. Därför föreslås även en alternativ inriktning i de områdena, nämligen för handel, kontor och industri.

Skrafferat område visar de områden som det råder större osäkerhet kring ang markanvändning. För-utom utredningsområdena D och E så berörs även vägdragningen av detta.

Nytt trafikområde för järnväg; dubbelspår, rangerbangård och industrispår (område C)

Trafikverket ställer krav på dubbelspår på hela eller stora delar av sträckan mellan Kil och Kristinehamn. Därför reserveras mark i anslutning till Värmlandsbanan för ett dubbelspår. Verksamheter som står i konflikt med järnvägsverksamhet bör inte etableras här.

Det finns behov av en ny rangerbangård i Värmland. Bland de olika lokaliserings-alternativ som utpekats är Välsviken ett bland flera och är i dagsläget det alternativ som förespråkas. Karlstads kommun (kommunledningskontoret) har påbörjat ett planeringsarbete för en framtida flytt av dagens godshantering från centrala Karl-stad till området kring Heden/Välsviken. En utredning har tagits fram5.

En annan fråga som utreds, i samma rapport som nämnts ovan, är möjligheten att ansluta befintliga industrispår på Örsholmen till Värmlandsbanan.

Mark reserveras i planprogrammet för en framtida rangerbangård där framförallt växling och rangering kan ske. Möjligheter att ansluta stickspår från industrierna på Örsholmen med Vänerbanan kan ses över i kommande detaljplaneskede.

Enligt utredning för förslag till bansektioner som Trafikverket tagit fram placeras spåren med 6,7 meters avstånd, spårmitt till spårmitt. Från det yttersta spåret ska en 3,7 meter bred naturremsa följa samt ett 7-10 meter brett avstånd reserveras för en så kallad serviceväg.

De geologiska förutsättningarna varierar kraftigt norr om Värmlandsbanan, (se Jordartskarta) vilket bör utredas vidare i detaljplaneskedet.

5 Översiktlig studie av möjliga industrispårsanslutningar till Värmlandsbanan, SWECO Management AB, Karlstad 2011-02-22

Page 21: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 21

Området söder om järnvägen är mycket låglänt vilket gör det känsligt för ökad vat-tenföring i Kaplansälven/Klarälven och höga nivåer i Vänern.

Inom kommunen planeras för ett nytt stråk för huvudvattenledning för vatten och avlopp mellan Karlstad och Skattkärr. I planområdets södra del reserveras därför mark för detta ändamål och det förläggs med fördel under den serviceväg som kommer att ligga intill järnvägsområdet. En huvudvattenledning kräver ett mark-område om ca 10-15 meter i bredd.

Nytt utredningsområde söder om E18 för kontor, handel och bostäder (om-råde D)

Område D består idag av skog och har inte tidigare varit bebyggt. Utvecklingsin-riktningen för område D är framförallt för kontor och handel men även bostäder om det är möjligt.(läs vidare stycket ovan under ” Följder av område B:s planering för övriga områden” på sid 20).

Sedan tidigare planering har tankar funnits att sammanbinda handelsområdet i öst med Kroppkärrsmotet i väst. Området förses med nya tillfartsleder för biltrafik samt gång- och cykeltrafik. En ny bro föreslås över E 18, i första hand för gång- och cykeltrafik samt kollektivtrafik. På detta sätt förbinds Centrala Välsviken med Kronoparken vilket framförallt är viktigt för att bostäder i denna del av Välsviken har en stor del av sin service inom Kronoparken.

E18 är transportled för farligt gods, främst brandfarliga vätskor som bensin. Därför krävs att bebyggelse för kontor och handel planeras på ett behörigt avstånd från vägen, se figur nästa sida, alternativt att andra skyddsåtgärder vidtas.

Figuren ovan visar zonindelning för riskhanteringsavstånd. Zonerna representerar möjlig markan-vändning i förhållande till transportled för farligt gods på väg och järnväg. Zonerna har inga fasta gränser utan riskbilden för aktuellt läge är avgörande för markanvändningens placering. En och samma markanvändning kan exempelvis tillhöra olika zoner. (Källa: Riskhantering i Detaljplanepro-cessen, Länsstyrelserna i Skåne län, Stockholms län och Västra Götalands län, 2006).

I den nya översiktsplanen 2010 som varit på samråd6 tog Karlstads kommun fram rekommendationer för ny bebyggelse utmed transportleder för farligt gods som ska beaktas i efterkommande planering.

0-30 meter - Ett bebyggelsefritt område bör eftersträvas. Allmän platsmark begränsas så att få personer uppehåller sig i området.

30 -70 meter – Markanvändningen bör fortfarande vara starkt begränsad så att få personer uppehåller sig i området och alltid i vaket tillstånd (ok för ex industri och mindre omfattande handelsområden)

6 Översiktsplan för Karlstads kommun 2010, samrådshandling avsnittet Farligt gods

Page 22: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

22

70-150 meter – De flesta typer av markanvändning kan förläggas utan sär-skilda åtgärder eller analyser. Undantag är markanvändning för många el-ler utsatta personer. (ok för bl a bostäder (småhus), handel och centrum-funktioner)

Över 150 meter – all övrig verksamhet tillåts utan särskilda åtgärder eller analyser. (dvs flerbostadshus, hotell, vårdanläggningar, skola samt idrotts-anläggningar med betydande åskådarplats)

Skyddsavstånd från den kraftledning som ligger längs områdets västra gräns måste också beaktas. Ett avstånd på ca 50 meter från en 130 kV-ledning bör hållas för att klara strålningsnivån 0,2 mikrotesla.

Närheten till E18 utgör ett bra skyltläge för etableringar, och utgör samtidigt ett första möte med staden för en besökare från öster. Utformningen av bebyggelsen och ytorna mot E 18 måste därför göras med omsorg. Ett område om 50 meter från vägen får inte bebyggas utan Trafikverkets tillstånd.

De naturvärden som finns i området ska tillvaratas vid utformning av ny bebyggel-se. Trots närheten till E 18 råder idag tystnad i vissa delar av området på grund av naturrens utformning med raviner.

Nytt utredningsområde på Rävberget för bostäder alternativt för handel, kontor och industri (område E)

Utvecklingsinriktningen för område E är bostäder, beroende på hur det blir i områ-de B, läs vidare stycket ovan under ”Följder av område B:s planering för övriga områden” på sid 20.

Planer för bostäder

På Rävberget finns möjligheter att skapa fina boendemiljöer i terränganpassad be-byggelse. Bebyggelsen anpassas efter de naturliga förutsättningarna, till exempel genom att ta vara på den luftiga hällmarkstallskogen och bygga husen på höjden. Då möjliggörs även utsiktschanser över Vänern.

Området angörs från den väg som planeras koppla ihop Välsviken med Östra infar-ten. Gatunät inom området, för såväl biltrafik som gång- och cykeltrafik, studeras vidare i detaljplaneskedet. Området förses med kollektivtrafik.

Buller från E18 bör studeras i kommande detaljplaneskede. Riktlinjer för buller ut-omhus ska följas.

Bebyggs område D före område E kan bebyggelsen i område D (kontor och han-del) fungera som en ”bullerskärm” för bostäderna i område E och på så vis skapas en bättre ljudmiljö för bostäderna.

En ambition i förslaget är att ha breda strövvänliga grönstråk. Bostadsområdena ska ha goda förbindelser med de gröna stråken. Naturen erbjuder i sig goda möjlig-heter till lek och rekreation. Det bör även anordnas mer planerade målpunkter i om-rådet med lekplatser, bänkar och belysning. De kulturvärden som finns i området ska även tillvaratas vid utbyggnaden. De kulturhistoriska lämningar i form av sten-brottsverksamhet, bör skyltas upp och bidrar på så vis med både historiska vingslag i området så väl som goda orienteringsmärken eller namn på gator i området.

Bostäder på Rävberget blir ett nytt inslag i området, som hittills varit obebyggt. För att skapa en god stadsutveckling i området kan även andra verksamheter och servi-ce av olika slag inrymmas, förslagsvis i våning 1 i flerbostadshus. I samband med framtagande av detaljplan för området får frågan tas med.

Trots att närmaste dagligvarubutik finns i handelsområdet i Välsviken och försko-lor och skolor i näraliggande Kronoparken kan området upplevas som isolerat. Det

Page 23: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 23

är därför viktigt att kopplingarna till Kronoparken blir goda – trafiksäkra och tryg-ga samt upplevs som korta.

Området föreslås rymma uppåt 200 - 400 bostäder i flerbostadshus, som gärna kan vara höga (6-7 vån). På så sätt sparas utrymme på marken och dessutom kan fler bostäder få Vänerutsikt.

Planer för handel, kontor och industri

Om bostadsbebyggelse inte är genomförbart på grund av planerna för en bussdepå anläggning (som bland annat behovsbedömningen och riskanalysen för anlägg-ningen får konstatera) föreslås verksamhetsområde för handel, kontor och industri istället Frågan om vad område E kommer att få för innehåll hanteras vid komman-de detaljplanearbete.

Framtida stadsutvecklingsområde i ”Östra Välsviken” – (område F)

Inom område F:s norra del finns ett antal värdefulla kulturlämningar som det bör tas hänsyn till. Det är två gränsmärken (Obj 3 och 31) där objekt 31 tilldelats högt kulturvärde. Det är en ålderdomlig administrativ gräns som sträcker sig flera hund-ra år tillbaka (till 1700-talets mitt) och som än idag fungerar som gräns mellan två gårdar, nämligen Kroppkärrs gård och Alsters gård. Gränsmärkena bör få stå kvar och skyddas i detaljplan.

Övriga lämningar i området är stridsvärn (Obj 2, 4, 34-38) som finns i anslutning till bergshöjden intill Välsviksrondellen. De har tilldelats ett högt värde eftersom de tillsammans kan berätta om hur en skansmiljö från beredskapstiden är organiserad. Hänsyn bör tas till stridsvärnen i den fortsatta planeringen och sparas som naturom-råden i detaljplan.

Område F kan komma att behövas för järnvägens framväxt som utvecklingsområde för ett stationsnära samhälle. Verksamheter med inslag av handel och kontor är lämpliga som kan dra nytta av järnvägens närhet.

I området intill, öster mot Alster – ”Östra Välsviken”, finns planer på ett nytt bo-stadsområde på lång sikt. Även söder om järnvägen finns planer på sikt för bostä-der i närheten av Vänern. I norra delen av område F finns tankar sedan tidigare på verksamheter för exempelvis universitetets utbredning. Planer finns att Välsviken, universitetet och Kronoparken kan knytas ihop genom ett bebyggelsestråk utmed Sommargatan som sedan fortsätter söderut ned mot Vänerstranden7.Omvandlingen av Sommargatan till stadsgata kan minska barriäreffekter och bidra till att koppla ihop universitetet, Kronoparken, Kronoparkens villaområde och Välsviken.

Område F bör därför i den långsiktiga planeringen anpassas och planeras för ett område med höga kvaliteter avseende stadsmässighet. Vad området kommer att användas till befästs inte i detta program utan läggs på senare planering.

Befintliga verksamheter

Handelsområdena kv Handlaren och kv Säljaren

Inom handelsområdet planeras inga förändringar. Dock planeras det att byggas en bro för gång- och cykeltrafik över Välsviksleden för att förbättra trafiksäkerheten i området. Bron ska ligga mellan Ica Kvantum och gång- och cykelvägen i öster.

Industriområdet Välingen

Inom industriområdet finns inga planer för förändringar.

Eventuellt kan biogasledningen behöva dras över området, framtida markreservat för gas och servitut får tas upp i senare planering om så blir aktuellt.

7 Enligt den Idéskiss över Välsviken – Kronoparken som togs fram år 2001 samt utställningsförslag av Översiktsplan 2012.

Page 24: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

24

Grönstruktur

Programområdet omfattar i dagsläget mycket skogsmark som delvis utnyttjas för rekreation. En stor del av skogsmarken kommer att exploateras. Hänsyn bör tas till de skolskogsområdena som i dag nyttjas av förskolebarn, skolbarn och ungdomar. Om de inte går att tillvarata bör de kompenseras i näraliggande miljö. Förslagsvis kan skolskogsområdet ligga i antingen område D eller E och frågan får tas med vid senare detaljplaneringen av områdena. Ett alternativt ställe för nytt skolskogsområ-de kan vara det skogsområde som ligger väster om Sommargatan ovan infarten till Vårgatan. Detta område är dock utpekat som blandad bebyggelse i utställningsför-slaget till ÖP 2012 och i planprogrammet för Universitetsallén (från 2003) ingår området i omvandlingen av Sommargatan, från obebyggt område till stadsgata med bebyggelse med verksamheter knutna till universitetet.

I kartan visas de värdefulla grönkilarna i området som bör bevaras. Dessa områden är värdefulla att bevara för så väl natur- och friluftsliv som för djur- och växtvärde-na i området. De gröna områdena sammanfaller väl med kulturlämningarna i områ-det som det även bör tas hänsyn till. Befintliga och nya dagvattenområden och dammar bör kopplas till grönkilarna.

I området mellan Välsviksrondellen och järnvägen finns gamla ädellövträd kvar, bland annat lindar, från den tid då Välsvikens gård låg här. Dessa träd sparas och utgör tillsammans med den fasta fornlämningen (den ursprungliga platsen för Väl-svikens gård) en tillgång för den kommande planeringen.

Frödingleden passerar områdets sydvästra hörn. Leden svänger dock av söderut ner mot Alsternäset. En väg som idag fungerar som gång- och cykelled säsongvis lig-ger inom programområdets sydöstra del och tar vid där Frödingleden svänger sö-derut.

Det finns planer på att Trollkoneberget, det intilliggande området på programom-rådets västra sida, ska bli ett framtida naturreservat. Naturreservatsgränsen är ännu inte fastlagd.

Grönstrukturskarta inklusive dagvattenområden, samt befintlig damm samt nya föreslagna dammar.

Page 25: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 25

ät och fordonstrafik

t

r bron (se kartan) är höjdförutsättningarna goda för ett

n cirkulationsplats mellan Trollkoneberget och Rävberget blir en knutpunkt där trafiken från Kroppkärrsmotet, Kronoparken, Välsvikens handelsområde och Väls-viksleden sammanstrålar.

Den mindre gatan som leds mellan Välsviksrondellen och tåghållplatsen ses över i det fortsatta detaljplaneskedet då trafikstrukturen studeras för industriområde A.

Kulturmiljö

Kulturlämningarna i området tas hänsyn till, speciellt de med höga värden och de som tillsammans bildar en viktig grupp.

Områdets fasta fornlämning, i form av ett äldre gårdsläge (obj 1) av Välsvikens gård ska skyddas i detaljplan. Enligt museets bedömning har alla stridsvärn och stenbrott ett högt värde och bör i det kommande detaljplanearbetet sparas som na-turområden. Det gränsmärke som tilldelats högt värde ska få stå kvar och skall skyddas i detaljplan. Den bevarade banvaktsstugan utgör en helhetsmiljö i direkt anslutning till järnvägen och hänsyn bör tas till banvaktsstugan och denna skall skyddas i detaljplanen.

Kulturlämningarna stärker områdets attraktivitet genom att de bland annat ger om-rådet en historisk identitet. Kvarter och vägar kan med fördel hämta namn och be-grepp från stennäringen i området.

Välsvikens banvaktstuga (Foto: Mattias Libeck)

Trafikstruktur

Vägn

Välsviksleden är den huvudsakliga trafikleden i området. Det är angeläget att be-gränsa antalet anslutningar för att leden även fortsättningsvis ska kunna fungera som en led för farligt gods och för tung trafik mellan avfarten från E 18 och ner till Örsholmen. Från Välsviksleden kommer dock en ny infartsväg till industriområdeB att anläggas.

Från Kroppkärrsmotet planeras en ny väg som dras genom området som ansluter Välsvikens handelsområde i öst. En bro för busstrafik samt gång- och cykeltrafik planeras över E18 för att förbinda området i norr med Kronoparkens bostadsområ-de. I det planerade läget föbroläge. Det är angeläget att planera för att länka ihop Kronoparken med planom-rådet.

E

Page 26: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

26

Ortofoto med de befintliga verksamhetsområdena samt föreslagen trafikstruktur. De streckade linjer-na utgör befintliga g/c-vägar. De gula linjerna är föreslagna vägar för biltrafik och de ljusblå linjer-na är föreslagna gång- och cykelvägar. De ljusgula ringarna visar broövergångar. Den gula fyrkan-ten visar en ny anslutning från Välviksleden och industriområde B.

Från Välsviksrondellen ansluts en ny väg österut den dagen östra Välsviken byggs ut. En ny bro för biltrafik över järnvägen planeras vid Välsvikens banvaktsstuga, inför en framtida exploatering av Alstersnäset. Här är höjdförutsättningarna goda för en bro. Den befintliga bron ersätts med en ny.

Gång- och cykeltrafik

En ny gång- och cykelväg föreslås från Södra Kroppkärr i öster, över Trollkone-berget som når programområdet norr om industriområde B. Vägen kan vara av enklare slag av packat stenmjöl med naturkänsla. Gång- och cykelvägen byggs i samband då områdena D och E byggs ut.

En separat ny gång- och cykelväg kommer att dras intill de nya vägarna som plane-ras (läs mer i stycket ovan, under vägnät och fordonstrafik), se även kartan.

Idag finns en gång- och cykelpassage under E 18 som kommer att knytas ihop med nya g/c-vägar.

Frödingleden i södra delen av programområdet används främst sommarhalvåret som alternativ cykelled för många. Leden har inte samma standard som vanliga gång- och cykelbanor. Det finns behov av att förbättra cykelvägen.

Fler gång- och cykelbanor ska utvecklas i området. I dagsläget finns behov av att kunna ta sig exempelvis från Skattkärr och Alster genom Välsviken och vidare mot centrum. Höjdskillnader inom området försvårar dragningar av gång- och cykelba-nor samt att stora delar av intilliggande områden inte är utbyggda ännu. En cykel-stråksstudie för Välsviken med intilliggande område behöver tas fram.

Kollektivtrafik

Från och med hösten 2011 ingår Välsvikens handelsområde i Karlstadsbuss´ stom-linjenät (linje 2). Nya målpunkter i området som förses med hållplatser är område A vid återvinningscentralen och område B vid bussdepån. När områdena D och E byggs ut är det av vikt att se till att dessa områden förses med hållplatser inom ett avstånd av 300 meter.

Page 27: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 27

En ny busspassage öppnas i och med den bro som planeras byggas över E 18.

Kollektivtrafiken gynnas av gena färdvägar.

Välsviken är utpekat som en viktig knutpunkt för kollektivtrafik. Med den framtida järnvägshållplatsen i området finns planer, enligt utställningsförslaget för ÖP 2012, att även regional som lokal kollektivtrafik kan komma att sammanstråla i Välsvi-ken. Där ska även finnas god övergång till andra kommunikationsslag som t ex GC-banor. I Karlstad är det väsentligt att utveckla infrastrukturen för lokal och re-gional kollektivtrafik i samverkan.

Karlstadsstråket kallas ett nytt kapacitetsstarkt kollektivtrafikstråk som bygger på spårbunden kollektivtrafik. Den planerade sträckningen är Välsviken i öster till Bergvik/Eriksberg i väster. Detta stråk bygger på influenser av system som bland annat kallas BRT (Bus Rapid Transit), BHLS (Buses with a High Level of Service eller QBC (Quality Bus Corridors). Gemensamt för systemen är att de går i egna gator, körfält eller signalprioriteras i blandtrafik. Karlstadsstråket förlängs från Universitetet via Välsvikens handelsområde till Välsvikens station så att respektive trafiksystem länkas samman. En bytespunkt där stadstrafik och Regional busstrafik från E 18 sammankopplas bör sökas i anslutning till Välsvikens handelsområde gärna centralt. Bytespunkten ska ligga inom handelsområdet och inte i motorvägs-miljö. Det innebär en översyn av tillfarter/avfarter på E18 i en studie. I en sådan struktur skulle Regional busstrafik inte behöva ansluta direkt till Universitetet utan kunna fortsätta längs E 18 till genaste tillfart för att nå centrum. Det skulle innebära kraftigt förkortade restider för Regionaltrafiken vilket också ligger i linje med Värmlandstrafiks trafikförsörjningsplan om förstorad arbetsmarknadsregion och snabbare kollektivtrafik. Regionala resor till Universitetet fångas upp i bytespunk-ten av Stråket där turtätheten är så frekvent så att väntetiden är minimal. Bytes-punkten är integrerad i handelsområdet och därmed samtidigt ett attraktivt resmål.

En fördjupad analys och en trafiklösning bör tas fram för kommande planering av ny trafikplats (motsvarande den som tagits fram av Trafikverket med hjälp av WSP av ny trafikplats E18 Eriksberg Bergvik Köpcenter, som Karlstads kommun be-ställt)

Vid fortsatt planarbete för hur centrala Välsviken ska kollektivtrafikförsörjas bör samordning med trafikplanering mot Kronoparken och industriområdet i Bråte-bäcken ske.

Järnväg

Det planeras dubbelspår på Värmlandsbanan, ny rangerbangård, nya perronger vid hållplatsen samt nya stickspår för industrin. Denna utveckling kan bland annat möj-liggöra att regionaltågen västerifrån skulle kunna vända i Välsviken istället för som idag i Karlstad C. Detta skulle kunna förbättra turtätheten mellan Välsviken och Karlstad. Dessutom skulle tågen kunna stå uppställda i Välsviken i stället för Karl-stad C.

I Översiktsplaneförslaget 2012 står att läsa ”Det planerade kapacitetsstarka kollek-tivtrafikstråket östra slutpunkt bör kopplas med järnvägshållplatsen i Välsviken. En regional kollektivtrafikterminal bör anläggas inom Välsviken och kopplas till det högkvalitativa kollektivtrafikstråket”.

Läs även stycket ovan, under kollektivtrafik, där planering för regional kollektiv-trafik beskrivs och Välsviken beskrivs som en stark framtida kollektivtrafiknod i östra Karlstad.

Teknisk försörjning

Området innehåller många ledningar för vatten, spillvatten och dagvatten samt fjärrvärme. Flera av dessa är stora och av övergripande betydelse i ledningsnätet. Hänsyn tas till dem i detaljplaneskedet.

Page 28: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

28

Öppna dagvattenlösningar ska användas i så stor utsträckning som möjligt. Gröna områden planeras där de större dikessystemen finns idag.

Vattendraget som passerar området där Välsvikens gård tidigare legat, tar redan i dag hand om en stor del av vattenavrinningen från Kronoparken och de hårdgjorda ytorna i handelsområdet. Trycket kommer att öka på avrinningen med de komman-de verksamheterna. Det kan vara lämpligt att den stora mängden vatten som myck-et snabbt kan komma vid skyfall, samlas upp i en fördröjningsdamm där rening och fördröjning sker. Detta kan med fördel utformas så att det blir ett estetiskt vatten-landskap i en vacker omgivning.

Det dagvattenområde som finns i områdets västra sida kommer på liknande sätt att påverkas av ökad avrinning, på grund av planeringen med stora hårdgjorda ytor. Här kommer att behövas fördröjningsmagasin för att klara dagens dimensionering, annars kommer en uppdimensionering av befintligt dagvattensystem att fordras.

Det befintliga västliga dagvattenområdet kan flyttas vid behov vid framtida exploa-tering, för att sammanfalla med grönstråket.

Ett nytt stråk för huvudledning för vatten och avlopp planeras av kommunen mel-lan Välsviken och Alster. Ett område söder om järnvägen reserveras för detta än-damål och kan lämpligen läggas under den serviceväg som planeras att gå söder om rangerområdet. Huvudvattenledningen kräver ett ca 10-15 meter brett markom-råde.

Störningar, hälsa och säkerhet

Kraftledningsgatan

Ett skyddsavstånd om minst 50 meter bör hållas från kraftledningen för att klara magnetfältsnivån 0,2 microtesla för verksamheter där människor stadigvarande vis-tas.

Buller

En bullerutredning bör tas fram för området speciellt med tanke på områdena D och E.

För bostäder finns av riksdagen antagna riktvärden för buller som inte bör överskridas. För kontor finns krav på ljudnivå inomhus. Dessa klaras i allmänhet av normala byggnaders konstruktion.

Riktvärden utomhus anger dels ekvivalent ljudnivå för dygn, 55 dBA, och dels maximal ljudnivå, 70 dBA vid uteplats för bostad. I vissa situationer uppfylls ekvi-valentnivån men inte maxnivån. Då bör en sammanvägd bedömning göras8.

Luft

Ökad trafik innebär ökade luftföroreningar men de bedöms inte överskrida miljö-kvalitetsnormerna.

Risker och farligt gods

Skyddsavstånd från biogas och dess hantering till bostäder ska fastställas och beak-tas i detaljplanen. Även mängderna av gas som ska hanteras inom området ska fast-ställas. Se även tidigare stycke under ”Nytt område söder om E18 för kontor, han-del och viss andel bostäder (område D)”, sid 20-21.

På E18, Välsviksleden och järnvägen sker transporter av farligt gods. Om exploate-ring ska kunna ske närmare transportlederna än rekommenderade skyddsavstånd (för bostäder 100-150 meter, kontor 50-100 meter) måste andra skyddsåtgärder vidtas. Läs även vidare i samma stycke som strax ovan angetts.

8 Källa: Buller i planeringen, Boverkets Allmänna råd 2008:1

Page 29: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 29

Fortsatt planering

Utredningar som ska tas fram

Inför kommande detaljplaner i området ska följande utredningar tas fram:

Samlad bullerutredning (avseende trafikbuller och verksamhetsbuller)

Övergripande dagvattenutredning för området

Beskrivning av trafikflöden inom området för såväl fordonstrafik som gång- och cykeltrafik

Naturinventering kompletteras i detaljplaneskedet

Riskanalys ska tas fram i detaljplaneskedet

Att ta med i den fortsatta planeringen

Övriga frågor som behöver studeras vidare i kommande planering och eventuellt ta ställning till sammanfattas nedan.

Utformningsfrågor vad gäller återvinningscentralen kommer att studeras vidare.

Ställning måste tas om nuvarande väg till järnvägshållplatsen kommer att fungera även som tillfartsväg till ett industriområde med en ÅVC-anläggning eller måste ändras.

Områden som kommer att innehålla mycket nya hårdgjorda ytor måste ta hand om avrinningen inom den egna fastigheten. Fördröjningsdamm kan ev behöva angöras. För bussdepåområdet kommer även krav på fördröj-ningsmagasin att ställas annars kommer en uppdimensionering av befintligt dagvattensystem att erfordras.

Säkerhetsaspekter måste studeras för ÅVC eftersom sådana anläggningar hanterar stöldbegärliga varor.

Verksamheter som står i konflikt med järnvägen bör inte etableras i dess närhet.

De geologiska förutsättningarna varierar kraftigt norr om Värmlandsbanan, geologiska utredningar bör därför göras i detaljplaneskedet

E 18, Välsviksleden samt Värmlandsbanan är transportleder för farligt gods, därför ska skyddsavstånd från dessa beaktas.

Välsviksleden är en angelägen transportled i området och det är viktigt att begränsa antalet anslutningar till leden

Utformningen av naturen nära E 18 måste beaktas, då detta är det första mötet många har med Karlstad österifrån.

Ett område om 50 meter från E 18 får inte bebyggas utan Trafikverkets till-stånd.

Område F kan ingå i järnvägen utvecklingsområde för ett stationsnära samhälle, och bör prioritera verksamheter som drar nytta av järnvägens närhet.

Område F ingår i den omvandling av Sommargatans förlängning, från uni-versitetet i norr till Välsvikens järnvägshållplats som uppgradering till stadsgata och därför bör området planeras med höga kvaliteter avseende stadsmässighet.

Värdefull natur, speciellt träd sparas i området för att behålla en grön profil i området.

Page 30: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

30

Hänsyn bör tas till skolskogsområdet, om möjligt kompenseras dagens skolskogsområde med att ny skolskog studeras inom område D och E då dessa exploateras. Annan plats är området väster om Sommargatan, mellan Vårgatan och Klarinettgatan.

Värdefulla gröna kilar/stråk bör bevaras i området. I dessa områden finns även ett flertal av kulturlämningar, speciellt stenbrott och stentäckter som även bör bevaras. Att dessa sammanfaller bör stärka dess bevarande i om-rådet.

Hänsyn ska tas till de kulturlämningar som tilldelats högt kulturhistoriskt värde (två gränsmärken, en ålderdomlig administrativ gräns). Områdets fasta fornlämning ska skyddas i detaljplan, stridsvärn som tilldelats högt värde bör i detaljplaneskedet sparas som naturområden. Det gränsmärke som tilldelats högt kulturvärde ska få stå kvar och ska skyddas i detaljplan. Hänsyn bör tas till banvaktsstugan och denna ska skyddas i detaljplanen.

Befintliga och nya dagvattenområden och dammar bör kopplas till grönki-larna i området och planeras där de större dikessystemen redan finns idag.

Öppna dagvattensystem ska användas i så stor utsträckning som möjligt.

Värdefulla träd sparas i området där den tidigare Välsvikens gård legat och som idag utgör en fast fornlämning.

Det är angeläget att planera för att länka ihop Kronoparken med området.

Fler gång- och cykelbanor ska utvecklas i området.

En cykelstråksstudie för Välsviken med intilliggande områden behöver tas fram

En fördjupad analys och en trafiklösning bör tas fram för kommande pla-nering av ny trafikplats

När centrala Välsviken ska kollektivtrafikförsörjas bör samordning ske med hur trafikplaneringen mot Kronoparken och österut mot Bråtebäcken bör planeras.

Hänsyn bör ta till det övergripande ledningssystem som redan finns byggt i Välsviken.

Ett skyddsavstånd på 50 meter ska hållas mellan kraftledningen och buss-depån och övrig verksamhet.

Skyddsavstånd från biogas och dess hantering till bostäder ska fastställas och beaktas i detaljplaneskedet. Även mängderna av gas som ska hanteras inom området ska fastställas. Explosionsrisken bör studeras.

I det fortsatta planarbetet kommer framtida bedömningar av trafikmängder att göras för området. Då kommer bedömning göras avseende bullerpåver-kan i området liksom luftföroreningar.

Konsekvenser

Behovsbedömning

Behovsbedömning är den analys som leder fram till ställningstagandet om en mil-jöbedömning behöver göras för en detaljplan eller inte. Enligt plan- och bygglagen (PBL 5:18) ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas om ett program eller en detaljplan medger en användning av mark eller byggnader eller andra an-läggningar som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. Enligt andra stycket, samma lag och paragraf, anges att även bestämmelserna i miljöbalkens (MB) kap 6-8 samt 11-18§§ ska tillämpas om pro-grammet eller planens genomförande antas medföra betydande miljöpåverkan. Kri-

Page 31: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 31

terier för bedömningen av miljöpåverkan innehåller framförallt negativa aspekter men innehåller även vissa positiva synpunkter. Behovsbedömningen görs lämpli-gen i samband med framtagandet av ett planprogram, för att tidigt i processen få synpunkter på bedömningen, men även för att planprocessen och miljöbedöm-ningsprocessen ska kunna följas åt under samråd och utställning.

Behovsbedömningen för detta planprogram har utmynnat i ställningstagandet att konsekvenserna för ett genomförande av planprogrammet kan medför risk för be-tydande miljöpåverkan, på grund av den eventuella gashantering som kan komma att ske i område B. En separat miljökonsekvensbeskrivning (MKB) kan behöva gö-ras i samband med detaljplanearbetet för anläggningen. Behovsbedömningar kom-mer att ske inför övrig detaljplanering i området. Konsekvenserna beskrivs direkt i planprogrammet.

Under rubriken miljökonsekvenser återfinns konsekvenser för områdets struktur, kulturmiljö samt konsekvenser för människors hälsa och säkerhet. Stycket sociala konsekvenser är inriktat på tillgänglighet och trygghet medan de ekonomiska kon-sekvenserna främst handlar om effektiv markanvändning och konsekvenser för kommunens ekonomi.

Konsekvenserna diskuteras utifrån en jämförelse mellan rådande omständigheter och de möjligheter som detaljplaneförslaget ger.

Miljökonsekvenser av planförslaget

Mark

En effekt av planerad exploatering är att omfattande omvandling av marken kom-mer att ske inom programområdet, skog kommer tas ner och berg kommer spräng-as bort. Både utfyllnad och schaktning är nödvändig för att få fram tillräckligt stora ytor för bebyggelsen. Det kommer fortsättningsvis att finnas kvar en hel del natur-mark i området, som är viktiga för såväl djur som växtlivet i området. De utpekade områdena (enligt karta, sid 10) med värdefull natur kan till stor del bevaras vid ex-ploateringen. Undantag från detta är dock de områden som idag används som skol-skogar på Rävberget som besitter speciella kvaliteter (bl a raviner och en tämligen tyst ljudmiljö) den dag område D och E bebyggs.

Vatten

Dagvattnet som tillförs området idag kommer från nederbörd, från Rävberget, han-delsområdenas hårdgjorda ytor samt från E 18 och Kronoparken.

Andelen hårdgjord yta kommer att öka i området. Infiltrationsytorna kommer att minska och därmed kommer avrinningen att gå fortare i området. Dagvatten ska tas omhand lokalt inom området, i dammar. Möjligheter att utforma dagvattensystem till något estetisk vackert är eftersträvansvärt.

Naturmiljö

Den idag oexploaterade naturmarken kommer att påverkas av planeringen i områ-det, främst för det befintliga växt- och djurlivet. Planeringen i området tar dock hänsyn till naturvärden genom att låta dessa miljöer bli bevarade i gröna stråk där även värdefulla kulturmiljöer finns i samma område som naturvärdena. Det är även angeläget med en väl planerad grönstruktur, med god belysning med mera för att gång- och cykelbanor ska upplevas som trivsamma och trygga.

De värdefulla biotoper som finns i området idag har goda möjligheter att finnas kvar i området.

De områden på Rävberget som idag används som skolskog för elever från Krono-parken kommer dock att beröras, den dagen dessa områden exploateras. Möjlighet att bevara något av dess kvalitéer bör tas med i nästa skede i planprocessen. Tyst-naden blir troligtvis förstörd av den gata för lokaltrafik och busstrafik som föreslås,

Page 32: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

32

speciellt eftersom det blir uppförsbacke och omgivande mark har berg i dagen där trafik- och motorljud kan studsa.

Landskapsbild/stadsbild

Landskapet och stadsbilden kommer att förändras vilket är en konsekvens när nya verksamheter etableras i ett tidigare skogsområde. Konsekvenserna av förslaget bedöms som positiva genom en successiv exploatering inom området. En tydligare medveten planering av området presenteras. Ett flertal storskaliga byggnader fylls på i området och därmed minskar kontrasterna mellan stora byggnader och skogs-bevuxna områden. Den planerade återvinningscentralen som ligger strategiskt i programområdet och i blickfånget för förbipasserande kan kräva en snygg byggnad i fonden. Om utformningen av byggnaden i detta läge blir tillfredsställande ger det positiva effekter i området. Med höga bostadshus på Rävberget kommer ”stadssilu-etten” att ändras. Husen kommer att vara inbäddade i tallskog vilket är viktigt för områdets attraktivitet och identitet. Det är viktigt att spara värdefull natur då ny be-byggelse ska planeras.

Kulturmiljö

Inom området finns ett antal kulturhistoriska lämningar, bland annat en fast forn-lämning i form av ett äldre gårdsläge (Välsvikens gård), stenbrott/stentäkter, strids-värn och gränsmärken. En banvaktstuga (från 1860-talet) ligger intill järnvägen med tillhörande ekonomibyggnader och stenmur. Planförslaget för inte med sig några större konsekvenser för kulturmiljön. De nyss nämnda kulturlämningarna fö-reslås bevaras i största möjliga utsträckning bland annat genom skydd i kommande detaljplaner. Planeringen kan bidra till att förstärka och förmedla det kulturhisto-riska värdet. Genom informationsskyltar i området över lämningar förmedlas histo-rien vidare till kommande generationer som kan ta del av dessa. Historien kan även leva vidare genom att namn på vägar och kvarter hämtas från den stenverksamhet om ägt rum i området.

Trafik

Planområdet kommer få en ökad trafikbelastning avseende biltrafik, bussar och transporter med tunga fordon till och från de nya verksamheterna. I relation till da-gens trafikintensitet i området är den förväntade ökningen av antalet totala trans-porter rimlig med tanke på Välsviksledens kapacitet och det trafiknät som planeras. Trafiken som påverkar området idag uppgår (från E 18) till 17 070 fordon / årsme-deldygn öster om Universitetsmotet respektive 19 740 fordon / årsmedeldygn väs-ter om Universitetsmotet samt 4 700 fordon / årsmedeldygn på Välsviksleden.

Från och med hösten 2011 ingår Välsvikens handelsområde i kollektivtrafikens baslinjenät genom att linje 2 förlängs hit, vilket är en positiv konsekvens för områ-det.

En koppling mellan Välsviksleden och en ny nordlig förbindelse mellan Välsviks-rondellen och östra infarten kommer också att fungera som tillfart till det område där en bussdepå kan komma att förläggas.

I det fortsatta planarbetet kommer bedömningar av framtida trafikmängder att gö-ras, liksom vad de medför avseende bullerpåverkan och luftföroreningar.

Hälsa, säkerhet och risker

Trafikmängderna på E 18, Välsviksleden och järnvägen genererar buller och avga-ser. Konsekvenser av planförslaget är att trafikmängderna och luftkvaliteten kom-mer att öka respektive försämras. En bullerberäkning bör tas fram i den fortsatta planprocessen. Ny bostadsbebyggelse ska placeras och utformas så att maximalt 55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad och uteplats) uppnås samt att krav på lägst 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till uteplats kan klaras.

Trafiksäkerheten bör även studeras inför den fortsatta planeringen, för såväl vägtra-fik som för gång- och cykeltrafik.

Page 33: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 33

Samtliga ovan nämnda trafikleder är transportleder för farligt gods som passerar genom eller förbi programområdet. Transporterna genom området innebär risk för att olyckor kan inträffa. Olyckstillbud kan vara trafikolyckor, tågurspårning, läcka-ge av farliga ämnen med mera. Följderna av en skada vid olycka eller brand är ofta beroende på hur snabbt räddningstjänsten kan komma fram till olycksplatsen. Det är viktigt med framkomligheten inom och i anslutning till området. En riskbedöm-ning för respektive delområde bör tas fram i detaljplaneskedet, för framtida olyck-scenarier. (I synnerhet gäller det vid framtagning av detaljplaner för område A,B och C).

Kraftledningen som ligger strax utanför programområdet i väster är en 130 kV-ledning, med tre faslinor. Den föreslagna bostadsbebyggelsen ligger så långt från kraftledningen att magnetfältsnivån klart underskrider 0,2 microtesla. Den framtida markanvändningen av marken väster om bussdepån kommer även att påverkas av en eventuell gasdepå. Då planerna för området lutar åt att bli ett eventuellt naturs-kydssområde finns inga direkta konflikter med en gasdepå

Om en bussdepå lokaliseras till området kommer hantering och transporter av far-ligt gods, (biogas, spolarvätska, olja etc) att ske. Hantering av brandfarliga varor inom depån förknippas med olika risker. Riskerna kan med största säkerhet hante-ras genom att följa de föreskrifter och regelverk som gäller. Skyddsavstånd från bi-ogasledning, lossningsplats och lagringsbehållare måste beaktas utifrån föreslagen markanvändning.

I dagsläget finns inte uppgifter på mängden gas som kommer att hanteras i områ-det.

Den eventuella explosionsrisken från biogashantering i området i kombination med att farligt gods transporteras på vägnätet i området bör studeras. Om en rangerban-gård byggs i området kan det även bli aktuellt med uppställning av vagnar lastade med farligt gods.

På Heden, utanför programområdet i sydväst, ligger Karlstads Energi AB:s kraft-värmeverk som eldas med flis och avfall. Enligt Boverkets skrift ”Bättre plats för arbete” bör ett skyddsavstånd på 500 meter iakttas för avfallsförbränningsanlägg-ningar. Uppföljning av anläggningens påverkan på omgivningen görs genom un-dersökningar av Hedenpannans rökgaser samt på prover på mark och vegetation (bland annat mossprover).

Kommunens planerade biogasanläggning som ska byggas på Heden kommer even-tuellt att innebära luktproblem? Lukten i sig är inte farlig det vill säga den utgör ingen hälsorisk. Lukt kan däremot orsaka besvär om lukten blir för stark, långvarig eller obehaglig. Lukt från biogashantering vid tankning av bussar, kommer det att förekomma? Detta är en fråga som bör studeras vidare.

Området för en framtida rangerbangård längs befintlig järnväg har på sina ställen dålig stabilitet. Geoteknisk utredning behöver göras inför kommande detaljplane-ring.

Avfallshantering kommer att ske inom ÅVC-området, några luktproblem befaras inte däremot visst buller i samband med hämtning av avfall. Mängden avfall kom-mer omhändertas enligt gällande lagar och förordningar.

Sociala konsekvenser

Sociala värden i området idag utgörs av järnvägsstationen, handelsområdet och skolskogar.

Planen innebär att skog kommer att tas ner och ersättas med nya verksamheter i området. Fler människor kommer ha sin arbetsplats i området och därmed kommer behovet att ta sig dit att öka. Detta ställer krav på förbättrade kommunikationer i området. Tillgängligheten till och inom området kommer att förbättras om plan-

Page 34: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

34

programmet genomförs. Området kommer därmed att få en bättre kollektivtrafik avseende busslinjer och turtäthet.

Återvinningscentralen kommer att ligga i ett bra läge, i närheten av stora bostads-områden.

Inom och utanför planområdet finns goda möjligheter till natur- och rekreations-upplevelser med skogsstigar, promenadstråk i nära anslutning till bostäder, arbets-platser och allmänna kommunikationer. Detta är viktigt för hälsan och områdets at-traktivitet. Vissa delar av södra Kronoparken kommer genom planförslaget med fö-reslagen bro få en bättre tillgång till grönområdet medan andra delar av södra Kro-noparken kommer att få sämre tillgång till grönområden med den föreslagna explo-ateringen av Rävberget.

Ekonomiska konsekvenser

Karlstads kommun har sedan tidigare investerat mycket i befintlig infrastruktur i området (såsom Välsviksleden med ledningar för vatten, avlopp och fjärrvärme nedgrävda intill) vilket är samhällsekonomiskt bra för en kommun att bygga vidare på i den kommande exploateringen. Dock innebär exploateringen nya kostnader för kommunen.

Kommunen är idag i stort behov av mer verksamhetsmark för industri och de verk-samheter som detta planprogram ligger till grund för; bussdepå, återvinningscentral och rangerbangård. Den kompletterande stadsutvecklingen av centrala Välsviken, med en viss del andel bostäder, bidrar till Karlstads kommuns arbete om att uppnå visionen livskvalitet Karlstad 100 000.

Förutsättningar – tidigare ställningstagande

Beslut om planläggning

Beslut att ta fram en detaljplan för en kretsloppspark gavs 2008-12-11, i samband med uppdraget att ta fram en lokaliseringsutredning för densamma.

Efter utredningsarbetet är idag inriktningen på verksamheten återvinningscentral (ÅVC) som med tiden kan utvecklas till en kretsloppspark. Läs mer under Planerad verksamhet – Återvinningscentral (område A).

Översiktsplan

Översiktsplan 2006

I Karlstads kommuns gällande översiktsplan från 2006, presenteras Välsviken som ett stadsutvecklingsområde. Välsviken som område sträcker sig mellan Kroppkärr-sjön och Alsterdalen och från E18 till Vänerstranden. Välsviken omnämns som ett av två stadsutvecklingsområdena i Karlstad som ligger i direkt anslutning till större vattenområden, där många människor kan erbjudas boende med ”havsutsikt”. (Det andra området är Västkust).

Pågående arbete med översiktsplan

Översiktsplan 2006 är under revidering och en ny översiktsplan 2012 har varit på utställning under hösten 2011. Pågående arbete med översiktsplanen föreslår i av-snitt om Utbyggnadsinriktning tre olika utbyggnadsetapper. Välsviken tas upp un-der etapp 2. Ett område i Välsviken upptas dock under etapp 1 och gäller ”färdig-ställande av handelsområdet och viss etablering av verksamheter i närheten” som kan ske redan i etapp 1.

Planprogrammet frångår utställningsförslag för översiktsplan 2012 på följande punkter, planeringen inom området för Centrala Välsviken föregås inte av en för-djupning av översiktsplanen samt markanvändningen ser lite annorlunda ut i plan-programmet i jämförelse med översiktsplaneförslagets skisser. I planprogrammet ges möjligheter för att i detaljplaneskedet se över om bostäder kan möjliggöras på

Page 35: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

PROGRAMHANDLING Förslag till planprogram för Centrala Välsviken Planbeskrivning 35

Rävberget. I övrigt stödjer sig planprogrammet på de riktlinjer som ges i utställ-ningsförslag till Översiktplan 2012.

Uppdrag om fördjupning av översiktsplanen

Stadsbyggandsförvaltningen har i uppdrag att ta fram en fördjupning av översikt-planen för området mellan Kroppkärrsjön och Alsterdalen och från E18 till Väner-stranden. Senare har även följande områden lagt till; Sommargatans omgivning mellan E18 och universitetet samt enligt kommunstyrelsebuslut ska markanvänd-ningen vid kommunens fd träodling vid Kroppkärrssjön även ingå.

Detaljplaner

Gällande detaljplaner

Inom programområdet finns detaljplaner som reglerar kvarteret Välingen, kvarteret Handlaren och kvarteret Säljaren samt detaljplaner för Välsviksleden och Värm-landsbanan (järnväg). Inom området finns följande gällande detaljplaner;

Detaljplan för del av Välsviksleden inom Heden och Örsholmen, antagen 1992-05-22

Detaljplan för Välsviken (E-område), antagen 1995-06-16 samt ändring av plankarta med bestämmelser antagen 2008-01-30 (innehåller kv Välingen)

Detaljplan för del av Välsviken, antagen 2005-08-18 (innehåller kv Sälja-ren och kv Handlaren)

Pågående detaljplanearbete

I anslutning till kraftvärmeverket på Heden, utanför och söder om planområdet, pågår detaljplanearbete för en biogasanläggning. Där ska organiskt avfall omvand-las till biogas som i sin tur kan nyttjas som fordonsbränsle.

Kommunala beslut i övrigt

I samband med att den reviderade strategin för återvinningscentraler togs, 2010-08-26, beslutade kommunfullmäktige att ”Detaljplan för den framtida kretsloppspar-ken i Välsviken prioriteras i planarbetsprogrammet och hanteras i samband med fördjupad översiktsplan Välsviken”.

Karlstads kommun har genom kommunfullmäktige fattat beslut (2010-08-26) att senast juli 2013 ska all busstrafik gå på biogas. Som en följd av detta fick Stads-byggnadsnämnden i uppdrag att i samarbete med kommunledningskontoret vidta nödvändiga åtgärder för genomförandet av stadstrafikens omställning till biogas. I samarbete med kommunledningskontoret har därför lokaliseringsfrågan av en bussdepå behandlats i detta program.

Strandskydd

Strandskydd gäller vid hav, sjöar och vissa vattendrag. Avsikten med skyddet är att ge goda livsvillkor för växter och djur på land och i vatten samt ge förutsättningar för allmänhetens friluftsliv och tillgänglighet till strandområdet.

Längs Vänernstranden gäller utökat strandskydd med 300 meter. Järnvägen utgör skäl för upphävandet av skyddet. För området söder om järnvägen kan frågan om utveckling av verksamhet som inte kan ske på annan plats vara skäl för upphävan-de av strandskydd.

Fornminnen

Inom planområdet finns fornlämningar vilka är skyddade enligt 2 kap Lagen om kulturminnen. Skyddet motsvarar det område som behövs för att bevara lämningen och det är förbjudet att utan tillstånd rubba, ta bort, gräva ut, täcka över eller på an-nat sätt ändra eller skada en fast fornlämning. Det är dock inte möjligt att skydda alla fornlämningar. I många fall räcker det att lämningen inventeras och dokumen-

Page 36: Planprogram för Centrala Välsviken€¦ · Planprogram för . Centrala Välsviken. Karlstads kommun, Värmlands län. Godkänt av stadsbyggnadsnämnden 2011-11-23 § 12. Stadsbyggnadsförvaltningen

Planbeskrivning PROGRAMHANDLING

Förslag till planprogram för Centrala Välsviken

36

teras. Tillstånd till ingrepp i fornlämningar eller fornlämningsområden prövas av Länsstyrelsen. Ytterligare lämningar, idag kanske utan spår ovan mark kan finnas nästan överallt.

En Kulturmiljöinventering är gjord av under 2010 av Värmlands Museum. Områ-det har en fast fornlämning.

Riksintressen

För kommunikationer enligt 3 kap 8§ i Miljöbalken (MB)

Europaväg 18 (E 18) passerar norr om programområdet och omfattas av intresse för kommunikationer.

Värmlandsbanan (järnväg) korsar programområdets södra del och omfattas av in-tresse för kommunikationer.

För Vänern med öar och strandområden enligt 4 kap 2§ i Miljöbalken (MB)

Området söder om E 18 omfattas av detta riksintresse. Inom området skall turis-mens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön.

Administrativa frågor

Medverkande tjänstemän

Karolina Norlin, stadsbyggnadsplanerare och Pär Höjman, stadsbyggnadsarkitekt