IJALCALDIA MAYOR

BOGOTAD.C.Instituto

DESARROLLO URBANO

SUBDIRECCiÓN GENERAL TÉCNICASUBDIRECCiÓN TÉCNICA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS

CONTRATO IDU N° 032 DE 2006

CONSULTORíA PARA LAS OBRAS DE VíAS, INTERSECCIONES, PUENTESPEATONALES Y ESPACIO PÚBLICO QUE CONFORMAN EL GRUPO G,

ZONA D, DE PROYECTOS DE VALORIZACiÓN EN BOGOTÁ D.C.

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA LICITACiÓN DE OBRA

PROYECTO 323 PUENTE PEATONAL DE LA AVENIDABOYACÁ POR AVENIDA DE LAS AMÉRICAS COSTADO SUR,

CALLE 5A

ETAPA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS

VERSiÓN 1

ORIGINAL INTERVENTORíA

" RESTREPO Y URIBE LTOA .•••• __ •••. INGENIEROS CONSULTORES. BOGOTA COLOMBIA

Bogotá D.C., Mayo 22 de 2008

REPUBLICA DE COLOMBIA

11ALCALOIA MAYOR

BOGOTA D.e.Instituto

DESARROLLO URBANO

PLIEGO DE CONDICIONES

BORRADOR

LICITACiÓN PÚBLICA N° IDU-LP-XXJCIX

CONTRATACiÓN DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCiÓN, GESTiÓN AMBIENTAL, GESTiÓN SOCIAL,Y PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACiÓN Y DESvíos A PRECIO GLOBAL FIJO SIN

AJUSTES, DE LAS OBRAS PARA REDES Y OBRAS PARA ADECUACiÓN DE DESvíos A PRECIOSUNITARIOS SIN AJUSTES, Y DE LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO A PRECIO GLOBAL FIJO CON

AJUSTES, REQUERIDAS PARA LA CONSTRUCCiÓN DEL PUENTE PEATONAL EN LA AVENIDABOYACÁ POR AVENIDA DE LAS AMÉRICAS, COSTADO SUR, CALLE 5A, EN LA LOCALIDAD DE

KENNEDY DE BOGOTÁ D.C., PROYECTO DEL GRUPO G CON CÓDIGO DE OBRA N° 323CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ACUERDO 180 DE 2005 DE OBRAS POR VALORIZACiÓN

EN BOGOTÁ D.C.

BOGOTÁ D.C., XXXXXX DE 200x

BORRADOR UClTACION PúBUCA 10U-lP-sGT-XXX-2OOX.

TABLA DE CONTENIDO

1. CONDICIONES GENERALES 51.1 OBJETO DE LA LICITACiÓN 51.2 PLAZO DEL CONTRATO 51.3 PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL ESTIMADO 51.4 CONDICIONES DE LA PROPUESTA ECONÓMICA 61.5 FORMA DE PAGO 91.6 RÉGIMEN JURIDICO APLICABLE 131.7 DOCUMENTOS DE LA LICITACiÓN 141.8 APERTURA DE LA LICITACiÓN 141.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES 141.10 ADQUISICiÓN Y RETIRO DEL PLIEGO DE CONDICIONES 151.11 VALOR Y PAGO DEL PLIEGO DE CONDICIONES 151.12 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES 151.12.1 Aclaraciones en Audiencia Pública 151.12.2 Aclaraciones Adicionales 151.12.3 Modificaciones al Pliego de Condiciones 161.13 CIERRE DE LA LICITACiÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS 161.14 ELABORACiÓN Y PRESENTACiÓN DE LA PROPUESTA 161.15 RETIRO DE PROPUESTAS 171.16 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR 171.17 REQUISITOS PARA PARTICIPAR 171.17.1 Certificado de Inscripción, Calificación y Clasificación en RUP 171.17.2 Personas Jurídicas Nacionales y Extranjeras y Personas Naturales Extranjeras 191.17.2.1 Reciprocidad 191.17.3 Inhabilidades e Incompatibilidades 191.17.4 Una Propuesta por Licitante 191.17.5 Cesión de la Posición Contractual 201.18 COSTO DE PREPARACiÓN Y ELABORACiÓN DE LA PROPUESTA 201.19 PROPUESTAS ALTERNATIVAS 201.20 PROPUESTAS PARCIALES 201.21 VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO 201.22 LUCHA CONTRA LA CORRUPCiÓN 201.22.1 Compromisos Anticorrupción 211.22.1.1 Compromisos asumidos por el Proponente 211.22.1.2 Incumplimiento de los compromisos 212. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 222.1 IDIOMA DE LA PROPUESTA 222.2 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA 222.2.1 Carta de Presentación de la Propuesta 222.2.2 Certificado de Existencia y Representación Legal y Autorización del Órgano Social Competente222.2.3 Certificado de Inscripción, Calificación y Clasificación en el RUP 232.2.4 Documento de Conformación de Consorcio o Unión Temporal 232.2.5 Garantía de Seriedad de la Propuesta, con su respectivo Recibo o Constancia de Pago de laPrima, acompañada de Certificación de respaldo del reasegurador 242.2.5.1 Amparos de la Garantía de Seriedad 252.2.6 Información sobre la Experiencia del Proponente 252.2.7 Información sobre Contratos de Construcción Vigentes o Adjudicados sin Iniciar con el IDU uotras Entidades Públicas o Privadas para el Cálculo del KRC 272.2.8 Información Financiera (Anexo N° 5) 282.2.9 Valor Total de la Propuesta (ANEXO N° 2) 292.2.9.1 Valor Global para las Obras de Construcción 292.2.10 Certificado del Sistema de Gestión de la Calidad 332.2.11 Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales (Anexo N° 8) 332.2.11.1 Personas Jurídicas 33

2

2.2.11.2 Personas Naturales 342.2.12 Declaración Juramentada de Pagos de Obligaciones con Entidades Estatales. (Anexo No. 10).352.2.13 Informe de que trata la LEY 816 de 2003 352.2.14 Compromiso Anticorrupción 352.3 PLAZO liMITE PARA SUBSANAR 352.4 OTROS DOCUMENTOS 362.4.1 Certificados expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de laRepública 362.4.2 Documentos que Acrediten la Calidad del Personal Requerido en la Ejecución del Proyecto 362.4.2.1 Personal Profesional 362.4.2.2 Personal Auxiliar 412.4.2.3 Requisitos del Personal Propuesto 432.4.2.4 Profesionales con Título Extranjero Domiciliados en el Exterior. 432.4.2.5 Títulos Obtenidos en el Exterior 442.4.2.6 Autorización para el Ejercicio Temporal de la Profesión en Colombia 442.4.2.7 Equivalencia de Estudios 442.4.2.8 Equivalencias de Experiencia en el sector Público 442.4.3 Enfoque y Metodología de la Construcción 452.4.4 Análisis de Precios Unitarios 452.4.5 Análisis del A.I.U. 462.5 PLAN DE INVERSiÓN DEL ANTICIPO Y PROGRAMA DE TRABAJO 462.6 VERIFICACiÓN DE LA INFORMACiÓN 463. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACiÓN Y ADJUDICACiÓN 473.1 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO 473.2 TÉRMINO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACiÓN DE LAS PROPUESTAS 473.3 CRITERIOS PARA LA CALIFICACiÓN DE LAS PROPUESTAS 473.3.1 Capacidad Residual de Contratación 473.3.2 Capacidad Financiera 483.3.3 Experiencia del Proponente 493.4 FACTORES PUNTUABLES DE EVALUACiÓN 503.4.1 Evaluación Económica (Anexo N° 2) 503.4.1.1 Asignación del 60% del Puntaje Asignado para el Respectivo Factor 503.4.1.2 Asignación del 40% del Puntaje Asignado para el Respectivo Factor 51

CÁLCULO DE LA MEDIANA PARA LOS FACTORES: 53ASIGNACiÓN DE PUNTAJES PARA LOS FACTORES: 53

3.4.2 Sistema de Gestión de la Calidad = 10 puntos 543.4.3 Incentivo a la Industria Nacional = 100 Puntos 543.4.4 Evaluación del Cumplimiento 543.4.4.1 Por Multas y demás Sanciones por Incumplimiento (ANEXO N° 3A) 553.4.4.2 Por Efectividad de Cualquiera de los Amparos de la Garantía Única (ANEXO N° 3B) 553.4.4.3 Por Falta de Veracidad en la Información sobre Cumplimiento 553.5 DESEMPATES 553.6 TÉRMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE EVALUACiÓNDE LAS PROPUESTAS 563.7 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 563.8 DECLARATORIA DE DESIERTA 583.9 ADJUDICACiÓN 583.10 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 583.11 GARANTIA ÚNICA 593.12 SOLUCiÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES 604. DESCRIPCiÓN Y ALCANCE DE LAS OBRAS A CONTRATAR 614.1 OBJETO DEL CONTRATO 614.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO 614.3 GENERALIDADES 634.4 TRÁMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS 654.5 CONDICIONES ESPECIALES 65

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4.6 MANEJO INDIVIDUAL DE RECURSOS 674.7 PROGRAMACiÓN DE OBRA 684.8 PLAN DE INSPECCiÓN, MEDICiÓN Y ENSAYOS 694.9 MANUAL DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACiÓN 694.10 MEMORIA TÉCNICA DE LA OBRA 69

4.10.1 Cuadro de Relación de Obras 704.10.2 Informes Técnicos 70

4.11 SUMINISTRO, DISEÑO Y PROGRAMACiÓN DE LA INSTRUMENTACiÓN -SAP -IDU. 724.12 ACTUALIZACiÓN DEL INVENTARIO Y DIAGNÓSTICO DE LA MALLA VIAL, ESPACIOPÚBLICO Y PUENTES DE BOGOTÁ D.C. 724.13 REPORTES DE ENSAYOS DE LABORATORIO Y DE CAMPO 734.14 INTERVENTORiA 744.15 PERIODO MÁXIMO PARA LIQUIDAR EL CONTRATO 74

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CAPíTULO 1

1. CONDICIONES GENERALES

1.1 OBJETO DE LA LICITACiÓN

El INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO, Establecimiento Público Descentralizado del DistritoCapital de Bogotá, requiere contratar las Obras de Construcción, Gestión Ambiental, Gestión Social, yPlan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos a Precio Global Fijo Sin Ajustes, las Obras paraRedes y Obras para Adecuación de Desvíos a Precios Unitarios sin Ajustes, y las Obras deMantenimiento a Precio Global Fijo con Ajustes, requeridas para la construcción del Puente Peatonal enla Avenida Boyacá por Avenida de las Américas, Costado Sur, Calle 5A, en la localidad de Kennedy deBogotá D.C., Proyecto del Grupo G con Código de Obra N° 323 conforme lo establecido en el Acuerdo180 de 2005 de obras por Valorización en Bogotá D.C.

De acuerdo con la descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en este Pliego deCondiciones, en especial con las establecidas en el Capítulo 4.

1.2 PLAZO DEL CONTRATO

Para efectos legales y fiscales, el plazo para la ejecución del Contrato, es de treinta y tres (33) meses,contados a partir del día de suscripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos deperfeccionamiento y ejecución establecidos en el Artículo 41 de la Ley 80 de 1993, trámite del PIPMA,PMT Y presentación de las hojas de vida. El Acta de Inicio deberá suscribirse, dentro de los 30 díashábiles siguientes a la suscripción del Contrato, y cuando el IDU haya entregado al Contratista latotalidad de los predios requeridos para la intervención.

El Plazo Total del Contrato es de 33 meses, discriminados de la siguiente manera:

1) PLAZO DE LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN: Tres (3) meses.

2) PLAZO DE LA ETAPA DE CONSTRUCCiÓN Y RECIBO: Seis (6) meses.

3) PLAZO DE LA ETAPA DE MANTENIMIENTO Y RECIBO FINAL: Veinticuatro (24) meses.

Estas condiciones únicamente podrán ser modificadas a través de un Otrosí al Contrato, con la debidajustificación y aval de la Interventoría e IDU.

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL ESTIMADO

El Presupuesto Oficial Total, incluido A.I.U, para la presente Licitación es la suma de XXXXX PESOS($XXXXX) M/CTE, el cual no incluye IVA por ser el IDU una entidad del Orden Territorial (Ley 17 de1992, Artículo 15 y Ley 21 de 1992, Artículo 100).

El certificado de disponibilidad presupuestal N° XXXX del QXlO(, por las siguientes vigencias fiscales ypor los mo~t~~ q~e se señalan, los cuales se encuentran en Pesos: (i) a la vigencia del año 2.00x,por unvalor de $~, (ii)a la vigencia de 2.00X por un valor de $ ........ (iii) a la vigencia de 2.0XXpor un valor de $~ (iv) a la vigencia de 2.0XX por un valor de ,(v) a la vigencia de2.0XX por un valor de $XXXXXXXX, (vi) a la vigencia de 2.0XX por un valor de $ mxxxx, (vii) a lavigencia de 2.0XX por un valor de $XXXXX.

El Presupuesto Oficial Total, se discrimina así:

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PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL.

Es la suma de XXXXX PESOS ($XXXXXX) M/C. desglosado en los siguientes rubros:

• VALOR GLOBAL PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCiÓN: Es la suma de XXXXXX PESOS($XXXX) M/C.

• VALOR TOTAL PARA LAS OBRAS PARA REDES: Es la suma de XXXX PESOS ($XXXXX)M/C. Esta suma corresponde a la previsión presupuestal que ha hecho ellDU para cubrir los pagos aprecios unitarios que, con cargo a dicho valor por Obras para Redes, deben realizarse deconformidad con el Contrato de Obra (incluido A.I.U.).

• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:Es la suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/C. El valor propuesto para la Gestión Ambiental debeincluir lo especificado en el APÉNDICE E.

• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN SOCIAL: Es la suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/C.El valor propuesto para la Gestión Social debe incluir lo especificado en el APÉNDICE E.

• VALOR GLOBAL PARA EL PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESvíos:Es la suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/C. El valor propuesto para este plan debe incluir loespecificado en el APÉNDICE F.

• VALOR TOTAL PARA LAS OBRAS PARA ADECUACiÓN DE DESvíos EN LA ETAPA DECONSTRUCCiÓN: Es la suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/C. Esta suma corresponde a laprevisión presupuestal que ha hecho el IDU para cubrir los pagos a precios unitarios que, con cargoa dicho valor por Obras para Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción, debenrealizarse de conformidad con el Contrato de Obra (incluido A.I.U.).

• VALOR TOTAL PARA MAYORES CANTIDADES DE OBRA PARA REDES: Es la suma deXXXX PESOS ($XXXXX) M/C. Esta suma corresponde a la previsión presupuestal que ha hecho elIDU para cubrir los pagos a precios unitarios que, con cargo a dicho valor por Mayores Cantidadesde Obras para Redes, deben realizarse de conformidad con el Contrato de Obra (incluido A.I.U.).

• VALOR GLOBAL PARA LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO: Es la suma de XXXXXX PESOS($XXXX) M/C. El valor propuesto para este mantenimiento debe incluir lo especificado en elAPÉNDICE D.

• VALOR TOTAL AJUSTES PARA LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO: Es la suma de XXXXXPESOS ($XXXXX) M/C.

1.4 CONDICIONES DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

1.4.1 Requisitos de los Valores Propuestos

La Propuesta Económica se debe presentar de acuerdo con lo estipulado en el Numeral 2.2.9, y debenecesariamente incluir los respectivos Valores Propuestos, para cada uno de los rubros para los cualesse presenta el Presupuesto Oficial Total detallado en el numeral anterior, los cuales deben cumplir lassiguientes condiciones generales:

• El Valor Total de la Propuesta, incluido el A.I.U., no debe ser menor al 90% o mayor al 100% delPresupuesto Oficial Total para la Construcción. En caso que esto ocurra, se considerará comocausal de rechazo de la propuesta.

6BORRADOR LICITACiÓN PÚBLICA IDU-LP-SGT-XXX-200X.

• El valor global para las Obras de Construcción propuesto, incluido el A.I.U., no debe ser menor al90% o mayor al 100% del presupuesto Oficial para las Obras de Construcción. En caso que estoocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

• El valor total para las Obras para Redes de servicios públicos propuesto incluido el A.I.U., no debeser menor al 90% o mayor al 100% del presupuesto Oficial de las obras para Redes. En caso queesto ocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

• El valor global para la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional propuesto, incluido elA.I.U., no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del presupuesto Oficial del valor Global para laGestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional. En caso que esto ocurra, se considerarácomo causal de rechazo de la propuesta.

• El valor global para la Gestión Social propuesto, incluido el A.I.U., no debe ser menor al 90% omayor al 100% del presupuesto Oficial del valor Global para la Gestión Social. En caso que estoocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

• El valor global para el Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos propuesto, incluido elA.I.U., no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del Presupuesto Oficial del valor para Plan deManejo de Tráfico, Señalización y Desvíos. En caso que esto ocurra, se considerará como causalde rechazo de la propuesta.

• El valor total para las Obras para Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcciónpropuesto, incluido el A.I.U., no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del Presupuesto Oficial delvalor total para Obras para Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción. En caso queesto ocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

• El valor total para las Mayores Cantidades de Obras para Redes de servicios públicos propuestoincluido el A.I.U., no debe ser menor ni mayor al 100% del presupuesto Oficial para las MayoresCantidades de Obras para Redes. En caso que esto ocurra, se considerará como causal derechazo de la propuesta.

• El valor global para las Obras de Mantenimiento propuesto, incluido el A.I.U., no debe ser menor al90% o mayor al 100% del Presupuesto Oficial para las Obras de Mantenimiento. En caso que estoocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

• El valor total de los Ajustes para las Obras de Mantenimiento propuesto, no debe ser menor nimayor al 100% del Presupuesto Oficial para valor total de los Ajustes para las Obras deMantenimiento. En caso que esto ocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

1.4.2 Porcentaje por Administración, Imprevistos y Utilidad: A.I.U.

El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. para la Etapa de Construcción correspondiente a las Obras deConstrucción, Obras para Redes, Obras para Adecuación de Desvíos y Mayores Cantidades deObra para Redes, es del XXXXX (XXX).

El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. para la Etapa de Construcción correspondiente a la GestiónAmbiental, Seguridad y Salud Ocupacional; Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico,Señalización y Desvíos es del XXXXX(XXX).

El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. para la Etapa de Mantenimiento es del _¡(XXX).

Se debe ~ndicar el porcentaje (%) de A.I.U. para: i) La Etapa de Construcción (Obras deConstrucción, Obras para Redes, Obras para Adecuación de Desvíos y Mayores Cantidades deObra para Redes), ii) Para la Etapa de Construcción (Gestión Ambiental, Seguridad y Salud

7

Ocupacional, Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos) y iii) Para laEtapa de Mantenimiento, según el ANEXO N° 2, so pena de rechazo de la propuesta.

El Valor de A.I.U. para: i) La Etapa de Construcción (Obras de Construcción, Obras para Redes,Obras para Adecuación de Desvíos y Mayores Cantidades de Obra para Redes), ii) Para la Etapade Construcción (Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, Gestión Social y Plan deManejo de Tráfico, Señalización y Desvíos) y iii) Para la Etapa de Mantenimiento, que presenten losProponentes no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. para:i) La Etapa de Construcción (Obras de Construcción, Obras para Redes, Obras para Adecuaciónde Desvíos y Mayores Cantidades de Obra para Redes), ii) Para la Etapa de Construcción (GestiónAmbiental, Seguridad y Salud Ocupacional, Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico,Señalización y Desvíos) y iii) Para la Etapa de Mantenimiento, so pena de rechazo de la propuesta.

1.4.3 Causal de Rechazo de la Propuesta.

Las propuestas que señalen un valor total para la Etapa de Construcción que sea menor al 90% omayor al 100% de la sumatoria de los valores oficiales establecidos para las Obras de Construcción,Obras para Redes, valor global para la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, valorglobal para la Gestión Social, valor global para Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos,valor total para Obras para Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción y el valor total paraMayores Cantidades de Obra para Redes, y para las Obras de Mantenimiento, incluido el porcentajede A.I.U serán rechazadas. Igualmente lo serán las propuestas que señalen valores que sean menoresal 90% o mayores al 100% del presupuesto oficial indicado para cada uno de los rubros del PresupuestoOficial, así como del valor de porcentaje oficial de A.I.U.

De la misma manera, el valor propuesto para cada uno de los precios unitarios para las Obras paraRedes, Obras para Adecuación de Desvíos y Mayores Cantidades de Obras para Redes no debeser menor al 90% o mayor al 100% del respectivo Precio Unitario Oficial Tope, establecido en el AnexoN° 2A. En caso que esto ocurra, se considerará como causal de rechazo de la propuesta.

Todos los valores propuestos y el porcentaje del A.I.U., deben sujetarse a las reglas establecidas en elNumeral 2.2.9.

1.4.4 Alcance de la Propuesta por Valores Globales Fijos, sin Fórmula de Ajuste.

Para el caso de los siguientes rubros: i) Obras de Construcción, ii) Gestión Ambiental, Seguridad ySalud Ocupacional, iii) Gestión Social, y iv) Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos,debe tenerse en cuenta que la contratación a Precio Global Fijo, sin Ajuste, comporta que el Contratista,a cambio de las obligaciones o prestaciones a que se compromete, obtiene como remuneración unasuma global fija, en la cual están incluidos honorarios, utilidad, vinculación de personal, subcontratos,obtención de materiales, impuestos, costos que implica el manejo del componente ambiental, social, yplan de manejo de tráfico, señalización y desvíos, y en general todos los costos, directos e indirectos,requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

El IDU, precisa además que, por tratarse de rubros a precio global fijo, sin fórmula de ajuste, no habrálugar a reconocimientos económicos a favor del Proponente favorecido con el Contrato, diferentes a losque específicamente están estipulados en los documentos del Contrato, ya que es éste quien hadeterminado a su buen juicio profesional y empresarial, las deducciones, cantidades, partidas, y preciosde los componentes de la propuesta.

Acudir a esta forma de pago significa que el valor pactado es vinculante y el Contratista tiene laobligación de .ejecutar la totalidad de la obra por ese precio y, consecuencialmente, asume el riesgo demayores cantidades de obra, así como el IDU el riesgo de menores cantidades. El precio pactado esdeterminado y, por tanto, corresponde al precio real del Contrato.

8

Lo anterior, sin perjuicio de contratos adicionales, cuando exista variación, modificación o adición alalcance físico de la obra contratada, cuando las mismas se re9uieran para garantizar la buena ejecuciónde los trabajos y el logro del fin perseguido con la contratación.

1.4.5 Alcance de la Propuesta por Valor Global Fijo, con Fórmula de Ajuste.

Para el caso del rubro correspondiente a las Obras de Mantenimiento aplica plenamente lo estipuladoen el Numeral 1.4.4 anterior, con excepción de que el valor global fijo para este rubro tendrá fórmula deajuste de acuerdo con la variación del índice Precios al Consumidor (IPC), tal como se establece en elNumeral 1.5.1.

1.5 FORMA DE PAGO

EIIDU pagará al Contratista de la siguiente manera:

1.5.1. ETAPA DE CONSTRUCCiÓN:

Se pagará un anticipo equivalente al treinta por ciento (30%) de la sumatoria de los siguientes valores:

• VALOR GLOBAL PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCiÓN• VALOR TOTAL PARA LAS OBRAS PARA REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN SOCIAL• VALOR GLOBAL PARA EL PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACiÓN Y DESvíos• VALOR TOTAL PARA LAS OBRAS DE ADECUACiÓN DE DESvlos EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCiÓN• VALOR TOTAL PARA LAS MAYORES CANTIDADES DE OBRAS PARA REDES

Anticipo que será amortizado en el mismo porcentaje en cada Acta Mensual de Obra.

El anticipo será entregado al Contratista previo perfeccionamiento y legalización del Contrato. Para queel Contratista pueda hacer uso de los recursos del anticipo, previamente se debe suscribir el Acta deIniciación del Contrato y cumplir con lo estipulado en el manual de Interventoría y el Contrato.

Cada uno de los rubros del Valor Total del Contrato correspondientes a la Etapa de Construcción sepagará de la siguiente forma en cada una de las Actas Mensuales de Obra:

1.5.1.1 Valor global para las Obras de Construcción. Se pagará a precio global fijo mediante pagosmensuales en porcentajes equivalentes a las Metas Físicas definidas por el Contratista de conformidadcon las indicaciones y lineamientos establecidos en el Apéndice G, supeditados a la verificación de sucumplimiento y aprobación por parte de la Interventoria. Se utilizará la siguiente fórmula:

y

VOCn= ¿(%MFOCk,nxVGOC)k=1

Donde,

1 Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil - Consejera Ponente Susana Montes deEcheverry - Bogotá D.C., julio 18 de 2002 - Radicación N° 1439

BORRADOR UClTACtON PúBucA 1DU-LP.sGT-XXX-200X.9

VOCn Es el valor de las Obras de Construcción, a que tiene derecho el Contratistapara el mes "n°.

%MFOCk.n Es el porcentaje ejecutado de las Metas Físicas de las Obras de ConstrucciónI"k" en el mes "n°.

VGOC Es el Valor Global contractual de las Obras de Construcción. I

y Número total de Metas Físicas de las Obras de Construcción.

1.5.1.2 Valor total para las Obras de Redes de Servicios Públicos. Se pagará a Precios UnitariosFijos, mediante pagos mensuales de obra ejecutada, previa verificación y valoración efectuada por laInterventoría del cumplimiento del Contratista. Se utilizará la siguiente fórmula:

y

VORn = I(PORk,nXQORk,n)k=\ I

IDonde,

VORn Es el valor de las Obras para Redes, a que tiene derecho el Contratista parael mes "n°

aORkn Es la cantidad ejecutada de los Items de Obra para Redes "k" en el mes un"PORk.n Es el Precio Unitario Fijo para Redes de los Items de Obra para Redes (sin

incluir los que correspondan a Mayores Cantidades de Obra para Redes) "k"en el mes "n°.

y Número total de Items de Obra para Redes

1.5.1.3 Valor global para la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional. Se pagaráproporcionalmente al valor facturado mensualmente según avance de la obra, y proporcional alcumplimiento de sus obligaciones de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional deconformidad con lo indicado en el Apéndice E. Lo anterior, sin perjuicio de las multas que le puedan serimpuestas al Contratista por incumplimiento de las obligaciones asumidas con ocasión del Contrato enmateria ambiental.

Por el desarrollo de las labores de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, el Contratistarecibirá la suma asignada del Contrato.

El valor del pago por labores de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional será evaluadopor la Interventoria quien reportará aIIDU, según la metodología descrita en este capítulo.

El valor ambiental que reconocerá el IDU por el cumplimiento de las labores de Gestión Ambiental,Seguridad y Salud Ocupacional seguirá la siguiente fórmula:

Dónde,

VA" Valor de la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional a cancelarcorrespondiente al mes "n°.

10

Ocupacional.O/OPoA Porcentaje de valoración del desempeño en la Gestión Ambiental, Seguridad y

Salud Ocupacional.%PFQ Porcentaje proporcional al facturado por acta de avance de obra en el mes.

1.5.1.4 Valor global para la Gestión Social. Se pagará proporcionalmente al valor facturadomensualmente según avance de la obra, y proporcional al cumplimiento de sus obligaciones de GestiónSocial de conformidad con lo indicado en el Apéndice E. lo anterior, sin perjuicio de las multas que lepuedan ser impuestas al Contratista por incumplimiento de las obligaciones asumidas con ocasión del IContrato en materia social.

Por el desarrollo de las labores de Gestión Social, el Contratista recibirá la suma asignada delContrato.

El valor del pago por labores de Gestión Social será evaluado por la Interventoría quien reportará alIDU, según la metodología descrita en este capítulo.

El valor social que reconocerá el IDU por el cumplimiento de las labores de Gestión Social seguirá lasiguiente fórmula:

VSn = (VMGS * %POS * %PFO)Dónde,

VSn Valor de la Gestión Social a cancelar correspondiente al mes Un".VMGS Valor monto global contractual para la Gestión Social.0/0Pos ño en la Gestión Social.

or acta de avance de obra en el mes.

1.5.1.5 Valor global para Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos. Se pagaráproporcionalmente al valor facturado mensualmente según avance de la obra, y proporcional alcumplimiento de las labores del Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos de conformidadcon lo indicado en el Apéndice F. lo anterior, sin perjuicio de las multas que le puedan ser impuestas alContratista por incumplimiento de las obligaciones asumidas con ocasión del Contrato en materia detráfico.

Por el desarrollo de las labores del Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos, el Contratistarecibirá la suma asignada del Contrato.

El valor del pago por labores del Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos será evaluadopor la Interventoría quien reportará aIIDU, según la metodología descrita en este capítulo.

El valor ambiental que reconocerá el IDU por el cumplimiento de las labores del Plan de Manejo deTráfico, Señalización y Desvíos seguirá la siguiente fórmula:

VMTn = (VMGMT * %POMT * %PFO)Dónde,

VMTn Valor del Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos a cancelarI-:-:--------j corres ndiente al mes "n".L..V-'M••.•G""'MT'-'-- __ .....J Valor monto lobal contractual ara el Plan de Mane'o de Tráfico, Señalización

11

Desvíos.O/OPOMT Porcentaje de valoración del desempeño en el Plan de Manejo de Tráfico,

Señalización y Desvíos.%PFQ Porcentaje proporcional al facturado oor acta de avance de obra en el mes.

1.5.1.6 Valor total para Obras de Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción. Se pagará aPrecios Unitarios Fijos, mediante pagos mensuales de obra ejecutada, para las adecuaciones que serequieran para desvíos en el corredor principal en la zona del puente peatonal, previa verificación yvaloración efectuada por la Interventoría del cumplimiento del Contratista. Se utilizará la siguientefórmula:

y

VOADn = I(POADk,nXQOADk,n)k=1

Donde,

VOADn Es el valor de las Obras para Adecuación de Desvíos, a que tiene derecho elContratista para el mes unn.

QOADk.n Es la cantidad ejecutada de los Items de Obra para Adecuación de DesvíosUk"en el mes unn.

POADk,n Es el Precio Unitario Fijo para Obras de Adecuación de Desvíos de losítems de Obra para Adecuación de Desvíos Uk"en el mes Un".

y Número total de Items de Obra para Adecuación de Desvíos.

1.5.1.7 Valor total para las Mayores Cantidades de Obras para Redes. Se pagará a Precios UnitariosFijos, mediante pagos mensuales de obra ejecutada, previa verificación y valoración efectuada por laInterventoría del cumplimiento del Contratista. Se utilizará la siguiente fórmula:

y

VMORn = I(PORk,nxQMORk,n)k=1

Donde,

VMORn Es el valor de las Mayores Cantidades de Obras para Redes, a que tienederecho el Contratista para el mes Un".

QMORk,n Es la cantidad ejecutada de los Items de Obra para Redes uk" en el mes "n",para la realización de Mayores Cantidades de Obras para Redes.

PORk.n Es el Precio Unitario Fijo para Redes de los Items de Obra para Redes "k",ejecutados en el mes "n" para la realización de Mayores Cantidades de Obras

:para Redes.y Número total de Items de Obra para Redes ejecutados para la realización de

Mayores Cantidades de Obra para Redes.

En todo caso, las Mayores Cantidades de Obra para Redes sólo podrán ser pagadas al Contratistacuando el IDU previo concepto favorable del Interventor, de manera previa a su ejecución, hayaordenado la realización de dichas Mayores Cantidades de Obra para Redes por ser necesarias, ajuicio delIDU, para el correcto manejo de las redes de servicios públicos.

En ningún caso podrán incluirse para efectos del cálculo del valor de esta remuneración obrasejecutadas por el Contratista sin contar, previamente a su ejecución, con la autorización del IDU.

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Tampoco se incluirán obras ejecutadas por el Contratista, cuando la ejecución de las mismas se hayahecho necesaria por razones imputables al Contratista.

En este y en cualquier otro caso en que, para los efectos de este Contrato, sea preciso establecer queciertas obras fueron necesarias por razones imputables al Contratista, en caso de desacuerdo serecurrirá a los mecanismos de solución de controversias estipulados en el Numeral 3.12.

1.5.2. ETAPA DE MANTENIMIENTO

El Valor global para las Obras de Mantenimiento se pagará a precio Global Fijo. Este valor serádividido por el número de semestres de la Etapa de Mantenimiento y se pagará una parte en cadasemestre previa suscripción entre las partes del Acta Semestral de Verificación de las Obras deMantenimiento, en la cual se verifique el cumplimiento de las especificaciones descritas en elAPÉNDICE D.

Semestralmente se calcularán los ajustes con base en los Indices de Precios al Consumidor del mescalendario anterior al mes que se pagará y del mes de origen del Contrato.

El Valor Semestral a pagar por concepto del mantenimiento, será el que resulte de aplicar la siguientefórmula:

VSM = VGOM x ¡PCn x CSMn 4 ¡pe no

Donde,

VSMn Valor causado por Obras de Mantenimiento a que tiene Derecho elContratista para el semestre "nn.

VGOM Valor Global para las Obras de Mantenimiento.IPCn Indice de Precios al Consumidor del último mes del semestre "nn.IPCo Indice de Precios al Consumidor del mes de origen del Contrato.CSMn Calificación Semestral del Mantenimiento del Semestre "n", que corresponde a

la sumatoria de las calificaciones de los capítulos descritos en el Apéndice D,aplicando la metodología de evaluación y asignación de % de incidenciadescrita en el mencionado Apéndice.

El Valor correspondiente a los ajustes de la Etapa de Mantenimiento será obtenido del rubro denominadoValor Total Ajustes para las Obras de Mantenimiento.

En todo caso los pagos se sujetarán a la forma de pago especificada en la minuta del Contrato.

Para la Etapa de Preconstrucción, los costos asociados requeridos para la revisión, ajuste omodificación de los diseños, deberán ser tenidos en cuenta por el Contratista en su propuesta, dadoque éste asume la responsabilidad de los diseños y los riesgos derivados.

1.6 RÉGIMEN JURíDICO APLICABLE

El régimen jurldico aplicable a la presente Licitación y al Contrato que de ella se derive, será el previstoen la Ley 80 de 1993, en las normas concordantes y reglamentarias de la misma, en especial el Decreto2170 de 2002 y en las modificaciones introducidas a la Ley 80 de 1993, por medio de la Ley 1150 de2007. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civilesvigentes.

BORRADOR LICITACION PúBLICA IDU-lP-sGT-XXX-2OOX. 13

Hace parte de la presente Licitación pública, entre otros las normas y actos que se relacionan acontinuación:

• La resolución por la cual se ordena la apertura de la presente Licitación pública, emanada por laSubdirección Técnica

• Los Pliegos de Condiciones y sus adendos si los hubiere.• La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles vigentes que rijan

las materias que aquella o estos no regulen particularmente.• La Ley 1150 de 2007.• El Decreto Número 066 de 2008, reglamentario de la Ley 1150 de 2007..• Decreto 1703 de 2002• La Ley 99 de 1993 (Ley ambiental) y sus decretos reglamentarios.• La Ley 734 de 2002. Por la cual se expide el Código Disciplinario Único• La Ley 789 de 2002. Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección

social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo.• La Ley 816 de 2003. Por medio de la cual se apoya la Industria Nacional a través de la Contratación

Pública.• La Ley 828 de 2003. Por la cual se expiden normas para el control de la evasión del Sistema de

Seguridad Social.• La Ley 850 de 2003. Por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.• El Manual de Interventoría del IDU adoptado mediante Resolución N° 5608 del 29 de agosto de 2005

y actualizado mediante Resolución N° 167 del 16 de enero de 2006.• El Manual de Contratación dellDU adoptado mediante Resolución N° 1861 del 19 de abril de 2003 y

modificado y ajustado mediante Resolución N° 5612 del 30 de agosto de 2005 y Resolución 4831 del29 de septiembre de 2006.

1.7 DOCUMENTOS DE LA LICITACiÓN

• La resolución de apertura.• Los avisos de prensa.• El Pliego de Condiciones, sus Anexos, la Minuta del Contrato, los Apéndices y los Adendos.• Las propuestas presentadas.• Las Actas de las Audiencias Públicas y las correspondientes respuestas a las aclaraciones emitidas

porellDU.

1.8 APERTURA DE LA LICITACiÓN

La apertura de la Licitación se llevará a cabo el día íXJarX de •••• de QIiIla las XX P.M. (horasenalada en www.sic.gov.co) en ellDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la SubdirecciónTécnica de Licitaciones y Concursos delIDU), Bogotá D.C.

1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La consulta del Pliego de Condiciones definitivo, se podrá efectuar desde el lB de .xx de XXXX, apartir de la hora de apertura de la Licitación y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamenteanterior a aquel en que se cierre la Licitación. Los días subsiguientes, en horario de 8:30 A.M. a 5:00P.M. de lunes a viernes, en el IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la SubdirecciónTécnica de Licitaciones y Concursos delIDU), Bogotá D.C.

El Pliego de Condiciones también podrá ser consultado en Internet en la siguiente direcciónelectrónica: www.bogota.gov.co/contratacion.

En la misma dirección se publicarán los actos administrativos que se produzcan durante este proceso deselección, las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas, los adendos, las actas de las audiencias, los

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informes de evaluación, etc. Dicho sitio constituye el mecanismo de comunicación interactiva entre losinteresados y eIIDU, y los mensajes de datos por él transmitidos para este proceso tienen carácter oficialpara el mismo.

El IDU dispone de un centro de documentación con el medio físico de los estudios y diser'ios existentes,para que sean consultados por los interesados en el proceso; adicionalmente se podrán consultar enmedio magnético en la STED delIDU.

1.10 ADQUISICiÓN Y RETIRO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

El Pliego de Condiciones se podrá adquirir desde el JDDDQ( de JDCXJQc·de~I.(a partir de la hora deapertura de la Licitación), y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquel enque se cierre la Licitación, en horario de 8:30 A.M. a 5:00 P.M. de lunes a viernes, en el IDU, Calle 22No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos del IDU),Bogotá D.C. También se podrá bajar de Internet, bajo las condiciones que abajo se establecen. En casode prórroga de la fecha de cierre de la Licitación, se entenderá automáticamente prorrogada la fechalímite para la adquisición del pliego, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquel en que se cierrela Licitación.

1.11 VALOR Y PAGO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

De acuerdo con lo indicado en la Ley 1150 de 2007 el Pliego de Condiciones no tiene costo y serápublicado en la página Web delIDU.

1.12 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

1.12.1 Aclaraciones en Audiencia Pública

Se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y el alcance del Pliego deCondiciones, de la cual se levantará un Acta suscrita por el IDU y los intervinientes. Dicha audienciatendrá lugar el día xxxxx de xxxxx de xxxxx a las xxx en el Auditorio delIDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2,Bogotá D.C.

Como resultado de lo debatido en la Audiencia de Aclaraciones, el IDU, si lo considera conveniente,expedirá las modificaciones pertinentes al Pliego de Condiciones y prorrogará, si fuere necesario, elplazo del cierre de la Licitación, hasta por seis (6) días hábiles (Artículo 30, numo40 de la Ley 80 de1993). Esta prórroga procede sin perjuicio de la establecida para los casos del numeral 5 del Artículo 30de la Ley 80 de 1993. También procederá la modificación del Pliego cuando el IDU lo considerenecesario o conveniente.

1.12.2 Aclaraciones Adicionales

Los Proponentes que necesiten aclaraciones adicionales sobre el Pliego de Condiciones, podránformular sus consultas mediante escrito dirigido a la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos,radicado en las Oficinas de Correspondencia dellDU (Calle 22 No. 6 - 27, Piso 1°, Bogotá D.C.) o en lapágina www.bogota.gov.co/contratacion. Las respuestas serán por escrito.

Dichas aclaraciones serán publicadas en la página WEB para consulta de los interesados en presentaroferta y será responsabilidad de los Proponentes haber consultado la totalidad de los documentosaclaratorios del Pliego de Condiciones que fueron publicados en la Página WEB.

Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación de laspropuestas ni constituirán modificación del presente Pliego de Condiciones.

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1.12.3 Modificaciones al Pliego de Condiciones

Toda modificación se hará mediante ADENDOS numerados, los cuales formarán parte integral delPliego, y serán publicados en la página WEB, y será responsabilidad de los Proponentes la consulta decada uno de los ADENDOS para la elaboración de su Propuesta. Sin perjuicio de la remisión que sobrelos Adendos efectúe el IDU, a cada uno de los interesados que haya adquirido el Pliego, los mismos seentienden comunicados de conformidad con lo establecido en el Artículo 21 del Decreto 2170 de 2002,para lo cual los interesados deberán consultar frecuentemente la páginawww.bogota.gov.co/contratacion.

1.13 CIERRE DE LA LICITACiÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El cierre de la Licitación se realizará el día XX de XX de XXa las •• a las ••• (Hora senalada enwww.sic.gov.co) en el Auditorio delIDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogotá D.C.

Cuando lo estime conveniente eIIDU, podrá prorrogar el plazo de presentación de las propuestas, antes desu vencimiento, para lo cual se expedirá un adendo.

Las Propuestas serán abiertas en la fecha y hora senaladas para el cierre de esta Licitación.

La apertura de las propuestas recibidas se efectuará en presencia de los Proponentes que deseenasistir al acto de cierre de la Licitación. Se leerán los nombres de los Proponentes, el número de folios yla información económica de las propuestas. Igualmente se dará lectura a las solicitudes recibidas encuanto a retiros, si las hay. De lo anterior se levantará un acta.

1.14 ELABORACiÓN Y PRESENTACiÓN DE LA PROPUESTA

El Proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este Pliego deCondiciones y anexar la documentación exigida en el CAPITULO 2 DOCUMENTOS DE LAPROPUESTA.

Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el texto deloriginal. Las enmiendas de la propuesta deberán ser convalidadas, con la firma al pie de la misma dequien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no seconsiderarán válidas.

El Proponente o su delegado depositará su propuesta en la urna destinada para el efecto, identificadacon el número de esta Licitación, urna que se halla ubicada en eIIDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, BogotáD.C., dentro del plazo fijado para la Licitación, entendido este como el término entre su apertura y sucierre. No se admitirán propuestas enviadas por correo, por fax o correo electrónico.

Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados, en original y una (1) copia, marcados:ORIGINAL y COPIA.

El original y la copia de la propuesta se presentarán escritos en cualquier medio mecánico, debidamentefoliados.

La PROPUESTA estará integrada por los documentos que se relacionan en el numeral 2.2DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA.

Los sobres deberán estar dirigidos aIIDU, ubicado en la siguiente dirección:

INSTITUTO DE DESARROLLO URBANOCalle 22 N° 6-27

Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos.Bogotá D.C.

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Indicar, sin omitir ninguna letra o número:

PROPUESTA PARA LA LICITACiÓN PÚBLICA N° (INDICAR NÚMERO).

CONTRATACiÓN DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCiÓN, GESTiÓN AMBIENTAL, GESTiÓN SOCIAL,Y PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACiÓN Y DESvíos A PRECIO GLOBAL FIJO SINAJUSTES, DE LAS OBRAS PARA REDES Y OBRAS PARA ADECUACiÓN DE DESvíos A PRECIOSUNITARIOS SIN AJUSTES, Y DE LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO A PRECIO GLOBAL FIJO CONAJUSTES, REQUERIDAS PARA LA CONSTRUCCiÓN DEL PUENTE PEATONAL EN LA AVENIDABOYACÁ POR AVENIDA DE LAS AMÉRICAS, COSTADO SUR, CALLE 5A, EN LA LOCALIDAD DEKENNEDY DE BOGOTÁ D.C., PROYECTO DEL GRUPO G CON CÓDIGO DE OBRA N° 323,CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ACUERDO 180 DE 2005 DE OBRAS POR VALORIZACiÓN ENBOGOTÁ D.C.

1.15 RETIRO DE PROPUESTAS

Los Proponentes podrán solicitar a la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos del IDU, Calle22 No. 6-27, Piso 8, Bogotá D.C., el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado enla Oficina de Correspondencia del IDU (Calle 22 No. 6 - 27, Piso 1°, Bogotá D.C.), antes de la fecha yhora previstas para el cierre de la Licitación y apertura de las propuestas. La propuesta será devuelta sinabrir, al momento del acto de apertura de las propuestas, al Proponente o a la persona autorizada alefecto por el Proponente mediante escrito dirigido a la Subdirección Técnica de Licitaciones yConcursos delIDU.

1.16 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Podrán participar como Proponentes en el presente proceso de selección personas jurídicas, nacionales oextranjeras, de naturaleza pública, mixta o privada, y personas naturales, bien sea de manera individual oconformando Proponentes Plurales a través de Consorcio o Unión Temporal, cuyos integrantes podrántener la calidad de personas jurídicas o naturales que no estén incursos en alguna causal de inhabilidad oincompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley.

1.17 REQUISITOS PARA PARTICIPAR

NOTA: Deberá tenerse en cuenta que un mismo Proponente, va sea como persona natural o jurídica obajo las modalidades de Consorcio o Unión Tempora" no podrá ser adjudicatario en dos procesos deselección de los cuales uno de ellos corresponda a la Interventoría del otro. Si tal evento sucede, el/DU,en aplicación del principio de transparencia que riqe la contratación estatal le podrá adjudicar sólo aquelque se adjudique primero y deberá rechazar /a propuesta en el sequndo proceso de selección.

Quién desee participar, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1.17.1 Certificado de Inscripción, Calificación y Clasificación en RUP

1.17.1.1 Proponentes Nacionales o Extranjeros Domiciliados o con Sucursal en Colombia

En la presente Licitación podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjerasdomiCiliadas o con sucursal en Colombia, , en forma individual o en Consorcio o en Unión Temporal,inscritas en el Registro Unico de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio, clasificadas como semuestra a ,continuación y que a la fecha del cierre de la Licitación tengan una Capacidad Residual deContrataclon (KRC) Igualo superior a XXXXXXXX SMMlV como CONSTRUCTOR.

ACTIVIDAD ESPECIAlIDAD(ES} GRUPO(S)

BORRADOR LICITACiÓN PÚBLICA IDU-LP-SGT-XXX-200X. 17

I I I 01 Redes de distribución de agua 11

potable.02 Obras Sanitarias Y Ambientales 02 Redes de distribución de aguas

servidas.12 Manejo y control ambiental.03 Remodelaciones, conservacióny mantenimiento.

04 Edificaciones Y Obras De05 Parques, obras de urbanismo,

Urbanismopaisajismo y complementarias.07 Estructuras especiales deconcreto.

01 CONSTRUCTOR 03Subestaciones de energía

05 Montajes Electromecánicos Y 06 Líneas de transmisión ysubtransmisión de energíaObras Complementarias 07 Redes de distribución aérea ysubterránea.01 Vías de Comunicación enSuperficie

08 Obras De Transporte02 Pavimentos Rígidos03 Pavimentos Flexibles

y Complementarios 04 Puentes atirantados y cablesaéreos07 Señalización y semaforización

09 Servicios Generales 01 Sistemas de seguridad industrial

De conformidad con el Artículo 4 del Decreto 856 de 1994, cada uno de los miembros o partícipes deConsorcios o Uniones Temporales deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes. Laclasificación en las Especialidades y Grupos requeridos será la sumatoria de los miembros del Consorcioo Unión Temporal, teniendo en cuenta que no se sumarán las clasificaciones que no correspondan a lasactividades que cada uno va a desarrollar.

La omisión de anexar el Certificado de Inscripción en el RUP no es subsanable y la propuestaserá rechazada. En caso que este certificado haya sido suministrado al IDU por el Proponente en otroexpediente, valdrá la copia que el IDU le tome y anexe al expediente de esta Licitación, siempre ycuando el Proponente indique EN SU PROPUESTA, de manera expresa y clara, en qué expediente seencuentra y que los requisitos exigidos para esta Licitación se cumplan.

La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre de la Licitación, así como la información contenidaen el certificado, no serán subsanables en ningún caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, nose tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha delcierre.

1.17.1.2 Proponentes Extranjeros

Inscripción de Personas Extranjeras: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y laspersonas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberánaportar el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en dondetienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia, deacuerdo con las reglas establecidas en el Artículo 6°, Parágrafo 2° y en el Articulo 11 de la Ley 1150 de2007, y de acuerdo con lo exigido al efecto en el numeral 2.2 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LAPROPUESTA, de este Pliego de Condiciones.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el Parágrafo 2" del ArtIculo (50 de la Lev 1150 de

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2007 en concordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 delCódigo de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros delConvenio de La Haya de 1961. se requerirá únicamente la Apostilla.

1.17.2 Personas Jurídicas Nacionales y Extranjeras y Personas Naturales Extranjeras

Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a ladel plazo del Contrato y un (1) año más. En el caso de los consorcios y de las Uniones Temporales.cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá cumplir individualmente con esta regla.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicasprivadas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán, además, acreditar unapoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para lacelebración del Contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecidoen el Art. 6° de la ley 1150.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral.deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el Artículo ()O de la Ley 1150 de 2007 y enconcordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el ArtIculo 480 del Códigode Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Conveniode La Haya de 1961. se requerirá únicamente la Apostilla.

1.17.2.1 Reciprocidad

En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, o de personas naturales extranjeras noresidentes en Colombia, los Proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento que los deorigen nacional (en los términos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratadoo Convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de servicioscolombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto alas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebradoscon el sector público. En los términos de la Ley 816 de 2003. la reciprocidad se demostrará con laexpedición de un informe por parte de la Misión Diplomática Colombiana del país de origen delProponente.

1.17.3 Inhabilidades e Incompatibilidades

Los Proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad oincompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el Artículo 8° de la Ley 80 de1993 y normas concordantes en general, y, en especial, no estar inscrito en el Boletín de ResponsablesFiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en elnumeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único), en concordancia con elArtículo 60 de la Ley 610 de 2000. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuestaque no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el contenido del Artículo50. de la Ley 828 de 2003 "Sanciones Administrativas". en cuyo tercer inciso se establece:

"El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con elEstado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos depago según la Ley 550 de 1999"

1.17.4 Una Propuesta por Licitante

Cada P~opon~nte podrá presentar solamente una oferta, ya sea por si solo o como integrante de unconsorcIOOunión temporal. El Proponente que presente más de una oferta o participe en más de unade ellas causará el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación.

BORRADOR LlCITACION PúBt..JCA IOlJ.Lp-SGT-XXX-2OOX.19

1.17.5 Cesión de la Posición Contractual

Los miembros iniciales del Consorcio o Unión Temporal, que aparezcan en la Propuesta deberánpermanecer como miembros del Consorcio o Unión Temporal durante todo el plazo de ejecución delContrato. Lo anterior salvo autorización previa del IDU, autorización que en todo caso se otorgarácuando la cesión de la participación sea a una persona que cumpla con los requisitos de participacióntenidos en cuenta para la evaluación y adjudicación del Contrato. Adicionalmente se sei'iala, que sepermitirán las cesiones y modificaciones del porcentaje de participación en el Proponente Plural entrelos miembros de las Uniones Temporales o Consorcios, siempre y cuando no se alteren las condicionesde participación que fueron tenidas en cuenta para la adjudicación del Contrato.

1.18 COSTO DE PREPARACiÓN Y ELABORACiÓN DE LA PROPUESTA

Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de supropuesta.

1.19 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Los Proponentes podrán presentar, adicionalmente a la propuesta básica, propuestas alternativas,siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamiento para la adjudicación y cumplan con el objeto deesta Licitación. En este evento deberá indicar clara y detalladamente en qué consiste la alternativa ycuáles son sus ventajas. Las propuestas alternativas deben acompai'iarse de los documentos que lassustenten. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del Proponente elegible en primer lugar.

Se entiende por propuesta básica aquella que está de acuerdo con el objeto de la contratación, lasespecificaciones técnicas y las condiciones económicas consignadas en el presente Pliego deCondiciones.

1.20 PROPUESTAS PARCIALES

No se aceptarán propuestas parciales. En caso que se presenten, serán rechazadas.

1.21 VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO

Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se desarrollará elproyecto para el cual formulen propuesta. Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones yestimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso desus características, incluyendo los estudios, disei'ios, evaluaciones y verificaciones que considerennecesarios par formular la propuesta con base en su propia información, de manera tal que el Proponentedeberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto los cuales deben incluir todoslos costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del Contrato, con todas lasobligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.

Si el Proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda lainformación que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad porla ejecución completa de las obras de conformidad con el Contrato, ni le dará derecho a reembolso decostos, ni reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

1.22 LUCHA CONTRA LA CORRUPCiÓN

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportarel hecho al Programa Presidencial "Lucha Contra la Corrupción" a través de alguno de los siguientesmedios: los números telefónicos (1) 5601095, (1) 565 7649, (1) 562 41 28; vía fax al número (1) 565 8671; la Línea Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correoelectrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del Programa, en la

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página web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No.7-27, Bogotá, D.C. También puede reportar el hecho a la Oficina Asesora de Control Disciplinario delIDU, Calle 22 No. 6-27 Piso 10, Bogotá D.C., o a los teléfonos (1)3386660, (1)3534453, (1) 3385555, (1)3412214, o 1-800 910312 o a la dirección www.idu.gov.co. Lo anterior, sin perjuicio de denunciar elhecho ante las autoridades competentes.

1.22.1 Compromisos Anticorrupción

1.22.1.1 Compromisos asumidos por el Proponente

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y del IDU para fortalecer la transparencia y laresponsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los siguientescompromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la ley colombiana:

1. El Proponente se compromete a no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago o dádivaa ningún funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de Licitación o decontratación, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

2. El Proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agentecomisionista independiente lo haga en su nombre;

3. El Proponente se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados yagentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momentode las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen la presenteLicitación y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá la obligación de noofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del IDU ni a cualquier otrofuncionario público que pueda influir en la Adjudicación del Contrato, bien sea directa oindirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedaninfluir sobre la Adjudicación, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del IDU durante eldesarrollo del Contrato de Obra que se suscribiría de ser elegida su Propuesta.

4. El Proponente se compromete formalmente a no celebrar acuerdos o realizar actos o conductas quetengan por objeto la colusión en la Licitación, o como efecto la distribución de la adjudicación decontratos entre los cuales se encuentre el de Obra Pública que es materia del presente Pliego, o lafijación de los términos de la Propuesta.

El compromiso que según el presente numeral debe contraer el Proponente, deberá hacerse constar enuna carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que se entiende prestado porla sola suscripción del ANEXO N° 7 del presente Pliego de Condiciones.

NOTA: La omisión o la presentación incompleta de la información requerida. es subsanable en el términoque para el efecto le señale el/DU. so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

1.22.1.2 Incumplimiento de los compromisos

Si durante el proceso de Licitación, se comprobare el incumplimiento del Proponente, susrepresentantes o sus empleados o agentes, a los compromisos antes enunciados, procederá el rechazode la Propuesta presentada. En caso que el IDU advierta hechos constitutivos de corrupción de parte delProponente durante el proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimientode las autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar.

Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicación de laLicita~ión, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello será suficiente para declarar lacadUCidaddel Contrato, de acuerdo con lo previsto en el numeral 5 del Artículo 5 de la Ley 80 de 1993,y se harán exigibles las sanciones previstas en el Contrato.

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CAPITULO 22. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

2.1 IDIOMA DE LA PROPUESTA

La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar redactados enidioma Espanol. Los documentos, en idioma extranjero, por lo tanto, deberán venir acompanados detraducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial.

2.2 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA

Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio y evaluación poreIIDU, el Proponente deberá integrar los documentos de la Propuesta en el mismo orden en que serelacionan en los siguientes numerales:

2.2.1 Carta de Presentación de la Propuesta

De acuerdo con el modelo suministrado por el IDU, firmada por la Persona Natural Proponente o por elRepresentante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal Proponente, indicando su nombre,documento de identidad y número de Ta~eta Profesional como Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías yTransportes y demás datos requeridos en el formato suministrado con este Pliego de Condiciones.(ANEXO No. 1). Cuando el Proponente (o su Representante Legal, según el caso), no posea TarjetaProfesional como Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías y Transportes, la propuesta, para ser considerada,deberá estar abonada por uno de los profesionales citados, según el caso. Para el caso de extranjeros,la propuesta deberá estar abonada por un Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías y Transportes o suequivalente, que acredite estar Matriculado en el País de origen ante el Organismo correspondiente.

La omisión de este documento o del abono o la omisión de las firmas, no serán subsanables y generaránel rechazo de la propuesta.

2.2.2 Certificado de Existencia y Representación Legal y Autorización del Órgano SocialCompetente

Cuando el Proponente sea una persona jurídica (colombiana o extranjera), deberá anexar el Certificadode Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad competente.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones ennombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano socialcompetente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el Contrato. En el casode los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurídicasque los integren, deberá contar con dicha autorización, teniendo en cuenta que la responsabilidad detodos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 70. de la Ley 80 de 1993 yen los Artículos 1.568, 1.569 Y 1.571 del Código Civil.

La certificación sobre existencia y representación legal deberá haber sido expedida con fecha no mayora treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de esta Licitación. Cuando se prorrogue lafecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre. En este certificado debeconstar que el término de duración de la persona jurídica no será inferior a la del plazo de ejecución yliquidación del Contrato y un (1) ano más, salvo que el Proponente aporte el documento del órganosocial o institucional competente, que demuestre su intención de prorrogar la existencia de la personajurídica. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberácumplir estas condiciones.

La omisión de anexar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedida por la autoridadcompetente o la autorización del Órgano Social competente no son subsanables y la propuesta será

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rechazada. En caso que el Certificado de Existencia y Representación Legal haya sido suministrado alIDU por el Proponente en otro expediente, valdrá la copia que el IDU le tome y anexe al expediente deesta Licitación, siempre y cuando el Proponente indique en su Propuesta de manera expresa y clara, enqué expediente se encuentra, y que los requisitos exigidos para esta Licitación se cumplan.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numera',deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el Articulo SO de la Lev 1150 de 2007 v enconcordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Articulo 480 del Códigode Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Conveniode La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

2.2.3 Certificado de Inscripción, Calificación y Clasificación en el RUP

Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámarade Comercio. La inscripción debe estar vigente y el certificado deberá haber sido expedido con fecha nomayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de esta Licitación. Si se prorroga elcierre de la Licitación, valdrá con la fecha inicial de cierre.

La omisión de anexar el Certificado de Inscripción en el RUP no es subsanable y la propuesta serárechazada. En caso que este certificado haya sido suministrado al IDU por el Proponente en otroexpediente, valdrá la copia que el IDU le tome y anexe al expediente de esta Licitación, siempre ycuando el Proponente indique en su Propuesta, de manera expresa y clara, en qué expediente seencuentra y que los requisitos exigidos para esta Licitación se cumplan.

La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre de la Licitación, así como la información contenidaen el certificado, no serán subsanables en ningún caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, nose tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha delcierre.

Inscripción de Personas Extranjeras: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y laspersonas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberánaportar el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en dondetienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia, deacuerdo con las reglas establecidas en el Artículo 6° y correspondiente Parágrafo 2° de la Ley 1150 de2007 de acuerdo con lo exigido al efecto en el presente numeral de estos Pliegos de Condiciones.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el Artículo SO de la Ley 1150 de 2007 y enconcordancia con los Articulos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el ArtIculo 480 del Códigode Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Conveniode La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

2.2.4 Documento de Conformación de Consorcio o Unión Temporal

Para los eventos previstos en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el Proponente deberá presentar (enoriginal) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse losiguiente:

a) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de UniónTemporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de suparticipación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin elconsentimiento previo y escrito delIDU.

b) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la UniónTemporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este lasexcede, la propuesta será rechazada.

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c) Senalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución yliquidación del Contrato y un (1) año más.

La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes y la falta de designación derepresentante legal, no son subsanables y generan el rechazo de la propuesta.

2.2.5 Garantía de Seriedad de la Propuesta, con su respectivo Recibo o Constancia de Pago dela Prima, acompañada de Certificación de respaldo del reasegurador

Por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo de la Licitación, se entenderá que laPropuesta es irrevocable y que el Proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de supropuesta durante todo el tiempo que dure la Licitación, incluidas las prórrogas de los plazos quellegaren a presentarse de acuerdo con el Pliego de Condiciones y las Leyes 80 de 1993 y 1150 de2007.

Para participar en esta Licitación, la propuesta debe estar acompanada de la garantía de su seriedad, enoriginal. Esta garantía debe ser expedida a favor del INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU, deacuerdo con lo establecido a continuación:

La garantía deberá ser por valor equivalente, como mínimo, al 10% (aproximado al peso por exceso opor defecto) del valor total del Presupuesto Oficial Total, válida como mínimo por noventa (90) díascalendario contados a partir de la fecha de cierre de la Licitación. En caso de prorrogarse el plazo de laLicitación, el Proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de supropuesta y ampliar la validez de la garantía de seriedad por el término adicional que senale eIIDU.

La garantía de seriedad de la propuesta podrá ser una garantía bancaria o una póliza de seguros.Cuando se trate de una póliza, deberá estar acompanada del recibo o constancia del pago de la prima oconstancia de que la póliza no expirará por falta de su pago o por revocación unilateral (Ley 1150 de 2007,Artículo 7° y las normas que lo reglamenten). La garantía deberá ser expedida por un Banco oAseguradora, legalmente autorizado al efecto.

Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía de Seriedad debe sertomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando sus integrantes), y no a nombre delRepresentante del Consorcio o de la Unión.

La póliza deberá venir acompañada de una certificación expedida por el Reasegurador en la quemanifieste que garantiza el 100% de las sumas aseguradas por la correspondiente garantía de seriedadde la propuesta, siempre y cuando la Compañía de Seguros que haya expedido la póliza requiera dichorespaldo; en caso contrario, deberá venir acompanada de una certificación expedida por el representantelegal de la Companía de Seguros sobre el valor que tienen en retención para dichas garantías. ElReasegurador deberá encontrarse inscrito en el Registro de Reaseguradores y Corredores deReaseguros del Exterior (REACOEX) que administra la Superintendencia Bancaria de Colombia ydeberá contar con una calificación igualo superior a BBB de Standard & Poors, o su equivalente de otrasagencias calificadoras internacionalmente reconocidas. El IDU exige esta calificación mínima de BBB,teniendo en cuenta que ésta es la mínima exigida por la Superintendencia Bancaria para admitircompañías reaseguradoras en el REACOEX, y que en la página de Internet de Standard & Poors seestablece que "Un asegurador que esté calificado como "BBB" o que tenga una calificación superior seconsidera que tiene unas características de seguridad financiera que superan sus vulnerabilidades, y esmuy probable que tenga la posibilidad de cumplir con sus compromisos financieros".

El Proponente adjudicatario, deberá tener en cuenta que, con la garantía Única de Cumplimiento, deberáadjuntar igualmente esta certificación, para los diferentes amparos de dicha garantía, de conformidad conlo establecido en la minuta del Contrato.

BORRADOR LlClTACION PúBLJcA IDlJ.lP.sGT -XXX-2QOX. 24

- <

Cuando no sea posible la contratación de las pólizas con compañías legalmente establecidas en Colombia,las mismas podrán contratarse con aseguradoras del exterior previa autorización que, por razones deinterés general, imparta la Superintendencia Bancaria, de conformidad con lo establecido en el Artículo 188del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.

La omisión de la garantía no será subsanable en ningún caso y la propuesta será rechazada. Cuando laPóliza de Seguros o la Garantía Bancaria no sean expedidas de acuerdo con los requerimientos delPliego de Condiciones, el Proponente deberá remitir las modificaciones del caso, dentro del plazo queal efecto le señale ellDU, so pena de rechazo de la propuesta, si no cumple.

2.2.5.1 Amparos de la Garantía de Seriedad

La garantía amparará el cumplimiento de las siguientes obligaciones que asume el Proponente, por suparticipación en el proceso, en el caso de resultar Adjudicatario, amparos que deben señalarseexpresamente en el texto de la garantía:

- El cumplimiento de la obligación de suscribir el Contrato, en los términos y dentro de los plazos ycondiciones previstos en estos Pliegos de Condiciones.

- El cumplimiento de la obligación de entregar al IDU la Garantía Única de Cumplimiento y demásgarantías contractuales a que hace referencia la minuta del Contrato, con el lleno de las condicionesy requisitos que correspondan, según los términos aquí previstos y conforme a lo requerido por laLey.

- El cumplimiento de los requisitos establecidos para la legalización del Contrato.

EIIDU hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta en los casos en que se produzca cualquierade los precitados hechos amparados.

El IDU, previa solicitud escrita del Oferente, devolverá las garantías de seriedad de todas las ofertas nofavorecidas con el Contrato, una vez haya sido perfeccionado el Contrato respectivo y se hayanaprobado por el IDU las correspondientes garantías contractuales.

NOTA: Queda entendido que, ni la Garantía de Seriedad de la Propuesta a que se refiere este numeral,ni ninguno de los amparos de la Garantía Única del Contrato que se suscriba como consecuencia delpresente proceso de selección, amparará los eventos contemplados en el Artículo 1.055 del Código deComercio.

2.2.6 Información sobre la Experiencia del Proponente

El Proponente puede relacionar en el respectivo Anexo, tanto su Experiencia Exitosa como suExperiencia No Exitosa por multas y demás sanciones por incumplimiento al Contratista derivadas delincumplimiento de las obligaciones contenidas en el Contrato respectivo, las cuales puedan haber sidoimpuestas directamente por la entidad contratante, ya sea pública o privada o por terceros tales comoautoridades ambientales, administrativas, portuarias. La Experiencia No Exitosa originada porque se lehubiera hecho efectivo al Contratista, mediante providencia ejecutoriada dentro de los dos últimos años,anteriores a la fecha de cierre de esta Licitación, cualquiera de los amparos de la Garantía Única, nopodrá relacionarse en el Anexo.

Será plenamente aceptable, la información sobre la Experiencia que, además de cumplir con todas lascondiciones establecidas en el presente numeral, haya sido o sea Exitosa.

Se entenderá por Exitosa, la ejecución de contratos cuyo objeto principal sea el definido en el presentenumeral, ejecutados o en ejecución a satisfacción del contratante respectivo, en cuyo desarrollo no secausó o se hubiera causado, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ningún tipo desanción por incumplimiento del Contratista, derivadas del incumplimiento de las obligaciones contenidasen el Contrato respectivo, las cuales puedan haber sido impuestas directamente por la entidadcontratante, ya sea pública o privada o por terceros tales como autoridades ambientales, administrativas,

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portuarias, ni se haya hecho efectivo, durante la vigencia del Contrato o con posterioridad a suterminación, ninguno de los amparos de la garantía única. El Proponente debe tener en cuenta que lainformación por suministrar, está amparada bajo el juramento sobre veracidad contenido en la Carta dePresentación de la Propuesta.

La experiencia que, a pesar de cumplir con el objeto principal definido en este numeral, no cumpla conlas demás condiciones de la anterior definición de EXITOSA a causa de la imposición de multas y demássanciones por incumplimiento, se considerará No Exitosa y será parcialmente aceptable, en el sentidoque deberá relacionar para el análisis de la admisibilidad de la propuesta sólo el 70% del valor facturadodel respectivo Contrato, so pena de no tenerse en cuenta y además dará lugar a la disminución depuntaje, de conformidad con los rangos correspondientes establecidos en el numeral 3.4.1.1 de estePliego de Condiciones. La Experiencia No Exitosa por haberse hecho efectivo cualquiera de losamparos de la Garantía Única, será totalmente inaceptable y no podrá relacionarse en el Anexo y darálugar a la disminución de puntaje, de conformidad con los rangos establecidos en estos Pliegos deCondiciones.

Se considerarán como "Experiencia", aquellos contratos cuyo objeto sea o haya consistido encualesquiera de los siguientes proyectos:

• CONSTRUCCiÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE,PROYECTOS VIALES, PROYECTOS DE PUENTES O PROYECTOS DE ESPACIO PÚBLICO.

NOTA: Se entiende por Espacio Público la totalidad de la sección vial, más las áreas destinadas aparques y plazoletas, ciclorrutas, alamedas, puentes vehiculares y peatonales, según el P.O.T.

Dentro de los anteriores, se entenderán incluidos los contratos de obra bajo la modalidad deadministración delegada.

En todo caso el Proponente deberá certificar haber ejecutado a) por lo menos un (1) contrato cuyomonto mínimo en la actividad de Construcción sea igual o superior al 30% del valor del PresupuestoOficial Total y, b) en caso de Proponentes plurales, el integrante que acredite dicho contrato, deberátener una participación igualo superior al 30% en el Consorcio o Unión Temporal que se constituya o seconforme para presentarse en el presente proceso de selección.

Así mismo, al menos uno de los contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia debehaberse ejecutado con Entidades Estatales, esto es el oferente debe haber celebrado directamente elcontrato con una Entidad Estatal.

Para tal efecto, deberá diligenciarse el ANEXO No. 8 en el cual se consignará la Información sobreExperiencia del Proponente en los últimos diez (10) anos anteriores a la fecha de cierre de estalicitación, a elección del Proponente, incluyendo los contratos terminados o en ejecución en dichoperíodo, suministrando toda la información alli solicitada. Para efectos del cálculo del Valor Totalejecutado o facturado de cada contrato, el Proponente calculará el Valor Anual ejecutado o facturado decada uno de los contratos (incluido IVA) en SMMLV de acuerdo con el ano de ejecución o facturación,según lo solicitado en el mencionado Anexo. El IDU verificará aritméticamente el cálculo de este valor ycorregirá los errores aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizarápara la calificación de este factor. En todo caso para efectos de la verificación aritmética, la entidadpartirá del valor senalado en la propuesta en pesos, para calcular el valor senalado en salarios y bajoninguna circunstancia se realizará la verificación de salarios en pesos.

Así mismo, en caso de existir diferencias entre el valor total ejecutado relacionado en el Anexo No. 3 y elvalor establecido en el documento que permite acreditar la experiencia del contrato, prevalecerá el valorsenalado en pesos del documento que acredite la experiencia, para calcular el valor en salarios y dichovalor será el que se utilizará para la calificación de este factor. Los demás errores u omisiones en lainformación, contenida en el anexo No. 3 de los contratos relacionados, al ser ésta comparada con la

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información contenida en el documento que acredite la experiencia, serán subsanables en el término quepara el efecto le senale eIIDU, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

Adicionalmente, el Proponente que haya sido objeto de multas u otras sanciones contractuales porincumplimiento de contratos estatales o al que se le haya hecho efectivo cualesquiera de los amparos dela garantía única, mediante acto administrativo ejecutoriado dentro de los 2 anos anteriores a la fecha decierre de esta Licitación, deberá adjuntar, debidamente diligenciados, los Anexos No. 3A y 3B, indicandoen cada cuadro la información que corresponde. La omisión de estos anexos por el Proponenteobligado a aportarlos, es subsanable. La falta de veracidad en la información suministrada, causa elrechazo de la propuesta. El rechazo será sin pe~uicio de las acciones legales a que pueda haber lugar.

De conformidad con lo establecido en el numeral 3.3.3, se calificará entre UNO (1), DOS (2) Y máximoSEIS (6) contratos por Proponente y por tanto no se deben relacionar en el Anexo No. 3, si fuere elcaso, más de 6 contratos. En caso de relacionarse más de seis, el IDU, para salvaguardia de 105principios de transparencia, lealtad e igualdad, evaluará sólo los 6 primeros en el orden en queaparezcan relacionados. Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen un Proponente. Si lapropuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, todos sus miembros podrán diligenciar suexperiencia conjuntamente en un mismo anexo.

Para el caso de contratos ejecutados por el Proponente como parte de un Consorcio o de una UniónTemporal, el integrante informará únicamente el valor correspondiente al porcentaje de su participación.

La no presentación del ANEXO N° 3 no es subsanable y genera el rechazo de la propuesta.

NOTA: Para los contratos relacionados en el ANEXO N° 3, deberá aportarse con el anexo, a elección delProponente, Copia del Acta de Recibo Final de Obra o del Acta de Liquidación del Contrato oCertificación de cada uno de los Contratos relacionados o Acta de Corte de Obra validada por la EntidadContratante. Para los contratos que se encuentren en ejecución: Certificación de Obra Ejecutada en dondese indique: Entidad contratante, Contratista (% de participación y miembros de Consorcio o UniónTemporal, cuando se trate de contratistas plurales), Objeto, Actividades efectuadas en desarrollo delcontrato, Plazo y Valor ejecutado. En caso de aportar certificación, la misma deberá ser emitida por laEntidad Contratante. En caso de tratarse de un contrato mixto (p.ej. estudio, diseno y construcción), debecertificarse por parte del Proponente, el valor correspondiente a cada una de las actividades por separado.

En todo caso, así el Proponente aporte una certificación para acreditar la experiencia, la Entidad sereserva el derecho de solicitar otro documento adicional para verificar la información relacionada en elAnexo N° 3.

2.2.7 Infonnación sobre Contratos de Construcción Vigentes o Adjudicados sin Iniciar con elIDU u otras Entidades Públicas o Privadas para el Cálculo del KRC

Información sobre contratos de Construcción vigentes o adjudicados sin iniciar a la fecha de cierre, conel IDU u otras entidades públicas o privadas, indicando los valores de los contratos de Construcción enejecución ylo suspendidos ylo adjudicados por iniciar, según ANEXO N° 4 - INFORMACiÓN SOBRECONTRATOS DE CONSTRUCCION VIGENTES O ADJUDICADOS. La información debe suministrarseatendiendo lo indicado en el citado anexo. No debe incluirse el IVA. Cada uno de los miembros delConsorcio o Unión Temporal deberá diligenciar este anexo separadamente.

La Capacidad Residual de Contratación (KRC) del Consorcio o de la Unión Temporal, se obtendrá de lasuma de las capacidades residuales de contratación de cada uno de los integrantes del Consorcio oUnión Temporal, en la Actividad requerida para ejecutar este tipo de contrato. En todo caso se deberácumplir con lo establecido para estos efectos en el Parágrafo 1° del Artículo 6° de la Ley 1150 de 2007.

Uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener como mínimo el sesenta por ciento(60%) de la Capacidad Residual total de contratación exigida como Constructor.

BORRADOR lICITACIÓN PÜBl..ICA 1DtJ.lP-sGT-XXX-2OOX. 27

En el evento de no poseer contratos vigentes o adjudicados a la fecha de cierre de la presente Licitacióndeberá manifestarlo expresamente, so pena de rechazo de la propuesta.

El IDU verificará aritméticamente el valor de los contratos expresado en SMMLV. Se corregirán loserrores aritméticos que se presenten en dicha conversión. El valor verificado y corregido en SMMLV,será el utilizado para determinar la Capacidad Residual de Contratación (KRC).

La no presentación de este anexo o la omisión de algún contrato de construcción vigente o adjudicadono son subsanables y generarán el rechazo de la propuesta.

Los errores e inconsistencias en el valor en pesos de la información presentada, son subsanables en eltérmino que para el efecto le señale eIIDU, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

2.2.8 Información Financiera (Anexo N° 5)

Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana, de conformidad conel Decreto 2649 de 1993 y demás normas concordantes.

Se deben enviar Estados Financieros a diciembre 31 de XXXXX (Balance General y Estado deResultados), certificados de acuerdo con el articulo 37 de la ley 222 de 1995 y/o dictaminados por elRevisor Fiscal este último si lo requiere, de acuerdo al artículo 203 del Código de Comercio, el artículo13 parágrafo 2 de la ley 43 de 1990, acompañados de sus respectivas notas. Deben venir en fotocopialegible y debidamente firmados por quienes tienen la obligación legal de hacerlo, es decir RepresentanteLegal, Contador y Revisor Fiscal cuyas firmas implican que el contenido de los mismos está acorde conlas normas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia

Si la sociedad tiene fecha de constitución posterior al 31 de diciembre de XlIII deberá presentar losEstados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) con corte al último día del mes anterior aaquel en que se abre el proceso. Así mismo deberá contener la información correspondiente al plazocomprendido entre la fecha de constitución de la sociedad y el último día del mes anterior a la aperturadel proceso.

En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar losEstados Financieros como se indica en el párrafo segundo del presente numeral.

Se deberá adjuntar fotocopia legible de la Ta~eta Profesional, acompañada del Certificado de Vigenciade Inscripción y de Antecedentes Disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, delContador y el Revisor Fiscal que firman los Estados Financieros a diciembre 31 de 2lQO( (BalanceGeneral y Estado de Resultados). Dicho Certificado no deberá estar vencido a la fecha de cierre delpresente proceso.

La omisión de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2XXX (Balance General, Estado de Resultadosy las respectivas notas) no serán subsanables y generarán el rechazo de la propuesta.

Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar los Estados Financierosa diciembre 31 de 2XXX (Balance General y Estado de Resultados), certificados y/o dictaminadosacompañados de sus respectivas notas, firmados por el Representante Legal de conformidad con losartículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio,acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores expresados a la moneda funcionalcolombiana, a la tasa representativa del mercado a la fecha de cierre de los mismos, avalados con lafirma de un contador público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores deColombia.

NOTA: La entidad tomará como base para su evaluación la información aportada en los estadosfinancieros, conforme han sido presentados por el Proponente, con el único fin de calcular losIndicadores Financieros establecidos en el numeral 3.3.2 del presente Pliego de Condiciones, por lo

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cual la entidad no realizará auditoria de ningún tipo, en razón a que no es de su competencia, lo anterioren concordancia a lo establecido en el artículo 10 del Decreto 2649 de 1993.

2.2.9 Valor Total de la Propuesta (ANEXO N° 2)

El Proponente deberá diligenciar, so pena de rechazo de la propuesta, la totalidad del ANEXO N° 2 -VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA.

Para la elaboración de la oferta económica se deberá tomar en cuenta que el cálculo de los aspectoseconómicos del proyecto debe cubrir e incluir, tanto el presupuesto de las actividades preliminares quese requieran para iniciar las obras, como todos los costos directos e indirectos de los suministros y de lostrabajos necesarios para cumplir con el objeto del Contrato y con todas las obligaciones y asunción deriesgos que emanan del mismo.

El Valor Total de la Propuesta incluye: i) Costos de las Obras de Construcción, ii) Costos de lasObras para Redes de servicios públicos, iii) Costos de la Gestión Ambiental, Seguridad y SaludOcupacional, iv) Costos de la Gestión Social, v) Costos del Plan de Manejo de Tráfico, Señalizacióny Desvíos, vi) Costos de las Obras para Adecuación de Desvíos y vii) Costos de las MayoresCantidades de Obras para Redes en la Etapa de Construcción y viii) Los costos de las Obras deMantenimiento y sus respectivos ajustes.

Todos los valores de la propuesta económica, tales como valores unitarios, valores parciales, valoresglobales y Valor Total de la Propuesta deberán ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.Ninguno de los anteriores valores podrá ser inferior al 90% o superior al 100% de los respectivos valorestopes oficiales, so pena de rechazo de la propuesta.

NOTA: El Proponente deberá diligenciar el Anexo N° 2 Yentregar junto con la oferta, el correspondientemedio magnético (Archivo Excel).

Si existe diferencia entre la información escrita presentada en el original de los Anexos de la propuesta yel medio magnético (Archivo Excel), se dará prelación al texto escrito.

El VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA, incluido A.I.U., de acuerdo con lo estipulado en el Numeral1.4.1 estará constituido así:

El Valor global para las Obras de Construcción.

El Valor total para las Obras para Redes.

El Valor global para la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional.

El Valor global para la Gestión Social.

El Valor global para el Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos.

El Valor total para las Obras de Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción.

El Valor total para las Mayores Cantidades de Obras para Redes.

El Valor global para las Obras de Mantenimiento.

El Valor total de los ajustes para las Obras de Mantenimiento.

2.2.9.1 Valor Global para las Obras de Construcción

El Proponente debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis o estimativos que les permita valorar elmonto del valor global a proponer para las Obras de Construcción objeto del contrato.

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El Valor Global para Obras de Construcción debe incluir todos los costos, directos e indirectos, queimplique la ejecución de las actividades de preconstrucción y construcción, entre ellos los costos deEspecialistas, Asesores, materiales, mano de obra en trabajos diurnos y nocturnos o en días feriados,prestaciones sociales, herramientas, maquinaria y todos los demás gastos inherentes al cumplimientosatisfactorio de lo previsto en los documentos del Contrato, incluyendo todo lo necesario para la Etapade Preconstrucción y la apropiación de los estudios y diseños.

2.2.9.2 Valor Total para las Obras para Redes de Servicios Públicos

En el ANEXO N° 2A se incluye el cuadro con fundamento en el cual el Proponente deberá fijar en elANEXO N° 2 los Precios Unitarios y el Valor Total de las Obras para Redes de Servicios Públicos. ElProponente no debe llenar ni presentar con la propuesta el ANEXO N° 2A, sino diligenciar confundamento en él, el Cuadro de Precios Unitarios y Valor Total de las Obras para Redes de ServiciosPúblicos que se incluye en el ANEXO N° 2.

El Proponente deberá tener en cuenta para el cálculo del Valor Total de las Obras para Redes deServicios Públicos, el número delltem, las especificaciones, la descripción, la unidad, el precio unitario yla cantidad de cada ítem, indicados en el citado ANEXO N° 2A. Para fines de evaluación se consideraránlas cantidades, indicadas en dicho Anexo. Las unidades y las cantidades que en él aparecen, no podránser modificados por el Proponente so pena del rechazo de la propuesta. En caso de presentarsecualquier modificación a la enumeración de los ítems o a sus respectivas descripciones, estas seránsubsanables. En ningún caso serán subsanables aspectos relacionados con los precios unitariospropuestos o sus respectivos valores parciales o totales. Por tanto, el Proponente debe limitarse aindicar en el Cuadro de Precios Unitarios y Valor Total de las Obras para Redes de Servicios Públicosincluido en el ANEXO N° 2, el Número del Item, el Valor Unitario Propuesto (incluido A.I.U.), el ValorParcial y el Valor Total de las Obras para Redes de Servicios Públicos.

Los precios unitarios propuestos para Obras para Redes de servicios públicos serán utilizados paraefectuar el pago de estas obras en desarrollo de la Etapa de Construcción del Contrato que sesuscriba; en este rubro se incluyen también las obras correspondientes a demoliciones de predios ycimientos y adecuación de culatas con pañete y pintura. Los precios unitarios propuestos debenmultiplicarse por las cantidades de los respectivos ítems, y la sumatoria de dichos valores parciales,constituye el Valor Total de las Obras para Redes de Servicios Públicos (incluido A.I.U).

Los precios unitarios deberán indicarse en pesos colombianos y deberán cubrir todos costos directos eindirectos que implique la ejecución de las obras, entre ellos los costos de materiales, mano de obra entrabajos diurnos y nocturnos o en días feriados, prestaciones sociales, herramientas, maquinaria y todoslos demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del Contrato.

El valor propuesto para cada uno de los Precios Unitarios, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100%del Precio Unitario Oficial, so pena de rechazo de la propuesta.

En todo caso el Valor Total de las Obras para Redes de Servicios Públicos no podrá ser menor al 90%ni mayor al 100% del Valor del Presupuesto Oficial Estimado para el Valor Total de las Obras paraRedes, fijado en el numeral 1.3 de este Pliego, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.3 Valor Global para la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional

El Proponente, basado en los requerimientos establecidos por el IDU en el Apéndice E, referente a laGestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis oestimativos, que le permitan valorar el monto del valor global por proponer para desarrollar esta gestiónen la Etapa de Construcción.

El valor propuesto para el Precio Global, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100% del Precio globalOficial, so pena de rechazo de la Propuesta.

BORRADOR LICITACION PúBUcA 1DlJ..lP-sGT-XXX-2OOX. 30

2.2.9.4 Valor Global para la Gestión Social

El Proponente, basado en los requerimientos establecidos por el IDU en el Apéndice E, referente a laGestión Social, debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis o estimativos, que le permitan valorarel monto del valor global por proponer para desarrollar esta gestión en la Etapa de Construcción.

El valor propuesto para el Precio Global, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100% del Precio globalOficial, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.5 Valor Global para Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos

El Proponente, basado en los requerimientos establecidos por el IDU en el Apéndice F, referente alPlan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos, debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis oestimativos, que le permitan valorar el monto del valor global por proponer para el desarrollo de este planen la Etapa de Construcción.

El valor propuesto para el Precio Global, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100% del Precio globalOficial, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.6 Valor Total para las Obras de Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción

El Proponente deberá tener en cuenta para el cálculo del Valor Total para las Obras de Adecuación deDesvíos en la Etapa de Construcción, el número del ítem, las especificaciones, la descripción, launidad, el precio unitario y la cantidad de cada ítem, indicados en el citado ANEXO N° 28. Para fines deevaluación, se considerarán las cantidades indicadas en dicho Anexo. Las unidades y las cantidades queen él aparecen, no podrán ser modificadas por el Proponente, so pena del rechazo de la Propuesta. Encaso de presentarse cualquier modificación a la enumeración de los ítems o a sus respectivasdescripciones, estas serán subsanables. En ningún caso serán subsanables aspectos relacionados conlos precios unitarios propuestos o sus respectivos valores parciales o totales. Por tanto, el Proponentedebe limitarse a indicar en el Cuadro de Precio Unitario y Valor Total para las Obras de Adecuación deDesvíos en la Etapa de Construcción incluido en el ANEXO N° 2, el Número del item, el Valor UnitarioPropuesto (incluido A.I.U.), el Valor Parcial y el Valor total para las Obras de Adecuación de Desvíosen la Etapa de Construcción.

Los precios unitarios propuestos para las Obras de Adecuación de Desvíos, serán utilizados paraefectuar el pago de estas obras, en desarrollo de la Etapa de Construcción del Contrato que sesuscriba. Los precios unitarios propuestos deben multiplicarse por las cantidades de los respectivosítems y, la sumatoria de dichos valores parciales, constituye el valor total para las Obras de Adecuaciónde Desvíos en la Etapa de Construcción (incluido A.I.U.).

Los precios unitarios deberán indicarse en pesos colombianos y deberán cubrir todos costos directos eindirectos que implique la ejecución de las obras, entre ellos los costos de materiales, mano de obra entrabajos diurnos y nocturnos o en días feriados, prestaciones sociales, herramientas, maquinaria y todoslos demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del Contrato.

El Valor Total propuesto para la Adecuación de Desvíos en la Etapa de Construcción no podrá sermenor al 90% ni mayor al 100% del Valor total oficial, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.7 Valor Total para las Mayores Cantidades de Obras para Redes

El Valor. Total de las Mayores Cantidades de Obra para Redes de Servicios Públicos no podrá sermen~r ni mayor al 100% del Valor del Presupuesto Oficial Estimado para el Valor Total de las MayoresCantidades de Obra para Redes, fijado en el numeral 1.3 de este Pliego, so pena de rechazo de laPropuesta.

31

El Proponente debe diligenciar el ANEXO N° 2 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA PARACONSTRUCCiÓN en pesos colombianos. Debe indicar en forma discriminada el Valor Global paraObras de Construcción, el Valor Total de las Obras para Redes, el Valor Global para la GestiónAmbiental, Seguridad y Salud Ocupacional, el Valor Global para la Gestión Social, el Valor Globalpara el Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos, el Valor Total para las Obras deAdecuación de Desvíos, el valor Total para las Mayores Cantidades de Obra para Redes, y el ValorTotal para la Etapa de Construcción.

Adicionalmente se debe indicar cuál es el porcentaje (%) de A.I.U. para: i) La Etapa de Construccióncorrespondiente a las Obras de Construcción, Obras para Redes, Obras para Adecuación deDesvíos y Mayores Cantidades de Obra para Redes, y ii) Para la Etapa de Construccióncorrespondiente a la Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional; Gestión Social y Plan deManejo de Tráfico, Señalización y Desvíos, según el ANEXO N° 2, so pena de rechazo de lapropuesta. El porcentaje de A.I.U. propuesto para: i) La Etapa de Construcción correspondiente a lasObras de Construcción, Obras para Redes, Obras para Adecuación de Desvíos y MayoresCantidades de Obra para Redes, y ii) Para la Etapa de Construcción correspondiente a la GestiónAmbiental, Seguridad y Salud Ocupacional; Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico,Señalización y Desvíos, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100% del Valor Oficial del Porcentaje deA.I.U. para estos dos conceptos, so pena de rechazo de la propuesta.

2.2.9.8 Valor Global para las Obras de Mantenimiento

El Proponente, basado en los requerimientos establecidos por el IDU en el Apéndice D, referente a lostrabajos por ejecutar durante la Etapa de Mantenimiento debe efectuar sus propias evaluaciones yanálisis o estimativos, que le permitan valorar el monto del valor global por proponer.

Se pagará a precio Global Fijo con ajustes. Este valor será dividido en el número de semestres de laEtapa de Mantenimiento y se pagará una parte en cada Acta Semestral de Verificación de las Obrasde Mantenimiento, previa valoración del cumplimiento del Contratista, la cual será efectuada por laInterventoría conforme a lo indicado en el Apéndice D.

El valor propuesto para el Precio Global, no debe ser menor al 90% ni mayor al 100% del Precio globalOficial, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.9 Valor Total Ajustes para las Obras de Mantenimiento

El Valor Total de los Ajustes para las Obras de Mantenimiento no podrá ser menor ni mayor al 100%del Valor del Presupuesto Oficial Estimado para el Valor Total de los Ajustes para las Obras deMantenimiento, fijado en el numeral 1.3 de este Pliego, so pena de rechazo de la Propuesta.

2.2.9.10 Presentación de la Propuesta

El Valor Total de la Propuesta deberá expresarse en números.

Los valores deben cumplir con lo establecido en el numeral 1.4 del presente Pliego de Condiciones, sopena de rechazo de la Propuesta.

El IDU corregirá los errores aritméticos contenidos en los productos y en la sumatoria, según lo indicadoal efecto en este Pliego de Condiciones.

El Proponente, al momento de elaborar su oferta económica, debe tener en cuenta que, al establecer elporcentaje de A.I.U., en éste se incluyen todos los costos indirectos y gastos generales que implique laejecución del Contrato, inclusive los imprevistos, gastos de administración, impuestos y contribuciones yutilidad del Contratista.

32

El Proponente deberá tener en cuenta que, de conformidad con el Artículo 15 de la Ley 17 de 1992 y elArticulo 100 de la Ley 21 de 1992, los contratos de obras públicas que celebre el Distrito Capital deBogotá (como los de todas las entidades del Orden Territorial) no están sujetos alIVA. En consecuencia,no debe incluirse IVA.

En todo caso el Valor Total de la Propuesta, no podrá ser menor al 90% ni mayor al 100% delPresupuesto Oficial Total Estimado para la Construcción, so pena de rechazo de la misma.

2.2.10 Certificado del Sistema de Gestión de la Calidad

No es obligatoria la presentación de este Certificado, pero a los Proponentes que presenten a la fechade cierre, el certificado vigente del Sistema de Gestión de la Calidad del proceso de ejecución de obras,de acuerdo con los requerimientos y requisitos de la Norma NTC-ISO 9001 versión 2000 (excluye elcumplimiento de los requisitos del numeral 7.3 Diseiio y Desarrollo), expedido por organismos nacionalesacreditados por la superintendencia de Industria y Comercio para emitir dicha certificación, o pororganismos internacionales, se le asignará el máximo puntaje fijado para el factor SISTEMA DEGESTiÓN DE LA CALIDAD, de acuerdo con lo establecido en el numeral respectivo del Capitulo 3,Factores y Criterios de Evaluación y Adjudicación. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales,para obtener el puntaje respectivo bastará que uno sólo de sus integrantes presente la certificación aquíespecificada, de acuerdo con lo establecido al efecto en dicho Capítulo 3 de este Pliego deCondiciones.

Los certificados expedidos por organismos internacionales deberán presentarse legalizados en la formaprevista en los Artículos 259 Y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código deComercio. En el evento de legalización de documentos emanados de autoridades de países miembrosdel Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

La no presentación de este documento con la propuesta, hará que el factor Sistema de Gestión de laCalidad sea calificado con CERO PUNTOS. En ningún caso se aceptará el envío del mismo en etapasposteriores.

NOTA: De acuerdo con las directrices internacionales establecidas por la International Acreditation Form,ICONTEC y otros organismos certificadores, se mantuvieron vigentes las empresas certificadas con laNTC - ISO 9001, 9002 Y9003 versión 1994 hasta diciembre 15 de 2003, de acuerdo con lo requerido enel Plan de Transición a la norma ISO 9001 versión 2000. Lo anterior implicaba que las empresas titularesdel certificado, disponían hasta la fecha anteriormente mencionada para adecuar sus Sistemas deGestión de la Calidad a los requisitos y estándares de la ISO 9001: 2000. Las certificaciones tenidas encuenta para la evaluación del factor Sistemas de Gestión de la Calidad, serán las que cumplan con losestándares de la 150-9001:2000.

2.2.11 Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales (Anexo N° 8)

2.2.11.1 Personas Juridicas

Cuando el Proponente sea una persona jurídica, deberá diligenciar el ANEXO N° 3A CERTIFICACiÓNDE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES, en original, firmado por el RevisorFiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legalcuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a lossistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debecertificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportescorres~ndientes a la nómina de los últimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigiblesen la Citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos). En elevento en q~e la persona jurídica no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar lospagos a partir de la fecha de su constitución.

33

NOTA 1: El Revisor Fiscal y/o Representante Legal según sea el caso, deberán tener en cuenta que losplazos para el pago de aportes en Seguridad Social se rige por lo previsto en el Decreto 1406 de 1999,Artículos 19 al 24, y los plazos para los pagos en materia de Parafiscales, es decir SENA, ICBF, y CAJADE COMPENSACiÓN FAMILIAR, se rige por el Artículo 10 de la Ley 21 de 1982, reglamentado por elDecreto 1464 del 10 de Mayo de 2005.

El IDU verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la oferta,sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de lasfechas establecidas en las normas vigentes.

En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras, respecto de alguna de lasobligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en elcumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea personajurídica, deberá aportar el respectivo ANEXO No. 3 - CERTIFICACiÓN DE PAGOS DE SEGURIDADSOCIAL Y APORTES PARAFISCALES, aquí exigido.

NOTA 2: La omisión o la presentación incompleta de la información requerida, es subsanable en eltérmino que para el efecto le señale ellDU, so pena de rechazo de la propuesta, si no cumple dentro dedicho plazo.

Adicionalmente el Proponente adjudicatario, que sea persona jurídica, deberá presentar para lasuscripción del respectivo Contrato, la certificación donde se acredite el pago correspondiente a la fechade suscripción del mismo.

NOTA 3: En caso que el Proponente no tenga personal a cargo y, por ende no esté obligado a efectuaral pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también, bajo la gravedad de juramento, indicaresta circunstancia en el mencionado Anexo.

NOTA 4: En caso que en la información suministrada por el Proponente sobre pagos de seguridadsocial y aportes parafiscales, se evidencie alguna inconsistencia, el IDU pondrá en conocimiento delMinisterio de Protección Social dicha situación, para lo de su competencia.

2.2.11.2 Personas Naturales

Cuando el Proponente sea una persona natural, deberá diligenciar el ANEXO N° 38 - DECLARACiÓNJURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES, en original,donde se certifique el pago de sus aportes y el de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgosprofesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano deBienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fechade presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de losúltimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en loscuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos).

NOTA 1: Se deberá tener en cuenta que los plazos para el pago de aportes en Seguridad Social se rigenpor lo previsto en el Decreto 1406 de 1999, Artículos 19 al 24, y los plazos para los pagos en materia deParafiscales, es decir, SENA, ICBF, y CAJA DE COMPENSACiÓN FAMILIAR, se rigen por el Artículo 10de la Ley 21 de 1982, reglamentado por el Decreto 1464 del 10 de Mayo de 2005.

El IDU verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la oferta,sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de lasfechas establecidas en las normas vigentes.

34

En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de lasobligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en elcumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea personanatural, deberá aportar el respectivo ANEXO N° 38 - DECLARACiÓN JURAMENTADA DE PAGOS DESEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES, aquí exigido.

NOTA 2: La omisión o la presentación incompleta de la información requerida, es subsanable en eltérmino que para el efecto le sef\ale eIIDU, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

Adicionalmente el Proponente adjudicatario que sea persona natural, deberá presentar para lasuscripción del respectivo Contrato la declaración donde se acredite el pago correspondiente a la fechade suscripción del mismo.

NOTA 3: En caso que el Proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuaral pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal debe, también bajo la gravedad dejuramento, indicar esta circunstancia en el mencionado Anexo.

NOTA 4: En caso que en la información suministrada por el Proponente sobre pagos de seguridadsocial y aportes parafiscales se evidencie alguna inconsistencia, el IDU pondrá en conocimiento delMinisterio de Protección Social dicha situación para lo de su competencia.

2.2.12 Declaración Juramentada de Pagos de Obligaciones con Entidades Estatales. (Anexo No.10).

Todo Proponente, sea persona jurídica o natural, deberá diligenciar el ANEXO No. 10, en original, en elcual declare, bajo la gravedad de juramento, que no se encuentra en situación de deudor Moroso con elEstado. En caso de estarlo, deberá indicar esta circunstancia y declarar, bajo juramento, que ha suscritoacuerdo de pago y que dicho acuerdo se encuentra vigente.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, bien sea personajurídica o natural, deberá aportar el respectivo ANEXO No. 10, aquí exigido.

NOTA: La omisión o la presentación incompleta de la información requerida, es subsanable en el términoque para el efecto le sef\ale eIIDU, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

Adicionalmente el Proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivoContrato la declaración donde se acredite que, a la fecha de suscripción del Contrato, se encuentra aPaz y Salvo con las obligaciones de carácter estatal, o se acredite que tiene acuerdo de pago, y quedicho acuerdo está vigente.

2.2.13 Informe de que trata la LEY 816 de 2003

Expedido por la Misión Diplomática colombiana, en el país de origen del Proponente, para acreditar lareciprocidad. (Ver numerales 1.17.2 y 3.4.3 del Pliego de Condiciones).

2.2.14 Compromiso Anticorrupción

Suscrito en la forma indicada en el numeral 1.22 y en el Anexo No 7 de estos Pliegos.

2.3 PLAZO LíMITE PARA SUBSANAR

El IDU podrá solicitar a los Proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables.Los Proponentes deberán allegarlos dentro del término perentorio que les fije el IDU, so pena de

35

------1

rechazo de la propuesta o de la consecuencia que para el caso específico se indique en este Pliego deCondiciones.

2.4 OTROS DOCUMENTOS

Los siguientes documentos solamente serán exigibles al Proponente favorecido, para revisión yaprobación por parte delIDU.

2.4.1 Certificados expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría Generalde la República

El adjudicatario deberá aportar para la suscripción del Contrato, las certificaciones de antecedentesdisciplinarios, expedidas por la Procuraduría General de la Nación, de que trata la Ley 734 de 2002 y lacertificación de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General dela República, de que trata la Ley 610 de 2000

Cuando el Adjudicatario del proceso sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada uno de los miembrosdeberá presentar las certificaciones, de que trata este numeral.

2.4.2 Documentos que Acrediten la Calidad del Personal Requerido en la Ejecución delProyecto

A continuación se relaciona el personal profesional solicitado para el desarrollo del Contrato. ElContratista deberá presentar las hojas de vida dicho personal, en un término no mayor a 5 días hábilesdespués de adjudicado el proceso, con el fin de verificar por parte de la Interventoría, que se cumple conlos requisitos establecidos; para proceder a la firma del Acta de Inicio, la cual deberá realizarse dentrode los 30 días hábiles siguientes a la suscripción del Contrato.

2.4.2.1 Personal Profesional

TP

DEDICACIONMíNIMA H-MESREQUISITOS MíNIMOSPERSONAL CANT. CAT.

E.P E.C E.MProfesión: Ingeniero Civil o de Vías yTransportes.Titulo de postgrado: Gerencia deProyectos, Gerencia de Construcción oVíasExp. Profesional: no menor de diez (10)años

2 Exp. Específica: no menor de siete (7) MTaños En Ejecución de Obras de Proyectosde Infraestructura Vial, de Transporte o,Espacio Público y acreditar por lo menostres (3) años como Director o Gerente deProyecto o seis (6) años como residentede obra para este mismo tipo deproyectos.

Director deProyecto 1 TP

36

TP

PERSONAL

Profesional enGestión de la

Calidad

Especialista enVías

Especialista enUrbanismo

CANT. CAT.

1

1

1

1

REQUISITOS MíNIMOS

5

Profesión: Ingeniero Civil, Industrial, deVías y Transportes o ArquitectoExp. Profesional: no menor de cuatro (4)ar'iosExp. Específica: no menor de tres ( 3 )ar'ios en Proyectos de Ingeniería Civil y/oArquitectura como Profesional encargadode la gestión de la calidad.

DEDICACIONMíNIMA H-MES

TP

E.P E.C E.M

Profesión: Ingeniero Civil o de Vías yTransportesTitulo de postgrado: VíasExp. Profesional: no menor de seis ( 6 )ar'iosExp. Especifica: no menor de cuatro ( 4 )ar'ios en Estudios y Diser'ios y/oInterventoría de Estudios y Diser'ios y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, intersecciones a desnivel,como Especialista, Director o Gerente endiser'io geométrico de Vías.

TP

TP

Especialista enEstructuras

4

4

Profesión: ArquitectoTitulo de postgrado: UrbanismoExp. Profesional: no menor de seis ( 6 )ar'iosExp. Específica: no menor de cuatro ( 4 )ar'ios en Estudios y Diser'ios y/oInterventoría de Estudios y Diser'ios y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, espacio público, comoEspecialista, Director o Gerente en diser'ioUrbano.

TP

TP

TP

TP

37

3

Profesión: Ingeniero CivilTitulo de postgrado: EstructurasExp. Profesional: no menor de ocho (8)ar'iosExp. Específica: no menor de cinco (5)ar'ios en Estudios y Diser'ios y/oInterventoría de Estudios y Diser'ios y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, espacio público, y/oedificaciones, sector energético y minero,rehabilitación o actualización sísmica,como Especialista, Director o Gerente endiser'io estructural.

lPERSONAL

Especialista enRedes

Hidráulicas

Especialista enRedes

(eléctricas,telefónicas,cable, fibraóptica etc.)

Especialistaen Geotecniade estructurasy Pavimentos

Abogado

Residente deObra Civil

CANT. CAT.

1

1

1

1

1

4

4

3

4

3

REQUISITOS MíNIMOS

Profesión: Ingeniero Civil, Hidráulico oSanitario,Titulo de postgrado: HidráulicaExp. Profesional: no menor de seis ( 6 )añosExp. Específica: no menor de cuatro ( 4 )años en Estudios y Diseños y/oInterventoría de Estudios y Diseños y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, planes maestros relacionadoscon el área, como Especialista, Director oGerente de diseño hidráulico.Profesión: Ingeniero Civil o Eléctrico oElectricista,Exp. Profesional: no menor de seis ( 6 )añosExp. Específica: no menor de cuatro ( 4 )años en Estudios y Diseños y/oInterventoría de Estudios y Diseños y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, subterranización de redes,como Especialista, Director o Gerente endiseño de redes eléctricas, telefónicas,canalizaciones.Profesión: Ingeniero CivilTitulo de postgrado: Geotecnia y/oPavimentosExp. Profesional: no menor de ocho (8)añosExp. Específica: no menor de cinco (5)años en Estudios y Diseños y/oInterventoría de Estudios y Diseños y/oEjecución y/o Interventoría de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, intersecciones a desnivel,como Especialista, Director o Gerente desuelos y/o geotecnia.Profesión: AbogadoExp. Profesional: no menor de seis ( 6 )añosExp. Específica: no menor de cuatro ( 4 )años en Proyectos de Ingeniería Civil y/oArquitectura como Abogado.Profesión: Ingeniero Civil o de Vías yTransportes.Exp. Profesional: no menor de ocho (8)añosExp. Específica: no menor de cinco (5)años en Ejecución de Obras de proyectosde infraestructura vial, de transporte o,espacio público como residente de obra.

TP

TP

TP

TP

TP

TP

TP

TP

Te

E.P E.C E.M

DEDICACIONMíNIMA H-MES

TP

38

PERSONAL

Residente deEstructurasMetálicas

Ingeniero Civilpara Controlde Calidad de

Materiales

Profesionalpara costos,

presupuestosy

programaciónde obra

Especialistaen Tránsito yTransporte

IngenieroResidente de

Tránsito

CANT. CAT.

1

1

1

1

1

3

5

5

3

5

REQUISITOS MíNIMOS

Profesión: Ingeniero Mecánico o IngenieroCivil.Exp. Profesional: no menor de ocho (8)anosExp. Especifica: no menor de cinco (5)anos en Ejecución de Obras de proyectosde infraestructura vial, de transporte, oespacio público como residente de obra deestructura metálicas.Profesión: Ingeniero CivilExp. Profesional: no menor de cuatro (4)anosExp. Especifica: no menor de tres ( 3 )anos en Proyectos de Ingeniería Civil y/oArquitectura como Profesional encargadodel Control de Calidad de MaterialesProfesión: Ingeniero Civil o ArquitectoExp. Profesional: no menor de cuatro (4)anosExp. Especifica: no menor de dos (2)anos en Proyectos de Ingeniería Civil y/oArquitectura como Profesional encargadoen análisis de precios unitarios, cantidadesde obra, presupuestos, programación,avance y control de obras y con manejo debases de datos y software especializadoen el áreaDedicación mínima: Tiempo ParcialProfesión: Ingeniero Civil o de Vías yTransportesTitulo de postgrado: Tránsito y/oTransporteExp. Profesional: no menor de ocho (8)anosExp. Especifica: no menor de cinco (5)anos en Estudios y Disenos y/oInterventoría de Estudios y Disenos y/oEjecución y/o Interventorla de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, intersecciones a desnivel,como Especialista, Director o Gerente entránsito y transporte.Profesión: Ingeniero Civil o de Vías yTransportesExp. Profesional: no menor de cuatro ( 4 )anosExp. Especifica: no menor de tres (3)anos en Estudios y Disenos y/oInterventoría de Estudios y Disenos y/oEjecución y/o Interventorla de Obras deproyectos de infraestructura vial, detransporte o, intersecciones a desnivel,como Ingeniero en tránsito y transporte.

E.P E.C E.M

DEDICACION --MíNIMA H-MES

MT

MT

MT

TP

TP

TP

TP

TP

TP

39

PERSONAL

ResidenteAmbiental

ResidenteS&SO

(Seguridad ySalud

Ocupacional)

ResidenteS&SOMA

(Seguridad ySalud

Ocupacional,Medio

Ambiente)

InspectorS&SOMA

(Seguridad ySalud

Ocupacional,Medio

Ambiente)

CANT. CAT.

1

1

1

1

5

5

5

7

REQUISITOS MíNIMOS

Profesión: Ingeniero, Arquitecto, Geólogoo Biólogo.Titulo de postgrado: Área Ambiental.Exp. Profesional: no menor de cuatro (4)añosExp. Especifica: no menor de tres (3)años en construcción y/o interventoría deconstrucción de proyectos deinfraestructura vial, de transporte o,espacio público como ResidenteAmbiental. El Ingeniero Ambiental norequerirá de especialización, pero deberácertificar (en caso de no tener dichosestudios) la totalidad de la experienciaexigida.Profesión: Ingeniero, Arquitecto oProfesional en Salud Ocupacional, conlicencia en salud ocupacional vigente queabarque las áreas de seguridad, higiene ydiseño, administración y ejecución deprogramas de salud ocupacionalExp. Profesional: no menor de cuatro (4)añosExp. Especifica: no menor de tres (3)años en manejo de programas deseguridad y salud ocupacional de obrasciviles.Profesión: Ingeniero, Arquitecto, Geólogoo Biólogo.

Titulo de postgrado: Área Ambiental.Exp. Profesional: no menor de cuatro (4)añosExp. Especifica: no menor de tres (3)años en construcción y/o interventoría deconstrucción de proyectos deinfraestructura vial, de transporte o,espacio público como ResidenteAmbiental. Formación adicional en SaludOcupacional y Seguridad Industrial demínimo 120 horas.Profesión: Profesional en Ingeniería,Arquitecto o Profesional en SaludOcupacionalExp. Profesional: no menor de dos (2)años como profesional general, conformación relacionada en prevención deriesgos ocupacionales de mínimo 40horas.

DEDICACIONMíNIMA H-MES

Te

MT

Te

MT

Te

E.P E.C E.M

TP

TP

TP

40

I I I IPERSONAL CANT. CAT.

IngenieroForestal 1 5

5

7

5

REQUISITOS MíNIMOS

Profesión: Ingeniero Forestal.Exp. Profesional: no menor de cuatro (4)añosExp. Especifica: no menor de tres (3)años en manejo de arbolado urbano enproyectos de infraestructura.Profesión: Trabajador Social,Antropólogo, Sociólogo, ComunicadorSocial o PsicólogoTitulo de postgrado: Especialización omaestría en Planeación, DesarrolloRegional, Gerencia Social o UrbanismoExp. Profesional: no menor de cuatro (4)añosExp. Específica: no menor de tres (3)años en Construcción y/o Interventoría deConstrucción de Proyectos deinfraestructura vial, de transporte o,espacio público como Residente Social.Profesión: Trabajador Social,Antropólogo, Sociólogo, ComunicadorSocial o PsicólogoExp. Profesional: no menor de dos (2)años en Gestión Social en Construccióny/o Interventoría de Construcción deProyectos de infraestructura vial, detransporte o, espacio público.Profesión: Arquitecto o Ingeniero CivilExp. Profesional: no menor de cuatro (4)años

TP TP

Te

Te

I DEDICACiÓNMíNIMA H-MES

Te

Te

TP

PERSONAL AUXILIAR CANT. DEDICACION MINIMA H-MESE.P E.C E.M

Auxiliar de Ingeniería titulado 1 TP TP TPTopógrafo Inspector 1 TP TPTopógrafo Auxiliar Inspector 1 TPCadenero I 1 TP TPCadenero 11 1 TP TPAyudante de Topografía 1 TP TPLaboratorista Inspector 1 Te TeAyudante de Laboratorio 1 TP

E.P E.C E.M

TP

TP

1

2.4.2.2 Personal Auxiliar

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ResidenteSocial 1

Auxiliar Social 1

Arquitecto oIngeniero Civil

CONVENCIONES:CANT.= CantidadCAT. = CategoríaExp. = ExperienciaE.P = Etapa de PreconstrucciónE.C = Etapa de ConstrucciónE.M = Etapa de MantenimientoMT = Medio TiempoTP = Tiempo ParcialTC = Tiempo Completo

PERSONAL AUXILIAR CANT. DEDICACION MINIMA H-MESE.P E.C E.M

Administrador de Obra 1 TPAuxiliar Administrativo 1 TP TPSecretaria 2 1 MT MT TPConductor vehículo liviano 1 Te Te TPAlmacenista 1 TeAyudante de Almacén 1 Te TPToma Tiempo 1 Te TPMecánico I 1 TPAyudante Mecánica 1 TPAseadora 1 TP MT TPCelador 1 TP TeMensajero 1 TP TPAforadores Tránsito 4 TP TPBandereros Tránsito 8 TPBrigada de MantenimientoTránsito (1 Conductor y 4 1 TPayudantes)Auxiliar de Ingeniería Tránsito 1 MT TPBrigada de Aseo, Limpieza y 1 TeOrden - BALO (4 Obreros)Brigada de Aseo, Limpieza y 1 TPOrden - BALO (3 Ayudantes)Guía Cívico (Ayudante) 1 Te TeGuía Cívico (Oficial 1) 1 TPCONVENCIONES:CANT.= CantidadE.P = Etapa de PreconstrucciónE.C = Etapa de ConstrucciónE.M = Etapa de MantenimientoMT = Medio TiempoTP = Tiempo ParcialTC = Tiempo Completo

Para el efecto el Proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del Acta de Inicio eldesglose por dedicación de cada uno de los profesionales para la Etapa de Preconstrucción y Etapade Construcción del proyecto, teniendo en cuenta el Presupuesto Oficial Total y la dedicación globalindicada en estos Pliegos de Condiciones. Dos (2) meses antes del inicio de la Etapa de Mantenimientoel Contratista deberá presentar al IDU el desglose por dedicación de cada uno de los profesionales paraesta etapa del proyecto, teniendo en cuenta el Presupuesto Oficial Total y la dedicación global indicadaen estos Pliegos de Condiciones.

Para cada uno de los profesionales antes mencionados, se deberá anexar fotocopia de la TarjetaProfesional y Certificado de Vigencia expedido por el Concejo Profesional competente. La experienciaprofesional se acreditará a partir de la fecha de la expedición o confirmación de la matrícula o tarjetaprofesional. Los estudios de Postgrado que se exijan como requisito mínimo, se acreditarán mediantefotocopia de los diplomas respectivos o certificado de obtención del título correspondiente. Ademásdeberá presentar las certificaciones laborales que permitan verificar la información relacionada en losAnexos. Para cada uno de los profesionales se debe diligenciar la información solicitada en los ANEXOSNos. 6Ay 6B.

NOTA 1: En todo caso la dedicación de cada uno de los profesionales. no podrá superar una dedicacióndel 100% de lo establecido para el Provecto.

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El Contratista se obliga a que los profesionales estén disponibles físicamente, cada vez que el IDU lorequiera con anticipación razonable,

El personal auxiliar relacionado para cada una de las etapas del proyecto no será solicitado para lasuscripción del Acta de Iniciación ni para el inicio de la Etapa de Mantenimiento, pero serán exigidospor ellDU durante la ejecución de los trabajos.

El Contratista debe garantizar que el personal profesional y auxiliar cumpla con la dedicación mínimaestablecida en el presente Pliego de Condiciones, durante todo el tiempo de ejecución del proyecto.

Sin perjuicio del personal mínimo exigido en el presente numeral, el Contratista que resulte adjudicatariopodrá establecer el número de personas por utilizar en el desarrollo de los trabajos, de acuerdo con elenfoque de organización que le dé a los mismos, pero debe garantizar la realización de éstos y por tantolos Proponentes deben tener en cuenta todo el personal, al calcular el valor de la propuesta.

2.4.2.3 Requisitos del Personal Propuesto

Cuando cualquiera de los profesionales presentados por el Contratista no cumpla con los requisitosexigidos en el Pliego de Condiciones, éste deberá proceder a presentar la hoja de vida de unprofesional que cumpla con los requisitos, en un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de lafecha del recibo de la comunicación de no aprobación. En todo caso la presentación de las hojas de vidade los profesionales no podrá realizarse en más de tres oportunidades, so pena de la imposición de lassanciones contractuales a las que haya lugar de conformidad con lo establecido en el Contrato.

Una vez ellDU apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecucióndel Contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante el IDU, para suevaluación y posterior autorización. En caso de no aprobarse el nuevo personal por parte del IDU, elContratista deberá presentar en un término de cinco (5) días hábiles al recibo de la comunicación de noaprobación de las hojas de vida de los profesionales, nuevas hojas de vida que cumplan con losrequisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones. En todo caso, esta actuación no podrá realizarsepor más de tres (3) oportunidades so pena de la imposición de las sanciones contractuales a que hayalugar.

El Contratista está obligado a emplear en la ejecución de los trabajos el personal profesional y deespecialistas aprobados, quienes deberán suscribir con el número de su Ta~eta profesional todos losinformes, estudios, diseños y planos de construcción en sus respectivas áreas, los cuales deben seravalados por el Director del Proyecto.

El IDU, se reserva el derecho de exigir el reemplazo o retiro de cualquier empleado o trabajadorvinculado al Contrato.

2.4.2.4 Profesionales con Título Extranjero Domiciliados en el Exterior.

El Proponente debe tener en cuenta que todo profesional de la Ingeniería y sus profesiones auxiliares,en las ramas que se rigen por la Ley 64 de 1978, titulado y domiciliado en el exterior que, en virtud delContrato que se suscriba como consecuencia de esta Licitación, pretenda ejercer por tiempodeterminado su profesión en Colombia, deberá obtener un Permiso Temporal al efecto, otorgado por elConsejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares - COPNIA -, de acuerdo con lascondi.ciones y .requisitos establecidos en el Decreto 239 de 2000 y el Artículo 7°. de la citada Ley. Loanterror se aplica tanto al personal profesional del Contratista como al Contratista persona natural quese e~cuentre en las condiciones enunciadas. El incumplimiento de lo dispuesto en las normasmencionadas, constituye ejercicio ilegal de la profesión, sujeto a las sanciones correspondientes. En losdemás casos, el profesional deberá contar con su Tarjeta Profesional y el técnico con su certificado, deacuerdo con la misma Ley 64 de 1978 y sus decretos reglamentarios.

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En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería con título extranjero y domiciliados en elexterior, en las ramas reguladas por leyes especiales, deberán cumplir con los requisitos que dichasleyes especiales establecen para el ejercicio temporal de su profesión en Colombia, so pena de incurriren ejercicio ilegal de la misma sujeto a las sanciones de ley.

Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las demás condiciones generales para trabajar enColombia, exigidas por otras normas legales, tales como visas, etc.

El Interventor y el Coordinador del Contrato designado por ellDU deberán constatar el cumplimiento delas normas respectivas, antes de autorizar el ejercicio por parte del respectivo profesional.

2.4.2.5 Títulos Obtenidos en el Exterior

El Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditaren el término que para tal efecto le indique ellDU, la convalidación y homologación de estos títulos anteel Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámitesrequeridos.

Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior quepretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia

2.4.2.6 Autorización para el Ejercicio Temporal de la Profesión en Colombia

De conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003 el Proponente que ofrezca personal profesionaltitulado y domiciliado en el exterior, deberá acreditar en el término que para el efecto le señale el IDU laautorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliarespara el ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En su defecto, deberá acreditar la solicitud depermiso radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, elProponente deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.

2.4.2.7 Equivalencia de Estudios

Para efectos de determinar la experiencia profesional, con estudios de postgrado con título, se hará unaequivalencia así:

TITULO EXPERIENCIAEXPERIENCIA ESPECíFICAPROFESIONAL

Especialización Dos (2) años Un(1)añoMaestría Tres (3) años Uno v medio (1.5) años

Doctorado Cuatro (4) años Dos (2) años

Los estudios de postgrado que se acreditarán como experiencia específica, son aquellos relacionadosdirectamente con el cargo a desempeñar.

Para cargos que requieran título de postgrado: Los profesionales que no tengan dicho titulo, podránacreditarlo con cuatro (4) años de experiencia profesional y dos (2) años de experiencia específicaadicionales a la exigida por el perfil del cargo.

2.4.2.8 Equivalencias de Experiencia en el sector Público

Una vez analizada la experiencia en el sector público con base en el decreto ley 1569 de 1998, laequivalencia es la siguiente:

1- El tiempo laborado como funcionario o contratista de prestación de servicios en entidades estatalescomo directivo, asesor ó ejecutivo, será contabilizado dentro del cálculo de la experiencia específica

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como Director, Especialista o residente del Proyecto. Así mismo, para los funcionarios o contratistasde prestación de servicios de entidades estatales en el nivel profesional, que cuenten con título deespecialización en el área relacionada con el tipo de proyecto; cada ano de experiencia el sectorpúblico será contabilizado como medio de Director de Proyecto.

2- El tiempo laborado como funcionario o contratista de prestación de servicios en entidades estatalesdesempenando una actividad especializada especifica que guarde relación con el cargo adesempenar, será contabilizada dentro del cálculo de la experiencia específica como la de unEspecialista ó Residente.

3- El tiempo laborado como funcionario o contratista de prestación de servicios en entidades estatalesen el nivel profesional, será contabilizado dentro del cálculo de la experiencia específica comoResidente.

La experiencia como profesor de cátedra, Director de Proyectos de Tesis o Asesor de Proyectos de tesisno se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.

2.4.3 Enfoque y Metodología de la Construcción

Para efectos del inicio de la Etapa de Construcción, el Contratista deberá presentar para revisión porparte del Interventor:

./' El enfoque, donde se describan claramente los aspectos básicos que tendrá en cuenta para eldesarrollo y ejecución de la obra. Igualmente se deberá indicar la importancia de su ejecución, suscaracterísticas más relevantes, soluciones y beneficios que ofrecen .

./' Deberá presentar un programa porcentual de ejecución de obra y de pagos realizado con base en lasMetas Físicas teniendo en cuenta el Pliego de Condiciones, el Contrato y los Apéndices, que previaaprobación de la Interventoría y ellDU durante la Etapa de Preconstrucción, será la base para larealización de los pagos mensuales .

./' De igual manera deberá hacer una descripción detallada de la metodología y sistemas constructivosespecíficos que utilizará para el desarrollo de la obra.

El Contratista será el único responsable de los resultados que se obtengan con base en el enfoque y lametodología que él mismo elaboró.

La Interventoría tendrá máximo 3 días calendario para revisar y realizar las correcciones a lametodología entregada por el Contratista, y a su vez el Contratista tendrá máximo 3 días calendariopara realizar los ajustes solicitados por parte de la Interventoría.

2.4.4 Análisis de Precios Unitarios

Para la preparación de sus Ofertas, los Proponentes, para cada ítem de pago de las actividades de obradeberán efectuar el análisis de precios unitarios correspondiente. Para el estudio de los precios unitariosdeberán obtener la información de los costos básicos como equipos, materiales y mano de obra,teniendo en cuenta además los factores de producción y las condiciones de la zona como régimen delluvias, acceso a los sitios de trabajo, sistema de explotación y producción de los agregados pétreos ytodos aquellos factores que puedan incidir en los precios unitarios de los diferentes ítems.

Si durante la construcción se presentaran Cantidades Adicionales, y se hiciera necesario crear nuevosAnálisis de Precios Unitarios, estos serán pactados entre el Contratista y el Interventor de conformidadcon lo indicado en el Manual de Interventoría delIDU. Cualquier inconveniente que se presente durantela ejecución del Contrato, debido a una mala elaboración de los análisis de precios unitarios de ítems noprevistos, será responsabilidad exclusiva del Contratista y del Interventor, quienes si por tal causaincurrirán en incumplimiento grave de sus respectivas responsabilidades, deberán asumir los sobrecostos y demás consecuencias que por ello se generen.

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2.4.5 Análisis del A.I.U.

Se deberá presentar el análisis del A.I.U. para: i) La Etapa de Construcción (Obras de Construcción,Obras para Redes, Obras para Adecuación de Desvíos y Mayores Cantidades de Obra paraRedes), ii) Para la Etapa de Construcción (Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional,Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos) y iii) Para la Etapa deMantenimiento, el cual regirá tanto para los análisis de precios unitarios propuestos como para losnuevos precios y obras adicionales o complementarias que sean necesarios pactar en el transcurso delContrato, según corresponda.

El A.I.U. presentado por el Proponente para los tres conceptos mencionados será el contractual, esdecir será el único A.I.U. para cada concepto con el cual se desarrolle el proyecto. Servirá para convenirlos precios nuevos y para pactar las eventuales obras complementarias que se presenten en desarrollodel Contrato, según corresponda.

Se aclara que el A.I.U. no es motivo de ajuste en ningún caso.

Se entiende por mayores cantidades de obra aquellas que tienen un precio pactado y cantidadesadicionales aquellas que no tienen un precio unitario desde la propuesta y que son necesarias para darel debido cumplimiento al proyecto.

2.5 PLAN DE INVERSiÓN DEL ANTICIPO Y PROGRAMA DE TRABAJO

El Plan de Inversión del Anticipo y el Programa de Trabajo deberán presentarse según lo indicado en laCláusula MANEJO DEL ANTICIPO de la Minuta de Contrato que forma parte de este Pliego deCondiciones.

2.6 VERIFICACiÓN DE LA INFORMACiÓN

El IDU podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno delos Proponentes y obtener o solicitar por cualquier medio idóneo la información que requiera paraverificar la información suministrada en las propuestas.

Si durante el término de evaluación de las propuestas y hasta la fecha de adjudicación del Contrato seevidencia que no es veraz la información suministrada en la propuesta relacionada con la validez jurídicade la misma o con cualquiera de los criterios de evaluación, ellDU procederá al rechazo de la propuesta.Igualmente será rechazada la propuesta cuando se evidencie falta de veracidad en las declaraciones odocumentos presentados por el Proponente durante el proceso de selección.

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