Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
OFA Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
Székhely: 1036 Budapest, Lajos utca 80. · Levelezési cím: 1301 Budapest, Pf. 84.
Telefon: (06 1) 555-2900 · Fax: (06 1) 555-2929 · Web: www.ofa.hu · Email: [email protected]
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
az OFA Nonprofit Kft.
„Azonnal cselekszünk”
elnevezésű támogatási program keretében meghirdetett
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő
vállalkozások foglalkoztatási kapacitásának megőrzése érdekében
(Pályázati azonosító: ACS_MEGŐRZŐ)
elnevezésű pályázathoz
2
Az OFA Nonprofit Kft. a Nemzetgazdasági Minisztériummal kötött támogatási szerződés
alapján pályázatot hirdet az
„Azonnal cselekszünk”
elnevezésű támogatási program keretében
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő vállalkozások
foglalkoztatási kapacitásának megőrzése érdekében
(Pályázati azonosító: ACS_MEGŐRZŐ)
pályázat megvalósítására
1. Program háttere
A nemzetgazdaság alapját képező vállalkozások napjainkban egyre több szállal kapcsolódnak
termékeik gyártása, értékesítése során a világpiachoz, ami ahhoz vezet, hogy tevékenységük
volumenében átmeneti visszaesés következhet be, rajtuk kívül álló okok miatt. A
tapasztalatok azt mutatják, hogy a piaci szereplők leggyakrabban a termelésük
visszafogásával reagálnak erre, aminek egyenes következménye a munkaerő számának vagy a
ledolgozandó munkaórák mennyiségének csökkentése. Az emiatt bekövetkező csoportos
létszámcsökkentések károsak mind a gazdaság, mind a társadalom szempontjából.
Fontos, hogy ezen átmeneti időszak alatt segítséget kapjon a vállalkozás, hogy meglévő
munkaerejét meg tudja tartani, tekintve hogy az átmeneti visszaesést követően újra
növekedési pályára állhat a vállalkozás, amikor a munkaerő újbóli toborzása, betanítása
nehézkes lassan megvalósuló folyamat.
2. Program célja
A program alapvető célja a munkaerő folyamatos foglalkoztatásának biztosítása, a csoportos
létszámcsökkentésben érintett munkavállalók foglalkoztatásának támogatásával.
3. Program keretében nyújtott támogatások
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő vállalkozások foglalkoztatási
kapacitásának megőrzése érdekében.
4. A pályázók köre
A pályázati program keretében a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény
(továbbiakban: Mt.) 33. §-a, valamint a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek
ellátásáról szóló 1991.évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.) 58.§ (5) bekezdés c) pontja szerinti
munkaadók pályázhatnak, az alábbi kivétellel:
• költségvetési szervek és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek (KSH GFO
kód: 3)
• nonprofit és egyéb nem nyereségérdekelt szervezet (KSH GFO kód: 51, 52, 53, 54, 55,
56, 58, 59 /kivétel a nonprofit gazdasági társaság KSH GFO kód 57)
• jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet (KSH GFO kód: 6)
• egyéb gazdasági szervezet (KSH GFO kód:7)
• egyéni (nem piaci) gazdasági tevékenység (KSH GFO kód: 8)
• önálló vállalkozó (KSH GFO kód: 23)
3
Pályázat benyújtására jogosult:
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő vállalkozások foglalkoztatási
kapacitásának megőrzése érdekében támogatásra az az Mt. 33.§-a szerinti munkáltató
pályázhat, aki
- a legalább 25 főt érintő, az Mt. 71. §-ban rögzítettek szerinti csoportos
létszámcsökkentési szándékát az állami foglalkoztatási szerv részére jelezte, és
- munkaviszonyban foglalkoztatja azon munkavállalókat, akiknek munkaviszonyát a
működésével összefüggő okból a munkahelymegőrző támogatás nélkül felmondással
megszüntetné.
5. Rendelkezésre álló forrás
A program keretében nyújtott támogatások forrása a Nemzeti Foglalkoztatási Alap
foglalkoztatási alaprészének 2014., 2015., 2016., és 2017. évi központi kerete, valamint a
Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprész 2016. és 2017. évi tartaléka.
Rendelkezésre álló keret: 2.600.690.499 Ft
6. A pályázat területi korlátozása
A pályázat megvalósításának helyszíne Magyarország
7. Pályázat tartalma
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő vállalkozások
foglalkoztatási kapacitásának megőrzése érdekében
A vállalkozások foglalkoztatási kapacitásának megtartása, a csoportos létszámcsökkentések
megelőzése, a meglévő munkahelyek megtartásának elősegítése, a munkáltatók átmeneti
működési problémáinak kezelése, gazdasági szerkezetváltásának, foglalkoztatási
struktúraváltásának segítése, valamint a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett
munkavállalók munkahelymegőrzésének támogatása.
Támogatható tevékenységek:
Munkahelymegőrző támogatás az Flt. 18. §, valamint a 6/1996. (VII.16) MüM rendelet a
foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási
válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról (továbbiakban: 6/1996. (VII.16.) MüM
rendelet) 18/C. §-ban rögzítettek szerint nyújtható, legfeljebb 6 hónap időtartamra.
a) Munkahelymegőrző támogatás nyújtható a vállalkozások foglalkoztatási kapacitásának
megtartása, a munkaviszony megszüntetésének megelőzése érdekében, a csoportos
létszámcsökkentés által veszélyeztetett munkavállalók részére átmenetileg a korábbinál
rövidebb időtartamú munka biztosítása esetén.
A munkáltató támogatásra pályázhat, amennyiben az átmeneti gazdasági nehézségeinek
kezelése érdekében, a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett munkavállalókat a
4
munkaviszony megszüntetésének megelőzése érdekében, - a pályázat benyújtását megelőző
hónapban, a munkavállaló munkaszerződésében rögzített munkaidőhöz képest, - rövidebb
időtartamú munka biztosításával, munkaviszonyban foglalkoztatja.
A program keretében munkahelymegőrző támogatás kérhető arra a kieső munkaidőre, amikor
a munkavállaló – a munkáltató működésével összefüggő okból - ténylegesen munkát nem
végez, amennyiben a ténylegesen munkával töltött idő mértéke az Mt. szerinti általános teljes
napi munkaidőnél legalább 25%-kal kevesebb, de legalább az általános teljes napi munkaidő
felét (4 óra) eléri, valamint a munkavállaló munkaideje a pályázat benyújtását megelőző
hónapban a munkaszerződésében rögzített munkaidőhöz képest nem csökken.
A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a munkavállalóval kötött módosított munkaszerződés
tartalmazza a tényleges, ledolgozott, valamint az elrendelt napi munkaidő-csökkentés miatt le
nem dolgozott munkaidőt és az arra járó keresetet, mely az OFA Nonprofit Kft. által kerül
támogatásra. A munkáltató a támogatás odaítéléséről szóló értesítést követően a csoportos
létszámcsökkentés által veszélyeztetett munkavállalóval közösen módosítja a munkavállaló
munkaszerződését.
b) Munkahelymegőrző támogatás nyújtható a vállalkozások részére a csoportos
létszámcsökkentés által veszélyeztetett munkavállalók megtartása, a munkaviszony
megszüntetésének megelőzése érdekében
A munkáltató támogatásra pályázhat, átmeneti nehézségeinek kezelése érdekében,
amennyiben a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett, munkaviszonyban
foglalkoztatott munkavállalót teljes munkaidőben megtartja. Teljes munkaidőnek a
létszámcsökkentésben érintett munkavállaló munkaszerződésében a pályázat benyújtását
megelőző hónapban rögzített munkaidejét kell tekinteni, mely legalább az Mt. szerinti
általános teljes napi munkaidő felét (4 óra) eléri.
Támogatás odaítélésének feltétele:
A pályázati program keretében támogatás nyújtható annak a munkáltatónak, aki
1. működésével összefüggő okból a munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalók
munkaviszonyát felmondással meg kívánja szüntetni, és
2. a legalább 25 főt érintő, az Mt. 71. §-ban rögzítettek szerinti csoportos
létszámcsökkentési szándékát az állami foglalkoztatási szerv részére jelezte, és
3. a pályázatával együtt benyújtott likviditási tervében bemutatja az átmeneti nehézséget
okozó gazdasági körülményeit, a gazdasági nehézségek áthidalására, a foglalkoztatás
hosszabb távú stabilizálására vonatkozó várható intézkedéseket (melyben részletezi a
humánerőforrást érintő elképzeléseit: munkaerő-gazdálkodás, bérezés, képzés stb.)
4. írásban nyilatkozik arról, hogy a foglalkoztatotti létszám megtartására irányuló
intézkedései nem vezettek eredményre, és
5. nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős
végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, megszüntetésre irányuló, jogszabályban
meghatározott eljárás nincs folyamatban,
6. a csoportos létszámleépítéssel veszélyeztetett munkavállalókat a pályázat benyújtását
megelőzően legalább hat hónapja foglalkoztatja,
7. vállalja a munkavállalónak a támogatás folyósítása alatti foglalkoztatását, valamint azt
követően legalább a támogatott foglalkoztatás időtartamával megegyező időtartamú
továbbfoglalkoztatását (a kettő együttesen: a foglalkoztatási kötelezettség időtartama),
A továbbfoglalkoztatási kötelezettség időtartamába az eltérő munkahelyen,
munkakörben, más foglalkoztatónál történő munkavégzés, illetve a munkaerő-kölcsönzés
5
keretében történő foglalkoztatás időtartama nem számít bele. A munkaadónak az erre
vonatkozó nyilatkozata a pályázat részét képezi.
8. vállalja, hogy a támogatás folyósítása és a továbbfoglalkoztatási kötelezettség időtartama
alatt a telephelyén, a pályázat benyújtását megelőző hónapban meglévő átlagos
statisztikai állományi létszámát megtartja, és a munkaviszony megszüntetésére a
működési körében felmerülő okból felmondással, illetőleg felmentéssel, vagy közös
megegyezéssel nem kerül sor.
9. vállalja, hogy a kieső munkavállalót az áltagos statisztikai állományi létszám megőrzése
érdekében 30 napon belül pótolja. Az átlagos statisztikai állományi létszám
kiszámításánál a főbb munkaügyi statisztikai fogalmakról és azok definícióiról szóló
3/2010. (IV. 2.) KSH közlemény „Útmutató a munkaügyi statisztikai
adatszolgáltatáshoz” elnevezésű mellékletben leírtakat kell figyelembe venni. Ha a
munkaadó több telephellyel rendelkezik, az átlagos statisztikai állományi létszám
megtartásának kötelezettsége a pályázatban megjelölt telephely szerinti megyében lévő
valamennyi telephelyét érintően irányadó. Amennyiben a pályázó több telephelyére
igényel támogatást, úgy a támogatási igényt telephelyenként külön kell bemutatni és
azokat egy időben kell benyújtani.
10. tudomásul veszi, hogy a kieső munkavállaló munkahelymegőrzésére megítélt támogatást
a pótlására felvett munkavállaló után nem veheti igénybe,
11. tudomásul veszi, hogy nem nyújtható támogatás azon munkavállalóhoz kapcsolódóan,
akit átmenetileg a munkaszerződéstől eltérő munkakörben, munkahelyen vagy más
munkáltatónál foglalkoztat [Mt. 53. §], valamint akit munkaerő-kölcsönzés céljából
létesített munkaviszony keretében foglalkoztat [Mt. 214. §].
Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak, aki
- nem felel meg a 2011.évi CXCV. törvény az államháztartásról (továbbiakban: Áht.) 50. §-
ában meghatározott követelményeknek,
- nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül, a 6/1996. (VII.16.) MüM rendelet 27.§ p)
pontja szerint, - jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb – a
megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás alatt áll,
- a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő
adatot szolgáltatott,
- esedékessé vált adótartozását - ide nem értve az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe
tartozó adókat -, valamint járulék-, illeték- vagy vámtartozását nem fizette meg (a
továbbiakban együtt: köztartozás),
- a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.
§-a alapján nem részesíthető költségvetési támogatásban,
- a jogszabályban rögzített, a támogatói okirat kiadásának vagy a támogatási szerződés
megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg,
dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja,
- az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikke és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 3.
cikke szerint, csekély összegű (de minimis) támogatásai elérték a rendeletekben
meghatározott mértéket vagy a rendeletek 1. cikke által tilalmazott ágazatokban
tevékenykedik,
- a pályázat benyújtását megelőző egy éven belül szűnt meg a munkahelymegőrző
támogatáshoz kapcsolódó foglalkoztatási kötelezettsége (6/1996. MÜM rendelet 18/C. §
(7) bekezdés). A munkáltató erre vonatkozó nyilatkozata a pályázat részét képezi.
6
8. Támogatás formája
Vissza nem térítendő támogatás.
A támogatás kifizetése utólagos formában, a kifizetési bizonylatok, áttalási igazolás, illetve
alátámasztó dokumentumok Támogatott általi benyújtását és elfogadását követően történik,
közvetlenül a Támogatott fizetési számlájára
A támogatási összeg kifizetése havi, negyedéves, valamint a támogatási időszak végén utólag
egyösszegű elszámolás alapján kérhető. Az elfogadott elszámolások alapján járó támogatás
összegének 10%-a, a foglalkoztatási kötelezettség teljesítését követően kerül átutalásra.
A program keretében nyújtott munkahelymegőrző támogatás az Európai Unió működéséről
szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról
szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet, valamint az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 3.
cikke szerinti általános és mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatásnak
minősül.
A csekély összegű támogatások közös szabályai
Az általános csekély összegű támogatás esetében az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló,
2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (a továbbiakban: 1407/2013/EU
bizottsági rendelet)1, mezőgazdasági csekély összegű támogatás esetében az Európai Unió
működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott
csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i
1408/2013/EU bizottsági rendelet (a továbbiakban: 1408/2013/EU bizottsági rendelet)2 3.
cikke szerinti csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül.
Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1407/2013/EU
bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, Magyarországon odaítélt általános csekély összegű
támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti
kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak
minősülő vállalkozások esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget, az 1408/2013/EU
bizottsági rendelet esetében pedig a 15 000 eurónak megfelelő forintösszeget.
Az egy és ugyanazon vállalkozásnak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet és az
1408/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozások minősülnek.
Az euróban meghatározott felső határok a csekély összegű támogatás formájától és kitűzött
céljától függetlenül alkalmazandók, tekintet nélkül arra, hogy a támogatást teljesen vagy
részben uniós forrásokból finanszírozzák-e. Amennyiben új csekély összegű támogatás
nyújtása az euróban meghatározott felső határok túllépését eredményezné, úgy az új
támogatás nem nyújtható az adott rendelet szerinti csekély összegű támogatás formájában.
A csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélése során az adott pénzügyi évben, valamint
az azt megelőző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatások
bruttó támogatástartalmának összegét kell figyelembe venni.
1 HL L 352., 2013.12.24., 1. o. 2 HL L 352., 2013.12.24., 9. o.
7
A több részletben fizetendő támogatást az odaítélése időpontjában érvényes értékére kell
diszkontálni. A diszkontálás céljára és a bruttó támogatástartalom kiszámításához az odaítélés
idején érvényes referenciarátát kell alkalmazni.
A támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és a
támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni. A
csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére
20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni.
A csekély összegű támogatást akkor kell odaítéltnek tekinteni, amikor a támogatás
igénybevételének jogát a kedvezményezettre ruházzák, függetlenül a csekély összegű
támogatás folyósításának időpontjától.
Fúzió és felvásárlás esetén valamennyi, a korábbi vállalkozásoknak nyújtott csekély összegű
támogatást figyelembe kell venni annak meghatározása érdekében, hogy bármely, akár az új,
akár a megszerzendő vállalkozásnak nyújtandó új, csekély összegű támogatás meghaladja-e a
vonatkozó felső határt. A fúziót vagy felvásárlást megelőzően jogszerűen odaítélt csekély
összegű támogatás ezt követően is jogszerű marad.
Ha egy vállalkozás két vagy több külön vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően
nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő vállalkozásnak
kell betudni, amely elvben azonos azzal a vállalkozással, amely a csekély összegű
támogatással támogatott tevékenységeket átvállalta. Ha erre nincs lehetőség, a csekély
összegű támogatást saját tőkéjük – a szétválás tényleges időpontjában érvényes – könyv
szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani az új vállalkozások között.
A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában
vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami
támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi bármely csoportmentességi rendeletben
vagy az Európai Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott
körülményeire vonatkozóan rögzített maximális intenzitást vagy összeget.
A csekély összegű támogatások nyújtásával kapcsolatos eljárásokra a 37/2011. (III. 22.)
Korm. rendelet 11-11/A. §-ában foglaltak irányadóak.
Általános csekély összegű (de minimis) támogatás
Nem nyújtható általános csekély összegű (de minimis) támogatás:
- az 1379/2013/EU rendelet hatálya alá tartozó, a halászati és akvakultúra-ágazatban
tevékenységet végző vállalkozásoknak,
- a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásoknak,
- a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó
vállalkozásoknak, a következő esetekben:
i. amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy
az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy
mennyisége alapján kerül rögzítésre;
ii. amennyiben a támogatás feltétele az elsődleges termelőknek történő teljes
vagy részleges továbbadás;
- a harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos
tevékenységekhez, nevezetesen az exportált mennyiségekhez, az értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben
felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz.
8
Amennyiben egy vállalkozás az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (1) bekezdés a-c)
pontokban említett ágazatban, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alkalmazásának
hatálya alá tartozó ágazatokban egyaránt végez tevékenységet az 1407/2013/EU bizottsági
rendelet szabályait csupán ez utóbbi ágazatra vagy tevékenységre tekintettel nyújtott
támogatásokra kell alkalmazni feltéve, hogy a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek
megkülönböztetése által biztosított, hogy az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alól
kizárt ágazatokban végzett tevékenységek nem részesülnek az 1407/2013/EU bizottsági
rendelet szerinti csekély összegű támogatásban.
Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott általános csekély összegű támogatás a
360/2012/EU bizottsági rendeletnek3 megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a
360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az
1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű
támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az
1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében (200.000/100.000 eurós felső
határok) meghatározott felső határig halmozható.
Amennyiben a halászati és akvakultúra-ágazatban működő valamely vállalkozás az
1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó egy vagy több ágazatban vagy egyéb
tevékenységi körökben is folytat tevékenységet, a halászati és akvakultúra-ágazatba tartozó
tevékenységek tekintetében az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108.
cikkének a halászati és akvakultúra-ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való
alkalmazásáról szóló, 2014. június 27-i 717/2014/EU bizottsági rendeletnek (HL L 190.,
2014.06.28., 45.o.) megfelelően nyújtott halászati csekély összegű támogatás az
1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatással az
1407/2013/EU bizottsági rendeletben meghatározott 200.000 eurónak, a közúti kereskedelmi
árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak
megfelelő forintösszegig halmozható.
A vállalkozásnak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése
figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas
módon – nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két
pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.
Mezőgazdasági (de minimis) támogatás
Az 1408/2013/EU bizottsági rendelet alapján mezőgazdasági (de minimis) támogatás a
mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásoknak nyújtható a
következők kivételével:
a) olyan támogatás, amelynek összege a piacon forgalmazott termékek ára vagy
mennyisége alapján kerül rögzítésre;
b) a harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos
tevékenységekhez nyújtott támogatás, nevezetesen az exportált mennyiségekhez, az
értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel
3 Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.)
9
összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó
támogatás;
c) az importáruval szemben belföldi áru használatához kötött támogatás.
A mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó ágazatban, valamint az
1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó egy vagy több ágazatban egyaránt
tevékenységet folytató vállalkozások esetében a mezőgazdasági termelőágazatra tekintettel az
1408/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatások az 1407/2013/EU bizottsági
rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében rögzített alkalmazandó felső határig halmozhatók az
utóbbi tevékenység(ek)re tekintettel nyújtott csekély összegű támogatásokkal, feltéve, hogy a
tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése révén – biztosított, hogy az
elsődleges mezőgazdasági termelőtevékenység ne részesüljön az 1407/2013/EU rendelet
alapján nyújtott csekély összegű támogatásban.
A mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó ágazatban, valamint a
halászati és akvakultúra-ágazatban egyaránt tevékenységet folytató vállalkozások esetében a
mezőgazdasági termelőágazatra tekintettel az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján
nyújtott támogatások a 717/2014/EU bizottsági rendeletben rögzített felső határig
halmozhatók az utóbbi tevékenységekre tekintettel a 717/2014/EU bizottsági rendelettel
összhangban nyújtott csekély összegű támogatásokkal, feltéve, hogy a tevékenységek
szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése révén biztosított, hogy az elsődleges
mezőgazdasági termelőtevékenység ne részesüljön a 717/2014/EU bizottság rendelet alapján
nyújtott csekély összegű támogatásban.
9. Támogatás mértéke, támogatásintenzitás, elszámolható költség
Munkahelymegőrző támogatás mértéke
a) Munkahelymegőrző támogatás mértéke a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett
munkavállalók részére átmenetileg a korábbinál rövidebb időtartamú munka biztosítása esetén
a program keretében a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett munkavállaló által a
munkáltató működésével összefüggő okból elrendelt napi munkaidő-csökkentés miatt le nem
dolgozott munkaidőre eső munkabér és szociális hozzájárulási adó legfeljebb 100%-a
támogatható, melynek mértéke nem haladhatja meg a csoportos létszámcsökkentés által
veszélyeztetett munkavállalónak a támogatás kedvezményezettje által ténylegesen fizetendő
munkabére és szociális hozzájárulási adója együttes összegének 25-90%-át.
A támogatás havi mértéke munkavállalónként nem haladhatja meg a kötelező legkisebb
munkabér 150%-át. A pályázat benyújtásának időpontjában érvényes kötelező legkisebb
munkabért kell figyelembe venni. A támogatás legfeljebb 6 hónapra nyújtható.
Elszámolható költség: a munkavállaló által a munkáltató működésével összefüggő okból
elrendelt napi munkaidő-csökkentés miatt le nem dolgozott munkaidőre eső munkabér és a
ténylegesen átutalásra kerülő szociális hozzájárulási adó.
10
b) Munkahelymegőrző támogatás mértéke a csoportos létszámcsökkentés által veszélyeztetett
munkavállalók megtartása esetén a program keretében a csoportos létszámcsökkentés által
veszélyeztetett munkavállalónak a támogatás kedvezményezettje által ténylegesen fizetendő
munkabére és a ténylegesen átutalásra kerülő szociális hozzájárulási adója együttes
összegének 25-90%-a.
A támogatás havi mértéke munkavállalónként nem haladhatja meg a kötelező legkisebb
munkabér 150%-át. A pályázat benyújtásának időpontjában érvényes kötelező legkisebb
munkabért kell figyelembe venni. A támogatás legfeljebb 6 hónapra nyújtható.
Elszámolható költség: a munkavállalónak a támogatás kedvezményezettje által ténylegesen
fizetendő munkabére és a ténylegesen átutalásra kerülő szociális hozzájárulási adója.
Munkahelymegőrző támogatás esetén munkabér alatt a főbb munkaügyi statisztikai
fogalmakról és azok definícióiról szóló 3/2010. (IV. 2.) KSH közlemény „Útmutató a
munkaügyi statisztikai adatszolgáltatáshoz” elnevezésű melléklet „kereset” címszó alatt
meghatározott juttatások tartoznak, a prémium, a jutalom, 13. és további havi illetmény és a
szabadságmegváltás kivételével.
Nem kerülnek megtérítésre, továbbá az alábbi jogcímeken kifizetett járandóságok: a
betegszabadság idejére fizetett távolléti díj, a helyettesítési díj. A támogatás nem számolható
el továbbá a táppénz időtartama alatt.
A Rehabilitációs kártyával foglalkoztatott személy, továbbá egyéb járulék/adókedvezmény
igénybevétele esetén (pl. Munkahelyvédelmi Akcióterv) a támogatás alapja a kedvezmény
igénybevétele után fennmaradó szociális hozzájárulási adó fizetési kötelezettség. A támogatás
a ténylegesen átutalásra kerülő költségekre vehető igénybe. A fentiek szerint tehát
amennyiben a kedvezményezett valamely egyéb támogatás vagy kedvezmény alapján részben
vagy egészben mentesül valamely olyan bérköltség elem megfizetése alól, amelyre jelen
program alapján támogatást igényelhet, az csökkenti az elszámolható költséget.
10. Projektek időrendje
A projekt megkezdése
A projektet a 7. „Pályázat tartalma” című fejezetének b) pontjában szereplő
munkahelymegőrző támogatás esetén legkorábban a pályázat benyújtásának napjától lehet
megkezdeni. A 7. „Pályázat tartalma” című fejezetének a) pontjában szereplő
munkahelymegőrző támogatás esetén a projektet legkorábban a támogatási döntés írásban
történő közlését követően lehet megkezdeni.
A projekt befejezése és a szakmai és pénzügyi elszámolás végső határideje
A 7. „Pályázat tartalma” című fejezetének b) pontjában szereplő munkahelymegőrző
támogatás legkorábban a pályázat benyújtásától, a 7. „Pályázat tartalma” című fejezetének a)
pontjában szereplő támogatás legkorábban a támogatási döntés írásban történő közlésétől,
azonban legkésőbb 2021.12.31-ig vehető igénybe.
A projektzáró jelentés végső benyújtási határideje, projekt teljesítését követő 20. nap.
11
11. Pályázat benyújtása
A pályázatot 3 példányban (egy eredeti és kettő másolati példány) kell elkészíteni
szövegszerkesztővel, a pályázati dokumentáció kitöltését Times New Roman 10-es nagyságú,
a mellékleteteket pedig Times New Roman 12-es betűtípussal. A pályázati adatlapot és a
csatolt mellékleteket elektronikus adathordozón (CD-n) – is rögzíteni kell.
A pályázónak a pályázat mindhárom példánya esetében (1 eredeti, 2 másolati) a pályázat
mindegyik oldalát (beleértve a mellékleteket is) – az aláírási címpéldányon feltüntetett
vezetőjének, képviselőjének – szignálnia is kell. A pályázat 1 másolati példánya a pályázó
tulajdonában marad.
A pályázatot - annak mellékleteivel együtt - 2 lefűzött példányban (egy eredeti és egy
másolati példány) papíron, valamint egy 1 példányban elektronikus adathordozón (CD),
zárt borítékban, ajánlott postai küldeményként illetve személyesen vagy futárszolgálat
közreműködésével kell benyújtani az OFA Nonprofit Kft.-hez.
Postai úton történő benyújtás esetén (2 kg alatti küldemény):
Cím: OFA Nonprofit Kft.
1301 Budapest, Postafiók 84.
Személyes, vagy futárszolgálat közreműködésével történő benyújtása, illetve 2 kg feletti
csomag postai úton történő benyújtása esetén:
Cím: OFA Nonprofit Kft.
1036 Budapest, Lajos u. 80. II. emelet
hétfő – csütörtök 9 és 15 óra, péntek 9 és 14 óra között
Kérjük, hogy a pályázatot tartalmazó zárt borítékon és a CD lemez tokján is jól
láthatóan tüntesse fel:
• „PÁLYÁZAT”
• a pályázó nevét,
• a pályázó címét, és
• a pályázati azonosítót: ACS_MEGŐRZŐ
A pályázatok elektronikus úton történő benyújtására az OFA Nonprofit Kft. a honlapján
történő erre vonatkozó közlemény megjelentetését követően biztosít lehetőséget. A
pályázatok elektronikus úton történő benyújtásáról szóló közlemény megjelentetéséig a
pályázatok benyújtására a fent leírtak szerint van lehetőség.
A pályázatok benyújthatók:
A pályázati felhívás megjelenésétől folyamatosan, legkésőbb 2020. december 31-ig illetve
visszavonásig.
Azok a pályázatok, amelyek nem a fenti módon érkeznek be az OFA Nonprofit Kft.-hoz,
elutasításra kerülnek.
A pályázati dokumentáció letölthető az OFA Nonprofit Kft. honlapjáról (www.ofa.hu).
12
Az OFA Nonprofit Kft. az eredményes pályázás elősegítésének érdekében tájékoztatást és
térítésmentes tanácsadást biztosít az OFA Nonprofit Kft. központi irodájának munkatársai
(tel.: 06-1-555-2900/6. menüpont) és a regionális irodáinak munkatársai közreműködésével,
elérhetőségük megtalálható az OFA Nonprofit Kft. honlapján (www.ofa.hu).
A pályázat kiírója a támogatási keret kimerülésekor a pályázatok befogadását felfüggesztheti,
illetve megszüntetheti. A pályázat felfüggesztéséről szóló döntést az OFA Nonprofit Kft.
honlapján közzéteszi.
Az OFA Nonprofit Kft. a pályázati kiírást az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról
szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 67.§-ban rögzítettek szerint jogosult módosítani.
Amennyiben a pályázat ellenőrzése során megállapításra kerül, hogy a pályázat nem felel meg
a pályázati felhívásban foglalt feltételeknek, az OFA Nonprofit Kft. a pályázót egy
alkalommal hiánypótlásra hívja fel.
12. Pályázatok értékelése
A pályázatok értékelése a 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról (Áht.), valamint az
államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm.
Rendeletben (Ávr.) és az OFA Nonprofit Kft. szabályzatában rögzítettek alapján, a pályázati
útmutatóban leírtak szerint történik.
A beadott pályázatok bírálata beérkezési sorrend alapján történik, a rendelkezésre álló keret
erejéig. A beérkezett pályázatokról az OFA Nonprofit Kft. a beérkezést követő 30 napon
belül dönt, mely egy alkalommal 30 nappal meghosszabbítható.
A pályázatokról szóló döntés végleges, jogorvoslatnak helye nincs.
Támogató döntés esetén biztosítékként a kedvezményezett valamennyi – jogszabály alapján
beszedési megbízással megterhelhető – fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló
beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozat benyújtása szükséges, a
pénzügyi fedezethiány miatt nem teljesíthető fizetési megbízás esetére a követelés legfeljebb
harmincöt napra való sorba állítására vonatkozó rendelkezéssel együtt.
13. A kifogás
A Pályázó vagy a Támogatott az Ávr. 102/D. § alapján a pályázat benyújtásának időpontjától,
valamint a támogatási jogviszony időtartama alatt az OFA Nonprofit Kft. döntése ellen
kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatási
szerződések megkötésére, a támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás
véleménye szerint jogszabálysértő, vagy a pályázati felhívásba, illetve a támogatási
szerződésbe ütközik.
A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedéshez vagy mulasztáshoz kapcsolódóan
megállapított határidőn belül, ennek hiányában a kifogásolt intézkedésről való
tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legkésőbb az annak bekövetkezésétől
számított 30 napon belül, írásban van lehetőség.
A kifogást a következő helyre lehet benyújtani az Ávr. 102/D.§ (4) bekezdése szerinti
tartalommal:
13
OFA Nonprofit Kft.
1036 Budapest, Lajos u. 80.
1301 Budapest, Postafiók 84.
A kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, amennyiben, azt
• határidőn túl,
• nem az arra jogosult,
• a korábbival azonos tartalommal nyújtották be,
• nem tartalmazza Ávr. 102/D.§ (4) bekezdésében meghatározott adatokat,
• a korábbi kifogás tárgyában hozott döntéssel szemben nyújtották be,
• a kifogás benyújtásának nincs helye,
• a kifogás kizárólag olyan jogsértés ellen irányul, mely a sérelmezett eljárás
megismétlésével nem orvosolható.
A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye.
14. Támogatási szerződés
A támogatásról szóló döntés a támogatási szerződés tervezetének megküldésétől számított 30
napig érvényes, amennyiben a támogatási szerződés aláírására a Támogatott hibájából a fenti
határidőtől számított további 30 nap alatt nem kerül sor, úgy a támogatásról szóló döntés
érvényét veszti.
A nyertes pályázókkal az OFA Nonprofit Kft. az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV.
Törvény (Áht.) előírásai alapján támogatási szerződést köt. Az OFA Nonprofit Kft. fenntartja
magának a jogot arra, hogy a támogatásokra vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a
pályázati felhívásban nem részletezett kérdésekben a támogatási szerződést kiegészítse, illetve
módosítsa.
A pályázati kiírás és a megkötött támogatási szerződés ellentmondása esetén a támogatási
szerződés rendelkezései irányadóak.
15. Támogatási szerződés módosítása
A támogatási szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és
tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A
támogatási szerződés csak abban az esetben módosítható, ha a támogatott tevékenység az így
módosított feltételekkel is támogatható lett volna.
A támogatási szerződésben rögzítésre kerül, hogy a Támogatott képviselője köteles a
programmal összefüggő, általa észlelt szabálytalanságokat felfedni, megkeresés esetén a kért
információt, dokumentumokat a Támogató rendelkezésére bocsátani. E kötelezettség nem
teljesítése vagy késedelmes teljesítése esetén a Támogató jogosult a szerződésben kikötött
szankciókat alkalmazni.
14
16. Szerződésszegés következményei
A Támogató a támogatási szerződésben rögzített támogatási feltételek megszegése esetén, a
megítélt támogatást a kötelezettségszegés arányában részben vagy egészben jogosult
visszakövetelni. A Támogatott adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósításáról.
Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási szerződésben foglalt
kötelezettség megszegésének minősül, ezért ennek megszegése esetén a Támogató a
szerződéstől elállhat és a kifizetett támogatási összeget visszafizetteti.
Munkahelymegőrző támogatás – átmeneti nehézséggel küzdő vállalkozások foglalkoztatási
kapacitásának megőrzése esetén a támogatási szerződés megszegésének minősül különösen,
amennyiben a munkáltató;
- a támogatás folyósításának időtartama alatt a telephelyén, a pályázat benyújtását
megelőző hónapban meglévő átlagos statisztikai állományi létszámát nem tartja meg,
és a munkaviszony megszüntetésére a működési körében felmerülő okból
felmondással, illetőleg felmentéssel, vagy közös megegyezéssel kerül sor, a kieső
munkavállalót 30 napon belül nem pótolja,
- a pályázatában vállalt foglalkoztatási kötelezettségének nem tesz eleget,
- a program keretében átutalt támogatásról a támogatási szerződésben meghatározottak
szerint nem tud hitelt érdemlően elszámolni,
- amennyiben a munkáltató működésével összefüggő okból kieső munkaidőre kért
munkahelymegőrző támogatást és a munkavállaló szerződését a támogatási
feltételekben rögzítetteknek megfelelően a munkavállalóval közösen nem
módosította.
A szerződésszegés részletes szabályait a támogatási szerződés rögzíti.
17. Általános tudnivalók
Határidőn belül érkezett pályázatnak számít az, amelyet legkésőbb a pályázat benyújtási
határidejének utolsó napján adtak fel postán vagy nyújtottak be személyesen vagy
futárszolgálat közreműködésével. A határidőn túl feladott pályázat érvénytelen.
Az OFA Nonprofit Kft. a postai úton, személyesen vagy futárszolgálattal kézbesített
pályázatokat pályázatkezelő rendszerében érkezteti és megvizsgálja, hogy a benyújtott
pályázat az alábbi, befogadási feltételeknek megfelel-e:
• a pályázat a megfelelő példányszámban került benyújtásra;
• a pályázati adatlap megfelelő formátumú, elektronikus formában (CD-én) is
rendelkezésre áll, az adatok épek, és használhatóak;
• a pályázó a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételeket betartotta;
• az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető mértéket,
és a támogatási arány nem haladja meg a pályázati felhívásban meghatározott
maximális támogatási intenzitást;
• a pályázó a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges támogatás igénylői körbe
tartozik.
15
A pályázat befogadásáról a támogató legfeljebb a pályázat benyújtását követő hetedik napig
befogadó nyilatkozatot bocsát a pályázó rendelkezésére. Amennyiben a benyújtott pályázat a
befogadási feltételek vonatkozásában nem felel meg a feltételeknek, a pályázat beérkezését
követő 7 napon belül érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. A pályázat ezen szakaszában
hiánypótlásra nincs lehetőség. Az OFA Nonprofit Kft. az elutasításról írásban értesíti a
pályázót. A pályázat 1 eredeti példánya az OFA Nonprofit Kft. irattárban archiválásra kerül.
Az OFA Nonprofit Kft. a pályázatok tartalmát bizalmasan kezeli, tartalmukról felvilágosítást
harmadik személy részére nem ad.
A befogadott pályázatokról szóló támogatási döntésről az OFA Nonprofit Kft. a támogatási
döntés meghozatalától számított 15 napon belül írásban értesíti a pályázót.
Az OFA Nonprofit Kft. fenntartja magának a jogot arra, hogy a támogatásokra vonatkozó
jogszabályoknak megfelelően a pályázati felhívásban nem részletezett kérdésekben a
támogatási szerződést kiegészítse, illetve módosítsa.
A pályázat elkészítéséhez és a támogatást nyert projekt végrehajtásához további
információkat talál a pályázati útmutatóban, mely a pályázati felhívás elidegeníthetetlen része.