Upload
gbruck53
View
65
Download
23
Embed Size (px)
Citation preview
PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA / PR
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA POTÁVEL E ESGOTAMENTO SANITÁRIO
LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
DRENAGEM E MANEJO DAS ÁGUAS PLUVIAIS
1a EDIÇÃO 2012
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
1
EQUIPE DE ELABORAÇÃO
Coordenação Geral
Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente
Prefeitura Municipal de Santa Helena / PR
Gestão 2009-2012: Prefeita Municipal: RITA MARIA SCHIMIDT
Vice-Prefeito: EDIMAR SANTIN
Endereço: RUA PARAGUAI, 1401
CENTRO, CEP: 85892-000
E-mail: [email protected]
Homepage: www.santahelena.pr.gov.br
Telefone/Fax: (45) 3268-8200
Grupo de Trabalho de Elaboração do Plano Municipal de Saneamento
Administração Interna
Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Abastecimento.
Secretaria de Obras, Urbanismo e Transportes.
Secretaria de Administração e Planejamento.
Secretaria de Finanças
Secretaria de Saúde
Secretaria de Indústria, Comércio, Turismo e Administração Portuária
Participação Externa
CODESAN – Conselho Municipal de Desenvolvimento Agroeconômico
SANEPAR – Companhia de Saneamento do Paraná
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
2
ÍNDICE
EQUIPE DE ELABORAÇÃO .................................................................................. 1 ÍNDICE .................................................................................................................... 2 INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 5 OBJETIVOS E PRIORIDADES ............................................................................... 5 METODOLOGIA ..................................................................................................... 6 CARACTERÍSTICAS DO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA .............................. 9
Dados Gerais:........................................................................................................ 9 Evolução Populacional ........................................................................................ 11 Distâncias dos Principais Pontos.......................................................................... 11 Dados Geográficos .............................................................................................. 11 Clima .................................................................................................................. 12 Aspectos Econômicos.......................................................................................... 13 Mapa do Município de Santa Helena ................................................................... 15
DIAGNÓSTICO DO SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA ................................................................................................................ 16
Sistema de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário.......................... 16 Informações Gerais ............................................................................................. 16 Descrição do Sistema de Abastecimento de Água Existente................................. 16
SEDE MUNICIPAL........................................................................................ 16 distrito de MORENINHA................................................................................ 18 DISTRITOS ADMINISTRATIVOS................................................................ 20
COMUNIDADES ISOLADAS ........................................................................... 22 Índice de Atendimento do Sistema de Abastecimento de Água............................ 37 Investimentos Realizados no Sistema de Abastecimento de Água........................ 37 Diagnóstico e Necessidades de Investimentos para Atendimento de Demanda Populacional Futura............................................................................................. 38
SEDE URBANA ............................................................................................. 38 DISTRITO DE MORENINHA........................................................................ 40
DISTRITOS E COMUNIDADES ISOLADAS NÃO ATENDIDAS PELA CONCESSIONÁRIA .......................................................................................... 41 Investimentos Previstos no Sistema de Abastecimento de Água........................... 41 Descrição do Sistema de Esgotamento Sanitário Existente................................... 42 Índice de Atendimento do Sistema de Esgotamento Sanitário .............................. 44 Investimentos Realizados no Sistema de Esgotamento Sanitário.......................... 44 Diagnóstico e Necessidades de Investimentos para Atendimento de Demanda Populacional Futura............................................................................................. 44 Investimentos Previstos no Sistema de Esgotamento Sanitário............................. 45 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos .................................................. 46 A Gestão de Resíduos Sólidos em Santa Helena .................................................. 50
IMAGEM 01: Croqui de Localização do Aterro Sanitário do Município.......... 51 Resíduo Comercial .......................................................................................... 53 Resíduo Público .............................................................................................. 53 Resíduo industrial............................................................................................ 54
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
3
Resíduos de serviço de saúde........................................................................... 55 Resíduo agrícola.............................................................................................. 57 Resíduos de obras civis (construção, reforma e demolição).............................. 59 Varrição .......................................................................................................... 61 Capina e Roçagem........................................................................................... 64 Poda, corte de raízes e supressões de árvores ................................................... 65
Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas.................................................. 66 Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas em Santa Helena....................... 69
Permeabilidade dos Solos ................................................................................ 70 Erosão e Assoreamento de rios ........................................................................ 71 Macrodrenagem............................................................................................... 71 Microdrenagem ............................................................................................... 72 Descrição do Sistema de Microdrenagem em Santa Helena ............................. 74 Controle de inundações ................................................................................... 76 Considerações Finais ....................................................................................... 76
AÇÕES PARA EMERGÊNCIAS E CONTINGÊNCIAS E MECANISMOS DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DAS AÇÕES PROGRAMADAS ........... 79
AÇÕES PARA EMERGÊNCIAS E CONTINGÊNCIAS .................................... 82 OBJETIVOS E METAS PARA O SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA .................................................................................................. 86
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................................................. 86 Objetivo .......................................................................................................... 86 Metas .............................................................................................................. 86 Meta Geral ...................................................................................................... 86 Metas Específicas ............................................................................................ 87 Qualidade........................................................................................................ 87 Continuidade ................................................................................................... 87 Uso racional da água ....................................................................................... 87 Conservação dos Mananciais ........................................................................... 87 Programas, Projetos e Ações............................................................................ 87 Universalização Acesso da População Urbana: Período 2012 - 2042................ 88 Qualidade do Produto: Período 2012 - 2042 .................................................... 88 Continuidade do Abastecimento: Período 2012 - 2042:.................................... 88 Uso Racional da Água: Período 2012 - 2042.................................................... 88 Conservação de Mananciais: Período 2012 - 2042 ........................................... 88
SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO.................................................. 89 Objetivo .............................................................................................................. 89 Metas .................................................................................................................. 90 Programas, Projetos e Ações ............................................................................... 90
Sistema Individual de Tratamento de Esgotos Sanitários ................................. 91 Universalização do Acesso à Solução Individual de Tratamento: Período 2012 – 2042 ................................................................................................................ 91 Sistema Público de Coleta, Tratamento e Disposição Final de Esgotos Sanitários........................................................................................................................ 91 Programa de Educação Socioambiental: Período 2012 - 2015.......................... 91 Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2012 - 2015........ 91
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
4
Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2015 - 2016........ 91 Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2016 - 2019........ 91
LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS........................... 92 Objetivo .......................................................................................................... 92 Metas .............................................................................................................. 92 Programas, Projetos e Ações............................................................................ 92
DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS........................ 92 Objetivo .......................................................................................................... 92 Metas .............................................................................................................. 93 Programas, Projetos e Ações............................................................................ 93
DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS DE AÇÃO PARA O SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA ................................................................ 94
Diretrizes ............................................................................................................ 94 Estratégias de Ação para a Implantação do Plano Municipal de Saneamento ....... 95 ENCERRAMENTO............................................................................................ 97
ANEXO 1................................................................................................................... 98 ANEXO 2................................................................................................................... 99 ANEXO 3 – Bacia Hidrográfica do município ...................................................... 100
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
5
INTRODUÇÃO
O presente trabalho foi elaborado a partir de levantamentos de campo
realizados pela Prefeitura Municipal, com o apoio da equipe técnica da
Companhia de Saneamento do Paraná - Sanepar, em decorrência de ser essa
a concessionária prestadora dos serviços de saneamento de água e esgoto
deste município desde o ano de 1974.
Vislumbra-se com este trabalho, a definição de critérios para a implementação
de políticas públicas municipais na área de saneamento, de forma a promover
a universalização do atendimento, que compreende o conjunto de todas as
atividades que propiciem à população local o acesso aos serviços básicos de
que necessita, maximizando a eficácia das ações e resultados.
Almeja-se, também, com este trabalho a implantação de instrumentos
norteadores de planejamento relativos a ações que envolvam a ampliação dos
serviços e a racionalização dos sistemas existentes, obtendo-se o maior
benefício ao menor custo, aliado ao desafio de oferecimento de serviço público
de saneamento compatível
OBJETIVOS E PRIORIDADES
O Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB, tem por objetivo apresentar
o diagnóstico do saneamento básico no território do município e definir o
planejamento para o setor1.
Destina-se a formular as linhas de ações estruturantes e operacionais
referentes ao Saneamento Ambiental, especificamente no que se refere ao
abastecimento de água em quantidade e qualidade, a coleta, tratamento e
1 Os planos de saneamento básico serão revistos periodicamente, em prazo não superior a 4 (quatro) anos, anteriormente à elaboração do Plano Plurianual. (Lei N° 11.445/2007, era. 19, § 4°).
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
6
disposição final adequada dos resíduos líquidos, sólidos e gasosos, bem como
a drenagem das águas pluviais.
O trabalho abrange a sede municipal e os distritos do município selecionados
pela Prefeitura Municipal para serem objeto de estudo neste plano. O município
de Santa Helena, de acordo com a Lei do Perímetro Urbano 1998/2009, possui
seis distritos legalizados, relacionados abaixo:
Distrito de Moreninha
Distrito de São Roque
Distrito de Sub Sede
Distrito de São Clemente
Distrito de Esquina Céu Azul
Distrito de Vila Celeste.
Existem ainda duas vilas rurais, sem legislação vigente:
Sub Sede: Vila Rural Companheiros da Terra.
Santa Helena Velha: Vila Rural Costa Oeste.
O PMSB contém a definição dos objetivos e metas de curto, médio e longo
prazos para a universalização do acesso da população aos serviços de
saneamento, bem como os programas, projetos e ações necessárias para seu
atingimento, nos termos da Lei 11.445/2007 - Lei do Saneamento.
METODOLOGIA O Plano Municipal de Saneamento foi elaborado a partir de uma instância
deliberativa de caráter popular, no qual a opinião da população somou-se ao
conhecimento e planejamento técnico da concessionária de serviços de
abastecimento de água e esgotamento sanitário, no sentido de retratar
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
7
interesses de forma precisa e responder demandas relevantes da comunidade
envolvida.
A metodologia utilizada partiu do levantamento de dados cadastrais da
concessionária, da realização de reuniões técnicas com a equipe da Prefeitura
Municipal2, da realização de pesquisas de campo para a atualização de
informações e dados, associadas a reuniões com moradores e representantes
de entidades da sociedade civil local, visando a apresentação e discussão das
propostas e dos resultados obtidos ao longo do desenvolvimento do trabalho.
O processo de elaboração do Plano, ao envolver a mobilização e participação
de técnicos locais, principalmente os do Poder Público Municipal e de
instituições estaduais, representa a oportunidade inicial para a integração intra
e interinstitucional, bem como para o diálogo e engajamento da sociedade civil
organizada.
O Plano contempla, numa perspectiva integrada, a avaliação qualiquantitativa
dos recursos hídricos e o licenciamento ambiental das atividades específicas -
água, esgoto, resíduos sólidos, entre outros-, ações locais de abastecimento de
água, disposição final dos resíduos sólidos, manejo dos resíduos sólidos
urbanos, considerando, além da sustentabilidade ambiental, a sustentabilidade
administrativa, financeira e operacional dos serviços e a utilização de
tecnologias apropriadas.
Assim, a partir do conjunto de elementos de informação, diagnóstico, definição
de objetivos, metas e instrumentos, programas, execução, avaliação e controle
social, foi possível construir o planejamento e a execução das ações de
2 Formação de um Grupo Executivo composto por técnicos dos órgãos do município responsáveis pelo saneamento ambiental, de técnicos da concessionária dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário e de representantes da sociedade civil.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
8
Saneamento no âmbito territorial do município de Santa Helena e submetê-la à
apreciação da sociedade civil.
Desse Modo, o produto materializado pelo relatório do PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO DO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA é de grande utilidade
para o planejamento e gestão dos serviços locais de saneamento ambiental, se
constituindo em um norteador das ações a serem implementadas.
Importante destacar que se prevê a continuidade, avaliação e complementação
permanente do presente Plano, na medida em que este é concebido como
processo de planejamento e não como um documento que se finaliza nos
limites de um relatório conclusivo.
Desdobramentos a serem propostos, ações pontuais e emergenciais, bem
como outros estudos complementares deverão ser executados e submetidos à
análise conjunta de todos os envolvidos, para que observados os princípios
norteadores da elaboração original do Plano não interrompa ou altere em
demasia o processo planejamento pactuado.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
9
CARACTERÍSTICAS DO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA
Dados Gerais:3
Sua origem histórica data de 1920, ano em que chegaram à região do antigo
Porto de Santa Helena, nas margens do Rio Paraná, os primeiros povoadores
da localidade. Tratava-se das famílias Bortolini, Cattani e Ferri, que
encontraram no lugar um contingente razoável de ingleses, que exploravam
madeira e erva mate.
Essas famílias de pioneiros se instalaram em terras vizinhas ao Porto de Santa
Helena e lançaram os fundamentos de uma povoação, a que deram o nome de
Santa Helena, que passou então a receber outras famílias oriundas do Sul do
país.
Em 1924, a região foi palco de algumas ações da legendária "Coluna Prestes",
que, em sua passagem, expulsou os ingleses deste território.
Em 1959 a Imobiliária Madalosso, da cidade de Erechim–RS, comprou extensa
área de terras da empresa Mayer & Annes, loteou parte dessas terras e iniciou
o processo de venda de lotes. O sucesso foi enorme, o que acabou formando
um outro povoado que ganhou a mesma denominação, Santa Helena, hoje a
sede municipal. A partir desta época, a antiga povoação passou a ser chamada
de Santa Helena Velha.
Em 20 de junho de 1962, através da Lei nº. 26, foi criado o Distrito
Administrativo de Santa Helena, com território pertencente ao município de
Medianeira.
3 Disponível em http://www.santahelena.pr.gov.br, acesso em 20/08/2011.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
10
Alguns anos depois, através da Lei Estadual nº. 5.497, de 02 de fevereiro de
1967, foi criado o município de Santa Helena, com território desmembrado
parte de Medianeira e parte de Marechal Cândido Rondon. A instalação
ocorreu no dia 22 de dezembro de 1968.
Santa Helena está localizada no centro da Costa Oeste do Paraná, às margens
do lago de Itaipu. Na formação deste lago, a cidade teve tomado um terço de
seu território. Foi nesta ocasião que passou a ser conhecida como “A TERRA
DAS ÁGUAS”. Hoje, tem apenas um acesso por terra, ficando praticamente
ilhada do restante do estado. Por se localizar às margens do Lago de Itaipu,
Santa Helena conta com um grande potencial turístico, que juntamente com a
agricultura e a atividade industrial compõe o PIB da cidade. Durante a
temporada de verão, a cidade recebe aproximadamente 10 mil pessoas,
grande parte proveniente dos países vizinhos Argentina e Paraguai.
Imagem panorâmica atual do município:
Fonte: http://200.181.241.164/home/home_cidade_historia.asp, acessado em 22/08/2011.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
11
Evolução Populacional4
SANTA HELENA 1991 2000 2010* 2012 2042 **
POPULAÇÃO URBANA 6.501 9.818 11.287 12.069 21.863
TAXA DE CRESCIMENTO GEOM. POPULACIONAL (%) n.d. 4,69 1,40 2,42 2,09
POPULAÇÃO RURAL 12.360 10.673 10.827 10.857 11.000
TAXA DE CRESCIMENTO GEOM. POPULACIONAL (%) n.d. -1,62 0,14 0,14 0,05
TOTAL 18.861 20.491 22.114 22.926 32.863
TAXA DE CRESCIMENTO GEOM. POPULACIONAL (%) n.d. 0,93 0,77 1,28 1,25
IDH-M 0,724 0,799 n.d n.d n.d. FONTE - IPARDES - BASE DE DADOS –PR *FONTE – IBGE – Censo/2010 ** FONTE: Projeção populacional SANEPAR
Distâncias dos Principais Pontos5 da Capital Curitiba : 619 km
do Porto de Paranaguá: 709 km
do Aeroporto mais próximo: 104 km
Dados Geográficos6 Área total: 754,7 km²
Área desapropriada: 263,76 km²
Altitude : 347,00 metros
Latitude : 24° 51' 37'' Sul
Longitude : 54° 19' 58'' Oeste
4 Dados disponíveis em www.ipardes.gov.br, acesso em 20/01/2012. 5 Dados disponíveis em www.ipardes.gov.br, acesso em 20/01/2012 6 Dados disponíveis em www.ipardes.gov.br, acesso em 20/01/2012
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
12
Clima7
Santa Helena possui clima Subtropical Úmido Mesotérmico, verões quentes
com tendência de concentração das chuvas (ocorrendo temperatura média
superior a 22º C), invernos com geadas pouco frequentes (temperatura média
inferior a 18º C), sem estação seca definida.
Devido ao clima quente e úmido, há arborização com mata subtropical na
região do Parque Nacional e floresta tropical de várzea nas margens dos rios.
As estações meteorológicas de referência consideradas para a inferência de
índices relativos a Santa Helena, foram as estações de São Miguel do Iguaçu e
Cascavel, sendo que desta última foram considerados os dados de ventos,
ausentes na anterior, mais próxima.
A topografia do município é de relevo, predominantemente suave ondulado
(70%), seguido por ondulado (20%) e forte ondulado (10%).
A Bacia Hidrográfica da região é composta pela Bacia do Paraná III (Lago
Artificial de Itaipu), com seus principais afluentes de rios que atravessam o
território do município, que são: Rio São Franciso Falso, Rio Morenão, Rio Dois
Irmãos, Rio São Vicente, Rio Felicidade e Rio Ponte Queimada.
A precipitação média anual é de 1.798,92 mm. As precipitações máximas
ocorrem no verão, com média de 165 mm/mês. A máxima precipitação
registrada em 24 horas foi de 158 mm (Dez/84).
Os ventos têm direção predominante nordeste, com intensidades entre 3 a 4
m/s. A insolação média nos meses de verão é de 250 horas.
7 Dados disponíveis em www.ipardes.gov.br, acesso em 20/01/2012
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
13
A vegetação das áreas preservadas é composta por florestas que margeiam o
Lago de Itaipu, chamado de cinturão verde, com 200 metros de largura por
aproximadamente 80 km de extensão, formando as Áreas de Preservação
Permanente (APPs), que são áreas de mata ciliar nas bacias do rios e áreas de
morros.
Segundo a EMATER (2006), a tipologia do solo em Santa Helena é composta
por Latossolo roxo eutrófico (45%), terra roxa estruturada eutrófica (45%) e
solos litólicos eutróficos (10%).
Aspectos Econômicos8 Participação no PIB Municipal (Valor Adicionado Bruto):
Agropecuária: 28,18 % (R$ 81.804.000,00)
Indústria: 12,58 % (R$ 36.530.000,00)
Serviços: 59,23 % (R$ 171.931.000,00)
A representatividade do PIB municipal bruto está mais ligada ao
comportamento da variação do PIB do setor agrícola e pecuária, dado o perfil
da economia de Santa Helena ser excepcionalmente muito especializado no
campo.
Produto Interno Bruto: R$ 312.869.702,00
PIB per capita: R$ 13.106,14
População Economicamente Ativa: 10.349 habitantes (50,59%) - Censo
IBGE/2000.
Principais Repasses Tributários:
ICMS, IPVA, IPI - Exportação e Royalties de Energia Elétrica
8 Dados disponíveis em www.ipardes.gov.br, acesso em 20/10/2011
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
14
Principais Produtos Agrosilvopastoris:
Soja, milho, trigo, mandioca, fruticultura, produção leiteira, pequenos animais e
aves.
A agricultura familiar é responsável por cerca de 90% de toda produção
agrícola no Município.
Indústria Dominante:
Produtos Minerais Não Metálicos Produtos Alimentares, Madeira, Vestuário,
Calçados e Tecidos.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
15
Mapa do Município de Santa Helena
O município possui como limites territoriais:
Ao norte, os municípios de Entre Rios do Oeste e São José das
Palmeiras;
Ao sul, os municípios de Missal e Itaipulândia;
A leste, o município de Diamante D'Oeste;
A oeste, a República Oriental do Paraguai.
As vias de acesso ao município são pela PR-495 de Entre Rios do Oeste ao
Distrito de São Clemente, a PR-317 de Toledo a Santa Helena, acesso pela
PR-495 de Missal ao distrito de Esquina Céu Azul, a PR-488 de Diamante
D'Oeste à Santa Helena. O acesso ao país vizinho Paraguai é via fluvial –
Porto Aduaneiro, pelo Lago de Itaipu.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
16
DIAGNÓSTICO DO SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA
Sistema de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário
Informações Gerais
O município de Santa Helena atua no setor por meio de delegação da
prestação dos serviços de água e esgoto, sendo que desde 1974 os serviços
de abastecimento de água e de coleta e tratamento de esgotos sanitários são
prestados pela Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR, por meio
de Contrato de Concessão de Serviços Públicos.
No que se refere ao abastecimento das comunidades isoladas, tais localidades
são abastecidas por sistemas próprios, com poços artesianos, sendo operadas
diretamente pela Prefeitura Municipal, sem a intervenção da concessionária
que opera o sistema urbano.
O abastecimento público de água tem sido prestado de maneira satisfatória à
população em todas as regiões urbanas do município, dentro dos padrões de
qualidade e potabilidade estabelecidos pelo Ministério da Saúde.
Descrição do Sistema de Abastecimento de Água Existente
O sistema de abastecimento de água do município de Santa Helena é
composto por:
SEDE MUNICIPAL
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
17
CAPTAÇÃO
O manancial utilizado para abastecimento de água na sede municipal é
composto por dois poços tubulares profundos, pertencentes ao Aquífero Serra
Geral.
A vazão total de captação é de 3.680m³/dia ou 184m³/h, suficiente para o
abastecimento da população de 12.361 habitantes até o ano 2013.
ADUÇÃO
A água bruta captada é tratada diretamente nos poços, recalcada através de
estação elevatória e transportada por 18.551 metros de tubulação, sendo
18.349 metros de PVC com diâmetro nominal entre 75 e 200mm e 202 metros
de ferro dúctil com diâmetro nominal entre 100 e 200mm, denominada adutora,
até o reservatório.
TRATAMENTO
O sistema de tratamento é realizado diretamente nos poços, com uma vazão
total de 3.680m³/dia ou 184m³/h, suficiente para o abastecimento da população
de 12.361 habitantes até o ano 2013.
A qualidade da água tratada disponibilizada para o consumo humano atende
aos parâmetros estabelecidos pela portaria 2914/11 do Ministério da Saúde.
RESERVAÇÃO
O sistema de reservação é composto por 3 (três) reservatórios com capacidade
total de 650 m³, suficiente para atender a demanda até o ano de 2018.
REDE DE DISTRIBUIÇÃO
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
18
A rede de distribuição de água é composta por 70.642 metros de tubulações,
sendo 70.150 metros de PVC, com diâmetro nominal entre 25 e 150mm e 477
de ferro dúctil com diâmetro nominal entre 100 e 150mm, que atendem as
condições atuais de demanda.
LIGAÇÕES
O sistema de abastecimento de água conta com 3.864 ligações, todas com
hidrômetro.
Tabela: Economias e ligações ativas de água por categoria
CATEGORIA Residencial Comercial Industrial Utilidade Pública
Poder Público TOTAL
Economias 3.783 361 16 35 72 4.267
Ligações 3.469 273 16 34 72 3.864 FONTE: SIS – Sistema de informações Sanepar. Jan/2012.
DISTRITO DE MORENINHA
CAPTAÇÃO
O manancial utilizado para abastecimento de água na sede municipal é
composto por um poço tubular profundo, pertencente ao Aquífero Serra Geral.
A vazão total de captação é de 200 m³/dia, suficiente para o abastecimento da
população de 721 habitantes até o ano de 2015.
ADUÇÃO
A água bruta captada é tratada diretamente no poço, recalcada através de
estação elevatória e transportada por 2.697 metros de tubulação de PVC com
diâmetro nominal entre 75 e 100 mm, denominada adutora, até o reservatório.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
19
TRATAMENTO
O sistema de tratamento é realizado diretamente nos poços, com uma vazão
total de 200 m³/dia, suficiente para o abastecimento da população de 721
habitantes até o ano de 2015.
A qualidade da água tratada disponibilizada para o consumo humano atende
aos parâmetros estabelecidos pela portaria 2914/11 do Ministério da Saúde.
RESERVAÇÃO
O sistema de reservação é composto por 1 (um) reservatório com capacidade
total de 50 m³, suficiente para atender a demanda até o ano de 2019.
REDE DE DISTRIBUIÇÃO A rede de distribuição de água é composta por 2.143 metros de tubulações de
PVC, com diâmetro nominal entre 32 e 75mm, que atendem as condições
atuais de demanda.
LIGAÇÕES
O sistema de abastecimento de água conta com 247 ligações, todas com
hidrômetro.
Tabela: Economias e ligações ativas de água por categoria
CATEGORIA Residencial Comercial Industrial Utilidade Pública
Poder Público TOTAL
Economias 240 11 - 2 9 262
Ligações 225 11 - 2 9 247 FONTE: SIS – Sistema de informações Sanepar. Jan/2012.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
20
DISTRITOS ADMINISTRATIVOS
Os demais distritos administrativos são operados e mantidos diretamente pelo
município com o apoio da comunidade local, sem a intervenção da prestadora
de serviço que opera o abastecimento na sede do município na área urbana.
Solicitado em Audiência Pública, a pedido dos moradores do Distrito de
Moreninha, foi fosse absorvido a manutenção da rede e o fornecimento de
água, tornando o sistema de responsabilidade do município, a exemplo dos
demais distritos do município.
1. SUB SEDE
O manancial que atende ao distrito de Sub Sede é um poço com vazão de 13,3
m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 620 residências, atendendo uma
população de 2.480 habitantes.
2. SÃO CLEMENTE (POTREIRO)
O manancial que atende ao distrito de São Clemente, na região conhecida
como Potreiro, é um poço, com vazão de 30m³/h, sendo o tratamento realizado
diretamente no poço com a aplicação de Hipoclorito de Sódio. A água captada
é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado que distribui
para 270 residências, não possui hidrômetro, atendendo uma população de
927 habitantes.
3. SÃO CLEMENTE (VILA)
O manancial que atende ao distrito de São Clemente é um poço, com vazão de
30m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
21
reservatório elevado que distribui para 161 residências, não possui hidrômetro,
atendendo uma população de 1.260 habitantes.
4. DISTRITO SÃO ROQUE
Os mananciais que atendem ao distrito de São Roque são dois poços, com
vazões de 20m³/h e 99m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente nos
poços com a aplicação de Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada
por uma tubulação até um reservatório elevado que distribui para 595
residências, sem hidrometração, atendendo uma população de 672 habitantes.
5. VILA CELESTE
O manancial que atende ao distrito de Vila Celeste é um poço, com vazão de
11,31m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação
de Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até
um reservatório elevado que distribui para 155 residências, atendendo uma
população de 1148 habitantes.
6. ESQUINA CÉU AZUL (SCHOIMAN)
O manancial que atende a Linha Esquina Céu Azul I é um poço, com vazão de
25,7 m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação
de Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até
um reservatório elevado que distribui para 43 residências, atendendo uma
população de 303 habitantes.
7. ESQUINA CEÚ AZUL II (DALOSTRO)
O manancial que atende a Linha esquina Céu Azul II é um poço, com vazão de
12,7 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 19 residências, atendendo uma
população de 59 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
22
COMUNIDADES ISOLADAS
As comunidades isoladas são operadas e mantidas diretamente pelo município
com o apoio da comunidade local, sem a intervenção da prestadora de serviço
que opera o abastecimento na sede do município na área urbana.
1. BRAÇO DO NORTE
O manancial que atende a Linha Braço do Norte é um poço, com vazão de 113
m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 26 residências, não possui hidrômetro, atendendo
uma população de 90 habitantes.
2. LINHA APARECIDA
O manancial que atende a Linha Aparecida é um poço, com vazão de 30m³/h,
sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 46 residências, atendendo uma
população de 184 habitantes.
3. LINHA APARECIDINHA
O manancial que atende a Linha Aparecidinha é um poço, com vazão de
12m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 27 residências, atendendo uma população de 98
habitantes.
4. LINHA GAÚCHA SÃO CLEMENTE
O manancial que atende a Linha Gaúcha São Clemente é um poço, com vazão
de 35m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 41 residências, atendendo uma
população de 201 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
23
5. LINHA SANTO ANTONIO SETE PECADOS
O manancial que atende a Linha Santo Antonio Sete Pecados é um poço, com
vazão de 9m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 36 residências, atendendo uma
população de 111 habitantes.
6. LINHA UNIÃO I
O manancial que atende a Linha União I é um poço, com vazão de 9m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 23 residências, atendendo uma população de 71 habitantes.
7. LINHA GUARANI
O manancial que atende a Linha Guarani é um poço, com vazão de 3m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 20 residências, atendendo uma população de 74 habitantes.
8. LINHA FRÁ
O manancial que atende a Linha Frá é um poço, com vazão de 23m³/h. A água
captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado que
distribui para 24 residências, atendendo uma população de 84 habitantes.
9. LINHA FELICIDADE
O manancial que atende a Linha Felicidade é um poço, com vazão de 10m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 22 residências, atendendo uma população de 98 habitantes.
10. LINHA BURICA
O manancial que atende a Linha Burica é um poço, com vazão de 46m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 23 residências, atendendo uma população de 79 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
24
11. LINHA NOVO PARAÍSO
O manancial que atende a Linha Novo Paraíso é um poço, com vazão de
3m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 26 residências, atendendo uma população de 78
habitantes.
12. LINHA PROGRESSO I
O manancial que atende a Linha Progresso I é um poço, com vazão de 3 m³/h,
sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 18 residências, atendendo uma
população de 72 habitantes.
13. LINHA CORREIA PORTO
O manancial que atende a Linha Correia Porto é um poço, com vazão de
27m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 15 residências, atendendo uma população de 43
habitantes.
14. ESQUINA BELA VISTA
O manancial que atende a Linha Esquina Bela Vista é um poço, com vazão de
3m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 41 residências, atendendo uma população de 139
habitantes.
15. LINHA SANTA CRUZ
O manancial que atende a Linha Santa Cruz é um poço, com vazão de 11m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 34 residências, atendendo uma população de 109 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
25
16. LINHA NOVA ESPERANÇA
O manancial que atende a Linha Nova Esperança é um poço, com vazão de
5,5m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 34 residências, atendendo uma população de 115
habitantes.
17. LINHA SÃO JORGE
O manancial que atende a Linha São Jorge é um poço, com vazão de 10m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 10 residências, atendendo uma população de 26 habitantes.
18. LINHA SANTA CLARA
O manancial que atende a Linha Santa Clara é um poço, com vazão de 5m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 57 residências, atendendo uma população de 213 habitantes.
19. LINHA SÃO MIGUELZINHO I
O manancial que atende a Linha São Miguelzinho I é um poço, com vazão de
72m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 72 residências, atendendo uma
população de 258 habitantes.
20. LINHA SÃO MIGUELZINHO II
O manancial que atende a Linha São Miguelzinho II é um poço, com vazão de
10m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 16 residências, atendendo uma população de 70
habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
26
21. LINHA BOM SUCESSO
O manancial que atende a Linha Bom Sucesso é um poço, com vazão de
6m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 18 residências, atendendo uma população de 74
habitantes.
22. CABECEIRA DA MORENINHA
O manancial que atende a Linha Cabeceira da Moreninha é um poço, com
vazão de 5m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 8 residências, atendendo uma
população de 38 habitantes.
23. LINHA NAVEGANTES
O manancial que atende a Linha Navegantes é um poço, com vazão de 8 m³/h,
sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 27 residências, não possui hidrômetro,
atendendo uma população de 102 habitantes.
24. LINHA SANTO ANTONIO MORENÃO
O manancial que atende a Linha santo Antonio Morenão é um poço, com
vazão de 9 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 34 residências, atendendo uma
população de 142 habitantes.
25. LINHA IBC SÃO JOÃO
O manancial que atende a Linha Ibc São João é um poço, com vazão de 5
m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 17 residências, atendendo uma população de 71
habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
27
26. ESQUINA ROSA I
O manancial que atende a Linha esquina Rosa I é um poço, com vazão de
19,8m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 25 residências, atendendo uma
população de 81 habitantes.
27. ESQUINA ROSA II
O manancial que atende a Linha Esquina Rosa II é um poço, com vazão de
5,5m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 02 residências, atendendo uma população de 04
habitantes.
28. LINHA SÃO VICENTE CHICO
O manancial que atende a Linha São Vicente Chico é um poço, com vazão de
3,6 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 17 residências, atendendo uma população de 51
habitantes.
29. LINHA VERA CRUZ II
O manancial que atende a Linha Vera Cruz II é um poço, com vazão de 7 m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 40 residências, atendendo uma população de 121habitantes.
30. LINHA VERA CRUZ I
O manancial que atende a Linha Vera Cruz I é um poço, com vazão de 9,2
m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 09 residências, atendendo uma população de 35
habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
28
31. LINHA DONA OLIVA
O manancial que atende a Linha Dona Oliva é um poço, com vazão de 14m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 26 residências, atendendo uma população de 111 habitantes.
32. SANTA HELENA VELHA
O manancial que atende a Linha Santa Helena Velha é um poço, com vazão de
12 m³/h . A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 6 residências, atendendo uma população de 20
habitantes.
33. SANTA HELENA VELHA VILA RURAL
O manancial que atende a Vila Rural Santa Helena Velha é um poço, com
vazão de 16m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 24 residências, atendendo uma
população de 105 habitantes.
34. LINHA MORENÃO II
O manancial que atende a Linha Morenão II é um poço, com vazão de
16,5m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 19 residências, atendendo uma
população de 86 habitantes.
35. LINHA MORENÃO I
O manancial que atende a Linha Morenão I é um poço, com vazão de
14,4m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação
de Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até
um reservatório elevado que distribui para 15 residências, atendendo uma
população de 65 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
29
36. LINHA GAÚCHA TIM
O manancial que atende a Linha Gaúcha Tim é um poço, com vazão de 4m³/h,
sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 162 residências, atendendo uma
população de 648 habitantes.
37. LINHA SÃO PAULO
O manancial que atende a Linha São Paulo é um poço, com vazão de 3m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 11 residências, atendendo uma população de 43 habitantes.
38. LINHA SÃO BRÁZ
O manancial que atende a Linha São Braz é um poço, com vazão de 21m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 40 residências, atendendo uma população de 130 habitantes.
39. LINHA VISTA ALTA
O manancial que atende a Linha Vista Alta é um poço, com vazão de 28m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 49 residências, atendendo uma população de 164 habitantes.
40. LINHA SANTA TEREZINHA
O manancial que atende a Linha Santa Terezinha é um poço, com vazão de
14m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 52 residências, atendendo uma população de 173
habitantes.
41. LINHA SÃO GABRIEL
O manancial que atende a Linha São Gabriel é um poço, com vazão de
26,4m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
30
reservatório elevado que distribui para 31 residências, atendendo uma
população de 108 habitantes.
42. LINHA COROADOS VERGUEIRA
O manancial que atende a Linha Coroados Vergueira é um poço, com vazão
de 20m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 21 residências, atendendo uma
população de 77 habitantes.
43. LINHA MARASKIM
O manancial que atende a Linha Maraskim é um poço, com vazão de 6m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 20 residências, atendendo uma população de 84 habitantes.
44. SUB SEDE II (CHACREIRO)
O manancial que atende a Linha Sub sede II é um poço, com vazão de 54m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 16 residências, atendendo uma população de 71 habitantes.
45. PARQUE INDUSTRIAL I E II
O manancial que atende o Parque Industrial I e II é um poço, com vazão de
4m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 57 residências, atendendo uma população de 228
habitantes.
46. LINHA SANGA NATAL
O manancial que atende a Linha Sanga Natal é um poço, com vazão de
28m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 35 residências, atendendo uma população de 103
habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
31
47. LINHA GUARANI II
O manancial que atende a Linha Guarani II é um poço, com vazão de 8m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 06 residências, atendendo uma população de 25 habitantes.
48. CAP - CENTRO DE PESQUISA
O manancial que atende ao Centro de Pesquisa é um poço, com vazão de
15,8m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 29 residências, atendendo uma
população de 115 habitantes.
49. LINHA UNIÃO II
O manancial que atende a Linha União II é um poço, com vazão de 19,8m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 24 residências, atendendo uma população de 87 habitantes.
50. BAIRRO ALTO ALEGRE
O manancial que atende o Bairro Alto Alegre é um poço, com vazão de 15m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 80 residências, atendendo uma população de 320 habitantes.
51. LINHA PACURI
O manancial que atende a Linha Pacuri é um poço, com vazão de 10m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 36 residências, atendendo uma população de 125 habitantes.
52. LINHA SÃO LUIZ
O manancial que atende a Linha São Luiz é um poço, com vazão de 8m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 24 residências, atendendo uma população de 78 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
32
53. LINHA NOVA SÃO CLEMENTE
O manancial que atende a Linha Nova é um poço, com vazão de 5m³/h. A água
captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado que
distribui para 02 residências, atendendo uma população de 05 habitantes.
54. LINHA PROGRESSO II
O manancial que atende a Linha Progresso II é um poço, com vazão de
30m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 208 residências, atendendo uma
população de 832 habitantes.
55. PEDREIRA MUNICIPAL
O manancial que atende a Pedreira Municipal é um poço, com vazão de
11,31m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para a Pedreira Municipal e 02 residências,
atendendo uma população de 26 habitantes.
56. BAIRRO VILA NOVA
O manancial que atende o Bairro Vila Nova é um poço, com vazão de 34m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 58 residências, atendendo uma população de 232 habitantes.
57. LINHA SÃO ROQUE DA SERRA
O manancial que atende a Linha São Roque da Serra é um poço, com vazão
de 19m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 19 residências, atendendo uma
população de 76 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
33
58. LINHA NAVEGANTES II
O manancial que atende a Linha Navegantes II é um poço, com vazão de
27m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 04 residências, atendendo uma população de 17
habitantes.
59. LINHA APARECIDA (FLAMENGUINHO)
O manancial que atende a Linha Aparecida é um poço, com vazão de
26,4m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 30 residências, atendendo uma
população de 119 habitantes.
60. BALNEÁRIO PARQUE DE EXPOSIÇÕES
O manancial que atende o Balneário Parque de Exposições é um poço, com
vazão de 99m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado atendendo a situações de emergência no abastecimento,
já que este é abastecido regularmente pelo sistema de abastecimento da
Sanepar.
61. SUBSEDE IV – (GUIDO MANICA)
O manancial que atende a Linha Sete é um poço, com vazão de 8m³/h. A água
captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado que
distribui para 4 residências, atendendo uma população de 22 habitantes.
62. LINHA SANTA CRUZ II
O manancial que atende a Linha Santa Cruz II é um poço, com vazão de
24m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui para 16 residências, atendendo uma população de 64
habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
34
63. LINHA CABECEIRA DA MORENINHA
O manancial que atende a Linha cabeceira da Moreninha II é um poço, com
vazão de 26,4m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 29 residências, atendendo uma
população de 107 habitantes.
64. LINHA SANTA CLARA II ROCHINHA
O manancial que atende a Linha Santa Clara é um poço, com vazão de 15
m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a aplicação de
Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 40 residências, todas com hidrômetro,
atendendo uma população de 160 habitantes.
65. LINHA CABECEIRA DA MORENINHA III
O manancial que atende a Linha Cabeceira da Moreninha III é um poço, com
vazão de 27 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 07 residências, atendendo uma
população de 32 habitantes.
66. LINHA ESQUINA BELA VISTA II
O manancial que atende a Linha de Esquina Bela Vista é um poço, com vazão
de 15 m³/h, A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 26 residências, atendendo uma
população de 104 habitantes.
67. FABRICA DE RAÇÃO LAR
O manancial que atende a Fabrica de Ração Lar é um poço, com vazão de 05
m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório
elevado que distribui.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
35
68. LINHA GAÚCHA BURICA PEDRO 3B
O manancial que atende a Linha Gaúcha Buricá é um poço, com vazão de
19,37 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 35 residências, atendendo uma
população de 140 habitantes.
69. VILA RURAL E INDÚSTRIA LAVAGEM DE JEANS SUB SEDE
O manancial que atende a Vila Rural e Industria Lavagem de Jeans de Sub
sede é um poço, com vazão de 15 m³/h. A água captada é transportada por
uma tubulação até um reservatório elevado que distribui para 25 residências,
atendendo uma população de 123 habitantes.
70. ESQUINA CÉU AZUL ABILIO GASEM
O manancial que atende ao distrito de Esquina Céu Azul é um poço, com
vazão de 10 m³/h, sendo o tratamento realizado diretamente no poço com a
aplicação de Hipoclorito de Sódio. A água captada é transportada por uma
tubulação até um reservatório elevado que distribui para 10 residências,
atendendo uma população de 32 habitantes.
71. LINHA NOVA III FECULARIA NOÉ
O manancial que atende a Linha Nova III é um poço, com vazão de 28,4 m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 26 residências, atendendo uma população de 82 habitantes.
72. VISTA ALTA NO SCHIRMANN
O manancial que atende a Linha Vista Alta é um poço, com vazão de
20,31m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 18 residências, atendendo uma
população de 54 habitantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
36
73. LINHA MINUZZI
O manancial que atende a Linha Minuzzi é um poço, com vazão de 18m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 28 residências, atendendo uma população de 112 habitantes.
74. LINHA VISTA ALTA
O manancial que atende a Linha Vista Alta é um poço, com vazão de
36,80m³/h.. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 21 residências, atendendo uma
população de 84 habitantes.
75. VILA CELESTE
O manancial que atende a Vila Celeste é um poço, com vazão de 24,90m³/h. A
água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 64 residências, atendendo uma população de 256 habitantes.
76. LINHA ESQUINA ROSA CONCEIÇÃO
O manancial que atende a Linha Esquina Rosa é um poço, com vazão de
33,95m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 16 residências, atendendo uma
população de 64 habitantes.
77. CONDOMINIO MARINAS
O manancial que atende o Condomínio Marinas é um poço, com vazão de
26,4m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para 98 residências, atendendo uma
população de 392 habitantes.
78. PARQUE INDUSTRIAL III
O manancial que atende o Parque Industrial III e Fabrica de refrigerante é um
poço, com vazão de 26,4m³/h. A água captada é transportada por uma
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
37
tubulação até um reservatório elevado que distribui para 4 residências,
atendendo uma população de 245 habitantes.
79. CLUBE UNIÃO E FABRICA DE GELO
O manancial que atende o Clube União e Fabrica de gelo é um poço, com
vazão de 6,7 m³/h. A água captada é transportada por uma tubulação até um
reservatório elevado que distribui para residências, atendendo uma população
de habitantes.
80. MORENINHA LINHA SCHNEIDER
O manancial que atende a Linha Schneider é um poço, com vazão de 08m³/h.
A água captada é transportada por uma tubulação até um reservatório elevado
que distribui para 10 residências, atendendo uma população de 36 habitantes.
Índice de Atendimento do Sistema de Abastecimento de Água
O sistema de abastecimento de água de Santa Helena atende a 100% da
população urbana do município9 com disponibilidade de rede de distribuição de
água.
Investimentos Realizados no Sistema de Abastecimento de Água
Durante o período compreendido entre 1974 e Dezembro de 2011, foram
realizados investimentos na ordem de R$ 2.388.412,97 (dois milhões, trezentos
e oitenta e oito mil, quatrocentos e doze reais e noventa e sete centavos)10.
9 Percentual calculado a partir do Índice de Atendimento por Rede de Distribuição de Água - IARDA, Sanepar, referência Dezembro/2011 10 Fonte: relatório do Sistema Contábil da Sanepar, ref. 12/2011.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
38
Investimentos em Andamento no Sistema de Abastecimento de
Água
Encontra-se em andamento a seguinte obra:
Execução de 4.000 metros de Rede de Distribuição de Água e
readequação das zonas de pressão e dos setores de manobra, no valor
estimado de R$ 260.850,00 (duzentos e sessenta mil, oitocentos e
cinquenta reais), com recursos provenientes do BNDES/Debêntures,
com conclusão prevista para 08/2012.
Diagnóstico e Necessidades de Investimentos para Atendimento de Demanda Populacional Futura
SEDE URBANA
CAPTAÇÃO
Em 2013 será necessário ampliar a capacidade de captação dos poços
atualmente em operação com horizonte de atendimento da população até o
ano 2014.
Em 2014 será necessário ampliar a capacidade de adução dos poços
atualmente em operação com horizonte de atendimento da população até o
ano 2016.
Em 2016 será necessário ampliar a capacidade de captação dos poços com
horizonte de atendimento da população até o ano 2028.
Em 2028 será necessária a implantação de um novo poço, ampliando a
capacidade de captação do sistema de abastecimento de água, com horizonte
de atendimento da população até o ano 2042.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
39
ADUÇÃO
Em 2013 será necessário ampliar a capacidade de adução com horizonte de
atendimento da população até o ano 2016.
Em 2016 será necessário ampliar a capacidade de adução com horizonte de
atendimento da população até o ano 2028.
Em 2028 será necessária a implantação de um novo poço, ampliando a
capacidade de adução do sistema de abastecimento de água, com horizonte
de atendimento da população até o ano 2042.
TRATAMENTO
Em 2013 será necessário ampliar a capacidade de tratamento com horizonte
de atendimento da população até o ano 2016.
Em 2016 será necessário ampliar a capacidade de tratamento com horizonte
de atendimento da população até o ano 2028.
Em 2028 será necessária a implantação de um novo poço, ampliando a
capacidade de tratamento do sistema de abastecimento de água, com
horizonte de atendimento da população até o ano 2042.
RESERVAÇÃO
Necessidade de aumento de reservação de 1.000m³ em 2016 e 500m³ em
2028, suficiente para horizonte de atendimento até 2042.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
40
DISTRIBUIÇÃO
Necessidade de aumento em anéis de distribuição em 2012, sendo que a partir
desta implantação, não há necessidade de intervenção para atendimento da
demanda futura até o ano 2042.
DISTRITO DE MORENINHA
CAPTAÇÃO
Em 2015 será necessário ampliar a capacidade de captação do poço com
horizonte de atendimento da população até o ano 2042.
ADUÇÃO
Em 2015 será necessário ampliar a capacidade de adução com horizonte de
atendimento da população até o ano 2042.
TRATAMENTO
Em 2015 será necessário ampliar a capacidade de tratamento com horizonte
de atendimento da população até o ano 2042.
RESERVAÇÃO
Necessidade de aumento de reservação em 2015, suficiente para horizonte de
atendimento até 2042.
DISTRIBUIÇÃO
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
41
Não há necessidade de intervenção para atendimento da demanda futura até o
ano 2042.
DISTRITOS E COMUNIDADES ISOLADAS NÃO ATENDIDAS PELA CONCESSIONÁRIA
Não há previsão de investimentos para atendimento da demanda futura até o
ano de 2042.
Investimentos Previstos no Sistema de Abastecimento de Água
SEDE MUNICIPAL
Para o ano de 2012 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Elaboração de Estudo Técnico Preliminar, projeto de engenharia e
projetos executivos para ampliação do Sistema de Abastecimento de
Água, no valor estimado de R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais),
com recursos próprios da concessionária.
Para o ano de 2013 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Redimensionamento da capacidade de produção dos poços 01 e 02, no
valor estimado de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais), com recursos
próprios da concessionária.
Para o ano de 2014 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Execução de obra de ampliação de capacidade da adutora do poço 02,
no valor estimado de R$ 600.000,00 (seiscentos mil reais), sem fonte de
recursos definida.
Para o ano de 2016 estão previstas as seguintes obras e projetos:
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
42
Operacionalização de novo poço profundo 03, no valor estimado de R$
700.000,00 (setecentos mil reais), sem fonte de recursos definida;
Implantação de reservatório, com capacidade de 1000 m³, no valor
estimado de R$ 1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais), sem
fonte de recursos definida.
Para o ano de 2028 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Operacionalização de novo poço profundo 04, no valor estimado de R$
700.000,00 (setecentos mil reais), sem fonte de recursos definida;
Implantação de reservatório, com capacidade de 500 m³, no valor
estimado de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais), sem fonte de
recursos definida.
DISTRITO DE MORENINHA
Para o ano de 2015 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Ampliação do poço 01, no valor estimado de R$ 100.000,00 (cem mil
reais), com recursos próprios da concessionária;
Implantação de reservatório com capacidade de 50 m3, no valor
estimado de R$ 100.000,00 (cem mil reais), com recursos próprios da
concessionária.
Descrição do Sistema de Esgotamento Sanitário Existente O sistema de esgoto sanitário do Município de Santa Helena é composto por:
LIGAÇÕES
O sistema de esgoto sanitário conta com 3.304 ligações.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
43
Tabela: Economias e ligações ativas de esgoto por categoria
CATEGORIA Residencial Comercial Industrial Utilidade Pública
Poder Público TOTAL
Economias 3.256 348 12 32 62 3.710
Ligações 2.938 261 12 31 62 3.304 FONTE: SIS – Sistema de informações Sanepar. Jan/2012.
REDE DE COLETA A rede coletora de esgoto é composta por 74.723 metros de tubulações, sendo
28.403 metros em PVC de diâmetro nominal entre 100 e 200mm e 45.978
metros em cerâmica de diâmetro nominal entre 100 e 250mm, que atendem
83,56%11 da população urbana. O sistema de esgotamento sanitário de Santa
Helena atende todas as regiões da sede municipal, exceto por:
Atendimento Parcial da Cidade Alta e Baixada Amarela;
Não atendimento nos conjuntos habitacionais: Jardim Floresta, Terra
das Águas, Bela Vista, Santa Cecília, Interlagos e Loteamento Aliança.
INTERCEPTORES
Não há interceptores de esgoto no sistema.
ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE RECALQUE
O sistema de esgoto sanitário conta com 3 estações elevatórias, e com uma
extensão de linhas de recalque de 3.658,34 metros, sendo 2.431,34 em PVC,
com diâmetro nominal entre 150 e 200mm e 1.227,00 metros em ferro dúctil
com diâmetro nominal de 200mm.
11 Percentual calculado a partir do Índice de Atendimento por Rede Coletora de Esgoto - IARCE, fonte Sanepar, referência Janeiro/2012.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
44
ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ESGOTO - ETE
O sistema de tratamento de esgoto é composto por 1 estação de tratamento,
com capacidade total de 30 l/s ou 2.592 m³/dia.
A qualidade do esgoto tratado atende aos parâmetros estabelecidos pela
legislação pertinente e a licença de operação nº 8853, concedida pelo Instituto
ambiental do Paraná - IAP.
Índice de Atendimento do Sistema de Esgotamento Sanitário O sistema de esgotamento sanitário de Santa Helena atende a 83,56% da
população urbana da sede urbana do município12, com disponibilidade de rede
coletora de esgoto.
Investimentos Realizados no Sistema de Esgotamento Sanitário Durante o período compreendido entre 1974 e Dezembro de 2011, foram
realizados investimentos na ordem de R$ 3.168.662,90 (três milhões, cento e
sessenta e oito mil, seiscentos e sessenta e dois reais e noventa centavos).13
Diagnóstico e Necessidades de Investimentos para Atendimento de Demanda Populacional Futura
LIGAÇÕES O sistema de esgotamento sanitário de Santa Helena será ampliado em 508
ligações de esgoto até o ano 2019.
12 Percentual calculado a partir do Índice de Atendimento por Rede Coletora de Esgoto, fonte Sanepar, referência Janeiro/2012. 13 Fonte: relatório do Sistema Contábil da Sanepar, ref. 12/2011.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
45
REDE DE COLETA
Até o ano 2019 está prevista a execução de aproximadamente 7.000 metros de
rede coletora de esgoto sem fonte de recursos definida.
ESTAÇÕES ELEVATÓRIAS DE ESGOTO E LINHAS DE RECALQUE
Em 2013 será substituída a linha de recalque da estação elevatória – Vila Rica,
para atender à população urbana da sede municipal, com recursos da
concessionária, garantindo horizonte de atendimento para 2042.
ESTAÇÕES DE TRATAMENTO DE ESGOTO
A ampliação da Estação de Tratamento de Esgoto está prevista para 2018,
sem fonte de recursos definida, garantindo o horizonte de atendimento para
2042.
Investimentos Previstos no Sistema de Esgotamento Sanitário
Para o ano de 2012 estão previstas as seguintes obras e projetos
Execução de projeto estrutural e geotécnico da Estação de Tratamento
de Esgoto, no valor estimado de R$ 42.000,00 (quarenta e dois mil
reais), com recursos próprios da concessionária;
Execução de projeto elétrico e estrutural para Estação de Tratamento de
Esgoto e para Estações Elevatórias, no valor estimado de R$ 25.000,00
(vinte e cinco mil reais), com recursos próprios da concessionária.
Para o ano de 2018 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Execução de reforma das Estações Elevatórias, readequação do
sistema de tratamento da Estação de Tratamento de Esgoto existente,
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
46
no valor estimado de R$ 1.580.000,00 (um milhão, quinhentos e
oitenta mil reais), sem fonte de recursos definida.
Para o ano de 2019 estão previstas as seguintes obras e projetos:
Execução de 7.000 metros de Rede Coletora de Esgoto, para ampliação
de 508 Ligações Domiciliares, com valor estimado de R$ 700.000,00
(setecentos mil reais) sem fonte de recursos definida.
Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos
Os resíduos sólidos gerados pelas diversas atividades do ser humano,
constituem hoje um dos mais sérios problemas das administrações
municipais, em função dos grandes volumes produzidos e dos altos custos
envolvidos na coleta, transporte, tratamento e disposição final adequada.
Com relação aos resíduos sólidos domiciliares, a quantidade gerada é cada
vez maior, uma vez que vivemos em uma sociedade de consumo e as
administrações públicas municipais constantemente deparam-se com falta
de verba e de áreas adequadas para o tratamento e a disposição final dos
resíduos gerados.
No Brasil, atribuiu-se ao lixo, segundo a NBR.10.004 a denominação de
resíduo sólido: são todos aqueles resíduos nos estados sólido e semi-sólido
que resultam da atividade da comunidade de origem: industrial, doméstica,
hospitalar, comercial, de serviços, de varrição ou agrícola. A geração de
resíduos sólidos domiciliares no Brasil é de cerca de 0,6kg/hab./dia e mais
0,3kg/hab./dia de resíduos de varrição, limpeza de logradouros e entulhos.
Esse cenário da realidade brasileira tem sido motivo de preocupação dos
setores de saneamento, saúde e meio ambiente e suscitado a elaboração de
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
47
diversas legislações que visam garantir a superação destes problemas,
buscando estimular os municípios a solucioná-los, quando possível de forma
consorciada e sempre através da gestão compartilhada eintegrada dos
resíduos sólidos. O pressuposto da legislação em vigor é que gerenciar os
resíduos de forma integrada significa trabalhar integralmente os aspectos
sociais com o planejamento das ações técnicas e operacionais do sistema de
limpeza urbana.
Uma das dificuldades existentes no trato do problema está no fato de que os
resíduos sólidos apresentam um problema particular, pois percorrem um longo
caminho – geração, descarte, coleta, tratamento e disposição final – e
envolvem diversos segmentos da sociedade, de modo que o tratamento
meramente técnico tem apresentado resultados pouco animadores.
Outra dificuldade são os recursos envolvidos, pois devido ao aumento
considerável na produção per capita de resíduos e à aglomeração urbana
acelerada que vem se verificando em nossas cidades, são necessários
investimentos vultosos para a aquisição de equipamentos, treinamento,
capacitação, controle e custeio de todo o sistema de manejo de resíduos
sólidos.
De natureza complexa, o problema deixa de ser simplesmente uma questão de
gerenciamento técnico para inserir-se em um processo orgânico de gestão
participativa, dentro do conceito de gestão integrada de resíduos sólidos. A
gestão que se propõe envolve a articulação com os diversos níveis de poder
existentes e com os representantes da sociedade civil nas negociações para a
formulação e implementação de políticas públicas, programas e projetos.
Com relação ao tratamento do lixo, tem-se instaladas no Brasil algumas
unidades de compostagem/reciclagem. Essas unidades utilizam tecnologia
simplificada, com segregação manual de recicláveis em correias
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
48
transportadoras e compostagem em leiras a céu aberto, com posterior
peneiramento. Muitas unidades que foram instaladas estão hoje paralisadas e
sucateadas, por dificuldade dos municípios em operá-las e mantê-las
convenientemente. As poucas usinas de incineração existentes, utilizadas
exclusivamente para incineração de resíduos de serviços de saúde e de
aeroportos, em geral não atendem aos requisitos mínimos ambientais da
legislação brasileira. Outras unidades de tratamento térmico desses resíduos,
tais como autoclavagem, microondas e outros, vêm sendo instaladas mais
freqüentemente em algumas cidades brasileiras, mas os custos de
investimento e operacionais ainda são muito altos.
Neste sentido, define-se Gestão de Resíduos como um conjunto articulado de
ações normativas, operacionais, financeiras e de planejamento, que uma
administração municipal desenvolve, baseada em critérios ambientais e
econômicos para coletar, tratar e dispor o lixo de sua cidade.
A Gestão dos Resíduos Sólidos é realizada visando garantir a limpeza urbana
e dar destinação adequada aos resíduos gerados na cidade, tanto naquilo que
é competência direta do poder público municipal, como no que é de
responsabilidade da iniciativa privada, para que não representem qualquer tipo
de risco sanitário e ambiental à população.
Os Serviços de Limpeza Pública no Brasil são de responsabilidade dos
municípios de acordo com a Constituição Brasileira de 1988, que em seu
art. 30, inciso V, dispõe sobre a competência dos municípios em "organizar e
prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços
públicos de interesse local, incluído o transporte coletivo, que tem caráter
essencial".
O sistema de limpeza urbana da cidade deve ser institucionalizado segundo um
modelo de gestão que, tanto quanto possível, seja capaz de:
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
49
• promover a sustentabilidade econômica das operações;
• preservar o meio ambiente;
• preservar a qualidade de vida da população;
• contribuir para a solução dos aspectos sociais envolvidos com a questão.
Em todos os segmentos operacionais do sistema deverão ser escolhidas
alternativas que atendam simultaneamente a duas condições fundamentais:
• sejam as mais econômicas;
• sejam tecnicamente corretas para o ambiente e para a saúde da população.
O modelo de gestão deverá não somente permitir, mas sobretudo facilitar a
participação da população na questão da limpeza urbana da cidade, para que
esta se conscientize das várias atividades que compõem o sistema e dos
custos requeridos para sua realização, bem como se conscientize de seu papel
como agente consumidor e, por conseqüência, gerador de lixo. A conseqüência
direta dessa participação traduz-se na redução da geração de lixo, na
manutenção dos logradouros limpos, no acondicionamento e disposição para a
coleta adequados, e, como resultado final, em operações dos serviços menos
onerosas.
Tabela: Classificação Usual quanto á origem:
RESÍDUOS
RESÍDUO URBANO
RESÍDUO ESPECIAL
DOMÉSTICO COMERCIAL PÚBLICO
INDUSTRIAL
SERVIÇOS DA SAÚDE
RADIOATIVO
AGRÍCOLA SÉPTICO OBRAS CIVIS
TECNOLÓGICOS
INSERVÍVEIS
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
50
A Gestão de Resíduos Sólidos em Santa Helena O município de Santa Helena atua diretamente na prestação desses serviços,
efetuando a coleta de resíduos sólidos urbanos composto por resíduos
domésticos e comerciais (equiparados a domésticos). Deste modo a cidade
dispõe de serviços englobando varrição, coletas, tratamento e disposição de
resíduos de diferentes origens, assim segmentados: resíduos domiciliares
orgânicos e recicláveis, da varrição, da capina e roçada, da poda, corte de
raízes e supressão de árvores, de animais mortos, da construção civil e
volumosos, dos serviços de saúde.
A Secretaria Municipal de Agricultura, Meio Ambiente e Abastecimento atua na
execução dos serviços de saneamento básico de coleta e disposição resíduos
sólidos disponibilizando pessoal e equipamentos próprios ou, na falta ou
indisponibilidade de recursos humanos ou infraestrutura, efetua a contratação
de serviços de terceiros. Em regra, os serviços de coleta, transporte e
operação do aterro são realizados com pessoal e equipamentos próprios.
Os resíduos sólidos domésticos são recolhidos todos os dias da semana,
exceto sábados e domingos, das 04:00h às 10:00h, na região central do distrito
sede, conforme mapa em anexo. Nos demais bairros, conjuntos habitacionais,
distritos administrativos e comunidades rurais com maior densidade
habitacional, a coleta é realizada duas vezes por semana. Nas demais
comunidades, uma vez por semana.
A disposição final dos resíduos sólidos coletados é feita no Aterro Sanitário da
Prefeitura Municipal de Santa Helena, o qual foi vistoriado e aprovado pelo IAP
(Instituto Ambiental do Paraná) e pela Promotoria Pública. A imagem Nº 01
apresenta a localização do aterro sanitário de Santa Helena.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
51
IMAGEM 01: Croqui de Localização do Aterro Sanitário do Município
FONTE: Google Earth, 2012.
A cidade recolhe em média, 10 toneladas de resíduos domésticos todos os dias
(não opera aos domingos). A prefeitura de Santa Helena disponibilizou uma
área de 117 mil m² onde foram instaladas lagoas de tratamento do chorume e
poços para captação de gases.
Analisando os dados, verificamos que a população urbana de Santa Helena
contribui com o volume de resíduos sólidos enviados ao aterro, na seguinte
quantidade, per capita:
0,5 Kg/dia;
15 Kg/mês;
180 Kg/ano.
O Aterro Sanitário de Resíduos Sólidos Domiciliares de Santa Helena, na sub-
Bacia do Rio Paraná III, encontra-se instalado em área de 64.302,00 m²,
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
52
localizado na Zona Rural no prolongamento da Rua das Américas, distante
cerca de 1,3 km do centro da sede municipal, com acesso pela rua Ângelo
Cattani. Esta área recebe resíduos aproximadamente desde 1980.
A população urbana contribui mensalmente com a taxa de coleta de lixo, com
custo que varia conforme a freqüência da coleta. Todos os imóveis que
possuem edificação contribuem com a taxa, o valor é o equivalente a 1 UR
(Unidade Referencia) por imóvel isto foi efetuado em 2006, tudo foi elaborado
através do Código Tributário Municipal (CTM). Não há mecanismos de isenção
para taxa de coleta de lixo.
O gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos no município de Santa Helena
tem um custo aproximado de R$ 53.560,00 por mês.
Atualmente, o aterro possui capacidade para atendimento até o ano 2026. A
partir dessa data a solução será a escolha de nova área e investimento em
tecnologia para diminuir significativamente a quantidade de lixo a ser enterrada.
A abertura de valas e demais movimentos de terra no aterro são realizados por
equipe própria.
O aterro recebe também resíduos provenientes da limpeza pública: varrição,
capina, roçagem, limpeza do sistema de drenagem, poda e corte da
arborização urbana. Os resíduos da poda e corte de árvores urbanas são
selecionados e os galhos e folhas triturados, o que reduz em muito o volume do
resíduo. Em média são triturados 3 m³/dia de resíduos de folhas e galhos
pequenos, acumulados posteriormente em leiras a céu aberto. O composto
oriundo destes resíduos é utilizado como adubo no viveiro municipal e
eventualmente doado aos viveiros particulares. Os galhos com diâmetros
superiores a 15 centímetros e os troncos das árvores são encaminhados e
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
53
armazenados no pátio da prefeitura, e utilizados, quando necessário, como
matéria prima para consertos e reparos.
Deve-se observar ainda, que existe no aterro uma área que recebe resíduos
provenientes da limpeza de fundos de vale, repletos de sujeira, terra e resíduos
sólidos, que não podem ser selecionados e, portanto, são armazenados
separadamente dos resíduos que são compostados.
No município existe a coleta seletiva de materiais recicláveis, com o
funcionamento de cooperativa de catadores. A taxa de eficiência foi calculada
em torno de 80%. Realizada de porta em portacom caminhões do Município e
apoio da associação dos catadores os quais ficam com 100% do lucro do
processamento dos recicláveis.
Resíduo Comercial
Os resíduos comerciais são semelhantes aos domiciliares, sendo normalmente
incluídos nessa categoria. Sua composição de acordo com o tipo de comércio
gerador. Tendo como exemplos: Plásticos, vidros, papéis, metais, pneu,
borracha, óleos (Frituras e lubrificantes), lâmpadas, pilhas, baterias, filtros,
estopas, orgânico, entulho, eletrônicos e produtos químicos. Seu destino final é
de responsabilidade municipal.
Resíduo Público
O resíduo público é o gerado por serviços da própria prefeitura, tal como poda
de árvores, varrição de ruas e de feiras livres. Sua responsabilidade,
naturalmente é da própria prefeitura dando uma destinação correta para o
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
54
resíduo gerado. Esses resíduos são normalmente compostáveis ou recicláveis
em outras atividades.
Resíduo industrial
O resíduo industrial pode ser de diversos tipos, de acordo com a atividade da
indústria, sendo a fonte mais comum de resíduos perigosos. É muito variado o
processo de produção industrial o que gera grande variedade de resíduos
sólidos, líquidos e gasosos. Diferentes são as indústrias e também os
processos por elas utilizados e assim os dejetos resultantes. Alguns podem ser
reutilizados ou reaproveitados. Muito do refugo das indústrias alimentícias são
utilizados como ração animal. Por outro lado, as que geram material químico
são bem menos aproveitados por apresentarem maior grau de toxicidade,
elevado custo para reaproveitamento (reciclagem), exigindo, às vezes, o uso
de tecnologia avançada para tal.
Os resíduos industriais são de responsabilidade do gerador, sendo recolhido
por equipe própria do município apenas aqueles caracterizados como
recicláveis, duas vezes por semana.
Exemplos de resíduos produzidos por indústrias do municipio de Santa Helena
são: Tecidos, Tinta, Gesso, Entulho, Resto Cereais, Entulho, Sucatas
Metálicas, Maravalha, Plástico, Papéis. Alguns são de responsáveis dos orgão
geradores, e outros são da responsábilidade da prefeitura sendo destinados
para local correto.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
55
Resíduos de serviço de saúde
Os resíduos dos serviços de saúde são tratados por legislação específica
através de resoluções: 358, de 04 de maio de 2005 do CONAMA, e da RDC
306, de 07 de dezembro de 2004 da ANVISA.
Isto decorre de questões de segurança, éticas, morais e religiosas. Há também
o perigo de acesso de vetores de doenças e presença de objetos que
despertem o interesse de catadores. Essas resoluções definem o que deve ser
considerado resíduo dos serviços de saúde, determinam que a
responsabilidade por este tipo de resíduo é da própria fonte geradora,
classificam o resíduo de acordo com o seu tipo, e exigem que haja uma gestão
adequada dos resíduos gerados, que impeça que ele seja torne perigoso ao
meio ambiente e à saúde pública. De acordo com estas resoluções, os
resíduos recebem a classificação:
1. Biológicos
2. Químicos
3. Radiativos
4. Comuns
5. Perfurocortantes
È importante salientar que os resíduos sólidos de serviços da saúde, não se
referem somente ao que se chamava até pouco tempo como resíduos
hospitalares, mas aqueles resultantes das atividades relacionadas, como por
exemplo em ambulatórios, farmácias, clinicas médicas, odontológicas e
veterinárias, enfermarias, consultórios e qualquer outro estabelecimento que
gere resíduos similares.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
56
Cabe aos geradores de resíduos de serviço de saúde e ao responsável legal, o
gerenciamento dos resíduos desde a geração até a disposição final, de forma a
atender aos requisitos ambientais e de saúde publica e ocupacional, sem
prejuízo de responsabilização solidária de todos aqueles, pessoas físicas e
jurídicas que, direta ou indiretamente, causem ou possam causar degradação
ambiental, em especial aos transportadores e operadores das instalações de
tratamento e disposição final, nos termos da lei nº 6.938, de 31 de agosto de
1987 (DESPERDICIO ZERO, 2005).
As regras seguidas em relação à segregação de resíduos infectantes do lixo
comum, nas unidades de serviços de saúde, são:
• todo resíduo infectante, no momento de sua geração, é disposto em
recipiente próximo ao local de sua geração;
• os resíduos infectantes são acondicionados em sacos plásticos brancos
leitosos, em conformidade com as normas técnicas da ABNT, devidamente
fechados;
• os resíduos perfurocortantes (agulhas, vidros etc.) são acondicionados em
recipientes especiais para este fim;
• os resíduos procedentes de análises clínicas, hemoterapia e pesquisa
microbiológica são submetidos à esterilização no próprio local de geração;
A fiscalização e autorização de coleta, transporte e tratamento dos resíduos
são realizadas pelo órgão ambiental do Estado do Paraná – IAP. Com relação
ao manejo interno (dentro do estabelecimento de saúde) desses resíduos é
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
57
fiscalizado pela Vigilância Sanitária, através de inspeções locais e análises dos
Planos de Gereciamento Resíduos Sólidos da Saúde (PGRSS).
Em Santa Helena, a coleta, transporte e destinação final dos resíduos da sáude
são de responsabilidade de empresa contratada, sendo que não há área
específica para recebimento no aterro municipal.
Resíduo agrícola
A atividade agropecuária é uma das maiores geradoras de resíduos, mas
felizmente, é costume agropecuário a reutilização ou reciclagem quase total do
resíduo, não causando danos consideráveis ao meio ambiente ou à saúde
humana. O maior problema da atividade agrária na atualidade é o uso de
agrotóxicos, que é prejudicial ao meio ambiente (principalmente aos cursos
d'água), mesmo com os programas de reciclagem de embalagens. Os resíduos
do meio rural podem ser:
Recicláveis: Capazes de reutilização, reutilização.
Compostáveis: Que se transformam em adubo orgânico
Indesejáveis: Os quais não têm nenhuma reutilização.
Nesta ultima classificação incluiremos os restos de embalagens de agrotóxicos
considerados resíduos do meio rural. Há a necessidade de implantação de um
sistema de manejo antes do descarte, relacionado com o uso adequado dos
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
58
defensivos agrícolas (Jacob e Souza, 1982) é com a tríplice lavagem das
embalagens vazias de agrotóxicos (Daldin, 1993).
Com o principal motivo para darmos a destinação final correta para as
embalagens vazias dos agrotóxicos é diminuir o risco para a saúde das
pessoas e de contaminação do meio ambiente.
O Estado do Paraná consome cerca de 40 mil toneladas de agrotóxicos
anualmente. O Brasil é o líder mundial na destinação final de embalagens
vazias de agrotóxicos, através de uma cadeia que envolve o agricultor, o poder
público, a indústria e as revendas. O país, em 2004, alcançou o índice de
14.825 toneladas de embalagens devolvidas, o que significa que devolvemos
mais embalagens do que 30 paises juntos, somando nações da América
Latina, Europa, América do Norte e Austrália.
A função dos agricultores preparar as embalagens vazias para devolve-las na
unidades de recebimento (ex. através da tríplice lavagem). Armazena-las,
temporariamente em suas propriedades. Transportá-las e devolve-las, com
suas respectivas tampas e rótulos para a unidade de recebimento indicada pelo
revendedor. Manter em seu poder os comprovantes de entrega das
embalagens e a nota fiscal de compra de produto.
O papel da indústria providenciar o recolhimento,a a reciclagem ou a destruição
das embalagens vazias devolvidas ás unidades de recebimento.
No município, as embalagens de agrotóxicos são recolhidas pela ACCO -
Associação dos Comerciantes de Agroquímicos, que as encaminha para as
empresas geradoras.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
59
As embalagens laváveis são aquelas embalagens rígidas (plásticas, metálicas
e de vidro) que acondicionam formulação líquidas de agrotóxicos para serem
diluídas em água (de acordo com a norma técnica NBR-13.968).
Em atendimento á NBR 13.968/1997, estabelece os principais passos para
realização passos para a realização da tríplice lavagem.
1. Esvaziar totalmente o conteúdo da embalagem no tanque do
pulverizador
2. Adicionar água limpa á embalagem até ¼ do seu volume
3. Tampar bem a embalagem e agitar por 30 segundos;
4. Despejar á água da lavagem no tanque do pulverizador
5. Inutilizar a embalagem plástica ou metálica, perfurando o fundo
6. Armazenar em local apropriado até o momento da devolução.
A Resolução do CONAMA 334/03 dispõe sobre procedimentos de
licenciamento ambiental de estabelecimentos destinados ao recebimento de
embalagens vazia de agrotóxicos.
Resíduos de obras civis (construção, reforma e demolição)
Mais conhecidos como entulho, define-se como o conjunto de fragmentos ou
resto de construção civis, provenientes de reformas ou demolição de estruturas
(prédio, residências). È constituído de restos de praticamente todos os
materiais componentes utilizados pela industria da construção civil, como pedra
brita, areia, materiais cerâmicos, argamassas, concretos, madeira, metais,
papéis, plástico, pedras, tijolo tintas, entre outros.
Segundo FLAUZINO (2004) os rejeitos de construções são considerados, em
sua maioria, como resíduos inertes. Assim, seu descarte apresenta menos
problemas para o meio ambiente do que os resíduos domiciliares comuns.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
60
Todavia, tal procedimento leva a um desperdício de material; que ao invés de
ocupar volume em terrenos baldios, beiras de estradas, lixões, ou mesmo em
aterros; pode gerar receita.
Estima-se que a construção civil seja responsável por até 50% do uso de
recursos naturais em nossa sociedade, dependendo da tecnologia utilizada. O
entulho se apresenta na forma sólida, com características físicas variáveis, que
dependem do seu processo gerador, podendo revelar-se tanto em dimensões e
geometria já conhecidas dos materiais de construção, como em formatos e
dimensões irregulares: pedaços de madeira, argamassa, concretos, plástico,
metais, resto de telhas, tijolos, azulejos, pisos, e blocos de concreto etc. Os
resíduos surgem em áreas e tempos diferentes durante o processo de
construção e a mistura ocorre nos equipamentos de transporte de entulho.
Restos de alimentação e seus recipientes depositados pelos trabalhadores do
setor e lixo doméstico depositado nas caçambas de coleta do resíduo por
vizinhos das obras faz com que aumente a dificuldade da reciclagem.
Classificação de resíduos da construção civil:
Os resíduos da construção civil deverão ser classificados, para efeito do
CONAMA nº 307/02, da seguinte forma:
Classe A – São os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais
como:
1. de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de
obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
2. de construção, demolição, reformas e reparos de edificações:
componentes cerâmicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento,
entre outros) argamassa e concreto;
3. de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré- moldadas em
concreto (blocos, tubos, meios-fios, entre outros) produzidas nos
canteiros de obras.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
61
Classe B - São os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como:
Plásticos, papel/papelão, metais, vidros, madeiras e outros.
Classe C- São os resíduos para os quais não foram desenvolvidas tecnologias
ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem/
recuperação, tais como os produtos oriundos do gesso.
Classe D- São os resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais
como: tintas, solventes, óleos, ou aqueles contaminados oriundos de processo
de construção, tais como: Tintas, solventes, ou aqueles contaminados oriundos
de demolições, reformas e reparos de clinicas radiológicas, instalações
industriais.
A quantidade de entulho gerado nas construções que são realizadas nas
cidades brasileiras demonstra um enorme desperdício de material. E com isso
os custos são distribuídos por toda a sociedade, não só pelo aumento do custo
final das construções mas também pelos custos de remoção do entulho.
Existem diversas formas de reaproveitamento 90% dos resíduos podem ser
reciclados, reutilizados e transformados em agregados com características
bastante semelhantes ao produto original, a partir de matérias – primas com
custo muito baixo.
A coleta de resíduos da construção civil é realizada pela Prefeitura e sem
custos para moradores e não existe classificação para pequenos, médios e
grandes geradores.
Varrição
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
62
Este sistema se inicia diariamente com a varrição das ruas asfaltadas conforme
o plano operacional de varrição em anexo. Este serviço é executado com uma
rotina que é definida a partir da demanda de cada local, sempre relacionada ao
fluxo de pessoas que transitam por aquela área. O serviço de varrição
compreende:
a) Varrição de ruas e logradouros públicos, que consiste em varrição de guias e
sarjetas, calçadas e canteiros centrais;
b) Conservação de limpeza de áreas públicas;
c) Limpeza de escadarias, passagens, vielas e monumentos sanitários públicos
e demais locais de interesse público;
d) Raspagem e remoção de terra, areia e materiais carregados pelas águas
pluviais para as vias e logradouros públicos pavimentados;
e) Capinação do leito das ruas e remoção do produto resultante,
compreendendo:
capina na crista da guia e sarjeta;
capina nos pontos de ônibus;
capina ao redor das árvores;
capina ao redor dos postes;
capina ao redor das placas de sinalização.
f) limpeza e desobstrução de boca-de-lobo, valas , valetas;
g) desobstrução de córregos e limpeza de suas margens;
h) conservação de limpeza de estradas municipais vicinais.
Também estão inclusos serviços de troca de sacos de lixo das lixeiras
espalhadas pela cidade, assim com a limpeza de pontos de ônibus e feiras
livres.
É efetuado varrição nas ruas: da Avenida Curitiba até a Rua Vereador José
Biesdorf, Argentina, Avenida Rio Grande do Sul é varrido da Rua Jaco M.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
63
Madalozzo até a Rua Castelo Branco (Portal da praia), Avenida Deputado
Arnaldo Buzzatto, Avenida Curitiba.
Outrossim, destacamos ainda que os Bairros, Ruas e Avenidas que não
possuem responsáveis para realizar a limpeza são: Rua Amadeu Bortolini, Rua
Manaus, Rua São Francisco, Rua Belo Horizonte, Rua J M Madalozzo, Rua
Porto Alegre, Rua Brasília, Rua das Americas, Rua Bahia, Rua Sergipe, Rua
Amazonas, Rua Castelo Branco, Rua José Teimer, Rua Pará, Rua Mato
Grosso, Rua Goiás, Rua Paraguai - da Avenida Curitiba até a Rua José
Biesdorf, Rua Minas Gerais, Rua Rio de Janeiro, Rua Vereador José Biesdorf,
Rua Argentina - Avenida Santa Catarina até Avenida Arnaldo Buzzatto,
Avenida Rio Grande do Sul - da Avenida São Paulo até Rua Vereador José
Biesdorf, Avenida Deputado Arnaldo Buzzatto - da Avenida Rio Grande do Sul
até a Rua Pará, Avenida Curitiba - da Avenida Curitiba até a Rua Pará,
Avenida São Paulo, Conjunto Padre Martinho, Conjunto Jardim Acássia,
Conjunto Jardim Tiradentes, Rua da Faculdade Unioeste, Conjunto Terra das
Águas, Conjunto Cristo Rei, Conjunto Jardim Floresta e Conjunto Parque
Verde. Nestas ruas quando possível é realizada varrição aos sábados.
Para a realização destes serviços a secretaria possui 19 (dezenove) agentes
de serviços, 14 (quatorze) operadores de máquina leve, 02 (dois) pedreiros, 01
(um) eletricista, 01 (um) operador de máquina pesada e 01 (um) motorista. A
Secretaria de Obras possui 02 caminhões para a recolha dos galhos e 02
veículos tipo picape para o auxilio dos serviços. É utilizado uma pá
carregadeira e uma retro escavadeira.
O mapa da cidade com as ruas onde são realizados os serviços de varrição
estão em anexo bem como o cronograma de trabalhos com as devidas
metragens. Não existem lixeiras nem pontos de ônibus cadastrados.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
64
Capina e Roçagem Conforme Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento - SNIS (2008)
a capina e roçagem compreendem os seguintes serviços:
Capina: conjunto de procedimentos concernentes ao corte, manual ou
mecanizado, ou à supressão, por agentes químicos, da cobertura
vegetal rasteira considerada prejudicial e que se desenvolve em vias e
logradouros públicos, bem como em áreas não edificadas, públicas ou
privadas, abrangendo eventualmente a remoção de suas raízes e
incluindo a coleta dos resíduos resultantes;
Roçagem: conjunto de procedimentos concernentes ao corte, manual ou
mecanizado, da cobertura vegetal arbustiva considerada prejudicial e
que se desenvolve em vias e logradouros públicos, bem como em áreas
não edificadas, públicas ou privadas, abrangendo a coleta dos resíduos
resultantes. Na maioria dos casos, a atividade de roçada acha-se
diretamente associada à de capina, sendo geralmente executada
preliminarmente a esta, de modo a remover a vegetação de maior porte
existente no trecho a ser capinado.
A caracterização da situação atual da capina e roçagem do município é de
atuação direta por funcionários da prefeitura.
Com relação à manutenção e limpeza dos lotes particulares, de acordo com o
Código de Posturas Municipal (Lei Nº 2.002 de 29 de Dezembro de 2009):
“Art. 80. O proprietário ou ocupante é responsável, perante o Município, pela
conservação, manutenção e asseio da edificação, quintais, jardins, pátios e
terrenos em perfeitas condições de higiene, de modo a não comprometer a
saúde pública.”
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
65
Poda, corte de raízes e supressões de árvores
A poda e o corte de árvores na cidade de Santa Helena ocorrem através de
solicitações da população protocoladas junto a Secretaria Municipal de Meio
Ambiente. É dada prioridade ao corte àquelas árvores que, por exemplo,
interferem na sinalização do trânsito, dificultam a iluminação pública,
apresentam risco de queda por estarem no final de suas vidas úteis ou por
apresentarem problemas fitossanitários (pragas e doenças) e os galhos
invadem as fachadas das edificações. É importante destacar que esta
Secretaria não executa erradicação (retirada das raízes) ou destoca.
Quanto à remoção da arborização pública, o Código de Posturas Municipal (
Lei Nº 2.002 de 29 de Dezembro de 2009), normatiza da seguinte forma:
“Art. 130. É proibido podar, cortar, derrubar, remover ou sacrificar a arborização
pública, sendo esses serviços de competência do Município, que poderá
autorizar sua execução por interessados ou terceiros”.
Em 2010, não ocorreram pedidos de pedidos de erradicações de árvores e
nem de podas de manutenção. O sistema de protocolo foi criado final de 2011
e o total é de 12 pedidos.
As solicitações protocoladas para erradicação e podas são deferidas ou
indeferidas após visita técnica realizada pelo departamento de Meio Ambiente,
sendo analisado cada caso individualmente. Se as mesmas oferecem perigo
quanto as redes de alta tensão ou mesmo fiação, risco de queda, ataque de
doenças e ou pragas, obstrução de entrada e saída de veículos nas garagens
ou outros fatores que possam observados e relevantes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
66
Quanto as podas de manutenção as mesmas são realizadas todos os anos no
período mais propício que é nos meses de maio e agosto.
Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas
O serviço público de drenagem e manejo de águas pluviais urbanas
compreende o conjunto de atividades, infra-estruturas e instalações
operacionais de drenagem urbana de águas pluviais, de transporte, detenção
ou retenção para o amortecimento de vazões de cheias, tratamento e
disposição final das águas pluviais drenadas nas áreas urbanas.
Drenagem é o termo empregado na designação das instalações destinadas a
escoar o excesso de água, seja em rodovias, na zona rural ou na malha
urbana, sendo que a drenagem desta última é o objetivo deste plano. A
drenagem urbana não se restringe aos aspectos puramente técnicos impostos
pelos limites restritos à engenharia, pois compreende o conjunto de todas as
medidas a serem tomadas que visem à atenuação dos riscos e dos prejuízos
decorrentes de inundações aos quais a sociedade está sujeita.
O comportamento do escoamento superficial direto sofre alterações
substanciais em decorrência do processo de urbanização de uma bacia,
principalmente como conseqüência da impermeabilização da superfície, o que
produz maiores picos e vazões.
Com isso, o crescimento urbano das cidades brasileiras tem provocado
impactos na população e no meio ambiente, surgindo um aumento na
freqüência e no nível das inundações, prejudicando a qualidade da água, e
aumento da presença de materiais sólidos no escoamento pluvial. Isto ocorre
pela falta de planejamento, controle do uso do solo, ocupação de áreas de
risco e sistemas de drenagem ineficientes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
67
Com relação à drenagem urbana, pode-se dizer que existem duas condutas
que tendem a agravar ainda mais a situação:
Os projetos de drenagem urbana têm como filosofia escoar a água
precipitada o mais rapidamente possível para jusante. Este critério
aumenta em várias ordens de magnitude a vazão máxima, a freqüência
e o nível de inundação de jusante;
As áreas ribeirinhas, que o rio utiliza durante os períodos chuvosos
como zona de passagem da inundação, têm sido ocupadas pela
população com construções e aterros, reduzindo a capacidade de
escoamento. A ocupação destas áreas de risco resulta em prejuízos
evidentes quando o rio inunda seu leito maior.
O sistema tradicional de drenagem urbana deve ser considerado como
composto por dois sistemas distintos que devem ser planejados e projetados
sob critérios diferenciados: o Sistema Inicial de Drenagem, ou Microdrenagem,
composto pelos pavimentos das ruas, guias e sarjetas, bocas de lobo, rede de
galerias de águas pluviais e, também, canais de pequenas dimensões,
dimensionado para o escoamento de vazões de 2 a 10 anos de período de
retorno; e o Sistema de Macrodrenagem, constituído, em geral, por canais
(abertos ou de contorno fechado) de maiores dimensões, projetados para
vazões de 25 a 100 anos de período de retorno.
Para os fins do PMSB, o Sistema de Drenagem Urbana tem os seguintes
objetivos:
Prevenção contra inundações: estudo e implementação de medidas para
evitar o aparecimento de novas zonas críticas de inundação, eliminar
e/ou reduzir as existentes.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
68
Controle das enchentes naturais na macrodrenagem: estudos e
implementação de medidas visando controlar as cheias nos cursos
principais das bacias elementares do município.
Proteção em caso de ocorrência das cheias, naturais e artificiais: estudo
e implementação de medidas visando proteger as pessoas e bens
situados em zonas críticas de inundação.
Reforçar a comunicação com a sociedade e promover a educação
ambiental.
Quadro: Fatores que afetam o sistema de drenagem
Natureza Fatores Abordagem Climatológico Regime de chuvas intenso. - Representatividade da equação intensidade x
duração x freqüência
Arranjo do traçado urbano - Interação com a topografia - Respeito ao sistema natural de drenagem
Usos do solo - nível de impermeabilização dos terrenos - erodibilidade dos terrenos - ocupação marginal dos corpos receptores
Padrões de conforto das vias
- de pedestres - de grande fluxo de veículos e de pedestres de grande fluxo de veículos e baixo fluxo de pedestres - de médio movimento - de acesso local
Ambiental
Interação com demais equipamentos de saneamento urbano
- lançamento de efluentes domésticos na rede - lançamento de outros efluentes na rede - deposição de lixo nas galerias e canais - dispersão de sedimentos nas vias
Estruturas de microdrenagem
- dimensão dos dispositivos hidráulicos - padrão construtivo - adequação do conjunto de dispositivos - manutenção e conservação dos dispositivos
Tecnológico
Estruturas de macrodrenagem
- dimensão dos dispositivos hidráulicos - padrão construtivo - adequação do conjunto de dispositivos - manutenção e conservação dos dispositivos
Aspectos gerenciais - interatividade dos componentes - aporte financeiro no orçamento - recursos humanos - planejamento das ações e estudos existentes
Institucional
Aspectos legais - existência de normas e outros instrumentos - aplicação dos dispositivos
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
69
Além dos sistemas tradicionais vem sendo difundido o uso de medidas
chamadas sustentáveis que buscam o controle do escoamento na fonte,
através da infiltração ou detenção no próprio lote ou loteamento do escoamento
gerado pelas superfícies impermeabilizadas, mantendo, assim, as condições
naturais pré-existentes de vazão para um determinado risco definido (ABRH,
1995; Tucci, 1995; Porto & Barros, 1995).
Neste Plano, o componente Drenagem e Manejo de Águas Pluviais, em sua
fase de diagnóstico, pretendem analisar o sistema de drenagem natural,
macrodrenagem e microdrenagem, apontando também seus problemas,
existentes e potenciais, além da elaboração de cartas temáticas com base em
dados secundários e na cartografia disponível para a região, destacando os
seguintes temas: hidrografia, topografia, características de solos, uso atual das
terras, índices de impermeabilização, cobertura vegetal, pontos críticos de
instabilidade geotécnica e estações pluviométricas e fluviométricas.
Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas em Santa Helena A evolução topográfica se dá praticamente estável nos entre rios ou arroios;
porém uma malha excessivamente regular no seu traçado original ocasionou,
no centro urbano, ruas muito inclinadas ou onduladas, proporcionando
cruzamento das mesmas nas baixadas ficando, em alguns casos, sujeitas a
inundações. As inundações são decorrentes das concentrações das águas
pluviais que chegam a transbordar das galerias pelo diminuto tempo de
concentração e grande coeficiente de run-off.
Os principais corpos receptores do sistemas de águas pluviais estão situados
na microbacia do Rio Paraná III.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
70
A ampliação da infra-estrutura tem sido executada de forma concomitante com
o avanço da pavimentação e, de forma isolada, para atendimento de eventuais
pontos de erosão, alagamentos ou outros fatores decorrentes da expansão
urbana.
A operação do sistema de drenagem urbana, principalmente no que se refere à
limpeza de bocas de lobos e galerias de águas pluviais, necessárias ao perfeito
funcionamento do sistema de drenagem, é realizada por equipe própria da
prefeitura.
Permeabilidade dos Solos
A permeabilidade é o parâmetro que expressa a maior ou menor facilidade que
um líquido tem de percolar no interior de um material poroso ou fissurado.
No caso dos solos, geralmente, quanto mais poroso ele é, maior é a
permeabilidade que ele apresenta. A permeabilidade depende também das
características químico-físicas do líquido a ser percolado. Porém, neste estudo
serão consideradas somente as águas pluviais.
Para se ter uma espacialização do parâmetro permeabilidade dentro do
perímetro urbano do município de Santa Helena, seriam necessários ensaios
realizados in situ, com seus resultados tratados estatisticamente (estatística
clássica e geoestatística). Porém, tais ensaios nunca foram realizados em
quantidade suficiente para se ter uma espacialização estatisticamente segura.
Deste modo, a espacialização da permeabilidade será estimada de outra
maneira. A permeabilidade, também denominada de condutividade hidráulica,
está intimamente relacionada com a estrutura do solo, e conseqüentemente,
com o teor de vazios do mesmo. Assim, este parâmetro pode ser associado,
qualitativamente, às classes pedológicas do solo.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
71
Erosão e Assoreamento de rios
A erosão é um fenômeno natural, em que a superfície terrestre sofre desgaste
e se afeiçoa por ação de processos físicos, químicos e biológicos (Suguio
2003). O assoreamento é dos problemas principais no prolongamento do efeito
de remanso, com conseqüente elevação de níveis de enchente a montante,
devido à deposição de material mais grosso na entrada do rio, uma vez que o
prolongamento de remanso implica na perda efetiva da capacidade útil (Lopes
1993).
Quanto ao assoreamento de rios do município, constata-se que existe em
pontos isolados, apesar de todo o trabalho de conservação de solo e incentivo
aos agricultores para implantação e preservação das matas ciliares. Devido a
isso pode-se afirmar que o assoreamento dos mesmos não é significativo.
Como contraponto observa-se que em períodos de chuvas torrenciais e
constantes ocorrem danos aos bazões e murunduns nas áreas agrícolas,
levando grande quantidade de detritos para os leitos dos rios.
Macrodrenagem
A macrodrenagem envolve os sistemas coletores de diferentes sistemas de
microdrenagem. Quando é mencionado o sistema de macrodrenagem, as
áreas envolvidas são de pelo menos 2 km² ou 200 ha. Estes valores não
devem ser tomados como absolutos porque a malha urbana pode possuir as
mais diferentes configurações. O sistema de macrodrenagem deve ser
projetado com capacidade superior ao de microdrenagem, com riscos de
acordo com os prejuízos humanos e materiais potenciais (PMPA, 2005).
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
72
Em Santa Helena, pela configuração da drenagem natural, com relativa
abundância de rios, o sistema de macrodrenagem ainda conserva, na maior
parte dos rios, as configurações originais de leitos, ou seja, não existem
grandes canais de escoamento e apenas um rio canalizado. As áreas
ribeirinhas também não apresentam muitas áreas com ocupações irregulares
minimizando os problemas nos leitos dos rios.
Os rios geralmente possuem dois leitos: o leito menor, onde a água escoa na
maior parte do tempo; e o leito maior, que pode ser inundado de acordo com a
intensidade das chuvas. O impacto devido à inundação ocorre quando a
população ocupa o leito maior do rio, ficando sujeita a enchentes (PMPA,
2005).
Dois aspectos ajudam para a relativa não ocupação do leito maior do rio:
primeiro, não existem rios na área urbana de Santa Helena; segundo, a
fiscalização das ocupações irregulares feitas pela prefeitura é satisfatória, e os
fundos de vales ainda conservam algumas de suas características naturais,
especialmente o relevo, uma vez que a vegetação original na área urbana é
praticamente inexistente.
Microdrenagem
A microdrenagem urbana é definida como o sistema de condutos pluviais em
nível de loteamento ou de rede primária urbana.
O dimensionamento de uma rede de águas pluviais é baseado nas etapas de
subdivisão da área e traçado, determinação das vazões que afluem à rede de
condutos, dimensionamento da rede de condutos e dimensionamento das
medidas de controle.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
73
O sistema de drenagem é composto de uma série de unidades e dispositivos
hidráulicos com terminologia própria e cujos elementos mais freqüentes são
assim conceituados (Fernandes, 2002):
Greide - é uma linha do perfil correspondente ao eixo longitudinal da
superfície livre da via pública;
Guia - também conhecida como meio-fio, é a faixa longitudinal de
separação do passeio com o leito viário, constituindo-se geralmente
concreto argamassado, ou concreto extrusado e sua face superior no
mesmo nível da calçada;
Sarjeta - é o canal longitudinal, em geral triangular, situado entre a guia
e a pista de rolamento, destinado a coletar e conduzir as águas de
escoamento superficial até os pontos de coleta;
Sarjetões - canal de seção triangular situado nos pontos baixos ou nos
encontros dos leitos viários das vias públicas destinados a conectar
sarjetas ou encaminhar efluentes destas para os pontos de coleta;
Bocas coletoras - também denominadas de bocas de lobo, são
estruturas hidráulicas para captação das águas superficiais
transportadas pelas sarjetas e sarjetões; em geral situam-se sob o
passeio ou sob a sarjeta;
Galerias - são condutos destinados ao transporte das águas captadas
nas bocas coletoras e ligações privadas até os pontos de lançamento ou
nos emissários, com diâmetro mínimo de 0,40 m;
Condutos de ligação - também denominados de tubulações de ligação,
são destinados ao transporte da água coletada nas bocas coletoras até
as caixas de ligação ou poço de visita;
Poços de visita e ou de queda - são câmaras visitáveis situadas em
pontos previamente determinados, destinadas a permitir a inspeção e
limpeza dos condutos subterrâneos;
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
74
Trecho de galeria - é a parte da galeria situada entre dois poços de visita
consecutivos;
Caixas de ligação - também denominadas de caixas mortas, são caixas
de alvenaria subterrâneas não visitáveis, com finalidade de reunir
condutos de ligação ou estes à galeria;
Emissários - sistema de condução das águas pluviais das galerias até o
ponto de lançamento;
Dissipadores - são estruturas ou sistemas com a finalidade de reduzir ou
controlar a energia no escoamento das águas pluviais, como forma de
controlar seus efeitos e o processo erosivo que provocam;
Bacias de drenagem - é a área abrangente de determinado sistema de
drenagem.
Descrição do Sistema de Microdrenagem em Santa Helena
Levando em consideração os componentes do sistema de microdrenagem
urbana, pode-se considerar as vias públicas e conseqüentemente as sarjetas,
uma das partes mais significativas no escoamento superficial das águas
pluviais, uma vez que a maioria das águas que precipitam nos lotes vão para
estas vias e escoam para as captações (bocas de lobo) e depois para os
cursos d’água. Portanto, através dos dados de arruamento da Prefeitura
Municipal de Santa Helena, foram mapeados aproximadamente 57.302 km
lineares de ruas.
Para a descrição do sistema de microdrenagem foi realizado na Secretaria
Municipal de Obras uma pesquisa acerca dos projetos existentes de galerias
de águas pluviais dos loteamentos. Não existe projeto de galerias de águas
pluviais e tão pouco desenho com a localização. As informações levantadas
seguem abaixo.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
75
Em torno de 90% dos domicílios urbanos no distrito sede conta com cobertura
de microdrenagem. Não há galerias pluviais nas comunidades isoladas.
O distrito sede do Município possui 1.424 bocas de lobo, perfazendo 71.200
metros lineares de rede de galerias pluviais. O distrito de Moreninha possui 32
bocas de lobo, perfazendo 1.600 metros lineares de rede de galeria de água
pluvial com três canalizações de 20 metros lineares com gradil de ferro para
captação de água. O distrito de São Clemente possui 35 bocas de lobo,
perfazendo 1.750 metros lineares de rede de galeria de água pluvial. O distrito
de São Roque possui 42 bocas de lobo perfazendo 2.100 metros lineares de
rede de galerias de água pluvial. o Distrito de Sub Sede tem 52 bocas de lobo
perfazendo um total de 2.600 metros lineares de galerias. O distrito de Vila
Celeste possui 09 bocas de lobo perfazendo 450,00 metros lineares de galerias
pluviais e Esquina Céu Azul possui 11 bocas de lobo perfazendo 550 metros
lineares de galerias pluviais. As ruas com revestimento primário
(cascalhamento) não contam com galeria de águas pluviais, existindo apenas
nas travessias de ruas. Não existem mecanismos dissipadores de energia.
A Taxa de impermeabilização de lotes estipulado no plano diretor é de 50%
para lotes residenciais e 50% para lotes comerciais.
Não há registro de análise das capacidades de mananciais superficiais e
subterrâneos (Fluviometria) com dados de gerenciamento das bacias no
municipio.
Apesar do relativo avanço nos investimentos em infraestrutura na cidade de
Santa Helena existe uma grande dificuldade em monitorar o funcionamento da
drenagem urbana, especialmente a microdrenagem, que pode sofrer com
problemas de entupimento acarretando inúmeros prejuízos ao Poder Público e
à população. Este entupimento pode causar umidade na base do pavimento
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
76
danificando e prejudicando o pavimento asfáltico, pode contaminar o solo, além
de causar inundações.
Controle de inundações
Para que os parâmetros de escoamento superficial planejados não sejam
superados, o plano de águas pluviais deve regulamentar a ocupação do
território através do controle das áreas de expansão e da limitação do
adensamento das áreas ocupadas.
É notório que no município de Santa Helena, onde foram respeitados os limites
das áreas de preservação permanente, não ocorrem enchentes nas drenagens
naturais e suas imediações. Portanto, como medida de prevenção de
enchentes, aconselha-se a não ocupação de áreas de preservação
permanente, incluindo áreas de várzea (conforme o Código Florestal de 1965).
O controle de inundações é um processo permanente; não basta regulamentar,
legislar e construir obras de proteção; é necessária atenção às violações
potenciais das propostas do plano.
Não existem mecanismos formais de controle de cheias no município pois
foram considerados desnecessários pela administração pública.
Periodicamente, equipes próprias realizam trabalhos de limpeza e
desobstrução de dispositivos de captação de água de chuva. Quando
necessário, ocorre a limpeza e desobstrução de galerias pluviais.
Considerações Finais
Todos os setores do saneamento devem buscar a integralidade de suas
atividades e componentes, a fim de tornar as ações mais eficazes, alcançando
resultados satisfatórios na prestação dos serviços de saneamento básico.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
77
No setor drenagem e manejo de águas pluviais, alguns fatores são
fundamentais para alcançar a integralidade:
Modernização administrativa e operacional na Secretaria Municipal de
Obras, Urbanismo e Transporte, para que se tenha um planejamento
eficaz das atividades relacionadas à drenagem, melhorando a estrutura
física do setor, o quadro funcional, os equipamentos, o repasse de
verbas e melhorando o atendimento público;
Elaboração de um Plano Diretor de Drenagem Urbana, a fim nortear as
ações referentes, além de angariar recursos em fundos externos ao
município que garantam a universalização do serviço;
Atualização de bases cartográficas e dados sobre chuvas, solos,
ocupação e uso do solo, etc. que são fatores fundamentais para o
correto dimensionamento dos sistemas de drenagem, evitando
problemas de subdimensionamento das redes;
Aquisição de equipamentos de última geração para limpeza e
manutenção das redes de drenagem, garantindo a eficiência e
durabilidade dos componentes do sistema.
Além destes itens, outras ações podem nortear a universalização dos serviços
de drenagem e a melhor forma de garantir isso é a elaboração de um plano
específico de Drenagem Urbana para Santa Helena, antes que o crescimento
urbano torne isso ainda mais oneroso para a população.
Porém, a construção, manutenção e ações decorrentes dos sistemas de
drenagem de condomínios horizontais privados e as águas pluviais dos lotes
particulares, são de inteira responsabilidade dos proprietários que deverão
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
78
manter as condições hidrológicas anteriores à ocupação, promovendo retenção
destas águas na fonte, estimulando o reuso para fins não potáveis destas
águas pluviais, evitando com isso problemas devido ao aumento da
contribuição nas galerias de águas pluviais dimensionadas antes destas
ocupações.
Esta é a principal solução para a probabilidade de no futuro ocorrerem
problemas de alagamento na região central do município, onde o elevado grau
de impermeabilização faz com que praticamente toda a água precipitada escoe
superficialmente e dirija-se para as galerias de águas pluviais projetadas para
uma quantidade menor de água.
Sabe-se que o sistema de drenagem urbana de Santa Helena, em especial os
dispositivos de microdrenagem, precisam de manutenção e limpeza periódica e
feitas com equipamentos adequados para evitar o transtorno para a população,
por isso faz-se necessária a aquisição destes equipamentos de última geração
para a execução destes serviços, resolvendo com isso os problemas de
manutenção e limpeza das redes.
Deve-se também construir os despontes finais das redes de galerias nos locais
onde estas estão causando problemas de erosão, para isso deve-se ter um
repasse de recursos para estas obras que, de acordo com o levantamento das
deficiências do sistema, devem ser priorizadas por oferecer grande risco para a
população e para o meio ambiente.
Os problemas de subdimensionamento das redes são os mais complexos e
onerosos a serem resolvidos, uma vez que envolvem a realização de novos
projetos, para redimensionar a rede, além do alto custo de execução das obras,
tanto sob o ponto de vista do custo direto, com a remoção da pavimentação,
substituição de componentes, recolocação de pavimentos, etc., como também
os custos indiretos com a interdição das referidas áreas.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
79
Já os locais com a existência de emissários finais das galerias devem ser
periodicamente monitorados, levantando a conservação e eficiência dos
dissipadores, bem como o potencial poluidor destes locais, levantando
possíveis tipos de contaminação.
Além disso, é preciso aumentar a integração entre as ações da Secretaria de
Obras, Urbanismo e Transporte e a população usuária do sistema de
drenagem, melhorando a comunicação e relato de problemas, tornando as
ações de recuperação mais eficientes. Sugere-se a criação de uma central de
atendimento dentro da secretaria, com funcionamento efetivo, especialmente
em dias de chuvas, quando aumentam as reclamações. Além disso, essa
central receberia denúncias de irregularidades constatadas pela população no
sistema.
Para finalizar o item sobre Manejo e Drenagem das Águas Pluviais, salienta-se
a importância do banco de dados que será criado a partir deste diagnóstico.
Caberá aos usuários deste sistema, principalmente a própria Prefeitura
Municipal de Santa Helena, a otimização de seu uso, através de atualização
freqüente, treinamento e capacitação de pessoas para utilização da ferramenta
de geoprocessamento e demais ferramentas de análises.
AÇÕES PARA EMERGÊNCIAS E CONTINGÊNCIAS E MECANISMOS DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DAS AÇÕES PROGRAMADAS
Esta seção de ações para emergências e contingências, mecanismos de
avaliação e monitoramento das ações programadas do Plano Municipal de
Saneamento Básico (PMSB) de Santa Helena contempla:
Ações para emergências e contingências;
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
80
Mecanismos e procedimentos para monitoramento e avaliação
sistemática e periódica da eficiência e eficácia das ações programadas.
O relatório de ações para emergências e contingências busca destacar as
estruturas disponíveis e estabelecer as formas de atuação dos órgãos
operadores em exercício, tanto de caráter preventivo quanto corretivo,
procurando elevar o grau de segurança e a continuidade operacional das
instalações afetadas com os serviços de abastecimento de água; coleta e
tratamento de esgotos; coleta e destinação de resíduos e limpeza urbana e
drenagem das águas pluviais.
Na operação e manutenção dos sistemas dos quatro setores mencionados
acima, serão utilizados mecanismos locais e corporativos de gestão no sentido
de prevenir ocorrências indesejadas através de controle e monitoramento das
condições físicas das instalações e dos equipamentos, visando minimizar
ocorrência de sinistros e interrupções na prestação dos serviços.
Em caso de ocorrências atípicas, que extrapolem a capacidade de atendimento
local, os órgãos operadores deverão dispor de todas as estruturas de apoio
(mão de obra, materiais, equipamentos), de manutenção estratégica, das áreas
de gestão operacional de controle de qualidade, das áreas de suporte como de
comunicação, suprimentos e tecnologia de informação, dentre outras, visando
à correção dessas ocorrências, para que os sistemas não tenham a segurança
e a continuidade operacional comprometidas ou paralisadas.
As ações de caráter preventivo, em sua maioria, buscam conferir grau
adequado de segurança aos processos e instalações operacionais evitando
descontinuidades nos serviços. Como em qualquer atividade, no entanto, existe
a possibilidade de ocorrência de situações imprevistas. As obras e os serviços
de engenharia em geral, os de saneamento, em particular, são planejados
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
81
respeitando-se determinados níveis de segurança resultantes de experiências
anteriores e expressos em legislações e normas técnicas específicas.
Ao considerar as emergências e contingências, foram propostas, de forma
conjunta, ações e alternativas que o executor deverá levar em conta no
momento de tomada de decisão em eventuais ocorrências atípicas, e, ainda,
foram considerados os demais planos setoriais existentes e em implantação,
que devem estar em consonância com PMSB.
Além de destacar as ações que podem ser previstas para minimizar o risco de
acidentes e orientar a atuação dos setores responsáveis para controlar e
solucionar os impactos causados no caso de ocorrência de situações críticas
não esperadas, este documento também contempla medidas para avaliação
das ações do Plano para acompanhar, através dos indicadores e ações
administrativas, o resultado da implantação do PMSB, de forma a atingir os
objetivos e metas do mesmo. Esta seção vem enfatizar e dar subsídios para
que o Plano realmente seja aplicado, uma vez que deve ser avaliado
periodicamente, analisando os resultados alcançados com as ações do
mesmo. Da mesma forma, deve-se manter a participação da sociedade, com
acesso às informações do PMSB, dados de saneamento no município os quais
devem ser atualizados constantemente, ações que estão sendo executadas,
evolução do setor de forma a trabalhar com o apoio da população, uma vez
que a administração municipal deve desenvolver e seguir um planejamento
construído com a participação da sociedade.
As ações propostas neste documento contemplam alternativas para a solução
das possíveis emergências e contingências, bem como mecanismos e
procedimentos para a avaliação sistemática do PMSB. Contudo, apresenta
complementação das ações já previstas com medidas que garantem maior
segurança ao setor, à população e ao meio ambiente de forma geral e propõe
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
82
mecanismos que se aplicam, desde a construção do Plano até o período pós-
implantação, garantindo um processo de avaliação e o controle social.
AÇÕES PARA EMERGÊNCIAS E CONTINGÊNCIAS
As ações para emergências e contingências contemplam medidas e
procedimentos a serem adotados, previstos e programados com relação ao
controle ou combate a uma ocorrência anormal que possa provocar sérios
danos à população, ao meio ambiente e aos bens patrimoniais. Medidas de
contingência centram na prevenção e as de emergência objetivam programar
as ações no caso de ocorrência de um acidente. Assim, as ações para
emergência e contingência são abordadas conjuntamente, pois ambas referem-
se a uma situação anormal.
Basicamente, emergência trata-se de situação crítica, acontecimento perigoso
ou fortuito, incidente, caso de urgência, situação mórbida inesperada e que
requer tratamento imediato; e contingência trata-se da qualidade do que é
contingente, ou seja, que pode ou não suceder, eventual incerto; incerteza
sobre se uma coisa acontecerá ou não.
Na seqüência algumas considerações específicas são salientadas dentro de
cada setor do saneamento básico:
Abastecimento de Água
Interrupções no abastecimento de água podem acontecer por diversos motivos,
inclusive por ocorrências inesperadas como rompimento de redes e adutoras
de água, quebra de equipamentos, contaminação da água distribuída, falta de
energia elétrica, mudanças climáticas dentre outros. Para regularizar o
atendimento deste serviço de forma mais ágil ou impedir a interrupção no
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
83
abastecimento, ações para emergências e contingências devem ser previstas
de forma a orientar o procedimento a ser adotado e a possível solução do
problema.
Esgotamento Sanitário
Extravasamento de esgoto nas unidades do sistema e anormalidades no
funcionamento das estações de tratamento de esgoto, causando prejuízos a
eficiência, colocam em risco a qualidade ambiental do município, podendo
contaminar recursos hídricos e solo. Para estes casos, assim como para
interrupção da coleta de esgoto por motivos diversos, como por rompimento de
coletores, medidas de emergência e contingência devem ser previstas.
Quadro - Sistema de Abastecimento de Água
Ocorrência Origem Plano de Contingências
1. Falta d´água generalizada
• Inundação das captações de água com danificação de equipamentos eletromecânicos / estruturas • Deslizamento de encostas / movimentação do solo / solapamento de apoios de estruturas com arrebentamento da adução de água bruta • Interrupção prolongada no fornecimento de energia elétrica nas instalações de produção de água • Vazamento de cloro nas instalações de tratamento de água • Qualidade inadequada da água dos mananciais • Ações de vandalismo
• Verificação e adequação de plano de ação às características da ocorrência • Comunicação à população / instituições / autoridades / Defesa Civil • Comunicação à Polícia • Comunicação à Prestadora em exercício de energia elétrica • Deslocamento de frota grande de caminhões tanque • Controle da água disponível em reservatórios • Reparo das instalações danificadas, controle do vazamento e do tratamento
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
84
• Implementação de rodízio de abastecimento
2. Falta d´água parcial ou localizada
• Deficiências de água nos mananciais em períodos de estiagem • Interrupção temporária no fornecimento de energia elétrica nas instalações de produção de água • Interrupção no fornecimento de energia elétrica em setores de distribuição • Danificação de equipamentos de estações elevatórias de água tratada • Danificação de estruturas de reservatórios e elevatórias de água tratada • Rompimento de redes e linhas adutoras de água tratada • Ações de vandalismo
• Verificação e adequação de plano de ação às características da ocorrência • Comunicação à população / instituições / autoridades • Comunicação à Polícia • Comunicação à Operadora em exercício de energia elétrica • Deslocamento de frota de caminhões tanque • Reparo das instalações danificadas • Transferência de água entre setores de abastecimento
Quadro - Sistema de Esgotamento Sanitário
Ocorrência Origem Plano de Contingências
1. Paralisação da estação de tratamento de esgotos principal
• Interrupção no fornecimento de energia elétrica nas instalações de tratamento • Danificação de equipamentos eletromecânicos / estruturas • Ações de vandalismo
• Comunicação à Operadora em exercício de energia elétrica • Comunicação aos órgãos de controle ambiental • Comunicação à Polícia • Instalação de equipamentos reserva • Reparo das instalações danificadas
2. • Interrupção no fornecimento de • Comunicação à
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
85
Extravasamentos de esgotos em estações elevatórias
energia elétrica nas instalações de bombeamento • Danificação de equipamentos eletromecânicos / estruturas • Ações de vandalismo
Operadora em exercício de energia elétrica • Comunicação aos órgãos de controle ambiental • Comunicação à Polícia • Instalação de equipamentos reserva • Reparo das instalações danificadas
3. Rompimento de linhas de recalque, coletores tronco, interceptores e emissários
• Desmoronamentos de taludes / paredes de canais • Erosões de fundos de vale • Rompimento de travessias
• Comunicação aos órgãos de controle ambiental • Reparo das instalações danificadas
4. Ocorrência de retorno de esgotos em imóveis
• Lançamento indevido de águas pluviais em redes coletoras de esgoto • Obstruções em coletores de esgoto
• Comunicação à vigilância sanitária • Execução dos trabalhos de limpeza • Reparo das instalações danificadas
Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos
A paralisação da coleta de resíduos e limpeza pública, bem como ineficiência
da coleta seletiva e inexistência de sistema de compostagem poderão gerar
incômodos à população e comprometimento da saúde pública e ambiental. A
limpeza das vias através da varrição trata-se de serviço primordial para a
manutenção de uma cidade limpa e salubre. A paralisação dos serviços de
destinação de resíduos ao aterro interfere no manejo destes resíduos,
provocando mau cheiro, formação excessiva de chorume, aparecimento de
vetores transmissores de doenças, comprometendo a saúde pública. Diante
disso, medidas de contingência devem ser adotadas para casos de eventos
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
86
emergenciais de paralisação dos serviços relacionados à limpeza pública,
coleta e destinação de resíduos.
Drenagem e Manejo das Águas Pluviais Urbanas
Áreas com sistema de drenagem ineficiente, com emissários e dissipadores de
energia insuficientes, causam problemas como erosões e alagamentos,
comprometendo o atendimento deste serviço no caso de grandes
precipitações, emergências, sinistros, ocorrências atípicas ou eventos
climáticos inesperados. Cabe destacar a necessidade de se adotar medidas de
emergência e contingência para ocorrências atípicas.
OBJETIVOS E METAS PARA O SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Objetivo
Universalização14 do acesso da população ao sistema de abastecimento de
água público, de forma adequada à saúde pública e à proteção do meio
ambiente.
Metas
Meta Geral
Manter o atendimento de 100% da população urbana do município com água
tratada.
14 Universalização: ampliação progressiva do acesso de todos os domicílios ocupados ao saneamento básico. (Lei 11.445/2007, Art. 3°, inciso III).
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
87
Metas Específicas
Qualidade
Manter o atendimento à Portaria N° 2914/2011 do Ministério da Saúde.
Continuidade
Manter o fornecimento de água de maneira contínua à população, restringindo
os casos de intermitência no abastecimento apenas às situações de necessária
manutenção corretiva ou preventiva do sistema.
Quando da necessidade de expansão de rede de água de interesse social do
município, o fornecimento da tubulação será de responsabilidade da
concessionária em sua área de atendimento e os demais serviços serão de
responsabilidade da prefeitura municipal, sem ônus às partes.
Na aprovação de novos loteamentos, deverá ser exigida a execução de rede
de água, atendendo a toda a testada dos lotes, conforme legislação.
Uso racional da água
Implantar, em conjunto com a sociedade civil, Programa de Educação
Socioambiental visando incentivar o uso racional da água eliminando
vazamentos e fazendo manutenção dos depósitos com limpeza e esterilização.
Conservação dos Mananciais
Implantar e manter de forma permanente e integrada com os Comitês de Bacia
Hidrográfica, órgãos governamentais municipais e estaduais e sociedade civil,
Programa de Conservação dos Mananciais de Abastecimento atuais e futuros.
Programas, Projetos e Ações
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
88
Universalização Acesso da População Urbana: Período 2012 - 2042
A manutenção da meta de atendimento de 100% da população urbana com
disponibilidade de água tratada será garantida por meio de investimentos no
Programa de Ampliação de Rede, da prestadora de serviços.
Qualidade do Produto: Período 2012 - 2042
A aferição da qualidade da água distribuída será realizada por meio de análise
da amostra de água coletada em pontos da rede de distribuição existente,
conforme determinam a Portaria N° 2914/2011 e a Resolução CONAMA
430/2011, sendo que os resultados são divulgados cumprindo decreto federal
N° 5440/2005.
Continuidade do Abastecimento: Período 2012 - 2042:
A garantia da continuidade de abastecimento se dará por meio de programa de
manutenção preventiva e corretiva, que serão informadas à população pela
mídia local.
Uso Racional da Água: Período 2012 - 2042
Visando incentivar o uso racional da água, serão implementadas ações de
Programa de Educação Socioambiental com base na metodologia adotada pela
prestadora de serviços de abastecimento de água e de esgoto, em parceria
com a Prefeitura local e a sociedade civil.
Conforme opinião publica, uma das ações a ser implantada é o sistema de
controle de consumo de água, nos locais cuja responsabilidade de atendimento
e manutenção é do município.
Conservação de Mananciais: Período 2012 - 2042
A partir da realização do estudo dos aspectos e necessidades qualitativas e
quantitativas das bacias de mananciais atuais e de potencial futuro, será
implementado Programa de Conservação de Mananciais, visando a garantia da
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
89
qualidade e disponibilidade de água para a população atual e futura de Santa
Helena. O referido programa será concebido, implementado e gerenciado de
forma integrada com os Comitês de Bacia, organismos municipais e estaduais
e sociedade civil.
SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
Objetivo
SEDE DO MUNICÍPIO
Coleta e tratamento de 94% de esgoto doméstico gerado da sede urbana do
Município. Deverá ser buscada a universalização15 do acesso da população ao sistema de
Esgotamento Sanitário, de forma adequada à saúde pública e à proteção do
meio ambiente, mediante consulta prévia à população a ser beneficiada.
A consulta prévia à população somente será dispensada nas áreas localizadas
nas bacias hidrográficas de manancial de abastecimento público, nas quais a
implantação do sistema público de coleta e tratamento de esgoto destinar-se-á
conservação ambiental do manancial.
Quando da necessidade de expansão de rede de esgoto de interesse social do
município, o fornecimento da tubulação será de responsabilidade da
concessionária e os demais serviços serão de responsabilidade da prefeitura
municipal, sem ônus as partes.
15 Universalização: ampliação progressiva do acesso de todos os domicílios ocupados ao saneamento básico. (Lei 11.445/2007, Art. 3°, inciso III).
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
90
Na aprovação de novos loteamentos, deverá ser exigida a execução de todo o
sistema de coleta e remoção de esgoto, atendendo a toda a testada dos lotes.
DISTRITOS ADMINISTRATIVOS
Destinação adequada de 100% do esgoto das sedes dos Distritos assim como
nas principais Vilas.
Metas No caso de adoção e/ou permanência da utilização da solução individual de
tratamento de esgotos, a população receberá orientação técnica acerca dos
métodos construtivos, dimensionamento, operação e manutenção do sistema
de tratamento individual de esgotos sanitários, por meio de material informativo
a ser distribuído pela prestadora de serviços de água e esgotos sanitários em
conjunto com a Prefeitura Municipal e Sociedade Civil.
Em função do resultado da consulta popular à implantação do sistema público
de coleta, tratamento e disposição final dos esgotos sanitários, as metas
progressivas de implantação da infraestrutura serão definidas, observada a
sustentabilidade econômica e financeira do sistema16, conforme indicado a
seguir:
Atingir em 94% o índice de atendimento com rede coletora de esgoto –
IARCE na sede urbana, até o ano 2019;
Manter em 94% o índice de atendimento com rede coletora de esgoto –
IARCE na sede urbana, até o ano 2042.
Programas, Projetos e Ações 16 Conforme disposição prevista no art. 29, caput, da Lei n° 11.445/2007 - Lei do Saneamento.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
91
Sistema Individual de Tratamento de Esgotos Sanitários Universalização do Acesso à Solução Individual de Tratamento: Período 2012 – 2042
Manter programa permanente de orientação técnica acerca dos métodos
construtivos, dimensionamento, operação e manutenção do sistema, em
parceria com a Prefeitura Municipal e Sociedade Civil.
Sistema Público de Coleta, Tratamento e Disposição Final de Esgotos Sanitários
Programa de Educação Socioambiental: Período 2012 - 2015
Implantar concomitante com a execução das obras e, posteriormente, manter
como programa permanente o Programa Se Ligue na Rede, com o objetivo de
orientar a população quanto à necessidade do uso correto da rede coletora de
esgotos.
Conforme opinião pública, Implementar-se-á programa de reeducação ambiental em relação à finalidade e utilização das galerias pluviais do município. Da mesma forma, propõe-se a implementação de programa de coleta seletiva, sensibilizando a população quanto a separação correta dos resíduos orgânicos, recicláveis e construção civil.
Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2012 - 2015
Elaborar os projetos executivos e orçar em caráter definitivo os investimentos
necessários para o atingimento da meta para o ano de 2019.
Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2015 - 2016
Inserir a programação de obras do sistema de esgotamento sanitário e buscar
fonte de recursos para a execução das obras.
Universalização do Acesso por Metas Progressivas: Período 2016 - 2019
Executar as obras previstas na programação de investimentos.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
92
LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
Objetivo
Implementação do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS)
Metas
Execução 80% do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) até
2015.
Execução 90% do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) até
2018.
Execução 100% do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) até
2020.
Programas, Projetos e Ações
Programa de Coleta Seletiva.
Programa de Saneamento.
Plano Arborização.
DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS
Objetivo Desenvolver sistemas de manejo de águas pluviais com a finalidade de evitar
ou atenuar os impactos da urbanização sobre o escoamento das águas
pluviais, tanto no aspecto quantitativo como qualitativo.
Desenvolvimento de alternativas simples, econômicas e de fácil implementação
visando à redução do escoamento no sistema de drenagem urbana.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
93
Proposições de indicadores de desenvolvimento urbano, e de infra-estrutura de
saneamento, para compor o processo de gestão integrada de água em meio
urbano.
Metas
Analisar o sistema de drenagem, macro-drenagem e micro-drenagem,
apontando também seus problemas, existentes e potenciais.
Desenvolver pesquisa de meios legais e institucionais para que se possa
elaborar uma política factível de drenagem urbana; política de ocupação das
várzeas de inundação, recursos financeiros e meios técnicos que tomem viável
a aplicação desta política, empresas que dominem eficientemente as
tecnologias necessárias e que possam encarregar-se de implantação das
obras; organismos que possam estabelecer critérios e aplicar leis e normas
com relação ao setor.
Programas, Projetos e Ações
Os distritos do município de Santa Helena possuem rios e córregos que
precisam ser canalizados. Esta ação é necessária devido ao histórico de
crescimento populacional e a proximidade das pessoas com os rios ocasiona a
degradação das suas margens, com a construção de casas, lançamento de
resíduos no seu leito e conseqüentemente provocando inundações e
proliferação de doenças, vetores e animais peçonhentos.
O projeto arquitetônico de canalização destes rios deverá ser elaborado com os
devidos licenciamentos ambientais.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
94
DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS DE AÇÃO PARA O SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO DE SANTA HELENA
Diretrizes
1. Garantir como medida profilática à saúde pública o acesso da população
urbana ao saneamento básico, composto pelos serviços de
abastecimento de água, de coleta e tratamento de esgotos sanitários,
coleta e disposição final de resíduos sólidos, drenagem e manejo de
águas pluviais, com qualidade, regularidade, atendimento às normas
legais e modicidade das tarifas;
2. Desenvolver educação socioambiental tendo como premissa a
participação da comunidade no processo de promoção de mudanças,
objetivando a melhoria da qualidade de vida de todos e a conformação
de um ambiente sustentável para as presentes e futuras gerações;
3. Manter a universalização do acesso ao sistema de abastecimento de
água pela população urbana e definir soluções para o abastecimento
das comunidades isoladas, requisitando apoio financeiro dos demais
entes federados (Governo do Estado e União);
4. Garantir a universalização do acesso ao sistema de esgotamento
sanitário, mediante a implantação solução individual de esgotamento ou
por meio de metas graduais e progressivas de implantação do sistema
público de coleta e tratamento;
5. Assegurar a prestação adequada dos serviços de coleta e disposição
final de resíduos sólidos urbanos, implantando políticas de coleta e
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
95
reciclagem de materiais e compostagem, reduzindo a proliferação de
vetores e animais peçonhentos;
6. Estabelecer estudos de viabilidade técnica e financeira para a formação
de consórcio intermunicipal para tratamento de resíduos sólidos
urbanos.
Estratégias de Ação para a Implantação do Plano Municipal de Saneamento
O presente Plano Municipal de Saneamento Básico, que deverá ser executado
no período 2012-2042, se constituirá por linhas de ação que devem se articular
com as demais instituições públicas estaduais e privadas visando a superação
dos problemas diagnosticados.
Tais linhas de ação se desdobrarão em programas específicos a serem
desenvolvidos pelas secretarias municipais e seus respectivos departamentos,
conforme diretrizes propostas e metas estabelecidas.
Os programas, por sua vez, serão constituídos por um conjunto de ações
(projetos, atividades, entre outros) que deverão resultar em obras, bens e
serviços oferecidos à sociedade.
Nesse sentido, as linhas de ação para a operacionalização do Plano Municipal
de Saneamento, serão subdivididas em quatro eixos, cuja exposição breve está
a seguir apresentada:
1. Gestão municipal do saneamento básico
A administração pública municipal deverá ser reestruturada, visando a busca
da eficiência e eficácia dos serviços de saneamento prestados. Assim, esta
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
96
linha de ação compreende a tomada de decisão do gestor publico em destinar
a gestão do Plano Municipal de Saneamento à determinada estrutura
administrativa.
2. Inclusão Social
A atual dinâmica econômica e social das comunidades locais indica que a
geração de renda e o emprego são estratégias determinantes de inclusão
social dos menos favorecidos. Assim, por exemplo, a coleta seletiva dos
resíduos sólidos urbanos pode propiciar a geração de novos postos de trabalho
e favorecer a criação de cooperativas e/ou associação de catadores de
materiais recicláveis, contribuindo para a melhoria de qualidade de vida dessa
população. O Município apóia a Associação dos Agentes Ambientais,
trabalhando na Usina de Beneficiamento de Resíduos Sólidos que foi
implantada em 2004.
3. Infraestrutura, meio ambiente e saúde pública
Esta linha de ação tem por objetivo garantir a prestação dos serviços de água,
esgotos, resíduos sólidos e drenagem urbana à população mediante a
observância das disposições legais pertinentes e a capacidade de pagamento
da população sobre a prestação desses serviços. Políticas públicas e acesso
às linhas de financiamento são fatores essenciais para a persecução da
melhoria dos indicadores de saúde pública, de desenvolvimento econômico e
social e de preservação ambiental.
4. Educação Socioambiental
Um ambiente não saneado implica na proliferação de vetores e doenças de
veiculação hídrica, consumindo recursos públicos em ações curativas. Assim,
para a reversão desse quadro é preciso desenvolver na sociedade a
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
97
preocupação com o equilíbrio ecológico e ambiental em função das atividades
humanas, por meio de um programa de educação socioambiental a fim de
minimizar os impactos ambientais. A sociedade deve ser orientada a garantir a
sustentabilidade ambiental, econômica e social, primeiramente no meio
ambiente no qual está inserida.
ENCERRAMENTO
O presente relatório final do Plano Municipal de Saneamento do Município de Santa Helena é constituído de 101 páginas e foi aprovado mediante
participação popular em Audiência Pública realizada na data de 14/06/2012.
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
98
ANEXO 1
O Distrito de São Roque possui 31 açudes e 6.171 metros lineares de rios e
córregos.
FONTE: Google Earth, 2012
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
99
ANEXO 2 O Distrito de São Clemente possui 49 açudes e 6.591 metros lineares de rios e
córregos.
FONTE: Google Earth, 2012
___________________________________________________________________ PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
MUNICÍPIO DE SANTA HELENA - PARANÁ
100
ANEXO 3 – Bacia Hidrográfica do município