Poder, Protesta Social y Cambio Institucional

8/16/2019 Poder, Protesta Social y Cambio Institucional

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Poder, protesta social y cambio institucional

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Poder, protesta social ycambio institucional

Antonio Antón Morón

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Antonio Antón Morón

[email protected]

http://www.uam.es/antonio.anton

CUADERNO DE TRABAJO

Departamento e !o"io#o$%a

Uni&ersia Autónoma e Mari

Ei"ión i$ita#: '.( ) o"tu*re +(',.

-ortaa: Antonio Berni Manifestación 0ra$mento1 '234.

Este #i*ro est5 *a6o una #i"en"ia:

http://"reati&e"ommons.or$/#i"enses/*7)n")n/4.(/ee.es8E!

9enti0i"aor !a0e Creati&e: ','(++,,2+22

; ; ;

Ei"iones D7sni"amente en 0ormato i$ita# *a6o #i"en"ia

Creati&e Commons 7 sin restri""iones te"no#ó$i"as DRM1.

5

mailto:[email protected]://www.uam.es/antonio.antonhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es_EShttps://www.safecreative.org/work/1510225596299-poder-protesta-social-y-cambio-institucionalhttp://www.uam.es/antonio.antonhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es_EShttps://www.safecreative.org/work/1510225596299-poder-protesta-social-y-cambio-institucionalmailto:[email protected]


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Índice

9ntrou""ión

'. Ori$en 7 0orma"ión e #a ini$na"ión

+. E#ementos no&eosos e# a"tua# "i"#o e protesta so"ia# eini$na"ión

3. Representa"ión 7 p#ura#ismo4. C#ases ominantes "orrup"ión 7 su espresti$io so"ia#

,. Con0#i"to so"ia#: mo&imiento "%&i"o 0rente a# poer

. A#ternati&a popu#ar 0rente a #a a#ternan"ia e# *ipartiismo

?. Car5"ter 7 orienta"ión e# -!OE: su i#ema estrat$i"o

. Ree=ui#i*rios e#e"tora#es: Oportunia para e# "am*iopo#%ti"o

2. A#ianas: -a"to e Estao --)-!OE o o*ierno a#ternati&oe pro$reso

'(. Fa perspe"ti&a e# "am*io institu"iona#

''. Op"iones para -oemos 7 #as 0ueras a#ternati&as

Bi*#io$ra0%a

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Introducción

Cómo puee #a so"iea re"uperar e# "ontro# e #as 0ueras e #a e"onom%a

=ue urante #a Re&o#u"ión inustria# 0ueron a*anonaas en manos e#

mer"ao autorre$u#ao sin a*anonar a #a &e #a #i*erta

-o#an7i '2441

E# 'G e #a po*#a"ión tiene #o =ue e# 22G ne"esita.

!ti$#it +('+: '1

E# pa"to *#i"a en 0un"ión e# *ienestare #a so"iea 7 para $arantiar ma7or i$ua#a 7 #i*erta para e#

"on6unto. 9ne&ita*#emente supone restrin$ir #a inmensa #i*erta e

#os mer"aos 0inan"ieros o sea impeir #a prioria a*so#uta e #a

propiea pri&aa 7 ase$urar #os ere"hos e #a "iuaan%a 0rente a

su epenen"ia respe"to e# *ene0i"io pri&ao e unos po"os. Ahora

e# poer e"onómi"o)0inan"iero "on #a "o#a*ora"ión e #as "apas

$o*ernantes est5n "onso#iano #a ruptura a su 0a&or e ese

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e=ui#i*rio 7 una minor%a o#i$5r=ui"a "ontro#a #os re"ursos ta# "omo

i"e !ti$#it. H #o ha"en en nom*re e Isu #i*erta para aumentar sus*ene0i"ios 7 su poer en per6ui"io e #a #i*erta #a no)omina"ión 7

#a i$ua#a e# "on6unto e #a so"iea Antón +((2 7 +('+1.

EKisten os in5mi"as "ontrapuestas ta# "omo seLa#amos #o #ar$o e

esta in&esti$a"ión: '1 #a o0ensi&a #i*era#)"onser&aora e# poer

o#i$5r=ui"o #as #ites ominantes 0inan"ieras 7 $u*ernamenta#es

europeas 7 munia#es1 "on sus responsa*i#iaes en e#

esen"aenamiento e #a "risis so"ioe"onómi"a 7 su posterior

$estión re$resi&a +1 e# esarro##o e #a ini$na"ión "iuaana 7 #a

protesta so"ia# pro$resista 0rente a #a austeria #os re"ortes so"ia#es

7 por #a emo"ratia"ión e# sistema po#%ti"o parti"u#armente en

EspaLa 7 otros pa%ses e# sur europeo.

En e# 5m*ito so"ioe"onómi"o hemos eKpuesto e# a$ra&amiento e #a

esi$ua#a 7 #as *re"has so"ia#es Antón +('4* 7 +('41: 0rente a

una minor%a pri&i#e$iaa =ue se ha"e m5s ri"a ha7 una ma7or%a

popu#ar #as "#ases tra*a6aoras 7 e# $rueso e #as "#ases meias "on

es"enso "omparati&o e su estatus su "apa"ia a=uisiti&a 7 sus

ere"hos so"ia#es #a*ora#es 7 e emp#eo. !u impa"to en "aa

se$mento e esas "apas popu#ares es hetero$neo. !e prou"e una$ran 0ra$menta"ión e #os ries$os "apa"iaes 7 oportuniaes pero

e# "on6unto e e##as tiene #os ras$os "omunes e una posi"ión m5s

in"ierta 7 su*orinaa. En e# otro po#o est5 #a minor%a ri"a #as "apas

a#tas "on su "apa"ia e "ontro# 0inan"iero e"onómi"o 7 e poer

institu"iona# a"ompaLaa por se"tores e "#ases meias part%"ipes

e #a a#ta $estión e"onómi"a e institu"iona# m5s a"omoaas 7 "on

tra7e"torias as"enentes. Fas "#ases meias "omo "apas intermeias

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se$>n su posi"ión en #a o"upa"ión estatus so"ia# 7 ni&e# e rentas

superior a #a meia e #a po*#a"ión se han io i0eren"iano. Fama7or%a 6unto "on #as "#ases tra*a6aoras 0orman parte e #as "apas

popu#ares. Fas "#ases a#tas 7 meio)a#tas as"enentes en $ran

meia a&a#an #as po#%ti"as impuestas a=uirieno &enta6as

"omparati&as.

En e# 5m*ito so"iopo#%ti"o hemos eKp#i"ao #a "on0orma"ión 7 #a

per"ep"ión so"ia# e una in5mi"a e in6usti"ia "on os po#os

prin"ipa#es Antón +('' +('3a 7 +(',1. -or una parte un poer

o#i$5r=ui"o 7 minoritario #os poerosos o e# establishment =ue

impone una $estión re$resi&a 7 autoritaria e #a "risis. -or otra parte

una ma7oritaria "iuaan%a es"ontenta e ini$naa 0rente a esa

in&o#u"ión so"ia# 7 emo"r5ti"a "r%ti"a "on #as #ites ominantes

0inan"ieras e institu"iona#es1 7 rea0irmaa en #os &a#ores

emo"r5ti"os 7 e 6usti"ia so"ia#. A e##o se aLae #a parti"ipa"ión en

#a protesta so"ia# pro$resista e una amp#ia "iuaan%a a"ti&a =ue

$oa e una ma7oritaria simpat%a popu#ar. En meio si$ni0i"ati&as

"apas intermeias en este p#ano so"iopo#%ti"o 7 "u#tura# =ue "on

&a#ores "onser&aores 7 tenen"ias e mieo 7 resi$na"ión o

simp#emente aaptati&as ini&iua#mente no "uestionan #a

"ontinuia e# a"tua# statu quo.

Esta in&esti$a"ión eKpone sintti"amente #as "ara"ter%sti"as e #os

prin"ipa#es a"tores 7 #a arti"u#a"ión e este pro"eso e "on0#i"to

so"ia# 7 po#%ti"o. Tiene espe"ia# importan"ia ante #a oportunia

a*ierta e un "am*io po#%ti"o sustanti&o para e0inir #as partes

re#e&antes e esta in5mi"a 7 su intera""ión. EKp#i"amos e#

"ontenio "on"eptua# e "#ases ominantes 7 po#aria"ión

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so"iopo#%ti"a 7 #os e#ementos prin"ipa#es e# "am*io po#%ti"o e

institu"iona# en EspaLa. Es #a suma e &arios ensa7os unos initos7 otros eitaos en istintos meios ree#a*oraos para este

Cuaderno de Trabajo.

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1. Origen y formación de la indignación

A t%tu#o introu"torio a&anamos a#$unos ras$os e #a "on0orma"ión

e# pro"eso e ini$na"ión. !e ini"ia "on #as primeras 7 $ra&es

"onse"uen"ias so"ia#es e #a "risis e"onómi"a aLos +(()+((21: e#

paro masi&o #a esi$ua#a so"ia# 7 #a in"ertium*re

so"ioe"onómi"a Antón +('4a -i


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e"ir #a ini$na"ión se amp#%a 7 se aLaen moti&os po#%ti"os: #a

es"on0iana popu#ar en #as #ites po#%ti"as $estoras e #a austeria7 #a "r%ti"a a# in"ump#imiento e #os "ompromisos so"ia#es 7

emo"r5ti"os e# o*ierno so"ia#ista1 6unto "on un istan"iamiento

o#oroso) "on parte e su propia *ase so"ia#. !e "on0orma 7a una

"orriente so"ia# ini$naa "on ese o*#e sentio se a*re una *re"ha

"on #os poerosos e"onómi"os e institu"iona#es 7 "omiena #a

protesta so"ia# masi&a en ese aLo prota$oniaa ini"ia#mente por e#

mo&imiento sini"a#. Fa pu$na so"iopo#%ti"a 7 "u#tura# se esta*#e"e

en torno a #a #e$itimia so"ia# *ien e #a po#%ti"a e austeria 7

re"ortes so"ia#es 7 sus $estores o *ien e #a "ontesta"ión so"ia#

"ontra e##os. rente a #a 6usti0i"a"ión #i*era# "onser&aora e Iha"er

#o =ue ha7 =ue ha"er o e# mati e #a so"ia#emo"ra"ia $o*ernante

e Ino se puee ha"er otra "osa se #e&anta e# re"hao popu#ar a una

po#%ti"a in6usta 7 una #ite "on ras$os autoritarios =ue es ne"esario 7

posi*#e "am*iar. !e trata*a e #a pu$na entre os op"iones: '1

0a&ore"er #a resi$na"ión so"ia# #a neutra#ia"ión e# es"ontento

"iuaano 7 #a re#e$itima"ión e #as #ites ominantes para

"onso#iar una $estión re$resi&a 7 autoritaria e #a "risis +1

0orta#e"er #a ini$na"ión e&itar #a pasi&ia 7 e# 0ata#ismo en #a

"iuaan%a e impu#sar #a protesta so"ia# a 0a&or e #a emo"ra"ia "on

ma7or 6usti"ia so"ia# 7 un $iro e #a po#%ti"a e"onómi"a 7 #a*ora#.Entre amp#ios se"tores popu#ares se mantiene e# apo7o a #a se$una

op"ión si$ue #a es#e$itima"ión "iuaana ha"ia esa in&o#u"ión

so"ia# 7 emo"r5ti"a e #as po#%ti"as 7 #a #ite $o*ernante. No

o*stante #a presión "%&i"a no "onsi$ue impeir #os a6ustes re$resi&os

7 se $eneran tenen"ias 0rustrantes a# per"i*ir e# $ran apo7o

institu"iona# e"onómi"o 7 mei5ti"o e# *#o=ue e poer 7 #a

i0i"u#ta para o*tener a&an"es en e# terreno rei&ini"ati&o.

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En e# aLo +('' a partir e# ', e ma7o 7 en #os meses si$uientes se

esarro##a e# ##amao mo&imiento e #os Iini$naos 7 se popu#ariaesa eKpresión. Ante #a persisten"ia e #a $ra&ea e #a situa"ión 7

#os re"ortes emer$en nue&os su6etos so"iopo#%ti"os se in"orporan

nue&os se"tores a #a protesta so"ia# 7 se "onso#ia "on su o*#e

"ar5"ter: emo"ratiaor 0rente a #a $estión po#%ti"a re$resi&a

opuesta a #a opinión ma7oritaria e #a "iuaan%a 7 por #a

parti"ipa"ión emo"r5ti"a 7 "iuaana1 7 "on una perspe"ti&a m5s

so"ia# 7 pro$resista "ontra #os re"ortes so"ioe"onómi"os 7 #a*ora#es

#a esi$ua#a so"ia# 7 #as #ites ominantes 7 en e0ensa e #os

ere"hos so"ia#es 7 emo"r5ti"os1.

-osteriormente ta# "omo se eta##a m5s ae#ante se mantiene esa

amp#ia ini$na"ión popu#ar "ontin>a e# pro"eso e mo&i#ia"ión

$#o*a# aun=ue "on a#ti*a6os 7 "om*inao "on ini"iati&as #o"a#es o

se"toria#es 7 se &a moi0i"ano e# prota$onismo e istintos a"tores

so"iopo#%ti"os.

Fos mo&imientos so"ia#es #os poemos e0inir "omo:

Desafíos colectivos planteados por personas que comparten

objetivos comunes y solidaridad en una interacciónmantenida con las élites, los oponentes y las autoridades

Tarrow +('+: +'1.

De 0orma "omp#ementaria poemos e"ir =ue:

Un movimiento social no se reduce nunca a un conflicto de

intereses para que el empleo de esta noción esté justificado

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hay que a!adir al conflicto la referencia com"n de los

adversarios a unos #retos$, a unos objetivos, a unos recursos

o a unos valores, como ya ocurrió con el movimiento obrero

y el capitalismo industrial Touraine +((2: ''?1.

Fa protesta so"ia# pro$resista ha a=uirio en EspaLa un nue&o

"ar5"ter 7 una nue&a imensión Ae## +('3 Antón +('3a 7

+('3" Brito +('3 Crue##s e 9*arra +('3 De# R%o +('+1. !e han

"on0ormao nue&os a"tores 7 su6etos "o#e"ti&os "on reno&a"ión e

a$entes so"ia#es anteriores 7 parti"ipa"ión e nue&os se"tores $rupos

7 a"ti&istas parti"u#armente 6u&eni#es. Fa intensi0i"a"ión e #a

mo&i#ia"ión sini"a# 7 "iuaana se ini"ia en e# aLo +('(. Fas

primeras $ranes mani0esta"iones popu#ares e este perioo se

prou"en 7a en 0e*rero 7 maro e ese aLo "on&o"aas por #os

$ranes sini"atos "ontra e# primer $ran p#an re$resi&o e# o*ierno

e Papatero tras #a primera "risis e #a eua $rie$a 7 #as presiones

re"i*ias en Da&os por e# poer e"onómi"o 7 #os $o*ernantes

europeos1: e# re"orte e #os ere"hos e #as pensiones p>*#i"as. Fa

ma7or%a e #a so"iea se$>n en"uestas e opinión muestra su

esa"uero a ese re"orte so"ia# 7 tras #a mo&i#ia"ión so"ia# se

"onsi$ue su ap#aamiento. Fue$o &ino #a hue#$a $enera# e# +2 e

septiem*re "ontra #a re0orma #a*ora# 7 #os re"ortes e ma7o 7 6unio.

Tras e# parón mo&i#iaor prou"io a primeros e# aLo +('' por e#

a"uero entre #as ire""iones e #os $ranes sini"atos 7 e# o*ierno

so"ia#ista en torno a #a re0orma e #as pensiones 7 #a or0ana

representati&a e #a "iuaan%a ini$naa 7 #a i=uiera so"ia# en

ma7o e# aLo +('' se prou"e una amp#ia mo&i#ia"ión "iuaana 7

se eKpresa un nue&o su6eto so"iopo#%ti"o e# mo&imiento ',)M. Fos

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moti&os u o*6eti&os e este amp#io 7 i&erso mo&imiento so"ia#

eKpresan e# re"hao a #as po#%ti"as e austeria 7 a una $estiónpo#%ti"a $u*ernamenta# re$resi&a 7 "on $ran 0i"it emo"r5ti"o. Fa

ini$na"ión so"ia# 0rente a #as $ra&es "onse"uen"ias so"ia#es e #a

"risis #a oposi"ión a #os re"ortes so"ia#es 7 #a*ora#es 7 #a "r%ti"a a #os

poerosos #os mer"aos 0inan"ieros 7 #a "#ase po#%ti"a $o*ernante

6unto "on #a eKi$en"ia e emo"ratia"ión e# sistema po#%ti"o 7 #as

e"isiones institu"iona#es "on0orman una nue&a in5mi"a

so"iopo#%ti"a.

Crista#ia una "orriente so"ia# ini$naa 0rente a esos 0a"tores

sistmi"os so"ioe"onómi"os 7 po#%ti"os 7 se eKpresa un nue&o 7

hetero$neo su6eto so"iopo#%ti"o #a "iuaan%a a"ti&a pro$resista. !e

re0#e6a por una parte por e# nue&o impu#so e un mo&imiento

sini"a# m5s "r%ti"o 7 mo&i#iaor "on masi&os pro"esos

hue#$u%sti"os e "ar5"ter $enera# tres hue#$as $enera#es en os aLos1

7 se"toria# prin"ipa#mente 0rente a re"ortes e# se"tor p>*#i"o

enseLana 7 sania) o reestru"tura"iones e p#anti##as1 por otra

parte "on #a emer$en"ia 7 #a "onso#ia"ión e un nue&o mo&imiento

so"ia# ',)M 7 su eKpresiones eri&aas o simi#ares 7 m5s tare "on

nue&os a"tores 7 a$rupamientos aso"iati&os1 emo"ratiaor 7

"r%ti"o "ontra #as #a"ras so"ioe"onómi"as 7 #os re"ortes e ere"hosso"ia#es "on una intensa parti"ipa"ión e 6ó&enes 7 una $ran

#e$itima"ión popu#ar. Esta mo&i#ia"ión so"ia# pro$resista se

rea0irma 7 "on0ronta 0rente a# *#o=ueo a #as emanas popu#ares 7 e#

in"ump#imiento e# "ontrato so"ia# 7 e#e"tora# e #os $ranes partios

po#%ti"os as% "omo "ontra #a $estión antiso"ia# e #os $o*iernos

primero e# -!OE 7 #ue$o e# --1 7 #a orienta"ión #i*era#)

"onser&aora e #as #ites ominantes en #a UE 7 #a ##amaa Troi


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M9)BCE)CE1. Fa op"ión =ue se re0uera es #a in"ien"ia

"iuaana ese #a propia es0era e #o so"ia# e #a presión en #a"a##e 0rente a #as $ranes institu"iones po#%ti"as 7 0inan"ieras1

eKi$ieno su reorienta"ión 7 emo"ratia"ión.

-or tanto se trata e &a#orar #os nue&os e#ementos e #a rea#ia #os

"am*ios en un o*#e p#ano so"iopo#%ti"o 7 "u#tura# e# perioo

a"tua#. !e intensi0i"a #a mo&i#ia"ión "iuaana pro$resista "omo

respuesta a #a po#%ti"a e austeria e #a "#ase po#%ti"a ominante. !e

prou"en "am*ios en #a "on"ien"ia so"ia# so*re e# "ar5"ter po"o

emo"r5ti"o e un poer o#i$5r=ui"o #os responsa*#es e #a "risis 7

su $estión re$resi&a as% "omo e #a #e$itimia e #a a""ión

"o#e"ti&a 7 #a protesta so"ia# para "am*iar esa in5mi"a. EKisten

e#ementos so"iopo#%ti"os 7 "u#tura#es istintos a #os e# perioo

anterior ese prin"ipios e #os aLos no&enta: '1 ma7or a"ti&a"ión

e unos su6etos "o#e"ti&os pro$resistas "on $ran "apa"ia

mo&i#iaora 7 eKpresi&a 7 so*re too "on $ran #e$itimia so"ia#

+1 a0irma"ión e una "u#tura e 6usti"ia so"ia# i$ua#a 7

emo"ra"ia 31 es#e$itima"ión mere"ia e #as $ranes institu"iones

e"onómi"as 7 po#%ti"as in"#uias #as interna"iona#es1 7 #os po#%ti"os

$estores e #a austeria =ue pri&i#e$ian sus intereses "orporati&os.

Fo espe"%0i"o e #a etapa a"tua# es =ue 6unto "on #a "ontinuia e

a$entes 7 mo&imientos so"ia#es anteriores ha emer$io un amp#io 7

hetero$neo mo&imiento e ini$na"ión 7 protesta "o#e"ti&a e

orienta"ión pro$resista. !e ha "onstituio 0rente a# 0i"it

emo"r5ti"o e #as institu"iones po#%ti"as =ue han ap#i"ao una

po#%ti"a e austeria a$uiano #as $ra&es "onse"uen"ias so"ia#es

e #a "risis so"ioe"onómi"a. Es e "ar5"ter m5s sistmi"o o $#o*a#

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por su "ontenio 7 arti"u#a"ión "on nue&as intera""iones "on #o

#o"a# 0ormas e "omuni"a"ión 7 menta#iaes. Qa amp#iao #asoportuniaes e "am*io so"ia# 7 e in"ien"ia po#%ti"a "on e#

Iempoeramiento e #a propia "iuaan%a. Fa rea0irma"ión e# Is%

poemos es 0unamenta# 0rente a# 0ata#ismo e# Ino ha7 a#ternati&as

7 #a resi$na"ión ante #os re"ortes so"ia#es 7 #a $estión re$resi&a e#

poer po#%ti"o 7 #a "#ase "orporati&a. Too e##o "on una perspe"ti&a

históri"a e su e&o#u"ión 7 su impa"to.

-or tanto eKisten nue&as resisten"ias "o#e"ti&as o mo&i#ia"iones

so"ia#es e "ar5"ter pro$resista "on unos "ontenios u o*6eti&os

so"ia#es 7 emo"r5ti"os 0rente a una $ra&e situa"ión materia# #a"ras

so"ioe"onómi"as amp#iaas por #a "risis e"onómi"a 7 $estión

re$resi&a e #as prin"ipa#es institu"iones po#%ti"as1 7 unos

a&ersarios representati&os e# poer e"onómi"o e institu"iona#

0inan"ieros "#ase $o*ernante I"asta o corporate clase1. Too e##o

#e "on0iere a este nue&o "i"#o e #a protesta so"ia# e unos e#ementos

ienti0i"aores "on e#ementos "omunes 7 e "ontinuia 7 otros

i0eren"iaores 7 espe"%0i"os so*re #os =ue ha7 =ue pro0uniar.

-or >#timo un *uen an5#isis es impres"ini*#e para e0inir una

posi"ión normati&a 7 poer parti"ipar me6or en #a trans0orma"ión e#a propia so"iea. A #a "omp#e6ia e #a primera tarea ana#%ti"a e

interpretati&a se suman #as i0i"u#taes eri&aas e #as

imp#i"a"iones intereses 7 pro"esos e #e$itima"ión e #os istintos

a"tores so"ia#es 7 su pape# so"iopo#%ti"o. En parti"u#ar se pone a

prue*a #a "apa"ia arti"u#aora "oorinati&a 7 e orienta"ión e #os

$rupos e a"ti&istas n>"#eos aso"iati&os o #ites 7 personas m5s

in0#u7entes para "onso#iar e# mo&imiento. E##o en istintos p#anos:

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ini"iati&as $enera#es 7 pro"esos e "on6unto arrai$o #o"a# 7

mo&i#ia"iones espe"%0i"as #e$itima"ión popu#ar 7 e#a*ora"ión 7unia en torno a un "uerpo e ieas 7 o*6eti&os "omunes. !e trata

e ana#iar #a re#e&an"ia e# ori$en 7 #as "ara"ter%sti"as e #os >#timos

mo&imientos e protesta so"ia# sus pro*#emas 7 esa0%os para

aportar a# e*ate una perspe"ti&a e 0uturo. H para ar "onsisten"ia a#

an5#isis "on"reto se trata e "om*inar#o "on #a &a#ora"ión "r%ti"a e

#as istintas interpreta"iones teóri"as para entresa"ar #o ae"uao 7 #o

no ae"uao e sus en0o=ues.

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2. lementos no!edosos del actual ciclo de

protesta social e indignación

Este nue&o "i"#o so"iopo#%ti"o presenta no&eaes. !e ini"ia por e#

in"remento e #a importan"ia e #a ini$na"ión 7 e# es"ontento

eri&aos e #a $ra&ea e #a esi$ua#a so"ia# #os 0a"tores

so"ioe"onómi"os e #a "risis 7 #as po#%ti"as re$resi&as e austeria

as% "omo e #a $estión antiso"ia# 7 istan"iaa e #a "iuaan%a 7 su

e#e"torao1 e# aparato e# -!OE =ue tiene ini"ia#mente #a

responsa*i#ia institu"iona#. Fa "risis so"ia# se "om*ina "on #a

es#e$itima"ión e #a #ite $o*ernante 7 0inan"iera e# poer o #a

"#ase iri$ente1 7 una amp#ia resisten"ia popu#ar. De ah% =ue #a

esa0e""ión ha"ia e# o*ierno so"ia#ista 7 espus e #a ere"ha1

sea positi&a 7 est 6usti0i"aa por su $iro re$resi&o su orienta"ión

#i*era#)"onser&aora 7 su 0i"it emo"r5ti"o: in"ump#imiento e su

"ontrato so"ia# 7 e#e"tora#. Apare"e una "orriente so"ia# ini$naa 7

una "iuaan%a a"ti&a "on una si$ni0i"ati&a "on"ien"ia e #a 6usti"ia

so"ia# 7 #a emo"ra"ia. !e prou"e un nue&o impu#so 7 pape# e #os

mo&imientos so"ia#es 7 e #a protesta so"ia# as% "omo e susrepresentantes o a"ti&istas.

rente a# a#to espresti$io (G1 e #os #%eres $o*ernantes #a

mo&i#ia"ión so"ia# 7 en parti"u#ar e# mo&imiento ',)M $oa e

$ran #e$itimia: m5s e# (G e #a po*#a"ión superior entre #a

i=uiera so"ia# 7 #os 6ó&enes e in0erior entre e# e#e"torao e

ere"has 7 #os au#tos) &e *ien sus o*6eti&os e ini"iati&as en"uestas

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e Metroscopia en +('' 7 +('+1. Esta tenen"ia "iuaana =ue

hemos e0inio por su a"titu "r%ti"a en e# "ampo so"ia# 7 e"onómi"otiene tam*in ese e# prin"ipio un impa"to "u#tura# 7 so"iopo#%ti"o:

"on0orma"ión e una *re"ha "r%ti"a e es"on0iana popu#ar en #a

$estión $u*ernamenta# e# -!OE "on 0uerte es#e$itima"ión e #os

$estores e #a austeria apuesta "%&i"a por otra orienta"ión

so"ioe"onómi"a 7 e ma7or emo"ra"ia 7 rea0irma"ión en #os

&a#ores i$ua#itarios "%&i"os 7 e 6usti"ia so"ia#. H pro$resi&amente

tiene impa"to po#%ti"o: se trans0orma en $ran esa0e""ión e#e"tora#

ha"ia e# partio so"ia#ista m5s e "uatro mi##ones1 "on o"asión e

#as e#e""iones $enera#es e no&iem*re e +('' 7 se "onso#ia 7

amp#%a 0rente a# "on6unto e# *ipartiismo $o*ernante treinta

puntos1 ano #u$ar a un amp#io e#e"torao ini$nao "on un

as"enso re#e&ante e 9=uiera -#ura# 7 espe"ia#mente "on #a

emer$en"ia e -oemos. Una parte e esa "orriente so"ia# ini$naa

"rista#ia en eKpresión po#%ti"o)e#e"tora# "on un tamaLo simi#ar a #a

e# propio partio so"ia#ista ree=ui#i*rio =ue supone una no&ea en

#a historia e nuestra emo"ra"ia 7 =ue re0uera #a oportunia e

"am*io sustanti&o po#%ti"o e institu"iona# no #a mera a#ternan"ia e#

*ipartiismo.

Fa parti"u#aria e este pro"eso es =ue se arti"u#a primero )+('()en torno a# sini"a#ismo espus )+('') a tra&s e# mo&imiento

',)M #ue$o )+('+/'3) "on una "om*ina"ión e am*os por separao

aun=ue menos istantes 7 "on a#$unas 0órmu#as miKtas "omo #as

mareas "iuaanas enseLanas sania1 7 #a a"ti&a"ión e

ini"iati&as #o"a#es 7 se"toria#es esahu"ios1 por >#timo e# "au"e

eKpresi&o prin"ipa# #o aportan i&ersos "on$#omeraos aso"iati&os en

istintas p#ata0ormas o "oorina"iones +3 e no&iem*re e +('3 7

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++ e maro e +('41. H 0ina#mente en #as e#e""iones europeas

irrumpe e# e#e"torao ini$nao "on e# re0uero e un po#o ere0eren"ia po#%ti"a a #a i=uiera e #a so"ia#emo"ra"ia.

E# mo&imiento sini"a# moi0i"a su pro#on$aa tra7e"toria e =uin"e

aLos e i5#o$o so"ia# 7 *i# "on0#i"ti&ia #a*ora# por una

a"tua"ión m5s "r%ti"a 7 mo&i#iaora. Tiene un nue&o pape#

so"iopo#%ti"o a# a"ti&ar a sus *ases so"ia#es 7 a #a i=uiera so"ia#

ini"ia#mente 0rente a un $o*ierno so"ia#ista 7 espus "ontra e#

$o*ierno e #a ere"ha en e# aLo +('+. E# mo&imiento ',)M irrumpe

7 "rista#ia r5piamente en torno a &arios mi#es e a"ti&istas 6ó&enes

7 #a parti"ipa"ión #a "omprensión 7 e# apo7o a sus o*6eti&os

emo"r5ti"os e ini"iati&as e enun"ia e un se"tor amp#io e

6ó&enes as% "omo e #a i=uiera so"ia# 7 #a "iuaan%a ini$naa.

-or tanto este nue&o "i"#o e #a mo&i#ia"ión "o#e"ti&a pro$resista

en "aa uno e #os tres primeros aLos ese su ini"io ha tenio una

"om*ina"ión i0erente en e# "uarto aLo +('3 7 #o =ue ##e&amos e

+('4 presenta a#$unas parti"u#ariaes. En su "on6unto es una

rea#ia m5s "omp#e6a hetero$nea 7 o*#e =ue se puee en$#o*ar

en un "on"epto m5s $enri"o "omo ciudadanía activa. En too "aso

"omo se eta##a en otra in&esti$a"ión Antón +(''1 7a en a=ue#otoLo e +('( 7 "on0irmao en #a prima&era e +('' se prou"e un

"am*io "ua#itati&o e es"enarios o in5mi"as so"iopo#%ti"as. O "omo

seLa#an otros autores e# R%o +('+1 es un Sepisodio mayor de la

historia de la resistencia social%, o un &lo'ro de particular

importancia%. uean atr5s toas #as interpreta"iones promo&ias

ese #a ere"ha 7 espe"%0i"amente ese e# aparato $u*ernamenta#

so"ia#ista e enton"es 7 #os meios a0ines e "omuni"a"ión e

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in0ra&a#orar #a imensión 7 e# si$ni0i"ao so"iopo#%ti"o primero e #a

hue#$a $enera# e# +2 e septiem*re e +('( 7 #ue$o e #asmo&i#ia"iones e# ',)M en #a prima&era e +(''. Fa e&ien"ia e #a

"ontinuia 7 #a #e$itimia e #a protesta so"ia# e# paso e# -!OE a

#a oposi"ión par#amentaria 7 =ue e# $estor institu"iona# prin"ipa# sea

e# -- ha"en =ue en e# aLo +('+ una parte e #os meios 7 se"tores

so"ia#istas =ue antes "on0ronta*an "ontra esta mo&i#ia"ión so"ia#

ahora sea m5s to#erante 7 o*6eti&a "on #a &a#ora"ión e este o*#e

mo&imiento sini"a# 7 "iuaano. ste esarro##a un nue&o impu#so

parti"ipati&o 7 e #e$itima"ión a pesar e #a rea""ión airaa e #a

ere"ha.

En #os aLos +('3/+('4 #as $ranes mani0esta"iones e# +3 e

no&iem*re e +('3 7 e# ++ e maro e +('4 7 e# $ran apo7o popu#ar

a #a p#ata0orma e a0e"taos por #os esahu"ios 7 istintos "on0#i"tos

so"ia#es han emostrao #a persisten"ia e este Imo&imiento 7 su

$ran #e$itimia so"ia# "on un pape# m5s se"unario e #os $rupos

e a"ti&istas e# mo&imiento ',)M 7 e #as ire""iones e #os

$ranes sini"atos. 9$ua#mente ha tenio una $ran parti"ipa"ión 7

si$ni0i"ao po#%ti"o #a importante mar"ha por e# "am*io promo&ia

por -oemos e# 3' e enero e +(',. No o*stante permane"en

a#$unas in"ó$nitas: #a "ontinuia 7 #a ura"ión e #as protestasmasi&as por o*6eti&os o moti&os m5s $enera#es #a promo"ión 7 #a

"om*ina"ión "on ini"iati&as #o"a#es o se"toria#es enraiaas "on

aso"ia"iones e *ase 7 rei&ini"a"iones m5s "on"retas e# esarro##o

e 0ormas 7 re#a"iones or$aniati&as m5s "onsistentes e rees 7

$rupos so"ia#es =ue a&an"en en representa"iones unitarias as% "omo

mantener su "ar5"ter p#ura# 7 pa"%0i"o 7 e&itar ini"iati&as

minoritarias &io#entas 7 "ontraprou"entes =ue pueen 0a"i#itar #a

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isminu"ión e su #e$itimia su ais#amiento 7 #a represión

$u*ernamenta#.

A meio p#ao pare"e =ue #a situa"ión $enera# so"ioe"onómi"a e

institu"iona# no tiene &isos e me6ora sustan"ia# 7 =ue es pre&isi*#e

una pro#on$aa etapa e "re"imiento e"onómi"o es"aso 7 so*re

too e persisten"ia e un masi&o esemp#eo "on "aa &e menor

"o*ertura e prote""ión p>*#i"a. -or mu"ho =ue #a propa$ana

o0i"ia# insista en #a re"upera"ión e"onómi"a #a rea#ia en #a

ma7or%a e #a so"iea es #a "onso#ia"ión e #os re"ortes so"ia#es 7

#a*ora#es #a esi$ua#a 7 e# paro masi&o #a menor "apa"ia

a=uisiti&a 7 #a in"ertium*re &ita#. Too e##o "on #a "o#a*ora"ión o

responsa*i#ia e #as #ites $o*ernantes 7 #a pro0una es"on0iana

popu#ar en su $estión. Fas "onse"uen"ias so"ia#es e #a "risis 7 #a

po#%ti"a e austeria se pueen a$ra&ar 7 tener e0e"tos m5s

pro0unos 7 am*i&a#entes so*re #a "ohesión so"ia# #a inte$ra"ión

so"ia# 7 "u#tura# 7 #a "on&i&en"ia intertni"a.

En e0initi&a a pesar e toas #as "ampaLas e "onten"ión

minus&a#ora"ión 7 espresti$io promo&ias ese #os poeres

e"onómi"os e institu"iona#es 7 sus "orresponientes aparatos

mei5ti"os en #os 5m*itos pro$resistas a#ternati&os 7 e i=uiera seha "onse$uio un "onsenso amp#io so*re #a &a#ora"ión positi&a e

esta nue&a rea#ia e #a protesta so"ia# o #as resisten"ias "o#e"ti&as

e su "ar5"ter emo"r5ti"o 7 so"ia#. !e asienta en su amp#ia

#e$itima"ión so"ia# 7 e# "uestionamiento a #os po#%ti"os $o*ernantes.

Fa 0ormu#a"ión e a#$unos #emas m5s o menos sim*ó#i"os o

$enera#es tanto e #os sini"atos "uanto e# mo&imiento ',)M 7

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otras p#ata0ormas est5n unios a estos "ontenios e ieas 0uera

"one"taas a# nue&o "onteKto. Fos os e6es 0unamenta#es e#es"ontento so"ia# son: '1 po#%ti"as e austeria "on una $estión

po#%ti"a re$resi&a =ue empeora #as "onse"uen"ias so"ia#es e #a "risis

pro&o"aa por #os mer"aos 0inan"ieros +1 0i"it emo"r5ti"o e

#as $ranes institu"iones po#%ti"as 7 #as #ites $estoras. Fos o*6eti&os

e ieas *5si"os est5n "#aros en e# mo&imiento sini"a# ese e#

prin"ipio (Así, no )ectificación ya*, 7 #a 9F- en e0ensa e #os

ere"hos so"io#a*ora#es en otoLo e +('(1. H tam*in en e#

mo&imiento ',)M "u7as a#ternati&as "on"retas ese su "omieno

se sit>an en #os os p#anos: a1 inter&en"ión p>*#i"a o re$u#a"ión e #a

e"onom%a 7 ere"hos so"ia#es 7 #a*ora#es o*6eti&os + 3 4 ? '( ''

'+1 *1 emo"ratia"ión e# sistema po#%ti"o 7 parti"ipa"ión "%&i"a

o*6eti&os ' , 2 '3 '4 ', '1'.

Esas ieas raones o moti&os est5n presentes en #a ma7or%a e #a

$ente 7 responen a pro*#emas sustan"ia#es e #a so"iea. No son

' Fos o*6eti&os apro*aos en #a asam*#ea e #a -uerta e# !o# e# +( e ma7o e+('' son #os si$uientes: '1 +ambio de la ey -lectoral. +1 Atención a los derechosbsicos y fundamentales. 31 Abolición de las leyes y medidas discriminatorias einjustas -#an Bo#onia Fe7 e EKtran6er%a1. 41 )eforma fiscal favorable para lasrentas ms bajas. ,1 )eforma de las condiciones laborales de la clase política/ yque los pro'ramas y propuestas políticas ten'an carcter vinculante. 1 )echa0o ycondena de la corrupción. ?1 Medidas plurales con respecto a la banca y losmercados financieros. 1 Desvinculación verdadera entre 1'lesia y -stado. 21 Democracia participativa y directa. '(1 2erdadera re'ulari0ación de lascondiciones laborales. ''1 +ierre de todas las centrales nucleares y la promoción deener'ías renovables y 'ratuitas. '+1 )ecuperación de las empresas p"blicas privati0adas. '31 -fectiva separación de los poderes ejecutivo, le'islativo y judicial.'41 )educción del 'asto militar/ y mayor control de las fuer0as y cuerpos dese'uridad del -stado. ',1 )ecuperación de la Memoria 3istórica. '1 4otaltransparencia de las cuentas y de la financiación de los partidos políticos.

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so#o Iemo"iones &aporosas o #%=uias. !e asientan en unos &a#ores

e 6usti"ia so"ia# 7 permiten ienti0i"ar #as protestas so"ia#es "on unsentio pro$resista pa"%0i"o emo"r5ti"o 7 e i=uieras 7

en0rentaas a #os poerosos. Es una respuesta a rea#iaes pro0unas

7 uraeras só#ias1 "omo #a "risis so"ia# 7 #a pria e ere"hos

#a apropia"ión e ri=uea 7 poer e #os poerosos "on 0uerte

esi$ua#a so"ia# 7 #a es#e$itima"ión e# sistema po#%ti"o 7 #a #ite

$o*ernante. A# mismo tiempo eKpresan #a aspira"ión a una in5mi"a

m5s 6usta 7 emo"r5ti"a.

-oemos resumir "uatro retos eKistentes para #as so"ieaes

europeas parti"u#armente e# !ur "omo EspaLa: '1 errotar #a

austeria 7 sus $estores $u*ernamenta#es terminar "on #a

he$emon%a institu"iona# e# *#o=ue e poer "onser&aor

representao por Mer*#i"os +1 pro0uniar en #a

emo"ratia"ión e #os Estaos 7 espe"ia#mente e #as institu"iones

europeas "on e# re0uero e #as $arant%as emo"r5ti"as #a

parti"ipa"ión "iuaana 7 #a propia so"iea "i&i# as% "omo #a

reno&a"ión e #a po#%ti"a 7 su representa"ión institu"iona# 31 re&ertir#a pro0una *re"ha entre e# Norte a"reeor1 7 e# !ur euor1 7

"onstruir una Europa m5s so"ia# 7 so#iaria 41 isminuir #a

esi$ua#a so"ioe"onómi"a 7 e estatus1 7 0a&ore"er #a inte$ra"ión

so"ia# 7 #a "on&i&en"ia pa"%0i"a ese #a inter"u#tura#ia 7 0rente a

#a Keno0o*ia #a se$re$a"ión 7 #a se$menta"ión e #a so"iea.

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Es ine#ui*#e a*orar #os pro"esos e "on0orma"ión 7 amp#ia"ión e

una a#ternati&a po#%ti"a unitaria pro$resista 7 e i=uieras. -ero sup#asma"ión es m5s espe"%0i"a 7 eKi$e m5s 0inura en #a arti"u#a"ión e

intereses 7 propuestas. !upone un e6er"i"io tam*in e reno&a"ión 7

aprenia6e para superar sus #%mites a"tua#es. No es 05"i# se arrastran

i0i"u#taes e i&erso tipo para "u7a supera"ión ha*r5 =ue

esarro##ar #as me6ores "ua#iaes emo"r5ti"as 7 ti"as e esos

aspirantes a #a nue&a representa"ión po#%ti"a.

-ero e# 0a"tor e"isi&o para $arantiar un pro"eso e "am*io so"ia# 7

tam*in po#%ti"o institu"iona# ser5 #a "ontinuia 7 e#

0orta#e"imiento e un poeroso mo&imiento popu#ar "on un "ar5"ter

so"ia# 7 emo"ratiaor 7 $ran #e$itimia "iuaana "on una 0uerte

Ii$nia "%&i"a 0rente a #a ini$nia e #os poerosos. Fa protesta

so"ia# pro$resista ha tenio "omo *#an"os so*re too #as os

primeras pro*#em5ti"as #a esi$ua#a so"ioe"onómi"a "on #os

re"ortes so"ia#es 7 #a po#%ti"a e austeria 7 e# 0i"it emo"r5ti"o

e #as institu"iones p>*#i"as 7 #as #ites $o*ernantes. Qa a*orao

par"ia#mente #a "onstru""ión europea. H apenas se ha e*atio en

EspaLa a i0eren"ia e otros pa%ses europeos1 #a ne"esia e

po#%ti"as 7 in5mi"as inter"u#tura#es e inte$raoras para a0rontar esa

rea#ia e esi$ua#a 7 mar$ina"ión. E# prin"ipa# reto e estemo&imiento so"ia# es su "onso#ia"ión "omo a$ente so"iopo#%ti"o

eman"ipaor e i$ua#itario "on #a &erte*ra"ión e #a "iuaan%a

a"ti&a "ierta esta*i#ia or$aniati&a 7 una "apa"ia e

representa"ión 7 #iera$o e #a so"iea m5s "r%ti"a. Es #a apuesta

m5s i0%"i# pero m5s se$ura para "aminar ha"ia una Europa m5s

6usta so#iaria 7 emo"r5ti"a. Fa protesta so"ia# pro$resista tiene

moti&os 7 "oni"iones para "ontinuar. Fa parti"ipa"ión a"ti&a e #a

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"iuaan%a tam*in es un 0a"tor emo"ratiaor impres"ini*#e. Fa

"onso#ia"ión e este "ampo so"ia# "r%ti"o es un 0a"tor 0unamenta#para a&anar en #os otros os esa0%os $#o*a#es: #a reno&a"ión 7 e#

re0uero e #as i=uieras 7 0ueras a#ternati&as 7 e# impu#so e#

"am*io so"ia# po#%ti"o e institu"iona# en EspaLa 7 #a Unión Europea.

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". #epresentación y pluralismo

E# pro"eso e ini$na"ión "iuaana 7 protesta so"ia# as% "omo #a

"on0orma"ión e un e#e"torao ini$nao ponen e re#ie&e #a

importan"ia e #a "on0i$ura"ión e una representa"ión so"ia# 7

po#%ti"a emo"r5ti"a pro$resista 7 p#ura#. En parti"u#ar se ha a*ierto

#a posi*i#ia e #a "onso#ia"ión 7 "on&er$en"ia e istintos $rupos

so"ia#es 7 po#%ti"os trans0ormaores 7 #a oportunia e 0orta#e"er

una a#ternati&a a #a i=uiera e #a so"ia#emo"ra"ia "on un

ree=ui#i*rio e su trai"iona# he$emon%a institu"iona#. !e han

amp#iao #as eKpe"tati&as e esa#o6o institu"iona# e #as ere"has 7

"am*io po#%ti"o.

-or tanto #a "on0i$ura"ión e un "on$#omerao so"ia# 7 po#%ti"o

a#ternati&o 7 una representa"ión o*#e so"ia# 7 po#%ti"o)institu"iona#

es una tarea inmeiata 7 "omp#e6a. Es un tema "ontro&ertio su6eto a

e*ates e interpreta"iones istintas. EKi$e una 0uerte a"titu

emo"r5ti"a unitaria 7 a# mismo tiempo respetuosa "on e#

p#ura#ismo 7 #a i&ersia. Est5 "oni"ionao por #os intereses

espe"%0i"os e "aa ini&iuo $rupo o estamento so"ia# as% "omopor sus istintas eKperien"ias 7 trai"iones or$aniati&as po#%ti"as 7

teóri"as. Uno e #os e#ementos 0unamenta#es es #as "ara"ter%sti"as

e #os $rupos e a"ti&istas o #ites aso"iati&as "on in0#uen"ia en #as

mo&i#ia"iones popu#ares 7 en #a representa"ión po#%ti"a. A=u% se

aporta una re0#eKión $enera# e #as "ir"unstan"ias 7 e# en0o=ue

ae"uao para su a*ora6e.

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Fa representa"ión so"ia# e #a "iuaan%a a"ti&a es i&ersa 7 miKta.

-or una parte se asienta en e# te6io aso"iati&o anterior 7 est5&in"u#aa a #as trai"iones e #os mo&imientos so"ia#es anteriores 7

#as i=uieras. -or otra parte parti"ipan "omponentes nue&os o

reno&aos "on ieas miKtas o e"#"ti"as entro e &a#ores

emo"r5ti"os 7 e 6usti"ia so"ia#. Too e##o "ontano "on pro"esos

"omp#e6os e intera""ión internos entro e ese "on$#omerao

so"iopo#%ti"o 7 eKternos en su re#a"ión "on e# poer institu"iona# 7

e"onómi"o.

9$ua#mente ta# "omo eKpresaron 7a #os resu#taos e #as e#e""iones

europeas #a representa"ión po#%ti"a e #a po*#a"ión ini$naa

tam*in es i&ersa. Fos he"hos m5s si$ni0i"ati&os en este "ampo

aparte e# es"enso e# apo7o so"ia# a #a ere"ha 7 su po#%ti"a #i*era#)

"onser&aora son tres: #a e*a"#e e#e"tora# e# partio so"ia#ista

ne"esitao e un pro0una re"on&ersión po#%ti"a e ieo#ó$i"a 7 una

reno&a"ión e su aparato sus me"anismos or$aniati&os 7 su

#iera$o e# 0orta#e"imiento e una a#ternati&a po#%ti"o)e#e"tora# a #a

i=uiera e #a so"ia#emo"ra"ia toa&%a i&iia en &arias

re0eren"ias "on una responsa*i#ia parti"u#ar para 9=uiera -#ura#

7 0ormano parte e ese as"enso "r%ti"o #a emer$en"ia e una nue&a

op"ión -oemos, eKpresi&a e $ran parte e #a ini$na"ión"iuaana 7 su eseo e "am*io pro0uno so"ioe"onómi"o 7

po#%ti"o)institu"iona#.

Fa ne"esia e&iente e "onstru""ión e representa"iones

"oorina"iones o #iera$os unitarios 7 emo"r5ti"os est5

"oni"ionaa por #a tensión entre #os istintos intereses parti"u#ares

e se"tores 7 posi"iones e in0#uen"ia as% "omo por #as i0i"u#taes

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eri&aas e #a "ompeten"ia inter$rupa# #a ineKperien"ia

or$aniati&a o #as istintas "apa"iaes "omuni"ati&as o e#iera$o. 9$ua#mente ha7 =ue tener en "uenta #as e0i"ien"ias e

es=uemas e pensamiento m5s o menos es=uem5ti"os o pr5"ti"as

or$aniati&as an=ui#osaas epenientes e situa"iones o trai"iones

anteriores. Aem5s eKisten pro*#emas para e#a*orar e#i*erar 7

e"iir orienta"iones "omp#e6as e "on6unto 7 a meio p#ao as%

"omo autónomas 7 "r%ti"as respe"to e# pensamiento #i*era#

ominante 7 #os $rupos e poer.

!e pueen i0eren"iar tres ni&e#es e ini$na"ión 7 parti"ipa"ión:

"orriente so"ia# ini$naa "r%ti"a pero pasi&a "iuaan%a a"ti&a o

mo&imiento e protesta so"ia# 7 $rupos e a"ti&istas Imi#itantes

promotores o representantes. Esa istin"ión a0e"ta a un aspe"to

teóri"o 7 or$aniati&o: #a &a#ora"ión e #a emo"ra"ia 7 en

parti"u#ar e sus os 0ormas #a ire"ta 7 #a representati&a. -artimos

e #a importan"ia e #as in5mi"as parti"ipati&as #a rea0irma"ión e

#as propias "apa"iaes humanas 7 #os &a#ores emo"r5ti"os anti)

6er5r=ui"os 7 anti)*uro"r5ti"os. rente a# autoritarismo 7 e# 0i"it

emo"r5ti"o e #as "#ases $o*ernantes 7 #a a"tua"ión prepotente e

$ranes institu"iones estata#es o aministrati&as es 0unamenta#

rea0irmar #a parti"ipa"ión "%&i"a e# respeto e #as #ites po#%ti"as 7e"onómi"as a #a &o#unta eKpresaa por #a so"iea 7 e#

"ump#imiento e su "ontrato so"ia# 7 po#%ti"o "on #a "iuaan%a.

As% mismo eKisten $ranes or$ania"iones so"ia#es 7 po#%ti"as "on

amp#ias estru"turas e $estión ire""ión 7 asesoramiento "on

re$u#a"iones 7 pro"eimientos i&ersos 7 siempre "on #a tensión

entre #os intereses espe"%0i"os e #os aparatos 7 #a rea#ia"ión e #a

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misión e #a or$ania"ión en *ene0i"io e #a "iuaan%a 7 sus propias

*ases so"ia#es. Con ni&e#es *a6os e parti"ipa"ión e #a po*#a"ión #ain"#ina"ión e #os Imeiaores o #ites aso"iati&as ha"ia in5mi"as

*uro"r5ti"as 7 6erar=uiaoras son ma7ores. Fa so#u"ión es o*#e:

"uiar #as in5mi"as or$aniati&as emo"r5ti"as e impu#sar e#

inamismo parti"ipati&o en #a a""ión so"iopo#%ti"a =ue estimu#e #a

parti"ipa"ión "iuaana 7 e# inters por #a I"osa p>*#i"a.

Fas eKpresiones auto$estionarias 7 e emo"ra"ia ire"ta se pueen

amp#iar "on me"anismos asam*#earios "onsu#ti&os 7 e"isorios.

-ero ante situa"iones estru"turas in5mi"as so"ia#es 7 rea#iaes

or$aniati&as "omp#e6as es ne"esaria tam*in #a emo"ra"ia

representati&a o e#e$aa siempre sometia esa representa"ión 7 su

#a*or e6e"uti&a a# es"rutinio 7 #a parti"ipa"ión e su *ase

representaa. Fos re"ursos oportuniaes "apa"iaes 7

isponi*i#ia e #as personas no son i$ua#es. Es pre"iso impu#sar #a

i$ua#a en #os pro"esos parti"ipati&os #os ere"hos i$ua#es en #a

in0orma"ión #as e#i*era"iones 7 #a e#a*ora"ión e #as e"isiones.

-ero e##o no se "onsi$ue e 0orma inmeiata 7 $enera#iaa 7

permane"en istintos $raos e posi*i#iaes e imp#i"a"ión e

personas 7 $rupos por sensi*i#iaes o intereses. No se trata so#o e

#a impres"ini*#e i&isión e 0un"iones o espe"ia#ia"ión e tareasen e# p#ano horionta# 7 "on una "oorina"ión simp#e. !ino so*re

too e e&itar posi"iones 6er5r=ui"as re"ono"ias o no e ma7or o

menor "apa"ia e in0#uen"ia poer o omina"ión. Es ne"esario

re"ono"er esas esi$ua#aes para a*orar#as 7 ar*itrar me"anismos

=ue #as pa#ien en un sentio i$ua#itario 7 emo"r5ti"o.

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Fa eKperien"ia inmeiata e #a $ente a"ti&a tam*in es &ariaa. -or

una parte #a eKisten"ia 7 #a parti"ipa"ión e $ranes estru"turasor$aniati&as ese #as aministra"iones p>*#i"as hasta #os $ranes

partios po#%ti"os sini"atos o aso"ia"iones1 too e##o reporta una

posi"ión i0eren"iaa en istintos ni&e#es e poer 6erar=u%a 7

i&isión e 0un"iones. -or otra parte #a emer$en"ia e pe=ueLos

$rupos m5s o menos esta*#es e inmeiatos "on pro"esos

e#i*erati&os 7 operati&os ire"tos 7 a pe=ueLa es"a#a aun=ue

puieno ser a"umu#aos "on meia"iones or$5ni"as o en re.

Fa arti"u#a"ión e un mo&imiento amp#io i&erso "omp#e6o

uraero 7 "on $ranes retos 7 i0i"u#taes eKi$e una representa"ión

7 una "oorina"ión espe"%0i"as &in"u#aas a #a $ente a"ti&a pero en

"oneKión "omuni"ati&a rea# 7 sim*ó#i"a "on #a ma7or%a ini$naa

e #a so"iea "ontano "on in5mi"as or$aniati&as i0eren"iaas.

Fa no istin"ión entre esos ni&e#es $enera un pro*#ema ai"iona#: #a

"reen"ia e ser too 7 toos #o mismo #a "onsiera"ión e =ue #os

a"ti&istas o porta&o"es est5n p#enamente ienti0i"aos "on #a opinión

e# "on6unto e# mo&imiento o e #a ma7or%a e #a so"iea #a

"on&i""ión e =ue #as ieas propias siempre 7 en toos #os aspe"tos

son representati&as e #a *ase popu#ar =ue apo7a o #e$itima sus

prin"ipa#es ini"iati&as u o*6eti&os #a ne$a"ión e #a i&ersia o #asi0eren"ias entro e# mismo "on$#omerao so"iopo#%ti"o 7 en

"onse"uen"ia e# no respeto a su p#ura#ismo interno.

Fa ausen"ia e# re"ono"imiento e esa re#a"ión pro*#em5ti"a entre

representa"ión mo&imientos so"ia#es 7 "orriente ini$naa no

permite reso#&er *ien #as i0i"u#taes e su intera""ión #a

e#a*ora"ión e propuestas =ue sir&an para estimu#ar #a parti"ipa"ión

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"iuaana 7 0orta#e"er e# enraiamiento e #a $ente a"ti&a "on #as

opiniones 7 emanas e #a ma7or%a e #a so"iea. En e# p#anoinstitu"iona# puee ##e&ar a in0ra&a#orar #a importan"ia e #as

meia"iones po#%ti"as 7 e#e"tora#es e# a*ora6e e# "am*io

institu"iona# 7 po#%ti"o o e# a&an"e pro$resi&o en #a "a#ia

emo"r5ti"a e# Estao 7 sus institu"iones m5s o menos1

representati&as.

-or >#timo otro aspe"to 0unamenta# eri&ao e esta &a#ora"ión e

#a emo"ra"ia es #a intera""ión entre representantes 7 representaos.

Una &e a"eptao #a no "orresponen"ia me"5ni"a o esen"ia#ista

entre su6eto so"ia# 7 representa"ión a"ti&istas #ite Imi#itantes o

&an$uaria1 e*emos amitir #a i&ersia e posi"iones e ieas e

#a $ente tam*in en e# seno e #os $rupos m5s a"ti&os. -or tanto es

ne"esario e# respeto a# p#ura#ismo 7 e# re"ono"imiento e #a

i&ersia "u#tura# so"ia# po#%ti"a e ieo#ó$i"a entro e un amp#io

mo&imiento popu#ar para ar*itrar pre"isamente me"anismos

emo"r5ti"os 7 unitarios para e#a*orar "onsensos 7 "ompartir

pro7e"tos "omunes o $arantiar #a "on&i&en"ia ante #os esa"ueros.

Fa aspira"ión raona*#e a #a unia no e*e imponer #a

homo$eneia ni ha"er pre&a#e"er #a he$emon%a e# n>"#eo "on

ma7or poer e in0#uen"ia "on eK"#usión e #as opiniones i&er$enteso minoritarias.

En e0initi&a para #a "on0orma"ión e unas rees 7 or$ania"iones

amp#ias i&ersas e intera"ti&as 7 toa&%a m5s e $rupos o n>"#eos

promotores 7 "on aspira"ión a# #iera$o so"iopo#%ti"o en e#

ne"esario 7 "omp#e6o pro"eso e "on0orma"ión e un *#o=ue so"ia# 7

po#%ti"o pro$resista 7 a#ternati&o se ne"esitan #as me6ores "ua#iaes

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ti"as 7 emo"r5ti"as 7 e# "ompromiso 7 #a #ea#ta por #os pro7e"tos

"omunes e e0ensa e #os ere"hos so"ia#es #a emo"ratia"ión 7 #aparti"ipa"ión "%&i"a.

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"omo #a $ran istri*u"ión "omer"ia# sa#&o E# Corte 9n$#s1. Fas

$ranes empresas IespaLo#as son e# se"tor e ser&i"ios 0inan"ierosBan"os !antaner BBWA 7 CaiKa1 ener$%a 7 e#"tri"as Repso#1

o "onstru""ión. Fa propiea 7 e# "ontro# e stas a pesar e =ue sus

prin"ipa#es 0i$uras $estoras son espaLo#as est5n "aa &e m5s en

manos e# "apita# eKtran6ero. E# aparato e"onómi"o espaLo# 7 su

moe#o e esarro##o "omparaos "on #as e"onom%as europeas

"entra#es ao#e"en e $ra&es pro*#emas e espe"ia#ia"ión 7

moernia"ión prou"ti&a "on prou"tos 7 emp#eos e *a6a "a#ia

7 "ua#i0i"a"ión unos "ostes #a*ora#es *aratos 7 un mer"ao e

tra*a6o 0r5$i# 7 pre"ario. Fa financiari0ación e #a e"onom%a A#onso

7 ern5ne +('+ Antón +('3*1 7 su 0a#ta e moernia"ión

Na&arro +((1 en e# a"tua# "onteKto e "risis 7 estan"amiento

e"onómi"o e #a euroona ha"en m5s ne"esario un "am*io e

moe#o m5s sosteni*#e 7 unas re0ormas pro0unas para su me6ora

#ores +('4 Na&arro et a#. +(''1.

Un e6emp#o e #a "oneKión e estas #ites iri$entes 0inan"ieras 7

po#%ti"as se ha prou"io en #a ne0asta 7 rapa $estión e #as "a6as e

ahorro =ue "onstitu%an #a mita e# sistema 0inan"iero. Fas "apas

$estoras e a#$unas e #as m5s re#e&antes se han ei"ao a #a

a"ti&ia espe"u#ati&a 7 #a apropia"ión e re"ursos "uano no a #aesta0a ire"ta pre0erentes1 en su *ene0i"io 7 e# e# muno

empresaria# ami$o. E# a$ra&ante es =ue eran institu"iones p>*#i"as 7

sus e=uipos ire"ti&os esta*an nom*raos 7 a&a#aos por #as

institu"iones autonómi"as 7 #o"a#es. !u in"ompetente $estión se ha

"entrao estos aLos atr5s en #a espe"u#a"ión inmo*i#iaria 7 #a

"onstru""ión #e6os e ser motores e #a moernia"ión e"onómi"a e

sus territorios 7 #a 0un"ión so"ia# e sus o*6eti&os. Qan pri&i#e$iao

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sus intereses "orporati&os 7 #os e un entramao empresaria# m5s

espe"u#ati&o.

En parti"u#ar #a Ca6a e Ahorros e Mari 7 Ban"a6a unias en

Ban#timos "asos apare"e #a responsa*i#ia

e un ministro so"ia#ista e De0ensa: en e# primero Nar"%s !erra e#

primer o*ierno e e#ipe on5#e responsa*#e ire"to "omo

-resiente e #a entia urante #ar$o tiempo en e# se$uno Jos

Bono e# o*ierno e Papatero responsa*#e inire"to &arias

"aas "omo -resiente autonómi"o =ue "ontro#a*a e#

nom*ramiento e su e=uipo $estor. Aem5s ha*r%a =ue in"#uir #as

responsa*i#iaes po#%ti"as 7 #a e0i"iente $estión super&isora

empeano por e# o*ernaor e# Ban"o e EspaLa en #os

momentos 5#$ios e# so"ia#ista ern5ne OróLe. E# $rueso e#

res"ate 0inan"iero e #a UE ha ser&io para sa#&ar e #a inso#&en"ia 7

#a =uie*ra a estas "a6as m5s e "in"uenta mi# mi##ones e euros

uti#iaos1 7 ese p#an se ha uti#iao "omo preteKto por #a Troi*#i"as en

*ene0i"io e una minor%a repartieno pre*enas 7 pri&i#e$ios e

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0orma i#e$%tima 7 mu"has &e"es i#e$a#. !upone una responsa*i#ia

"ompartia 0unamenta#mente por "iertas #ites e -- 7 -!OE en#as "ausas inmeiatas e# 0ias"o e esas "a6as e ahorro. H tam*in

e sus "onse"uen"ias inmeiatas in"#uio #o m5s sustan"ia# e# pa$o

e ese res"ate a "osta e #os "ontri*u7entes 7 #os e0e"tos so"ia#es

e"onómi"os 7 #a*ora#es. 9$ua#mente ha o"urrio "on su pri&atia"ión

posterior "on su &enta a# $ran "apita# 0inan"iero pri&ao =ue se ha

0rotao #as manos por su "ompra a pre"ios e sa#o e esa mita

p>*#i"a e# sistema 0inan"iero. No es e eKtraLar e# pa"to e si#en"io

e #as ">pu#as e am*os partios para e&itar #a enun"ia p>*#i"a 7 #a

eKi$en"ia e responsa*i#iaes pena#es 7 po#%ti"as e sus

prin"ipa#es $estores 7 #as instan"ias =ue #o permitieron 7 a&a#aron.

Citamos otros e6emp#os si$ni0i"ati&os so*re #a "orrup"ión eKistente

en #a =ue est5n imp#i"aas ">pu#as e &arias instan"ias po#%ti"as: Fa

ire""ión e# -- "on e# "aso B5r"enas 7 su 0inan"ia"ión irre$u#ar

"on &enta6as para #a "ompeten"ia e#e"tora# 7 "oni"ionamientos para

su $estión #a ire""ión e Con&er$en"ia e Cata#uLa "on e# eK)

honora*#e eK)presiente e #a enera#itat Jori -u7o# 7 su

entramao 0ami#iar po#%ti"o 7 empresaria# o responsa*#es re#e&antes

e #a Comunia e Mari 7 #a Comunia Wa#en"iana --1 "on e#

asunto urte# 7 e #a Junta e Ana#u"%a -!OE1 "on #os ERE #assu*&en"iones a #a UT 7 #os "ursos e 0orma"ión as% se$>n una

en"uesta e #a "aena !ER 4 e septiem*re e +('41 e# 4G e #os

entre&istaos esaprue*a #a a"tua"ión e #a Junta e Ana#u"%a en

re#a"ión "on esos "asos e "orrup"ión.

Men"ionamos su"intamente otros os "asos e 0uerte impa"to

mei5ti"o: Uno e# "aso Uran$ar%n =ue a0e"ta a #a Casa Rea# otro

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uno e #os entramaos m5s pro0unos 7 ma0iosos en e# 5m*ito #o"a#

e# "aso Ma#a7a en Mar*e##a. No es e eKtraLar =ue e# 6ue instru"tore este >#timo pro"eso Mi$ue# Xn$e# Torres !e$ura i$a =ue SEn

EspaLa ha7 "orrup"ión po#%ti"a institu"iona# e arri*a a*a6oY iario

-l 5aís +4 e a$osto e +('41.

En un primer ni&e# est5n #os e#itos e 0raue apropia"ión i#%"ita e

re"ursos 7 poer 7 tr50i"o e in0#uen"ias "on e# muno empresaria#

"on #a responsa*i#ia pena# e #os e6e"utores ire"tos "orruptos 7

"orruptores. En un se$uno ni&e# est5 #a responsa*i#ia po#%ti"a e

unos iri$entes institu"iona#es 7 unos or$anismos 0a#tos e

transparen"ia 7 etermina"ión en e# "ontro# emo"r5ti"o en *ene0i"io

e #a so"iea. No han "ump#io su 0un"ión e e&itar

"omportamientos i#e$a#es 7 eshonestos as% "omo #a apropia"ión

pri&aa 7 "orporati&a i#e$%tima e una "asta $eren"ia# e institu"iona#

a "osta e es&enta6as para #a "iuaan%a. !on pues un e6emp#o e

estru"turas en0ermas ##enas e "omp#i"iaes 7 sin $arant%as

emo"r5ti"as e "ontro# 7 super&isión m5s opa"as 7 enraiaas

"uano se han prou"io en institu"iones "on una #ar$a he$emon%a

institu"iona# por uno e #os partios $o*ernantes 7 sin si=uiera

apenas a#ternan"ia. Ne"esitan una #impiea pro0una. H #a

responsa*i#ia $#o*a# tam*in ##e$a a #as ">pu#as $o*ernantes por#a inae"ua"ión o inap#i"a"ión e #as #e7es 7 #os me"anismos e

"ontro# #a permisi&ia "on e# 0raue 7 #as insu0i"ien"ias e #a

6ui"atura 7 #os istintos instrumentos e inspe""ión 7 perse"u"ión

e# e#ito. Aem5s e #a o*#i$a"ión e #a e&o#u"ión e #o ro*ao e#

resar"imiento a #as &%"timas e espe"u#aores e0rauaores e

in"ompetentes ma#i"iosos 7 0ina#mente e "ump#ir #as penas e

prisión e #a =ue se sue#en es"apar #os ri"os 7 poerosos. Too e##o

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para 0orta#e"er e# Estao e ere"ho 7 #a emo"ra"ia empeano por

#a ap#i"a"ión estri"ta e #a #e7.

-ara "omp#etar e# an5#isis "on&iene seLa#ar #a opinión "iuaana

so*re #as prin"ipa#es institu"iones. En un re"iente estuio rea#iao

en 6u#io e +('4 por Metroscopia Fópe We$a +('41 se ha e&a#uao

#a opinión "iuaana so*re #as prin"ipa#es institu"iones entiaes 7

$rupos so"ia#es. !us atos m5s re#e&antes han sio ae#antaos por

e# iario -l 5aís '? 7 +4 e a$osto e +('41. Fa pre$unta es so*re

Ssi e!al%an de forma positi!a #a "ontri*u"ión =ue "on su

0un"ionamiento ha"en a# *ienestar p>*#i"oY. Fos por"enta6es e

apro*a"ión "iuaana en parntesis #os e 6u#io e +('31 ini"an

una i0eren"ia sustan"ia# entre por un #ao #a apro*a"ión por m5s

e# ?(G e #a po*#a"ión e #a 0un"ión e #as institu"iones p>*#i"as 7

so"ia#es ei"aas a #a aten"ión e #a so"iea 7 por otro #ao #a

apro*a"ión es"asa menos e# 3(G o sea suspenso1 e #as a#tas

institu"iones e"onómi"as 7 po#%ti"as es e"ir #os poerosos. En #a

primera "ate$or%a e institu"iones so"ia#es #os resu#taos son #os

si$uientes: investi'adores científicos 2G 2+G1 médicos de la

6anidad 5"blica ,G 2+G1 profesores de la ense!an0a p"blica

'G ,G1 +ritas ?,G ?4G1 789, las asociaciones

voluntarias ?(G ?,G1 7 servicios sociales municipales (G4G1. Qa7 =ue resa#tar tam*in otras institu"iones estata#es 7

e"onómi"as =ue "uentan "on un a#to $rao e apro*a"ión: 5eque!as

y medias empresas ?(G 2(G1 =ue ha es"enio mu"ho) rey

:elipe 21 G 4?G1 )=ue ha as"enio respe"to a su pare e# re7

Juan Car#os 9 a# =ue se re0er%a #a en"uesta e# aLo anterior) 7

9uardia +ivil ?+G ,G1 7 policía 2G 3G1 =ue tam*in han

es"enio si$ni0i"ati&amente). En e# otro eKtremo #os menos

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&a#oraos son por un #ao #as $ranes institu"iones e"onómi"as:

bancos '(G ',G1 patrona# +(G +'G1 mu#tina"iona#es '?G33G1 7 $ranes empresas espaLo#as +2G 4G1. H por otro #ao

tienen una m%nima apro*a"ión m5Kima esapro*a"ión1 #as $ranes

institu"iones po#%ti"as: partidos políticos '(G '+G1 políticos '(G

G1 9obierno +'G +'G1 5arlamento +2G +4G1

Ayuntamientos 3'G 4(G1 7 +omunidades Autónomas 34G 4'G1

estas os >#timas "on un es"enso si$ni0i"ati&o.

Fa po"a #e$itimia "iuaana e partios po#%ti"os 7 Ipo#%ti"os

supone un "uestionamiento "%&i"o a su a"tua# 0un"ión re$resi&a

6u$aa por su "ar5"ter antiso"ia# 0rente a #as emanas ma7oritarias

e #a so"iea. En este sentio ha7 =ue re"orar =ue "uano #a

"iuaan%a "riti"a o esaprue*a a #os po#%ti"os o su a"tua"ión po#%ti"a

se est5n re0irieno so*re too a #a $estión institu"iona# a"tua# e #a

"#ase po#%ti"a $estora 0unamenta#mente a #as #ites o #os aparatos

e #os $ranes partios *ipartiismo1 "on responsa*i#iaes

$u*ernamenta#es en #os re"ientes p#anes e a6uste 7 austeria 7 "on

in"ump#imiento e sus "ompromisos so"ia#es 7 emo"r5ti"os "on sus

e#e"toraos 7 *ases so"ia#es. Esas ">pu#as =ue sue#en apropiarse e

#a representa"ión e# "on6unto e sus or$ania"iones 7 su a"tua"ión

son #os estinatarios e #a es"on0iana "iuaana &er e# estuio+2' e# C9! e o"tu*re e +('+ so*re -l sistema de los discursos

sociales de i0quierda y derecha en -spa!a1. Es e"ir #a "r%ti"a

popu#ar no se rea#ia a# "on6unto e po#%ti"os o representantes 7 a

toa su a"ti&ia 7 menos a #a a""ión po#%ti"a "omo parti"ipa"ión

"iuaana en #os asuntos p>*#i"os sino espe"%0i"amente a #as "apas

iri$entes 7 su $estión institu"iona# re$resi&a 7 po"o emo"r5ti"a.

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Un "aso espe"ia# es e# po"o presti$io e #os sini"atos "u7a

apro*a"ión "iuaana in"#uso ha es"enio: '?G +G1. Noo*stante a# i$ua# =ue "on #os partios po#%ti"os #a po*#a"ión est5

&a#orano #a a"tua"ión e #as ">pu#as sini"a#es =ue son e# s%m*o#o 7

#os responsa*#es e su $estión $#o*a#. En parti"u#ar =ui5 ten$a una

re#e&ante in0#uen"ia ne$ati&a #a responsa*i#ia e #os iri$entes e

UT e Ana#u"%a ante #os asuntos e #os ERE 7 #a orma"ión

o"upa"iona# 7 posteriormente #a uti#ia"ión e #as tar6etas Ine$ras

por #os representantes sini"a#es en e# Conse6o e Aministra"ión e

Ban#timo aLo

su a"tua"ión no pare"e =ue #es permita me6orar su ima$en p>*#i"a 7a

#imitaa. En esta &a#ora"ión #a re0eren"ia para e&a#uar #a "oneKión

"on sus *ases e a0i#iaos 7 e#e"tores m5s ire"tos e*er%a ser so*re

too #a po*#a"ión asa#ariaa 7 en parti"u#ar #a e #as meianas 7

$ranes empresas one se sit>an #os prin"ipa#es n>"#eos sini"a#es

pero no ha7 atos esa$re$aos. En ese 5m*ito es e suponer =ue

esos pe=ueLos por"enta6es e apro*a"ión ser%an superiores pero aun

as% #as ire""iones sini"a#es tienen un $ra&e pro*#ema e 0a#ta e

#e$itimia "iuaana espe"ia#mente entre #os 6ó&enes e in"#uso en

una parte re#e&ante e su *ase so"ia# asa#ariaa 7 esemp#eaa.

-or otro #ao si$uieno "on e# mismo estuio tenemos otros

resu#taos si$ni0i"ati&os. A #a "uestión -l 'obierno est sabiendo

hacer frente de forma adecuada la actual situación económica, #a

respuesta es &Í, 21'( )O, *$'. A #a "uestión -spa!a es hoy un

país que se preocupa por el futuro de las nuevas 'eneraciones; &Í,

2"'( )O, *+'. H a #a a0irma"ión -spa!a necesita una se'unda

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4ransición que, con el mismo espíritu de pacto y concordia de la

primera, modifique y actualice muchos aspectos de nuestro actual

sistema político: &Í, *+'( )O, 1' Resto hasta '(( "orrespone a

8o sabe


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aLaieno un p#us institu"iona# a #a #ista m5s &otaa pero so#o "on

ma7or%a simp#e "uestiona*a #a #e$itimia representati&a e# poermuni"ipa#. Conso#ia*a #a amp#ia opinión so"ia# e #a a"tua"ión

prepotente e# $o*ierno e Ra6o7 so#o interesao en perpetuar su

poer institu"iona# in"ump#ieno #os "riterios emo"r5ti"os *5si"os

e respeto a #a Ima7or%a e #a representa"ión "iuaana en #os

"onsistorios muni"ipa#es =ue es =uien tiene #a #e$itimia

emo"r5ti"a para nom*rar e# a#"a#e 7 e0inir #a $estión muni"ipa#.

ina#mente ante esas e&ien"ias se han e"hao atr5s.

-or tanto esa a"titu "r%ti"a e #a ma7or%a e #a so"iea ha"ia #as

#ites $o*ernantes 7 e# poer e"onómi"o)0inan"iero es positi&a 6usta

7 mere"ia. No se puee ta"har e Iantipo#%ti"a ni e

Iantiemo"r5ti"a es"a#i0i"a"iones =ue pretenen 0renar su impa"to

re$eneraor 7 trans0ormaor. Too #o "ontrario esa amp#ia tenen"ia

"%&i"a e ini$na"ión es eKpresión e una "u#tura popu#ar

pro$resista 0unamentaa en &a#ores emo"r5ti"os 7 e 6usti"ia

so"ia#. Es un 0a"tor e es#e$itima"ión e# establishment 7 e

re$enera"ión emo"r5ti"a e #as institu"iones po#%ti"as. En parti"u#ar

es un s%ntoma e# es$aste e# sistema $o*ernante *ipartiista 7

espe"ia#mente "onstitu7e un 0uerte emp#aamiento a #a ire""ión e#

partio so"ia#ista para un "am*io pro0uno e estrate$ia po#%ti"a.!i$ue ano "o*ertura #e$itimaora a un impres"ini*#e mo&imiento

popu#ar o "iuaan%a a"ti&a 7 0a&ore"e e# esarro##o e $rupos

a#ternati&os 7 e i=uiera 7 po#%ti"as pro$resistas. Re0uera #a

emo"ra"ia 7 promue&e #a reorienta"ión so"ia# e #a po#%ti"a

so"ioe"onómi"a en e0ensa e #os ere"hos so"ia#es 7 #a*ora#es.

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En e0initi&a #a 0uerte a"titu emo"r5ti"a e i$ua#itaria e esa

"iuaan%a ini$naa 7 "r%ti"a tiene su0i"iente "onsisten"ia 7ura"ión "omo para ha*#ar e #a "on0i$ura"ión e una "orriente

so"ia# e "ar5"ter pro$resista. Muestra su esa"uero "on #a minor%a

o#i$5r=ui"a empeLaa en una $estión antiso"ia# e #a "risis

sistmi"a "on "omponentes autoritarios 7 =ue tiene un $ran poer

institu"iona# e"onómi"o 7 mei5ti"o pero po"a #e$itimia

"iuaana.

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+. Conflicto social-

mo!imiento c!ico frente al poder

En este >#timo perioo e "risis e# poer e"onómi"o e institu"iona#

ominante ha a"entuao sus ras$os o#i$5r=ui"os re$resi&os 7

autoritarios. En primer #u$ar "on #a eKp#osión e #a *ur*u6a

inmo*i#iaria 7 #a e&ien"ia e #a espe"u#a"ión 0inan"iera aLo +((

e# poer 0inan"iero apare"ió p>*#i"amente "omo responsa*#e e su

ori$en 7 sus $ra&es "onse"uen"ias so"ia#es: esemp#eo esi$ua#a

e&a#ua"ión sa#aria# empo*re"imiento popu#ar 7 eK"#usión so"ia#. En

se$uno #u$ar so*re too a partir e# aLo +('( e# poer po#%ti"o

ominante en #a UE impuso una estrate$ia #i*era#)"onser&aora

tras#aano #a prioria e #a re"upera"ión e# emp#eo 7 #a

esi$ua#a ha"ia #a reu""ión e #a eua p>*#i"a 7 e# 0i"it

p>*#i"o meiante #a $estión re$resi&a *asaa en #a austeria. !us

e0e"tos antiso"ia#es se amp#iaron: paro masi&o re"ortes so"ia#es 7

#a*ora#es 7 esmante#amiento e# Estao e *ienestar

parti"u#armente en e# sur europeo. E# *#o=ue e poer "onser&aor

representao por Mer


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E# poer po#%ti"o tiene un o*#e "omponente: emo"r5ti"o)

representati&o 7 o#i$5r=ui"o o e omina"ión. -ero en esta etapa seha prou"io un "am*io sustan"ia# en su e=ui#i*rio en e# peso

"ua#itati&o e "aa uno e #os os e#ementos. !i$ue sieno

am*i&a#ente 7a =ue se mantienen #os me"anismos *5si"os e una

emo"ra"ia *i#1 7 e# Estao e ere"ho. No o*stante su

"ara"ter%sti"a e aparato 7 "apa e omina"ión antiso"ia# se ha

re0orao 7 #o =ue es m5s si$ni0i"ati&o #os poerosos 0inan"ieros e

institu"iona#es han sio per"i*ios as% por #a ma7or%a e #a

po*#a"ión. Fas #ites ominantes #a corporate clase =ue usan en

EE.UU.1 =ue "ontro#an 7 $estionan e# poer e"onómi"o)po#%ti"o

pieren e# presti$io 7 #a #e$itimia eri&aos e su supuesta

representa"ión e# inters e #a so"iea o e# *ien "om>n m5s o

menos a&a#aa en #as urnas. Ahora se aso"ian m5s a su pape# para

amp#iar sus $anan"ias pri&aas #a reistri*u"ión esi$ua# e #a

ri=uea 7 e# poer en su *ene0i"io 7 en per6ui"io e #a ma7or%a

popu#ar. H en a#$unos "asos son enun"iaos por su 0a#ta e respeto

a #a #e$a#ia &i$ente 7 su "omportamiento "orrupto. Este se$uno

ras$o ominante autoritario 7 "ontrario a #a emo"ra"ia 7 e#

*ienestar e #a po*#a"ión se ha he"ho m5s e&iente ante #a so"iea.

!u "ar5"ter impopu#ar 7 istan"iao e #a opinión "iuaana se ha

re0orao en parti"u#ar en e# 5m*ito 0inan"iero esre$u#ao.Tam*in han perio "rei*i#ia #as prin"ipa#es institu"iones

europeas "on $ran autonom%a respe"to e #os or$anismos

representati&os 7 emo"r5ti"os 7 0uerte epenen"ia e #os $ranes

in&ersores pri&aos. Fos poerosos est5n imponieno

parti"u#armente a #os pa%ses e# sur europeo in"#u7eno a 9ta#ia 7

ran"ia1 una $estión antiso"ia# in"ump#ieno su "ontrato so"ia# 7

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e#e"tora# "on #a "iuaan%a 7 e*i#itano #os me"anismos

emo"r5ti"os e parti"ipa"ión 7 "ontro#.

En #os aLos treinta e# pasao si$#o ante #a ran Depresión 7 #a

he$emon%a e# #i*era#ismo e"onómi"o 7a se p#anteó e# e*ate so*re

e# "on0#i"to entre "apita#ismo 7 emo"ra"ia. A# 0ina# #a so#u"ión

propuesta para mantener una "ompati*i#ia m5s o menos

e=ui#i*raa 0ue e# Estao so"ia# X#&are)Ur%a 7 Ware#a +((41.

A=ue##a "risis e"onómi"a so"ia# 7 po#%ti"a esem*o"ó en #a 99 uerra

munia# "on #a &i"toria e #os a#iaos e #as emo"ra"ias

o""ienta#es 7 e# *#o=ue so&iti"o 0rente a #os 0as"ismos 7 se superó

en #a Europa emo"r5ti"a "on e# pa"to *#i"a 7 prote""ión

so"ia# permitió me6orar #as "oni"iones e &ia e #as "#ases meias

7 tra*a6aoras 7 "ontener #a esi$ua#a.

Este Estao so"ia# 7 emo"r5ti"o a=uirió una $ran #e$itimia

so"ia# as% "omo #as prin"ipa#es institu"iones representati&as 7

e6e"uti&as. !e mantu&o &arias "aas pero se empeó a "uestionar

ese 0ina#es e #os aLos setenta por #as 0ueras "onser&aoras

Rea$an 7 That"her1. Fa in&o#u"ión so"ia# se a"e#eró "on #a$#o*a#ia"ión 7 #as po#%ti"as neo#i*era#es en #os aLos no&enta.

Toa&%a manten%amos en Europa e# ##amao Imoe#o so"ia# "on una

si$ni0i"ati&a prote""ión so"ia# ere"hos so"io#a*ora#es 7

presta"iones 7 ser&i"ios p>*#i"os m5s *i#es en #os pa%ses

peri0ri"os "omo EspaLa.

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-ues *ien "on o"asión e #a a"tua# "risis so"ioe"onómi"a #as #ites

ominantes #a o#i$ar=u%a e"onómi"o)0inan"iera e institu"iona# #e6ose asumir sus responsa*i#iaes por #a "risis 7 respetar #as emanas

"iuaanas pretenen imponer otro ree=ui#i*rio re$resi&o =ue #es

$aranti"e e# re0oramiento e #a a"umu#a"ión e su poer 7 su

ri=uea en per6ui"io e #a ma7or%a e #a so"iea a #a =ue imponen

ma7or su*orina"ión 7 pria e ere"hos. Tienen un inmenso

poer 7 pueen permitirse e# #u6o e mantener#o aun "on po"a

#e$itimia so"ia# o "rei*i#ia popu#ar. Es un pro*#ema para e##os

pero menor =ue intentan pa#iar "on #a "orresponiente o0ensi&a

mei5ti"a 7 e# "ontro# so"ia# "on un "ontenio te"no"r5ti"o 7

"onser&aor 7 su esn ha"ia #a parti"ipa"ión emo"r5ti"a e #a

$ente. !in em*ar$o #o =ue es m5s $ra&e para e##os es =ue ese

pro"eso e es#e$itima"ión popu#ar se puea "on&ertir meiante #a

protesta so"ia# 7 #a in0#uen"ia po#%ti"a en un esa0%o para #a

esta*i#ia e su "ontro# e"onómi"o 7 su ominio institu"iona#. Esa

posi*i#ia se ha a*ierto en EspaLa tam*in en re"ia1 su a#arma se

ha a"re"entao 7 #a pu$na so"iopo#%ti"a 7 "u#tura# se ha io

a$uiano.

En "onse"uen"ia e# "omieno e #a po#aria"ión so"ioe"onómi"a 7

so"iopo#%ti"a se ha prou"io por #a a"tua"ión re$resi&a 7 autoritariae# poer o#i$5r=ui"o. E# $ra&e impa"to e #a "risis "on #a

"u#pa*i#ia e #a espe"u#a"ión 0inan"iera 7 #a "orresponsa*i#ia e

#os a#tos $estores institu"iona#es a# "rear e# mar"o esre$u#aor e

#os mer"aos 7 e6e"utar #a estrate$ia #i*era#)"onser&aora e #a

austeria ha ao ma7or peso a esos ras$os antiso"ia#es 7

"orporati&os e# poer e"onómi"o 7 po#%ti"o. H ha a=uirio una

ma7or re#e&an"ia p>*#i"a su istan"ia "on #os intereses 7 emanas

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e #a "iuaan%a su apropia"ión e *ene0i"ios 7 pri&i#e$ios 7 sus

"omponentes autoritarios 7 po"o emo"r5ti"os. -or supuesto si nohu*iera ha*io ini$na"ión popu#ar 7 resisten"ias "iuaanas no se

ha*r%a prou"io po#aria"ión so"iopo#%ti"a. !e ha*r%an aumentao

#as esi$ua#aes 7 #as *re"has e"onómi"as 7 so"ia#es #a

po#aria"ión so"ioe"onómi"a pero "on e# sometimiento #a

resi$na"ión 7 #a simp#e aapta"ión popu#ar no ha*r%a "rista#iao #a

po#aria"ión en e# "ampo so"iopo#%ti"o. Era #a eKpe"tati&a e #as

"#ases ominantes in"#uso su re0eren"ia para #a $estión 7 #a sa#ia e

#a "risis. Un ree=ui#i*rio e poer 7 ri=uea a su 0a&or "on una

su*orina"ión e #a ma7or%a e #a so"iea 7 sin "apa"ia e

respuesta popu#ar 7 menos e esesta*i#ia"ión e su poer

institu"iona#. Fas ##amaas a# "onsenso 7 #a responsa*i#ia e

Estao pretenen norma#iar esa situa"ión m5s esi$ua# pero "on

menor oposi"ión so"ia# "on0#i"to so"iopo#%ti"o 7 "apa"iaes

a#ternati&as.

E# anta$onismo o #a i"otom%a se han io "on0ormano e 0orma

re#a"iona# e históri"a "on e# "omportamiento i0eren"iao e #os

istintos a"tores 7 "apas so"ia#es. Fa "on0i$ura"ión e #as prin"ipa#es

"ara"ter%sti"as e por un #ao #os poerosos 7 por otro #ao #as

"#ases su*orinaas 7 #a "iuaan%a ini$naa as% "omo #aintera""ión e am*os est5 sometia en este pro"eso a una 0uerte

pu$na "u#tura# por otar#as e un si$ni0i"ao u otro. Fa

"omuni"a"ión e "aa "ampo para otar e sentio propio a #a

situa"ión #as tra7e"torias 7 #os o*6eti&os 7 p#anes a=uiere mu"ha

re#e&an"ia para #e$itimar o es#e$itimar a #os istintos a"tores 7

estrate$ias. -ero too e# inmenso poer e #as "apas ominantes no

ha poio e&itar #a persisten"ia 7 #a pro0unia e #a

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es#e$itima"ión e #a ma7or%a so"ia# ha"ia esas po#%ti"as e re"ortes

so"io#a*ora#es 7 sus $estores. Ni ha impeio #a rea0irma"ión "%&i"aen #os &a#ores emo"r5ti"os 7 e 6usti"ia so"ia# ni e# amp#io apo7o

"iuaano a #a protesta so"ia# pro$resista 7 sus prin"ipa#es a$entes

"o#e"ti&os. Es e"ir e# esa"uero e #a ma7or%a popu#ar "on #a

in&o#u"ión so"ioe"onómi"a 7 po#%ti"a 7 su 0irmea emo"r5ti"a

i$ua#itaria 7 eman"ipaora han impeio e# tota# sometimiento a#

poer e #as "apas su*orinaas 7 es0a&ore"ias 7 se ha

"on0ormao un "ampo so"ia# i0eren"iao 7 "r%ti"o.

Too ese "am*io so"iopo#%ti"o 7 "u#tura# ha io in0#u7eno en e#

"ampo po#%ti"o)e#e"tora# "on una 0uerte esa0e""ión ha"ia e# partio

so"ia#ista por #a $estión re$resi&a e# >#timo o*ierno e Papatero 7

Ru*a#"a*a mani0estaa en m>#tip#es en"uestas e opinión 7

"onstataa 7a en #os resu#taos e #as e#e""iones $enera#es e +(''.

Fa e&ien"ia m5s "#ara e# "am*io e es"enario po#%ti"o se prou"e

"on #os resu#taos e #as e#e""iones europeas ta# "omo se han

ana#iao antes: De*i#itamiento e# *ipartiismo $o*ernante 3(

puntos1 e*a"#e e#e"tora# e# partio so"ia#ista pria e siete

mi##ones e &otos os ter"ios e #os "onse$uios en #as e#e""iones

$enera#es e +(( "on ma7or parti"ipa"ión1 irrup"ión e# e#e"torao

ini$nao "on #a emer$en"ia e -oemos 7 e# as"enso e 9=uiera-#ura# =ue sumaos a otras 0ueras pro$resistas 7 e i=uiera

na"iona#ista ##e$an a superar #a representati&ia e #a

so"ia#emo"ra"ia a"onte"imiento nue&o en #a historia espaLo#a. Fa

amp#ia"ión 7 #a "onso#ia"ión e este po#o a#ternati&o 7 e#

e*i#itamiento "omparati&o e #a he$emon%a e# aparato so"ia#ista 7

su "ontinuismo estrat$i"o supone un ree=ui#i*rio positi&o e

0ueras en ese 5m*ito e# "entro)i=uiera. Fa eKisten"ia e esa

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"orriente so"ia# "r%ti"a 7 una ma7or%a e &oto pro$resista a*re #a

posi*i#ia e $anar e#e"tora#mente a #a ere"ha 7 "onse$uir un"am*io po#%ti"o e institu"iona# sustanti&o en #os próKimos pro"esos

e#e"tora#es.

A pesar e #a importante esa0e""ión e#e"tora# ha"ia e# -- este

partio mantiene una amp#ia he$emon%a institu"iona# e inmensos

apo7os e"onómi"os 7 europeos. -ero e# e#emento m5s si$ni0i"ati&o

es e# a$otamiento e# *ipartiismo "omo simp#e a#ternan"ia e #ites

$o*ernantes en estos momentos "on simi#ares estrate$ias

so"ioe"onómi"as 7 po#%ti"as 7 #a "on0orma"ión e una "apa"ia

po#%ti"a a#ternati&a para a#"anar #as institu"iones "on su0i"iente

representati&ia 7 apo7o "iuaano. !e trata e #a oportunia

históri"a para imp#ementar una reorienta"ión pro0una e #a po#%ti"a

so"ioe"onómi"a 7 #a emo"ratia"ión e# sistema po#%ti"o 7 en"auar

e# "on0#i"to territoria# 7 #a "onstru""ión e una Europa so#iaria. !in

em*ar$o este esa0%o a #a "ontinuia e# establishment 7 #a $estión

"onser&aora e #a "risis tiene sus puntos &u#nera*#es. E# prin"ipa# #a

impres"ini*#e "onsisten"ia 7 unia e# mo&imiento popu#ar

pro$resista 7 sus *ases e apo7o #a "iuaan%a ini$naa 6unto "on

#a "apa"ia e arti"u#a"ión e una representa"ión po#%ti"a 7 su

"on&er$en"ia unitaria. En ese sentio estamos en una 0ase ##ena eeKpe"tati&as pero espe"ia#mente i0%"i#.

Fa "on0orma"ión e un "ampo so"iopo#%ti"o pro$resista ha urao

m5s e "uatro aLos "on a#ti*a6os en su eKpresión mo&i#iaora 7 #a

"om*ina"ión e# es0uero 7 prota$onismo e istintos a"tores 7

mo&imientos so"ia#es "on 0órmu#as i&ersas e or$ania"ión

representa"ión 7 "oorina"ión. Esa amp#ia tenen"ia so"ia# "r%ti"a

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=ue hemos "uanti0i"ao en torno a os ter"ios e #a po*#a"ión ha

emostrao su persisten"ia en torno a os e6es so"iopo#%ti"os *5si"os:'1 oposi"ión a #os re"ortes so"io#a*ora#es 7 #a pria e ere"hos

eKi$en"ia e ma7or emo"ra"ia "on es#e$itima"ión e #os

$o*ernantes por su a"tua"ión re$resi&a 7 +1 #e$itima"ión e #a

protesta so"ia# pro$resista. Autou*i"aos ieo#ó$i"amente en #a

i=uiera 7 e# "entro estas "apas "r%ti"as ten%an su0i"iente

sensi*i#ia so"ia# 7 emo"r5ti"a 7 esta*an en esa"uero "on esta

$estión e #a "risis re$resi&a 7 prepotente por parte e#

establishment 7 se han istan"iao e #. Una parte ense$uia ini"ió

una esa0e""ión po#%ti"a ha"ia #os $estores ire"tos primero e#

$o*ierno e Papatero 7 #ue$o e# e Ra6o7. Otra parte ha*%a

"ompati*i#iao su es"ontento "on #a po#%ti"a e austeria 7 #a

a"tua"ión e #as "apas $o*ernantes "on e# &oto a# *ipartiismo. En

#as e#e""iones europeas se ha emostrao =ue #as "on&i""iones

so"ia#es 7 emo"r5ti"as e esa "iuaan%a eran 0irmes 7 =ue #a

#ea#ta e#e"tora# a esos os partios e $o*ierno era menor.

E# resu#tao a tenor e #as >#timas en"uestas e#e"tora#es ha sio #a

a"e#era"ión e# esp#aamiento e#e"tora# ha"ia una representa"ión

po#%ti"a m5s a"ore "on #as ieas *5si"as eKpresaas por esa "orriente

so"ia# ini$naa e0enias por una re#e&ante mo&i#ia"ión popu#ar.!e ha amp#iao #a pria e apo7o primero so"ia# 7 #ue$o e#e"tora#

a# *ipartiismo $o*ernante se ha "onstatao #a &o#ati#ia e su

&oto.

!u in0#uen"ia po#%ti"a 7 su impa"to en e# "ampo e#e"tora# han sio

#entos 7 par"ia#es pero ha io "rista#iano en un amp#io e#e"torao

ini$nao "on una representa"ión p#ura# 7 a*ierta. En parti"u#ar e#

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e=uipo promotor e -oemos ha sa*io "one"tar "on aspira"iones

emanas e ieas 0unamenta#es e esa "iuaan%a "r%ti"a. Con una*uena "apa"ia e "omuni"a"ión "on esos se"tores so"ia#es ha

"onse$uio #a e#e$a"ión representati&a 7 e #iera$o e una parte

si$ni0i"ati&a e esas "apas popu#ares as% "omo #a simpat%a e otra

parte m5s amp#ia e "iuaan%a ini$naa.

Como e"%amos #a i0i"u#ta ma7or empiea ahora: $anar a #a

ere"ha 7 e# establishment errotar a #a austeria emo"ratiar e#

sistema po#%ti"o 7 a*rir un perioo pro$resista e "am*io

institu"iona# si$ni0i"ati&o. E##o supone una ura pu$na en e# p#ano

"u#tura# ieo#ó$i"o 7 e #e$itima"ión so"ia#. A=uiere una

importan"ia e"isi&a #a e#a*ora"ión e ia$nósti"os rea#istas

pro$ramas a#ternati&os "oherentes 7 estrate$ias po#%ti"as ae"uaas

6unto "on una $ran "apa"ia ar$umentati&a 7 "omuni"ati&a. !us e6es

"entra#es 7 #as ieas "#a&e e $iro so"ioe"onómi"o e "ar5"ter so"ia#

7 emo"ratia"ión e# sistema po#%ti"o se han io e0inieno 7 son

a&a#aos por #a ma7or%a e #a po*#a"ión. !in em*ar$o ha7 =ue ar

un paso m5s en su "on"re"ión 7 e*ate "o#e"ti&o. En ese sentio

"o*ra tam*in ma7or re#ie&e #a e#a*ora"ión e #os instrumentos

teóri"os 7 "on"eptua#es =ue permitan un me6or "ono"imiento e #a

rea#ia 7 #os re"ursos 7 0ueras isponi*#es para interpretar 70orta#e"er e# pro"eso e "am*io "on un ree=ui#i*rio representati&o

0a&ora*#e a #as 0ueras a#ternati&as. Es un aspe"to so*re e# =ue

eKponemos a#$unas re0#eKiones.

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/. 0lternati!a popular frente a la alternancia

del bipartidismo

Derrotar #a po#%ti"a e austeria a"a*ar "on #a he$emon%a

institu"iona# e #as ere"has e impu#sar una in5mi"a e "am*io

so"ia# 7 po#%ti"o e# "on6unto e #as i=uieras 7 0ueras pro$resistas

son esa0%os inmeiatos para imprimir un $iro m5s e=uitati&o a #a

po#%ti"a so"ioe"onómi"a 7 #a emo"ratia"ión e #as institu"iones

po#%ti"as. Fa 0orma e a*orar#o "onstitu7e una en"ru"i6aa po#%ti"a

en parti"u#ar para #a ire""ión so"ia#ista.

ncrucijada para la dirección socialista

Tras #as e#e""iones europeas e# aLo +(', "on #a pro#on$a"ión e #as

$ra&es "onse"uen"ias so"ia#es e #a "risis 7 #a esea*#e persisten"ia

e una "orriente so"ia# "r%ti"a o0re"e un "a#enario e#e"tora#

e#e""iones muni"ipa#es 7 autonómi"as en #a prima&era 7 si no se

ae#antan e#e""iones $enera#es en e# otoLo1 one se pueen

p#asmar #as posi*i#iaes 7 e# a#"an"e e un "am*io po#%ti"o einstitu"iona# 0a&ora*#e a #as i=uieras o 0ueras a#ternati&as. Ha

hemos ana#iao e# impa"to e #os resu#taos en #as e#e""iones

europeas 7 #a oportunia a*ierta en e# "ampo po#%ti"o)e#e"tora# e

un "am*io institu"iona# sustanti&o. !e trata e pro0uniar un "amino

=ue 0a"i#ite un "am*io e orienta"ión po#%ti"a ha"ia una $estión m5s

6usta 7 emo"r5ti"a =ue ase$ure una sa#ia e=uitati&a a #a a"tua#

"risis sistmi"a. Fas os op"iones *5si"as son: e# "ontinuismo aun

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"on #e&es moi0i"a"iones e #a austeria 7 e# *#o=ueo institu"iona#

"on he$emon%a #i*era#)"onser&aora re0oraa por #a &i"toriae#e"tora# e Mer


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primera =ue es a"tua#mente #a ominante en #a a"tua# ire""ión

so"ia#ista *us"a re"omponer 7 amp#iar sus apo7os e#e"tora#es "on#e&es "am*ios pro$ram5ti"os 7 or$aniati&os es e"ir "onse$uir ser

e6e e# "am*io $u*ernamenta# mirano prioritariamente a# e#e"torao

7 a #as 0ueras po#%ti"as "entristas: ere"has na"iona#istas e in"#uso

Ciuaanos aun=ue am*as "osas son i0%"i#es e "ompati*i#iar. Ese

n0asis en mirar a# "entro po#%ti"o t%pi"o e #a po#%ti"a e Ter"era

W%a no ha sio "apa e esta*#e"er una &%a i0eren"iaa e #a

ere"ha 7 ha emostrao sus #%mites e#e"tora#es. No se trata e

es"onsierar a# "ontrario #a ne"esia e "on0ormar ma7or%as

so"ia#es 7 e#e"tora#es e "entro)i=uiera 7 e i=uiera =ue son

impres"ini*#es para un "am*io $u*ernamenta#.

ificultades para la reno!ación programtica y de lidera3go de

la dirección socialista

Fa "uestión es =ue esa posi"ión I"entraa &a a"ompaLaa e#

is"urso e #a responsabilidad institu"iona# 7 no ante sus

"ompromisos so"ia#es o e# consenso 7 e# sentido de -stado, "on #as

#ites e"onómi"as 7 0inan"ieras no "on e# "ontrato so"ia# "on #a

ma7or%a "iuaana. Es una estrate$ia =ue intenta #e$itimar e#

insu0i"iente istan"iamiento "on #a po#%ti"a e"onómi"a #i*era#he$emóni"a en #a UE es"oner e# peso e sus &%n"u#os "on e# poer

e"onómi"o 7 0inan"iero renun"iar a una $estión pro$resista 7

mantener e# esn por #a &in"u#a"ión "on #os se"tores "r%ti"os 7 e

i=uiera. 9n0ra&a#ora parti"u#armente en e# 5m*ito estata# #a unia

e #as i=uieras 7 $rupos a#ternati&os esperano su 0ra$menta"ión 7

e*i#itamiento 7 en too "aso su su*orina"ión para un apo7o

instrumenta# a su estrate$ia. H son #os aspe"tos a "am*iar aun=ue

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e&ientemente $eneren in"ertium*res en sus re#a"iones "on #os

poerosos 7 #as #ites institu"iona#es europeas.

Entre $ente pro$resista es m5s "ómoa #a oposi"ión a #a ere"ha #a

erosión e su #e$itimia es 0unamenta# 7 7a se ha ini"iao. -ero

eKisten a#$unas i0i"u#taes 7 #%mites a ese pro7e"to so"ia#ista e

a#ternan"ia institu"iona#. A tenor e #as en"uestas e opinión #a

ma7or%a e #a so"iea toa&%a no perona a #a ">pu#a so"ia#ista por

su anterior $estión $u*ernamenta# e #a "risis 7 no se 0%a tampo"o e

e##a. -ersiste una es"on0iana masi&a en sus #%eres 7 ha7 0a#ta e

"rei*i#ia so*re e# a#"an"e e su reno&a"ión interna 7 so*re too

estrat$i"a. No ha7 eKpe"tati&as e una reorienta"ión 7 re$enera"ión

pro0una e su pape# e representa"ión meia"ión 7 $estión. Fos

resu#taos e #as e#e""iones europeas #o han emostrao "on una

e*a"#e e su apo7o e#e"tora#. No se trata simp#emente e re"orar e#

pasao sino e esta"ar #a 0a#ta e "rei*i#ia e #a a"tua# ire""ión

so"ia#ista para en"a*ear una oposi"ión a #a austeria 7 promo&er

una pro0una reno&a"ión e su po#%ti"a sus is"ursos 7 sus

#iera$os. !e #e presentan unos i#emas "u7o esen#a"e no est5

"#aro pero =ue e momento no $arantia sus o*6eti&os eKp#%"itos e

re"uperar e in"rementar #a "on0iana popu#ar en su $estión.

-or tanto es pertinente tratar #as i0i"u#taes para #a reno&a"ión

pro$ram5ti"a 7 e #iera$o e# aparato e# -!OE #os i#emas =ue se

a*ren para su re"upera"ión representati&a 7 e#e"tora# 7 #a importan"ia

e un $iro e su per0i# m5s so"ia# 7 emo"r5ti"o. Apare"e una

parao6a: "om*inar por un #ao #a "onstru""ión unitaria e un

*#o=ue so"ia# 7 e#e"tora# "apa e errotar a

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Poder, Protesta Social y Cambio Institucional