Comunicación institucional y cambio climático, claves y estrategia

«Comunicar información climática para la toma de decisiones» [María José Rodríguez] Nicaragua |febrero de 2014|

TALLER: ACTUACIONES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO ¿Cómo comunicar información climática para la toma de decisiones? María José Rodríguez Pérez 26/02/14


1. ¿Por qué una sesión de comunicación?

2. ¿En qué entorno nos movemos?

3. ¿Cómo se informan los nicaragüenses?

4. Retos en la difusión de temas medio ambientales

5. Campañas medioambientales - ejemplos

6. Acciones de difusión: el punto de partida

7. Ahora nosotros Taller: caso práctico

8. Conclusiones

Portada. Campaña Un mundo nuevo un proyecto común. Manos Unidas 2014.


¿Por qué una sesión de

comunicación?


1 ¿Qué es comunicar?

comunicación

Poner en común Informar Conversar Persuadir Omitir información…


Proceso de comunicación

1 comunicación


Elementos de la comunicación 1

Estructurales • Emisores: actores interesados en la

causa.

• Receptores: actores involucrados en la temática objeto de la comunicación.

• Mensaje: Contenidos sobre los cuales se debe generar, intercambiar, procesar y analizar información o mensajes.

• Canal: medios, instrumentos y procesos a través de los cuales debe circular la información (mensajes) entre los actores.

Funcionales • Intenciones (contacto)

• Relación emisor-receptor:

unilaterales, bi, participativas.

• Efectos: Inmediatos, mediatos

• Enfoques de intervención f()

comunicación


Funciones de la comunicación

1

Conocimientos

Actitudes Comportamientos

Prácticas hábitos

educar

concienciar

Cambiar percepciones

comportamientos

Entretener, recrear

Movilizar a la población

sensibilizar

denunciar

Difundir innovaciones

motivar

Generar opinión

Persuadir presionar

comunicación


Comunicamos siempre Por acción u omisión, voluntaria e involuntariamente.

No comunicar es comunicar

1 comunicación


Niveles de influencia de la comunicación Conducta humana

1

Información y conocimiento

Opiniones

Actitudes

Comportamientos

Prácticas

Hábitos

comunicación

Ftes.: Comunicación sobre CC. Manual planificación y práctica en América Latina. Oikos PNUMA.

http://www.indexmundi.com/es/nicaragua/ CIA World Factbook


La información refuerza lo objetivo, mientras que la comunicación fortalece lo subjetivo acción no sé información no puedo formación

no quiero motivación

1 comunicación

Percepción Ideas a partir de lo que recibimos

+ pérdida + conciencia sobre ella + sensibilidad + ganancia + conciencia sobre ella + motivación


No hay políticas sin comunicación

• obligación de las instituciones públicas (servicio público)

• herramienta (objetivos + difusión actividades)

• conseguir una finalidad

1 comunicación institucional


El servicio público de la comunicación institucional AAPP son organismos en los que es necesario gestionar la complejidad política, financiera, de información y proyectos, y organizacional.


• Informar

• ser transparentes

• sensibilizar

• implantar valores

• promover actitudes cívicas

• corregir conductas,

• protección de bienes y personas o incluso,

Abanico de temas en las campañas

• la promoción de la autoestima colectiva.


El servicio público de la comunicación institucional Evolución + sofisticada Nuevos canales (2.0) Nuevas relaciones



1 ¿Qué interfiere en el día a día a las AAPP en su CI? Ámbito externo

comunicación institucional


¿Qué interfiere en el día a día a las AAPP en su CI? Ámbito externo Contexto de saturación informativa: La sociedad de la información es también la sociedad de la contaminación comunicativa. Los mensajes publicitarios invaden todos los espacios Las campañas institucionales = contraste=Contenidos prosociales su objetivo no es la promoción de productos o servicios comerciales (> mensajes) sino la implantación de valores, la corrección de conductas, protección de bienes y personas, autoestima colectiva...



¿Qué interfiere en el día a día a las AAPP en su CI? Ámbito interno

1

Fte.: ¿Cómo planificar la comunicación desde una institución pública? Gobierno de Navarra.

comunicación institucional

• Falta de comunicación sobre un tema

• Dificultad en conseguir la información: en ocasiones no se dispone o no se conocen bien los datos antes de comunicarlos

• Lentitud comunicativa • Uso de un lenguaje poco comprensible • Insatisfacción de las necesidades de la población, organizaciones y

empresas • Declaraciones contradictorias entre personas de distintos gabinetes

• Rumorología

• Elasticidad en la comunicación f() acontecimientos. • Falta de dominio de las herramientas de la comunicación 2.0 • Falta de mecanismos para evaluar los resultados de las acciones


1 Comunicación institucional

¿Son estos condicionantes los que se encuentran en su actividad?

¿Qué es lo que más pesa en su día a día para llevar eficazmente la comunicación?

¿Añadirían alguno más?


¿Qué interfiere en el día a día a las AAPP en su CI? Hay más eficacia cuando forman parte de acciones políticas más amplias con programas concretos de gestión

• Si sólo publicidad ……..confusión con propaganda.


Ejemplo: campaña publicitaria de sensibilización para fomentar el reciclaje y la recogida selectiva de basuras.


¿Qué interfiere en el día a día a las AAPP en su CI? Involucrar a los agentes encargados de informar y educar: Ejemplo:

La publicidad institucional encuentra sus mejores expresiones en las proposiciones positivas, dirigidas a todo el mundo, en aquellas que apelan a la autoestima colectiva.


En implantación de valores, la eficacia de MDC y del sistema educativo es mayor que la posible eficacia administrativa.


¿En qué entorno

nos movemos?


2

6,07 millones (2013)

61% población urbana

Población 7 ciudades reúnen el 41% de la población del país Managua 1.413.257 (25% del total) Chinandega 264.237 León 226.904 Masaya 184.765 Matagalpa 172.492 Granada 120.800 y Estelí 120.342

Ftes.: INIDE, ICEX Informe Nicaragua, Indexmundi.

Nicaragua

http://www.inide.gob.ni/

http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,,5280449_5282899_5283038_0_NI,00.html




2 Datos económicos Por sectores, el 29,5% de la población ocupada pertenece al sector al de servicios, el 28,2% a la agricultura, el 23,4% trabaja en la construcción, el 13,7% a la minería y el 5,2% restante trabaja en la industria. La población económicamente activa es de 2,28 millones y la tasa de desempleo registrado para el año 2010 es el 7,7% Pobreza y distribución desigual de los ingresos, 20% de la población más rica obtiene 57.7%, el 20% más pobre sólo obtiene 3.6%. (El índice de Gini es del 52,3% en 2010, 82 posición en el mundo)


Nicaragua






2 Datos sociales Población mayoritariamente joven: el 53% no ha cumplido los 18 años. Existe un 33% de analfabetismo aunque la población cuenta con mayor formación que los jóvenes 30 años atrás. En el área rural un 50% no tiene acceso a electricidad. El idioma oficial y mayoritario es el español (95% de la población). Se hablan las lenguas indias misquito, sumu y rama (4% de la población), así como el garífuna (inglés criollo, 1% de la población). El 95% de la población es cristiana, con elevado crecimiento de la iglesia evangélica.


Nicaragua






¿Cómo se informan los

nicaragüenses


3 Internet

579.000 usuarios (2012) 30.000 (2006)

Ftes.: Estudio «Los medios y el periodismo ante el desafío digital» de CINCO

http://www.listomarketing.com/blog/nicaragua-en-internet-informe-2012/

Acceso a la información en Nicaragua

http://www.cinco.org.ni/noticia/331











3 Internet

cibercafés















3

68% usando internet

Internet

• 50,6% acceden a internet todos los días de la semana

• Con un promedio de 2,6 horas al día

• 7 de cada 10 jóvenes (<24) usan Internet vs 3 de cada 10 adultos (45-65)















3 Móviles

5,3 millones (2012)















3 Consumo de medios

¿qué medios consumiste

ayer?















3 Consumo de medios online Medios en línea más visitados y frecuencia de visita

80,7% La Prensa 56,1% END 54,3% El Confidencial 8,7% Nueva Ya 7% El 19 digital 4% Otros

50,9% Varias veces/día 28% Un par de veces/día 14% Una vez 7% Ocasionalmente

Ftes.: http://juanortega.info/medios-de-comunicacion-online-en-nicaragua-estudio-de-la-experiencia-de-uso/


En 2010 tenían más del doble de lectores en línea que en papel

http://juanortega.info/medios-de-comunicacion-online-en-nicaragua-estudio-de-la-experiencia-de-uso/
























3 Redes sociales Facebook: 1.120.000 usuarios (2014), 600.000 < 25años y 380.000<40 años

Ftes.: Fuentes propias y Estudio «Los medios y el periodismo ante el desafío digital» de CINCO



Ranking perfiles más seguidos












3 Redes sociales Youtube















3 Redes sociales Twitter

• Prensa y canales de TV entre los más seguidos en Facebook , Twitter y Youtube.

• MARENA – 131 seguidores



3 Acceso a la información en Nicaragua

¿En qué nos afecta conocer el uso de los medios?


Reflexiones en torno a los Medios

• Establecen la agenda de información pública.

• Por sí mismos no cambian las creencias, actitudes y comportamientos arraigados.

• Predican a los convencidos, reforzando percepciones y creencias.

• La gente cambia en la medida en que necesitan y usan información como una base para la acción.

• La oportunidad es un elemento importante en la comunicación.

• Mientras más canales se usan para enviar el mensaje al mismo tiempo a la misma gente, mayor será la probabilidad de éxito. La redundancia en los medios es buena.

• La comunicación cara a cara o interpersonal es el agente más influyente de cambio de comportamiento.

Ftes.: Comunicación sobre CC. Manual planificación y práctica en América Latina. Oikos PNUMA.


3



Comunicación 2.0- Cambios en tecnologías y usos • Democratización de la información. • Información en tiempo real. • Información a la carta, adaptada a las necesidades de las personas

usuarias. • Información más multimedia. • Poder de movilización ciudadana. • Nuevos espacios de diálogo y participación. • Nuevos formatos informativos: mensajes en pocos caracteres (140). • Multiplicidad de canales: la información llega fragmentada. • TV por internet y bajo demanda.

Nueva comunicación y la integración de los mundos on y offline, necesidad de adecuar las estrategias comunicativas teniendo en cuenta los canales y los nuevos modos de comunicar.

3 Acceso a la información en Nicaragua


Retos en la difusión de temas

medio ambientales


4 «Un problema como ningún otro»

Retos comunicación medio ambiental


4 Mapa mental sobre cambio climático Lo que queremos conseguir

Fte.: Material didáctico de educación ambiental. Dpto. Medio Ambiente. Gobierno Aragón.



4 Negociaciones sobre el cambio climático en 83 segundos



4 Obstáculos y desafíos en la gobernanza ambiental • No se ha podido frenar ni invertir la tendencia al deterioro de los

recursos naturales.

• Interrelación no sólo con el desarrollo y con el crecimiento económico sostenible, sino también con el comercio, la agricultura, la salud, la paz y la seguridad. (No cooperación)

• Los métodos descoordinados a nivel mundial, regional y nacional, también entre gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.

• Poca integración de las políticas sectoriales, prioridades mal establecidas, unos objetivos operativos poco claros.

• No impacto en la opinión pública, a pesar de que algunos de los

temas de la crisis ambiental tengan suficiente popularidad.

Ftes.: Wikipedia Gobernanza ambiental



4 Obstáculos y desafíos en la gobernanza ambiental

Reto en la recopilación de información adecuada.

• La recopilación de datos históricos respecto a fenómenos atmosféricos, vulnerabilidades y oportunidades vinculadas con la variabilidad del cambio climático.

• Monitoreo de las condiciones presentes. • La elaboración de proyecciones. • Opciones tecnológicas: Sistemas y gestión de la información para

poder trabajar con las incertidumbres, entenderlas, cuantificarlas y reducirlas.

• Formular políticas que se centren en reducir o transferir el riesgo.

Ftes.:Pronósticos climáticos toma de decisiones http://www.ciatnews.cgiar.org/wp-content/uploads/2013/07/webinar_pronsticos_climaticos.pdf


http://www.ciatnews.cgiar.org/wp-content/uploads/2013/07/webinar_pronsticos_climaticos.pdf





El peso de la incertidumbre • La comunidad científica aprueba que el cambio climático es una

amenaza existente y vigente.

• No obstante, aún hay una gran inseguridad sobre la celeridad, extensión e incluso sobre la dirección de las alteraciones climáticas en ciernes, porque la distribución desigual evidencias.

• Los (>) escépticos no niegan la existencia de un cambio climático antropogénico (derivado de la acción humana), pero existe un distanciamiento subjetivo espacial, temporal y social que minimiza la sensación de riesgo y por tanto al acción.



4 Percepción de la ciudadanía: Las asociaciones más frecuentes son:



4 Percepción de la ciudadanía:



4 Percepción de la ciudadanía: Los pensamientos o imágenes más frecuentes cuando se consulta sobre el cambio climático están vinculados con sus consecuencias.

Más información o mejor comprensión de las consecuencias que de las causas o las soluciones.

Peso emocional mayor de las consecuencias por sus significados de amenaza o de cambio.

Autoimagen de afectado o víctima, antes que de agente causal o de actor capaz de contribuir a resolver el problema.



4 Percepción de la ciudadanía: En las nuevas economías y países próximos a los trópicos el convencimiento de la realidad del CC es mayor 97% frente a 84% en las economías maduras.

Ftes.: Percepción individual de los riesgos climáticos. Encuesta Mundial AXXA/Ipsos 2013

La respuesta de la sociedad española ante el cambio climático 2013. USC-SEPA Fundación Mapfre



4 Retos comunicación medio ambiental

Percepción de la ciudadanía: Importante pero no relevante: respecto a otros como cuestiones económicas, políticas o sociales.


4 Obstáculos y desafíos en la gobernanza ambiental ¿Por qué? Distanciamiento subjetivo espacial, temporal y social • Lejano • Futuro • Incertidumbre social: dudas persistentes sobre la existencia real

del CC-especialmente en las sociedades anglosajonas- y en la dificultad para concretar qué eventos meteorológicos amenazantes pueden ocurrir, cuándo y dónde.

Los ciudadanos poseen imágenes afectivas sobre el cambio climático distantes, y no concretas, personales.




La percepción de eficacia personal es determinante en las creencias y normas que conducen a la acción proambiental (Stern, 2000).

La percepción de que el cambio climático es un problema sin solución, sentimientos de falta de eficacia de la acción personal (Norton

y Leaman, 2004).

Alta preocupación + bajo conocimiento : frustración y desinterés en el ciudadano (Immerwhar, 1999).

Disonancia entre actitud y comportamiento: estrategias para negar la disonancia .



4

¿Creen que la percepción social en su país es similar a la que acaban de escuchar y ver? En su opinión ¿En qué varía?



RECAPITULEMOS


Campañas


5 Ejemplos: campaña conciencia ambiental El Clima Cambia, Cambia Tú También

Campañas

Programa completo: http://www.portalces.org/index.php?option=com_content&view=article&id=158&Itemid=100000083 https://www.youtube.com/user/ConservacionyEquidad

http://www.portalces.org/index.php?option=com_content&view=article&id=158&Itemid=100000083

http://www.portalces.org/index.php?option=com_content&view=article&id=158&Itemid=100000083

https://www.youtube.com/user/ConservacionyEquidad




5 Ejemplos: campaña conciencia ambiental Campaña de Concientización Ambiental / Green Tour 2013

Campañas


5 Ejemplos: campaña conciencia ambiental México Conciencia ambiental



5 Ejemplos: campaña conciencia ambiental México Conciencia ambiental



5

¿Cuál creen que tendrá más influencia social?


5

EMISOR CAMPAÑA

FORMA PARTE DE

UN PROGRA

MA

OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICO CANALES ESTRATEGIA MENSAJE INDICADORES

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

El clima cambia, cambia tú también 2010-2012 SÍ

informar, sensibilizar (poner en valor el saber de los pueblos indígenas) ciudadanos web informar

Info institucional

Nº visitas: 3.076

Miss Tunning Paraguay

Campaña de Concienciación Ambiental Green Tour 2013 NO

asociar la marca a valores positivos como sostenibilidad ciudadanos web

Alarmar

consecuencias - drama 15.249

Universidad Autónoma Metropolitana - Productora Locomotora

México conciencia ambiental

Sí

desarrollar una mayor concientización colectiva y fortalecer la participación comunitaria

ciudadanos

Web

soluciones tangibles y objetivas que priorizan el reciclaje y los hábitos de consumo

Actúa motivación

+ de 200.000


5 Ejemplos: campaña conciencia ambiental Campaña de Concientización Ambiental / Green Tour 2013

Campañas

¡Ojo con los aliados! - coherencia


Acciones de difusión:

el punto de partida


6 Marco para una buena comunicación (CI) Cada institución gestión global: 5 dimensiones Departamento de comunicación de una Administración:

Punto de partida: Planificar


6 PLAN DE COMUNICACIÓN ¿Qué se entiende por planificación de la comunicación? La planificación de la comunicación es un proceso por el cual se busca dar respuesta a la pregunta sobre qué contar y cómo contarlo.

Mensajes correctos a las personas correctas y en el momento correcto.

Solo un 37 % de las Administraciones públicas cuenta con un plan de comunicación formal.

Estudio La dirección de comunicación en las administraciones públicas: retos y oportunidades, elaborado por Dircom en España (Asociación de Directivos

de Comunicación), en colaboración con el INAP (Instituto Nacional de Administración Pública)



6 PLAN DE COMUNICACIÓN ¿Por qué es importante tener un plan de comunicación? • Ayuda a conseguir las metas y objetivos marcados • Enfoca el trabajo diario • Ayuda a marcar prioridades • Provee de un sentido de orden y control • Evita visiones reactivas • Protege de la última hora

Requiere: • Implicación dirección • Diálogo interno • Responder a las 5 w (why, what, who, where, how, when)

¿Cómo ha de ser? • Estratégico • Flexible • Integral



6 Punto de partida: Planificar


Caso práctico


7 Caso práctico

NICARAGUA: Global Ideas - El cambio climático afecta cultivos –quemas agrícolas, cafetales | Global 3000 http://www.youtube.com/watch?v=_OqzMW6QLPc

https://www.youtube.com/watch?v=_OqzMW6QLPc

https://www.youtube.com/watch?v=_OqzMW6QLPc


7 Caso práctico

CASO: Somos personal del área de comunicación del Ministerio de Agricultura de Nicaragua y queremos poner en marcha un plan de Comunicación que incida en los hábitos de una zona rural donde queman los rastrojos para obtener calor y mantener secas sus cosechas de cacao.


7 Caso práctico

CAMPAÑA: Implantar en las audiencias medidas que mitiguen la quema de rastrojos y adaptación a variabilidad en las lluvias. Posibles soluciones tecnológicas: instalación de secaderos solares


7 Caso práctico

CAMPAÑA ENTORNO OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN

Implantar en las audiencias medidas que mitiguen la quema de rastrojos y

adaptación a sequías – instalación de secaderos solares

D A F O comportamientos que queremos

que sean desarrollados Debilidades Amenazas Fortalezas Oportunidades

PÚBLICOS


7 Caso práctico

CAMPAÑA ENTORNO OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN

Implantar en las audiencias medidas que mitiguen la quema de rastrojos y

adaptación a sequías – instalación de secaderos solares

D A F O comportamientos que queremos

que sean desarrollados Debilidades Amenazas Fortalezas Oportunidades

PÚBLICOS

• trabajadores en el campo • comerciantes agrícolas • facilitadores • aliados en la sensibilización

con temas medioambientales • Sistema de gestión agrícola •Órganos de decisión • Líderes de opinión • Ciudadanía

•Aumentar conocimiento. • Influir en las

percepciones y conciencia. • Sensibilizar. •Motivar para cambiar

conductas. •Mejorar capacidades de

gestión.

Falta fondos Percepción imposición externa

Supone un cambio de hábito Dispersión de las personas que hay que informar Falta de herramientas masivas para comunicar

Institución promotora Aportará seguridad ante tiempo variable supone aumento de cosecha a disposición para venta

Mejora situación forestal en Nica reducción emisiones CO2Sensibilizacíón CC Tecnología implantada ya con éxito en otros lugares


7 Caso práctico

MENSAJE Hay medidas alternativas a la quema Las quemas perjudican la tierra Con el cambio crece tu rendimiento

Hay soluciones que mejoran tu vida y dan seguridad a tu cosecha

Eres parte del proceso de mejora Es por tu propio interés Con tu acción todos ganan No contribuyas a deforestar Nicaragua La mejor recompensa es tu garantía de cosecha

MENSAJE ESTRATEGIA ACCIONES CONTROL


7 Caso práctico

ESTRATEGIA CANALES Prensa, radio TV - Medios institucionales - Pequeños medios Redes sociales Movilización corporativa Redes de otros agentes (ONGs -organismos internacionales - gestores públicos locales - asociaciones - comunidades) Bases de datos - Proveedores

TÁCTICAS Interpersonal - grupal institucional comunitaria colectiva masiva electrónica



7 Caso práctico

ACCIONES PRODUCTOS Noticias Encuestas Entrevistas Foros de discusión Recopilación de recursos Testimonios Casos de éxito Artículos en medios Informes- Talleres Presentaciones Red profesional - Grupo Infografías - Red social propia Web con actores clave Apps - juegos Programa de premios Formación



7 Caso práctico

CONTROL INDICADORES

De realización: Nº cursos desarrollados, notas de prensa difundidas, imágenes, cortes de voz, vídeos facilitados a MDC, materiales enviados De impacto apariciones en MDC, personas informadas sobre una campaña De resultado

Nº Solicitudes de información resueltas Nº de secadoras en activo

Nº asistentes Nº visitas canales sociales

Nº noticias publicadas


EVALUACIÓN: ¿qué está cambiando? ¿Qué partes son controvertidas? ¿Los públicos están esperando algo diferente? ¿tiene el mensaje impacto emocional en las personas? Lo que se está comunicando está afectando a otros? ¿Hay alguna parte difícil de entender? ¿Necesidad de más explicación?


7 Caso práctico


CANALES PRODUCTOS INDICADORES

Hay medidas alternativas a la quema Prensa, radio TV - Medios

institucionales - Pequeños medios Redes sociales Movilización corporativa Redes de otros agentes (ONGs -organismos internacionales - gestores públicos locales - asociaciones - comunidades) Bases de datos - Proveedores

Noticias - Encuestas - Entrevistas Foros de discusión Recopilación de recursos Testimonios Casos de éxito Artículos en medios Informes- Talleres Presentaciones Red profesional - Grupo Infografías - Red social propia web con actores clave apps - juegos programa de premios formación

De realización

Las quemas perjudican la tierra De impacto

Con el cambio crece tu rendimiento De resultado

Hay soluciones que mejoran tu vida y dan seguridad a tu cosecha

Nº de secadoras implantadas

Eres parte del proceso de mejora TÁCTICAS Nº asistentes

Es por tu propio interés Interpersonal grupal

institucional comunitaria

colectiva masiva

electrónica

Nº visitas canales sociales

Con tu acción todos ganan No contribuyas a deforestar Nicaragua La mejor recompensa es tu garantía de cosecha

Nº noticias publicadas

Nº cursos desarrollados


Conclusiones


8 No hay políticas sin comunicación

Comunicación: herramienta + servicio público + intención

Prácticas y hábitos requieren de información, formación y motivación.

Distancia subjetiva espacial, temporal y social hacia el CC

Punto de partida: planificar

Plan: diagnóstico – estrategia –acciones -control


Informar, formar y motivar

Si la misma gente hace lo mismo de la misma manera no puede haber cambios


María José Rodríguez Pérez [email protected]

equilibrio curiosidad confianza

+00 34 673635454 @iajoro http://es.linkedin.com/in/iajorodriguez

¡GRACIAS!

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