Poglavlje 29 Carinska unija

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    1/92

    1

    29:

    .

    ,

    , ,

    ,

    ,

    , ,

    .

    ,

    (. TARIC, QUOTA2,

    Surveillance2, EBTI, AEO, NCTS).

    , .

    . ,

    ,

    .

    I.

    1. (

    , ,

    ).

    :

    I :- ( 18/10), I;- (

    93/10), II;-

    ( 86/10), III;- , ,,

    ( 48/10), IV;-

    ( 86/10), V;

    - , ( .83/10), VI;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    2/92

    2

    - Oa ( . 27/10 48/10), VII;

    - , 2011.( 97/10), VIII;

    - ( . 27/10, 51/10 88/10), IX;

    - ( 27/10), X;

    - , , ( . 29/10 84/10);

    - ( 96/10);

    - , ( 97/10);

    - ( 94/10 1/11);

    - , ( 67/05).

    (Council Regulation

    (EEC) No 2913/92). (Regulation (EC) No 450/2008).

    II :- ( . 62/05, 61/07 5/09),

    XI;

    - 2011. ( 90/10), XII.

    ()

    ,

    .

    III :

    - (, .73/03...9/10 ). . 252 329. ,

    ();

    - ( 62/06), XIII;

    - ( 101/05);- ( . 33/97 31/01

    30/10) ;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    3/92

    3

    - ( . 101/05, 116/08 111/09) ;

    - ( 70/01 76/10) ( .85/05...111/09) .

    , ,

    , ;- ( .

    43/03...35/10)

    ;- ( 36/09);- ( . 84/04...61/07);- ( . 22/10...3/10).

    IV Me:- (,

    11/60 - , 10/2010);- MK(- , 6/87);

    - ( T) (T) ( - ,

    9/01);

    - () (- , 13/63);

    - ( ) ( - , 1/10);

    - ( ) ( , 10/84)

    (, 70/07);

    - (, 10/62);

    - (-, 2/64);

    - , , (

    - , 9/65);

    - (-, 8/66);

    - (-,2/01);

    - (, 5/60);

    - ( , 3/62);

    - () (- , 4/85);

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    4/92

    4

    - ( - ,

    13/64);

    - (, 9/60);

    - (, 8/49);- (CMR) (

    , 11/58);

    - , ( - , 50/73);

    - ( - ,

    14/90);

    - ( , 2/64);

    - ( , 40/73);

    - (CITES) (- , 11/01);

    - (- , 2/99);

    - , , (

    , 2/2000);

    - ( ) (- , 1/90);

    - , (, 17/52) ( -

    , 7/81).

    20. 1987.

    , , , , ,

    20. 1987. ,

    , , , ,.

    2. , ,

    (I 2658/87).

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    5/92

    5

    3. 8. ,

    . 2011. 2011.

    .

    2011. 9.817 . ,

    (HS 2007).

    2011. .

    , .

    , .

    a 2011. 1002

    .

    :XI i XII

    3. M (30 ).

    ,

    4 (d valorem).

    4 ,

    d valorem ,

    , d valorem, .

    2402 20 90 00

    : : : 57,6% min 5,15 max7,57/1000 .

    (MFN )

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    6/92

    6

    . 0 57,6

    % .

    ,

    , .

    ..

    5

    2011. .

    30. 7. , , 20 % ,

    .

    .

    4. ,.

    . 30. 6.

    , ,

    . , .

    .

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    7/92

    7

    .

    .

    :

    -,

    2011.

    /,

    .

    , . .

    ,

    .

    2011. . ,

    (/

    2010. ). , 30, 13, 2. ,

    MFN .

    , ,

    .

    -

    Fiat Group

    Automobiles S.p.A, FiatGroup Fiat .

    ,

    50.000 Fiat Punto.

    2011. .

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    8/92

    8

    /.

    ,

    :

    - , - 2006

    ( . 88/07),

    -

    , ,

    ( 83/08) -

    ( 105/09)

    -

    ( 6/10).

    , .

    MFN ,

    MFN .

    first come,

    first served. first

    come, first served ().

    ,

    .

    (www.carina.rs).

    .

    30, 13, 2, 3. . 4) 7) 30, 3.

    8. 30, , ,

    , . T.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    9/92

    9

    5. .

    . .

    , ,

    . 2010. (11 )

    64% . 51% (0%).

    6. . ?

    .

    -

    .

    3,

    , .

    O , HS . O

    2011. .

    1,

    , ,

    , 2. 6,

    .

    -?

    , .

    . .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    10/92

    10

    ,

    .

    3, ,

    8. 2.

    , .

    .

    :

    1)

    2002. ;2)

    (XIV):- 2002. 10

    - 2003. 10 ;

    - 2004. 11 - 2005. 10 ;

    - 2006. 18 ;

    - 2007. 20 ;- 2008. 15 ;

    - 2009. 20

    - 2010. 16 .

    -

    .

    () () 19. ,

    20..

    OO OO .

    , 14.

    : -

    ;

    - ..

    :

    . (

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    11/92

    11

    ) .

    15. 3.()

    . 2454/93. ,

    .

    ,

    .

    , .

    . ,

    . --.

    , -

    .

    OO.

    OO

    .

    ,

    (. 14-20), (

    1) ( 3) OO (2) OO (4).

    . 2454/93.

    .

    , .

    150 .

    15. 4. ,

    17. .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    12/92

    12

    .

    : , ,

    , ,

    .

    19. 12. ,

    15 , 18.

    . 3 .

    , 19. 8. 2.

    . 19. 9.

    ,

    ,

    6 . 14. 15. .

    19. 2.

    .

    . e

    .

    .

    3 . 19. 8. , .

    :

    1) :

    ) ;) 30.

    :

    - ;-

    ,

    , ;

    2) :

    )

    , ;) :

    - ;

    - (:)

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    13/92

    13

    15

    .

    7.

    .

    , . ,

    .

    -

    .

    ,,

    . XV. ,

    37. . 66-97. .

    , / - 2006,

    , , (

    , ) . , (:

    ).

    :

    1 /01 105/0928. . 2000.

    . 45/05

    . 1. 2005.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    14/92

    14

    2006

    . 88/07

    24. 2007.

    , ,

    ,

    . 83/08

    1. 2010.

    (8. 2009.

    )

    . 105/09

    31. 2009.

    . 105/091. 2010.

    . 6/10

    1. 2010. ( )

    7. 2010. .

    . 11/10

    1.

    2011.

    - , /(-2006), ,

    / -2006, ,

    .

    :

    - ,- ,

    - ,

    : ,

    ,

    , .

    ,

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    15/92

    15

    .

    , :

    - .

    ()

    .

    - . ,

    .

    - . ,

    , .

    ,

    . , .

    ,

    .

    , , , ,, .

    . :

    - ,-: : .

    - -, -:

    : ;

    ;

    , , -

    V

    . -.

    : ,

    , .

    :

    1) EUR.1, 2) (

    - 6.000 ).

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    16/92

    16

    , , EUR.1

    , EUR-MED

    EUR-MED, , .

    EUR.1 EUR-MED, .

    .

    - ,

    ()

    ,

    . (

    ) ,

    (). ,

    .

    , (, -

    ) 50% .

    ..

    Form A (GSP-a a ) 5.000,00 USD. Form A

    .

    . ,

    (, -

    ) 50% . . :

    . : ASB.1

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    17/92

    17

    5.000,00 USD.

    ASB.1 .

    .

    2011. . .

    K1

    .

    ,

    (, -) 50% .

    , ,

    , , .

    ,

    . .

    :- ()- ( , ,

    ,

    ,

    , )- (,

    ).

    e CT-2

    5.000,00 USD. CT-2

    .

    .

    1 1. 2011. .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    18/92

    18

    -,

    .

    (GSP)

    ,

    .

    (, ), .

    69. ,

    Form A ,

    .

    30, 3, 5.

    , , , .

    . 66-97.

    . .

    : XVI

    8. , ,

    , , .

    . 1

    3 .

    . 1?

    - ,

    ,

    , , .

    :

    - ,

    ,- ,

    (-, ,

    , )- .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    19/92

    19

    . 32-36

    . 41-65. .

    34. , , ,

    , ,

    , .

    :-

    - .

    , .

    ,

    : ( ).

    , .

    , .

    54. , . 33-35. . 42-45.

    .

    ,

    .

    ,

    .

    ( . 53/2010), , , ( 40.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    20/92

    20

    ). , ,

    ().

    -. 1 3

    30.01.2009. ,

    , ,

    , . ,

    2000. . 2454/93

    a ,

    ,

    ( -

    , 93/2010 8.12.2010. ). ,

    , . ,

    2009. ,

    01.02.2010. , :

    - 3 ;

    - , :

    - ( )

    ;

    - ,

    ,

    , ;-

    ;

    -

    .

    - -.

    - , ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    21/92

    21

    -. 1?

    .1

    ('''', 43/2003, 51/2003, -., 61/2005, 101/2005 . , 5/2009 54/2009 17.07.2009. )

    1.120,00 .

    9. . e

    ?

    () , . ,

    .

    ( )

    . ,

    .

    ,

    .

    .

    , ,

    , .

    ,

    , .

    10. .

    , , 23.02.2009.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    22/92

    22

    , .

    01.11.2010. .

    .

    ,

    . ,

    -

    , .

    , ,

    ,

    01.10.2010. .

    11.; (.

    )?

    ? , ?

    .

    -;

    . 39. - 57. , . 98. - 131. 20. 21. (

    ).

    VII

    1994 (

    ).

    -()?

    . 1. - 17. 3.1 5.1, 5.2

    5.3 , .

    (29 XVI).

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    23/92

    23

    . 39. 45. :

    1.- 39. (1. );2.- 40. (

    2. ),3.- 41. (3.

    ),

    4. ( ) - 43. ( 5.),

    5.- 44. (6. ),6. - 45.

    (7. ).

    .

    39. , ,

    , . 46. 47.

    , :1.,

    :

    - ,

    - , - ;2.

    ;

    3., , 46. ;

    4. , , 2. .

    ,

    .

    -

    ? ?

    .

    -

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    24/92

    24

    , : ,

    , ,,

    . , ,

    .

    12. .

    , , ,

    .

    ,

    .

    . , ,

    .

    ,

    ( 63. 66. ), , ,

    ,

    , .

    ,

    , ,

    ,

    .

    , . 63. 66. (

    ),

    , ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    25/92

    25

    ,

    .

    ,

    , , .

    , ,

    .

    ,

    ,

    .

    ,

    , .

    ,

    .

    , , .

    .

    , , 12

    . ,

    .

    .

    ,

    , . , ,

    .

    ,

    . ,

    , . , ,

    . ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    26/92

    26

    , .

    ,

    .

    ,

    ,

    12 . ,

    .

    , , .

    .

    ,

    .

    , , . ,

    , ,

    , . ,

    ,

    , . 10 .

    ,

    , .

    , ,

    , ,

    ,

    , ,

    . ,

    , ,

    ,

    , ,

    , .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    27/92

    27

    13..,

    ,

    . 8

    . .

    ,

    30

    . ,

    , .

    (). 30

    .

    . ,

    . .

    . .

    .

    14..

    62.

    .

    , , , .

    -,

    , , .

    , . 63. ,

    ,

    , 188. .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    28/92

    28

    .

    .

    . , .

    , , , ,

    , 65.

    .

    , , 20 .

    75-78. . .

    ,

    .

    , .

    ,

    , ,

    , .

    15.? ? ?

    ?

    -?

    . 84-100.

    . , ,

    .

    . ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    29/92

    29

    , ,

    , .

    .

    -?

    , , .

    , , ,

    ,

    .

    ,

    .

    , ,

    , , . ,

    , ,

    , , , , , , , , , , .

    -?

    90.

    , ,

    .

    , 91. je ,

    .

    , 103. 1. .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    30/92

    30

    - ?

    22.

    16..

    93-100. .

    ,

    ,

    . , ,

    .

    . .,

    .

    ,

    . .

    71.

    , ,.

    . , ,

    ,

    .

    .

    .

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    31/92

    31

    . ,

    . , .

    , , .

    .

    .

    96. ,

    .

    17. .

    ,

    , ,

    , , .

    :

    1. , , (. 118. - 124. )

    ;

    2. , a (. 128. - 142.);

    3. (. 143. - 156. ), , :

    - , , ();

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    32/92

    32

    -, ,

    ().

    4. (. 157. - 163. )

    , ,

    () ,

    ;

    5. (. 164. - 171. ), , ,

    ,

    , ;

    6. ,

    . (. 172. - 190. )

    .

    ,

    ,

    .

    , .

    7. , , .

    ,

    , .

    .

    , , , , (. 215. - 220. ).

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    33/92

    33

    219. je

    (: ), ,

    , , , , ,.

    , (, . 3/02 5/03) .

    8.

    .

    (. 221. - 223. );

    9. , , 33. 2. 6)

    ,:-

    ;- 1) 1. 224. -

    (224. ).

    18. ( ) . .

    -

    () .

    .

    118. , :

    1.

    ;2. ,

    , .

    :

    3. ;4. , :

    - ;

    - ;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    34/92

    34

    -

    .

    5. ;

    6. ;

    7. .

    125.

    ,

    , .:

    - ;

    - ;

    - ;

    - ;

    - .

    - .

    ,

    , ,

    (, 29/2010 2.05.2010. ), 1 , , :

    - () ;

    - () ;- () ;

    -

    ()

    ,

    .

    ,

    (CIM) .

    101.

    .

    . 2009. ,

    ,

    . je

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    35/92

    35

    /

    - NCTS (New Computerised Transit System)

    .

    19.: ) (, ); b)

    (); c) (

    , ).

    . 110-117. 128-142. .

    : 1) , ; 2)

    , , , .

    . . :

    ; ;

    .

    .

    ,

    .

    .

    .

    ,

    ,

    . , .

    , ,

    . (,) (, ).

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    36/92

    36

    .

    .

    .

    ,

    .

    . .

    .

    , .

    .

    164-171. ,, , ,

    .

    . , ,

    .

    24 .

    . ,

    , .

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    37/92

    37

    ,

    3%

    , .

    , ,

    .

    ( 143-156.)

    : 1) , ,

    (); 2) ,

    ,

    ().

    ,

    , .

    , .

    . ,

    .

    ( , 63/2006 21.07.2006. )

    ,

    .

    ,

    .

    . ,

    , .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    38/92

    38

    ,

    , , ,

    ,

    .

    , .

    157-163. . ,

    .

    , ()

    , .

    .

    :

    , , ,

    ().

    ,

    .

    ,

    .

    , .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    39/92

    39

    172-186.

    . .

    .

    . , .

    ,

    .

    .

    .

    ,

    .

    ,.

    ,

    .

    178. .

    .181-186.

    ,

    ( ).

    .

    ,

    ()

    .

    2 . ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    40/92

    40

    .

    , , .

    , , , . ,

    , .

    (, 69/2006 18.08.2006. )

    (, 70/2006 22.08.2006. ).

    7 .

    .

    , ,

    . .

    .

    ,, , , , ,

    , . ,

    .

    ,

    , , .

    ,

    .

    . .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    41/92

    41

    ,

    .

    .

    .

    .

    .

    .

    .

    ,

    ,

    .

    ,

    .

    20. .

    ,

    .

    , ,

    , .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    42/92

    42

    , .

    ,

    .

    ,

    , . ,

    , , .

    ,.

    .

    .

    , , ,

    .

    .

    .

    .

    26.

    ,

    .

    24. 5 6. (

    , . 84/04, 86/04 61/05), (),

    .

    :

    , ().

    -

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    43/92

    43

    ,

    , -

    .

    , .

    ,

    , , ,

    ,

    , ,

    .

    : ( 62/06), XIII

    21. ?

    ,

    .

    .

    , .

    ,

    . .

    50% ,

    .

    22. ,

    (AEO), ()

    , . ,

    (AEO), , .

    , .

    - ,

    (AEO),

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    44/92

    44

    ()

    , .

    101. :

    1)

    87. ;2)

    ;

    3) , ;

    4) .

    ,

    ( ),. 01.03.2009. .

    ,

    . 24.03.2006. .

    Ta .101. 1. 2. 10.10.2010. .

    ,

    .

    ,

    .

    ,

    , , , .

    - , (AEO), ,

    .

    , 8. ,

    . 9.

    , 10. .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    45/92

    45

    ,

    .

    WCO Compendium of Authoruzed Economic Operator (AEO), uly 2010,

    : Customs Compliance Programmes.

    -, .

    , ,

    ,

    .

    '' '' :

    , . :

    ;

    ;

    ; ;;

    .

    .

    . : ;

    ;

    ; ,

    .

    ,

    . ,

    .

    , . ,

    ''''

    .

    ,

    (RS//). .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    46/92

    46

    23.(. , /

    , ?)

    /, ?

    ?

    -

    (. , /

    , ?)

    : ( , ),

    (, ).

    (). . ,

    , , /

    .

    ,

    , .

    ,

    .

    () .

    , , 24

    /a - , , ,, , , , ,

    , , ,

    , , x , ,

    , /, , , , , ,

    . ( ),

    / ,

    ( ),

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    47/92

    47

    (

    , ,

    , ),

    , , , ,

    .

    .

    , .

    -

    /, ?

    , ,

    .

    .

    , ,

    , , . , 2009. 21,44%,

    ( 2007. - 18,23% 2008. - 19,72%) 23,02%

    . 2009. 2008., (,106/2005, 27/2009, 57/2009 24.07.2009. ). 2010. ,

    17,22% 20,31% .

    , . 10%.

    2010. .

    -?

    , 2004. , .

    .

    : , ,

    .

    1 5% ( 50%).

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    48/92

    48

    ( , ,

    , / )

    ( , , ).

    03.05.2010. , 2011.

    , ,

    , , 22.

    .

    24. ?

    1244.

    309. 3. ,

    ( : )

    1244

    , .

    ,

    51%, ,

    51%,

    . ,

    ,

    .

    ,

    ,

    . ,

    ,

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    49/92

    49

    ,

    ,

    , .

    25.? ?

    1244.

    3. ,

    , ,

    .

    , ,

    .

    , , , , .

    , , ,

    , , .

    ()

    (, 15/2005 18.02.2005. )

    . .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    50/92

    50

    26. ?

    .

    .

    UNMIK, , (

    15/2).

    ,

    :

    1. CEFTA 2006

    1244 ,

    CEFTA 2006 . ,

    .

    , 2006

    (. 1

    ), . , ,

    2006 () .

    2.

    1244(, . 15/05)

    ,

    ,

    51%. ,

    ,

    .

    ,

    , 01.01.2011. , 2.,

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    51/92

    51

    , 2.

    ,

    51%.

    27.

    (, , , .).

    , :

    1. ( , . 286-287);

    2. .

    : ,

    , , ,

    , ,, .

    ::

    - - ;

    :

    -

    .

    ;

    , 01.01.2011.

    .

    , .

    , , ,

    -

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    52/92

    52

    .

    ,

    10 (

    10 ), () . ,

    .

    , 10+10

    . ,

    . , ,

    ,

    , ,

    10+10 , ,

    , . ,,

    .

    ,

    , .

    1.1.2004. , ,

    5.766 .

    : ,

    , , , .

    :

    -(), ,-- ( ) .

    .

    .

    (, , , , , ,

    , .), (

    , , )

    ;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    53/92

    53

    28..(''.'' 36/200915.05.2009. ) , ,

    (''. '' . 7/2010 19.02.2010.

    ) , ,

    (''. '' . 71/1994

    22.12.2010. ), ('' '', 99/2009 1.12.2010. )

    .

    ,

    () (),

    - .

    ( ) , (

    , 17/52 1.09.1952. ),

    ( , 1950.

    ),

    , (''. -'', . 7/1981 30.07.2010. ).

    .

    ,.

    29..

    :

    ,

    ("", . 7/2005 18.02.2005. ), , (""

    60/2009 3.08.2009. ), , ,

    o ("", . 36/2009 15.05.2009. ),

    , (" "

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    54/92

    54

    67/2005 29.07.2009. ),

    ("" 11/2006 7.02.2006. ),

    (", . 27/90 45/90 - ., "

    ", . 24/94, 28/96 - . 68/2002 "", . 36/2009 -. 15.05.2009. ).

    , , ("", . 65/2008, 36/2009

    . 73/2010-. 12.10.2010. ),

    .

    38. ,

    , ,

    , , ,, , .

    , .

    ,

    ,

    /.

    30. ,

    .

    - : ;

    (" " 107/2005 2.12.2005. ); , ,

    (" " 7/2010 19.02.2010. );

    , , ,("" 101/2009 4.12.2009. ).

    , ,

    .

    , .

    , , .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    55/92

    55

    -

    , ,

    , , , .

    ,

    , .

    -

    :

    , ( 36/09

    15.05.2009. ) ,

    ("

    " 22/2010 9.04.2010. );

    ( )

    .

    , . ()

    . ,

    , .

    , (), , .

    31. CITES-

    :

    (. -, .11/2001 9.11.2001. );

    (". ,. 135/2004, 36/2009, 36/2009 . 72/2009 . 3.09.2009. ); (

    , . 36/2009, 88/2010 91/2010 - 23.11.2010. );

    ( " 18/2010 26.03.2010. );

    (. , . 99/2009 1.12.2009.);

    (. , .31/2005, 45/2005-., 22/2007, 38/2008 9/2010 26.02.2010.

    ); , (. , . 5/2010 5.02.2010. );

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    56/92

    56

    , ,

    .

    CITES () CITES .

    . , CITES ,

    .

    /

    .

    . ,

    , CITES .

    CITES ,

    .

    . ,CITES CITES ( ),

    .

    ,

    ,.

    32..

    --

    , ,

    (''. '' . 62/2006 19.07.2006. )

    (''. '' . 67/2006, 52/2008 18/2009 16.03.2009. )

    -.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    57/92

    57

    --

    10.000 , .

    -10.000 :

    - - , ;

    - - ;

    - - .

    -

    10.000 ,

    .

    -, 10.000 ,

    .

    - - ,

    , 10.000

    .

    10.000

    .

    -

    10.000 ,

    , .

    - - ,

    .

    , ,

    (''. '' . 20/2009

    72/2009 3.09.2009. : ).

    10.000

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    58/92

    58

    10.000 ,

    10.000 ,

    ,

    (). ,

    (''. '' . 78/2009 23.09.2009. ). , ,

    .

    ,

    , ,

    . .

    33. , , (duty free) .

    208. 1.

    .

    , , . .

    34., , .

    , (., . 83/2010 9.11.2010. ) 1. 2011.

    :

    1) , , ,

    ,

    , 1.500,00

    ,2)

    , 30% .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    59/92

    59

    ''o '', 35 26. 2010. ,

    ('''', . 43/2003,

    51/2003, - ., 61/2005, 101/2005 . , 5/2009 54/2009 17.07.2009. ),, ,

    1. 2009. 30. 2010. , 1.

    2010. .

    1 .

    35. ?

    - (. , . 135/2004 21.12.2004. )

    - (. , . 51/2009 14.07.2009. .)

    4.

    ,.

    .

    86. 1. 2. , ,

    102.

    , . 87. 101.

    .

    (

    ), .

    36. ?

    /(/)?

    -?

    2005. .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    60/92

    60

    .

    :

    ;

    ;

    / ;

    ;

    ; , ;

    ; ;

    ; ;

    ; . ,

    , 2008. .

    ,

    . 2005.,

    , , ,

    . , . :

    - ;

    , ;

    (-BWC);

    - " , "

    ,

    , ;- " "

    , (

    ), , ,

    , ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    61/92

    61

    - "

    , , (CWC)";

    - , 2007

    2010. ;- , (: - , 2/2000 8.07.2000. ), 2007 2010. .

    , : ,

    (), . 17.07.2006.. ,

    .

    ,

    2008,

    10. 500

    .

    . ,

    . ,

    .

    ,

    SEED (Systematic ElectroniExchange of Data in the Western

    Balkans) SEMS (South-east European Messaging System)

    2008. . (pre-arrival information) .

    ,

    . ,

    .

    15

    ,

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    62/92

    62

    -

    /(/)?

    /(/).

    , e. 59.

    ,

    .

    , ,

    .

    ,

    , ,

    . , .

    , :

    1) ;

    2) ;

    3) .

    37. , ,

    ,

    .

    5. 2010.

    2539 , 30

    .

    23. 2010. .

    , :

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    63/92

    63

    1

    - 1

    41

    110 81

    , 64

    162 102

    8

    9 13

    592

    :

    1. 3772. 152

    3. 1004. 129

    5. 104

    6. 1027. 189

    8. 86

    9. 23810. 68

    11. 76

    12. 6113. 22114. 44

    2445 238 ().

    , 724 (29,6%), 503 (20,6%), 1155

    (47,2%) 63

    (2,6%).

    : 41,5% , 58,5% .

    :- 20-29 - 2,4%

    - 30-39 - 31,4%

    - 40-49 - 38,8% - 49 - 27,4% .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    64/92

    64

    14 . 6

    3 (- ).

    2

    38. (mission statement) , .

    () 2011.

    2015. .

    .

    : ,

    , . ,

    , ,

    , .

    ,

    - , , .

    :

    , , ,,

    ,

    . : 1. ; 2. ; 3.

    ; 4. ; 5.

    ; 6. ,

    ; 7. ; 8. ,

    .

    . .

    2005. . ,

    ,

    , .

    2020. ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    65/92

    65

    3

    ,

    .

    2008. 2012. .

    : ,

    ,

    . ,

    .

    2006. .

    . / , (,

    ), .

    39. , , /.

    (CAFAO),

    , 01.01.2005. .

    :

    1. ,

    2. , .

    ,

    .

    .

    , . .

    , () .

    .

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    66/92

    66

    .

    40. , .

    01.05.2008. .

    (, , ) 40

    .

    , .

    103. 26. , 5

    . , (

    ) .

    .

    .

    2008. .

    . :

    ,

    , ,, ,

    . .

    .

    41.

    .

    20 .

    .

    ( , 17/72 23.03.1972. ), (

    , 14/79 3.12.1979. ), (

    , 9/86 15,08.1986. ), (), (

    , 4/76 30.01.1976. ) (

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    67/92

    67

    ), 1990.

    , .

    , 1990.

    . ( , 5/96

    4.10.1996. ), (

    , 4/2002 27.04.2002. ), ( , 34/06 18.04.2006. ), ( ,

    2/98 6.03.1998. ), ( ,

    2/98 6.03.1998. ), ( ,4/01 27.06.2001. ), ( ,

    1/01 11.05.2001. ), ( ,

    4/03 31.01.2003. , (

    , 6/98 4.12. 1998. ), ( ,

    67/03 1.07.2003. ), ( , 102/2007 7.11.2007. ), (

    , 102/2007 7.11.2007. ), ( , 2/97 27.06.1997. ) (

    , 4/2003 31.1.2003. ).

    . ,

    . ,

    .

    . . ,

    , , .

    - .

    SECI .

    ,

    .

    42.. ., .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    68/92

    68

    .

    ,

    , , ,

    .

    ,

    .

    :1) ,

    50 :

    - ;- , , ;

    - ;

    - ;- ;

    - .

    2) , 35 :

    - ;

    - , ,

    ;

    - ;- ;

    - .

    ,

    . , .

    (

    ), 20 ,

    :- ;

    - , , ;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    69/92

    69

    - ;

    - ;

    - .

    ,

    .

    ,

    . , (

    ).

    ,

    , .

    , ,

    . , , ,

    . , ,

    , ,.

    , , , .

    ,

    .

    2009. , ,

    3,16.

    43.? ?

    -

    ?

    2005. 2010. () 427 ,

    550 . , 18% , 23%

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    70/92

    70

    .

    .

    -?

    , , . ,

    , ,

    , .

    44., .,

    ( , 79/2005, 81/2005 ., 83/2005 .,64/2007, 67/2007 ., 116/2008, 104/2009 16.12.2009. )

    . ,

    , , ,

    : , ,

    . , ,

    .

    . , .

    . . .

    , ,

    .

    ,

    2009. ( , 104/2009 16.12.2009. )

    ,

    . .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    71/92

    71

    45. , , ,, .

    , -

    .

    . 12 . ,

    ,

    . .

    8 .

    . .

    ,

    ( , 62/2006, 63/2006 ., 155/2006 . 101/2007 6.11.2007. ).

    (

    ) .

    , , 12 .

    , ,

    , .

    . ,

    ,

    . :, , , .

    ,

    6 , .

    .

    .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    72/92

    72

    ,

    .

    ,

    , - . ,

    -

    , .

    30 .

    , . ,

    .

    46. ,

    .

    , , , ,

    .

    , .

    : .

    .

    :

    1)

    ;2)

    ;3)

    ;

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    73/92

    73

    4)

    .

    : ,

    , , .

    ,

    , ,

    .

    : ,

    , .

    2003. ,

    ,

    , , , , ,

    .

    2010.

    .

    .

    , .,

    (

    ), , 308.

    - ,

    - . 308 8.

    ().

    ,

    .

    , .

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    74/92

    74

    ,

    .

    ,

    .

    01.01.2009. 31.12.2009.

    55 65, ,

    . " ," 40. 1.

    1. , ,

    (. ). ,

    ( , 33/97, 31/2001 , 30/2010

    7.05.2010. ) ,

    . 41 38 : 9

    29 .

    21 . 2 ,

    .

    2010. ( 30.11.2010. ) 54 67

    , ( 2009. )

    ,

    . 34 46 , 31

    : 4 27 .

    , ,

    . , ,

    .

    . ,

    , , 104

    : 359.

    (, 85/2005, 88/2005 ., 107/2005 ., 72/2009 111/2009 29.12.2009. ), 357. ,

    367. , - . 346.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    75/92

    75

    . 2009. , ,

    .

    47./.

    , ,

    .

    48..

    11. ,

    , . ,

    ,

    .

    , , ,

    ,

    . , , .

    12.

    , , , . ,

    , ,

    . .

    , . ,

    , ,

    . ,

    , , . ,

    , ,

    , .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    76/92

    76

    ,

    30 .

    , 6, 9, 125. 133. , ,

    , ,

    , , . 13. ,

    ,

    ( , 111/2009 29.12.2009.

    ), ().

    .

    - , .

    49. ?

    , : .

    ,

    , ,

    . .

    , ,

    .

    50.? 216. 1.

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    77/92

    77

    .

    , . . ,

    , , .

    , ,

    , , ,

    .

    ,

    (

    ).

    , ,

    .

    3. ,

    , ,

    (''. '' 48/2010 16.07.2010. )

    (. ).

    .

    ( - 5/1960 21.05.1960.

    ), 1 , 1 , 1

    , 200 50250 . 250 . .

    . , .

    . 220. 3 , ,

    ,

    , .

    , .

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    78/92

    78

    :

    :

    - ) ,

    ) ()

    ) ( , ...))

    )

    - - -

    ( ,

    )

    (, ...). , , , ,

    .

    (, , , , ...).

    .

    () ,

    () .

    (..),

    .

    .

    ,

    .

    : ,

    , ,

    ()

    . , , .

    .

    , .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    79/92

    79

    .

    , , .

    .

    a

    ,

    .

    . ,

    ,

    .

    . , ,

    . .

    () :

    . ,

    .

    , , .

    ( , .)

    .

    . ()

    :

    - ( , ,

    .)

    - ;- ;

    - (, , ,

    );

    - ;- ( )...

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    80/92

    80

    : (10.000 )

    ( , ,

    ). ,

    ,

    .

    , :

    - ,

    - ,

    (), ,-

    , ,-

    ,

    - .

    51. ?

    / (track and trace)

    ?

    -

    ?

    , (, , , ) , .

    , , ,

    . . 2008, 2009. 2010.

    : , , , ,

    , , , , ,

    .

    . ,

    .

    , , , ,

    , (

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    81/92

    81

    ), ,

    3 . ,

    , .

    , , , ,

    , ,

    , , MULTIRAY, CSEKO-CT30,

    SAJC GR 135, ISC, IDENTIFENDER.

    X-RAY- .

    - /(track and trace) ?

    ,

    .

    52. ().

    ? ?

    -().

    .

    . 26. 1. 2006.

    ( , 11/06 7.02.2006. ),

    1.6.2006. . 2006.

    , 2010. .

    : - ,

    - , ,

    . -

    .

    , 6.2.2009.

    , ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    82/92

    82

    , .

    :

    - , ;

    - ;- ;- ;- ;- ;- ;- .

    ,

    , 2009.

    ( , 37/09

    22.05.2009. ) , , , .

    , 2010. ,

    :

    ,

    , , ,.

    ,

    . 6 ( ).

    , 2005.

    ,

    . /.

    . ,

    - , -

    .

    , ,

    (, 24/98 26/98

    . , 101/2005 . 41/2009 . 2.06.2009. ), (, 41/2009

    2.06.2009. ) .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    83/92

    83

    ,

    ,

    .

    ( )

    (

    ). , ( )

    (, ....).

    -?

    15.04.2005. (- , 13/2005 2.11.2005. ),

    04.12.2006. ,

    . ,

    .

    .

    . , 2010.

    , , Schengen .

    09.03.2009.

    ( -

    , 1/2010 21.05.2010. ). (26.10.2009. )

    (13.10.2010. ),

    ,

    .

    , . ,

    ,

    () .

    ,

    ( 2009.

    ) ( 2007.).

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    84/92

    84

    , ,

    ,

    (

    , , ).

    -?

    ,

    . ( ),

    ,

    .

    :- , 5

    , , , ,

    ;

    - ,

    ;

    -

    .

    - -

    , , ,

    , , , , :

    - , ;

    - , ,

    -

    - , ( , ),

    , ,

    ,

    , , ;

    - , -.

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    85/92

    85

    53. ? , ?

    www.mfin.gov.rs .

    , .

    .

    O9. 2010. ,

    (www.carina.rs).

    .

    .

    .

    .

    54. :

    -

    :

    )

    ( (BTI))

    .b) ///,

    (

    , , .

    );

    c) /;

    d);

    e) ,

    ;

    f)/;

    g) ,

    .

    ) (

    (BTI))

    .

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    86/92

    86

    e, . ,

    '' '',

    , ,

    .

    , :

    - ( , , /)

    - ( )

    - ()

    - .,

    ,

    , .

    b) ///,

    (

    ,

    , . );

    ( 90% ),

    ,

    , ,

    ( , 29/2001 2.05.2010. ),

    .

    ,

    . , , , ,

    , , ,

    .

    / .

    ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    87/92

    87

    ///

    -

    .

    , .

    23 .

    c) /;

    , /: , (

    , , )

    (. ).

    d) ;

    .

    /.

    e) ,

    ;

    ()

    , , , .

    , :

    .

    .

    -.

    , 5 , (. )

    .

    () , ,

    ,

    . .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    88/92

    88

    ,

    , ,

    .

    . . ,

    .

    .

    .

    ,

    .

    .

    8 , , .

    , .

    .

    - . 7

    . . .

    f) /;

    ,

    ,

    .

    .

    , ,

    .

    .

    g)

    ,

    .

    2005. . ,

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    89/92

    89

    , .

    2020. ,

    3

    , .

    55. .

    ()

    .

    2004. (. ,

    . 55/2004, 111/2009), 01. 2005. ,

    ,

    , .

    (), , , ,

    : (e:

    , ), , , , , ,

    , , ,

    , ,

    , , .

    2011. , , 2013. .

    , .

    ,

    , ,

    ,

    , : ,

    ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    90/92

    90

    ,

    (one stop shop) 06.05.2009. ,

    .

    .

    : 1.

    ; 2. ( ); ; 3.

    (

    ); 4.

    ; 5. ; 6.

    .

    , ,

    ,

    , ,

    .

    (

    ,

    ) , , .

    , , ,

    : , , .

    (one stop shop) 2009.

    , ( -, , ) .

    ,

    () , -.

    2 , ,

    .

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    91/92

    91

    : ;

    ; ; ;

    ; - ();

    ; ; ; ,

    , , , , ,

    / , ;

    ; , .

    , , :

    ; ;

    ; , ; ;

    ; .

    , , ,

    .

    , , :

    1) ;

    2) ;3) .:

    1) ;

    2) ;

    3) ;4) ,

    .

    .

    01.01.2005. www.apr.gov.rs

    , ,

    , .

    1. 2004. , - .

    2004. , , ,

  • 8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija

    92/92

    . n line

    .

    , ().

    ( ,

    80/02...53/10) 26, 27, 28, 29. 30.

    - (, 57/03...30/10)

    -.