Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Sisältö
Johdanto.......................................................................................................................3
1 Nykyiset kansainväliset toiminnot uuteen maakuntaan siirtyvissä organisaatioissa.............4
2 Toiveet ja tarpeet kansainväliseen toimintaan............................................................6 2.1 Uuteen maakuntaan liittyvissä organisaatioissa..............................................6 2.2 Asiakkaiden toiveet & tarpeet.......................................................................7
3 Uuden maakunnan kansainvälisessä toiminnassa huomioitavia asioita...........................8
Liite 1 Kansainvälinen toiminta uuteen maakuntaan siirtyvissä organisaatioissa Pohjois-Karjalassa
3
Pohjois-Karjalassa, kuten muissakin Suomen maakunnissa, kan-sainvälisyyden merkitys uuden maakunnan toiminnoissa on tun-nistettu, mutta lakiluonnoksessa (22.12.2016) maakunnan tehtä-vissä, kansainvälisyys pudotettu lisätehtäväksi, jota maakunta voi lisäksi hoitaa muiden tehtäviensä ohella:
6) maakunnan tehtäviin liittyviä kansainvälisiä ja Euroopan unionin asioita ja yhteyksiä
Lakiluonnoksessa on ristiriita lain alueiden kehittämisestä 7/2014 kanssa – samainen ristiriita on myös olemassa uudes-sa aluekehityslain luonnoksessa (pykäläviittaukset ovat 7/2014 lain mukaiset):
§4 Alueiden kehittämisen tavoitteena on vahvistaa alueiden tasapainoista kehittymistä sekä kansallista ja kansainvälis-tä kilpailukykyä
§17 Maakunnan liiton tehtävät: Edistää kuntien ja maakuntien välistä yhteistyötä, hoitaa tehtäviinsä liittyviä kansainvälisiä asioita ja yhteyksiä
Lisäksi on paljon erillislainsäädäntöä – mm. rahoitusohjelmien osalta, joiden säädöksissä on määritelty erinäisiä kansainväli-siä tehtäviä maakunnille.
Jo pelkän sijaintinsa EU:n ulkorajalla Pohjois-Karjalan toimin-taympäristö on kansainvälinen ja kansainvälisyys on jo nyt arki-päivää kaikissa uuteen maakuntaan liittyvissä organisaatioissa. Erot löytyvät lähinnä kansainvälisen toiminnan tunnistamisen tasoissa.
Selvitys jakautuu kolmeen osioon. Ensimmäinen osio käsitte-lee sitä, miten kansainvälisyys toteutuu nyt eri organisaatioi-den työssä eli käytännössä tekee näkyväksi organisaatioiden kansainvälisen toiminnan ulottuvuudet. Kansainvälisyys on lä-pileikkaava teema, joka on mukana useissa eri työtehtävissä ja toiminnoissa, mutta koska se on myös arkipäiväistynyt, se jää helposti tunnistamatta. Ensimmäisenä liitteenä on ”kv-matriisi”, konkreettinen näkyväksi tekemisen työkalu - 7-sivuinen luette-lo kaikista kv-toiminnan eri toiminnoista uuteen maakuntaan liittyvissä organisaatioissa.
Toisessa osiossa selvitettiin uuden maakunnan kv-toimintaan kohdistuvat toiveet ja tarpeet, joita tarkasteltiin kahdesta näkö-kulmasta. Toiveet ja tarpeet selvitettiin uuteen maakuntaan tule-vista organisaatioista mutta myös ”asiakkailta” eli pohjoiskarja-laisten kv-toimijoiden osalta. Asiakkaiden asiantuntijaryhmänä toimivat maakuntaohjelman Kansainvälisyys ja Venäjä-ryhmät, jotka edustavat monipuolisesti kv-toiminnassa mukana olevia organisaatioita eri puolilta maakuntaa.
Kolmas osio keskittyy uuden maakunnan kansainvälisessä toi-minnassa huomioitaviin asioihin. Tämän selvityksen laadinta-ai-ka yhdessä maakuntauudistuksen epävarman tilanteen kanssa ei mahdollistanut varsinaista uuden maakunnan kv-toimintamal-lin kehittämistä. Mikäli maakuntauudistus etenee, seuraava askel olisi luoda uuden maakunnan kv-toimintamalli, joka määrittäisi kansainvälisen toiminnan tavoitteet ja vaatisi taustatiedoksi nä-kemyksen uudesta organisaatiosta sekä sen resursseista kan-sainvälisyyden saralla. Näihin resursseihin lukeutuvat yhtä lail-la osaaminen kuin taloudelliset resurssit. EU:n ohjelmakauden
vaihdos määrittää paljon tulevia resursseja, haasteellisesti myös EU:n uuden ohjelmakauden resurssit tarkentuvat myöhemmin.
Tämän selvityksen aineisto on kerätty keskusteluin, kyselyin, työryhmätyöskentelyin ja kokouksin sekä kollegakeskusteluin muiden maakuntaliittojen kv-asioista vastaavien henkilöiden kanssa. Kävi maakuntauudistuksen lopulta miten tahansa niin selvityksen työ ei mene hukkaan, sillä aineistoa hyödynnetään Pohjois-Karjalan kansainvälistymisen kehittämisessä ja seuran-nassa. Laadinnan antoisin osuus olivat keskustelut niin uuden maakuntaan tulevien organisaatioiden edustajien kuin uuden maakunnan kansainvälisen toiminnan asiakkaiden kanssa. Ai-kataulu ei tällä kertaa sallinut pidempiä keskusteluja, mutta toi-mintaa tulisi jatkaa.
Tämä uuden maakunnan kansainvälisten asioiden selvitys on laadittu loka-joulukuussa 2018 25 % työpanoksella ja sen tiedot ovat kyseisenä ajankohtana saatavilla olleen aineiston mukaiset.
KansainvälisyydestäKansainvälisyys on kehittämistoiminnan perusarvo ja kansain-välistä toimintaa pitäisi löytyä jokaiselta toiminnan tasolta osa-na perustoimintaa. Kansainvälisyys tuottaa lisäarvoa toimintaan, mutta ei ole enää sen erillinen lisäosa. Kansainvälistyminen läh-tee kotikansainvälistymisestä matalalla kynnyksellä tarjottujen mahdollisuuksien kautta. Kaikessa kansainvälisessä toiminnas-sa tarvitaan riittävää rohkeutta, pitkäjänteisyyttä ja kunnianhi-moa, jonka perustana on myös yleinen Suomi-brändin vahvis-taminen.
Pohjois-Karjalalle kansainvälisyys on maakunnan kilpailukyvyn ja elinvoiman perusta. Saavutettavuustalouden keskeiset teki-jät – logistiikkajärjestelmä ja toimintaympäristö – ovat entistä keskeisempi tekijä alueen kestävälle kehitykselle ja kasvulle. Kansainvälisessä toimintaympäristössä alueen ja sen toimijoi-den tulee olla myös ketteriä ja muutosherkkiä – nopeita enna-koimaan ja hyödyntämään tulevat trendit mutta samalla myös varautumaan äkillisiin muutoksiin. Tähän tarvitaan oman asian-tuntijuuden kasvattamista, mutta myös yhtä lailla tehokasta ver-kostoitumista maailmanluokan tiedon ja osaamisen lähteille. Kan-sainvälisen toimintaympäristön mahdollisuuksien hyödyntäminen vaatii yhteistyön ja laadukkaan toimintaympäristön lisäksi erilai-sia tukimekanismeja esim. yritysten markkinoillepääsyn helpotta-miseksi. Monitoimijainen yhteistyö mahdollistaa maailmanluokan TKI-osaamisen syntymisen ja innovaatioiden kaupallistamisen.
Viime aikoina julkisella sektorilla käytävässä kansainvälisyyt-tä koskevassa keskustelussa on noussut esille selkeä paradig-man muutos. Kansainvälisyyttä ei nähdä enää vain yhteistyön rakentamisena ja yhteisenä kehittämistoimintana vaan entistä enemmän myös kaupallisena toimintana, joka tavoittelee mm. osaamisen ja palvelujen tuotteistamista. Tämä on sinällään po-sitiivinen asia, mutta kansainvälisyys tarvitsee laaja-alaisuuten-sa ja pitkäjänteisyytensä vuoksi molempia näkökulmia – välillä on aika avata ovia ja verkottua, välillä myydä osaamista ja pal-veluja. Uuden maakunnan rooli kansainvälisessä toiminnassa olisi luontevasti toimintaedellytyksiä luova yhteistyöjohtaja ja kilpailukykyisen kansainvälisen toimintaympäristön ylläpitäjä.
Johdanto
4
Aineiston keruun pohjaksi luotiin kv-matriisitaulukko, johon uuteen maakuntaan tulevat organisaatiot kirjasivat omat ny-kyiset kansainväliset toimintonsa. Taulukkopohjan otsikointia sai soveltaa omaan organisaatioon sopivaksi, sillä kansainvä-lisyyden ulottuvuudet ovat niin laaja-alaiset, että yleispäteviä otsikoita oli kaikilta osin vaikea luoda. Silti tietyt kansainväli-sisen toiminnan teemat nousevat esille kaikissa vastauksissa.
Taulukkoon kirjattiin nykyiset kansainväliset tehtävät seuraa-valla jaottelulla (pystyakseli):
• Rakenteet• Viranomaistehtävät• EU-ohjelmatyö (kv-yhteistyön ohjelmat, joissa lakisää-
teinen rooli)• Sidosryhmäyhteistyö• Verkostot ja yhteistyöalueet• Kansainvälisten EU-rahoitusohjelmien rahoittamat hank-
keet (maakunnan ulkopuolisen kilpaillun rahan hankkeet, joissa mukana kv-yhteistyötä)
• EU rakennerahastohankkeet (vain Pohjois-Karjalan ELY-keskus)
Vaaka-akseli määritteli toiminnan organisointia ja sen otsi-kot olivat:
• Toimiva organisaatio (Pohjois-Karjalassa, uuteen maakun-taan tulevien organisaatioiden keskuudesta)
• Toiminnan perusta (sopimus, ohjelma, laki…)• Toiminnan tarkoitus• Toiminnan muoto• Olemassa uuden maakunnan aikaan• Yhteyshenkilö(t)• HUOM!
Taulukkoa sai soveltaa oman organisaation lähtökohtiin ja sii-hen oli täytetty valmiiksi muutama ”mallirivi” Pohjois-Karjalan maakuntaliiton kv-toiminnasta. Aineisto kerättiin organisaatioit-tain, mutta yhdistetiin lopussa yhdeksi kokonaisuudeksi. Todel-lisuudessa taulukon tiedot tulevat tietenkin muuttumaan mo-neen kertaan ennen kuin uusi maakunta aloittaa toimintansa, mutta matriisia voidaan päivittää tarpeiden mukaan.
Matriisi on tärkeä näkyväksi tekemisen työkalu, sillä se osoittaa kv-toiminnan laajuuden ja määrän eri organisaatioissa. Matrii-sin tulostetta käytettiin myös ”havainnemateriaalina” kv-selvi-tyksen työpajoissa. Kv-matriisiin pituus on 7 sivua, mikä ker-too kansainvälisen toiminnan laaja-alaisuudesta. Pelkästään kohtaan sidosryhmäyhteistyö tuli 19 riviä, viranomaistehtä-viä 8 riviä, kansainvälisesti rahoitettuja hankkeita 17 riviä jne. Tämä osaltaan osoittaa, ettei kansainvälisyys todellisuudessa ole maakuntalain linjaama ”ylimääräinen, valinnainen tehtä-vä” vaan se on keskeinen osa organisaatioiden arkea. Kv-mat-riisi löytyy liitteestä 1.
Kv-matriisissa kysyttiin myös, onko kyseinen toiminto olemassa uuden maakunnan aikaan. Tätä on tietysti nykyisessä tilantees-sa hieman haastavaa linjata ja käytännön ratkaisut ja jatkotoi-minnan organisointi on luonnollisesti vielä auki – alustava tah-totila jatkamiselle kuitenkin löytyy. Käytännössä kv-toiminnot ehtivät vielä muuttua ja jatkavia toimintoja voi olla vähemmän tai enemmän (esim. uusia kv-hankkeita todennäköisesti käyn-nistyy). Alle on poimittu taulukosta uuden maakunnan aikaan tämänhetkisen tiedon mukaan jatkavia toimintoja:
1. Rakenteet:
• Itä- ja Pohjois-Suomen EU-toimisto• TeamFinland koordinaattori verkosto• Pohjois-Karjalan biosfäärialue
2. Viranomaistehtävät:
• EURES• Maahanmuuttajien kotouttaminen• Ulkomailta Suomeen tuleva, työttömyysturvansa sieltä
tänne siirtävä• Kahden maan pelastuspalvelun välinen yhteistyö Venä-
jän kanssa• FRF-joukoissa mukana oleminen (FinnRescueForce)• Kotoutumisen edistämislain mukaiset ELY-keskuksen teh-
tävät• Alueellinen linjaus ulkomaisen työvoiman käytön ylei-
sistä edellytyksistä• Varautuminen laajamittaiseen maahantuloon
3. EU-ohjelmatyö:
• Karelia CBC Joint Programming Committee (yhteinen oh-jelmakomitea)
• Karelia CBC Joint Monitoring Committee (yhteinen seu-rantakomitea)
• Karelia CBC Joint Selection Committee (yhteinen valin-takomitea)
• Interreg Itämeren alueen ohjelman kansallinen asian-tuntijaryhmä
• Pohjoinen Periferia ja Arktinen ohjelman kansallinen asi-antuntijaryhmä
1 Nykyiset kansainväliset toiminnot uuteen maakuntaan siirtyvissä organisaatioissa
5
4. Sidosryhmäyhteistyö
• POKAT Kansainvälisyysryhmä• POKAT Venäjäryhmä• Maakuntien ja kuntien EU- ja kv-verkosto • Maakuntaliittojen kv-vastaavien ryhmä• Kauppakamarin kansainvälistymisvaliokunnan Venäjä-
jaos• Euregio Karelia sihteeristö• Euregio Karelia hallitus• Barents taustaryhmä• Barents aluekomitea• Barents alueneuvosto• Smerec-hanke• TalentHub Joensuu• Kauppakamarin kansainvälistymisvaliokunta jäsenyys• POKAT Kansainvälisyysryhmä jäsenyys• POKAT Venäjäryhmä jäsenyys• Barents ympäristötyöryhmä (ja taustaryhmä)• Fennoskandian vihreän vyöhykkeen Karjalan työvalio-
kunta• Barents-rescue - toiminta• Pohjois-Karjalan alueellinen maahanmuuttoasiain toi-
mikunta
5. Verkostot ja yhteistyöalueet
• AEBR – Association of European Border Regions• NSPA - Network of Northern Sparsely Populated Areas• ERIAFF - European Regions for Innovation in Agriculture,
Food and Forestry alaverkosto Forested Regions Europe (maakuntaliitto ERIAFFin alaverkoston perustaja)
• Lodz, Puola • Heilongjiang, Kiina• UNECE ICP IM - Ympäristön yhdennetyn seurannan (YYS)
ohjelma. Lieksa, Hietajärven tutkimusalue• EuroMAB• NordMAB• ENCORE
6. Kansainvälisten EU:n rahoitusohjelmien rahoittamat hank-keet (maakunnan ulkopuolisen kilpaillun rahan hankkeet, jois-sa mukana kv-yhteistyötä). HUOM! Hankkeita voi tulla vielä uu-siakin, suluissa päättymisvuosi!
• Destinations SME´s (2021)• CLEAN - Technologies and open innovation for low car-
bon region (2021)• Barents Region Transport and Logistics (2021)• Freshabit LIFE IP Koitajoki (2022)• Freshabit LIFE IP Puruvesi (2022)• NatureBeST - Green Nature Based Solutions in Tourism to
reduce negative impact on the environment (2021)• BioKARELIA (2021)
7. EU-rakennerahastohankkeet
• TEM Kasvupalvelupilotti: Metsäbiotalousosaamisen vien-ti maailmalle case Kanada
• Työvoiman liikuvuus Euroopassa ESR-hanke
6
Molemmat kohderyhmät saivat vastata kolmeen tiiviiseen (mut-ta sisällöltään laaja-alaiseen kysymykseen):
• 1) Mitä asioita haluaisit kehittää oman organisaatiosi kan-sainvälisessä toiminnassa?
• 2) Mitä kansainvälisiä asioita uuden maakunnan tulisi hoitaa?
• 3) Mitkä kansainväliset asiat eivät kuulu mielestäsi uu-delle maakunnalle?
Molemmissa ryhmissä hyödynnettiin niin sähköistä kyselyä kuin ryhmätyöskentelyä erillisessä työpajassa. Sähköinen ky-sely mahdollisti laajemman palautteen saannin loppuvuoden kiireisten aikataulujen keskellä.
2.1 Uuteen maakuntaan liittyvissä organisaatioissaUuteen maakuntaan liittyvien organisaatioiden näkemykset koottiin sähköisellä kyselyllä ja erillisellä, 6.11 järjestetyllä, työ-pajalla. Aineistoa tuottivat ja työstivät Pohjois-Karjalan ELY-kes-kuksen, Pohjois-Karjalan TE-toimiston, Pohjois-Karjalan pe-lastuslaitoksen ja Pohjois-Karjalan maakuntaliiton edustajat. Yhteensä aineistoa tuotti 14 henkilöä 4 eri organisaatiosta.
Oman organisaation kansainvälisen toiminnan kehittäminenYhtenä selkeänä kehittämiskohteena nousi esille kansainvä-listen asioiden koordinointi, erityisesti organisaatioiden sisäl-lä, mutta myös niiden välillä. Kansainväliset asiat ovat haaste niukkenevien resurssien keskellä ja yhteistoiminta vahvistai-si tekemistä. Kansainvälisten asioiden substanssit ovat kaikilla hieman erilaiset, mutta jo erilaisten kv-prosessien toimintata-pojen parempi tuntemus auttaisi paljon. Kaikilla organisaatioil-la oli nykyisiä työryhmiä, joissa kansainvälisiä asioita käsiteltiin osana muita asioita tai sitten ryhmiä, jotka olivat keskittyneet vain tiettyyn kansainväliseen toimintaan – esim. hankkeisiin. Kansainvälinen hanketoiminta ja kansainvälisen työvoiman saatavuus olivat teemat, johon kohdistui erityisen paljon yh-teistyötoiveita.
Kansainvälisyys kaipaa kokonaisvaltaista näkemystä ja lähes-tymistä, asiakaslähtöisyyden lisäämistä ja tehokkuutta. Parem-pi koordinaatio lisäisi vaikuttavuutta ja jatkuvuutta. Kansain-välinen toiminta on yhä liian henkilöitynyttä – avainhenkilön poistuminen yksittäisestä organisaatioista on ongelmallista. Yhteistyö poistaisi tätäkin ongelmaa. Pohjois-Karjalassa toi-mii lukuisia kansainvälisyyttä tukevia työryhmiä, kuten kv-mat-riisikin osoittaa, mutta selkeänä jatkotoimenpiteenä voisi olla suositus jokaiselle uuden maakunnan organisaatiolle miettiä oman sisäisen kv-toiminnan organisointia. Uuden maakuntaan tulevat organisaatiot kaipaavat myös yhteistä kansainvälisten asioiden työryhmää, jonka tulisi aloittaa työskentelynsä mah-dollisimman nopeasti. Työryhmä voisi alkaa työstämään uu-den maakunnan kansainvälisen toiminnan toimintamallia, jon-
ka yksi osa voisi olla palvelujen/osaamisen tuotteistaminen.
Toimenpide-ehdotukset:
• Kaikkiin uuteen maakuntaan liittyviin organisaatioihin oma sisäinen kv-ryhmä/tiimi
• Uuteen maakuntaan liittyvien organisaatioiden yhteinen kv-ryhmä (v. 2019 alusta)
• Uuden maakunnan kv-toimintamallin luominen
Uuden maakunnan kansainväliset tehtävätSuurta yllätystä ei tuota se, että vastaajilla oli selkeä näke-mys siitä, että kansainvälisyys on keskeinen osa uuden maa-kunnan toimintaa. Uuden maakunnan tehtävissä korostui kol-me teemaa:
• Lakisääteiset tehtävät (esim. työvoima, kotouttaminen, EU-ohjelmat)
• Viranomais- ja sidosryhmäyhteistyö (yhteistyön ylläpi-täjä ja luoja)
• Hankerahoitukseen, sen saantiin ja hankkeiden toteutuk-seen liittyvät tehtävät
Näiden rinnalle kaivattiin toimenpiteitä, jotka perustuisivat pit-käjänteiseen kehittämisnäkemykseen ja joissa vaikuttavuuden seuranta olisi kiinteämmin osa toteutusta. EU edunvalvonta suotuisan toimintaympäristön tukemiseksi ja kehittämisresurs-sien saamiseksi on keskeinen osa tätä toimintaa. Yhtälailla on tärkeää luoda ja ylläpitää kansainvälisen toiminnan osaamis-ta organisaatioissa. Osa tätä on kansainvälisyyden kohtaami-sen mahdollistaminen mahdollisimman monelle – tämä voi olla myös ”kotitoimistossa” (omalla työpaikalla) tapahtuvaa toimin-taa. Organisaation oma sisäinen oppiminen on myös keskei-nen osa kv-toimintaa.
Uuden maakunnan kv-tehtävien osalta nähtiin, että ne on ra-kennettava yhdessä (kootusti), niitä ei saa eriyttää liikaa, sil-lä vaikka substansseissa on eroa niin prosessit ovat yllättävän samankaltaiset. Toiminnan tuloksellisuuden kannalta tarvitaan koordinaatiota ja yhteistyön mahdollistamista.
Uuden maakunnan kohtaamat kv-toiminnan asiakkaat edus-tavat myös laaja-alaisemmin eri tahoja ja taustoja kuin mihin nykyiset organisaatiot ovat tottuneet. EU tason (ja muun maa-ilman) yhteistyön lisäksi kansainvälisessä toiminnassa tulee kiinnittää huomiota myös kansalliseen tasoon – miten nämä yhdet rakentuvat ja toimivat.
Yksi keskeinen osa uuden maakunnan kv-toimintaa ovat re-surssit (osaamiset, rahalliset) joita linjataan toivottavasti myö-hemmin laadittavassa kv-toimintamallissa.
Kansainväliset asiat, jotka eivät kuulu uuden maakunnan hoidettavaksi Tämä kategoria osoittautui vaikeimmaksi vastata ja vain muu-tamat ottivat siihen kantaa. Selkeänä linjauksena nousi näke-mys siitä, että kv-toiminnoissa täytyy olla jatkumoa. Ne eivät saa olla irrallisia tai henkilölähtöisiä. Matkustelu matkustelun
2 Toiveet ja tarpeet kansainväliseen toimintaan
7
vuoksi (tästä käytettiin nimitystä pelkät PR-matkat) toivottiin loppuvan. Toiminnan laajuus herätti hieman ristiriitaisia ajatuk-sia. Toisaalta toivottiin, että yhteistyöjohtajuuden vuoksi oltaisiin mahdollisimman paljon mukana, mutta toisaalta nähtiin, että olisi tärkeää etsiä aktiivisesti parasta toimijaa myös oman pii-rin ulkopuolelta, koska kaikkeen ei kannata itse lähteä mukaan.
2.2 Asiakkaiden toiveet & tarpeetAsiakkaiden asiantuntijaryhmänä toimivat POKAT2021 maakun-taohjelman Kansainvälisyys ja Venäjä-ryhmät, jotka edustavat monipuolisesti kv-toiminnassa mukana olevia organisaatioita eri puolilta maakuntaa. Molemmissa ryhmissä on myös jäseni-nä henkilöitä, jotka työskentelevät uuteen maakuntaan liittyvis-sä organisaatioissa. He eivät osallistuneet tämän kartoituksen sähköiseen kyselyyn tai ryhmätyöhön työpajassa. Maakuntaliiton henkilöstön rooli oli tässä osiossa myös pelkästään organisoiva eivätkä he myöskään osallistuneet sisältöjen työstämiseen. Tällä haluttiin varmistaa mahdollisimman aito ja puhdas asiakaspalau-te ilman omia intressejä omaavien henkilöiden vaikutusta. Ryh-mätyöskentelyn työpaja järjestettiin 4.12 ja sähköinen kysely oli vastattavissa 12.–28.11.2018 välisenä aikana. Asiakaskyselyn ky-symykset olivat pääosin samat kuin uuden maakunnan organi-saatioiden kyselyssä – vain ensimmäisessä kysymyksessä oli hienoinen painotuseron muutos omasta organisaatiosta maa-kunnalliseen kontekstiin. Sähköiseen kyselyyn saatiin 4 vastaus-ta ja 4.12 järjestettyyn työpajaan osallistui 8 henkilöä.
Kysymykset olivat:
• Mitkä ovat kansainvälisen toiminnan kehittämistarpeet Pohjois-Karjalassa nyt?
• Mitä kansainvälisiä tehtäviä uuden maakunnan tulisi hoi-taa Pohjois-Karjalassa?
• Mitä kansainvälisiä tehtäviä uuden maakunnan ei pitäisi hoitaa?
Pohjois-Karjalan kansainvälisen toiminnan kehittämistarpeetPohjois-Karjalan kansainvälisen toiminnan kehittämistarpeissa nousi esille viisi selkeää kehittämisteemaa:
• Alueen kansainvälinen houkuttelevuus, näkyvyys ja vetovoima
• Kansainvälinen väestö – kotouttaminen, palvelut, kohtaa-miset, englanninkieliset palvelut, kielikoulut
• Kansainvälisen toiminnan yhteistyö ja koordinaatio• Kuntatason kansainvälisyyden edistäminen• Kv-hankerahoituksen saannin edistäminenEsitetyt teemat ovat erittäin relevantteja kehittämisen kohtei-ta. Erityisen myönteistä on, että kuntatason kansainvälisyyden edistäminen on nostettu erikseen esille. Kuntatason haasteeksi nousevat erityisesti resurssit – kansainvälistä toimintaan liitty-viä resursseja (osaaminen, rahallinen) löytyy enemmälti lähin-nä keskuskaupungeilta. Kansainvälisyys on kuitenkin tärkeää kuntatasollakin, sillä kaikki kansainvälisyys lähtee kotikansain-välistymisestä, mutta yhtä lailla kansainvälisyyden tuomises-ta työpaikoilla ja muuhun arkipäiväisiin kohtaamisiin. Mikään alue tai toimiala ei nykyään ole myöskään täysin irrallaan kan-sainvälisyydestä.
Osaajapula on merkittävä haaste maakunnan kehitykselle ja sen juurisyitä helpottavat toimenpiteet ovat monitahoiset ja – tasoi-set. Itse asiassa kaikki esitetyt teemat liittyvät samaan osaajien houkutteluun teemaan omalta näkökantiltaan. Positiivista on, että useissa vastauksissa korostettiin yhdessä tekemisen tärkeyttä.
Uuden maakunnan kansainväliset tehtävätUudelle maakunnalle laadittiin pitkä kansainvälisten tehtävien lista, jossa korostuu osin samat asiat kuin Pohjois-Karjalan kan-sainvälistymisen tarpeissa. Tämä on luonnollista, koska kyse ei ole tosistaan täysin erillisistä kokonaisuuksista.
Samoina teemoina nousivat esille:
• Maakunnan kansainvälinen vetovoima ja houkuttelevuus • Osaajien saaminen (kv-väestö)• EU-ohjelmatyö ja kv-hanketyö, erityisesti sen koordinaatioYlipäänsä laadukkaan kansainvälisen toimintaympäristön kehit-täminen nostettiin kaikissa vastauksissa esille. Mielenkiintoista on, että kv-hanketoimintaan toivottiin voimakkaasti koordinaa-tiota mikä on ymmärrettävää, mutta myös varsin haastavaa ns. kilpaillun EU-rahoituksen ohjelmissa. Työtä tämän eteen tulee kuitenkin tehdä, toimenpiteinä voisi olla luottamuksen ilmapiirin luominen, mikä mahdollistaa syvenevän yhteistyön.
Uusina tekijöinä esille nousivat:
• Maakunnan saavutettavuus – liikenneyhteydet• Strategiayhteistyö – koordinaatio• Kansainvälisen toiminnan tuki• Verkostot ja yhteistyöalueetUuden maakunnan toivottiin luovan kansainvälisen toiminnan toi-mintaedellytykset ja olevan kansainvälisen toiminnan lobbaus, ve-turi, koordinaatio ja tukiorganisaatio. Yhteistyöjohtajuutta toivottiin, koska uusi maakunta voisi neutraalina toimijana saattaa toimijoita yhteen ja sovittaa mahdollisia ristiriitoja. Saavutettavuus ja kilpai-lukykyinen liikenneinfrastruktuuri tunnistettiin maakunnan kv-kil-pailukyvyn avaintekijäksi.
Osion vastanneita ei millään lailla ohjattu ajattelemaan teemaa maakuntaliiton roolin kautta, mutta vastauksissa tulivat kuitenkin varsin usein esille maakuntaliiton nykyiset kansainväliset tehtävät.
Kansainväliset asiat, jotka eivät kuulu uuden maakunnan hoidettavaksi Tämä kysymys osoittautui vaikeimmaksi ja siihen tuli vähiten kannanottoja. Nähtiin, että maakunnan tulisi ottaa roolia kv-ke-hityksen teemoissa, jotka ovat keskeisiä maakunnan kehityksel-le, johon tarvitaan maakuntatason toimija ja joita kukaan muu ei ylipäänsä hoida. Asiakokonaisuudet tulee jakaa tarkoituksen-mukaisesti.
Erikseen on määriteltävä, missä kansainvälisissä tehtävissä on tärkeää aluevetoisuus ja missä valtiovetoisuus. Valtiovetoisissa tehtävissä on tärkeää huolehtia toiminnan riittävästä jalkaut-tamisesta alueille, mutta yhtä lailla aluelähtöisissä tehtävissä on muistettava pitää myös kansallinen taso informoituna ke-hityskuluista.
Todettiin, että kansainvälisyyden tulee toteutua myös kuntata-solla eikä se saa määrittyä pelkän maakunnallisen toiminnan kautta. Nähtiin, että on olemassa hyvin toimivia toimintoja, esim. Erasmus + opiskelijavaihdot, joihin maakunnan osallistuminen ei toisi lisäarvoa.
8
Uuden maakunnan kansainvälisen toiminnan tavoitteena tulee olla kansainvälisen toiminnan edellytysten luominen ja ylläpi-täminen sekä yhteistyöjohtajuus. Kilpailukykyisen kansainvä-lisen toimintaympäristön turvaaminen sisältää mm.:
• saavutettavuus ja liikenneinfrastruktuuri• palvelut• houkuttelevuus/vetovoimaUuden maakunnan kansainvälisen toiminnan suunnittelu tu-lee aloittaa kokonaisnäkemyksellä kansainvälisestä toiminnas-ta. Tämä alkaa kansainvälisen toiminnan toimintojen määrit-telyllä eri aluetasoille:
• Kuntataso – mitä kunnat hoitavat, mitä niiden tulisi hoi-taa -> kuntien tukeminen tarvittaessa, mutta myös vas-tuun antaminen
• Maakuntataso – missä asioissa luontevin toimija ja yh-teistyöjohtaja -> toiminnan sitominen myös kansalliseen toimintaan, ei vain kansainväliseen
• Valtiotaso – palvelujen aito jalkauttaminen alueilleNämä määrittelyt tulee tehdä osallistavan ja yhteistyöraken-teita luovan prosessin kautta.
Uuden maakunnan kansainvälisen toiminnan rooliin kohdis-tuu odotuksia. Uusi maakunta nähdään paitsi kansainvälisen
toiminnan toimintaedellytysten luojana niin myös yhteistyö-johtajana, neutraalina tahona koordinoimaan toimintaa sekä veturiorganisaationa. Maakunnan rooli muodostuu erinäisistä lakisääteisistä tehtävistä, mutta myös yhtä lailla edunvalvon-nasta tai ovien avaajana (verkostot, yhteistyöalueet) toimimi-sesta. Ennen kaikkea korostuu sidosryhmäyhteistyön merki-tys. Uuden maakunnan laaja-alaisuus luo myös täysin uusia mahdollisuuksia kansainvälisessä toiminnassa.
Toinen puoli uuden maakunnan kansainvälisessä toiminnas-sa ovat resurssit – rahalliset ja osaamiset. Kansainvälinen yh-teistyö tarvitsee toimintarahoitusta, esim. hankkeet tarvitsevat omarahoitusosuuksia jne. Kansainvälisen toiminnan osaami-set tulevat eri substanssialojen kautta, mutta niissä on myös yhteisiä ja yleisiä osaamistarpeita esim. yhteistyö- ja neuvot-telutaitojen, kielitaidon, toiminnan välineiden (esim. rahoitus-ohjelmien) kautta.
Uuden maakunnan kv-toiminnassa on huomioitava myös ny-kyisten toimintojen jatkuvuus, jota teemaa käsiteltiin selvityk-sen luvussa 1. Yhteenvetona voi todeta, että uuden maakunnan rooli kansainvälisessä toiminnassa olisi luontevimmin toimin-taedellytyksiä luova yhteistyöjohtaja ja kilpailukykyisen kan-sainvälisen toimintaympäristön ylläpitäjä. Miten tämä käytän-nössä toteutetaan on jatkotyöskentelyn asia.
3 Uuden maakunnan kansainvälisessä toiminnassa huomioitavia asioita
9
Liite 1 Kansainvälinen toiminta uuteen maakuntaan siirtyvissä organisaatioissa Pohjois-Karjalassa – tilanne lokakuu 2018
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
1. Rakenteet
Itä- ja Pohjois-Suo-men EU-toimisto
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Sopimus Itä- ja Poh-jois-Suomen maa-kuntien välillä
Tiedonvälitys, neuvonta, edunvalvonta
Johtoryhmä, työva-liokunta, ad-hoc ryh-mät
Kyllä Risto Poutiainen, Eira Varis
www.northfinland.fi
TeamFinland koordinaattori verkosto
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehit-tämisestä ja kasvu-palveluista ja eräik-si siihen liittyviksi laeiksi
Kuhunkin ELY-keskuk-seen on maakunnittain nimetty Team Finland -kasvu- ja kansainvälis-tymiskoordinaattori, jon-ka keskeisenä tehtävänä on maakunnallisen palve-lukokonaisuuden raken-taminen ja hankinta yh-teistyössä maakunnassa toimivien julkisten ja yk-sityisten Team Finland -osapuolten kanssa.
Toiminnan muoto ke-hittyy jatkossa, jos laki tulee voimaan. Nykyisin kokoukset, seminaarit, tiedot-taminen, asiakasak-tivointi ja asiakas-palvelu
Kyllä Tapio Kinnunen team.finland.fi/ota-yhteytta
Pohjois-Karjalan biosfäärialue
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Ympäristöministeriön määräyskirje
Kestävän kehityksen edistäminen paikallises-sa, alueellisessa, kan-sallisessa ja kansainvä-lisessä viitekehyksessä UNESCON biosfäärialue-ohjelman kautta
Alueellinen ylläpito-rakenne (ohjausryh-mä, työvaliokunta), hankkeet ja tiedotus-toiminta
Kyllä Timo J. Hokka-nen, Janne Kärk-käinen
www.kareliabios-phere.fi
10
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
2. Viranomaistehtävät
EURES (European Employment Services)
Pohjois-Karjalan TE-toimisto
Euroopan komis-sion asetus (EY) 2016/586, Suomen lainsäädäntö
Vapaan liikkuvuuden edistäminen: rekrytointi-palvelut, opastus, ohjaus, neuvontapalvellut
Asiakaspalve-lut työnhakijoille ja työnantajille. Yhteis-työn kehittäminen eri maiden välillä työvoiman liikkuvuu-teen liittyen
Kyllä Taru Asikainen, Mikko Nissinen
www.eures.euro-pa.eu
www.te-palvelut.fi/eures
www.te-palvelut.fi/ulkomaille
Maahanmuuttajien kotouttaminen
Pohjois-Karjalan TE-toimisto
lainsäädäntö kotouttamisen täytän-töönpano
Asiakaspalvelut, kou-lutukset jne
Kyllä Mikko Nissinen www.te-palvelut.fi
Ulkomailta Suomeen tuleva, työttämyys-turvansa sieltä tänne siirtävä
Pohjois-Karjalan TE-toimisto
lainsäädäntö antaa ulkomaille toimi-valtaisella laitokselle il-moitus asiakkaan ilmoit-tautumisesta Suomessa työnhakijaksi
tiedon toimittaminen Kyllä Mikko Nissinen
Kahden maan pe-lastuspalvelun väli-nen yhteistyö Venäjän kanssa
Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Sopimus kahden maan pelastuspal-velujen välisestä yh-teistyöstä
Avun saannin mahdollis-taminen rajan läheisyy-dessä tapahtuvissa on-nettomuuksissa
Yhteistyöharjoituk-set, videoneuvotte-lut, kokoukset
kyllä Lari Parkkinen
FRF-joukoissa muka-na oleminen (Finn-RescueForce)
CMC Finland/Poh-jois-Karjalan pelas-tuslaitos
Ulkomaille lähetettä-vä apu
Avun saannin mahdollis-taminen ulkomailla sattu-vassa kriisitilanteessa
Raskapelastus-joukkueen toimin-nan kehittäminen ja henkilöstön jatkoko-ulutuksen mahdol-listaminen CMC-kou-lutusjärjestelmän mukaisesti
kyllä Lari Parkkinen
Kotoutumisen edis-tämislain mukaiset ELY-keskuksen teh-tävät
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Laki kotoutumisen edistämisestä
edistää maahanmuuttaji-en kotoutumista ja pako-laisten vastaanottoa
kotouttamisen kehit-täminen, toimijoiden ohjaus, koulutus-ten hankinta, pako-laisten ja ilman huol-tajaa saapuneiden alaikäisten vastaan-ottoon liittyvät teh-tävät, etnisten suh-teiden edistäminen yms
kyllä Reijo Vesakoivu toiminta jatkuu koto-lakiluonnoksen mu-kaisesti: maakunta vastaa kotoutumi-sen suunnittelusta ja kehittämisestä sekä huolehtii siitä, että alueella järjestetään ja tuotetaan kotoutu-mista edistäviä pal-veluja palvelutarvet-ta vastaavasti
Alueellinen linjaus ul-komaisen työvoiman käytön yleisistä edel-lytyksistä
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Ulkomaalaislaki, Vnp 11.10.2012
määritellä ammattialat, joihin työlupaprosessi voidaan käynnistää ilman kotimaisen/EU-työvoi-man saatavuuden selvit-tämistä
tilastotietoihin poh-jautuvan linjausasia-kirjan laatiminen yhteistyössä eri toi-mijoiden kanssa
kyllä Eija Ratinen työvoiman saata-vuusharkinnan jat-kuessa toiminta jat-kunee ennallaan
Varautuminen laaja-mittaiseen maahan-tuloon
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Laki kansainvälis-tä suojelua hakevan vastaanotosta
tehdä aiesopimuksia laa-jamittaiseen maahantu-loon varautumisesta
yhteistyöneuvottelut, sopimusasiakirjat
sisältömuu-toksin toi-minta jatku-nee?
Eija Ratinen lakimuutoksista ei vielä tietoa
11
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
3. EU ohjelmatyö (kv-yhteistyön ohjelmat, joissa lakisääteinen rooli)
Karelia CBC Joint Pro-gramming Committee (yhteinen ohjelmako-mitea)
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
lakisääteinen, nime-tyt edustajat
Ohjelman valmistelu Kokoukset, teemase-minaarit yms.
Kyllä Timo Leinonen, Tiina Moisala
Uusi ohjelmakausi muuttaa nimeä
Karelia CBC Joint Mo-nitoring Committee (yhteinen seurantako-mitea)
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
lakisääteinen, nime-tyt edustajat
Ohjelman seuranta, ar-viointi. Vahvistaa hanke-valinnat
Kokoukset, teemase-minaarit yms.
Kyllä Risto Poutiainen, Timo Leinonen
Uusi ohjelmakausi muuttaa nimeä
Karelia CBC Joint Sele-ction Committee (yh-teinen valintakomitea)
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
lakisääteinen, nime-tyt edustajat
Hankevalinnat Kokoukset, teemase-minaarit yms.
Kyllä Tiina Moisala, Timo Leinonen
Uusi ohjelmakausi muuttaa nimeä
Interreg Itämeren alueen ohjelman kan-sallinen asiantuntija-ryhmä
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
lakisääteinen, nime-tyt edustajat
Ohjelman valmistelu, to-teutus, hankevalinnat, seuranta, arviointi
Kokoukset, teemase-minaarit yms.
Kyllä Pia Pitkänen Uusi ohjelmakausi muuttaa nimeä
Pohjoinen Periferia ja Arktinen ohjelman kansallinen asiantun-tijaryhmä
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
lakisääteinen, nime-tyt edustajat
Ohjelman valmistelu, to-teutus, hankevalinnat, seuranta, arviointi
Kokoukset, teemase-minaarit yms.
Kyllä Pia Pitkänen Uusi ohjelmakausi muuttaa nimeä
12
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
4. Sidosryhmäyhteistyö
POKAT Kansainväli-syysryhmä
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
maakuntaohjelman asiantuntijaryhmä, nimetyt edustajat
ohjelman toteutuksen oh-jaus, seuranta ja arviointi
Kokoukset, teemase-minaarit, ad-hoc ryh-mät yms
Kyllä Pia Pitkänen Kausi päättyy 31.12.2021
POKAT Venäjäryhmä Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
maakuntaohjelman asiantuntijaryhmä, nimetyt edustajat
ohjelman toteutuksen oh-jaus, seuranta ja arviointi
Kokoukset, teemase-minaarit, ad-hoc ryh-mät yms
Kyllä Timo Leinonen Kausi päättyy 31.12.2021
Maakuntien ja kuntien EU- ja kv-verkosto
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat kv-asioiden yhteistyöryh-mä Suomessa
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Pia Pitkänen, Timo Leinonen
Maakuntaliittojen kv-vastaavien ryhmä
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat maakuntien kv-asioiden asiantuntijaryhmä
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Pia Pitkänen Facebook ryhmä (vain jäsenille)
Kauppakamarin kan-sainvälistymisvalio-kunnan Venäjäjaos
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat elinkeinoelämän Venäjä yhteistyö
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Timo Leinonen
Euregio Karelia sih-teeristö
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat Euregio Karelia-yhteis-työn koordinointi, hal-lituksen kokousten valmistelu ja sen päää-tösten toimeenpano
kokoukset Kyllä Timo Leinonen, Tiina Moisala
http://www.eure-giokarelia.com/
Euregio Karelia hal-litus
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat Euregio Karelia-yhteis-työn ylin päättävä elin
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Risto Poutiai-nen, Eira Varis
http://www.eure-giokarelia.com/
Barents tausta-ryhmä
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat Suomen Barents-yh-teistyön koordinointi ja tiedonvaihto
kokoukset Kyllä Timo Leinonen, Tiina Moisala
Barents alueko-mitea
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat Barents-yhteistyön koordinointi, alueneu-voston kokousten val-mistelu ja sen päää-tösten toimeenpano
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Timo Leinonen, Tiina Moisala
https://www.barentscoope-ration.org/en/Barents-Regio-nal-Council
Barents alueneu-vosto
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat Barentsin alueiden vä-lisen yhteistyön ylin päättävä elin
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Risto Poutiai-nen, Eira Varis
https://www.barentscoope-ration.org/en/Barents-Regio-nal-Council/Regio-nal-Committee
Smerec-hanke Pohjois-Karjalan TE-toimisto
Edistää kv-toimintaa ohjausryhmän jä-senyys, yhteistyö kv-asioissa
Mikko Nissi-nen, Taru Asi-kainen
13
TalentHub Joensuu Pohjois-Karjalan TE-toimisto
Edistää kv-toimintaa ohjausryhmän jä-senyys, yhteistyö kv-asioissa
Taru Asikainen
Kauppakamarin kansainvälistymis-valiokunta jäsenyys
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
nimetyt edustajat elinkeinoelämän kan-sainvälistymiseen liit-tyvä yhteistyö
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Tapio Kinnunen
POKAT Kansainvä-lisyysryhmä jäse-nyys
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
nimetyt edustajat ohjelman toteutuksen ohjaus, seuranta ja ar-viointi
Kokoukset, teema-seminaarit, ad-hoc ryhmät yms
Kyllä Tapio Kinnunen Kausi päättyy 31.12.2021
POKAT Venäjäryhmä jäsenyys
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
nimetyt edustajat ohjelman toteutuksen ohjaus, seuranta ja ar-viointi
Kokoukset, teema-seminaarit, ad-hoc ryhmät yms
Kyllä Tapio Kinnu-nen, varalla Timo Hokkanen
Kausi päättyy 31.12.2021
Barents ympäristö-työryhmä (ja taus-taryhmä)
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
nimetyt edustajat Barents-alueen ym-päristöyhteistyö ja tie-donvaihto
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Janne Kärkkäi-nen
Fennoskandian vih-reän vyöhykkeen Karjalan työvalio-kunta
Pohjois-Karjalan ELY-keskus/PK biosfäärialue
ympäristöministe-riön valtuutus; or-ganisaatioiden edustajat
Pohjois-Karja-lan, Kainuun ja Poh-jois-Pohjanmaan ra-ja-alueyhteistyön (Suomi-Venäjä) edistä-jä ja valmistelija
kokoukset, semi-naarit
Kyllä Timo J. Hok-kanen, Janne Kärkkäinen
Barents-rescue - toiminta
Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Barents-sopimus (Pohjoisen Suo-men pelastuslai-tokset mukana so-pimuksessa)
Suomen, Ruotsin, Nor-jan ja Venäjän pohjoi-silla alueilla sattuvien onnettomuuksien hoi-taminen
Osallistuminen tar-vittaessa Barents - rescue harjoi-tuksiin
kyllä Lari Parkkinen
Pohjois-Karjalan alueellinen maa-hanmuuttoasiain toimikunta
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
laki kotoutumi-sen edistämisestä 1386/2010
tiedon jakaminen toi-minnan ja yhteistyön kehittämisen tueksi, kannanotot työlupalin-jaukseen yms.
kokoukset kyllä Eija Ratinen toiminta jatku-nee kotolakiluon-noksen mukaisesti maahanmuutto- ja kotouttamisasioi-den yhteistyöryh-mänä
14
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
5. Verkostot ja yhteistyöalueet
AEBR – Association of European Border Re-gions
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat edunvalvonta raja-alu-eilla
kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
Kyllä Eira Varis
NSPA - Network of Northern Sparsely Po-pulated Areas
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat pohjoisten harvaan asut-tujen alueiden edunval-vonta
kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
Kyllä Eira Varis
"ERIAFF - European Regions for Inno-vation in Agricultu-re, Food and Forestry alaverkosto Forest-ed Regions Europe (maakuntaliitto ERIAF-Fin alaverkoston pe-rustaja) "
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
nimetyt edustajat metsäisten alueiden edunvalvonta ja yhteis-työn kehittäminen
kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
Kyllä Risto Poutiainen, Anniina Kontio-korpi
Lodz, Puola Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Yhteistyöalue biotalousyhteistyö kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
Kyllä Risto Poutiainen, Anniina Kontio-korpi
Heilongjiang, Kiina Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Yhteistyöalue monialainen yhteistyö kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
Kyllä Risto Poutiainen
UNECE ICP IM - , Ympäristön yhden-netyn seurannan (YYS) ohjelma. Liek-sa, Hietajärven tut-kimusalue
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Yleissopimus, vas-tuutaho YM. Tutki-musyhteistyöso-pimus, mukana POKELY.
Ympäristön tilan, il-mansaasteiden ja il-mastonmuutoksen vai-kutusten seuranta
Ympäristön tilan seuranta, pintave-det, pohjavedet, valunta
Kyllä Minna Kukko-nen
EuroMAB PK ELY/PK BR UNESCOn valtuu-tus; kv-verkos-to (Pohj. Amerikka, Eurooppa, Venäjä) (biosfäärialueille)
ympäristö, talous, kult-tuuri (keke)
kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
kyllä Timo J. Hokka-nen
www.unesco.org/mab
NordMAB PK ELY/PK BR UNESCOn val-tuutus, kv-tee-maverkosto (Pohjoismaat, Poh-jois-Eurooppa, Ka-nada, Venäjä) (biosfäärialueille)
ympäristö, talous, kult-tuuri (keke)
kokoukset, semi-naarit, hankkeet
Kyllä Timo J. Hokka-nen
www.nordmab.com
ENCORE PK ELY kv-verkosto (EU), YM valtuutus, alu-eellinen edustus
ympäristöasiat yhteistyöallianssit, hankkeet, kokouk-set, poliittisten päättäjien ja asian-tuntijoiden konfe-renssit
kyllä Timo J. Hokka-nen
www.encoreweb.eu
15
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
6. Kansainvälisten EU:n rahoitusohjelmien rahoittamat hankkeet (maakunnan ulkopuolisen kilpaillun rahan hankkeet, joissa mukana kv-yhteistyötä)
IMPROVE - Invol-ving the coMmunity to co-PROduce public serVicEs
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Pohjoinen Periferia ja Arktinen
julkisten palvelujen uu-delleenorganisointi
päättynyt Ei Pasi Lammin-luoto
http://improve.in-terreg-npa.eu/
EMMA - Enhancing freight Mobility and logistics in the BSR by strenghtening in-land waterway and ri-ver sea transport and proMoting new inter-nAtional shipping ser-vices
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
EU Strategy for the Baltic Sea Region - Sead Money Facility
valmisteluhanke vesi-liikenteen EMMA hank-keelle
päättynyt Ei Jyrki Suorsa N/A
Enhancing freight mo-bility and logistics in BSR by strengthening inland waterway and river sea transport and promoting new international shipping services
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Itämeri sisävesiliikenteen yhte-yksien tehostaminen Itä-merelle
käynnissä, päät-tyy 2019
Ei Jukka Hasu http://project-em-ma.eu/
TENTacle - Capitali-sing on TEN-T core network corridors for growth and cohesion
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Itämeri yhteyksien parantaminen TEN-verkostoon
käynnissä, päät-tyy 2019
Ei Jukka Hasu http://tentacle.eu
5. Destinations SME´s Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Europe matkailualan yritystoi-minta
käynnissä, päät-tyy 2021
Kyllä Tiina Hyvärinen https://www.inter-regeurope.eu/des-tinationsmes/
6. SUSTAINABLE RE-GIONAL BIOMASS POLICIES (A GAME CHANGER)
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Europe metsäbiotalous käynnissä, päät-tyy 2020
Ei Anniina Kontio-korpi
https://www.inter-regeurope.eu/bio-4eco/
7. On the way to-wards a low carbon society
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Erasmus + vähähiilisyys koulutus-ohjelma
päättynyt Ei Jukka Nykänen http://www.uef.fi/en/web/toward-slcs
8. CIRCWASTE-FIN-LAND
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Life + kiertotalous käynnissä, päät-tyy 2019
Ei Aino Heikura http://www.syke.fi/hankkeet/circwaste
9. CLEAN - Techno-logies and open in-novation for low carbon region
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Europe energiatehokkuus käynnissä, päät-tyy 2021
Kyllä Aino Heikura https://www.in-terregeurope.eu/clean/
16
10. MAMBA - Maxi-mized mobility and services in regions affected by demo-graphic change
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Interreg Itämeri harvaan asuttujen alueiden julkinen lii-kenne
käynnissä, päät-tyy 2020
Ei Pasi Lammin-luoto
https://www.mam-baproject.eu
11. Barents Region Transport and Lo-gistics
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Kolartic CBC liikennejärjestelmä-suunnittelu
käynnissä, päät-tyy 2021
Kyllä Jyrki Suorsa https://www.kai-nuunliitto.fi/en/ba-rents-region-tran-sport-and-logis-tics-brtl
Freshabit LIFE IP Koitajoki
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Life + Vesienhoito Osahankkeen koordinointi. Han-ke päättyy 2022.
Kyllä Tiina Käki
Freshabit LIFE IP Puruvesi
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Life + Vesienhoito Osahankkeen yksi toteuttaja. Hanke päättyy 2022.
Kyllä Tiina Käki
SHAPE - Sustainab-le Heritage Areas - Partnerships for ecotourism
PK ELY/PK BR NPA luonnon ja lulttuuripe-rinnön hoito ja käyttö; matkailu
05/2017 - 04/2020 ? (jatko-hanke suunnit-teilla)
Timo J. Hokka-nen
http://shape.inter-reg-npa.eu/
NatureBeST - Green Nature Based Solu-tions in Tourism to reduce negative im-pact on the envi-ronment
PK ELY, SYKE CBC Karelia ympäristöinnovaati-oiden käytön edistä-minen matkailuyrityk-sissä
11/18 - 03/21 Kyllä Timo J. Hokka-nen
SUPER- Sustainabi-lity Under Pressure: Environmental Re-silience in natural and cultural herita-ge areas with inten-sive recreation
PK ELY, Metsähal-litus
CBC Karelia matkailun ympäristö-ongelmat
10/18 - 09/20 Kyllä Timo J. Hokka-nen
BioKARELIA PK ELY, Luke CBC Karelia metsäpalot, monimuo-toisuus
05/19 - 11/21 Kyllä Timo J. Hokka-nen
Toiminto Toimiva organisaatio
Toiminnan perusta Toiminnan tarkoitus Toiminnan muoto Olemassa uuden maakunnan aikaan
Yhteyshenkilöt(t) HUOM!
7. EU rakennerahastohankkeet
Your Gateway to Bio-Business in Asia -kansainvälistymisen ja vienninedistämisen kehittämishanke
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
ohjausryhmän jäsen kokoukset, semi-naarit
ei Tapio Kinnunen
Karelia AMK: FINPET-RA-hanke
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
ohjausryhmän jäsen kokoukset kyllä Tapio Kinnunen
ExportGrowth – vien-nillä kasvuun
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
ohjausryhmän jäsen kokoukset ei Tapio Kinnunen
TEM Kasvupalvelu-pilotti: Metsäbiota-lousosaamisen vien-ti maailmalle case Kanada
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
toteutus ja koordinaatio-vastuu
kokoukset, seminaa-rit, kehittämistoi-menpiteet
kyllä Tapio Kinnunen
Työvoiman liikuvuus Euroopassa ESR-han-ke
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Laki alueiden kehit-tämisen ja raken-nerahastohankkei-den rahoittamisesta (8/2014), Valtioneu-voston asetus aluei-den kehittämisen ja rakennerahasto-hankkeiden rahoitta-misesta (357/2014), Valtioneuvoston ase-tus rakennerahas-toista osarahoitetta-vien kustannusten tukikelpoisuudesta (358/2014)
EURES-palveluiden ke-hittäminen, yritysten ja työnantajien osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen, työnhakijoi-den eurooppalaisen liik-kuvuuden edistäminen
ESR:n kautta rahoi-tettava valtakun-nallinen kehittä-mishanke 16.10.2014 - 15.10.2020. Työ-paikkasuomi/-ruotsi -koulutus, kansain-välinen työyhteisö -valmennus ja muut täsmäpalvelut; eu-rooppalaisen rekry-toinnin palveluiden kehittäminen tar-velähtöisesti; palve-luiden kytkeminen kasvupalveluihin; EURES-palveluiden tunnettuuden ja vai-kuttavuuden lisää-minen
ei tietoa jatkosta 15.10.2020 eteenpäin
Päivi Moilanen p.0295 026 080, [email protected]
UNECE ICP IM - , Ympäristön yhden-netyn seurannan (YYS) ohjelma. Liek-sa, Hietajärven tut-kimusalue
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Yleissopimus, vas-tuutaho YM. Tutki-musyhteistyöso-pimus, mukana POKELY.
Ympäristön tilan, il-mansaasteiden ja il-mastonmuutoksen vai-kutusten seuranta
Ympäristön tilan seuranta, pintave-det, pohjavedet, valunta
Kyllä Minna Kukko-nen
EuroMAB PK ELY/PK BR UNESCOn valtuu-tus; kv-verkos-to (Pohj. Amerikka, Eurooppa, Venäjä) (biosfäärialueille)
ympäristö, talous, kult-tuuri (keke)
kokoukset, konfe-renssit, seminaarit, teemaryhmät jne
kyllä Timo J. Hokka-nen
www.unesco.org/mab
NordMAB PK ELY/PK BR UNESCOn val-tuutus, kv-tee-maverkosto (Pohjoismaat, Poh-jois-Eurooppa, Ka-nada, Venäjä) (biosfäärialueille)
ympäristö, talous, kult-tuuri (keke)
kokoukset, semi-naarit, hankkeet
Kyllä Timo J. Hokka-nen
www.nordmab.com
ENCORE PK ELY kv-verkosto (EU), YM valtuutus, alu-eellinen edustus
ympäristöasiat yhteistyöallianssit, hankkeet, kokouk-set, poliittisten päättäjien ja asian-tuntijoiden konfe-renssit
kyllä Timo J. Hokka-nen
www.encoreweb.eu