16
Poliåia de Frontierã Poliåia de Frontierã Românã - Românã - o instituåie modernã pentru securizarea frontierelor Europei decembrie 2005

Poliåia de Frontierã Românã -Românã

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Poliåia de FrontierãPoliåia de FrontierãRomânã -Românã -

o instituåie modernãpentru securizareafrontierelor Europei

decembrie 2005

Instituåia Poliåiei de Frontierã a cunoscut, în anul 2005, transformãri de ordin structural impuse denevoia de eficientizare a managementului la nivelul structurii centrale.

În acest sens, la nivelul Inspectoratului General al Poliåiei de Frontierã s-a realizat o reorganizarestructuralã, fiind înfiinåatã o nouã funcåie de adjunct al inspectorului general æi de director adjunct,care coordoneazã o nouã structurã operativã - Direcåia de Combatere a Migraåiei Ilegale; s-a desfiinåatDirecåia Cabinet æi Management Organizatoric, s-a reorganizat Direcåia Juridicã æi RelaåiiInternaåionale prin înfiinåarea Serviciului Juridic în subordonarea directã a inspectorului general æiînfiinåarea, în cadrul Direcåiei Integrare Europeanã, Colaborare Internaåionalã æi Programe, a BirouluiTraduceri æi Translaåie.

Eficientizarea activitãåii de securizare a frontierelor æi de aliniere la standardele Uniunii Europenea impus apariåia unor structuri noi, Serviciul de Implementare a Sistemului Integrat de Securizare aFrontierei - structurã subordonatã nemijlocit IGPF, Serviciul de Combatere a Migraåiei Ilegale, ce areca misiune creæterea capacitãåii Poliåiei de Frontierã în controlul migraåiei ilegale, Centrul deComunicaåii æi Informaticã, care are în subordine trei servicii specializate care au ca scop proiectarea,implementarea æi administrarea sistemelor de comunicaåii, de supraveghere æi control la MareaNeagrã (SCOMAR) æi informatic al PFR. Eficientizarea structurilor a dus la reducerea cu 30 % anumãrului de posturi de conducere æi de execuåie de la nivel central, noua structurã intrând în vigoarede la 1 octombrie.

Tot în acest an s-a acordat o atenåie sporitã punctelor de contact existente la Galaåi, Giurgiu æiOradea, fiind ridicate, din punct de vedere structural, la nivel birou precum æi apariåia unui nou Punctde contact la Artand.

Odatã cu transformarea aeroportului din Oradea în aeroport internaåional a luat naætere PunctulPoliåiei de Frontierã Aeroport Oradea.

O structurã nouã, pentru o activitate eficientã

2 Poliåia de Frontierã Românã

Pentru mai multe informaåii accesaåi- www.politiadefrontiera.ro

Analiza de risc - sprijin modern pentruactivitatea operativã

3Poliåia de Frontierã Românã

Inspectoratul General al Poliåieide Frontierã

IJPFBotoæani

5 sectoare

IJPFIaæi

4 sectoare

IJPFVaslui

3 sectoare

IJPFGalaåi

3 sectoare

IJPFCãlãraæi

3 sectoare

IJPFTeleorman2 sectoare

IJPFOlt

2 sectoare

IJPFDolj

4 sectoare

PPF AeroportAurel Vlaicu

BucureætiBãneasa

PPFAeroport

Cluj-Napoca

PPFAeroport

Bacãu

PPFAeroport

Târgu-Mureæ

PPFAeroport

Sibiu

Æcoala dePerfecåionare a

CadrelorPFR Oræova

Æcoala dePregãtire a

Agenåilor PFRAvram Iancu

Oradea

Centrul de Formareæi Perfecåionare a

Cadrelor de MarinãGiurgiu

Centrul de Formareæi Perfecåionare

Iaæi

Centrul de Formareæi Perfecåionare

ConstanåaBaza de Reparaåii Nave

Brãila

PPFAeroport

Henri CoandãBucureæti Otopeni

Direcåia PFGiurgiu

Direcåia PFTimiæoara

Direcåia PFOradea

Direcåia PFRãdãuåi

Nava Fluvialã deComandament

ServiciulAdministrativ

IJPFConstanåa

3 sectoare æi 2 grupuri de nave

IJPF NavalTulcea

5 sectoare

IJPFBrãila

2 sectoare

IJPFIalomiåa

2 sectoare

Direcåia PFConstanåa

Direcåia PFIaæi

IJPF Giurgiu

3 sectoare

IJPFMehedinåi5 sectoare

IJPFTimiæ

7sectoare

Centrul deFormare æiPregãtireTimiæoara

IJPF Caraæ-Severin

5 sectoare

IJPFArad

4 sectoare

IJPFSatu-Mare6 sectoare

Centrul deFormare æiPregãtire

Carei

IJPF Bihor

5 sectoare

IJPFMaramureæ4 sectoare

IJPF Suceava

3 sectoare

Eforturile depuse de Poliåia de Frontierã în anul 2005 pentru îmbunãtãåirea activitãåii pe liniaAnalizei de Risc au avut ca scop întãrirea capacitãåii analizei operaåionale de risc pentru aface mai efectivã lupta împotriva criminalitãåii organizate transfrontaliere æi implementareaeficientã æi executarea regulatã a analizei de risc, cu accent pe viitoarele frontiere externe, pebaza modelului UE al analizei de risc.

Astfel, la rectificarea bugetarã din iunie 2005 au fost alocate fonduri în valoare totalã de 23,3miliarde ROL (2,33 milioane RON), în vederea achiziåionãrii echipamentelor informatice æilicenåelor necesare funcåionãrii sistemului de analizã risc. Au fost începute procedurile deachiziåie pentru suport logistic necesar, dar suma poate rezolva numai în parte aceastã problemã.

Au fost fãcute demersurile necesare pe lângã TAIEX æi a fost obåinut un curs de pregãtire pelinia analizei de risc, care va avea loc în luna ianuarie 2006 precum æi fiæa de twinning„Operational Training in selective, Risk – Based Border Control techniques for Border Police andCustoms”.

În perioada 14 – 25 noiembrie 2005 a fost organizat la Centrul de Pregãtire æi Perfecåionare Iaæiun curs de perfecåionare a cadrelor care lucreazã în domeniul analizei de risc având ca scopconsolidarea cunoætinåelor în domeniu.

Pe de altã parte, prin contractul cu EADS de implementare a sistemului integrat de securizarea frontierei, va fi posibilã realizarea analizei de risc operaåionale æi tactice.

4 Poliåia de Frontierã Românã

Un obiectiv deosebit de important pentru PFR îlconstituie armonizarea legislaåiei æi procedurilorUniunii Europene în acest domeniu pentru aîncuraja schimbul de informaåii operative întrestructurile participante la cooperare, în funcåie derealitãåile evidenåiate de situaåia operativã.

Inspectoratul General al Poliåiei de Frontierãefectueazã procedurile necesare soluåionãrii unorsolicitãri de cooperare judiciarã internaåionalã înmaterie penalã ori de asistenåã poliåieneascã.

Structura specializatã de coordonare la nivelnaåional a acestor activitãåi este Serviciul RelaåiiInternaåionale, Acorduri æi Protocol din cadrulDirecåiei Integrare Europeanã, ColaborareInternaåionalã æi Programe a IGPF.

Canalele de cooperare poliåieneascã internaåio-nalã folosite de Inspectoratul General al Poliåiei deFrontierã sunt:

• Schimbul de informaåii efectuat prin centreleæi punctele de contact înfiinåate;

• Schimbul de informaåii care se efectueazãdirect cu ofiåerii de legãturã/ataæaåii de afaceriinterne desemnaåi de alte state în România.

• Schimbul de informaåii realizat prin ofiåerii delegãturã/ataæaåii de afaceri interne desemnaåi deRomânia în alte state.

• Schimbul de informaåii care se realizeazã prinintermediul Centrului de Cooperare PoliåieneascãInternaåionalã (în special prin PNF æi INTERPOL,urmând sã se dezvolte cooperarea EUROPOL,SIRENE etc.).

În spectrul cooperãrii poliåieneæti operativeinternaåionale se înregistreazã o creætere amesajelor schimbate prin centrele æi punctele decontact, precum æi cu ofiåerii de legãturã/ataæaåiide afaceri interne cu structurile operative, caleaPNF fiind caracterizatã de cele mai multe ori cafiind mult mai lungã din punct de vederetemporal.

Activitatea de relaåii internaåionale a IGPF are caprioritate sprijinirea structurilor subordonate înprocesul de aderare a României în UniuneaEuropeanã prin organizarea æi coordonarea desfã-æurãrii contactelor bi æi multilaterale cu reprezen-tanåii statelor membre UE pentru asigurarea uneiinformãri corecte privind progresele înregistrate deinstituåie în domeniul integrãrii (Germania, Spania,Franåa etc.). În acest context, se vor definitivaplanurile de cooperare pentru anul 2006.

În conformitate cu documentele bilaterale lacare România este parte, se organizeazã periodic,în baza planurilor de cooperare deja stabilite,reuniunile între æefii structurilor poliåiilor defrontierã din statele vecine, vizitele la nivel deexperåi, precum æi întâlnirile mixte de frontierã æicele la nivel de împuterniciåi de frontierã învederea îmbunãtãåirii cooperãrii pentrusecurizarea atât a viitoarelor frontiere interne aleUE cât æi externe.

În acest an, România a participat la lucrãrile deconstituire a Frontex.

În vederea îmbunãtãåirii imaginii poliåistului defrontierã în comunitate au fost iniåiate demersurilenecesare în vederea implementãrii conceptului„poliåiei de proximitate” în activitatea PFR. Astfel,la sfâræitul lunii noiembrie a avut loc vizitaexpertului elveåian, dl. Peter Schorer,coordonatorul de program pe frontiera de vest(Satu Mare – Timiæoara).

Relaåii strânse pentru o Europã sigurã

Începând cu data de 24.11.2005, IGPF a trimispatru ofiåeri de poliåie de frontierã în cadrulMisiunii internaåionale sub egida UE pentrudeschiderea punctului de trecere a frontierei de laRafah, situat între Fâæia Gaza æi Egipt.

În acelaæi context sunt evaluate posibilitãåile detrimitere a unor ofiåeri de poliåie de frontierã înBosnia-Heråegovina.

5Poliåia de Frontierã Românã

Activitatea Serviciului RelaåiiInternaåionale, Acorduri æiProtocol va avea ca prioritatesprijinirea structurilor subor-donate IGPF în procesul deaderare a României în UniuneaEuropeanã prin organizarea æicoordonarea desfãæurãrii contac-telor bi æi multilaterale cureprezentanåii statelor membreUE pentru asigurarea uneiinformãri corecteprivind progreseleînregistrate deinstituåie în domeniulintegrãrii (Germania,Spania, Franåa, Belgia,Italia, Suedia etc.). Înacest context, se vorpune în aplicareplanurile decooperare pentru anul2006, în special cuFranåa, Germania,Spania. Vor fi lansateinvitaåii atât pentru æefiistructurilor similare din statele UEcât æi la nivel de experåi pentrurealizarea de schimburi deexperienåã æi informare.

Dezvoltarea relaåiei dintreRomânia æi FRONTEX.

•Dezvoltarea relaåiilor dintreRomânia æi organismeleinternaåionale pentrueficientizarea schimbului deinformaåii, a pregãtirii poliåiætilor,a obåinerii de sprijin financiar.Astfel de organizaåii sunt CEPOL,EUROPOL, DCAF etc.Participarea la toate reuniunileorganizate la nivel internaåional

pentru æefii structurilor poliåiilorde frontierã.

În conformitate cudocumentele bilaterale la careRomânia este parte, se vororganiza reuniunile atât la nivelulconducerilor structurilor poliåiilorde frontierã din statele vecine,vizitele la nivel de experåi,precum æi întâlnirile mixte defrontierã æi cele la nivel de

împuterniciåi defrontierã înv e d e r e ao p t i m i z ã r i iactivitãåii æi as c h i m b u l u ioperativ de dateæi informaåii. Sevor pune îna p l i c a r ep l a n u r i l eanuale decooperare.

•Desfãæurarea în condiåiioptime a activitãåilor stipulate încadrul planurilor de aplicare aprevederilor convenåiilortrilaterale la care România esteparte (ex. Trilaterala România –Ungaria – Austria).

•Dezvoltarea cooperãrii laMarea Neagrã prin participareala toate întâlnirile æi exerciåiiledesfãæurate, precum æiorganizarea unui exerciåiu deschimb de informaåii în România.

•Dezvoltarea cooperãrii încadrul centrelor æi punctelor decontact, precum æioperaåionalizarea Centrului

Trilateral de la Galaåi, Punctelorde Contact de la Poråile de Fier æiSiret – Porubnoe. În acelaæicontext, se va studiaoportunitatea înfiinåãrii unuicentru de contact la Timiæoara.

•Dezvoltarea relaåiilor decooperare cu ofiåerii delegãturã/ataæaåii cu afaceri internedesemnaåi de alte state sã-æidesfãæoare activitatea înRomânia.

•Desfãæurarea activitãåilornecesare pentru marcarea linieide frontierei de stat comunã,protecåia, întreåinerea æireconstituirea semnelor defrontierã.

•Implementarea conceptului„poliåiei de proximitate” înactivitatea PFR.

•Optmizarea pregãtiriipersonalului Poliåiei de FrontierãRomâne pentru efectuareademersurilor necesare în vedereaobåinerii fondurilor necesare,precum æi a consilierii despecialitate din partea unororganizaåii internaåionale ce oferãsprijin în acest domeniu.

Cooperarea internaåionalã -eficienåã prin progres

Pentru mai m

ulte informaåii

accesaåi -w

ww

.politiadefrontiera.ro

6 Poliåia de Frontierã Românã

Convenåiile de înfrãåire - management

I. Convenåia de înfrãåire instituåionalã cuGermania æi Spania - RO/2002/IB-JH-01„Creæterea capabilitãåii PFR în lupta împotrivatraficului transfrontalier de droguri æi fiinåeumane”.

Buget: 800.000 EuroLansare: 10.02.2004Finalizare: 19 august 2005

Obiectivele proiectului au fost:- Armonizarea României cu legislaåia U.E. æi

acquis-ul Schengen prin pregãtirea instituåiilorimplicate în managementul frontierei æi migraåieiîn domeniile de activitate respective pentruaderarea la U.E.

- Creæterea capacitãåii PFR de întãrire afrontierei, ca viitoare frontierã esticã a U.E.,conform standardelor, procedurilor, echipamen-telor æi celor mai bune practici privindmanagementul frontierei ale U.E.

- prin proiect calitatea muncii depuse depersonalul PFR a fost îmbunãtãåitã iar instituåiacoopereazã mai bine cu Poliåia Naåionalã.

- România a avut câteva iniåiative de succespentru îmbunãtãåirea cooperãrii internaåionale cuUcraina, Moldova, Serbia-Muntenegru, Bulgariaæi cu noua membrã UE- Ungaria. Cu toate acestestate au fost semnate acorduri bilaterale însprijinul bunelor relaåii de vecinãtate.

-În domeniul luptei împotriva migraåiei ilegaleæi traficului de fiinåe umane au fost fãcuteprogrese continue.

- au fost instruiåi poliåiæti de frontierã îndomeniul procedurilor de investigare,informaåiilor, mijloacelor speciale de investigaåii,investigaåiilor financiare, documentelor falsificateæi combaterii altor tipuri de acte ilegale. Acestfapt a condus la o îmbunãtãåire considerabilã acalitãåii în procesul de investigare.

- în referire la noua sarcinã de combatere atraficului internaåional de droguri, au fostelaborate bazele legale necesare, iar în prezentPFR este recunoscutã ca o nouã autoritate deinvestigaåii.

-PFR a fãcut progrese remarcabile care pot fivãzute în activitãåile zilnice ale personaluluiinstruit în cadrul proiectului.

II. Convenåia de înfrãåire instituåionalã cuSpania æi Franåa - RO/2003/IB-JH-02„Îmbunãtãåirea pregãtirii PFR pentruimplementarea sistemului de supraveghere æicontrol la Marea Neagrã”.

Buget: 700,000 euro Lansare: 23.08.2004 În prezent este în curs de implementare.Se va încheia în februarie 2006

Principalele obiective:- îmbunãtãåirea capacitãåii operative a

personalului din domeniu;- creæterea mobilitãåii, capacitãåii æi sprijinului

tactic;- întãrirea abilitãåilor æi acumularea de noi

cunoætinåe profesionale de cãtre personalul PFR. Îmbunãtãåirea capacitãåilor de intervenåie

pentru personalul din domeniul operativ.Echiparea æi desfãæurarea primei încercãri de

dezvoltare a Sistemului de Comunicaåii æi IT alPFR;

- dezvoltarea sistemului de schimb deinformaåii între nivelele operative ale PFR æiinstituåiile similare naåionale.

- dezvoltarea unui Sistem Integrat pentruSupravegherea Coastei Mãrii Negre;

Convenåia se desfãæoarã în cadrul programuluiprevãzut, îndeplinindu-se rezultatele prevãzute:

7Poliåia de Frontierã Românã

modern de colaborare interinstituåionalã

- elaborareade rapoarte deevaluare cuprivire lasupraveghereaMãrii Negre înu r m ã t o a r e l ed o m e n i i :l e g i s l a å i e ,funcåionare æic o o p e r a r e(internã æi externã), instruire,analiza æi schimb de informaåii,asistenåã tehnicã pentruimplementarea Sistemului deSupraveghere æi Control.

- structura organizatoricã,culegerea æi analiza datelor,schimbul de informaåii æitransmiterea ordinelor de acåiune încadrul Sistemul de Supraveghere æiControl la Mare;

-s-au încheiat protocoale de cooperare cu alteinstituåii (de exemplu cu Ministerul ApãrãriiNaåionale);

- personalul managerial, operativ æi tehnic alPFR a fost instruit ;

- dosarul de Licitaåie SCOMAR a fost finalizat.- s-au luat mãsuri pentru transpunerea în

practicã a recomandãrilor experåilor statelormembre, în acest sens creându-se ¨Echipa deManagement al SCOMAR¨.

III. Convenåia de înfrãåireinstituåionalã cu Franåa æi SpaniaRO/2003/IB-JH-01

„Compatibilitate instituåionalã,proceduralã æi instruire cu agenåiisimilare ale U.E.”

Buget: 600.000Lansare: 06.05.2005

În prezent este în curs deimplementare.

Se va încheia în mai 2006.

Principalele obiective aleproiectului sunt:

- întãrirea controlului lafrontierã având în vedereviitoarea frontierã externã aUE æi lupta împotrivai n f r a c å i o n a l i t ã å i itransfrontaliere;

- îmbunãtãåirea structurii organizaåionale aPFR, a cooperãrii interne æi internaåionale æiadaptarea normelor interne conform acquis-uluiUE;

- consolidarea abilitãåilor æi cunoætinåelorofiåerilor PFR, îmbunãtãåirea capacitãåilor deintervenåie a ofiåerilor operativi æi dezvoltarea sis-temului de schimb de informaåii între PFR æiinstituåii naåionale similare, precum æi cu agenåiilesimilare din statele vecine.

S-au desfãæurat activitãåile prevãzuteobåinându-se urmãtoarele rezultate notabile:

- conferinåa internaåionalã de la Punctul decontact Oradea pentru îmbunãtãåireacooperãrii internaåionale în centrele æipunctele de contact;

- planuri de acåiune;- crearea unei structuri de cooperare inter-

agenåii între PFR, ANV æi Poliåie cu sediul laIaæi;

- proiect pilot de cooperare æi elaborareaProtocolului de cooperare PFR – ANV-Poliåie.

8 Poliåia de Frontierã Românã

Asigurã securitatea datelor fiind constituit din: - subsistemul de comunicaåii fixe integrate

voce/date;- subsistemul de radiocomunicaåii mobile.Subsistemul de comunicaåii fixe a fost început

printr-un Proiect Pilot în judeåele Iaæi, Vaslui,Galaåi, finanåat prin Programul Phare 2001 cusuma de 2,3 milioane euro.

Testele de acceptanåã au relevat cãechipamentele folosite în soluåia implementatãasigurã parametrii de funcåionare proiectaåi.

Implementarea faciliteazã accesul rapid ladatele de inters operativ pentru toate structurilePFR din judeåele Iaæi, Vaslui æi Galaåi.

Utilizatorii din aceste structuri pot accesa on-line portalul intern al PFR prin intermediul cãruiapot avea acces la bazele de date ale instituåiilornaåionale (evidenåa paæapoartelor, evidenåapopulaåiei, evidenåa furturilor auto æi a urmãriåilorgeneral, Autoritatea pentru Strãini, Visa on-line).

Beneficii: accesul la serverele centrale dinIGPF; reducerea la zero a costurilor impulsurilorpentru transmisia de date cu structurileprezentate mai sus- reducere cu 40 % a facturilortelefonice; viteza de transmisie a datelor de celpuåin 300 de ori mai mare; creætereadisponibilitãåii legãturii pentru transmisia datelor.

Sistemul implementat permite:• comunicaåii voice over IP • realizarea unui

management centralizat a echipamentelordigitale • îmbunãtãåirea calitãåii serviciilortelefonice; interconectarea centralelor telefoniceîn reåelele municipale M.A.I. æi facilitareacooperãrii directe cu toate structurile judeåene aleinstituåiilor M.A.I.

Etapele urmãtoare vor avea ca scop extindereasistemului la nivelulul PFR, prin programelePhare 2003, Phare 2004 æi prin credite externegarantate guvernamental. În faza imediaturmãtoare, sistemul va fi extins în judeåeleBotoæani æi Suceava prin programul Phare 2003.În a doua fazã a extinderii, prin programul Phare2004 sunt vizate judeåele Satu Mare, Maramureæ,Timiæ, Caraæ Severin æi Mehedinåi, urmând capânã la 31 decembrie 2006 sã fie createpremisele realizãrii sistemului de comunicaåiiintegrate voce/date æi în zona litoralului dinjudeåele Tulcea æi Constanåa prin Phare 2003 încadrul Sistemului Complex de Supraveghere,Observare æi Control al Traficului la MareaNeagrã.

Proiectul PILOT pentruSistemul de comunicaåii fixe

Sistemul integrat de comunicaåii voce-date al Poliåiei deFrontierã - asigurã capacitãåile de trafic necesare transmisiiloroperaåionale æi administrative între structurile Poliåiei de FrontierãRomâne æi cu agenåiile cooperante la nivel local æi central.

SCOMAR

SCOMAR SSCOMAR SCOM

SCOMAR SCOMAR SCOMAR

SCOMAR

SCOMAR SCOMAR SCOMAR Sistemul Complex de Observare,Supraveghere æi Control

al Traficului la Marea Neagrã

SCOMAR este un sistem operativ de supra-veghere, bazat pe tehnologia de ultimã orã, carepermite detectarea timpurie, urmãrirea, recu-noaæterea æi identificarea navelor ce desfãæoarãactivitãåi ilegale de trafic la Marea Neagrã. Suportultehnic va asigura transmiterea, în timp real, ainformaåiilor obåinute de la staåiile de senzori laCentrul de Comandã æi Control æi a dispoziåiunilornecesare pentru interceptarea ameninåãrilor æirealizarea misiunilor de cãutare æi salvare.

Sistemul este alcãtuit din urmãtoarelesubsisteme:

• Staåii de senzori (senzor radar, senzoroptoelectronic, elemente de procesare);

• Comunicaåii (subsistemul de transmisie,subsistemul de comutare, subsistemul demanagement);

• Centrul de Comandã æi Control (dotat cuelemente de procesare æi de comunicaåii necesarepentru controlul Staåiilor de Senzori æi pentrurecepåionarea datelor procesate sau brute generatede cãtre acestea).

Aceste subsisteme reprezintã suportul tehnicpentru unitãåile operative de intervenåie æi de

salvare.Etapele de implementare

I - Realizarea infrastructurii de comunicaåii voceæi date (livrare, instalare, dare în funcåiune, instruirepersonal) - PHARE 2003;

II - Implementarea unui prototip pilot (realizareacentrului de comandã æi control - proiect pilot, cudouã staåii complete de senzori)-PHARE 2004;

III - Implementarea întregului sistem desupraveghere - PHARE 2005.

Acåiuni de perspectivãUtilizarea infrastructurii SCOMAR pentru

dezvoltarea unui sistem de radiocomunicaåiidigitale mobile în standard TETRA;

Interconectarea sistemului SCOMAR cu alte sis-teme de supraveghere si monitorizare a traficuluinaval:

•Sistem Automatic de identificare (AIS-Automatic Identification System);

•Sistem de informare æi management altraficului navelor (VTMIS-Vessel trafficManagement and Information System);

Cooperarea:SCOMAR este un sistem inde-

pendent care asigurã interconec-tarea æi accesul la bazele de dateale instituåiilor cu atribuåii laMarea Neagrã:

- Poliåia de Frontierã/MinisterulAdministraåiei æi Internelor;

- Statul Major al ForåelorNavale/ Ministerul ApãrãriiNaåionale;

- Autoritatea NavalãRomânã/Ministerul Trans-porturilor, Construcåiilor æiTurismului.

Totodatã, se asigurã cooperareacelorlalte instituåii cu atribuåii lafrontierã prin intermediul SISF.

Implementarea SCOMAR repre-zintã o nouã calitate, superioarã, amisiunii PFR de supraveghere æicontrol a frontierei maritime.

Obiectivul principal al acestui sistem integrat esteacela de a asigura supravegherea frontierelormaritime române æi, mai mult decât atât,supravegherea frontierelor Uniunii Europene åinândcont de aderarea României în 2007 la UniuneaEuropeanã.

Se va asigura lãrgimea de bandãnecesarã pentru transferul tuturor

informaåiilor de la senzorii desupraveghere, precum æi pentruasigurarea comunicaåiilor voce-

date între structurile teritoriale dinzona de coastã.

Sulina

Sf. Gheorghe

Periæor

Portiåa

Sinoe

Midia

Agigea

Constanåa

Tuzla

2 Mai

9Poliåia de Frontierã Românã

SCOMAR constituie ocomponentã a SistemuluiIntegrat de Securizare a

Frontierelor de Stat (SISF).

10 Poliåia de Frontierã Românã

Dotare:•Programul Phare 2002: 16 truse

criminalistice, 21 truse de detecåie a drogurilor,36 endoscoape, 47 seturi de oglinzi, 161 lampeUV, 31 echipamente destinate detectãriifalsurilor în documente, 102 autovehicule de oraæOPEL Astra, pentru munca operativã, 66autovehicule de teren de intervenåie NISSANTERRANO II, 152 motociclete de patrulare pepatru roåi, 12 æalupe de supraveghere æi controlportuar, 10 ambarcaåiuni abordaj control æisalvare, 6 ambarcaåiuni cu pernã de aer, 20ambarcaåiuni cu motor ataæabil.

Din fondurile aferente confinanåãrii laProgramul Phare 2002 au fost achiziåionate 19motoare pentru ambarcaåiunile din dotarea PFR,24 aparate digitale CANNON 350 D.

A fostsemnat uncontract cuM i n i s t e r u lFederal deI n t e r n eG e r m a np e n t r uachiziåia atrei navemaritime depatrulare æisupraveghereP 157, moni-t o r i z a r e aconstrucåieinavei fluvialede coman-dament æi

efectuarea unor recepåii paråiale.•Dotãri pe Programul Phare 2003

„Echipamente de detecåie æi control pentrupunctele de trecere a frontierei” : 19 trusedetecåie droguri, 10 spectrografe detecåie droguriæi explozivi. Echipament:

-14.000 echipamente de varã-iarnã,distribuirea de echipament pentru asigurareaåinutei a 2400 agenåi proveniåi din rândul pfac.

Modernizare infrastructurã:Se are în vedere elaborarea æi aprobarea

studiilor de fezabilitate pentru trei sedii noi æimodernizarea altor opt spaåii, finalizareaconstrucåiei garajelor la SPF OANCEA, SPFBerezeni, SPF Stânca, reabilitarea pavilionelor 2æi 3 din locaåia Dr. Tr. Severin pentru Æcoala dePerfecåionare a Cadrelor-Oræova æi preluarea înadministrare de la MAp.N. a terenurilor necesarerealizãrii sistemului SCOMAR.

Donaåii:Ambasada SUA la Bucureæti prin a donat prin

Programul EXBS (Controlul exporturilor æiSecuritatea Frontierelor, echipamente în valoarede 330.000 euro intrând în dotarea Poliåiei deFrontierã Române urmãtoarele echipamente: 76echipamente senzori de detecåie, 180 oglinziinspecåie autovehicule, 10 staåii „Motorola” æi 24cititoare optice.

Ministerul Federal de Interne german a donatdouã ambarcaåiuni cu motor ataæabil pentru IJPFCaraæ-Severin.

Activitãåi prioritare în domeniul logisticpentru 2006:

Asigurarea unui suport logistic adecvatîndeplinirii misiunilor, monitorizareaimplementãrii sistemului integrat de securizare afrontierei de stat a României, distribuirea demijloace logistice în raport cu dinamicainfracåionalitãåii transfrontaliere la frontierã æi peteritoriu naåional; continuarea procesului dedotare cu mijloace noi, moderne de mobilitateterestrã, navalã, supraveghere æi control afrontierei; implementarea sistemelor fixe æimobile de comunicaåii integrate voce-date,realizarea sistemului informatic on-line al Poliåieide Frontierã; finalizarea specificaåiilor tehnicepentru Proiectul SCOMAR, finalizarea tabelei decodificare a Poliåiei de Frontierã, elaborareamanualelor de specialitate pentru pregãtireastudenåilor, elevilor æi perfecåionareadeprinderilor utilizatorilor mijloacelor specificede supraveghere æi control; asigurarea întreåineriimijloacelor din dotare; asigurarea transferuluiUnitãåii de Management al Proiectului de la nivelcentral la nivelul IGPF æi încadrarea tuturorposturilor cu specialiætã pe domenii ale SISFS, cupersonal cu pregãtire adecvatã æi experienåã.

Logisticã

11Poliåia de Frontierã Românã

A fost renegociat Contractul de realizare æiimplementare a Sistemului Integrat deSecurizare a Frontierei de stat cu firmaE.A.D.S. precum æi Prima Anexã Detaliatã(PAD) a acestuia. A fost semnat un noudocument cu firma EADS (Actul AdiåionalNr. 1 din 09.11.2005 la contractul nr.S/980352 din 12.08.2004). Valoarearealizãrii æi implementãrii SISF, conformprevederilor Contractului, este de524.500.000 euro, faåã de 650.000.000euro, suma stabilitã anterior renegocierii.

În conåinutul documentelor renegociateau fost stabilite urmãtoarele subsisteme:subsistemul IT (SIT), subsistemul de radiocomunicaåii mobile (PMR), subsistemulcomunicaåii fixe (CF), subsistemulcomunicaåii dedate æi voce( S C D V ) ,s u b s i s t e m u linfrastructura( S I n ) ,s u b s i s t e m u lsupraveghere( S . S u p . ) ,s u b s i s t e m u lcontrol (SC),s u b s i s t e m u lsuport logisticintegrat (SLI) æisubsistemul demobilitate (SM),care vor firealizate dupãun calendar ce vã va fi pus la dispoziåie ulterior æicare cuprind, în termeni generali, urmãtoarele:

•proiectarea æi realizarea de sedii noi precum æireabilitarea sediilor operative ale Poliåiei deFrontierã;

•realizarea æi implementarea soluåiei I.T.complete la IGPF, aeroport „Henri Coandã” æi„Aurel Vlaicu”, Iaæi, Vaslui, Galaåi;

•realizarea æi implementarea unui subsistem derezervã (varianta de back-up de comunicaåiipentru SISF);

•realizarea unui proiect pilot în judeåele Iaæi,Vaslui, Galaåi;

•introducerea de noi echipamente de control(cititoare de documente æi echipamente de detecåieetc.);

•introducerea de noi echipamente desupraveghere (echipamente portabile de vedere petimp de zi æi de noapte, camere de supravegherefixã etc.).

În plan general, echipamentele existente îndotarea Poliåiei de Frontierã Române vor fiintegrate în noul sistem, numai dacã acesteacorespund din punct de vedere tehnic æiîndeplinesc condiåiile de interfaåare (integrare),pentru asigurarea unui înalt standard desupraveghere æi control la frontierã.

Baza realizãrii æi implementãrii SISF esteconstituitã de realizarea unui proiect pilot înjudeåele IAÆI, VASLUI, GALAÅI æi, în funcåie derezultatele obåinute, se va realiza extindereasubsistemelor la nivelul întregii frontiere.

EADS - Realizarea SistemuluiIntegrat de Securizare a Frontierei

Pentru mai multe informaåii accesaåi- www.politiadefrontiera.ro

12 Poliåia de Frontierã Românã

În 2005, conducerea IGPF a trasaturmãtoarele obiective pentru îndeplinireaobligaåiilor ce revin Poliåiei de Frontierã învederea aderãrii la Uniunea Europeanã:

a. Reducerea deficitului de personal; b. Profesionalizarea personalului Poliåiei

de Frontierã Române, prin transformareaposturilor de poliåist de frontierã angajat pebazã de contract în funcåii de agent depoliåie;

c. Pregãtirea personalului nouîncadrat;

d. Reproiectarea sistemului demanagement al resurselor umane din cadrulPoliåiei de Frontierã Române.

Astfel, pânã la sfâræitul anului curent vorfi ocupate 4.282 posturi, faåã de 2.114 înanul 2004, ceea ce reprezintã o creætere depeste 2 ori. Menåionãm faptul cã anulprecedent 2.100 posturi au provenit dintransformarea posturilor de poliåiæti defrontierã angajaåi pe bazã de contract înposturi de agent de poliåie, iar 14 aureprezentat completarea deficitului depersonal;

- au fost ocupate sau sunt în curs deocupare 1.775 posturi din sursã externã æidin promoåiile de ofiåeri æi agenåi, faåã de101 în anul 2004, ceea ce reprezintã ocreætere de peste 17 ori;

- au fost transformate în funcåii de agent2.800 posturi de poliåisti de frontierãangajaåi pe bazã de contract, faåã de 2.100

în anul 2004, deci o creætere cu 0,30 ori;- 3 .480 poliåisti de frontierã au fost

pregãtiåi în instituåiile de învãåãmânt dinstructura Poliåiei de Frontierã Române, faåãde 1.621 în anul 2004, ceea ce reprezintã ocreætere de peste 2 ori;

Obiectivele au fost stabilite prin: - descentralizarea deciziei æi a

competenåelor de gestiune a resurselorumane la nivelul structurilor teritoriale;

- creæterea rãspunderii æefilor structurilorteritoriale pe linia resurselor umane;

- creæterea modalitãåilor de motivare apersonalului Poliåiei de Frontierã Române;

- utilizarea mai eficientã a resurselorumane.

Auditul pe management:Au fost eliberaåi din funcåie pentru

management defectuos 76 de ofiåeri cufuncåii de conducere , 19 au fost sancåionaåipentru neglijenåã în îndeplinirea atribuåiilorde serviciu iar 2 pentru comportarenecorespunzãtoare în serviciu.

Abateri sãvâræite æi sancåionate:126 ofiåeri æi 469 agenåi au sãvâræit

abateri disciplinare sancåiunile fiindaplicate dupã cum urmeazã: 377 mustrãriscrise;153 diminuãri de salariu între 5-20%pe o perioadã de 1-3 ani; 44 amânãri cuacordarea gradului profesional pe operioadã de 1-3 ani; 5 treceri într-o funcåieinferioarã, æi 16 cazuri de destituiri dinfuncåie.

Recompense acordate:Au fost recompensaåi 258 poliåiæti æi 615

agenåi recompensele constând în: 23 deridicãri de sancåiuni disciplinare aplicateanterior, 613 mulåumiri scrise, 20 felicitãriverbale sau scrise, 136 premii în bani sauobiecte, 81 avansãri în gradul profesionalurmãtor înaintea îndeplinirii stagiuluiminim.

Progrese în domeniul resurselorumane ale Poliåiei de Frontierã

Pentru mai multe informaåii accesaåi- www.politiadefrontiera.ro

13Poliåia de Frontierã Românã

În vederea combaterii corupåiei în rândulpersonalului propriu, în primele 11 luni aleacestui an ofiåeri din cadrul InspectoratuluiGeneral al Poliåiei de Frontierã au desfãæuratacåiuni de control - punctuale sau inopinate - lanivelul tuturor structurilor subordonate.

Pentru realizarea acestor acåiuni, s-au folositmetode moderne de control æi testare a rezistenåeipoliåiætilor de frontierã la corupåie, prin infiltrareaunor ofiåeri printre cãlãtorii ce tranziteazãfrontiera, prin colaborarea cu persoane fiziceaflate în trafic, folosirea de identitãåi saudocumente false, ori verificarea modului derespectare a dispoziåiilor I.G.P.F. pe liniacombaterii corupåiei (acåiuni de ordin intern cumare impact în prevenirea faptelor de corupåie).

Astfel, în perioada de referinåã, au fost realizateurmãtoarele activitãåii:

s-au realizat 6.531 acåiuni sub acoperire,teste de integritate æi controale inopinate, scopulfiind verificarea respectãrii de cãtre poliåiætii defrontierã a metodologiilor specifice de control lafrontierã, precum æi dispoziåiilor I.G.P.F. pe liniede corupåie;

din totalul acestora 667 reprezintã teste deintegritate.

În urma acåiunilor desfãæurate sub acoperire æia testelor de integritate efectuate, în primele 11luni ale anului curent, s-au aflat în atenåiaorganelor proprii de cercetare 70 poliåiæti defrontierã care au încãlcat deontologia

profesionalã sau prevederile dispoziåiilor I.G.P.F.emise pe linie de prevenire æi combatere acorupåiei în rândul personalului propriu.

În aceeaæi perioadã, au fost înaintate organelorcompetente 27 lucrãri penale cu privire la 37 depersoane care au oferit mitã unor poliåiæti defrontierã.

Totodatã, în vederea continuãrii cercetãrilorcu privire la actele de corupåie sãvâræite de cãtreunii poliåiæti de frontierã, au fost înaintateorganelor procuraturii 20 dosare privind faptelede corupåie sãvâræite de 39 poliåiæti de frontierã.

Pe linia transparenåei în activitatea desfãæuratã,au fost efectuate 59 campanii de conætientizare aopiniei publice, avându-se în vedere prezentareamãsurilor întreprinse de I.G.P.F., pentruprevenirea æi combaterea corupåiei sauprezentarea unor fapte de corupåie.

În cadrul parteneriatului social, în perioada dereferinåã, Inspectoratul General al Poliåiei deFrontierã a primit un numãr de 56 sesizãri privindacte sau fapte de corupåie sãvâræite de poliåiætiide frontierã.

Totodatã, în perioada de referinåã, la liniatelefonicã 959, au fost primite un numãr de55.987 apeluri, din totalul acestora fiindînregistrate 12 reclamaåii cu privire la personalulPoliåiei de Frontierã.

De asemenea, începând cu acest an, la nivelulPoliåiei de Frontierã, a fost deschisã propriapaginã web, www.politiadefrontiera.ro accesul la

internet facilitând persoanelorinteresate obåinerea deinformaåii utile cu privire laactivitatea instituåiei noastresau posibilitatea efectuãriiunor sesizãri cu privireactivitatea poliåiætilor defrontierã.

Totodatã, au fost afiæate înpunctele de trecere a frontierei,numerele de telefon de laIGPFR, Corpul de control alMAI æi DGIPI, unde cetãåeniipot suna atât pentru informare,cât æi pentru sesizãri.

Lupta împotriva corupåiei interne -preocupare permanentã a managerilor PFR

14 Poliåia de Frontierã Românã

Combaterea traficului cu fiinåeTransformãrile esenåiale produse în Europa ultimilor

ani au produs ample modificãri în ceea ce priveætemodul de a concepe æi de a acåiona la frontierã.

România a reuæit sã demonstreze, prin eforturiledepuse, cã este deschisã spre schimbare æi a arãtat cãînåelege locul æi rolul ei într-o Europã a reformelor.

Activitatea Direcåiei de Combatere aInfracåionalitãåii Transfrontaliere din cadrul IGPF sedesfãæoarã în contextul unui amplu proces demodernizare a PFR, în scopul realizãrii obiectivuluifundamental - al securizãrii frontierei de stat a României- æi, nu în ultimul rând, în vederea asigurãriicompatibilitãåii depline cu structurile similare ale åãrilorUniunii Europene.

Contrabandã: În primele 11 luni ale anului 2005 aufost confiscate bunuri - cafea, åigãri, produse alimentare,produse electronice æi electrocasnice, confecåii etc. -învaloare de peste 678 milioane ROL æi nu a fost permisãintrarea în åarã unor bunuri în valoare de aproximativ 5miliarde ROL.

Traficul ilegal cu åigãri a luat o amploare deosebitã înultimii ani la frontierele României, traficanåii mizând pe„profitul“ impresionant pe care îl pot obåine dincomercializarea „la negru“ atât pe pieåele de desfaceredin åara noastrã, cât mai ales pe cele din Occident, undepreåul unui pachet de åigãri este de 4 ori mai mare decâtîn România.

În domeniul protejãrii drepturilor de proprietateintelectualã, de la începutul anului æi pânã în prezent,poliåiætii de frontierã împreunã cu lucrãtorii vamali audepistat la frontierele României:

- 12.300 unitãåi optice de stocare (CD-uri æi DVD-uri)piratate æi aparaturã performantã folositã la producereaacestora;

- 664.600 bucãåi articole de îmbrãcãminte,încãlåãminte æi lenjerie contrafãcute purtând mãrciinternaåionale protejate;

- 116.000 bucãåi articole electronice contrafãcutepurtând mãrci internaåionale protejate;

-17.420 bucãåi produse de parfumerie contrafãcutepurtând mãrci internaåionale protejate;

- 145.800 timbre fiscale româneæti contrafãcuteaplicate pe åigãri „Carpaåi”, în valoare de aproximativ 38miliarde ROL.

Traficul ilegal cu autoturisme furate: specialiætiiPoliåiei de Frontierã Române au descoperit 51autoturisme furate din strãinãtate, fiind întocmite dosarepenale faåã de 54 persoane. În perioada similarã a anului2004 au fost descoperite 90 autoturisme de lux furate.Sunt implicaåi cetãåeni italieni, germani, ucraineni,polonezi, moldoveni, bosniaci æi români.

Combaterea traficului de monedã: au constat îndescoperirea a 400 dolari SUA æi 5800 euro falsificaåiprecum æi reåinerea a 76.400 USD æi 149.665 euro.

La nivel internaåional se constatã intensificareaactivitãåilor infracåionale cu privire la mijloacele de platãelectronice – cãråi de credit, un rol important însãvâræirea acestui gen de infracåiuni avându-l persoanede cetãåenie românã. În consecinåã a crescut traficultransfrontalier cu aparaturã de falsificare a acestormijloace de platã (în special skimmere, cãråi de credit înalb sau furate, soft-uri de citire sau encriptare).

La nivelul Poliåiei de Frontierã au fost înregistrate 4lucrãri penale privind infracåiuni cu mijloace de platãelectronice fiind descoperite un numãr de 80 carduri(falsificate, blank-uri sau aparåinând altor persoane), 4dispozitive de citit carduri – skimmer, soft-uri æicomponente IT utilizate la falsificarea cardurilor (unlaptop, un hard-disc, o placã de bazã cu circuiteintegrate, un dispozitiv memory-stick).

Traficul ilicit transfrontalier cu bunuri aparåinândpatrimoniului cultural naåional æi universal

Poliåia de Frontierã a descoperit 538 obiectesusceptibile a face parte din patrimoniul cultural naåional(30 cãråi, 482 obiecte din metal - 476 monede æi 6diverse bunuri, o icoanã, 3 tablouri, un aparat foto, unacordeon), pentru care deåinãtorii nu au putut justificaprovenienåa sau nu aveau autorizaåiile necesare scoateriidin åarã a bunurilor respective. Au fost implicate unnumãr de 12 persoane.

Traficul de droguri: în perioada de referinåã, a fostdescoperitã cantitatea de 141,927 kg droguri (28,147 kgheroinã, 6,970 kg canabis, 106,544 kg cocainã, 0,266alte stupefiante) æi 84,007 kg precursori, fiind întocmitedosare penale faåã de 80 persoane.

În cursul lunii septembrie a acestui an, în cooperarecu ofiåeri ai DGCCOA, într-un autotren turcesc condusde un cetãåean turc, a fost descoperitã, ascunsã în pereåiicabinei, cantitatea de 508 pachete ce conåineau 254 kgheroinã, pe piaåa neagrã a drogurilor aceasta valorândaproximativ 10 milioane euro.

Pe linia combaterii traficului cu metale preåioase, încursul acestui an s-a reuæit capturarea a 32,948 kg aur æi7, 372 kg argint.

Traficului cu armament, muniåii, explozivi, arme dedistrugere în masã sau a traficului cu materiale cu dublãutilizare: au fost descoperite 23 arme, 3.460 cartuæe,74,492 kg explozivi, 6 grenade fiind întocmite dosarepenale la 45 persoane pentru infracåiuni la regimularmelor, muniåiilor, explozivilor æi produselor toxice.

În comparaåie, în 2004, au fost depistate 32 arme,38.581 cartuæe, 25 grenade, 0,8 kg explozivi. Cetãåeniiimplicaåi în aceastã activitate ilegalã provin din: Olanda,Italia, Bulgaria, Israel æi Germania.

Lucrãtorii PFR în cooperare cu IGP æi PIICJ au finalizato investigaåie ce s-a desfãæurat pe perioada a 4 luni, înurma cãreia a fost capturatã cantitatea de 502 g deseleniu izotop 74, valoarea pe piaåa neagrã fiind deaproximativ 30 milioane de euro, reuæindu-se astfelanihilarea unei reåele transfrontaliere de trafic cumateriale toxice, formatã din 9 persoane, care activa perelaåia Rusia, Ucraina – R.Moldova – România –Germania – Israel.

Braconajul piscicol continuã sã se menåinã la coteridicate, în urma acåiunilor specifice desfãæurate înzonele de competenåã, au fost reåinute 166ambarcaåiuni, 3.436 unelte, 21.982 kg. peæte, 70,4 kgicre negre în valoare totalã de aproximativ 0,327milioane RON, întocmindu-se 932 dosare penale în careau fost implicate 1.291 persoane æi aplicate 3.158contravenåii în valoare de 0,286 milioane RON.

15Poliåia de Frontierã Românã

În urma activitãåilor întreprinse de cãtre Poliåia deFrontierã Românã pe linia combaterii migraåiei ilegaleæi a traficului de persoane, în primele 11 luni aleanului 2005, situaåia din punct de vedere statistic laprincipalii indicatori, se prezintã astfel:

a. Pe linia combaterii migraåiei ilegale:Tentative de trecere ilegalã a frontierei constatate –

626;Treceri ilegale ale frontierei – 362 (din care 126

descoperite urmare a acåiunilor în cooperare cuorganele de frontierã vecine);

Cãlãuze/transportatori reåinuåi – 93 (65 români æi28 strãini);

34 filiere migraåie ilegalã anihilate, în care au fostimplicate 221 persoane;

Paæapoarte/vize false/falsificate – 635, din care 584de paæapoarte æi 51 vize;

Cetãåeni români returnaåi – 23.647, (din care 9.048din Italia, 3.158 din Franåa, 2.962 din Spania etc.);

Cetãåeni români returnaåi cãrora li s-au întocmitdosare penale 2.680, din care 1.132 pentru ieæireilegalã din åarã, 1346 pentru trecerea frauduloasã afrontierei altui stat æi 202 pentru comiterea unorinfracåiuni în strãinãtate.

Cetãåeni strãini returnaåi cãrora li s-au întocmitdosare penale 389 pentru ieæire ilegalã din România;

Cetãåeni strãini cãrora nu li s-a permis intrarea înåarã pentru neîndeplinirea condiåiilor prevãzute delegislaåia în vigoare – 48.083;

Cetãåeni români cãrora nu li s-a permis ieæirea dinåarã pentru neîndeplinirea condiåiilor prevãzute delegislaåia în vigoare – 866.302;

Cetãåeni români înapoiaåi - 9167

b. Pe linia combaterii traficului de persoane:La nivelul I.G.P.F., în anul 2005 au fost înregistrate

104 cazuri de trafic de persoane, în care au fostimplicaåi æi identificaåi 212 de traficanåi æi 287 victime(exploatare sexualã, exploatare prin muncã).

c. Pe linia combaterii transporturilor ilegale depersoane în spaåiul Schengen prin practicareaturismului mascat, au fost desfãæurate 43 acåiuni deinfiltrare a poliåiætilor de frontierã printre cãlãtorii unoragenåii de transport æi turism, fiind aplicate 1119sancåiuni contravenåionale, cu o valoare deaproximativ 4 miliarde lei. Totodatã, au fost întocmite32 dosare penale pentru sãvâræirea infracåiunii deevaziune fiscalã, au fost încheiate 610 procese-verbale de constatare æi au fost confiscate sumele de62.970 euro æi 4.600 USD, valutã ce fuseseîmprumutatã pasagerilor de cãtre reprezentanåiifirmele de transport/turism, pentru îndeplinirea condi-åiilor de ieæire din åarã, prevãzute de legislaåia învigoare.

La frontiera verde s-au constatat cazuri izolate detreceri ilegale ale unor cetãåeni moldoveni care intrãilegal în România fãcând parte cei care urmãrescsãvâræirea unor infracåiuni (furturi, tâlhãrii, recuperãri,etc.) pe teritoriul åãrii noastre, intenåioneazã sãmunceascã la negru, au interdicåie de a intra înRomânia sau intenåioneazã sã ajungã ilegal în UE;

• au existat æi cazuri de cetãåeni moldoveni careau încercat sã iasã ilegal din România spre R.Moldova din diferite motive (depãæirea termenului deæedere în România, intrare ilegalã în România pefrontiera de vest).

La ieæirea din åarã (pefrontiera de vest æi sud/vest) – seacåioneazã în special la frontieracu R. Ungarã æi cu UniuneaSerbia-Muntenegru. Dupãintrarea legalã pe teritoriulRomâniei pe frontiera de est,aceætia se deplaseazã cu diversemijloace de transport cãtrefrontiera de vest.

umane æi a migraåiei ilegale

Pentru mai multe informaåiiaccesaåi -

www.politiadefrontiera.ro

Prioritãåile Poliåiei dePrioritãåile Poliåiei deFrontierã Române-2006Frontierã Române-2006

1. Continuarea construcåiei instituåionale;1. Continuarea construcåiei instituåionale;2. Completarea deficitului de personal;2. Completarea deficitului de personal;3. Pregãtirea iniåialã æi continuã a3. Pregãtirea iniåialã æi continuã a

poliåiætilor de frontierã;poliåiætilor de frontierã;4. Combaterea corupåiei interne; 4. Combaterea corupåiei interne; 5. Combaterea migraåiei ilegale;5. Combaterea migraåiei ilegale;6. Combaterea infracåionalitãåii6. Combaterea infracåionalitãåii

transfrontaliere;transfrontaliere;7. Realizarea æi implementarea unui7. Realizarea æi implementarea unui

concept nou de analizã de risc pe toateconcept nou de analizã de risc pe toatecomponentele operative, punându-se uncomponentele operative, punându-se unaccent deosebit pe frontiera verde æiaccent deosebit pe frontiera verde æialbastrã;albastrã;

8. Securizarea frontierelor;8. Securizarea frontierelor;9. Implementarea æi extinderea9. Implementarea æi extinderea

conceptului ¨Poliåist de frontierã deconceptului ¨Poliåist de frontierã deproximitate¨proximitate¨

10. Dezvoltarea cooperãrii internaåionale;10. Dezvoltarea cooperãrii internaåionale;11. Dezvoltarea cooperãrii11. Dezvoltarea cooperãrii

interinstituåionale.interinstituåionale.

Pentru mai multe informaåii accesaåi - www.politiadefrontiera.ro