Politický vývoj ČR Politický vývoj ČR (1989-2010)(1989-2010)Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.

Situace před rokem 1989Situace před rokem 1989

Všeobecná krize socialistického systémuVšeobecná krize socialistického systému PříčinyPříčiny

Vnitřní (ekonomické, pokles životní úrovně, činnost Vnitřní (ekonomické, pokles životní úrovně, činnost Charty 77, VONS, demonstrace, střet uvnitř KSČ, Charty 77, VONS, demonstrace, střet uvnitř KSČ, hardliner vs. softliners, motivační krize)hardliner vs. softliners, motivační krize)

Vnější (pěrestrojka, glasnost, nevměšování se do Vnější (pěrestrojka, glasnost, nevměšování se do vnitřních záležitostí, Polsko, Německo, exodus vnitřních záležitostí, Polsko, Německo, exodus Němců přes Prahu, pád berlínské zdi, polské volby, Němců přes Prahu, pád berlínské zdi, polské volby, Solidarita)Solidarita)

Průběh revolucePrůběh revoluce

Oslavy 17. listopaduOslavy 17. listopadu Násilí na Národní tříděNásilí na Národní třídě „„Smrt“ studenta ŠmídaSmrt“ studenta Šmída Následující masové demonstraceNásledující masové demonstrace Vytvoření Občanského fóra včele s V. Havlem (skok do Vytvoření Občanského fóra včele s V. Havlem (skok do

tmy)tmy) Odstoupení M. Jakeše, Adamec novým gen. Odstoupení M. Jakeše, Adamec novým gen.

Tajemníkem ÚV KSČTajemníkem ÚV KSČ Jednání s vládou, dohoda o vytvoření společné vlády, Jednání s vládou, dohoda o vytvoření společné vlády,

návrh s dominantním počtem komunistůnávrh s dominantním počtem komunistů Generální stávkaGenerální stávka Rezignace Adamce, vláda OF a reformních komunistůRezignace Adamce, vláda OF a reformních komunistů

Charakter revoluceCharakter revoluce

Žádná revoluce, ale spíše sjednaný Žádná revoluce, ale spíše sjednaný přechodpřechod

Termín revoluční tranzice“Termín revoluční tranzice“ Neodpovídalo konceptu sociální revoluce Neodpovídalo konceptu sociální revoluce

(třídní charakter, krvavá změna)(třídní charakter, krvavá změna) Jednání u kulatého stolu kombinované s Jednání u kulatého stolu kombinované s

masovými nátlakovými akcemimasovými nátlakovými akcemi Negotiated revolutionNegotiated revolution

Sjednaná revoluceSjednaná revoluce

Masové nenásilné protestyMasové nenásilné protesty Zásadní změna politického systému systemZásadní změna politického systému system Jednání u kulatého stolu mezi vládou a opozicí Jednání u kulatého stolu mezi vládou a opozicí Kompromis politických elitKompromis politických elit Dohoda o nových demokratických volbáchDohoda o nových demokratických volbách Definování nový politických pravidelDefinování nový politických pravidel Rezignace poslanců a kooptace členů OF do Rezignace poslanců a kooptace členů OF do

parlamentuparlamentu

Institucionální změny po Institucionální změny po roce 1989roce 1989

Jmenování nové vlády včele s M. ČalfouJmenování nové vlády včele s M. Čalfou Prezidentské volby v prosinci 1989Prezidentské volby v prosinci 1989 Nové složení parlamentuNové složení parlamentu Sněmovna liduSněmovna lidu Sněmovna národůSněmovna národů Česká a slovenská národní radaČeská a slovenská národní rada

Constitutional ChangesConstitutional Changes

The name of Czechoslovakia – only The name of Czechoslovakia – only Czechoslovak Republic (without socialist)Czechoslovak Republic (without socialist)

Leading role of the Communist PartyLeading role of the Communist Party A task to prepare new constitutionA task to prepare new constitution

The Main Tasks of 1990The Main Tasks of 1990

Preparation of the new electionPreparation of the new election The creation of the new political partiesThe creation of the new political parties The limitation of the communist power at The limitation of the communist power at

ALL levels of societyALL levels of society Some form of power-sharing between the Some form of power-sharing between the

more progressive members of CP and more progressive members of CP and opposition (Marian Čalfa – federal opposition (Marian Čalfa – federal premier)premier)

First Democratic Election, First Democratic Election, June 1990June 1990

Referendum on democracyReferendum on democracy The conflict: new political developmentThe conflict: new political development Hard defeat of Communist PartyHard defeat of Communist Party Civic Forum: „Parties are for party members, Civic Forum: „Parties are for party members,

CF is for all“CF is for all“ Czechoslovak People Party (scandal Czechoslovak People Party (scandal

Bartoniček)Bartoniček) General evaluation – undemocratic election, General evaluation – undemocratic election,

only referendumonly referendum

Volby 1992Volby 1992

New political partiesNew political parties From Civic forumFrom Civic forum

Civic Democratic Party (Klaus)Civic Democratic Party (Klaus) Civic Movement (Pithart)Civic Movement (Pithart) Civic Democratic Alliance (Kalvoda)Civic Democratic Alliance (Kalvoda) Czech Social Democracy Czech Social Democracy Movement for Democratic Slovakia (Mečiar)Movement for Democratic Slovakia (Mečiar) Czech (Christian) People Party (KDU- ČSL)Czech (Christian) People Party (KDU- ČSL) Movement for Selfgoverning (Moravia and Slesian lands)Movement for Selfgoverning (Moravia and Slesian lands)

Sněmovna lidu ČSSD 7,7%, KDU-ČSL 6%, LSU 5,8%, ODS-KDS-33,9%, KSČM Sněmovna lidu ČSSD 7,7%, KDU-ČSL 6%, LSU 5,8%, ODS-KDS-33,9%, KSČM 14,3%, Rep 6,5%14,3%, Rep 6,5%

Sněmovna národů ČSSD 6,8%, ODS – KDS 33,4%, LSU 6%, Rep 6,4%, KDU-ČSL Sněmovna národů ČSSD 6,8%, ODS – KDS 33,4%, LSU 6%, Rep 6,4%, KDU-ČSL 6%, Koalice Levý blok 14,5%6%, Koalice Levý blok 14,5%

ČNR ODA, 6%, ČSSD 6,5%, ODS – KDS 29,7, LSU 6,5%, Rep 6%, KDU-ČSL 6,2, ČNR ODA, 6%, ČSSD 6,5%, ODS – KDS 29,7, LSU 6,5%, Rep 6%, KDU-ČSL 6,2, Koalice Levý blok 14,2%Koalice Levý blok 14,2%

Conflict: Economic reformConflict: Economic reform Coalition governmentCoalition government Partly Democratic electionPartly Democratic election

Volby 1996Volby 1996

Sktešně demokratické volby, Sktešně demokratické volby, Ekonomické cíleEkonomické cíle Sociální programSociální program Zahraniční politikaZahraniční politika Rodina, vzdělání, zdravotnický systémRodina, vzdělání, zdravotnický systém Vítězem ODS (29,6%)– koaliční vláda s ODA Vítězem ODS (29,6%)– koaliční vláda s ODA

(6,4%) a KDU-ČSL (8,1%)(6,4%) a KDU-ČSL (8,1%) ČSSD (26,4%), KSČM (10,3%), SR-RSČ (8%)ČSSD (26,4%), KSČM (10,3%), SR-RSČ (8%)

Ekonomická krize, 1997Ekonomická krize, 1997

Na jaře 1997 tzv. ekonomické balíčkyNa jaře 1997 tzv. ekonomické balíčky Financování ODS, rozděleníFinancování ODS, rozdělení Nová strana, Unie svobody J. Ruml Nová strana, Unie svobody J. Ruml Především osobní konfliktyPředevším osobní konflikty Bývalí disidenti vs. KlausBývalí disidenti vs. Klaus Úřednická vláda v čele s Josefem Úřednická vláda v čele s Josefem

Tošovským Tošovským Úkol připravit předčasné volbyÚkol připravit předčasné volby

Mimořádné volby, 1998Mimořádné volby, 1998

CSSD (32,3%)– Nástup charsimatického M. ZemanaCSSD (32,3%)– Nástup charsimatického M. Zemana ODS (27,7%), KDU-ČSL (9%), KSČM (11%), US (8%)ODS (27,7%), KDU-ČSL (9%), KSČM (11%), US (8%) Menšinová vládaMenšinová vláda Opoziční smlouva mezi ODS a ČSSDOpoziční smlouva mezi ODS a ČSSD Executive power ČSSD (Zeman premier)Executive power ČSSD (Zeman premier) Legislative positions – CDP (Klaus Chairman of the Legislative positions – CDP (Klaus Chairman of the

Parliament)Parliament) The attempt to change the elective system, to force The attempt to change the elective system, to force

majoritian effect – from 8 elective constituencies to 31, majoritian effect – from 8 elective constituencies to 31, Constitutional Court 14)Constitutional Court 14)

Election, 2002Election, 2002

ČSSD (30,2%)– the coalition with small parties, ČSSD (30,2%)– the coalition with small parties, KDU-CSL (14,2%), ODS, (24,4%), KSČM KDU-CSL (14,2%), ODS, (24,4%), KSČM (18,5%)(18,5%)

Prime Minister: Vladimír ŠpidlaPrime Minister: Vladimír Špidla Referendum o přistoupení (77,33%), European Referendum o přistoupení (77,33%), European

Election, 2004, CDP winner (30%)Election, 2004, CDP winner (30%) Elite conflict in CSSD (8%)Elite conflict in CSSD (8%) Prime Minister Stanislav GrossPrime Minister Stanislav Gross

Election, June 2006Election, June 2006

ODS (35,4%), ČSSD (32,2%), Strana ODS (35,4%), ČSSD (32,2%), Strana zelených (6,3%), KSČM (12,8%), KDU-zelených (6,3%), KSČM (12,8%), KDU-ČSL (7,2%)ČSL (7,2%)

Premiér Miroslav TopolánekPremiér Miroslav Topolánek Koaliční vláda ODS, Green Party and Koaliční vláda ODS, Green Party and

KDU-ČLAKDU-ČLA New chairmain of KDU-ČSL (Čuněk)New chairmain of KDU-ČSL (Čuněk) Skandály kolem ČunkaSkandály kolem Čunka

Volby 2010Volby 2010

VV (10,9%), ODS (20,2%), ČSSD (22%), VV (10,9%), ODS (20,2%), ČSSD (22%), KSČM (11,3%), TOP 09 (16,7%),KSČM (11,3%), TOP 09 (16,7%),

Vítězství ČSSD vs. Zemanovci (4,3%), Vítězství ČSSD vs. Zemanovci (4,3%), KDU-ČSL (4,4%)KDU-ČSL (4,4%)

Problém ParoubekProblém Paroubek Pravicová koalicePravicová koalice Nové politické subjektyNové politické subjekty Věci věřejné – protestní stranaVěci věřejné – protestní strana

Basic Characteristic of Basic Characteristic of the Czech Political the Czech Political systemsystem

Democratic parliamentary systémDemocratic parliamentary systém Indirect elected presidentIndirect elected president Multiparty system (CDP, ČCSD, KDU-Multiparty system (CDP, ČCSD, KDU-

ČSL, CP and Greens)ČSL, CP and Greens) Proportional election system Proportional election system Majority election system to SenateMajority election system to Senate

Executive PowerExecutive Power

Chairman of the government named by president Chairman of the government named by president (winner of the election)(winner of the election)

He must prepare proposal of the composition of the He must prepare proposal of the composition of the governement andgovernement and

Government programmeGovernment programme Memebers of the Chamber f deputies are approving Memebers of the Chamber f deputies are approving

new governement and programmenew governement and programme Members of both chambers are elected president Members of both chambers are elected president

(Klaus vs. Švejnar, second round)(Klaus vs. Švejnar, second round) Prime minister and President has dominant executive Prime minister and President has dominant executive

powerspowers

PresidentPresident

Elected for five yearsElected for five years Limited executive powerLimited executive power Naming members of the government, the Naming members of the government, the

Czech National Bank, Constitutional Czech National Bank, Constitutional Court, judges, diplomatsCourt, judges, diplomats

Representing ceremony functionRepresenting ceremony function

President vs. Prime President vs. Prime MinisterMinister

President effective veto over ParliamentPresident effective veto over Parliament 101 votes in Parliament101 votes in Parliament May refuse the Prime minister request to May refuse the Prime minister request to

dismiss a ministerdismiss a minister Charismatic presidents stronger positionCharismatic presidents stronger position V. Havel – important positionV. Havel – important position

Legislative PowerLegislative Power

Bicameral parliamentBicameral parliament Chamber of deputies – 200Chamber of deputies – 200 For 4 years by universal sufrage of those For 4 years by universal sufrage of those

aged 18 and overaged 18 and over Proportional elective systém, Proportional elective systém, Now 14 elective regionsNow 14 elective regions Thresholds 5%, 10% for coalition of two Thresholds 5%, 10% for coalition of two

parties, etcparties, etc

SenateSenate

81 members81 members Enacted in Septemver 1995Enacted in Septemver 1995 Six years termSix years term Two rounds majorities elective systém in Two rounds majorities elective systém in

single members constituenciessingle members constituencies With one-third of the seats being filled With one-third of the seats being filled

renewed every two yearsrenewed every two years

Political Parties and Political Parties and Party SystemParty System

Four general categories of political partiesFour general categories of political parties Communist successor partiesCommunist successor parties Historic or traditional partiesHistoric or traditional parties Puppet political partiesPuppet political parties New partiesNew parties

With revolutionary legitimacyWith revolutionary legitimacy Nationalist partiesNationalist parties Ecological PartiesEcological Parties Class based political parties (Smallholders, rural, etc.)Class based political parties (Smallholders, rural, etc.)

The origin of new partiesThe origin of new parties

Civic ForumCivic Forum Split of the Civic forum in 1991Split of the Civic forum in 1991 Communist Party of Bohemia and MoraviaCommunist Party of Bohemia and Moravia Christian Democratic Party – KDU-CSLChristian Democratic Party – KDU-CSL Movement for Self-governing DemocracyMovement for Self-governing Democracy Republican PartyRepublican Party Union of FreedomUnion of Freedom Civic Democratic AllianceCivic Democratic Alliance Left Bloc Party, party of Czechoslovak Communists, Left Bloc Party, party of Czechoslovak Communists,

Free Democrats, Green Party, Patrotic Repubican Free Democrats, Green Party, Patrotic Repubican party, Democratic Unionparty, Democratic Union