Upload
delu
View
44
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
POLITYKA TERYTORIALNA JAKO INSTRUMENT ROZWOJU WOJEWÓDZTWA. Przysiek 16.05.2014. Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego do roku 2020. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Przysiek 16.05.2014
POLITYKA TERYTORIALNAPOLITYKA TERYTORIALNAJAKO INSTRUMENT JAKO INSTRUMENT
ROZWOJU WOJEWÓDZTWAROZWOJU WOJEWÓDZTWA
Podstawą „strategii modernizacji” jest zidentyfikowanie zagadnień,
które będą podstawą modernizacji i nadanie im priorytetowego znaczenia a także wypracowanie nowych form, metod oraz instrumentów realizacji
przy dużym zaangażowaniu partnerów społeczno - gospodarczych
System modernizacji
Powinien być oparty na strategii, partycypacji, refleksji, umiejętności
łączenia oraz systematycznych przekształceniach
Stworzenie spójnego systemu wdrożenia Strategii rozwoju województwa
SAMORZĄDWOJEWÓDZTWA
SAMORZĄDWOJEWÓDZTWA
PARTNERZYSPOŁECZNI
PARTNERZYGOSPODARCZY
GMINY/POZIOM LOKALNY
SPÓJNY SYSTEMPROGRAMOWANIA ROZWOJU
KOORDYNACJA ROZWOJU NA OBSZARZE POWIATÓW(NOWA ROLA STAROSTÓW)
Regionalne i subregionalneobszary funkcjonalne
Założenia polityki terytorialnej • Wymiar terytorialny RPO i SRW, łącznik z PZPW
• Zintegrowane podejście do planowania rozwoju regionalnego i lokalnego
• Dopasowanie mechanizmów finansowych i zakresów tematycznych wsparcia
• Uwzględnienie specyfiki poszczególnych obszarów, ich powiązań funkcjonalno-przestrzennych
• Wydobycie endogenicznych czynników rozwoju
• Kreowanie nowych form współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego
Polityka terytorialna jako instrument realizacji ustaleń Strategii
Polityka terytorialna to różnicowanie działań wobec różnych obszarów – adekwatnie do ich roli i znaczenia w
systemie osadniczym
W województwie kujawsko- pomorskim polityka terytorialna będzie prowadzona na czterech poziomach - dla których
będzie się odbywał proces jej planowania i wdrażania:Poziom wojewódzki – obejmuje miasta Bydgoszcz i Toruń oraz ich obszary funkcjonalne
Poziom regionalny i subregionalny – obejmuje miasta Włocławek, Grudziądz
i Inowrocław wraz z ich obszarami funkcjonalnymi
Poziom ponadlokalny – obejmuje miasta powiatowe i ich obszar powiatu.
Poziom lokalny – rozwój w ramach idei rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność lokalną (RLKS). Poziom ten będzie obejmował gminy wiejskie oraz miasta nie będące
stolicami powiatów (lokalne centra rozwoju)
W procesie realizacji idei Polityki Terytorialnej szczególna role będą odgrywać inwestycje zintegrowane
Inwestycja Zintegrowana – to zintegrowane działania służące rozwiązywaniu problemów
gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych i społecznych, które mają wpływ na funkcjonalne obszary miejskie
(Art.7 Rozporządzenia EFRR).
Idea inwestycji zintegrowanych
• sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych oraz kształtowanie komplementarności działań różnych jednostek administracyjnych
• promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych w ramach obszarów funkcjonalnych
• realizacja zintegrowanych projektów odpowiadających w sposób kompleksowy na potrzeby i problemy obszarów funkcjonalnych
• kształtowanie relacji jednostek terytorialnych w ramach obszarów funkcjonalnych
Poziom ponadlokalny (powiatowyPoziom ponadlokalny (powiatowy))Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego(Poziom Poziom
ponadlokalny - powiatowyponadlokalny - powiatowy)) powinien obejmować swym zasięgiem każdorazowo jeden powiat ziemski
Koordynatorem przedsięwzięć na tym obszarze jest Starosta Powiatowy, który podejmuje działania na rzecz stworzenia warunków dla współpracy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego
Współdziałanie Starostwa Powiatowego, pozostałych jednostek terytorialnych oraz partnerów społeczno-gospodarczych z obszaru powiatu odbywa się w ramach porozumienia, którego sygnatariuszami są przedstawiciele powiatu oraz poszczególnych miast i gmin
STAROSTASTAROSTA
SAMORZĄDGMINNY
PARTNERZYGOSPODARCZY SAMORZĄD
GMINNY
PARTNERZYSPOŁECZNI
Kierunek rozwojuPowiatu ( ORSG)
Wnioski do Polityki Terytorialnej
Na każdym poziomie polityki terytorialnej realizowane będą zadania odpowiadające
specyfice danego obszaru. W tym celu zidentyfikowane będą główne problemy oraz kierunki rozwoju w oparciu
o obowiązujące dokumenty planistyczne na poziomie krajowym i regionalnym
Polityka Terytorialna
Rezultaty
Baza
Rozwój lokalnej gospodarki
Rozwój społeczności lokalnej
Nowoczesna struktura funkcjonalno-przestrzenna
Zasoby wewnętrzne
Potencjały Partnerstwo
Polityka terytorialna
Konsekwencja w działaniu
Analiza i wykorzystanie potencjałów endogenicznych
Współpraca ze zmieniającym się otoczeniem i dokonywanie zmian wyprzedzających
Aktywność samorządów lokalnych
Zaangażowanie partnerów społeczno-gospodarczych
Polityka terytorialna niesie konieczność rozwijania form uczestnictwa społecznego
Celem jest zwiększenie skuteczności aktywnego
i systematycznego udziału w procesie zarządzania rozwojem lokalnym oraz podniesienie jakości podejmowania
decyzji
W ramach Polityki Terytorialnej dialog i udział społeczności w procesie rozwoju
powinien prowadzić :
Od rządu do współrządzenia
Od samorządu do samorządności
Od władzy do władztwa
W procesie budowy koncepcji rozwoju należy uwzględnić specyfikę obszaru dla którego planujemy proces rozwoju