POMÝLENÝ SMER: MENEJ ŠETRIŤ, VIAC ZDAŇOVAŤ

POMÝLENÝ SMER: MENEJ ŠETRIŤ, VIAC ZDAŇOVAŤ

Reformné fórum Súboj s deficitom: dane vs. úspory

(Bratislava, 4.6.2012)

PETER GONDA

?

1. Východiská

Zdroj: Eurostat (2012)

Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 2

1. Východiská

Zdroj: MF SR

Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať

VF – verejné financie

Deficitnosť verejných financií na Slovensku

3

1. VýchodiskáMedziročné rasty verejných výdavkov SR v r. 2006-2010

Zdroj: MF SR


1. Východiská

Zdroj: New Direction – Foundation for European Reform, Institut Économique Molinari (2012)


1. Východiská

Zdroj: NFAH, ZDPS (2012)

Podiel daní, odvodov a čistého disponibilného príjmu k mzdovým nákladom na Slovensku


Poznámka: Zahrnuté sú aj spotrebné dane (na rozdiel od metodiky New Direction, podľa ktorej je na slide 5 porovnané priemerné

daňovo-odvodové zaťaženie krajín EÚ)

2. Dôsledky vládnych návrhov Znamenajú a prinášajú (priniesli by, ak budú prijaté):

- jasnú prevahu zdaňovania nad šetrením a škrtmi verejných výdavkov

- zvýšenie progresivity s argumentom „solidarity a spravodlivosti“ a oživovaním rovnostárstva

- selektívny prístup s cieľom vyššieho zdanenia bohatších, ziskovejších, či finančných inštitúcií a iných, ale s nepriaznivými (ne)finančnými dosahmi na všetkých

- zvýšenie daňovo-odvodového zaťaženia bez riešenia podstaty problémov verejných financií a nezamýšľané negatívne dôsledky


2. Dôsledky vládnych návrhov Vybrané nezamýšľané dôsledky na podnikateľské prostredie,

obyvateľov a celkovo ekonomiku SR:

- zníženie disponibilných zdrojov, obmedzenie úspor a investícií (potrebných pre ekonomický rast)

- obmedzenie podnikateľských aktivít a osobitne podkopnutie dynamickejších v ekonomike a od štátu menej závislých (SZČO)

- zvýšenie cien (napríklad bankových služieb a iných cien v regulovaných odvetviach) a obmedzenie nimi poskytovaných služieb


2. Dôsledky vládnych návrhov

Vybrané nezamýšľané dôsledky:

- demotivácia podnikania, snahy byť úspešnejším a tvoriť zisk

- podpora rovnostárstva a ekonomickej pasivity,

- zníženie produktívneho zamestnávania a tvorby nových pracovných miest

- odchod časti kapitálu zo Slovenska, zvýšenie motivácií pre čiernu ekonomiku a daňovú optimalizáciu

= nižšia ekonomická prosperita a produktívna zamestnanosť, zvýšenie cien, nižšia životná úroveň a menšie zdroje pre budúce príjmy verejných rozpočtov


3. Zhrnutie alternatívy Žiaduca alternatíva:

- konsolidácia verejných financií bez zvýšenia daní a/alebo odvodov (daňovo-odvodového zaťaženia) s jednoznačným smerom k vyrovnanému rozpočtu

- výraznejšie (ale realizovateľné) úspory a škrty na výdavkovej strane (podľa KI aspoň 2,5 – 4 mld. eur)

- podoprené tvrdými rozpočtovými obmedzeniami, dlhodobými limitmi pre rozpočtovú zodpovednosť a

- štrukturálnymi a systémovými reformami výdavkov, zameranými na odbúravanie mentality

nárokovateľnosti a závislosti „pomoci“ od štátu


3. Zhrnutie alternatívy

Príklady výdavkových škrtov podľa KI (nad 1,5 mld. eur)

- redukovanie výdavkov na objem miezd v ústrednej správe min. o 20% znížením počtu zamestnancov, pracovných miest a príslušnej agendy (min. 600 mil. eur)

- zníženie výdavkov ústrednej správy na nákup tovarov a služieb minimálne o 20% (min. 350 mil. eur)

- zrušenie, podstatné zredukovanie (kompetencií a agendy) mnohých zbytočných alebo nafúknutých agentúr a inštitúcií vo verejnej správe (ústrednej, aj miestnej štátnej správe), približne v rozmedzí 250 až 530 mil. eur (v závislosti od razantnosti)


3. Zhrnutie alternatívy

- odbúra(va)nie dotácií štátnym podnikom a racionalizácia dnes dotovanej dopravy (350 – 500 mil. eur),

- neposkytovať vianočný príspevok dôchodcom (65 mil. eur)

- neposkytovať prídavok na dieťa, minimálne ho neposkytovať tým, čo nie sú chudobní a nízko príjmoví (min. 200 mil. eur)

- z verejných zdrojov negarantovať financovanie súvisiacich služieb so sociálnou a zdravotnou starostlivosťou – strava, ubytovanie,..(110 mil. eur)

- ... presmerovávať zodpovednosť na jednotlivcov a

rodiny za financovanie a zabezpečovanie ich činností.


Peter [email protected], [email protected]

www.petergonda.sk, www.konzervativizmus.sk

13Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovaťPomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 13

mailto:[email protected]










http://www.petergonda.sk/





http://www.konzervativizmus.sk/




Saldo verejných financií v eurozóne v roku 2010

-33

-30

-27

-24

-21

-18

-15

-12

-9

-6

-3

0

Est

ónsk

o

Lux

embu

rsko

Fín

sko

Nem

ecko

Mal

ta

Bel

gick

o

Rak

úsko

Tal

ians

ko

Cyp

rus

Hol

ands

ko

Slo

vins

ko

Fra

ncúz

sko

Slo

vens

ko

Por

tuga

lsko

Špa

niel

sko

Gré

cko

Írsk

o

% H

DP

Príloha


Verejný dlh v eurozóne v r. 2010 a 2011(Eurostat, 2012)

Verejný dlh k HDP v krajinách eurozóny (r. 2010 a 2011)

Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať

Príloha

15

Documents

POMÝLENÝ SMER: MENEJ ŠETRIŤ, VIAC ZDAŇOVAŤ