Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Polska w UEBilans dziesięciolecia
32
1 maja 2014 roku przypada dziesiąta rocznica przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Chyba nikt dekadę temu nie miał wątpliwości, że był to historyczny moment dla naszego kraju. Polska otrzymała szansę – z której efektywnie korzysta – na odrobienie zaległości cywilizacyjnych, znaczne przyspieszenie procesów zmierzających do wyrównania różnic w rozwoju oraz w konsekwencji – na aktywne włączenie się w budowanie konkurencyjnej gospodarki europejskiej. Członkostwo we Wspólnocie to dziesięć lat intensywnej współpracy z innymi państwami – zarówno w wymiarze gospodarczym, jak i politycznym czy społecznym. To także dziesięć lat korzystania przez nasz kraj z funduszy unijnych.
Historia polskiego członkostwa w UE, to dla mnie w dużej mierze właśnie historia inwestowania unijnych środków. 10 rocznica to dobry moment, by podsumować efekty, szczególnie, że zarówno w kończącym się budżecie 2007-2013, jak i na lata 2014-2020, Polska otrzymała najwięcej funduszy z polityki spójności.
Po dziesięciu latach bilans finansowy między Polską a Unią Europejską jest dla naszego kraju bardzo korzystny. Od 1 maja 2004 r. Polska otrzymała z UE blisko 375 mld zł. Pieniądze, które dostaliśmy, przewyższyły sumę naszych składek członkowskich ponad trzykrotnie. W rezultacie Polska jest największym beneficjentem netto funduszy Unii Europejskiej.
Bez środków unijnych, osiągnięcie zamierzonych celów zajęłoby znacznie więcej czasu. Oczywiście wielkie i te mniejsze inwestycje, które nie powstałyby, gdyby nie wsparcie z Unii Europejskiej, są najbardziej widocznym efektem naszego członkostwa we Wspólnocie, ale ważne są też korzyści ekonomiczne. Skutkiem integracji był bowiem wzrost wymiany handlowej i sukcesy, zwłaszcza niektórych branż, na wspólnym rynku, napływ inwestycji zagranicznych i wzrost możliwości współpracy polskich przedsiębiorstw, a także otwarcie unijnego rynku pracy i poprawa standardów środowiskowych czy też możliwości edukacyjnych. Środki europejskie okazały się nieocenione jeśli chodzi o stymulowanie wzrostu gospodarczego i tworzenie nowych miejsc pracy. Ogromną zmianę przeszła też sama administracja, odpowiedzialna za sprawne rozdzielanie i efektywność inwestowania unijnych środków.
Przed nami kolejny europejski budżet, z którego Polska otrzyma w ramach polityki spójności ok. 82,5 mld euro. To więcej niż wykorzystaliśmy w dwóch poprzednich perspektywach. Mamy plan jak te pieniądze inwestować i co chcemy w ten sposób osiągnąć. Byłoby jednak nierozsądnie kroić plany rozwojowe wyłącznie w oparciu o unijne pieniądze. Fundusze należy bowiem traktować jako jeden ze środków do realizacji konkretnych celów. Mam nadzieję, że po 2020 roku, z taką samą dumą jak obecnie, będziemy prezentować efekty unijnych inwestycji.
Wstęp
Polska w UE. Bilans dziesięciolecia
1 maja 2004 roku Polska została przyjęta do Unii Eu-ropejskiej. Był to niezwykle ważny moment dla naszego kraju. Członkostwo w Unii zmieniło warunki społeczne i gospodarcze w Polsce. Znaleźliśmy się w grupie no-wych krajów członkowskich, które najszybciej wyrówny-wały różnice w stosunku do średniej unijnej.
Często efekty integracji europejskiej bywają sprowadza-ne do przepływów finansowych i ich głównego źródła, czyli europejskiej polityki spójności. Jednak członkostwo w Unii wpłynęło na wiele innych zmian równie istotnych, a często niedocenianych.
• Towary i usługi z naszego kraju uzyskały nieogra-niczony dostęp do rynków unijnych. Okazało się, że firmy działające w Polsce są w stanie skutecznie zwiększać eksport i dorównać konkurencji w ramach jednolitego rynku europejskiego.
• Wzrosła ranga złotego jako wymienialnej waluty na rynkach finansowych. Przyczyniło się to do obni-żenia kosztu obsługi polskiego długu i poprawiło warunki działania podmiotów gospodarczych.
• Polska przyjęła unijny porządek prawny. Jego wprowadzenie było korzystne dla naszej gospo-darki – uporządkowało jej funkcjonowanie.
• Do Polski przenieśliśmy unijne standardy ochrony środowiska. Czystsze powietrze, woda i ziemia to lepsza jakość życia mieszkańców Polski.
• Polska przystąpiła do Strefy Schengen – łatwiej-sze stało się podróżowanie, wzrosła intensyw-ność współpracy transgranicznej, co wpłynęło na rozwój obszarów przygranicznych.
Dołączenie do NATO, Unii Europejskiej i OECD po-prawiło sytuację społeczno-gospodarczą i bezpie-czeństwo w Polsce. Podniosła się ocena Polski jako odpowiedniego miejsca do prowadzenia działalności gospodarczej. Pośrednim wyrazem tego stała się wyższa pozycja Polski we wszystkich ratingach eko-nomicznych, co przełożyło się na zwiększenie bez-pośrednich inwestycji zagranicznych.
Na rozwój kraju w znaczący sposób wpłynęły fun-dusze unijne. Pozytywne zmiany w Polsce, stabil-ność gospodarki i trwały jej wzrost, poprawę jakości życia, w dużej mierze zawdzięczamy więc zarówno efektywnemu wykorzystaniu dostępnych środków europejskich, jak i udziałowi w jednolitym rynku eu-ropejskim oraz swobodnej współpracy inwestycyjnej i handlowej.
Bilans dziesięciolecia
Elżbieta Bieńkowska, wicepremier, minister infrastruktury i rozwoju
54
Po dziesięciu latach członkostwa bilans finansowy mię-dzy Polską a Unią Europejską jest dla naszego kraju bar-dzo korzystny. Otrzymywane w tym czasie fundusze z roku na rok systematycznie rosły. Pieniądze, które do-
staliśmy, przewyższyły sumę naszych składek człon-kowskich ponad trzykrotnie. W rezultacie Polska jest największym beneficjentem netto środków Unii Euro-pejskiej.
Między 2004 a 2013 Polska korzystała z unijnych pieniędzy z dwóch tzw. perspektyw finansowych. W ciągu tych lat dostaliśmy z UE blisko 375 mld zł. Ponad 90% tej kwoty pochodziło z polityki spójności oraz ze Wspólnej Polityki Rolnej. Pozostałe środki to fundusze przedakcesyjne (2% ) oraz inne instrumen-ty, takie jak m.in.: Fundusze Migracyjne, Instrument Schengen, a także programy wspólnotowe, takie jak Erasmus czy programy współpracy naukowo-tech-nicznej.
Największymi beneficjentami funduszy europejskich były jednostki samorządu terytorialnego (ponad 34% wartości projektów) i przedsiębiorstwa (30%). Niemal we wszystkich województwach dominowały wydatki na transport, rozwój zasobów ludzkich oraz badania i rozwój technologiczny. Europejska polityka spójności zmniejszała i nadal zmniejsza różnice rozwojowe mię-dzy regionami. To uboższe województwa, w tym z Polski Wschodniej, otrzymywały największe kwoty w przeli-czeniu na jednego mieszkańca.
Fundusze europejskie wpływają na rozwój przedsiębior-czości w Polsce, m.in. przez wspieranie projektów pod-noszących poziom innowacyjności i konkurencyjności firm.
Dynamiczny rozwój w tym sektorze polega nie tylko na zwiększeniu liczby zarejestrowanych przedsiębiorstw, ale również na wzroście nakładów inwestycyjnych i rosnącej innowacyjności polskich firm. Realizacja projektów finan-sowanych ze środków UE w przedsiębiorstwach przyczy-niła się także do utworzenia wielu nowych miejsc pracy.
Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie przedsiębiorstwom korzystania z wyników prac
jednostek badawczo-naukowych. Od 2004 roku wydatki na badania i rozwój się zwiększyły, co przełożyło się na wzrost liczby innowacyjnych produktów dostępnych na rynku krajowym i eksportowanych.
Widoczne efekty wsparcia polskiej przedsiębiorczości to m.in.: unowocześnienie technologii w firmach, roz-szerzenie asortymentu oferowanych produktów i usług, a także wzrost potencjału inwestycyjnego i wielkości sprzedaży przedsiębiorstw oraz poprawa bezpieczeń-stwa pracy. Większość firm korzystających ze wsparcia odnotowała również znaczny wzrost podstawowych wskaźników ekonomicznych.
Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?
10 lat Funduszy Europejskich w Polsce
Konkurencyjne i innowacyjne przedsiębiorstwa
transfery z UE składka PL saldo
2004
18
16
14
12
10
8
6
4
2
mld euro
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nakłady na badania i rozwój w 2012 r. były ponad trzykrotnie wyższe niż w 2003 r.
Wsparcie funduszy UE otrzymało ponad 500 ośrodków badawczych.
Nastąpił niemal trzykrotny wzrost liczby jednostek prowadzących działalność badawczo-rozwojową.
Przy wykorzystaniu wspartej infrastruktury naukowej zrealizowano niemal 6 400 projektów badawczych, rozwojowych i celowych.
W wyniku realizacji programów, ponad 700 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie w zakresie wdrożenia prac B+RT (badania i rozwój technologiczny).
Z usług utworzonych i zmodernizowanych laboratoriów skorzystało ponad 16 000 przedsiębiorstw.
Wdrożono niemal 1200 wyników prac badawczo-rozwojowych.
Przedsiębiorstwa powstałe dzięki wsparciu z FE uzyskały ponad 1 600 patentów, z czego 65% za granicą.
Badania i rozwój:
Przedsiębiorstwa powstałe dzięki udzielonemu wsparciu wprowadziły na rynek niemal 40 tysięcy nowych produktów i usług, wdrożyły 2 tysiące innowacji i 3 tysiące nowych technologii.
Nakłady na działalność innowacyjną są o ponad 43% większe niż na początku członkostwa Polski w UE.
Rozwój przedsiębiorczości:
Więcej innowacji:
Sprzedaż nowych produktów lub usług rozpoczęło, dzięki udzielonemu wsparciu, 1400 małych i średnich przedsiębiorstw.
Ponad 9100 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie w zakresie inwestycji.
Ponad 4500 przedsiębiorstw otrzymało wsparcie w zakresie rozwoju eksportu.
Pomocą objęto ponad 250 Instytucji Otoczenia Biznesu
Dofinansowanie: ok. 51,5 mld zł
10 lat Polski w UE to…
76
10 lat w Unii Europejskiej przyniosło dynamiczny rozwój naszego systemu transportowego. W 2004 r. Polska była krajem o najgorzej rozbudowanej siatce autostrad i dróg szybkiego ruchu w Europie. Co wię-cej, polskie drogi charakteryzowały się złym stanem technicznym, co przekładało się na niski poziom bez-pieczeństwa ruchu drogowego.
W ciągu ostatnich lat infrastruktura drogowa wyraź-nie poprawiła się. Wybudowano lub zmodernizowano łącznie ponad 2 tysiące kilometrów autostrad i dróg
ekspresowych oraz prawie 14 tys. dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych. Dzięki temu znacznie podniósł się komfort życia mieszkańców: skrócił się czas przejazdów do miast wojewódzkich, a bezpie-czeństwo ruchu drogowego wzrosło.
Również infrastruktura kolejowa zyskuje dzięki wsparciu z unijnych środków. Poprawia się jej stan techniczny, zmodernizowane dworce stają się miej-scami przyjaznymi dla pasażerów, a nowe inwestycje zapewniają ułatwienia dla osób z niepełnosprawno-
Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?
Transport i komunikacja
Powstały nowe lotniska, a wiele istniejących zostało zmodernizowanych.
Nastąpił dynamiczny rozwój lotnisk regionalnych, w tym poprzez rozwój siatki bezpośrednich połączeń międzynarodowych.
Liczba odprawionych pasażerów wzrosła prawie 3,5 krotnie.
Poprawiła się dostępność transportowa miast.
Szybko rozwijający się transport lotniczy:
Zbudowano lub zmodernizowano 2 300 km linii kolejowych.
Nastąpiła poprawa obsługi ruchu pasażerskiego i towarowego poprzez zwiększenie przepustowości linii kolejowych.
Dzięki budowie wind i pochylni obiekty kolejowe zostały dostosowane do potrzeb osób
z niepełnosprawnościami.
Prawie pięciokrotnie zwiększył się odsetek torów, na których pociągi mogą rozwijać prędkości powyżej 120 km/h.
Ograniczono ryzyko wypadków na przejazdach i przejściach kolejowo-drogowych.
Rozwój transportu drogowego:Bardziej efektywna komunikacja miejska:
Sprawniejszy transport kolejowy:
Zbudowano lub zmodernizowano ponad 2100 km dróg ekspresowych i autostrad.
Zbudowano lub przebudowano w sumie 13831 km dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych.
Skrócił się czas przejazdów do miast wojewódzkich.
Dofinansowanie: ok. 117,4 mld zł
ściami. Dzięki modernizacji linii kolejowych w wie-lu przypadkach skrócony został czas przejazdów, a dobiegające końca prace na torach przyniosą realną zmianę w szybkości i jakości podróży koleją.
Od momentu przystąpienia Polski do UE lotnictwo jest najszybciej rozwijającą się gałęzią transportu. Rozbudowano istniejące już lotniska, powstały też nowe. Skorzystały na tym zwłaszcza porty regional-ne, które rozwinęły siatkę bezpośrednich połączeń międzynarodowych, ale również port lotniczy w War-
szawie, w którym znacznie wzrosła liczba obsłużo-nych pasażerów.
Od 2005 r. obserwujemy boom inwestycyjny w ob-szarze komunikacji miejskiej. Dzięki dostępności funduszy unijnych w wielu miastach kupiono nowe tramwaje, autobusy i trolejbusy, wyremontowano lub wybudowano torowiska i infrastrukturę trolejbu-sową, możliwy jest rozwój szybkich kolei miejskich. Z dofinansowaniem UE powstaje też warszawskie metro.
Sieć istniejąca
Współfinansowane ze środków UEw ramach NPR 2004-2006
Współfinansowane ze środków UEw ramach NSRO 2007-2013
Liczba pasażerów
droga wojewódzka
droga krajowa
droga ekspresowa
autostrada
droga wojewódzka
droga krajowa
droga ekspresowa
autostrada
droga wojewódzka
droga krajowa
droga ekspresowa
autostrada
9 600 4 800 960Projekty dotyczące modernizacji / rewitalizacji sieci linii kolejowych współfinansowane ze środków UE w ramach NPR 2004-2006 i NSRO 2007-2013
Warszawa
2 861,8
347,1
12,3
1 560,3
463,5
1 942
9 567,1
857,5
5,7
2 518,4
328,1
3 409562,9
Inwestycje z zakresu infrastruktury transportowej realizowane przy wsparciu środków unijnych w latach 2004-2013
Kupiono 2095 nowych autobusów, trolejbusów i tramwajów, a 278 jednostek taboru komunikacji miejskiej zmodernizowano.
Wybudowano łącznie 36 km nowych torów tramwajowych i 36,6 km tras trolejbusowych.Zmodernizowano 55 km tras tramwajowych.
Wyremontowano tabor Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście.
W Warszawie powstał 4-kilometrowy odcinek metra na Bielanach wraz z węzłem komunikacyjnym Młociny.
Rozpoczęto budowę II linii metra w Warszawie.
10 lat Polski w UE to…
98 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej wiązało się z koniecznością dostosowania infrastruktury energe-tycznej i ochrony środowiska do standardów obowią-zujących w Unii. Polska postawiła sobie za cel także po-prawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dlatego podjęto szereg inwestycji związanych z sektorem ga-zowym oraz realizowano projekty z zakresu efektyw-ności energetycznej. Duży nacisk położony był również (i jest nadal) na rozwój sektora energii odnawialnej, w tym budowę elektrowni wiatrowych.
Projekty z zakresu ochrony środowiska i zapobiega-nia zagrożeniom naturalnym realizowane w latach
2004-2013 dotyczyły głównie poprawy gospodarki wodno-ściekowej i zarządzania odpadami. W wyniku ich realizacji wzrosła liczba miast obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków oraz wybudowano i zmoderni-zowano prawie 50 tysięcy km sieci kanalizacyjnej i wo-dociągowej.
Dotacje pozwoliły zrealizować inwestycje w skali dotych-czas nieosiągalnej. Gdyby gminy musiały samodzielnie finansować działania związane z rozwiązaniem kluczo-wych problemów ochrony środowiska, to z pewnością skala realizowanych działań byłaby znacznie mniejsza, a rezultaty – widoczne dopiero po dłuższym czasie.
Energetyka i ochrona środowiska
Polska jest szóstym krajem UE pod względem wiel-kości rynku pracy, z liczbą pracujących wynoszącą 15,6 mln osób. Przed wejściem do UE, w 2003 r., cha-rakteryzowała się wskaźnikiem zatrudnienia niższym niż kraje UE, ale do 2012 r. odnotowała jeden z naj-większych wzrostów – o 7,6 punktu procentowego. Szacuje się, że prawie połowa przyrostu zatrudnienia to efekt wykorzystywania funduszy europejskich. Co ważne, kryzys gospodarczy spowodował jedynie mi-nimalny spadek zatrudnienia w Polsce, a zatem fun-dusze złagodziły jego skutki.
Ze szkoleń, doradztwa zawodowego czy dotacji na zakładanie firm skorzystały osoby z grup znajdu-jących się na rynku pracy w najtrudniejszej sytuacji: osoby poniżej 25 roku życia, osoby z niepełnospraw-nościami oraz w wieku powyżej 50 lat. Pomoc tra-fiała do grup dotychczas biernych zawodowo, a tak-że zagrożonych wykluczeniem. Wykształciła się sieć profesjonalnych ośrodków wspierania ekonomii spo-łecznej. Dziś polscy pracownicy mają wyższe kwali-
fikacje, lepiej adaptują się do zmian na rynku pracy, a ich praca staje się wydajniejsza.
Odpowiedzią na potrzeby młodego pokolenia są m.in. staże i praktyki zawodowe. Dają one możliwość zdo-bycia doświadczenia zawodowego, zaś szkolenia i kursy pozwalają nabyć nowe umiejętności. Z kolei dotacje na założenie własnej firmy kreują postawy i działania przedsiębiorcze, zwłaszcza wśród mło-dych. Dają też możliwość decydowania o kształcie i kierunku własnej kariery zawodowej.
Szczególne wsparcie na rynku pracy otrzymują też osoby 50+. To do nich adresowane są usługi o cha-rakterze aktywizacyjno-zawodowym, edukacyjnym, zdrowotnym czy społeczno-integracyjnym.
Również osoby z różnymi niepełnosprawnościami należą do grup wspieranych na rynku pracy. Korzy-stają z aktywizacji zawodowej, dotacji na własną firmę, z pomocy specjalistycznej, psychologicznej, a także kursów, staży i praktyk zawodowych.
Rynek pracy
Liczba pracujących wzrosła o ok. 800 tys. osób.Wsparcie na rynku pracy otrzymało już blisko 2,7 mln osób w wieku 15-24 lata, co stanowi ponad połowę ogółu osób w tym wieku.Aktywizacją zawodową objęto 1,7 mln osób bez pracy.Ponad 243 tys. nowych firm założyły osoby bezrobotne dzięki bezzwrotnym dotacjom. Ponad 18 tys. osób w wieku 50+ otrzymało dotacje na założenie własnej firmy.Liczba zatrudnionych osób z niepełnosprawnościami wzrosła z 17,4% w 2004 r. do 21,4% w 2012 r.Ponad 713 tys. osób skorzystało ze szkoleń i doradztwa zawodowego.
Dofinansowanie: ok. 21,3 mld zł
Wybudowano lub zmodernizowano prawie 36 tys. km sieci kanalizacyjnej i 12 tys. km sieci wodociągowej.
Wybudowano, rozbudowano lub zmodernizowano 683 oczyszczalnie ścieków komunalnych.
Liczba miast obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków zwiększyła się o 63 i wynosi obecnie 903 miasta.
Rozbudowa infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej:
Poprawa bezpieczeństwa energetycznego:
Wzrost zatrudnienia:
Wzrosło bezpieczeństwo i stabilność dostaw energii.
Rozpoczęto duże inwestycje gazowe.
Udział energii odnawialnej w produkcji energii elektrycznej w 2012 r. był ponad czterokrotnie wyższy niż na początku członkostwa Polski w UE i wyniósł 10,4%.
Budowa elektrowni wiatrowych, dzięki którym udział wiatru jako źródła odnawialnej energii wyniósł 2,9% w 2012 roku.
Dofinansowanie: ok. 57,7 mld zł
10 lat Polski w UE to…
10 la
t Pol
ski w
UE
to…
1110 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?
Fundusze europejskie ułatwiały dostęp do edukacji i miały wpływ na jej jakość na wszystkich etapach kształ-cenia – od przedszkola po poziom akademicki. Wpłynę-ły na wzrost liczby wychowanków w przedszkolach – w województwach Polski Wschodniej nawet o 100%. Wiele szkół zostało skomputeryzowanych i zyskało dostęp do Internetu, a nauczyciele przeszli niezbędne szkolenia informatyczne.
W ostatnim dziesięcioleciu nastąpiła modyfikacja podstawy programowej szkół zawodowych, wzbo-gacono ją o staże i praktyki zawodowe. Biorąc pod
uwagę zakres tych działań, można mówić o reformie kształcenia zawodowego dzięki funduszom europej-skim.
Jakość kształcenia ogólnego jest dziś wyższa niż w 2003 r. Także studenci korzystali z funduszy euro-pejskich. Dzięki programom stypendialnym dla tzw. kie-runków zamawianych, systematycznie wzrasta liczba aplikujących na kierunki matematyczne, techniczne i przyrodnicze. Oznacza to zasilenie gospodarki dobrze wykształconymi kadrami – absolwentami specjalności poszukiwanych na rynku pracy.
EdukacjaInwestycje w infrastrukturę służby zdrowia, ośrod-ków naukowych i uczelni oraz kultury i turystyki przyniosły widoczny postęp. Poprawiły się jakość i komfort świadczonych usług. Rozbudowana i zmo-dernizowana baza lecznicza, akademicka, kulturalna, turystyczna i sportowa służy mieszkańcom w co-dziennym życiu.
Fundusze europejskie pozwoliły uczelniom na roz-budowę i modernizację bazy edukacyjnej. W wielu miastach powstały nowe budynki naukowo-dydak-
tyczne, centra konferencyjne i biblioteczne, a także nowoczesne pracownie i laboratoria.
Liczne placówki ochrony zdrowia zostały zmodernizowa-ne, zyskały specjalistyczną aparaturę i sprzęt medycz-ny. Zakres prowadzonych inwestycji był bardzo szeroki: od zakupu ambulansów poprzez wyposażenie przychodni i oddziałów szpitalnych po modernizację ośrodków me-dycznych. Dzięki tym inwestycjom, dziś usługi medyczne w wielu miejscach są lepiej dostępne, a standardy opieki medycznej poprawiły się.
Infrastruktura społeczna10
lat P
olsk
i w U
E to
…
Dofinansowanie: ok. 17 mld zł
2,8 tys. przedszkoli powstało dzięki funduszom europejskim.
5 tys. przedszkoli objęto unijnym wsparciem.
Przedszkola stają się powszechne. Odsetek dzieci w wieku 3-5 uczęszczających do przedszkoli wzrósł z 36,2% do 69,7%.
Polacy coraz lepiej rozumieją, że edukacja najmłodszych to inwestycja rozwojowa, a nie wyłącznie koszt zapewnienia opieki małym dzieciom.
Rozwój opieki przedszkolnej:
Powstało 250 tys. stanowisk w szkolnych pracowniach komputerowych.
52 tys. uczniów szkół zawodowych wzięło udział w stażach i praktykach u przedsiębiorców.
Nowocześniejsze szkoły:
Bardziej efektywne uczelnie:
90 tys. studentów rozpoczęło naukę na kierunkach zamawianych: automatyka i robotyka, biotechnologia, budownictwo, wzornictwo, informatyka.
Rozwój kształcenia ustawicznego:Dzięki wsparciu środków europejskich 39 tys. osób w wieku 25-64 lata skorzystało z kształcenia ustawicznego.
Rozwój służby zdrowia:Utworzono 95 nowych jednostek ochrony zdrowia – głównie ratownictwa medycznego,
900 jednostek ochrony zdrowia objęto wsparciem.
Ponad 2,5 mln pacjentów rocznie korzysta ze wspartej infrastruktury ochrony zdrowia.
10 lat Polski w UE to…
Rozbudowana infrastruktura uczelni:Przebudowano 807 obiektów infrastruktury szkół wyższych.
147 uczelni zyskało nową dydaktyczną infrastrukturę naukowo-badawczą. Utworzono też 944 laboratoria.
W ciągu 10 lat Polski w UE…
Ponad 6,5 mln osób korzysta rocznie ze wspartej infrastruktury społecznej: edukacyjnej, zdrowotnej, szkolnictwa wyższego, sportowej i opiekuńczej.
Dofinansowanie: ok. 26,6 mld zł
1312 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?
W 2012 r. ponad 70% gospodarstw domowych w Polsce było wyposażonych w komputery z dostępem do Internetu. Korzystanie z komputerów i Internetu jest też standardem dla polskich przedsiębiorstw: w 2012 r. zdecydowana ich większość (93%) była wyposażona w komputery posiadające dostęp do Internetu.
Najwięcej projektów związanych z rozwojem społeczeństwa informacyjnego realizują województwa Polski Wschodniej oraz Mazowsze.
Najważniejsze inwestycje to: • budowa infrastruktury sieci szerokopasmowej, szczególnie w Polsce Wschodniej,• budowa infrastruktury telekomunikacyjnej, • rozwijanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych, • usługi i aplikacje dla obywateli: e-zdrowie, e-administracja, e-edukacja, e-integracja, • usługi i aplikacje dla MŚP: e-handel, szkolenia, tworzenie sieci.
Społeczeństwo informacyjne
Dofinansowanie: ok. 26,6 mld zł
Działania związane z kulturą, które zrealizowano w ciągu ostatnich lat przy unijnym wsparciu, wiązały się często z konserwacją i ochroną zasobów kultury. Od zniszcze-nia uratowano np. archiwalne, przedwojenne filmy czy cenne zabytki architektury. Renowacja zabytków i zbio-rów, połączona z działaniami promocyjnymi, pozwoliła podnieść turystyczny potencjał regionów.
W latach 2004-2013 rozwinęła się też infrastruktura turystyczna i sportowo-rekreacyjna. Znacznie wzrosła liczba obiektów noclegowych, przybyło szlaków tury-stycznych, powstały też nowe produkty turystyczne. Także obiekty sportowo-rekreacyjne stały się lepiej do-stępne dla osób w różnym wieku, o różnym stanie zdro-wia i poziomie sprawności fizycznej.
Zainwestowane fundusze europejskie to nie tylko wy-pełnienie luk infrastrukturalnych, ale również budowa-nie przewag konkurencyjnych oraz wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego. Efekty inwestycji w infra-strukturę społeczną są i będą długofalowe. Wpływają one na poprawę atrakcyjności przestrzeni publicznych i na rozwój lokalny. Nowe obiekty instytucji kultury czy sportowo-rekreacyjne wpływają na upowszechnia-nie się nowych, alternatywnych wzorców spędzania wolnego czasu, integrują mieszkańców wokół specy-ficznych zainteresowań i aktywności, wspierają pod-noszenie kompetencji społecznych, a także kształtują pożądane postawy – zwłaszcza wśród dzieci i mło-dzieży.
Dbałość o dziedzictwo kulturowe:Liczba osób odwiedzających muzea wzrosła o ponad połowę. W 2003 r. muzea zwiedziło blisko 17 mln osób, a w 2012 r. prawie 27 mln.
Wzrosła też liczba placówek muzealnych. W 2003 r. wynosiła ponad 650, dziś jest ich ponad 750.
10,7 tys. obiektów i zbiorów poddano konserwacji.
Rozwój turystyki:
Powstało 880 nowych produktów turystycznych.
Powstało 10 tys. km szlaków turystycznych.
Ponad 20 mln osób rocznie korzysta ze wspartych produktów turystycznych.
10 la
t Pol
ski w
UE
to…
Dofinansowanie: ok. 14,8 mld zł
10 lat Polski w UE to…
W ciągu 10 lat Polski w UE…Powstało 6 tysięcy nowych e-usług, z których skorzystało: ponad 6,6 tysiąca jednostek naukowych, niemal 41,5 tysiąca jednostek sektora publicznego, 653 tysiące przedsiębiorstw,Wdrożono niemal 3,5 tysiąca aplikacji e-biznesowych, którymi zostało objętych ponad 28,5 tysiąca przedsiębiorstw.
1514
W 2004 roku nastąpiło największe – jak do tej pory – rozszerzenie Unii Europejskiej. Do Wspólnoty przystąpiło wtedy aż dziesięć państw , a trzy lata później dołączyły Bułgaria i Rumunia. Dziesiąta rocznica członkostwa Polski w UE jest więc dobrym momentem do podsumowań i porównań, jak nasz kraj wypada na tle innych nowych państw członkowskich i całej Unii.
Wysoki wzrost gospodarczy w ostatnich 10 latach był udziałem większości krajów z grupy nowych państw członkowskich, dlatego stosunkowo szybko zmniejszały one dystans do średniej unijnej. Warto jednak podkreślić, że Polska jako jedyny kraj UE uniknęła recesji w latach 2009–2010, kiedy to pozostałe państwa zmagały się z silnymi skutkami kryzysu gospodarczego.
Ważnym efektem członkostwa Polski w UE jest znaczny wzrost poziomu życia mieszkańców, który przejawia się również poprzez wzrost PKB per capita aż o 17 punktów procentowych. Polska znalazła się w grupie nowych krajów członkowskich, które najszybciej wyrównywały różnice w stosunku do średniej unijnej.
Członkostwo Polski w UE oznacza także rozwój rynku pracy. W ciągu ostatnich 10 lat nastąpił znaczący spadek bezrobocia, które w momencie przystąpienia Polski do Unii było najwyższe (ponad 19%) a obecnie wynosi 10,1% – czyli poniżej średniej UE-27. Również wydajność pracy rosła w naszym kraju zdecydowanie szybciej niż w pozostałych państwach członkowskich, a jej poziom zwiększył się z niespełna 62% do 73,5% średniej w UE.
Polska bardzo korzystnie wypada na tle innych nowych państw członkowskich jeśli chodzi o skuteczne wykorzy-stywanie funduszy europejskich jako elementu polityki prorozwojowej. Stawia to nas w pozycji lidera realizacji po-lityki spójności.
Polska na tle innych krajów UE
bardziej konkurencyjne i innowacyjne przedsiębiorstwa
więcej „zielonych”
źródeł energii
nowoczesne muzea
lepiej chronione środowisko naturalne
cyfryzacja zabytków polskiej kultury
więcej dzieci w przedszkolach
nowe e-usługi
poprawa bezpieczeństwa energetycznego Polski
nowoczesna aparatura na uczelniach
inwestycje wspierające rozwój transportu miejskiego
lepsze szkoły zawodowe
wygodniejsza infrastruktura drogowa i kolejowa
nowe miejsca pracy
więcej innowacyjnych produktów i usług
szybciej rozwijająca się gospodarka
FunduszeEuropejskiew Polsce to:
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwojuul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.plwww.funduszeeuropejskie.gov.pl
Publikacja powstała na podstawie raportu „Wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej i realizowanej polityki spójności na rozwój kraju”, którego opracowanie koordynował Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.
ISBN: 978-83-7610-491-1