9
Polska w UE Bilans dziesięciolecia

pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

Polska w UEBilans dziesięciolecia

Page 2: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

32

1 maja 2014 roku przypada dziesiąta rocznica przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Chyba nikt dekadę temu nie miał wątpliwości, że był to historyczny moment dla naszego kraju. Polska otrzymała szansę – z której efektywnie korzysta – na odrobienie zaległości cywilizacyjnych, znaczne przyspieszenie procesów zmierzających do wyrównania różnic w rozwoju oraz w konsekwencji – na aktywne włączenie się w budowanie konkurencyjnej gospodarki europejskiej. Członkostwo we Wspólnocie to dziesięć lat intensywnej współpracy z innymi państwami – zarówno w wymiarze gospodarczym, jak i politycznym czy społecznym. To także dziesięć lat korzystania przez nasz kraj z funduszy unijnych.

Historia polskiego członkostwa w UE, to dla mnie w dużej mierze właśnie historia inwestowania unijnych środków. 10 rocznica to dobry moment, by podsumować efekty, szczególnie, że zarówno w kończącym się budżecie 2007-2013, jak i na lata 2014-2020, Polska otrzymała najwięcej funduszy z polityki spójności.

Po dziesięciu latach bilans finansowy między Polską a Unią Europejską jest dla naszego kraju bardzo korzystny. Od 1 maja 2004 r. Polska otrzymała z UE blisko 375 mld zł. Pieniądze, które dostaliśmy, przewyższyły sumę naszych składek członkowskich ponad trzykrotnie. W rezultacie Polska jest największym beneficjentem netto funduszy Unii Europejskiej.

Bez środków unijnych, osiągnięcie zamierzonych celów zajęłoby znacznie więcej czasu. Oczywiście wielkie i te mniejsze inwestycje, które nie powstałyby, gdyby nie wsparcie z Unii Europejskiej, są najbardziej widocznym efektem naszego członkostwa we Wspólnocie, ale ważne są też korzyści ekonomiczne. Skutkiem integracji był bowiem wzrost wymiany handlowej i sukcesy, zwłaszcza niektórych branż, na wspólnym rynku, napływ inwestycji zagranicznych i wzrost możliwości współpracy polskich przedsiębiorstw, a także otwarcie unijnego rynku pracy i poprawa standardów środowiskowych czy też możliwości edukacyjnych. Środki europejskie okazały się nieocenione jeśli chodzi o stymulowanie wzrostu gospodarczego i tworzenie nowych miejsc pracy. Ogromną zmianę przeszła też sama administracja, odpowiedzialna za sprawne rozdzielanie i efektywność inwestowania unijnych środków.

Przed nami kolejny europejski budżet, z którego Polska otrzyma w ramach polityki spójności ok. 82,5 mld euro. To więcej niż wykorzystaliśmy w dwóch poprzednich perspektywach. Mamy plan jak te pieniądze inwestować i co chcemy w ten sposób osiągnąć. Byłoby jednak nierozsądnie kroić plany rozwojowe wyłącznie w oparciu o unijne pieniądze. Fundusze należy bowiem traktować jako jeden ze środków do realizacji konkretnych celów. Mam nadzieję, że po 2020 roku, z taką samą dumą jak obecnie, będziemy prezentować efekty unijnych inwestycji.

Wstęp

Polska w UE. Bilans dziesięciolecia

1 maja 2004 roku Polska została przyjęta do Unii Eu-ropejskiej. Był to niezwykle ważny moment dla naszego kraju. Członkostwo w Unii zmieniło warunki społeczne i gospodarcze w Polsce. Znaleźliśmy się w grupie no-wych krajów członkowskich, które najszybciej wyrówny-wały różnice w stosunku do średniej unijnej.

Często efekty integracji europejskiej bywają sprowadza-ne do przepływów finansowych i ich głównego źródła, czyli europejskiej polityki spójności. Jednak członkostwo w Unii wpłynęło na wiele innych zmian równie istotnych, a często niedocenianych.

• Towary i usługi z naszego kraju uzyskały nieogra-niczony dostęp do rynków unijnych. Okazało się, że firmy działające w Polsce są w stanie skutecznie zwiększać eksport i dorównać konkurencji w ramach jednolitego rynku europejskiego.

• Wzrosła ranga złotego jako wymienialnej waluty na rynkach finansowych. Przyczyniło się to do obni-żenia kosztu obsługi polskiego długu i poprawiło warunki działania podmiotów gospodarczych.

• Polska przyjęła unijny porządek prawny. Jego wprowadzenie było korzystne dla naszej gospo-darki – uporządkowało jej funkcjonowanie.

• Do Polski przenieśliśmy unijne standardy ochrony środowiska. Czystsze powietrze, woda i ziemia to lepsza jakość życia mieszkańców Polski.

• Polska przystąpiła do Strefy Schengen – łatwiej-sze stało się podróżowanie, wzrosła intensyw-ność współpracy transgranicznej, co wpłynęło na rozwój obszarów przygranicznych.

Dołączenie do NATO, Unii Europejskiej i OECD po-prawiło sytuację społeczno-gospodarczą i bezpie-czeństwo w Polsce. Podniosła się ocena Polski jako odpowiedniego miejsca do prowadzenia działalności gospodarczej. Pośrednim wyrazem tego stała się wyższa pozycja Polski we wszystkich ratingach eko-nomicznych, co przełożyło się na zwiększenie bez-pośrednich inwestycji zagranicznych.

Na rozwój kraju w znaczący sposób wpłynęły fun-dusze unijne. Pozytywne zmiany w Polsce, stabil-ność gospodarki i trwały jej wzrost, poprawę jakości życia, w dużej mierze zawdzięczamy więc zarówno efektywnemu wykorzystaniu dostępnych środków europejskich, jak i udziałowi w jednolitym rynku eu-ropejskim oraz swobodnej współpracy inwestycyjnej i handlowej.

Bilans dziesięciolecia

Elżbieta Bieńkowska, wicepremier, minister infrastruktury i rozwoju

Page 3: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

54

Po dziesięciu latach członkostwa bilans finansowy mię-dzy Polską a Unią Europejską jest dla naszego kraju bar-dzo korzystny. Otrzymywane w tym czasie fundusze z roku na rok systematycznie rosły. Pieniądze, które do-

staliśmy, przewyższyły sumę naszych składek człon-kowskich ponad trzykrotnie. W rezultacie Polska jest największym beneficjentem netto środków Unii Euro-pejskiej.

Między 2004 a 2013 Polska korzystała z unijnych pieniędzy z dwóch tzw. perspektyw finansowych. W ciągu tych lat dostaliśmy z UE blisko 375 mld zł. Ponad 90% tej kwoty pochodziło z polityki spójności oraz ze Wspólnej Polityki Rolnej. Pozostałe środki to fundusze przedakcesyjne (2% ) oraz inne instrumen-ty, takie jak m.in.: Fundusze Migracyjne, Instrument Schengen, a także programy wspólnotowe, takie jak Erasmus czy programy współpracy naukowo-tech-nicznej.

Największymi beneficjentami funduszy europejskich były jednostki samorządu terytorialnego (ponad 34% wartości projektów) i przedsiębiorstwa (30%). Niemal we wszystkich województwach dominowały wydatki na transport, rozwój zasobów ludzkich oraz badania i rozwój technologiczny. Europejska polityka spójności zmniejszała i nadal zmniejsza różnice rozwojowe mię-dzy regionami. To uboższe województwa, w tym z Polski Wschodniej, otrzymywały największe kwoty w przeli-czeniu na jednego mieszkańca.

Fundusze europejskie wpływają na rozwój przedsiębior-czości w Polsce, m.in. przez wspieranie projektów pod-noszących poziom innowacyjności i konkurencyjności firm.

Dynamiczny rozwój w tym sektorze polega nie tylko na zwiększeniu liczby zarejestrowanych przedsiębiorstw, ale również na wzroście nakładów inwestycyjnych i rosnącej innowacyjności polskich firm. Realizacja projektów finan-sowanych ze środków UE w przedsiębiorstwach przyczy-niła się także do utworzenia wielu nowych miejsc pracy.

Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie przedsiębiorstwom korzystania z wyników prac

jednostek badawczo-naukowych. Od 2004 roku wydatki na badania i rozwój się zwiększyły, co przełożyło się na wzrost liczby innowacyjnych produktów dostępnych na rynku krajowym i eksportowanych.

Widoczne efekty wsparcia polskiej przedsiębiorczości to m.in.: unowocześnienie technologii w firmach, roz-szerzenie asortymentu oferowanych produktów i usług, a także wzrost potencjału inwestycyjnego i wielkości sprzedaży przedsiębiorstw oraz poprawa bezpieczeń-stwa pracy. Większość firm korzystających ze wsparcia odnotowała również znaczny wzrost podstawowych wskaźników ekonomicznych.

Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?

10 lat Funduszy Europejskich w Polsce

Konkurencyjne i innowacyjne przedsiębiorstwa

transfery z UE składka PL saldo

2004

18

16

14

12

10

8

6

4

2

mld euro

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nakłady na badania i rozwój w 2012 r. były ponad trzykrotnie wyższe niż w 2003 r.

Wsparcie funduszy UE otrzymało ponad 500 ośrodków badawczych.

Nastąpił niemal trzykrotny wzrost liczby jednostek prowadzących działalność badawczo-rozwojową.

Przy wykorzystaniu wspartej infrastruktury naukowej zrealizowano niemal 6 400 projektów badawczych, rozwojowych i celowych.

W wyniku realizacji programów, ponad 700 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie w zakresie wdrożenia prac B+RT (badania i rozwój technologiczny).

Z usług utworzonych i zmodernizowanych laboratoriów skorzystało ponad 16 000 przedsiębiorstw.

Wdrożono niemal 1200 wyników prac badawczo-rozwojowych.

Przedsiębiorstwa powstałe dzięki wsparciu z FE uzyskały ponad 1 600 patentów, z czego 65% za granicą.

Badania i rozwój:

Przedsiębiorstwa powstałe dzięki udzielonemu wsparciu wprowadziły na rynek niemal 40 tysięcy nowych produktów i usług, wdrożyły 2 tysiące innowacji i 3 tysiące nowych technologii.

Nakłady na działalność innowacyjną są o ponad 43% większe niż na początku członkostwa Polski w UE.

Rozwój przedsiębiorczości:

Więcej innowacji:

Sprzedaż nowych produktów lub usług rozpoczęło, dzięki udzielonemu wsparciu, 1400 małych i średnich przedsiębiorstw.

Ponad 9100 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie w zakresie inwestycji.

Ponad 4500 przedsiębiorstw otrzymało wsparcie w zakresie rozwoju eksportu.

Pomocą objęto ponad 250 Instytucji Otoczenia Biznesu

Dofinansowanie: ok. 51,5 mld zł

10 lat Polski w UE to…

Page 4: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

76

10 lat w Unii Europejskiej przyniosło dynamiczny rozwój naszego systemu transportowego. W 2004 r. Polska była krajem o najgorzej rozbudowanej siatce autostrad i dróg szybkiego ruchu w Europie. Co wię-cej, polskie drogi charakteryzowały się złym stanem technicznym, co przekładało się na niski poziom bez-pieczeństwa ruchu drogowego.

W ciągu ostatnich lat infrastruktura drogowa wyraź-nie poprawiła się. Wybudowano lub zmodernizowano łącznie ponad 2 tysiące kilometrów autostrad i dróg

ekspresowych oraz prawie 14 tys. dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych. Dzięki temu znacznie podniósł się komfort życia mieszkańców: skrócił się czas przejazdów do miast wojewódzkich, a bezpie-czeństwo ruchu drogowego wzrosło.

Również infrastruktura kolejowa zyskuje dzięki wsparciu z unijnych środków. Poprawia się jej stan techniczny, zmodernizowane dworce stają się miej-scami przyjaznymi dla pasażerów, a nowe inwestycje zapewniają ułatwienia dla osób z niepełnosprawno-

Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?

Transport i komunikacja

Powstały nowe lotniska, a wiele istniejących zostało zmodernizowanych.

Nastąpił dynamiczny rozwój lotnisk regionalnych, w tym poprzez rozwój siatki bezpośrednich połączeń międzynarodowych.

Liczba odprawionych pasażerów wzrosła prawie 3,5 krotnie.

Poprawiła się dostępność transportowa miast.

Szybko rozwijający się transport lotniczy:

Zbudowano lub zmodernizowano 2 300 km linii kolejowych.

Nastąpiła poprawa obsługi ruchu pasażerskiego i towarowego poprzez zwiększenie przepustowości linii kolejowych.

Dzięki budowie wind i pochylni obiekty kolejowe zostały dostosowane do potrzeb osób

z niepełnosprawnościami.

Prawie pięciokrotnie zwiększył się odsetek torów, na których pociągi mogą rozwijać prędkości powyżej 120 km/h.

Ograniczono ryzyko wypadków na przejazdach i przejściach kolejowo-drogowych.

Rozwój transportu drogowego:Bardziej efektywna komunikacja miejska:

Sprawniejszy transport kolejowy:

Zbudowano lub zmodernizowano ponad 2100 km dróg ekspresowych i autostrad.

Zbudowano lub przebudowano w sumie 13831 km dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych.

Skrócił się czas przejazdów do miast wojewódzkich.

Dofinansowanie: ok. 117,4 mld zł

ściami. Dzięki modernizacji linii kolejowych w wie-lu przypadkach skrócony został czas przejazdów, a dobiegające końca prace na torach przyniosą realną zmianę w szybkości i jakości podróży koleją.

Od momentu przystąpienia Polski do UE lotnictwo jest najszybciej rozwijającą się gałęzią transportu. Rozbudowano istniejące już lotniska, powstały też nowe. Skorzystały na tym zwłaszcza porty regional-ne, które rozwinęły siatkę bezpośrednich połączeń międzynarodowych, ale również port lotniczy w War-

szawie, w którym znacznie wzrosła liczba obsłużo-nych pasażerów.

Od 2005 r. obserwujemy boom inwestycyjny w ob-szarze komunikacji miejskiej. Dzięki dostępności funduszy unijnych w wielu miastach kupiono nowe tramwaje, autobusy i trolejbusy, wyremontowano lub wybudowano torowiska i infrastrukturę trolejbu-sową, możliwy jest rozwój szybkich kolei miejskich. Z dofinansowaniem UE powstaje też warszawskie metro.

Sieć istniejąca

Współfinansowane ze środków UEw ramach NPR 2004-2006

Współfinansowane ze środków UEw ramach NSRO 2007-2013

Liczba pasażerów

droga wojewódzka

droga krajowa

droga ekspresowa

autostrada

droga wojewódzka

droga krajowa

droga ekspresowa

autostrada

droga wojewódzka

droga krajowa

droga ekspresowa

autostrada

9 600 4 800 960Projekty dotyczące modernizacji / rewitalizacji sieci linii kolejowych współfinansowane ze środków UE w ramach NPR 2004-2006 i NSRO 2007-2013

Warszawa

2 861,8

347,1

12,3

1 560,3

463,5

1 942

9 567,1

857,5

5,7

2 518,4

328,1

3 409562,9

Inwestycje z zakresu infrastruktury transportowej realizowane przy wsparciu środków unijnych w latach 2004-2013

Kupiono 2095 nowych autobusów, trolejbusów i tramwajów, a 278 jednostek taboru komunikacji miejskiej zmodernizowano.

Wybudowano łącznie 36 km nowych torów tramwajowych i 36,6 km tras trolejbusowych.Zmodernizowano 55 km tras tramwajowych.

Wyremontowano tabor Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście.

W Warszawie powstał 4-kilometrowy odcinek metra na Bielanach wraz z węzłem komunikacyjnym Młociny.

Rozpoczęto budowę II linii metra w Warszawie.

10 lat Polski w UE to…

Page 5: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

98 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej wiązało się z koniecznością dostosowania infrastruktury energe-tycznej i ochrony środowiska do standardów obowią-zujących w Unii. Polska postawiła sobie za cel także po-prawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dlatego podjęto szereg inwestycji związanych z sektorem ga-zowym oraz realizowano projekty z zakresu efektyw-ności energetycznej. Duży nacisk położony był również (i jest nadal) na rozwój sektora energii odnawialnej, w tym budowę elektrowni wiatrowych.

Projekty z zakresu ochrony środowiska i zapobiega-nia zagrożeniom naturalnym realizowane w latach

2004-2013 dotyczyły głównie poprawy gospodarki wodno-ściekowej i zarządzania odpadami. W wyniku ich realizacji wzrosła liczba miast obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków oraz wybudowano i zmoderni-zowano prawie 50 tysięcy km sieci kanalizacyjnej i wo-dociągowej.

Dotacje pozwoliły zrealizować inwestycje w skali dotych-czas nieosiągalnej. Gdyby gminy musiały samodzielnie finansować działania związane z rozwiązaniem kluczo-wych problemów ochrony środowiska, to z pewnością skala realizowanych działań byłaby znacznie mniejsza, a rezultaty – widoczne dopiero po dłuższym czasie.

Energetyka i ochrona środowiska

Polska jest szóstym krajem UE pod względem wiel-kości rynku pracy, z liczbą pracujących wynoszącą 15,6 mln osób. Przed wejściem do UE, w 2003 r., cha-rakteryzowała się wskaźnikiem zatrudnienia niższym niż kraje UE, ale do 2012 r. odnotowała jeden z naj-większych wzrostów – o 7,6 punktu procentowego. Szacuje się, że prawie połowa przyrostu zatrudnienia to efekt wykorzystywania funduszy europejskich. Co ważne, kryzys gospodarczy spowodował jedynie mi-nimalny spadek zatrudnienia w Polsce, a zatem fun-dusze złagodziły jego skutki.

Ze szkoleń, doradztwa zawodowego czy dotacji na zakładanie firm skorzystały osoby z grup znajdu-jących się na rynku pracy w najtrudniejszej sytuacji: osoby poniżej 25 roku życia, osoby z niepełnospraw-nościami oraz w wieku powyżej 50 lat. Pomoc tra-fiała do grup dotychczas biernych zawodowo, a tak-że zagrożonych wykluczeniem. Wykształciła się sieć profesjonalnych ośrodków wspierania ekonomii spo-łecznej. Dziś polscy pracownicy mają wyższe kwali-

fikacje, lepiej adaptują się do zmian na rynku pracy, a ich praca staje się wydajniejsza.

Odpowiedzią na potrzeby młodego pokolenia są m.in. staże i praktyki zawodowe. Dają one możliwość zdo-bycia doświadczenia zawodowego, zaś szkolenia i kursy pozwalają nabyć nowe umiejętności. Z kolei dotacje na założenie własnej firmy kreują postawy i działania przedsiębiorcze, zwłaszcza wśród mło-dych. Dają też możliwość decydowania o kształcie i kierunku własnej kariery zawodowej.

Szczególne wsparcie na rynku pracy otrzymują też osoby 50+. To do nich adresowane są usługi o cha-rakterze aktywizacyjno-zawodowym, edukacyjnym, zdrowotnym czy społeczno-integracyjnym.

Również osoby z różnymi niepełnosprawnościami należą do grup wspieranych na rynku pracy. Korzy-stają z aktywizacji zawodowej, dotacji na własną firmę, z pomocy specjalistycznej, psychologicznej, a także kursów, staży i praktyk zawodowych.

Rynek pracy

Liczba pracujących wzrosła o ok. 800 tys. osób.Wsparcie na rynku pracy otrzymało już blisko 2,7 mln osób w wieku 15-24 lata, co stanowi ponad połowę ogółu osób w tym wieku.Aktywizacją zawodową objęto 1,7 mln osób bez pracy.Ponad 243 tys. nowych firm założyły osoby bezrobotne dzięki bezzwrotnym dotacjom. Ponad 18 tys. osób w wieku 50+ otrzymało dotacje na założenie własnej firmy.Liczba zatrudnionych osób z niepełnosprawnościami wzrosła z 17,4% w 2004 r. do 21,4% w 2012 r.Ponad 713 tys. osób skorzystało ze szkoleń i doradztwa zawodowego.

Dofinansowanie: ok. 21,3 mld zł

Wybudowano lub zmodernizowano prawie 36 tys. km sieci kanalizacyjnej i 12 tys. km sieci wodociągowej.

Wybudowano, rozbudowano lub zmodernizowano 683 oczyszczalnie ścieków komunalnych.

Liczba miast obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków zwiększyła się o 63 i wynosi obecnie 903 miasta.

Rozbudowa infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej:

Poprawa bezpieczeństwa energetycznego:

Wzrost zatrudnienia:

Wzrosło bezpieczeństwo i stabilność dostaw energii.

Rozpoczęto duże inwestycje gazowe.

Udział energii odnawialnej w produkcji energii elektrycznej w 2012 r. był ponad czterokrotnie wyższy niż na początku członkostwa Polski w UE i wyniósł 10,4%.

Budowa elektrowni wiatrowych, dzięki którym udział wiatru jako źródła odnawialnej energii wyniósł 2,9% w 2012 roku.

Dofinansowanie: ok. 57,7 mld zł

10 lat Polski w UE to…

10 la

t Pol

ski w

UE

to…

Page 6: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

1110 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?

Fundusze europejskie ułatwiały dostęp do edukacji i miały wpływ na jej jakość na wszystkich etapach kształ-cenia – od przedszkola po poziom akademicki. Wpłynę-ły na wzrost liczby wychowanków w przedszkolach – w województwach Polski Wschodniej nawet o 100%. Wiele szkół zostało skomputeryzowanych i zyskało dostęp do Internetu, a nauczyciele przeszli niezbędne szkolenia informatyczne.

W ostatnim dziesięcioleciu nastąpiła modyfikacja podstawy programowej szkół zawodowych, wzbo-gacono ją o staże i praktyki zawodowe. Biorąc pod

uwagę zakres tych działań, można mówić o reformie kształcenia zawodowego dzięki funduszom europej-skim.

Jakość kształcenia ogólnego jest dziś wyższa niż w 2003 r. Także studenci korzystali z funduszy euro-pejskich. Dzięki programom stypendialnym dla tzw. kie-runków zamawianych, systematycznie wzrasta liczba aplikujących na kierunki matematyczne, techniczne i przyrodnicze. Oznacza to zasilenie gospodarki dobrze wykształconymi kadrami – absolwentami specjalności poszukiwanych na rynku pracy.

EdukacjaInwestycje w infrastrukturę służby zdrowia, ośrod-ków naukowych i uczelni oraz kultury i turystyki przyniosły widoczny postęp. Poprawiły się jakość i komfort świadczonych usług. Rozbudowana i zmo-dernizowana baza lecznicza, akademicka, kulturalna, turystyczna i sportowa służy mieszkańcom w co-dziennym życiu.

Fundusze europejskie pozwoliły uczelniom na roz-budowę i modernizację bazy edukacyjnej. W wielu miastach powstały nowe budynki naukowo-dydak-

tyczne, centra konferencyjne i biblioteczne, a także nowoczesne pracownie i laboratoria.

Liczne placówki ochrony zdrowia zostały zmodernizowa-ne, zyskały specjalistyczną aparaturę i sprzęt medycz-ny. Zakres prowadzonych inwestycji był bardzo szeroki: od zakupu ambulansów poprzez wyposażenie przychodni i oddziałów szpitalnych po modernizację ośrodków me-dycznych. Dzięki tym inwestycjom, dziś usługi medyczne w wielu miejscach są lepiej dostępne, a standardy opieki medycznej poprawiły się.

Infrastruktura społeczna10

lat P

olsk

i w U

E to

Dofinansowanie: ok. 17 mld zł

2,8 tys. przedszkoli powstało dzięki funduszom europejskim.

5 tys. przedszkoli objęto unijnym wsparciem.

Przedszkola stają się powszechne. Odsetek dzieci w wieku 3-5 uczęszczających do przedszkoli wzrósł z 36,2% do 69,7%.

Polacy coraz lepiej rozumieją, że edukacja najmłodszych to inwestycja rozwojowa, a nie wyłącznie koszt zapewnienia opieki małym dzieciom.

Rozwój opieki przedszkolnej:

Powstało 250 tys. stanowisk w szkolnych pracowniach komputerowych.

52 tys. uczniów szkół zawodowych wzięło udział w stażach i praktykach u przedsiębiorców.

Nowocześniejsze szkoły:

Bardziej efektywne uczelnie:

90 tys. studentów rozpoczęło naukę na kierunkach zamawianych: automatyka i robotyka, biotechnologia, budownictwo, wzornictwo, informatyka.

Rozwój kształcenia ustawicznego:Dzięki wsparciu środków europejskich 39 tys. osób w wieku 25-64 lata skorzystało z kształcenia ustawicznego.

Rozwój służby zdrowia:Utworzono 95 nowych jednostek ochrony zdrowia – głównie ratownictwa medycznego,

900 jednostek ochrony zdrowia objęto wsparciem.

Ponad 2,5 mln pacjentów rocznie korzysta ze wspartej infrastruktury ochrony zdrowia.

10 lat Polski w UE to…

Rozbudowana infrastruktura uczelni:Przebudowano 807 obiektów infrastruktury szkół wyższych.

147 uczelni zyskało nową dydaktyczną infrastrukturę naukowo-badawczą. Utworzono też 944 laboratoria.

W ciągu 10 lat Polski w UE…

Ponad 6,5 mln osób korzysta rocznie ze wspartej infrastruktury społecznej: edukacyjnej, zdrowotnej, szkolnictwa wyższego, sportowej i opiekuńczej.

Dofinansowanie: ok. 26,6 mld zł

Page 7: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

1312 Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie? Jak Polska wykorzystała Fundusze Europejskie?

W 2012 r. ponad 70% gospodarstw domowych w Polsce było wyposażonych w komputery z dostępem do Internetu. Korzystanie z komputerów i Internetu jest też standardem dla polskich przedsiębiorstw: w 2012 r. zdecydowana ich większość (93%) była wyposażona w komputery posiadające dostęp do Internetu.

Najwięcej projektów związanych z rozwojem społeczeństwa informacyjnego realizują województwa Polski Wschodniej oraz Mazowsze.

Najważniejsze inwestycje to: • budowa infrastruktury sieci szerokopasmowej, szczególnie w Polsce Wschodniej,• budowa infrastruktury telekomunikacyjnej, • rozwijanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych, • usługi i aplikacje dla obywateli: e-zdrowie, e-administracja, e-edukacja, e-integracja, • usługi i aplikacje dla MŚP: e-handel, szkolenia, tworzenie sieci.

Społeczeństwo informacyjne

Dofinansowanie: ok. 26,6 mld zł

Działania związane z kulturą, które zrealizowano w ciągu ostatnich lat przy unijnym wsparciu, wiązały się często z konserwacją i ochroną zasobów kultury. Od zniszcze-nia uratowano np. archiwalne, przedwojenne filmy czy cenne zabytki architektury. Renowacja zabytków i zbio-rów, połączona z działaniami promocyjnymi, pozwoliła podnieść turystyczny potencjał regionów.

W latach 2004-2013 rozwinęła się też infrastruktura turystyczna i sportowo-rekreacyjna. Znacznie wzrosła liczba obiektów noclegowych, przybyło szlaków tury-stycznych, powstały też nowe produkty turystyczne. Także obiekty sportowo-rekreacyjne stały się lepiej do-stępne dla osób w różnym wieku, o różnym stanie zdro-wia i poziomie sprawności fizycznej.

Zainwestowane fundusze europejskie to nie tylko wy-pełnienie luk infrastrukturalnych, ale również budowa-nie przewag konkurencyjnych oraz wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego. Efekty inwestycji w infra-strukturę społeczną są i będą długofalowe. Wpływają one na poprawę atrakcyjności przestrzeni publicznych i na rozwój lokalny. Nowe obiekty instytucji kultury czy sportowo-rekreacyjne wpływają na upowszechnia-nie się nowych, alternatywnych wzorców spędzania wolnego czasu, integrują mieszkańców wokół specy-ficznych zainteresowań i aktywności, wspierają pod-noszenie kompetencji społecznych, a także kształtują pożądane postawy – zwłaszcza wśród dzieci i mło-dzieży.

Dbałość o dziedzictwo kulturowe:Liczba osób odwiedzających muzea wzrosła o ponad połowę. W 2003 r. muzea zwiedziło blisko 17 mln osób, a w 2012 r. prawie 27 mln.

Wzrosła też liczba placówek muzealnych. W 2003 r. wynosiła ponad 650, dziś jest ich ponad 750.

10,7 tys. obiektów i zbiorów poddano konserwacji.

Rozwój turystyki:

Powstało 880 nowych produktów turystycznych.

Powstało 10 tys. km szlaków turystycznych.

Ponad 20 mln osób rocznie korzysta ze wspartych produktów turystycznych.

10 la

t Pol

ski w

UE

to…

Dofinansowanie: ok. 14,8 mld zł

10 lat Polski w UE to…

W ciągu 10 lat Polski w UE…Powstało 6 tysięcy nowych e-usług, z których skorzystało: ponad 6,6 tysiąca jednostek naukowych, niemal 41,5 tysiąca jednostek sektora publicznego, 653 tysiące przedsiębiorstw,Wdrożono niemal 3,5 tysiąca aplikacji e-biznesowych, którymi zostało objętych ponad 28,5 tysiąca przedsiębiorstw.

Page 8: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

1514

W 2004 roku nastąpiło największe – jak do tej pory – rozszerzenie Unii Europejskiej. Do Wspólnoty przystąpiło wtedy aż dziesięć państw , a trzy lata później dołączyły Bułgaria i Rumunia. Dziesiąta rocznica członkostwa Polski w UE jest więc dobrym momentem do podsumowań i porównań, jak nasz kraj wypada na tle innych nowych państw członkowskich i całej Unii.

Wysoki wzrost gospodarczy w ostatnich 10 latach był udziałem większości krajów z grupy nowych państw członkowskich, dlatego stosunkowo szybko zmniejszały one dystans do średniej unijnej. Warto jednak podkreślić, że Polska jako jedyny kraj UE uniknęła recesji w latach 2009–2010, kiedy to pozostałe państwa zmagały się z silnymi skutkami kryzysu gospodarczego.

Ważnym efektem członkostwa Polski w UE jest znaczny wzrost poziomu życia mieszkańców, który przejawia się również poprzez wzrost PKB per capita aż o 17 punktów procentowych. Polska znalazła się w grupie nowych krajów członkowskich, które najszybciej wyrównywały różnice w stosunku do średniej unijnej.

Członkostwo Polski w UE oznacza także rozwój rynku pracy. W ciągu ostatnich 10 lat nastąpił znaczący spadek bezrobocia, które w momencie przystąpienia Polski do Unii było najwyższe (ponad 19%) a obecnie wynosi 10,1% – czyli poniżej średniej UE-27. Również wydajność pracy rosła w naszym kraju zdecydowanie szybciej niż w pozostałych państwach członkowskich, a jej poziom zwiększył się z niespełna 62% do 73,5% średniej w UE.

Polska bardzo korzystnie wypada na tle innych nowych państw członkowskich jeśli chodzi o skuteczne wykorzy-stywanie funduszy europejskich jako elementu polityki prorozwojowej. Stawia to nas w pozycji lidera realizacji po-lityki spójności.

Polska na tle innych krajów UE

bardziej konkurencyjne i innowacyjne przedsiębiorstwa

więcej „zielonych”

źródeł energii

nowoczesne muzea

lepiej chronione środowisko naturalne

cyfryzacja zabytków polskiej kultury

więcej dzieci w przedszkolach

nowe e-usługi

poprawa bezpieczeństwa energetycznego Polski

nowoczesna aparatura na uczelniach

inwestycje wspierające rozwój transportu miejskiego

lepsze szkoły zawodowe

wygodniejsza infrastruktura drogowa i kolejowa

nowe miejsca pracy

więcej innowacyjnych produktów i usług

szybciej rozwijająca się gospodarka

FunduszeEuropejskiew Polsce to:

Page 9: pożyczki, dotacje, doradztwo, szkolenia - Polska w UEwarp.org.pl/wp-content/uploads/2015/07/MIR_Bilans... · 2015-07-31 · Na innowacyjność w znacznym stopniu wpływa umoż-liwienie

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwojuul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.plwww.funduszeeuropejskie.gov.pl

Publikacja powstała na podstawie raportu „Wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej i realizowanej polityki spójności na rozwój kraju”, którego opracowanie koordynował Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.

ISBN: 978-83-7610-491-1