PPP-modelypre výstavbu a údržbu cestných

komunikácií

Prof. Dr.-Ing. Manfred KeuserDipl.-Ing. Harald Weißbrod

BUNG Ingenieure AG

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikácií

1. Predstavenie spoločnosti BUNG

2. Základne príncipy PPP pre cestné projekty

3. F – Model

4. A – Model

5. Regionálne modely

6. Záver

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíObsah

Englerstraße 4 69126 Heidelberg Telefon +49 6221 306-0info@bung-ag.de

poradenstvo , vývoj ,

projektovanie , riadenie ,

dozorovanie , kontrola

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíPredstavenie spoločnosti BUNG

založená v roku 1956

sídlo v Heidelberg, SRN

250 zamestnancov

9 pobočiek

42 zamestnancov

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíPredstavenie spoločnosti BUNG

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíPredstavenie spoločnosti BUNG

Výšková a priemyselná výstavba

Zdravotnícke zariadenia

Výstavba mostov

Výstavba tunelov

Výstavba dopravnej infraštruktúry

Technika prostredia

Geotechnika

Nr. CODE GRANIDVorgangsname1 A ALLGEMEINE PLANUNG2 Aufgabenstellung3 Erstellung AST4 Prüfung AST, Deckblatt, Unterschriftenblatt5 Mitzeichnung Fachdienste6 Überarbeitung AST7 Fertigstellung AST8 Antrag Planungsauftrag bearbeiten einschl. Einstellung Fnanzen9 Erteilung Planungsauftrag an DB Projekt Knoten

10 Abschluß Einzelvereinbarung/Zuordnung BV zu PZ/Planungsauftrag an PZ11 Erstellung Antrag auf Projekteröffnung12 Projekteröffnung13 Erstellung Leistungsvereinbarung14 Erteilung Planungsauftrag an Ersteller15 Vorbereitung Ausschreibung/Bedarfsanforderung Lph 216 Ausschreibung und Vergabe Lph 217 A1000 Vorplanung (VP) Erstellung18 A1010 Erarbeitung VP-Unterlagen19 A1040 Durchführung von Baugrunduntersuchungen20 A1045 Durchführung von Bohrprogrammen21 A1070 Abstimmung mit PZ 522 A1075 Erstellung VP-Dokumentation23 A2000 VP Genehmigung24 A2010 Prüfung durch Fachdienste/DB Verkehrsbau25 A2020 Einreichung bei DB Netz (NIN)26 A2030 Prüfung durch DB Netz (NIN)27 A2040 Genehmigung (NIO) einschl. Nacharbeit/Gleichstellung28 A3000 Baubetriebsplanung/Mehrjahresplanung29 A3010 mind. 24 Monate vor FPW Anmeldung bei DB Verkehrsbau (PZ5BP)30 A3020 Anmeldung bei S-Bahn GmbH31 A3030 ggf. Abstimmung mit S-Bahn GmbH32 A3040 Anmeldung bei DB AG F-Bahn33 A3050 ggf. Abstimmung mit F-Bahn34 A3060 Eingang der bestätigten Mehrjahresplanung bei DB Verkehrsbau (S-Bahn)35 Eingang der bestätigten Mehrjahresplanung bei DB Verkehrsbau (F-Bahn)

Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep2000 2001

Riadenie projektov

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíPredstavenie spoločnosti BUNG

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF - Model

Prečo aplikovať PPP – modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikácií ?

- vzrastajúci objem a intenzita dopravy

- klesajúci počet štátnych úradov pre výstavbu cestných komunikácií

- situácia vo verejných rozpočtoch

- lepšie využitie privátneho Know-how

- inovatívna možnosť pre získanie privátneho kapitálu

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíZákladne príncipy PPP pre cestné projekty

Vývoj dopravyOsobná preprava

v Nemecku

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1990 2020

Mld. Pkm /passenger-km/

IV

IVŽelezničná preprava

Verejnáosobnápreprava

Letecká doprava

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíZákladne príncipy PPP pre cestné projekty

Vývoj dopravyNákladna doprava

v Nemecku

0

100

200

300

400

500

600

700

1990 2020

Mld. tkm /tonne-kilometre/

Nákladné automobily

Železničná

Lodná

PPP-Modely

Vývoj Plánovanie

Výstavba Prevádzka

Údržba Financovanie

Úlohy koncesionára

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíZákladné príncipy PPP pre cestné projekty

Model aplikácie a prevádzky PPP na

odstránenie lokálnych

nedostatkov cestných komunikácií

( F-Model )

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF - Model

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF - Model

10 Projektov na báze F-Modelu• Celková dĺžka 68,5 km• Investičné náklady 2972 mil. €

2 Projekty boli realizované• Preklenutie rieky Warnow Rostock

(cestný tunel)• • Dĺžka 4,0 km

• • Investičné náklady 215 mil. €• Preklenutie rieky Trave Lübeck

(cestný tunel)• • Dĺžka 0,8 km• • Investičné náklady 141 mil. €

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF - Model

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model, Preklenutie rieky Warnow Rostock (cestný tunel)

Spustený tunel

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model, Preklenutie rieky Warnow Rostock (cestný tunel)

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model, Preklenutie rieky Warnow Rostock (cestný tunel)

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model, Preklenutie rieky Trave Lübeck (cestný tunel)

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíF – Model

Zadávateľ: Spolková republika Nemecko

Stavebné náklady: 420 mil. Euro

Činnosť spoločnosti BUNG

- : Vypracovanie podkladov pre schválenie projektovej dokumentácie

A 8 Karlsruhe –M níchovAlbaufstieg v úseku Mü hlhausen-Hohenstadt (budúci F-Model)

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

Model aplikácie a prevádzky PPP pre

výstavbu diaľnic s viacerými

jazdnými pruhmi

( A-Model )

Užívateľ

B (und Štát)

Model aplikácie a prevádzky

Z

ýtoMV AStavba

Koncesia

Vlastný kapitál

Dividendy Úroky Splátky+

Úver

FPStavba

Zadávateľ

Spolocník Koncesionár Banky

Generálnydodávateľ

PPP- model pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

Úrad cestnej výstavby Krajinský úrad pre cestnú výstavbu Nordrhein - WestfalenCestná komunikácia BAB A 4

Aachen - KölnÚsek AS Düren - AS Kerpen Oblasť koncesie 1Dĺžka výstavby a prevádzky v km 32,350 až 49,944 17,6 km

Predbežný časový harmonogram

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Územno-správne konanieTermín prerokovaniaVytýčenie projektu a stav.povolenie

RE – Plánovanie inž.výstavbya realizácie výstavby cest. komunik.

Uzatvorenie zmluvy o koncesovaní

Získanie pozemkov vyvlastnením,príp. včasne vydržanie pozemkov

Príprava výstavby koncesionáromDoba výstavby ABA 1 2,25 km BA - 1

Doba výstavby úseku 13,15 km BA - 2

Doba výstavby ABA 2 2,20 km BA - 3

Odstránenie pôvodnej A 4 po stanovenú úroveň

BA - 4

Údržba a prevádzka pôvodnej A 4 BA - 5

Odklon dopravy / údržba a prevádzka novej A 4

Vývoj prepravy - nákladné automobily ≥ 12t celk.prípustná hmotnosťPodľa druhov mýtnych poplatkov na A 4 / A 1

AS Düren - AK Köln-Nord (K 2) Base Case

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

11000

12000

13000

14000

15000

16000

17000

2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030 2033

[nákl.au

tom

ob

ily ≥

> 1

2t

celk

.prí

pu

stn

á h

mo

tno

sť/

24h

]

Kat. C 4 a viac náprav

Kat. B 4 a viac náprav

Kat. A 4 a viac náprav

Kat. C do 3 náprav

Kat. B do 3 náprav

Kat. A do 3 náprav

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

Brutto-tržby A 4 / A 1, AS Düren - AK Köln-Nord (K2)

(inflácia nezohľadnená)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030 2033

mil.

€/a

Base

Best

Down

Scenár vývoja dopravy

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

A-Model

Príjmy

- Počiatočné financovanie

- Mýto pre nákladne automobily

Výdavky

- Stavebné a projektové náklady

- Náklady na údržbu

- Prevádzkové náklady

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

Rozdelenie nákladov v čase (v mil. €)

0

10

20

30

40

50

60

70

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25

Fáza výstavby

Príjmy

Náklady

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

Aktuálne projekty podľa rozhodnutiaSpolkového Ministerstva Dopravy, Výstavby a Miestného rozvoja (BMVBW)(Február 2005)

BAB Popis Dĺžka koncesieSpolkovákrajina

Dĺžka výstavbyStavebnénáklady

z tohoInž.výstavba

km km mil. € netto mil. € netto

A 4 AS Herleshausen - AS Waltershausen(vo výstavbe)

33,60DEGES / TH 24,50 144,8 cca. 97

A 1 AD Buchholz - Bremer Kreuz 74,00NI 74,00 261,0 cca. 71A 5 AS Baden-Baden - AS Offenburg 33,50BW 33,50 191,6 cca. 42

A 8 Augsburg West - AD Allach (Mníchov)(vo výstavbe)

51,50

BY 36,85 197,9 cca. 61

A 4 / A 1 AS Düren - AK Köln-Nord 39,24NW 23,26 216,0 cca. 72

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíA – Model

BAB A 4 Eisenach-Görlitz úsek Eisenach-Hörselberge

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíRegionálny model

PPP-

Regionálne modely

Okres Lippe, Nordrhein-Westfalen

Stavebná údržba okresnej cestnej siete

Celková dĺžka siete cca. 400 km

Doba koncesie 25 rokov

Výpočet poplatku za koncesiu na základe ponuky koncesionára

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíZáver

Záver

Činnosť spoločnosti BUNG v oblasti aplikácie PPP-projektov vo výstavbe cestných komunikácií

Poradenstvo v oblasti manažmentu dopravy

- Prognózy dopravy

- Odhad príjmov

Poradenstvo v oblasti výstavby

- Projektovanie, realizácia, údržba a prevádzka

- Odovzdanie diela

- Zisťovanie nákladov

Poradenstvo v oblasti financovania

- Modely financovania

- Vlastný/cudzí kapitál – analýza potreby

- Cash – Flow výpočty

PPP- modely pre výstavbu a údržbu cestných komunikáciíZáver

Záver

PPP-modely pre účely výstavby a údržby cestných komunikácií vyžadujú:

- vhodné zákonom stanovené príncipy

- detailnú prípravu projektovej dokumentácie

- jednoznačné okrajové podmienky

- rovnaké šance pre investorov

ponúkajú:

- využitie privátneho kapitálu na verejné účely

- možnosti pre zníženie celkových nákladov

- inštrumenty pre zlepšenie dopravnej infraštruktúry