PRAVILNIKO AUDIO-VIZUELNIM KOMERCIJALNIM KOMUNIKACIJAMA("Sl. glasnik RS", b. !"#$%&'( I UVODNA ODREDBAPredmet pravilnikalan 1Ovimpravilnikomblie se ureuje nain ispunjavanja obaveza prualacamedijskih usluga u vezi sa prepoznatljivou i sadrajemaudio-vizuelnimkomercijalnih komunikacija, sponzorstvom, plasiranjem robe, televizijskimoglaavanjem(udaljemtekstu !"oglaavanje# i televizijskomprodajom(udaljem tekstu !" prodaja#$ II ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA SVE MEDIJSKE USLUE1. Prepoznatljivost i sadraj audio-vizuelnih komercijalnih komunikacijaa) Prepoznatljivost audio-vizuelnih komercijalnih komunikacijaOp!te "#ave$elan %%udio-vizuelne komercijalne komunikacije moraju biti uinjene jasnoprepoznatljivimnanainureenovimpravilnikom, bezobziranatodali seobjavljujuuokvirulinearnemedijskeusluge(televizijskoemitovanjei linearnamedijska usluga radija# ilinelinearne medijske usluge (audio-vizuelna medijskausluga na zahtev i medijska usluga radija na zahtev#$ Prep"$natl&iv"'t "(la'ni) p"r*ka ili p"r*ka +V pr"da&e * "kvir*medi&'ke *'l*(e na $a)tevlan ,Oglasneporukeili poruke!"prodajekojeseobjavljujuuokvirunelinearnemedijske usluge moraju biti jasno oznaene kao takve i odvojene od urednikogprogramskog sadraja putem zvuka, slike ili prostornih sredstava$ Prep"$natl&iv"'t a*di"-vi$*elni) k"mer.i&alni) k"m*nika.i&a k"&ima 'e*p*/*&e na "(la!avan&e * "kvir* interaktivn"( "kr*0en&alan 1Oznakakojomsegledalactokomemitovanjaprogramskogsadrajapozivadapristupi interaktivnomokruenjuradi preporuivanja odreenogproizvoda ili&age 1 o' %%usluge, moe biti prisutna na ekranu samo prilikom emitovanja oglasnih porukaili poruka !" prodaje$ %ko se oglasna poruka ili poruka !" prodaje emituje posredstvom podele ekrana,oznakaizstava($ ovoglanamoebiti prisutnasamoudeluekranakoji jenamenjen !" oglaavanju ili !" prodaji$ Oznaka iz stava ($ ovog lana mora da sadri jasno tekstualno obavetenje dagledalac njenimizborompristupa sadrajima komercijalne prirode, odnosnosadrajima kojima se preporuuje odreeni proizvod ili usluga$ b( Zabana )iki*+ni, a-.i/-*i0-+lni, k/1+2i3alni, k/1-nika2i3a4lan ')abranjene su prikrivene audio-vizuelne komercijalne komunikacije$ *matra se da prikrivena audio-vizuelna komercijalna komunikacija postoji ako suispunjeni sledei uslovi (# ako se u programu, putem zvuka ili slike, predstavljaju roba, usluga, poslovnoime, ig ili druga oznaka, odnosno aktivnosti +zikog ili pravnog lica (npr$ ako seu programu pominje, opisuje, prikazuje ili koristi odreena roba ili usluga, ako jerobnaili uslunaoznakaprisutnanaodreenimstvarimakojesepojavljujuuprogramu i dr$#, -# ako je takav sadraj komercijalne prirode, odnosno ako ima za cilj da preporui(promovie# kupovinu ili iznajmljivanje robe ili usluge ili pak da preporuiaktivnost odreenog lica, .# ako kod pruaoca medijske usluge postoji namera da navedeno predstavljanjeimakomercijalnuprirodu, bezobziranatodali jepredstavljanjeizvrenouzamenu za novanu ilidrugu naknadu, s tim da e se uvek smatratida takvanamera postoji ako je ono izvreno u zamenu za novanu ili drugu naknadu, /# ako takav sadraj moe dovesti u zabludu korisnika medijske usluge u pogledusvoje stvarne prirode (npr$ usled naina na koji je odreeni sadraj prezentovannije mogue sa sigurnou zakljuiti da li je re o sadraju kojije komercijalneprirode#$ &rilikom ocene ispunjenosti uslova iz stava -$ taka .# ovog lana naroito e seuzeti uobzir postojanjeopravdanosti predstavljanjarobe, usluge, poslovnogimena, iga ili druge oznake ili aktivnosti, odnosno opravdanost njihovog isticanjautokuprograma, i todali seodreenaroba, usluga, igili drugaoznaka,odnosno aktivnosti prikazuju ili pominju u programu sa ureivakim opravdanjemili na nain koji je ureivaki opravdan (npr$ opravdanost uestalosti prikazivanjaili pominjanjarobe, uslugeili oznake, dali postoji 'avorizovanjeodreenogproizvoaa robe ili pruaoca usluge u programu i dr$#$ v2 3a!tita l&*d'k"( d"'t"&an'tva i $a#rana ("v"ra mr0n&e&age % o' %%lan 4%udio-vizuelne komercijalne komunikacije ne smeju naruavati ljudskodostojanstvo, pri emu naroito nije dozvoljeno da sadre prikazivanje brutalnognasilja, muenja ili poniavajueg postupanja, ili prikazivanje osoba koje umiru ilise nalaze u stanju teke +zike ili mentalne patnje$ %udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenesmejudasadrein'ormacijekojepredstavljaju govor mrnje, odnosno in'ormacije kojima se podstie, na otvorenili prikriven nain, diskriminacija, mrnja ili nasilje zbog rase, boje koe, predaka,dravljanstva, nacionalne pripadnosti, jezika, verskih ili politikih ubeenja, pola,rodnogidentiteta, seksualneorijentacije, imovnogstanja, roenja, genetskihosobenosti, zdravstvenog stanja, invaliditeta, branog i porodinog statusa,osuivanosti, starosne dobi, izgleda, lanstva u politikim, sindikalnim i drugimorganizacijama i drugih stvarnih, odnosno pretpostavljenih linih svojstava$ (2 3a!tita mal"letnikaA*di"-vi$*elna k"mer.i&alna k"m*nika.i&a namen&ena mal"letni.imalan 5%udio-vizuelnakomercijalnakomunikacijanamenjenamaloletnicima, usmisluovog pravilnika, jeste komercijalna komunikacija kojom se preporuuje proizvod,odnosno usluga, kojiprema vrsti, prirodi, obliku, kvalitetu idrugim svojstvima,samostalno ili uz pomo roditelja, iskljuivo ili preteno koriste maloletnici$ 3a!tita ra$v"&a i inte(riteta mal"letnikalan 6%udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenesmejupodsticati maloletnikenaponaanje koje im moe koditi, a naroito ne smeju da podstiu na ponaanjekojim se ugroava zdravlje, psihiki i moralni razvoj maloletnika$ %udio-vizuelne komercijalne komunikacije namenjene maloletnicima ne smeju dasadre in'ormacije koje bi navodile maloletnika na ponaanje kojim bi mogao dapovredi svoj +ziki, duevni, emocionalni ili drugi integritet$ %udio-vizuelne komercijalne komunikacije namenjene maloletnicima ne smeju dasadre prikazivanje nasilja, ukljuujui i scene nasilja izmeu animiranih likova,lutaka i sl$ %udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenamenjenemaloletnicimanesmejuzajednosarobomili uslugomkojajenjimanamenjena, preporuivati robuiliuslugu koja nije njima namenjena$ 0ije dozvoljeno uaudio-vizuelnimkomercijalnimkomunikacijama maloletnikedovoditi uvezusaseksualnou, niti prikazivati odrasleosobekaodeakeilidevojice sa polnim odlikama odraslih$ &age , o' %%%udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenesmejuprikazivati maloletnikeuopasnimsituacijama, kaotoje penjanjenaneobezbeeneobjekte, ulazakunepoznate prostorije, razgovor sa nepoznatim ljudima, korienje ibica,upaljaa, benzina, lekova i elektrinih ureaja u domainstvu i sl$ )abranaizstava1$ ovoglananeodnosi senaaudio-vizuelnekomercijalnekomunikacije kojima se upozorava na opasnost po zdravlje, integritet i sigurnostmaloletnika$ 3a#rana $l"*p"tre#e nei'k*'tva7 ne$nan&a i lak"vern"'ti mal"letnikalan 8%udio-vizuelne komercijalne komunikacije ne smeju neposredno podsticatimaloletnike na kupovinu ili iznajmljivanje roba ili usluga, zloupotrebom njihovogneiskustva i lakovernosti$ %udio-vizuelne komercijalne komunikacije namenjene maloletnicima ne smeju dazloupotrebljavajunjihovnedostatakiskustvaili znanjaili njihovulakovernost,naroito putem onemoguavanja ili oteavanja razlikovanja stvarnosti od mate$ 2 smislu stava -$ ovog lana, audio-vizuelne komercijalne komunikacijenamenjene maloletnicima ne smeju da uz podatak o ceni sadre i vrednosni sudo ceni, a naroito rei 3samo3, 3sitnica3, 3u bescenje3, 3povoljno3 i sl$ %udio-vizuelne komercijalne komunikacije namenjene maloletnicima ne smeju dasadre poruke kojima se sugerie da neposedovanje odreenog proizvoda znaiin'eriornost ili da se korienjem proizvoda ili usluga stiu +zike, intelektualne ilidruge drutvene prednosti nad ostalim maloletnicima koji te proizvode i uslugene koriste$3a#rana manip*la.i&e predn"'tima7 $a!tita a*t"riteta p"r"di.e i !k"le ip"veren&a mal"letnikalan 19%udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenesmejuneposrednosavetovati ilipozivati maloletnike da trae od roditelja ili drugog lica kupovinu robe ili uslugekoja se preporuuje$ %udio-vizuelnekomercijalnekomunikacijenesmejuzloupotrebljavati posebnopoverenjekojemaloletnici imajupremaroditeljima, brai i sestramai drugimlanovima porodice, vaspitaima, nastavnicima i lekarima$ %udio-vizuelne komercijalne komunikacije ne smeju naruavati ugled ili autoritetroditelja, brae i sestara i drugih lanova porodice, predkolskih i kolskihustanova$ &age 1 o' %%%udio-vizuelne komercijalne komunikacije namenjene maloletnicima naroito nesmeju da sugeriu da neposedovanje odreenog proizvoda ili nekorienjeodreene usluge znai neispunjavanje obaveze roditelja prema maloletniku$ Pr"(ram'ki 'adr0a&i namen&eni de.i7 "dn"'n" mal"letni.imalan 11!okom deije emisije, odnosno emisije koja je namenjena maloletnicima mogu seemitovatisamo oglasne poruke i poruke !" prodaje koje su prikladne za deijiuzrast, odnosno za uzrast maloletnika$ *ponzor deije emisije, odnosno emisije koja je namenjena maloletnicima moebitisamo ono +ziko ilipravno lice koje se baviproizvodnjom robe, pruanjemusluge ili obavljanjemdruge delatnosti koje su namenjene deci, odnosnomaloletnicima, te se prilikom obavetenja o sponzoru moe upuivatisamo natakve proizvode, usluge ili aktivnosti$ !okom i najmanje deset minuta pre ili nakon emitovanja deije emisije, odnosnoemisije namenjene maloletnicima nije dozvoljeno emitovati komercijalnekomunikacije kojima se preporuuju (# igre na sreu, -# sredstva za paljenje, zapaljive materije i druga opasna sredstva koja mogu dadovedu u opasnost maloletnika, .# proizvodi za mravljenje, postupci leenja, ustanove koje pruaju takve usluge,lekovi, medicinska sredstva i dijetetski dodaci$ Odredbe ovog lana shodno se primenjuju na televizijske i radijske programe imedijske usluge na zahtev koje su specijalizovane za programske sadrajenamenjene deci, odnosno maloletnicima$ A*di"-vi$*elne k"mer.i&alne k"m*nika.i&e k"&ima 'e prep"r*:*&*alk")"lna pi/alan 1%%udio-vizuelne komercijalne komunikacije kojima se preporuuju alkoholna piaemitujusenanaini poduslovimapredvienimzakonomkoji ureujeoblastoglaavanja$ %kojeemitovanjeaudio-vizuelnekomercijalnekomunikacijeizstava($ ovoglanadozvoljenopozakonukoji ureujeoblast oglaavanja, onasenemoeemitovati tokom i najmanje deset minuta pre ili nakon emitovanja emisije koja jeiskljuivo namenjena deci, odnosno maloletnicima, kao ni u televizijskimiradijskim programima i medijskim uslugama na zahtev koje su specijalizovane zaprograme namenjene maloletnicima$ %; Sp"n$"r'tv"&age < o' %%D"$v"l&en"'t *p*/ivan&a na 'p"n$"ralan 1,!okom sponzorisanog programskog sadraja dozvoljeno je samo prilikomobavetavanjaosponzoruprikazivati, navoditi ili nadrugi nainupuivati nasponzora, njegov naziv, robu, uslugu, oznaku ili aktivnost$ 2smislustava($ ovoglana, akosuustudijutokomtrajanjasponzorisanogprogramskog sadraja prisutni roba sponzora ili neki drugi predmet sa njegovimnazivom ili oznakom (npr$ pano ili ekran u studiju na kome se prikazuje oznakasponzora#, oni mogu biti prikazani samo prilikom obavetavanja o sponzoru$ Sadr0a& "#ave!ten&a " 'p"n$"r*lan 11Obavetenjeosponzorumoesadrati samonavoenje, odnosnoprikazivanjenaziva sponzora, njegove robe, usluge, robne, uslune ili druge oznake ilinjegovog reklamnog slogana$ Obavetenje o sponzoru ne sme neposredno da podstie kupovinu iliiznajmljivanje robe ili usluge sponzora, naroito promotivnim upuivanjem na turobu ili uslugu$ 2 smislu stava -$ ovog lana, obavetenje o sponzoru naroito ne sme da sadrineposrednopozivanjenakupovinuili iznajmljivanjerobeili usluge, navoenjecene, prednosti, kvalitetaili e+kasnosti robeili uslugesponzoraili njegovogpoloaja na tritu, navoenje mesta ili adrese na kojoj, odnosno broja tele'ona,vebadreseputemkojihsemogukupiti ili iznajmiti robaili usluga, reklamnislogankojimsepodstiekupovinaili iznajmljivanjerobeili uslugesponzora,druge sadraje kojisu uobiajeniza oglasne poruke ili poruke !" prodaje (npr$korienje prepoznatljive melodije, korienje slike ili glasa lica koje se pojavljujeu oglasnoj poruci sponzora#$&rilikom obavetavanja o sponzoru nije dozvoljeno emitovatioglasnu poruku iliporuku !" prodaje sponzora$ Na:in emit"van&a "#ave!ten&a " 'p"n$"r*lan 1