Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    1/17

    248.Na osnovu l. 27 i 38 Zakona o dravnoj upravi ("Slubeni list RCG", broj 38/03) Ministarstvo finansija donosi

    PRAVILNIK

    O IZRADI I ODRAVANJU KATASTRA NEPOKRETNOSTI

    ("Sl. list RCG", br. 22/06 od 11.04.2006)

    I UVODNE ODREDBE

    lan 1Ovim pravilnikom ureuje se sadraj i osnova automatizacije procesa izrade i odravanja katastarskog operata, sadraj i zatit

    podataka katastra nepokretnosti, priprema za izlaganje na javni uvid podataka o nepokretnostima, izlaganje na javni uvid podatak

    o nepokretnostima i pravima na njima,izrada i odravanje katastra nepokretnosti.Katastarski planovi, kao sastavni dio katastarskog operata izrauju se po propisima donijetim u skladu sa lanom 30 i propisa

    donijetih na osnovu lana 65 Zakona o dravnom premj eru, katastru i upisima prava na nepokretnostima (u daljem tekstu: Zakon

    lan 2Proces izrade i odravanja katastarskog operata je automatizovan i obavlja se iskljuivo korienjem savremenih informacioni

    ehnologija.

    lan 3Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sledee znaenje:

    1. Nepokretnosti -zajedniki naziv za zemljite, zgrade, stanovi kao posebni djelovi zgrada, porodine stambene zgrade, zgr

    za odmor i oporavak, poslovne prostorije, ekonomske zgrade i drugi graevinski objekti;2. Katastarski podaci -zajedniki naziv za propisane podatke o nepokretnostima, nosiocima prava, stvarnim pravima i

    pravnom stanju nepokretnosti, koji se trajno uvaju u bazi podataka ili iskazuju u katastarskom operatu.

    3. Baza podataka -ureena cjelina funkcionalno zavisnih skupova podataka upisanih i aurno odravanih na odgovarajuem

    magnetnom mediju korienjem savremenih informacionih tehnologija;

    4. Aplikacija (programsko rjeenje, softver) -skup povezanih programa namijenjenih za automat izovanje dijela ili ukupnihaktivnosti odreenog informacionog sistema (ili podsistema, kao zaokruene cjeline -dijela informacionog sistema).

    lan 4Zemljite se oznaava brojem katastarske parcele u okviru katastarske optine. Broj katastarske parcele obuhvata i eventualn

    podbroj odvojen kosom crtom.Zemljite pod zgradom, kao dio katastarske parcele, oznaava se oznakom zgrade.

    Zgrada se oznaava oznakom katastarske parcele i rednim brojem zgrade u okviru katastarske parcele.

    Poseban dio zgrade oznaava se oznakom zgrade i oznakom posebnog dijela u okviru zgrade.

    II AUTOMATIZACIJA PROCESA IZRADE I ODRAVANJA KATASTARSKOG OPERATA

    lan 5Osnovu automatizacije procesa izrade i odravanja katastarskog operata ine:

    1. Aplikacija za izradu i odravanje katastarskog operata;2. Tehnoloko uputstvo za korienje aplikacije;

    3. Registar katastarskih jedinica;4. LJestvice katastarskog prihoda;5. Nomenklatura ifara i naziva za katastar nepokretnosti.

    Osnova automatizacije jedinstvena je za sistem katastra nepokretnosti Republike.

    lan 6Aplikacija za izradu i odravanje katastarskog operata obuhvata automatizaciju procesa:

    1) izrade popisnih listova;

    2) izlaganja na javni uvid katastarskih podataka;

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    2/17

    3) izrade katastarskog operata;4) odravanje katastarskog operata;5) odravanje nomenklature;6) izdavanje isprava o nepokretnostima.

    lan 7Registar katastarskih jedinica obuhvata oznake i nazive katastarskih srezova i katastarskih optina na teritoriji Republike.Oznaka katastarske optine je redni broj katastarske optine u okviru katastarskog sreza. U grupi podataka katastarske optin

    nalazi se i oznaka optine kojoj katastarska optina pripada.

    lan 8LJestvice katastarskog prihoda preuzimaju se iz republikog Zakona o ljestvicama katastarskog prihoda.

    lan 9Nomenklatura ifara i naziva za katastar nepokretnosti je sastavni dio ovog pravilnika i sadri oznake i slubeni naziv katastar

    edinice, oznake i nazive stvarnih prava i pravnih stanja na nepokretnostima i nazive klasifikacije nepokretnosti po nainu korie

    lan 10Baza katastarskih podataka ima radnu i arhivsku kopiju na magnetnom mediju. Arhivska kopija uva se u prostorijama

    epublikog organa uprave nadlenog za poslove premjera i katastra nepokretnost i (u daljem tekstu: Uprava za nekretnine).

    III BAZA KATASTARSKIH PODATAKA

    lan 11Bazu katastarskih podataka ine podaci o nepokretnostima, nosiocima prava, stvarnim pravima i pravnim stanjima, koji se traj

    uvaju na magnetnom mediju jedinstveno za sve katastarske optine koje su u nadlenosti jedne podrune jedinice republikog

    organa uprave nadlenog za poslove premjera i katastra nepokretnosti (u daljem tekstu: prvostepeni organ).

    Baza katastarskih podataka slui za izradu i odravanje katastarskog operata korienjem savremenih informacionih tehnologiza potrebe informacionog sistema Republike u skladu sa Zakonom.

    lan 12Pored podataka propisanih lanom 11 ovog pravilnika baza katastarskih podataka sadri i sljedee podatke o nepokretnostima

    1) za zemljite -broj lista nepokretnosti, broj katastarskog plana na kome je katastarska parcela ili najvei dio parcele, broj

    skice premjera sa godinom premjera, naziv potesa, ulice, vode ili saobraajnice, oznaku naina korienja zemljita,

    ukljuujui katastarsku klasu za poljoprivredna i umska zemljita, bonitetnu klasu i podklasu, povrinu, kao i podatke o

    pripadnosti katastarskih parcela statistikom krugu gradskom graevinskom zemljitu, graevinskom zemljitu van gran

    gradskog graevinskog zemljita i zatienom zemljitu, kao i broj i datum upisa;

    2) za zgradu-oznaku naina korienja zgrade, oznaku spratnosti zgrade, ukupnu korisnu povrinu, oznaku datuma od kada

    obavezna dozvola graenja, oznaku ulaza, broj i datum upisa;

    3) za poseban dio zgrade, oznaku naina korienja i korisnu povrinu, oznaka sprata, oznaku sobnosti, oznaku stana, broj idatum upisa.

    lan 13Za nosioce prava baza katastarskih podataka sadri matini broj pravnog ili fizikog lica, naziv pravnog lica, odnosno prezime

    me fizikog lica, sjedite odnosno prebivalite, naziv ulice i oznaku kunog broja, a za lica koja imaju lino ogranienje podatke o

    inom ogranienju i matini broj pravnog zastupnika.

    Za nosioce prava koji imaju sjedite odnosno prebivalite na teritoriji Republike uz podatke iz stava 1 ovog lana, bazakatastarskih podataka e sadrati i oznaku katastarske optine sjedita, odnosno prebivalita.

    lan 14U bazu katastarskih podataka za stvarna prava e se unijeti oznake za: osnov sticanja stvarnog prava, vrstu stvarnog prava, o

    vojine, obim prava, vrste i obim tereta i ogranienja.

    Idealni dio prava svojine, odnosno korienja oznaava se razlomkom srazmjerno udjelu svakog suvlasnika.

    lan 15

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    3/17

    Zatita baze katastarskih podataka sprovo di se preduzimanjem mjera spreavanja neovlaenog korienja i sluajnog ilinamjernog unitenja.

    Mjere iz stava 1 ovog lana utvruje direktor Uprave za nekretnine.

    lan 16Radna kopija baze katastarskih podataka uva se kod prvostepenog organa a arhivska kopija kod Uprave za nekretnine. Kopi

    baze podataka nalazi se na magnetnom mediju na kome je sprijeeno dalje upisivanje podataka.

    Kopija baze katastarskih podataka svakog fizikog dijela magnetnog medija na poetku samog medija sadri sljedee

    dentifikatore:

    1) optina (naziv);2) baza katastarskih podataka (naziv);3) stanje (datum upisa).

    Pored podataka iz stava 1 ovog lana magnetni medij svakog fizikog dijela ima svoju inventarsku oznaku.

    lan 17Magnetni medij sa poetnim stanjem (nakon izlaganja) baze katastarskih podataka ovjerava Uprava za nekretnine prilikom

    ovjere katastarskog operata.

    Arhivski magnetni medij uva se u skladu sa propisima o nainu uvanja i korienja podataka osnovnih geodetskih radova, p

    era i katastra nepokretnosti.

    IV PRIPREMA ZA IZLAGANJE NA JAVNI UVID PODATAKA O NEPOKRETNOSTIMA I PRAVIMA NA

    NJIMA

    lan 18U postupku pripreme za izlaganje na javni uvid podataka o nepokretnostima i pravima na njima izrauju se popisne liste,

    priprema elaborat za izlaganje i obezbjeuju tehniki i drugi uslovi za izlaganje.

    Pripremu za izlaganje vri prvostepeni organ.

    1. Izrada popisnih lista

    lan 19Izrada popisnih lista je automatizovan proces, koji se obavlja primjenom aplikativnog rjeenja iz lana 6 ovog pravilnika.

    U popisni list (PRILOG 1) privremeno se unose, odnosno upisuju raspoloivi podaci premjera i katastarskog klasiranja zemljikao i prikupljeni podaci o: zemljitu, zgradi, stanu, poslovnoj prostoriji i garai kao posebnim djelovima zgrade i o drugimgraevinskim obektima; podaci o pravima na nepokretnostima i nosiocima tih prava, kao i o teretima i ogranienjima.

    Za podruja u kojima je ranije izvren premjer i uspostavljen katastar zemljita, popisne liste e sadrati podatke premjera ikatastra zemljita, aurirano stanje dravnog premjera i prikupljene podatke o nepokretnostima.

    lan 20U listu A parcele se iskazuju u redosledu brojeva parcela. Za sve parcele A lista iskazuje se zbir povrina parcela.

    lan 21U listu B vlasnici i nosioci prava korienja evidentiraju se po azbunom redosledu naziva odnosno prezimena i imena. Pravo

    vojine odnosno korienja zemljita u listu A upisuje se u istom redu obrasca u kome je upisan naziv odnosno prezime i ime.

    lan 22U listu V podaci o zgradama unose se po redosljedu katastarskih pracela i oznaavanja zgrade na katastarskoj parceli. Djelov

    zgrade evidentiraju se po redosljedu numeracije u okviru zgrade i to neposredno iza podataka o zgradi kojoj pripadaju. Podaci o

    pravu svojine ili korienja unose se u istom redu u kome je unijeta oznaka zgrade ili posebnog dijela. Pravo sluvasnitva izraen

    dealnim djelovima i pravo zajednike svojine unose se u narednom slobodnom redu. Podaci o nosiocu prava korienja ili svojin

    poinju u istom redu u kome je unijeto pravo svojine ili korienja i nastavljaju se u sljedeim redovima.

    lan 23U listu G unose se podaci o teretima i ogranienjima i odreenim pravnim stanjima prema redosljedu upisa. Pri unoenju teret

    graenja bez dozvole ili sa prekoraenjem dozvole unijet e se podaci o nepokretnostima i o pravnom stanju a ostali podaci se

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    4/17

    zostavljaju.

    lan 24Popisni list se formira tako da obuhvata sve katastarske parcele koje pripadaju istom nosiocu prava na zemljitu u jednoj

    katastarskoj optini, sa istom vrstom prava na tom zemljitu (svojina, korienje) i istim obimom prava (cjelina ili idealni dio), kao

    objekte, posebne djelove objekata i terete i ogranienja na parcelama i objektima.

    lan 25Na nain iz lana 24 ovog pravilnika formirae se jedna popisna lista i u sluaju kada je nepokretnost u vlasnitvu ili korienju

    vie lica a dio svakog od njih je odreen srazmjerno cjelini (idealni dio) ili kada ta lica imaju zajedniku svojinu na nepokretnosti

    lan 26Za zemljite u dravnoj svojini popisna lista se formira prema korisniku (pod uslovom da je za zemljite pod objektom i zemlji

    za redovnu upotrebu objekta formirana posebna parcela).Na neizgraenom gradskom graevinskom zemljitu koje je oduzeto od ranijeg vlasnika a nije dato na korienje radi privoen

    planiranoj namjeni, formira se popisna lista prema nosiocu prava (optina na ijoj se teritoriji zemljite nalazi).

    Za dobra u optoj upotrebi u dravnoj svojini formiraju se posebne popisne liste, koje obuhvataju sve nepokretnosti iste vrste istog korisnika, a naroito: magistralne i regionalne puteve; ulice kroz koje ovi putevi prolaze; lokalne i nekategorisane puteve;

    eljeznike pruge; vodno zemljite i vodoprivredne objekte i drugo.

    lan 27Popisni list se sastoji iz naslovne strane i etiri pojedinana dijela sa podacima i to:

    1) A -lista ( o katastarskoj parceli);2) B -lista ( o nosiocima prava korienja i svojine na zemljitu);

    3) V -lista ( o zgradama i posebnim djelovima zgrada i nosiocima prava svojine na njima);4) G -lista (o teretima, ogranienjima i odreenim pravnim stanjima na nepokretnostima (graenje bez propisanih odobrenja

    dozvola ili njihovim prekoraenjem i dr.).

    lan 28U A -listu popisnog lista se unosi:

    1) broj i podbroj parcele;2) broj dijela na parceli;

    3) broj plana i skice;4) potes ili ulica i kuni broj;

    5) nain korienja i katastarska klasa;

    6) bonitet;7) osnov sticanja;8) povrina;9) katastarski prihod;10) vrsta zemljita;11) statistiki krug;12) spisak promjena.

    lan 29U B -listu popisnog lista se unosi:

    1) matini broj fizikog ili pravnog lica,

    2) prezime, ime, ime jednog roditelja, prebivalite i adresa, odnosno naziv, sjedite i adresa,3) vrsta prava,4) oblik svojine,5) obim prava.

    lan 30U V -listu popisnog lista se unosi:

    1) broj parcele sa osnovnim brojem i podbrojem;

    2) broj dijela parcele pod zgradom;

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    5/17

    3) spratnost;4) sprat;5) korisna povrina u m2;6) pravni status zgrade;7) broj ulaza;8) nain korienja;9) osnov sticanja;10) sobnost;11) za imaoca prava na objektu:

    (1) matini broj fizikog ili pravnog lica

    (2) prezime, ime i ime jednog roditelja, pribivalite, adresa, odnosno naziv sjedita i adresa.12) vrsta prava;13) oblik svojine;14) obim prava.

    Sastavni dio V lista popisnog lista je skica posebnog dijela zgrade.

    lan 31U G -listu popisnog lista se unosi:

    (1) broj parcele sa osnovnim i podbrojem;(2) broj zgrade na parceli;(3) broj posebnog dijela zgrade;

    (4) nain korienja zemljita;(5) redni broj tereta;(6) vrsta tereta, odnosno ogranienja i opis tereta, odnosno ogranienja;

    (7) broj upisa (u okviru dijela popisnog lista kojeg se teret tie);

    (8) datum upisa;(9) datum brisanja.

    lan 32Popisni list ima zaglavlje koje sadri naziv posebnog dijela lista (A, B, V ili G), a ispod toga nazive kolona. Naziv kolone je

    zajedniki naziv skupa podataka upisanih ispod nje.

    lan 33Prvostepeni organ vri kontrolu podataka unijetih u popisne listove nepokretnosti i utvruje da li su formirani i popunjeni u skla

    a Zakonom i ovim pravilnikom.Kad prvostepeni organ utvrdi da popisni listovi nepokretnosti nijesu formirani na nain iz stava 1 ovog lana utvrene nedosta

    otklonie ona organizacija ili organ koji ih je sainio.

    2. Elaborat za izlaganje

    lan 34Elaborat za izlaganje obuhvata dokumentaciju koja sadri podatke o nepokretnostima i to:

    1) Elaborat premjera koji ini:

    (1) skice detalja ili foto skice,,(2) kopije katastarskih planova sa oznaenim granicama katastarske optine, gradskog graevinskog zemljita,

    graevinskog zemljita van granica gradskog graevinskog zemljita i zemljita sa posebnom namjenom korienja

    (3) spisak povrina ili spisak katastarskih parcela,(4) podatke o zgradama i posebnim djelovima zgrade,(5) podatke o stalnim geodetskim takama.

    2) Popisne listove,3) Registar korisnika i vlasnika4) Prateu dokumentaciju koja sadri podatke o nepokretnostima, i to:

    (1) dokumentaciju katastra zemljita;(2) zemljinu knjigu;(3) akt nadlenog organa kojim je odreeno gradsko graevinsko zemljite i graevinsko zemljite van granica

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    6/17

    graevinskog zemljita;

    (4) akt nadlenog organa o utvrivanju statistikih krugova;

    (5) akt nadlenog organa o odreivanju granice morskog dobra;

    (6) podatke o posebnim djelovima zgrada pribavljene od nadlenog organa;(7) druge podatke koji mogu biti od uticaja na stvarna prava na nepokretnosti.

    lan 35Elaborat premjera, kao sastavni dio elaborata za izlaganje, pregleda i ovjerava Uprava za nekretnine.Katastarski plan ovjerava i potpisuje organizacija koja je izvrila premjer nepokretnosti, a pregleda i prima Uprava za nekretni

    3. Obezbjeivanje organizacionih i tehnikih uslova za izlaganje

    lan 36Prvostepeni organ, u optini na ijoj teritoriji se vri izlaganje, obezbjeuje organizacione i tehnike uslove za izlaganje na javn

    uvid podataka o nepokretnostima i pravima na njima, i to:

    1) daje predlog za vrijeme i mjesto izlaganja na javni uvid podataka Upravi za nekretnine,2) istie oglas o javnom izlaganju u mjestu izlaganja i preko sredstava javnog informisanja,3) obezbjeuje odgovarajue prostorije u kojima e se vriti izlaganje i neophodnu opremu za izlaganje,

    4) priprema plan i program izlaganja, (normiranje poslova, nain prijema stranaka, rokove za rjeavanje prigovora i obradu

    rjeenja, terenske uviaje i dr.),

    5) obezbjeuje elaborat izlaganja.

    lan 37Oglas o izlaganju na javni uvid podataka premjera sadri:

    1) naziv optine i katastarske optine koja se izlae,2) rok poetka i zavretka postupka izlaganja,3) mjesto i prostorije u kojima e se izvriti izlaganje,

    4) radno vrijeme u kojem se vri izlaganje.

    lan 38Poslije objavljivanja oglasa prvostepeni organ utvruje plan izlaganja i redosljed pozivanja lica upisanih u popisne listove ne

    pokretnosti.

    lan 39Prije pozivanja formiraju se upravni predmeti za svaki popisni list nepokretnosti, u skladu sa propisima kojima se ureuje

    kancelarijsko poslovanje organa dravne uprave. Popisni list nepokretnosti ulae se u omot upravnog predmeta kao prvi akt. Zavaki novoformirani list u postupku izlaganja formira se novi upravni predmet.

    lan 40Prvostepeni organ moe poeti izlaganje kad Uprava za nekretnine, posle izvrenog pregleda, u zapisniku o izvrenom nadzoru

    da saglasnost za poetak izlaganja.

    V IZLAGANJE NA JAVNI UVID PODATAKA PREMJERA, KATASTARSKOG KLASIRANJA ZEMLJITA

    UTVRIVANJE STVARNIH PRAVA NA NEPOKRETNOSTIMA

    1. Postupak izlaganja

    lan 41Podaci o nepokretnostima utvreni premjerom i katastarskim klasiranjem zemljita izlau se na javni uvid vlasnicima, korisnici

    zainteresovanim strankama na teritoriji katastarske optine za koju se vri izlaganje na javni uvid podataka premjera, katastarsk

    klasiranja zemljita i utvrivanje stvarnih prava na nepokretnostima (u daljem teksu: izlaganje) u cilju usaglaavanja tih podatakatvarnim stanjem.U postupku izlaganja utvruju se stvarna prava na nepokretnostima. Poslove izlaganja vri Komisija koju formira direktor

    Uprave za nekretnine na predlog prvostepenog organa .

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    7/17

    lan 42Komisija ima tri lana i to: predsjednika komisije -diplomirani pravnik sa tri godine radnog iskustva i poloenim strunim ispitom

    lana komisije -geodetski strunjak sa najmanje srednjom kolskom spremom i poloenim strunim ispitom, lan komisije

    povjerenik predstavnik mjesnog podruja na kojem se vri izlaganje koji dobro poznaje podruje koje se izlae.

    Komisija ima zapisniara.

    Radom komisije rukovodi predsjednik koji istovremeno vodi upravni postupak.

    lan 43Postupak izlaganja sprovodi se po odredbama Zakona o optem upravnom postupku ako Zakonom o dravnom premjeru,

    katastru i upisima prava na nepokretnostima nije drukije odreeno.

    lan 44Komisija je duna da lino pozove lica koja su u popisnoj listi evidentirana kao vlasnici ili korisnici nepokretnosti.Pozivanje se vri dostavom pismenog poziva najmanje osam dana prije izlaganja. U pismenom pozivu oznaie se: naziv organ

    koji poziva sjedite odnosno ime i prezime, adresa lica koje se poziva, mjesto, dan i as dolaska, predmet zbog kojeg se poziva i u

    kojem svojstvu, kao i koja dokazna sredstva pozvani treba da donese, uz upozorenje o obaveznom obavjetenju Komisije o

    prijeenosti da se odazove pozivu kao i o pravnim posledicama neodazivanja pozivu.

    Sastavni dio poziva je popisna lista sa podacima o nepokretnostima koji su prikupljeni u postupku premjera i katastarskogklasiranja zemljita ili su preuzeti iz katastra zemljita.

    Za procesno nesposobno lice radnje u postupku izlaganja vri njegov zakonski zastupnik.

    lan 45U postupku izlaganja Komisija je duna da vodi zapisnik u kome e se evidentirati tok postupka i nain utvrivanja prava na

    nepokretnostima.

    Zapisnik se vodi i u sluaju kada se postupak izlaganja vri u odsustvu pozvanog lica, odnosno kada poziv nije dostavljen nosio

    prava na nepokretnosti, kao i u sluaju kada je vlasnik nepoznat.

    lan 46Komisija izlae strankama podatke o nepokretnostima sadranim u elaboratu izlaganja u cilju usaglaavanja tih podataka sa

    tvarnim stanjem, a nakon toga utvruje stvarna prava na nepokretnostima.

    lan 47Ako stranka na osnovu izloenih podataka ne moe identifikovati svoju nepokretnost, Komisija moe odrediti identifikaciju na

    erenu, koju e obaviti uz prisustvo stranke geodetski strunjak lan Komisije ili ekipa za rjeavanje prigovora angaovana uKomisiji.

    lan 48Na izloene podatke, stranka ima pravo prigovora u roku od tri dana, od dana kada su joj podaci saopteni.Prigovor se podnosi pismeno ili usmeno na zapisnik pred Komisijom.Komisija e prigovor koji je podnijet ili izjavljen nakon roka iz stava 1 ovog lana, odbaciti kao neblagovremen.

    lan 49Prigovor, koji je izjavljen u postupku izlaganja, Komisija e unijeti u Spisak prigovora (PRILOG 2) sa naznakom da li je potreb

    zvriti terenski uviaj.

    lan 50Komisija je duna da u roku od osam dana razmotri podnijete prigovore na podatke premjera, i ako nae da je prigovor osnov

    zvrie odgovarajuu promjenu podataka o emu donosi rjeenje i obavjetava podnosioca prigovora.Kada se ne uvai prigovor, donosi se rjeenje o odbijanju prigovora i dostavlja podnosiocu prigovora.

    lan 51U postupku rjeavanja prigovora, uviajem na licu mjesta, komisija je obavezna da blagovremeno obavijesti sve zainteresovan

    tranke i graniare.

    lan 52

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    8/17

    Snimanje promjena vri se na skicama dopunskog premjera, koje se numeriu u nastavku postojeih skica detalja i foto-skica.

    Svaki sluaj dopunskog premjera uokviruje se na skici ljubiastim tuem, linijom debljine 0,5 mm i propisno numerie.Numeracija se vri od prvog sluaja broj jedan pa dalje u okviru prve skice, a zatim se numeracija nastavlja na drugoj skici sv

    do poslednje skice dopunskog premjera.

    Svaki sluaj dopunskog premjera ima svoju oznaku, koja sadri u broiocu broj sluaja i redni broj spiska prigovora, a u imenioc

    oznaku detaljnog lista i broj foto-skica ili skice detalja.

    Na skicama prvobitnog snimanja ili fotoskicama, povezivanje sa skicom snimanja vri se na nain to e se zahvaene parcele

    promjenom uokviriti ljubiastim tuem (linijom debljine 0,2 mm), s tim da se oznai toga sluaja u broiocu upie broj skice

    dopunskog premjera a u imeniocu broj sluaja.

    lan 53Novosnimljeni detalj, novopostavljene take geodetske osnove, njihovi brojevi, kao i brojevi novih parcela, ispisuju se crvenim

    uem.Podaci mjerenja,podaci o nosiocu prava, kao i linije koje predstavljaju ranije stanje iscrtavaju se crnim tuem.Nove poligonske i linijske take numeriu se u nastavku ve postojeih, a na skici poligonske ili linijske mree se povezuju i

    oznaavaju crnim tuem.

    Za dopunski premjer formiraju se posebne sveske zapisnika, koje se numeriu u nastavku postojeih a na svakoj upisuje naslo

    dopunski premjer 20... godine.

    lan 54Utvreni podaci o promjeni povrina parcela unose se u novo stanje spiska prigovora, a nakon toga u odgovarajue popisne li

    Na oznaenom mjestu u spisku prigovora (novo stanje) vri se upis: dopunski premjer i broj sluaja, a u rublici primjedba rezuluviaja sa potpisima prisutnih stranaka i strunog lica koje je vrilo uviaj i snimanje promjena, sa naznakom datuma snimanja.

    Za evidentirane terenske prigovore u spisku prigovora, za koje nije vren dopunski premjer, upisuje se konstatacija na koji na

    e prigovor rijeen, uz potpis stranke i strunog lica koje je vrilo uviaj.

    lan 55Sve promjene u podacima, koje su nastale u postupku rjeavanja prigovora provode se na originalima geodetskih planova

    analogna ili digitalna forma).

    lan 56Raunanje povrina parcela vri se u posebnoj ukorienoj svesci obrazaca (P-3) sa naslovom: naknadno raunanje povrina

    parcela.Na lijevoj stranici obrasca, iznad podataka starog stanja svake grupe parcela koje su u promjeni, upisuje se broj skice dopunsk

    premjera i broj sluaja u okviru koje se parcele nalaze.

    lan 57Po zavretku svih prigovora uvedenih u spisak prigovra, zakljuuje se spisak prigovora i ovjerava od strane Komisije, uz nazna

    datuma zakljuenja i konstataciju da su svi prigovori rijeeni.

    lan 58Dopunski premjer i sprovoenje promjena na katastarskim planovima (radnim originalima) sa raunanjem povrina parcela vr

    e po propisima donijetim u skladu sa lanom 65 Zakona.

    2. Utvrivanje prava na nepokretnostima

    lan 59U postupku izlaganja utvrivanje prava na nepokretnostima vri se na osnovu:

    1) zakona,2) pravosnanih sudskih odluka,3) odluka dravnih organa,4) isprava sainjenih u skladu sa Zakonom,

    5) propisa o graevinskom zemljitu,

    6) propisa o umama.

    Kada ne postoje dokazi iz stava 1 ovog lana pravo na nepokretnosti utvruje se korienjem raspoloivih podataka iz zemljin

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    9/17

    knjige i katastra zemljita ili sasluanjem svjedoka i stranaka.

    lan 60U sluajevima kad je stranka uredno pozvana, a nije se odazvala pozivu, ili kad se nije moglo obezbijediti uruenje poziva

    nepoznata i nepotpuna adresa, smrt i sl.), Komisija e utvrditi stvarna prava na nepokretnostima po slubenoj dunosti korienj

    aspoloivih dokaza predvienih u lanu 59 ovog pravilnika.

    lan 61Ako do okonanja postupka izlaganja nijesu utvreni podaci o vlasniku nepokretnosti u B, odnosno u V listu nepokretnosti, za

    vlasnika se upisuje optina na ijoj teritoriji se nepokretnost nalazi uz obavezno upisivanje zabiljeke u G listu da su prava utvre

    z razloga to se stvarni vlasnik nije mogao identifikovati.

    lan 62Pravno valjane isprave na kojima se zaniva utvreno pravo na nepokretnostima odlau se u spise predmeta, s tim to se origin

    zamjenjuju sa ovjerenim kopijama i prepisima. Ako su prava na nepokretnostima utvrena na osnovu zakona i drugih propisa

    Komisija e u zapisnik unijeti naziv propisa i pravnu normu koja se primjenjuje.

    lan 63Ako se u postupku izlaganja ustanovi da je sporno pravo svojine ili neko drugo pravo nanepokretnostima Komisija e stranku

    manje vjerovatnim pravima za upis u katastar nepokretnosti uputiti da, u roku od osam dana od dana izlaganja, kod nadlnog sud

    pokrene spor, s tim to je stranka obavezna da Komisiji u ostavljenom roku dostavi dokazo pokretanju spora.U sluaju iz st. 1 ovog lana izvrie se upis prava u korist stranke ija su prava vjerovatnija.

    lan 64Nakon sprovedenog postupka izlaganja i izvedenih dokaza i utvrenih injenica komisija donosi rjeenje o utvrivanju stvarnih

    prava na nepokretnostima.

    lan 65Rjeenje o utvrivanju stvarnih prava na nepokretnostima obavezno sadri:

    1) podatke o nepokretnostima,2) oznaenje stvarnih prava na nepokretnostima i imaoce tih prava,

    3) ogranienja vezana za raspolaganje na nepokretnostima,

    4) nalog za upis podataka o nepokretnostima i imaocima stvarnih prava na nepokretnostima u katastru nepokretnosti,5) pouka o pravnom lijeku - albi.

    Popisni list u koji su upisani podaci o nepokretnostima i stvarnim pravima je sastavni dio rjeenja.

    lan 66Na rjeenje Komisije iz lana 65. ovog pravilnika dozvoljena je alba direktoru Uprave za nekretnine u roku od 15 dana od da

    dostave rjeenja.

    alba se podnosi preko Komisije.Direktor Uprave za nekretnine je duan da rjeenje po albi donese prije stupanja na snagu katastra nepokretnosti.

    VI IZRADA KATASTRA NEPOKRETNOSTI

    lan 67Izrada katastra nepokretnosti obuhvata izradu radnog originala plana u digitalnom i analognom obliku, katastarskog operata i

    zbirke isprava.

    1. Radni original plana

    lan 68Radni original plana izrauje se u skladu sa lanom 30 Zakona i propisa donijetih na osnovu lana 65 Zakona.

    Radni original plana, koji je kao sastavni dio elaborata za izlaganje izloen na javni uvid, ovjerava Uprava za nekretnine.Poslije izvrene ovjere radnog originala plana iz stava 1 ovog lana, Uprava za nekretnine izrauje arhivski original plana.

    Radni original plana iz stava 1 ovog lana i arhivski original plana predaju se organizacionoj jedinici Uprave za nekretnine

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    10/17

    nadlenoj za poslove arhiviranja, a radni original plana predaje se prvostepenom organu.

    2. Izrada katastarskog operata

    lan 69Na osnovu utvrenih podataka premjera, katastarskog klasiranja zemljita kao i utvrenih stvarnih prava na nepokretnostima

    zrauje se katastarski operat za svaku katastarsku optinu posebno.

    Izrada operata je automatizovan proces koji se obavlja primjenom aplikativnog rjeenja iz lana 6 ovog pravilnika. Ovaj proce

    lijedi nakon zavrenog postupka izlaganja, a predhodi mu izrada arhivske kopije poetnog stanja, koje se trajno uvaju.

    lan 70Za svaku katastarsku optinu po potrebi se moe tampati katastarski operat, koji sadri:

    1) List nepokretnosti, (PRILOG 3), isprava koja obuhvata sve djelove popisne liste, sa podacima i to:(1) o katastarskoj parceli, oznaen kao list -A;

    (2) o vlasniku i imaocu prava korienja oznaen kao list -B;

    (3) o zgradama i posebnim djelovima zgrade i imaocima prava svojine na posebnom dijelu zgrade oznae n kao list -Vskicom posebnog dijela zgrade;

    (4) o teretima, ogranienjima i odreenim pravnim stanjima na nepokretnostima (graenje bez propisanih odobrenja i

    dozvola ili njihovim prekoraenjima i dr.), oznaen kao list -G.

    2) Spisak katastarskih parcela (PRILOG 4);3) Pregled povrina i katastarskog prihoda po kulturama i klasama (PRILOG 5);

    4) Spisak katastarskog prihoda (PRILOG 6);5) Azbuni pregled vlasnika i imaoca prava korienja (PRILOG 7).

    Katastarski planovi (radni originali) kao sastavni dio katastarskog operata. izrauju se u skladu sa lanom 68 ovog pravilnika.

    lan 71Obrasci katastarskog operata iz lana 70. ovog pravilnika su sastavni dio ovog pravilnika.

    lan 72Unoenje podataka u katastarski operat vri se na jasan i nedvosmislen nain.Grupa podataka tampa se po pravilu u jedan red obrasca odgovarajueg dijela katastarskog operata. Pojedini podaci tampaj

    e u odgovarajue kolone obrasca i imaju znaenje iskazano nazivom kolone u zaglavlju obrasca.

    Tekstualan podatak koji se ne moe iskazati u jednom redu kolone iskazuje se i u narednim redovima. Red u kome je produeekstualni podatak smatra se zauzetim pri iskazivanju naredne grupe podataka.

    lan 73U postupku izrade katastarskog operata listovi nepokretnosti numeriu se preuzimanjem brojeva odgovarajuih popisnih listov

    adre podatke iz lana 61 taka 2 Zakona.

    lan 74Spisak katastarskih parcela tampa se u redosljedu brojeva parcela. tampaju se podaci o broju, podbroju parcele, broju zgrad

    na parceli, nain korienja, plan, skica, potes-ulica, povrina i slino. Na kraju spiska katastarskih parcela tampa se ukupan broparcela i broj zgrada i povrina katastarske optine.

    lan 75Pregled povrina i katastarskog prihoda po kulturama i klasama tampa se u obrascu koji sadri podatke o: kulturi (nainu

    korienja) katastarskoj klasi i ukupnoj povrini zemljita i katastarskom prihodu izraenom u novanoj jedinici.

    lan 76Spisak katastarskog prihoda tampa se u obrascu koji sadri podatke o: imaocu prava sa unoenjem imena roditelja,

    prebivalitem i adresom ili nazivom i sjeditem sa adresom, zatim naziv katastarske optine, broj lista nepokretnosti, obim prava,

    ukupnu povrinu zemljita i katastarski prihod izraen u novanoj jedinici.

    lan 77

    Azbuni pregled vlasnika i nosioca prava korienja tampa se u azbunom redosljedu naziva, odnosno prezimena i imena. Pr

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    11/17

    promjeni poetnog slova naziva ili prezimena prelazi se na novu stranu obrasca i na sredini njene gornje margine tampa se to s

    ovo. U gornjem desnom uglu svake strane tampa se prvo slovo prvog reda stranice.

    lan 78Odtampani listovi neporketnosti slau se u registratore, a ostali djelovi katastarskog operata izuzimajui pregled povrina i

    katastarskog prihoda povezuju se uknjige tvrdog poveza. Na korici knjige ispisuje se naziv optine, katastarske optine i dijelakatastarskog operata sadranog u knjizi. Na registratoru se ispisuje naziv optine i katastarske optine i tekst: listovi nepokretnosod -do -.

    lan 79Kada Uprava za nekretnine, po izvrenom upravnom i strunom nadzoru, utvrdi da je katastarski operat izraen u skladu sa

    vaeim propisima potvrdie operat i dostaviti ga prvostepenom organu na odravanje i korienje.

    Sa katastarskim operatom dostavljaju se ovjereni magnetni mediji dravnog premjera i katastarskog operata i kopija katastarskplanova na hartiji kao i kopije baze katastarskog operata, katastarski planovi (radni originali), zbirka isprava, prepisi zapisnika ogranicama katastarskih optina,originalni podaci snimanja detalja i raunanje povrina, detaljne skice ili foto skice, podaci ozgradama i posebnim djelovima zgrada, prepis koordinata, nadmorskih visina (kota), opis poloaja taaka trigonometrijske i

    nivelmanske mree i veznih taaka.

    Rjeenje kojim se potvruje katastarski operat i odbeuje poetak njegove primjene objavljuje se u "Slubenom listu Republik

    Crne Gore".

    3. Zbirka isprava

    lan 80Zbirka isprava se formira poslije zavretka izlaganja, odnosno izrade katastarskog operata i u postupku odravanja katastra

    nepokretnosti.Prilikom formiranja zbirke isprava ustrojava se Registar isprava (PRILOG 8) koji sadri podatke o broju upravnog predmeta,

    vrsti i broju isprave.Zbirka isprava sadri zapisnike, dokaze o urednojdostavi poziva za izlaganje, originale ili ovjerene prepise isprava na osnovu

    kojih su utvrena stvarna prava, rjeenja i dokaze o urednoj dostavi sa originalnom popisnom listom kao i druge spise.

    Sadraj zbirke isprava iz predhodnog stava slae se u okviru jednog upravnog predmeta, zatim u okviru jedne katastarske optpo redosljedu popisnih lista i korie u jednu ili vie knjiga, koje se uvaju kao izvorni dokumenti trajne vrijednosti.

    Povezane knjige numeriu se po rednim brojevima sa naznakom katastarske optine i rednog i zavrnog broja predmeta.

    U postupku odravanja katastra nepokretnosti isprave se slau po godinama po redosljedu. Provedene promjene (broj rjeenjaza svaku katastarsku optinu povezuju se u knjige i trajno uvaju.

    VII UPIS PRAVA NA NEPOKRETNOSTIMA

    lan 81Upisom prava na nepokretnostima stiu se, prenose, ograniavaju i prestaju prava na nepokretnostima.

    lan 82Prava na nepokretnostima nastala upisom u katastar nepokretnosti imaju pravno dejstvo prema treim licima od dana upisa.Upisani podaci u katastru nepokretnosti smatraju se tanim i trea savjesna lica koja se oslanjaju na upisano stanje ne mogu

    rpjeti tetne posljedice u javnom prometu nepokretnostima i drugim odnosima u kojima se ovi podaci koriste.

    lan 83Na nepokretnostima u dravnoj svojini upisuje se pored imaoca prava dravne svojine i korisnik nepokretnosti.Na gradskom graevinskom zemljitu, koje je u dravnoj svojini upisuje se Optina na podruju koje se nalazi nepokretnost.

    Raniji vlasnik gradskog graevinskog zemljita se upisuje kao korisnik dravne svojine - optine.

    lan 84Kod upisa prava suvlasnitva na nepodijeljenoj nepokretnosti upis se vri srazmjerno udijelu suvlasnika. Ako suvlasniki djelov

    nijesu odreeni upisae se po jednak udio svima suvlasnicima. Zbir upisanih idealnih djelova mora iznositi cjelinu.Suvlasnici mogu sporazumno zahtijevati fiziku diobu nepokretnosti ako to nije u suprotnosti sa zakonom. Sporazum o fizikoj

    diobi svi suvlasnici moraju potpisati pred prvostepenim organom a u protivnom diobu nepokretnosti e odrediti nadleni sud.

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    12/17

    lan 85Zajednika svojina na nepokretnosti e se upisati kao svojina svih vlasnika te nepokretnosti bez odreivanja idealnog dijela.

    lan 86Pravo etane svojine upisuje se na ime etanog vlasnika posebnog dijela zgrade.Na zajednikim djelovima stambene zgrade, koji slue zgradi kao cjelini, svi etani vlasnici imaju zajedniku svojinu.

    Ako je katastarska parcela, na kojoj je izgraena stambena zgrada, u privatnoj svojini, za sve etane vlasnike te zgrade e se

    upisati zajednika svojina na zemljitu.

    Etanim vlasnicima zgrade podignute na katastarskoj parceli u dravnoj svojini upisae se pravo zajednikog trajnog korienj

    parcele.

    lan 87Stvarne i line slubenosti, hipoteka, odreena obligaciona prava (pravo dugoronog zakupa za period od pet ili vie godina,

    ugovorno pravo pree kupovine, pravo otkupa i prekupa, upisuju se po pravnom osnovu iz lana 81 ta. 2), 3) i 4) Zakona.

    Za upis hipoteke po pravnom osnovu iz lana 81 taka 4, potrebna je i izriita izjava lica, ije se pravo optereuje, da pristaje nupis.

    Kad se podijeli nepokretnost koja je optereena hipotekom, svaka novonastala nepokretnost optereuje se u visini ukupnog

    povjerioevog potraivanja. Brisanje hipoteke se vri na osnovu izjave povjerioca ovjerene kod suda, odnosno izjave date na

    zapisnik kod prvostepenog organa da je potraivanje obezbijeeno hipotekom u cjelosti izmireno.

    lan 88Kad se nepokretnost podijeli, postojei tereti i ogranienja prenose se na novonastale nepokretnosti.Izuzetno od stava 1 ovog lana kad se podijeli nepokretnost koja predstavlja posluno dobro, stvarna slubenost ostaje samo n

    djelovima, na kojima je vrena.

    lan 89Pravne injenice koje se odnose na vlasnika nepokretnosti, upisuju se u skladu sa Zakonom na osnovu:

    1) izvoda iz matine knjige roenih (maloljetstvo);

    2) rjeenja nadlenog optinskog organa (starateljstvo), i3) pravosnanog rjeenja nadlenog suda (lienje, odnosno ogranienje poslovne sposobnosti).

    Pravne injenice koje se odnose na samu nepokretnost, upisuju se u skladu sa Zakonom na osnovu:

    1) pokretanja spora za utvrenje prava na nepokretnostima,odnosno za brisanje prava;2) predloga za eksproprijaciju;3) rjeenja nadlenog suda o zabrani otuenja ili optereenja nepokretnosti i

    4) predloga za izvrenje na nepokretnosti na osnovu izvrne sudske isprave.U sluaju iz stava 2 ta. 1), 2) i 4) ovog lana, potrebno je da zainteresovano lice prui dokaz da je postupak pokrenut pred

    nadlenim organom.

    lan 90Upisi u katastar nepokretnosti su:

    1. uknjiba2. predbiljeba

    3. zabiljeba.

    1. Uknjiba

    lan 91Uknjiba je upis kojim se konano stiu, prenose ili prestaju prava na nepokretnostima.

    Akose uknjiba vri na osnovu privatne isprave kojom se pravo izvodi iz prava predhodnika, potrebna je izriita izjava pravnopredhodnika da pristaje da se sticalac uknjii.

    lan 92Zahtjev za uknjibu koji se zasniva na ispravi o pravnom poslu moe podnijeti samo lice oznaeno u ispravi kao imalac, odnosn

    ticalac prava.

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    13/17

    Zahtjev moe podnijeti i punomonik stranke koji ima punomoje za taj posao ili opte punomoje koje nije starije od godinu da

    lan 93Da bi se upisala uknjiba po osnovu isprave o pravnom poslu, izuzev optih uslova koje isprava sadri, ona mora sadrati i: tan

    oznaku nepokretnosti u pogledu koje se uknjiba zahtjeva (katastarska optina, oznaka katastarske parcele, oznake objekta na

    parceli, oznaka zgrade na parceli i oznaka posebnog dijela zgrade).

    lan 94Neopoziva izjava kojom se dozvoljava uknjiba nepokretnosti po pravilu je sastavni dio isprave o pravnom poslu, a moe biti i

    astavljena u obliku posebne isprave sa ovjerenim potpisom lica ije se pravo u katastru nepokretnosti brie.

    lan 95Izjavu iz lana 94 ovog pravilnika moraju sadrati sve isprave o pravnom poslu kao i sporazumi i poravnanja postignuti pred

    udom ili pred drugim dravnim organom a tiu se uknjibe stvarnih prava u katastarskom operatu.

    2. Predbiljeba

    lan 96Predbiljeba je upis kojim se uslovno stiu i prestaju stvarna prava na nepokretnostima u katastru nepokretnosti.

    lan 97Predbiljeba se nee dozvoliti:1) Kad isprava ne ispunjava opte uslove za upis i to:

    (1) ako nije sastavljena u obliku propisanom za njenu valjanost,(2) ako nema vidljivi pravni osnov,(3) ako u ispravi nijesu jasno navedena lica ije se pravo ograniava ili brie i lica koja upisom stiu pravo (dan, mjese

    godina roenja, matini broj), kao i mjesto, dan, mjesec i godina gdje i kada je isprava sastavljena,2) Kod fiducijarnog prenosa prava svojine.

    lan 98Predbiljeba e se dozvoliti ukoliko isprava ne ispunjava posebne uslove za upis i to:

    1) ako javna ili privatna isprava nije na propisan nain ovjerena,2) ako strana privatna isprava nije na propisan nain ovjerena, (apostil, javno biljenika ovjera i sl.)

    3) ako isprava nema dovoljno preciznu oznaku nepokretnosti,4) ako isprava nema izriitu izjavu da se dozvoljava uknjiba,

    5) ako je izjava o dozvoli uknjibe uslovna ili oroena,6) ako strana isprava nema ovjereni prevod sudskog tumaa,

    7) ako odluka suda ili drugog dravnog organa nije pravosnana,8) ako je isprava u tolikoj mjeri pohabana da se u njoj ne mogu do kraja i sa sigurnou proitati pojedine odredbe,9) ako u dokazu za upis hipoteke nije oznaen iznos potraivanja hipotekarnog dunika.

    lan 99Predbiljeba se unosi u "G" listu nepokretnosti u formi zabiljebe opravdanja predbiljebe, a ima pravno dejstvo prvenstvenog

    eda upisa.

    lan 100Dejstvo predbiljebe traje dok se opravdanjem ne pretvori u uknjibu ili se zahtjev odbija, a predbiljeba izbrie.

    lan 101Dispozitiv rjeenja o predbiljebi sadri:

    1) naznaku da se radi o uslovnom upisu,2) odreen rok za njeno opravdanje,3) precizno odreen uslov za njeno opravdanje,

    4) pravne posljedice ako se predbiljeba ne opravda uslovom ili rokom.

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    14/17

    lan 102Predbiljeba se brie posebnim rjeenjem, po slubenoj dunosti, istekom zadnjeg dana roka za opravdanje.

    3. Zabiljeba

    lan 103Zabiljeba je upis odreenih prava koja mogu da budu od uticaja na postojanje prava na nepokretnostima. Zabiljebom se vri

    upis, u "G" listu nepokretnosti, injenica koje se odnose na vlasnika nepokretnosti (maloljetstvo, starateljstvo, lienje poslovne

    posobnosti) ili na samu neporketnost (pokretanje spora za utvrivanje prava na nepokretnostima, odnosno za brisanje izvrenog

    upisa, pokretanje postupka eksproprijacije, pokretanje postupka izvrenja u sluajevima propisanim Zakonom kojim se utvruje

    zvrni postupak, fiducijarni prenos prava svojine, prvenstveni red za neki budui upis kao i drugi sluajevi).

    lan 104Zabiljebu predstavlja i pravo vlasnika nepokretnosti da zahtijeva da se izvri upis njegove namjere da otui zemljite ili ga

    optereti hipotekom, kako bi zauzeo prvenstveni red za ona prava koja e se upisati po osnovu tih buduih pravnih poslova.

    Isprava na koju treba upisati pravo zauzeto prvenstvenim redom moe biti sastavljena prije i poslije upisa zabiljebe prvenstveneda.

    lan 105Zabiljeba prvenstvenog reda gubi dejstvo istekom 60 dana od dana njenog upisa u katastar nepokretnosti.

    lan 106Zabiljeba spora je upis kojim se ini javni postupak koji se vodi pred sudom ili drugim dravnim organom, a iji bi ishod moga

    uticati na postojanje, obim, sadraj ili optereenje svojinskog prava na nepokretnosti.

    lan 107Zabiljebu moe zahtijevati svaka stranka u sporu kao i drugi uesnici postupka ako imaju pravni interes i dokau da se postup

    vodi.

    lan 108Ako je zabiljeba upisana, a tubeni zahtjev bude odbijen pravosnanom odlukom, zabiljeba e se izbrisati na zahtjev lica prot

    koga je zabiljeba upisana.

    4. Pokretanje postupka za upis prava i njegove posljedice

    lan 109Postupak za upis prava na nepokretnostima pokree se po slubenoj dunosti ili po zahtjevu stranke.Lice koje je ispravom steklo, promijenilo ili izgubilo stvarno pravo na nepokretnosti, ovlaeno je da podnese predlog za upis ko

    ma znaenje uknjibe i predbiljebe.Predlog za upis zabiljebe, osim lica iz predhodnog stava, moe podnijeti i lice koje ima pravni interes za upis u katastarskom

    operatu zabiljebe ili je na to ovlaen po slubenoj dunosti.

    lan 110Upis u katastar nepokretnosti vri se:

    1) na osnovu zakona,2) na osnovu konane odluke nadlenog organa,

    3) na osnovu pravosnane odluke suda,4) na osnovu isprave o pravnom poslu sainjene u skladu sa zakonom.

    Kod upisa prava na nepokretnostima jae je ono pravo koje je ranije upisano.

    lan 111Postupak upisa prava na nepokretnostima provodi prvostepeni organ u optini gdje se nepokretnosti nalazi.Ako se upisi vre na osnovu odluke nadlenog organa ili na osnovu isprave o pravnom poslu, a tim odlukama ili ispravama

    nepokretnosti nijesu oznaene prema podacima premjera i katastra nepokretnosti, prvostepeni organ nee izvriti upis, ve ezatraiti da stranke u postupku pribave ispravljenu odluku, odnosno ispravu sa podacima premjera i katastra nepokretnosti.

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    15/17

    lan 112Upis prava na nepokretnosti u korist novog lica nee se odobriti ako u odluci nadlenog organa ili ispravi o pravnom poslu ranij

    malac prava nije oznaen i prema njemu pravo novog sticaoca prava nije utvreno.

    lan 113Kad je podnijeto vie zahtjeva za upis prava na istoj nepokretnosti u postupak e se uzeti zahtjev koji je prvi primljen kod

    prvostepenog organa.

    Ukoliko prvi zahtjev bude pravosnano odbijen, uzee se u postupak ostali zahtjevi po redu prijema.

    Prijem se odreuje prema danima, a ako su zahtjevi podnijeti istog dana prema vremenu prispjea zahtjeva.

    lan 114Ako je kod unoenja podataka u katastarski operat uinjena greka, takva greka e se ispraviti po slubenoj dunosti ili po

    zahtjevu stranke na osnovu posebnog zakljuka prvostepenog organa.

    lan 115O upisu prava na nepokretnostima odluuje se rjeenjem.

    U rjeenju kojim se dozvoljava upis prava, nepokretnosti se moraju oznaiti prema podacima katastarskog operata.

    Rjeenje iz stava 1 ovog lana dostavlja se imaocu prava koji je upisan i imaocu prava koji se upisuje.Rjeenje kojim se odbija upis prava na nepokretnostima dostavlja se licu koje je trailo upis, kao i imaocu prava koji je upisan.

    lan 116Na rjeenje iz lana 115 ovog pravilnika moe se izjaviti alba u roku od15 dana od dana donoenja.alba se podnosi prvostepenom organu koji je donio rjeenje.Po albi odluuje direktor Uprave za nekretnine.

    VIII ODRAVANJE KATASTRA NEPOKRETNOSTI

    lan 117Odravanje katastra nepokretnosti obuhvata utvrivanje nastalih promjena na zemljitu, zgradama i drugim graevinskim

    objektima, posebnim djelovima zgrade, u pogledu poloaja, oblika, povrine, naina korienja, boniteta, katastarskog prihoda kao

    provoenje promjena na radnom originalu plana i u bazi podataka katastarskog operata.

    lan 118Promjenom u smislu ovog pravilnika, smatraju se promjene u podacima u bazi podataka katastarskog operata, kao i unos novi

    podataka koji predstavljaju sadraj katastarskog operata.

    lan 119Promjene u podacima u bazi podataka katastarskog operata prati i obnavljanje biljega stalnih geodetskih taaka, snimanje

    nastalih promjena na nepokretnostima koje su od uticaja na podatke premjera i katastra nepokretnosti, provoenje utvrenih

    promjena u elaboratima premjera i katastarskim planovima (radnim orginalima) sa raunanjem povrina parcela.

    Tehniki normativi, metode i nain rada koji se primjenjuje kod odravanja stalnih geodetskih taaka, snimanja promjena,

    provoenja promjena na katastarskim planovima sa raunanjem povrina parcela ureeni su posebnim pravilnikom u skladu sa

    lanom 65. Zakona.

    lan 120Promjene u katastru nepokretnosti vre se po zahtjevu korisnika nepokretnosti i po slubenoj dunosti.

    lan 121Korisnik nepokretnosti je duan da u roku od 30 dana prijavi prvostepenom organu nastalu promjenu.

    lan 122Promjenom po slubenoj dunosti podrazumijeva se evidentiranje i praenje promjena na nepokretnostima za koje ne postoji

    prijava korisnika a naroito:

    1) promjene nastale izgradnjom graevinskihi drugih objekata;

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    16/17

    2) izgradnja komunikacija i izmjetanje vodotoka;3) promjene ljestvica katastarskog prihoda;4) promjene katastarskog prihoda po odluci nadlenog organa;5) obnove katastarskog klasiranja u dijelu ili cijeloj katastarskoj optini;6) promjena kulture zemljita u skladu sa zakonom.

    lan 123Za promjene za koje je potrebno izvriti uviaj na terenu prvostepeni organ je duan da geodetsko snimanje ili uviaj, po prijav

    promjenama na nepokretnostima, izvri u roku od 15 dana, a izuzetno u sluaju vie sile u roku od 15 dana po prestanku razloga

    odlaganje.

    Korisnik nepokretnosti je duan da, u sluaju iz stava 1 ovog lana o svom troku obiljei granice zemljita vidnim i trajnim

    biljegama. U protivnom korisnik e snositi trokove prouzrokovane naknadnim snimanjem.Prilikom izvrenja radova po prijavi iz stava 1 ovog lana prvostepeni organ e izvriti snimanje uoenih promjena na terenu k

    nijesu obuhvaene prijavom po slubenoj dunosti.

    Prvostepeni organ je duan da na uviaj pozove lice po ijoj se prijavi vri uviaj.

    lan 124Prilikom terenskog uviaja nije dozvoljeno iznoenje iz slubenih prostorija zbirke isprava, originala planova, foto skica i skica

    detalja i originala katastarskog operata.

    Za terenski uviaj koriste se iskljuivo kopije radnih originala planova a od zbirke isprava potrebni prepisi ili kopije isprava.

    lan 125Kada prvostepeni organ utvrdi promjenu na nepokretnostima odluie rjeenjem o dozvoli upisa te promjene u katastarskom

    operatu.

    Protiv rjeenja iz stava 1 ovog lana kao i protiv rjeenja prvostepenog organa kojim se odbija upis promjene moe se izjaviti

    alba u roku od 15 dana od dana prijema rjeenja.

    alba se podnosi Ministarstvu finansija.

    lan 126Rjeenje o promjeni upisa po slubenoj dunosti ne donosi se u sluaju:

    1) promjena granica katastarskog sreza;2) obnove katastarskog klasiranja zemljita;

    3) promjene ljestvica katastarskog prihoda;4) promjena katastarskog prihoda po odluci nadlenog organa;5) ispravke tehnikih greaka unosa podataka u imenima graana, matinog broja, adrese kao i promjene istih podataka po

    zahtjevu stranke.

    lan 127Po pravosnanosti rjeenja o promjeni podataka u katastru nepokretnosti aurira se baza katastarskih podataka i iskazuje novo

    tanje u katastarskom operatu i to po pravilu odmah po pravosnanosti rjeenja.Upisi, brisanje upisa i promjene podataka u bazi katastarskih podataka i katastarskom operatu vre se pod datumom

    pravosnanosti rjeenja.Auriranje baze katastarskih podataka je automatizovan proces i obavlja se iskljuivo primjenom aplikativnog rjeenja iz lana

    ovog pravilnika.

    lan 128Auriranje baze katastarskih podataka vri se na osnovu naloga za auriranje baze katastararskih podataka za svaki odreeni

    luaj.

    lan 129Nalog za auriranje baze katastarskih podataka obuhvata promjene upisa koje su dozvoljene rjeenjem ija je pravosnanost

    nastupila, a u dispozitivu sadri podatke o starom i novom stanju katastarskog operata.

    Po izvrenom aur iranju baze katastastarskih podataka nalog auriranja za svaki odreeni sluaj uva se u posebnom dijeluzbirke isprava.

    Nalozi za auriranje baze katastarskih podataka numeriu se od 1 do N u okviru kalendarske godine.

  • 7/25/2019 Pravilnik o Izradi i Ordzavanju Katastra Nepokretnosti

    17/17

    lan 130Aurirano stanje baze podataka smjeta se na radnu i arhivsku kopiju.

    lan 131Na zahtjev stranke prvostepeni organ je duan da izda uz propisanu naknadu izvode ili prepise dijela operata propisane Zakonovim pravilnikom.

    lan 132

    Pod dijelom operata podrazumijevase izdavanje sljedeih isprava i to:1) runa kopija ili kopija iz baze podataka DKP (PRILOG 9);2) izvod ili prepis lista nepokretnosti (PRILOG 10);3) uvjerenje o posjedu (PRILOG 11);4) uvjerenje o katastarskom prihodu (PRILOG 12);5) druge isprave predviene Zakonom.

    lan 133Izdate isprave prepisa dijela elaborata ovjerava i potpisuje rukovodilac prvostepenog organa ili lice koje isti ovlasti posebnim

    jeenjem.Prije izdavanja isprava iz lana 132 ovog pravilnika neophodna je uplata propisom utvrenih naknada i taksi zato se prilae

    dokaz o izvrenoj uplati.

    IX PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

    lan 134Obrasci (prilog 1-12) odtampani su uz ovaj pravilnik i ine njegov sastavni dio.

    lan 135Postupak izrade katastra nepokretnosti zapoet prije stupanja na snagu ovog pravilnika nastavie se po odredbama ovog

    pravilnika, ukoliko nije zapoeto izlaganje.

    Ukoliko je zapoeto izlaganje zapoeti predmeti u okviru jedne katastarske optine zavrie se po odredbama ranijeg pravilnik

    lan 136Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o izlaganju na javni uvid podataka premjera katastarskog

    klasiranja zemljita i utvrivanja stvarnih prava na nepokretnostima ("Slubeni list SRCG", broj 2/86).

    lan 137Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Republike Crne Gore".

    Broj: 07-2251/1Podgorica, 31. marta 2006. godine

    Ministarstvo finansijaMinistar,dr Igor Luki, s.r.