Godina XII

Ponedjeljak, 10. ožujka/marta 2008. godine

 

Broj/Broj

20 

Godina XIIPonedjeljak, 10. marta 2008.

godine 

ISSN 1512-7494 -    hrvatski jezikISSN 1512-7508 -    srpski jezikISSN 1512-7486 -    bosanski jezik

161 

Na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) i d) i člana 39. stav 1. Zakona o komunikacijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 31/03 i 75/06), Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije na sjednici održanoj 31. januara 2008. godine, donosi 

PRAVILO 34/2008 

O USPOSTAVLJANJU I ODRŽAVANJU JEDINSTVENOG REGISTRA KORISNIKA DOZVOLA U SEKTORU KOMUNIKACIJA 

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE I USPOSTAVLJANJE REGISTRA 

Član 1. 

(Uvod) 

(1)    Ovim Pravilom uspostavlja se Registar korisnika dozvola Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Registar) i regulira način dostavljanja podataka potrebnih za popunjavanja Registra, kao i način vođenja Registra. 

(2)    Registar vodi Regulatorna agencija za komunikacije (u daljnjem tekstu: Agencija). 

Član 2. 

(Obaveza registracije) 

Slijedeći korisnici dozvola su obavezni da se registruju: 

a)    RTV stanice, 

b)    mrežni operatori, 

c)    davaoci elektronskih komunikacijskih usluga, 

d)    ostali licencirani korisnici radio-frekventnog spektra, 

e)    distributeri RTV programa. 

Član 3. 

(Pojmovi i značenja) 

Pojmovi korišteni u ovom Pravilu imaju značenja kako slijedi: 

a)    Agencija: označava Regulatornu agenciju za komunikacije Bosne i Hercegovine; 

b)    RTV stanice: označava pravna lica koja odgovaraju za emitirani programski sadržaj ili vrše uredničku kontrolu nad sadržajem, a koja imaju dozvolu za aktivnosti emitiranja, pri čemu se pod emitiranjem podrazumijeva svaka emisija znakova, signala, teksta, slike, zvuka ili podataka, od jedne tačke prema više tačaka putem kabla, satelita ili zemaljskih predajnika, ili na bilo koji drugi način elektronskog komuniciranja a u cilju prijema od strane javnosti putem prijemnika prilagođenih za tu svrhu; 

c)    Mrežni operatori: označava pravna lica koja imaju dozvolu za instaliranje, održavanje i iznajmljivanje telekomunikacijske mreže, pri čemu telekomunikacijska mreža predstavlja mrežu koja se koristi u potpunosti ili pretežno za pružanje javnih telekomunikacijskih usluga. Ova definicija uključuje, ali se ne ograničava, na fiksne i mobilne telefonske mreže, kablovske, satelitske i zemaljske mrežne operatore; 

d)    Davaoci elektronskih komunikacijskih usluga: označava pravna lica koja imaju dozvolu za pružanje usluga koje se u potpunosti ili pretežno sastoje od prijenosa govora, slike i podataka pomoću fiksne ili mobilne telekomunikacione mreže, uključujući javne fiksne i mobilne telekom operatere, korisnike brojeva/blokova brojeva i pružaoce Internet usluga, a izuzimajući davaoce usluga koji odgovaraju za emitirani programski sadržaj ili vrše uredničku kontrolu nad sadržajem koji se prenosi putem elektronskih komunikacijskih mreža. Takođe se izuzimaju davaoci usluga koje se u potpunosti ili pretežno sastoje od prijenosa signala na elektronskoj komunikacijskoj mreži, a koje spadaju u usluge informatičkog društva; 

e)    Ostali licencirani korisnici radio-frekventnog spektra: označava ostala lica koja posjeduju dozvole za korištenje radio-frekventnog spektra, a nisu obuhvaćena stavovima b), c) i d) ovog člana, osim onih koji su izuzeti članom 11., Pravila o naknadama za dozvole u radio-komunikacijama u BiH broj 25/2005, objavljenog u "Službenom glasniku BiH", broj 77 od 07.11.2005. godine; 

f)    Distributeri RTV programa: označava pravna lica koja se bave distribucijom radio i/ili televizijskih programa, žičanim ili bežičnim putem, ka pretplatnicima. 

DIO DRUGI - OBAVEZE DOSTAVLJANJA PODATAKA 

Član 4. 

(Opći podaci) 

(1)    Svi korisnici dozvola iz člana 2., tačke a), b), c) i e) su obavezni Agenciji dostaviti: 

a)    Obrasce A-1 i A-2, koji sadrže opće podatke korisnika dozvole i informacije o vrstama njegovih aktivnosti, 

b)    Ostale odgovarajuće obrasce definisane u drugom dijelu ovog Pravila, u zavisnosti od vrsta dozvola koje su izdate korisniku. 

(2)    Ukoliko korisnik dozvole obavlja više licenciranih aktivnosti iz člana 2. obavezan je dostaviti obrasce za svaku od navedenih aktivnosti. 

Član 5. 

(Podaci koje dostavljaju RTV stanice) 

Korisnici dozvola iz člana 2. tačka a) pored podataka iz člana 4. Pravila, takođe su obavezni dostaviti: 

a)    Obrazac B koji sadrži informacije o sastavu i ovlaštenjima upravnog tijela (upravnog odbora, nadzornog odbora), kao i podatke o licu ovlaštenom za zastupanje i rukovodstvu; 

b)    Obrazac C koji sadrži spisak vlasnika udjela/dioničara sa udjelom u vlasništvu jednakim ili većim od 5 procenata (%); 

c)    U slučaju da su vlasnici udjela/dioničari navedeni u Obrascu C pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi Obrazac C-1 za svako navedeno pravno lice u Obrascu C čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu korisnika dozvole, navodeći drugi nivo svoje vlasničke strukture. Nadalje, ako su vlasnici udjela/dioničari na drugom nivou vlasničke strukture pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi sve neophodne C-1 obrasce za svako pravno lice čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu pravnog lica na prethodnom nivou. Ista obaveza važi i za svaki naredni nivo (3., 4. i tako dalje), sve do nivoa vlasničke strukture korisnika dozvole na kom se kao vlasnici udjela/dioničari pojavljuju fizička lica koja posjeduju 5 i više procenata (%) udjela u svakom navedenom pravnom licu koje se nalazi u vlasničkoj strukturi korisnika dozvole; 

d)    Obrazac D koji sadrži informacije o finansijskim podacima vezanim za korisnika dozvole, zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu; 

e)    Obrazac SE-1 koji sadrži informacije o dozvoli korisnika dozvole; 

f)    Obrasce SE-2a i SE-2b koji sadrže informacije vezane za prihode Radio i TV stanica zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu. 

Član 6. 

(Podaci koje dostavljaju mrežni operatori) 

(1)    Korisnici dozvola iz člana 2. tačka b), pored podataka iz člana 4. Pravila, takođe su obavezni dostaviti: 

a)    Obrazac B koji sadrži informacije o sastavu i ovlaštenjima upravnog tijela (upravnog odbora, nadzornog odbora), kao i podatke o licu ovlaštenom za zastupanje i rukovodstvu; 

b)    Obrazac C koji sadrži spisak vlasnika udjela/dioničara sa udjelom u vlasništvu jednakim ili većim od 5 procenata (%); 

c)    U slučaju da su vlasnici udjela/dioničari navedeni u Obrascu C pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi Obrazac C-1 za svako navedeno pravno lice u Obrascu C čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu korisnika dozvole, navodeći drugi nivo svoje vlasničke strukture. Nadalje, ako su vlasnici udjela/dioničari na drugom nivou vlasničke strukture pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi sve neophodne C-1 obrasce za svako pravno lice čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu pravnog lica na prethodnom nivou. Ista obaveza važi i za svaki naredni nivo (3., 4. i tako dalje),

sve do nivoa vlasničke strukture korisnika dozvole na kom se kao vlasnici udjela/dioničari pojavljuju fizička lica koja posjeduju 5 i više procenata (%) udjela u svakom navedenom pravnom licu koje se nalazi u vlasničkoj strukturi korisnika dozvole; 

d)    Obrazac D koji sadrži informacije o finansijskim podacima vezanim za korisnika dozvole zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu. 

(2)    Operatori licencirani za instaliranje, održavanje i iznajmljivanje fiksne telefonske mreže su obavezni da dostave obrasce NET-1, NET-1a, NET-2 i NET-3a, koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o infrastrukturi mreže. 

(3)    Operatori licencirani za instaliranje, održavanje i iznajmljivanje mobilne telefonske mreže su obavezni da dostave obrasce NET-1, NET-1b, NET-2 i NET-3b, koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o infrastrukturi mreže. 

Član 7. 

(Podaci koje dostavljaju davaoci elektronskih komunikacijskih usluga) 

(1)    Korisnici dozvola iz člana 2. tačka c), pored podataka iz člana 4. Pravila, takođe su obavezni dostaviti: 

a)    Obrazac B koji sadrži informacije o sastavu i ovlaštenjima upravnog tijela (upravnog odbora, nadzornog odbora), kao i podatke o licu ovlaštenom za zastupanje i rukovodstvu; 

b)    Obrazac C koji sadrži spisak vlasnika udjela/dioničara sa udjelom u vlasništvu jednakim ili većim od 5 procenata (%); 

c)    U slučaju da su vlasnici udjela/dioničari navedeni u Obrascu C pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi Obrazac C-1 za svako navedeno pravno lice u Obrascu C čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu korisnika dozvole, navodeći drugi nivo svoje vlasničke strukture. Nadalje, ako su vlasnici udjela/dioničari na drugom nivou vlasničke strukture pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi sve neophodne C-1 obrasce za svako pravno lice čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu pravnog lica na prethodnom nivou. Ista obaveza važi i za svaki naredni nivo (3., 4. i tako dalje), sve do nivoa vlasničke strukture korisnika dozvole na kom se kao vlasnici udjela/dioničari pojavljuju fizička lica koja posjeduju 5 i više procenata (%) udjela u svakom navedenom pravnom licu koje se nalazi u vlasničkoj strukturi korisnika dozvole; 

d)    Obrazac D koji sadrži informacije o finansijskim podacima vezanim za korisnika dozvole zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu. 

(2)    Korisnici dozvola licencirani za pružanje fiksnih telefonskih usluga su obavezni da dostave obrasce SP-1, SP-2, SP-2a i SP-3a koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o njihovim aktivnostima. 

(3)    Korisnici dozvola licencirani za pružanje mobilnih telefonskih usluga su obavezni da dostave obrasce SP-1, SP-2, SP-2b i SP-3b koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o njihovim aktivnostima. 

(4)    Korisnici dozvola licencirani za pružanje negovornih usluga su obavezni da dostave obrasce SP-1, SP-2, SP-2c i SP-3c koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima

zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o njihovim aktivnostima. 

(5)    Korisnici dozvola licencirani za brojeve / blokove brojeva su obavezni da dostave obrasce SP-1, SP-2 i SP-3d koji sadrže informacije o dozvoli i prihodima zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu, kao i podatke o njihovim aktivnostima. 

Član 8. 

(Podaci koje dostavljaju distributeri RTV programa) 

(1)    Korisnici dozvola iz člana 2. tačka e), pored podataka iz člana 4. Pravila, takođe su obavezni dostaviti: 

a)    Obrazac B koji sadrži informacije o sastavu i ovlaštenjima upravnog tijela (upravnog odbora, nadzornog odbora), kao i podatke o licu ovlaštenom za zastupanje i rukovodstvu; 

b)    Obrazac C koji sadrži spisak vlasnika udjela/dioničara sa udjelom u vlasništvu jednakim ili većim od 5 procenata (%); 

c)    U slučaju da su vlasnici udjela/dioničari navedeni u Obrascu C pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi Obrazac C-1 za svako navedeno pravno lice u Obrascu C čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu korisnika dozvole, navodeći drugi nivo svoje vlasničke strukture. Nadalje, ako su vlasnici udjela/dioničari na drugom nivou vlasničke strukture pravna lica, korisnik dozvole je obavezan da dostavi sve neophodne C-1 obrasce za svako pravno lice čiji je vlasnički/dionički udio jednak ili veći od 5 procenata (%) u osnovnom kapitalu pravnog lica na prethodnom nivou. Ista obaveza važi i za svaki naredni nivo (3., 4. i tako dalje), sve do nivoa vlasničke strukture korisnika dozvole na kom se kao vlasnici udjela/dioničari pojavljuju fizička lica koja posjeduju 5 i više procenata (%) udjela u svakom navedenom pravnom licu koje se nalazi u vlasničkoj strukturi korisnika dozvole; 

d)    Obrazac D koji sadrži informacije o finansijskim podacima vezanim za korisnika dozvole, zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu; 

e)    Obrazac SE-1 koji sadrži informacije o dozvoli korisnika dozvole; 

f)    Obrazac SE-3 koji sadrži informacije o prihodima i rashodima distributera RTV programa; 

g)    Obrazac SE-4 koji sadrži informacije u vezi sa programima koji se distribuiraju, kao i informacije u vezi sa brojem pretplatnika i pretplatničkim paketima. 

DIO TRE]I - REGISTRACIJA I DOSTAVLJANJE PODATAKA 

Član 9. 

(Početna registracija) 

(1)    Svi korisnici dozvola iz člana 2. tačke a), b), c) i e) ovog Pravila, obavezni su registrovati se u roku od 30 dana od datuma kojim se definiše početak važenja dodijeljene dozvole. Registracija se vrši dostavljanjem popunjenog Obrasca A "Prijava", kao i obrazaca A-1 i A-2. 

(2)    Svi korisnici dozvola iz člana 2. tačke a), b), c) i e) ovog Pravila koji su već započeli sa radom obavezni su u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Pravila dostaviti popunjen Obrazac A "Prijava", kao i obrasce A-1 i A-2. 

(3)    Korisnici dozvole nisu obavezni ponovo se registrovati u slučaju reizdavanja dozvole. 

Član 10. 

(Periodična dostava podataka) 

(1)    Svi korisnici dozvola iz člana 2. tačke a), b), c) i e) ovog Pravila, obavezni su do 31. marta, na godišnjoj osnovi, dostavljati sve obrasce navedene u ovom Pravilu koji obuhvataju njihove aktivnosti za prethodnu kalendarsku godinu. Svi dostavljeni obrasci će sadržavati ažurirane informacije na dan dostavljanja podataka osim obrazaca: D, SE-2a, SE-2b, SE-3, NET-2, SP-2, SP-2a, SP-2b i SP-2c, koji će sadržavati ažurirane podatke zaključno sa 31. decembrom, za proteklu kalendarsku godinu. 

(2)    Svi korisnici dozvola iz člana 2. tačke a), b) i c) ovog Pravila, obavezni su do 30. septembra dostaviti obrasce A-1, A-2, B, C, C-1, NET-1 i SP-1, koji će sadržavati ažurirane podatke zaključno sa 30. junom, za tekuću kalendarsku godinu. 

(3)    U slučaju potrebe Agencija može tražiti podatke i izvan rokova iz st. (1) i (2) ovog člana. 

Član 11. 

(Promjena dostavljenih podataka) 

(1)    Subjekti iz člana 2. tačke a), b), c) i e) ovog Pravila, obavezni su u roku od 30 dana od datuma nastanka promjene, prijaviti svaku promjenu u podacima iz obrazaca A1, A-2, B, C, C-1, NET-1, SP-1, SE-1. 

(2)    Za prijavu promjena korisnik dozvole će dostaviti Obrazac E "Izmjene", navodeći vrstu, vrijeme i karakter promjene, te odgovarajuće obrasce koji se odnose na promjene. 

Član 12. 

(Promjena i prijenos vlasništva) 

(1)    Svi korisnici dozvola iz člana 2. tačke a), b), c) i e) ovog Pravila, obavezni su prijaviti svaku promjenu i prijenos vlasništva u iznosu jednakom ili većem od 5 procenata (%) vlasničkog udjela u osnovnom kapitalu svakog pravnog lica uključenog u vlasničku strukturu korisnika dozvole dostavljajući ažurirani Obrazac C, i ukoliko je potrebno i obrazac/obrasce C-1. 

(2)    Obaveza iz stava (1) postoji i u slučaju da pravna ili fizička osoba akumulira 5 i više procenata (%) vlasničkog udjela u osnovnom kapitalu pravnog lica korisnika dozvole uzastopnim prijenosom vlasništva u iznosima manjim od 5 procenata (%). 

(3)    Promjena i prijenos vlasništva iz st. (1) i (2) ovog člana mora se prijaviti Agenciji u roku od 30 dana od dana upisa promjene i prijenosa vlasništva u odgovarajući registar kod nadležnog organa. 

(4)    Obaveza iz st. (1) i (2) ovog člana ne oslobađa korisnika dozvole od obaveze da od Agencije traži odobrenje za promjenu i prijenos vlasništva, u skladu sa drugim pravilima i propisima Agencije. 

Član 13. 

(Prestanak obaveze dostavljanja podataka vezanih za Registar) 

Korisnici dozvola iz člana 2. tač. a), b), c) i e) ovog Pravila koji planiraju da prestanu sa obavljanjem aktivnosti za koju su dobili dozvolu, obavezni su Agenciji dostaviti pismeni zahtjev za odobrenje prestanka obaveze dostavljanja podataka vezanih za Registar, najkasnije 30 dana prije dana planiranog prestanka obavljanja aktivnosti. Formular zahtjeva će biti dostupan korisnicima dozvola i nalazit će se unutar samog Registra. 

DIO ČETVRTI - SANKCIJE 

Član 14. 

(Sankcije) 

U slučaju kršenja obaveza iz ovog Pravila, Agencija će izricati odgovarajuće izvršne mjere propisane članom 46. Zakona o komunikacijama. 

DIO PETI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE 

Član 15. 

(Obrasci) 

(1)    Dostava podataka i informacija potrebnih za popunjavanje Registra vrši se na obrascima propisanim ovim Pravilom. 

(2)    Obrasci iz stava (1) ovog člana su sastavni dio ovog Pravila i bit će objavljeni u "Službenom glasniku BiH" zajedno sa ovim Pravilom, te će u obliku datoteke biti dostupni za pregled i preuzimanje na zvaničnoj web stranici Agencije (http://www.rak.ba). 

(3)    Obrasce iz stava (1) ovog člana korisnici dozvola su obavezni dostavljati Agenciji i u štampanoj i u elektronskoj formi. 

Član 16. 

(Stupanje na snagu) 

Ovo Pravilo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". 

Broj 01-02-225-1/0831. januara 2008. godine

Sarajevo 

PredsjedavajućiVijeća Agencije

Neven Tomić, s. r.