Upload
sade-mack
View
46
Download
7
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Právny poriadok. Výklad pojmov so zameraním na štruktúru právnej normy. PRÁVNY PORIADOK. systém právnych noriem platných v štáte v systéme práva sú konkrétnym spôsobom usporiadané sú medzi nimi určité vzťahy upravujú najrôznejšie oblasti spoločenských vzťahov. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Právny poriadokPrávny poriadok
Výklad pojmov so zameraním na štruktúru právnej
normy
• systém právnych noriem platných v štáte
• v systéme práva sú konkrétnym spôsobom usporiadané
• sú medzi nimi určité vzťahy
• upravujú najrôznejšie oblasti spoločenských vzťahov
PRÁVNY PORIADOK
1. VERTIKÁLNE1. VERTIKÁLNE (hierarchické usporiadanie) (hierarchické usporiadanie) Usporiadanie podľa právnej sily (je výrazom právomoci a kompetencie príslušného normotvorného štátneho orgánu)
Základným zákonom štátu je ÚSTAVA.
Za Ústavou zhora nadol nasledujú:
• ústavné zákony • zákony• ostatné všeobecne záväzné právne predpisy s nižším stupňom právnej sily než zákony.
TRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVATRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVA
2. HORIZONTÁLNE2. HORIZONTÁLNE
usporiadanie PN podľa právnej sily tak, že : zákony sú usporiadané vedľa seba
a sú na tej istej úrovni
Občiansky zákonník Obchodný zákonník Trestný zákon a ďalšie
TRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVATRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVA
3. PODĽA INÝCH KRITÉRIÍ3. PODĽA INÝCH KRITÉRIÍ
Napr. metóda právnej regulácie - zaradenie PN do oblastí: občianskeho práva
obchodného právatrestného práva správneho práva pracovného práva a pod.
TRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVATRIEDENIE SYSTÉMU PRÁVA
Právna norma
Všeobecne záväzné pravidlo ľudského správania sa
je ustanovené alebo uznané štátom
má vopred právom určenú formu
jeho dodržiavanie je vynútiteľné štátnou mocou
POJMOVÉ ZNAKY PRÁVNEJ NORMY:POJMOVÉ ZNAKY PRÁVNEJ NORMY:
• normatívnosťnormatívnosť
• právna záväznosťprávna záväznosť
• obecnosť, pokiaľ ide o predmet úpravy, najmä obecnosť, pokiaľ ide o predmet úpravy, najmä
okruh subjektov, ktorým je norma určenáokruh subjektov, ktorým je norma určená
• vynútiteľnosť príkazu obsiahnutého v právnej vynútiteľnosť príkazu obsiahnutého v právnej
normenorme..
Štátom stanovená forma právnej normy
je stanovená v ústave alebo v osobitných zákonoch. V požiadavke na štátom stanovenú alebo uznanú formu sa
rozlišujú dve stránky – procedurálna a rezultatívna
procedurálna - či právnu normu schválil štátny orgán s požadovanou normatívnou kompetenciou a právomocou
rezultatívna - skúmajú sa formy práva, v ktorých štát vyjadruje právne normy (v kontinentálnom právnom systéme sú to napr. zákony, nariadenia a iné právne akty - písané právo).
Záväznosť právnej normy
Pravidlo správania sa je záväzné. Záväznosť právnej normy vyplýva z jej platnosti. Vzťah medzi platnosťou a záväznosťou možno vyjadriť tak,
že norma vyjadrená v normatívnom právnom akte je platná, a preto zaväzuje.
Všeobecnosť
Právna norma okrem toho, že je záväznou, musí byť všeobecne záväznou normou.
Všeobecnosť právnej normy znamená že je adresovaná neobmedzenému počtu subjektov
Na rozdiel od rozhodnutia súdu, ktorý zaväzuje len strany sporu. Všeobecnosť právnej normy znamená aj to, že aj predmet úpravy
právnej normy je vyjadrený všeobecnými znakmi.
Normatívnosť
Právne normy regulujú správanie ľudí tým, že ustanovujú, niečo čo má byť Požadované správanie sa v právnych normách dosahuje pomocou právnych slov
a viet.
V textoch právnych noriem možno nájsť právne vety, ktorými sa niečo: prikazuje (ako napr. podľa § 415 Občianskeho zákonníka “Každý je povinný
počínať si tak, aby nedochádzalo ku škodám na zdraví, na majetku...atď) zakazuje (podľa článku 26 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky “Cenzúra sa
zakazuje”). dovoľuje (napr. ustanovenie článku 47 Ústavy Slovenskej republiky “Každý
má právo na právnu pomoc v konaní pred súdmi, inými štátnymi orgánmi alebo orgánmi verejnej správy od začiatku konania, a to za podmienok ustanovených zákonom”).
Štátne donútenie - osobitný znak právnej normy
štátne donútenie nepriame - činnosť štátu zameraná na to, aby subjekt dobrovoľne plnil povinnosti stanovené právnou normou
štátne donútenie priame - nútené plnenie povinnosti, ktoré organizuje štát
Priame štátne donútenie môže mať povahu sankcie alebo môže mať iné formy, ktoré sú prejavom špecifických mocenských metód
sankcie súkromnoprávne (stanovené občianskym, obchodným, rodinným právom)
sankcie verejnoprávne (stanovené právom štátnym, trestným, finančným a pod.)
Platnosť a účinnosť právnej normy
Časová pôsobnosť
určuje časový úsek, po ktorý norma reguluje spoločenské vzťahy
Územná pôsobnosť
určuje územie, na ktorom právna norma platí:
na celom území štátu (ius universale)
na jeho niektorej časti (ius particulare)
ale aj na subjekty mimo štátu - majú exteritoriálnu pôsobnosť
Platnosť a účinnosť právnej normy
Osobná pôsobnosť vymedzuje okruh osôb, pre ktoré právna norma platí:
buď na všetky osoby (všeobecná osobná pôsobnosť) alebo len na určitú skupinu subjektov (špeciálna osobná
pôsobnosť). výnimkou zo všeobecnej osobnej pôsobnosti právnych
noriem sú diplomatické imunity a výsady, imunity poslancov a imunity sudcov
Platnosť a účinnosť právnej normy
Vecná pôsobnosť je vymedzená v úvodných ustanoveniach napr. Autorský zákon v úvodnom ustanovení (§ 1) uvádza:
“Tento zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti
s vytvorením a použitím literárneho a iného umeleckého diela
a vedeckého diela ....“
DRUHY PRÁVNYCH NORIEM DRUHY PRÁVNYCH NORIEM
• normy určiténormy určité - priamo určujú pravidlo, ktoré je - priamo určujú pravidlo, ktoré je potrebné dodržiavaťpotrebné dodržiavať
• normy zmocňovacie (blanketnénormy zmocňovacie (blanketné) - vyhradzujú ) - vyhradzujú vydanie príslušnej normy vydanie príslušnej normy určitým orgánomurčitým orgánom
• normy odkazovacie normy odkazovacie - pri formulácii určitého - pri formulácii určitého pravidla sa dovolávajú inej, už pravidla sa dovolávajú inej, už existujúcej normy.existujúcej normy.
Odkazujú na iné normy:Odkazujú na iné normy:
- tieto iné normy v čase prijatia a vydania primárnej - tieto iné normy v čase prijatia a vydania primárnej normy obsahujúcej blanketu (splnomocnenie) nie sú ešte normy obsahujúcej blanketu (splnomocnenie) nie sú ešte vydané (t.j. vyjadrené normatívnym právnym aktom)vydané (t.j. vyjadrené normatívnym právnym aktom)- ich vydanie nemôže predchádzať vydaniu primárnej - ich vydanie nemôže predchádzať vydaniu primárnej normy, zakladajúcej právny dôvod vzniku sekundárnej normy, zakladajúcej právny dôvod vzniku sekundárnej normy.normy.
Čl. 102 Ústavy SRČl. 102 Ústavy SR““Prezident vyhlasuje výnimočný stav na základe ústavného Prezident vyhlasuje výnimočný stav na základe ústavného zákona.zákona.
BLANKETOVÉ PRÁVNE NORMY BLANKETOVÉ PRÁVNE NORMY
ODKAZUJÚCE PRÁVNE NORMYODKAZUJÚCE PRÁVNE NORMY
Vždy odkazujú:Vždy odkazujú:- na platný a určitý (konkrétny) normatívny právny - na platný a určitý (konkrétny) normatívny právny akt alebo normatívne právne akty, akt alebo normatívne právne akty,- prípadne na platné a určité (konkrétne) ustanovenie - prípadne na platné a určité (konkrétne) ustanovenie normatívneho právneho aktu normatívneho právneho aktu- pri odkaze na iný právny predpis sa používa - pri odkaze na iný právny predpis sa používa všeobecnejšie označenie tohto predpisu a jeho priama všeobecnejšie označenie tohto predpisu a jeho priama citácia sa uvádza v poznámke pod čiarou. citácia sa uvádza v poznámke pod čiarou.
Napr. Zák. č. 428/2002 Z.z. o ochrane osobných údajov pri súhlase dotknutej Napr. Zák. č. 428/2002 Z.z. o ochrane osobných údajov pri súhlase dotknutej osoby poskytnúť svoje osobné údaje na spracovanie poskytovateľovi - odkaz osoby poskytnúť svoje osobné údaje na spracovanie poskytovateľovi - odkaz na Zák. č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise.na Zák. č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise.
KOGENTNÉ NORMY KOGENTNÉ NORMY (kategorické, imperatívne)(kategorické, imperatívne)
nedovoľujú odchýlky od určených nedovoľujú odchýlky od určených práv a povinnostípráv a povinností
nepripúšťajú výnimky nepripúšťajú výnimky nemôžeme ich meniť ani dohodou nemôžeme ich meniť ani dohodou
stránstrán
DISPOZITÍVNE - odporúčajúceDISPOZITÍVNE - odporúčajúce
Dávajú subjektom právnych vzťahov možnosť, Dávajú subjektom právnych vzťahov možnosť, aby si v stanovených medziach určili:aby si v stanovených medziach určili:
• obsah práv a obsah práv a • obsah povinnostíobsah povinností
ČLENENIE PRÁVNYCH NORIEM PODĽA PRÁVNEJ SILY
Základom právneho systému podľa právnej sily je Ústava SR.Ústava SR.
Od nej sa odvíjajú a odvodzujú:
• primárne (pôvodné) právne normy• sekundárne (odvodené) právne normy.
1. ÚSTAVNÉ ZÁKONY1. ÚSTAVNÉ ZÁKONY
• majú najvyššiu právnu silu
• nemôžu sa meniť obyčajnými zákonmi, resp. zákonmi s nižšou právnou silou
• menia sa osobitným zákonodarným postupom a určenou kvalifikovanou väčšinou v zákonodarnom zbore -
trojpätinová väčšina všetkých poslancov - (čl. 84 Ústavy SR)
• ich účelom - garancia vyššej právnej sily ústavných zákonov v porovnaní so zákonmi
PRIMÁRNE PRÁVNE NORMY
Prijímajú ich orgány so zákonodarnou a ústavodarnou právomocou orgány miestnej samosprávy (primárnosť samosprávnych nariadení
je nesporná; sporná môže byť ich právna sila)
Primárnosť noriem sa navonok prejavuje: druhom právomoci št. orgánov, ktoré ich prijímajú pôvodnosťou právnej úpravy vyšším stupňom právnej sily názvoslovím, ktoré ich zreteľne odlišuje od sekundárnych
právnych noriem Patria sem: ústavné zákony, zákony, zákonné opatrenia
SEKUNDÁRNE PRÁVNE NORMY (nazývané aj vykonávacie právne predpisy)
Prijímajú ich: štátne orgány s výkonnou právomocou (vláda, ministerstvá a
ostatné ústredné orgány štátnej správy a tiež samosprávy vo veciach, v ktorých obce plnia úlohy štátnej správy)
Sú to najmä: nariadenia vlády všeobecne záväzné právne predpisy všeobecne záväzné nariadenia
1. GENERÁLNE PRÁVNE NORMY (1. GENERÁLNE PRÁVNE NORMY (ius generale)ius generale)2. ŠPECIÁLNE PRÁVNE NORMY 2. ŠPECIÁLNE PRÁVNE NORMY (ius speciale)(ius speciale)
Každá norma je všeobecnáKaždá norma je všeobecná Triedenie právnych noriem na generálne a špeciálne je ich
delením podľa stupňa či miery všeobecnosti vyjadrenia, t.j. : predmetu právnej normy (dispozície) vo vzťahu k povinnostným subjektom a
podmiekam (hypotéza) za ktorých má nastať dispozícia, t.j. následok
stanovený právnou normou
PRÍKLAD:PRÍKLAD:OBČIANSKY ZÁKONNÍK OBČIANSKY ZÁKONNÍK
vo vzťahu k:vo vzťahu k:- Autorskému zákonu- Autorskému zákonu- Obchodnému zákonníku- Obchodnému zákonníku- zákonu o vlastníctve bytov- zákonu o vlastníctve bytov
je je ius generale ius generale (generálnou/všeobecnou právnou normou).(generálnou/všeobecnou právnou normou).
PRÍKLAD:PRÍKLAD:OBCHODNÝ ZÁKONNÍK OBCHODNÝ ZÁKONNÍK
je (môže byť) v inom vzťahu je (môže byť) v inom vzťahu generálnou normougenerálnou normou, kým , kým iné zákony, napr.: iné zákony, napr.:
- Zákon o konkurze a vyrovnaní- Zákon o konkurze a vyrovnaní- Zmenkový a šekový zákon- Zmenkový a šekový zákon- Zákon o cenných papieroch- Zákon o cenných papieroch
sú špeciálne normy (sú špeciálne normy (ius specialeius speciale ) vo vzťahu k ) vo vzťahu k Obchodnému zákonníkuObchodnému zákonníku
Návrh zákona predkladajú
• výbory NR SR
• poslanci NR SR
• vláda SR
ZÁKON - základný prameň právaZÁKON - základný prameň práva
ŠTRUKTÚRA PRÁVNEJ NORMY:ŠTRUKTÚRA PRÁVNEJ NORMY:
Vlastné členenie textu môžeme rozlišovať na:Vlastné členenie textu môžeme rozlišovať na:
• gramatickégramatické• formálno právneformálno právne• významovo právnevýznamovo právne
GRAMATICKÁ ŠTRUKTÚRA:
Základnú gramatickú štruktúru predstavuje:
1. VETA - sekvencia slov (od veľkého písmena až po bodku)
2. SUBVETY - napr. vety hlavné a vedľajšie.2. SUBVETY - napr. vety hlavné a vedľajšie.
• hlavičkahlavička• preambulapreambula• nadpisynadpisy• jadro, t.j. označené právne blokyjadro, t.j. označené právne bloky
• paragrafparagraf• odstavecodstavec• písmenopísmeno• body a úsekybody a úseky
• podpisypodpisy• prílohy (tabuľky a obrázky).prílohy (tabuľky a obrázky).
Formálnoprávna štruktúra PN Formálnoprávna štruktúra PN (typická pre právne predpisy)(typická pre právne predpisy)
HLAVIČKA právneho predpisu HLAVIČKA právneho predpisu
Skladá sa Skladá sa • z identifikačného čísla právneho predpisuz identifikačného čísla právneho predpisu• z typu predpisu (zákon, vyhláška, nariadeniez typu predpisu (zákon, vyhláška, nariadenie• z označenia autora (kto predpis vydal)z označenia autora (kto predpis vydal)• dátum vydania dátum vydania • názov predpisu.názov predpisu.
PREAMBULA - PREAMBULA - tvoria ju vety, nasledujúce za hlavičkou - formálne nie sú tvoria ju vety, nasledujúce za hlavičkou - formálne nie sú označené ako právne bloky.označené ako právne bloky.
Hlavička právneho predpisu
1/1993 Z.z.Zákon Národnej rady Slovenskej Republiky
zo 16. decembra 1992o Zbierke zákonov Slovenskej republiky
číslo predpisu: 1/1993druh predpisu: Zákonautor predpisu: NR SRdátum prijatia: 16. december 1992názov predpisu: o Zbierke zákonov Slovenskej republiky
1. NADPISY1. NADPISY
Rozlišujú sa na:Rozlišujú sa na:
formálneformálne - HLAVA, ČASŤ, ODDIEL - HLAVA, ČASŤ, ODDIEL neformálneneformálne - Spoločné užívanie bytu, Trestné činy proti - Spoločné užívanie bytu, Trestné činy proti životu a zdraviuživotu a zdraviu
2. OZNAČENÉ PRÁVNE BLOKY (jadro PN)2. OZNAČENÉ PRÁVNE BLOKY (jadro PN)Paragraf Paragraf - - základná štrukturálna jednotka základná štrukturálna jednotka právneho textu (resp. ustanovenie zákona).právneho textu (resp. ustanovenie zákona).Člení sa na nižšie jednotkyČlení sa na nižšie jednotky: : odstavce, body, písmená, úseky.odstavce, body, písmená, úseky.
Zák. č. 1/1993 Z.z. zo 16. decembra 1992 o Zbierke zákonov Zák. č. 1/1993 Z.z. zo 16. decembra 1992 o Zbierke zákonov Slovenskej republikySlovenskej republikyZmena: 44/1998 Z.z.Zmena: 276/2001 Z.z.Zmena: 275/2002 Z.z.Zmena: 100/2003 Z.z.
§ 1 (1) - Ústava Slovenskej republiky, ústavné a ostatné zákony NR SR
- Nariadenia vlády Slovenskej republiky - Vyhlášky, výnosy a opatrenia ministerstiev a ostatných ústredných
orgánov štátnej správy SR, iných orgánov štátnej správy, ak tak ustanovuje osobitný zákon,
- Národnej banky Slovenska - Rozhodnutia Ústavného súdu SR o nesúlade medzi právnymi predpismi
- Návrhy prijaté v referende podľa čl. 98 ods. 2 Ústavy SR - Medzinárodné zmluvy
SA VYHLASUJÚ UVEREJNENÍM V ZBIERKE ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY
(2) V Zbierke zákonov sa uverejňujú
a) uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, o ktorých rozhodla, že sa majú uverejniť v Zbierke zákonov,
b) rozhodnutia prezidenta Slovenskej republiky o rozpustení Národnej rady SR, o vyhlásení referenda, o udelení amnestie a o vyhlásení vojnového alebo výnimočného stavu a o prenesení právomoci dojednávať medzinárodné zmluvy,
c) rozhodnutia vlády Slovenskej republiky o udelení amnestie vo veciach priestupkov a jej uznesenia, o ktorých rozhodla, že sa majú uverejniť v Zbierke zákonov,
d) iné právne alebo organizačné akty, o ktorých to ustanovuje všeobecne záväzný právny predpis;
e) rozhodnutia medzinárodných orgánov a medzinárodných organizácií, o ktorých Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky rozhodlo, že sa majú uverejniť v Zbierke zákonov,
f) úplné znenia zákonov.
tzv. zákonná nevyvrátiteľná domnienkatzv. zákonná nevyvrátiteľná domnienka(podľa § 2 Zák. č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov SR)(podľa § 2 Zák. č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov SR)
O všetkom, čo bolo v Zbierke zákonov O všetkom, čo bolo v Zbierke zákonov uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnenia sa stalo známym každému, koho sa to uverejnenia sa stalo známym každému, koho sa to týka; týka; domnienka o znalosti vyhlásených všeobecne domnienka o znalosti vyhlásených všeobecne záväzných právnych predpisov je nevyvrátiteľná. záväzných právnych predpisov je nevyvrátiteľná.
Zák. č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov Slovenskej Zák. č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších právnych predpisovrepubliky v znení neskorších právnych predpisov