PREPARADO POR: Dirección Ingeniería, Normas y Certificación

Reunión extraordinaria

COMITÉ DE MEDIO AMBIENTE PARA LA AVIACIÓN (CMAA).

PREPARADO POR: Dirección Ingeniería, Normas y Certificación

Dirección General de Aeronáutica Civil

31 de marzo de 2016 12:00 hrs.

ORDEN DEL DÍA

1. LISTA DE ASISTENCIA.

2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

3. ASPECTOS GENERALES DE LA SEGUNDA RONDA DE DIÁLOGOS

DE LA AVIACIÓN MUNDIAL, SOBRE MEDIDAS BASADAS EN EL

MERCADO RELATIVAS A LAS EMISIONES DE CO2.

4. MEDIDAS BASADAS EN EL MERCADO.

a. Antecedentes

b. ¿Qué son?

ORDEN DEL DÍA

5. DIÁLOGOS DE LA AVIACIÓN MUNDIAL (GLAD).

a. Antecedentes

b. Objetivos

c. ¿Qué son?

d. Preguntas a plantearse en los “Grupos de Discusión” en los GLAD

6. MATERIAL DE APOYO OACI.

7. ASUNTOS GENERALES.

8. ACUERDOS GENERADOS EN LA CMAA-16.RE1

MEDIDAS BASADAS EN EL MERCADO.

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DIÁLOGOS DE LA AVIACIÓN MUNDIAL (GLAD).

Diálogos de la Aviación (GLAD)

Antecedentes.

1. A través de la resolución A38-18, la Asamblea 38 de la OACI

decidió:

• Desarrollar un esquema Global de Medidas Basadas en

Mercado (GMBM) para la aviación internacional.

• Organizar seminarios y talleres de manera global, con

funcionarios y expertos de Estados miembros y organizaciones

pertinentes; denominadas GLAD (Global Aviation Dialogues).

• La Primera Ronda de Diálogos de la Aviación Mundial, celebrada

abril 2015 tuvo como objetivo: formar e informar a los Estados

miembro sobre cuestiones de Medidas Basadas en Mercado

(MBM) para permitir deliberaciones informadas sobre un

esquema Global de MBM.

Diálogos de la Aviación (GLAD)

Objetivos GLAD 2016.

1. Proporcionar información actualizada sobre el trabajo de la OACI para desarrollar un esquema global;

2. Familiarizar a los participantes y recibir información inicial sobre una propuesta de un esquema global de medidas basadas en mercado (GMBM);

3. Preparación para la reunión de alto nivel sobre un régimen mundial de MBM y posteriormente para la Reunión 39° de la Organización de Aviación civil Internacional.

Diálogos de la Aviación (GLAD)

¿Qué son las GLAD´s?

Son una nueva serie de consultas interactivas con funcionarios y

expertos de los Estados miembros y organizaciones internacionales de

las respectivas regiones, donde se identifican las cuestiones y

problemas más importantes, facilitando el intercambio de

información, fomentando la participación de los asistentes y

debatiendo las posibles soluciones.

Preguntas a plantearse en los “Grupos de Discusión” en los GLAD

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

DÍA 1 “ELEMENTOS DE DISEÑO”

Pregunta 1. Durante los GLADs 2015, la “simplicidad administrativa”,

“integridad ambiental” y “rentabilidad”, entre otros, fueron

identificadas como las consideraciones más importantes para el

diseño de un esquema Global de MBM (medidas basadas en mercado)

para la aviación internacional.

¿Cuáles son los 3 elementos de diseño (párrafos específicos) en la

actual propuesta de esquema Global de MBM (GMBM) que identifica

estas consideraciones?

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

Pregunta 2. ¿ Cuáles son los 3 elementos de diseño (párrafos

específicos) en la actual propuesta de esquema GMBM que identifica

la diferenciación de una forma práctica, sin impactar el principio de no

discriminación?

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

Pregunta 3. La propuesta actual de GMBM incluye la aproximación de

utilizar el 100% de la tasa de crecimiento sectorial para la distribución

de los requerimientos de compensación.

¿Cuáles con las ventajas de este aproximación?

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

DÍA 2 “RETOS DE IMPLEMENTACIÓN”.

Pregunta 1. Las actuales propuestas de GMBM requieren que los datos de emisiones del CO2 sean recopiladas, verificadas y reportadas por todos los Estados miembros de la OACI. Sin embargo existen diferentes funciones y responsabilidades para los Operadores, los Estados y la OACI para el cumplimiento de la mismas. Utilizando la tabla mostrada a continuación, ¿puedes señalar las correspondientes funciones y responsabilidades?

OPERADORES ESTADOS OACI

Medición/cálculo

Recopilación

Verificación

Reporte a estados

Reporte a OACI

Otros (por favor especificar)

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

• ¿Existe un sistema de monitoreo, reporte y verificación (MRV) en su Estado?

• ¿Recibieron instrucción los puntos focales de su Estado, por parte de la OACI, para la preparación del plan de acción de su Estado?

• ¿Qué clase de asesoría necesita usted para implementar un registro?

Diálogo Preguntas GLAD 2016

Pregunta 2. Las unidades de emisión pueden ser compradas de diferentes fuentes. Identificar las 3 principales prioridades a partir de la siguiente lista:

[ ] Los operadores deben tener libertad para elegir las compensaciones que son más rentables en la medida que cumplan con los requisitos de calidad acordados.

[ ] Los operadores deben ser alentados a comprar unidades de emisiones que cumplen con los requisitos de calidad acordados, antes del 2020 para su uso en la GMBM.

[ ] Debe haber una preferencia por las unidades, bajo el actual y nuevo mecanismo UNFCCC (es decir MDL).

[ ] Debe haber un enlace para la protección de los bosques (de proyectos forestales, es decir REDD+).

[ ] Debe haber una preferencia por compensaciones derivado de los proyectos de aviación.

[ ] Debe haber una preferencia por los proyectos ubicados en países en vías de desarrollo y países desarrollados.

[ ] Debe haber una preferencia por las compensaciones generadas por los proyectos en el Estado donde el operador esta registrado.

[ ] Debe haber un vínculo con los combustibles alternativos sostenibles.

Diálogo Preguntas GLAD 2016

Pregunta 3. Los registros son necesarios para registrar las transacciones de unidades de emisión. Identificar las funciones y responsabilidades de los Operadores, los Estados y la OACI para poner en práctica un registro de las transacciones de unidades de emisiones, de conformidad a la siguiente tabla:

OPERADORES ESTADOS Suministradores de compensaciones

OACI

Establecimiento de un registro nacional e/regional

Abrir una cuenta por operador

Seguir el cumplimiento de cada operador

Venta de compensaciones

Emisión de unidades de emisión

Preguntas de Dialogo para los GLADs 2016 “Grupos de discusión”

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