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Welma Maia • Wagner Miranda • Marcus Palomo • Saulo Fontana • Raquel Mendes de Sá Ferreira • Gladson Miranda • Gustavo Adolfo Maia Júnior
2016
Administração Financeira e Orçamentária • Noções de Direito Civil • Noções de Direito Processual Civil • Noções de Direito Penal • Noções de Direito Processual Penal Noções de Direito do Trabalho • Noções de Direito Processual do Trabalho
“O que é uma apostila preparatória? É uma apostila elaborada antes da publicação do edital, com base nos concursos anteriores, ou no último edital, para permitir ao aluno antecipar seus estudos. Comece agora a se preparar”.
PREPARATÓRIA
© 2016 Vestcon Editora Ltda.
Todos os direitos autorais desta obra são reservados e protegidos pela Lei nº 9.610, de 19/2/1998. Proibida a reprodução de qualquer parte deste material, sem autorização prévia expressa por escrito do autor e da editora, por quaisquer meios empregados, sejam eletrônicos, mecânicos, videográficos, fonográficos, repro-gráficos, microfílmicos, fotográficos, gráficos ou outros. Essas proibições aplicam-se também à editoração da obra, bem como às suas características gráficas.
Título da obra: Carreiras Administrativas para Tribunais – PreparatóriaTécnico e Analista – Nível Médio e Superior – Módulo 2
Atualizada até 4/2016 (AC219)
Administração Financeira e Orçamentária • Noções de Direito CivilNoções de Direito Processual Civil • Noções de Direito Penal • Noções de Direito Processual Penal
Noções de Direito do Trabalho • Noções de Direito Processual do Trabalho
Autores:Welma Maia • Wagner Miranda • Marcus Palomo • Saulo Fontana
Raquel Mendes de Sá Ferreira • Gladson Miranda • Gustavo Adolfo Maia Júnior
GESTÃO DE CONTEÚDOS Welma Maia
PRODUÇÃO EDITORIALDinalva Fernandes
REvISÃODinalva Fernandes
Érida Cassiano
CAPALucas Fuschino
EDITORAÇÃO ELETRÔNICAMarcos Aurélio Pereira
www.vestcon.com.br
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Funções do Governo: FunçãoAlocativa;Funçãodistributiva;Funçãoestabilizadora .......................................................................................... 4 Falhasdemercadoeproduçãodebenspúblicos .............................................................................................................. 6
Princípios Orçamentários ..................................................................................................................................................... 6
Noções Básicas de Tributos ................................................................................................................................................... 7
Orçamento na Constituição de 1988: PlanoPlurianual(PPA) ..................................................................................................................................................... 17 LeideDiretrizesOrçamentárias(LDO) ............................................................................................................................ 18 LeiOrçamentáriaAnual(LOA) ......................................................................................................................................... 19
Ciclo Orçamentário .............................................................................................................................................................. 17
Receitas Públicas.................................................................................................................................................................... 9
Despesa Pública ................................................................................................................................................................... 14
Crédito Adicionais ................................................................................................................................................................ 20
SUMÁRIO
AdministraçãoFinanceiraeOrçamentária
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Introdução às normas do direito brasileiro Vigência,aplicação,obrigatoriedade.Conflitodasleisnotempo.Eficáciadasleisnoespaço ..........................................3
Pessoas naturais Conceito.Iníciodapessoanatural.Personalidade.Capacidade.Direitosdapersonalidade.Domicílio ............................9
Pessoas jurídicas DisposiçõesGerais.Constituição.Extinção ..................................................................................................................... 19
Bens imóveis, móveis e públicos ......................................................................................................................................... 27
Fato jurídico ......................................................................................................................................................................... 30
Prescrição Disposiçõesgerais ............................................................................................................................................................ 41
Decadência ........................................................................................................................................................................... 42
Responsabilidade civil objetiva e subjetiva Obrigaçãodeindenizar.Danomaterial.Danomoral ....................................................................................................... 49
SUMÁRIO
NoçõesdeDireitoCivil
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Novo Código de Processual Civil ............................................................................................................................................3
SUMÁRIO
Noções de Direito Processual Civil
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Infração penal: elementos, espécies .................................................................................................................................... 3
Sujeito ativo e sujeito passivo da infração penal ............................................................................................................... 12
Tipicidade, ilicitude, culpabilidade, punibilidade ............................................................................................. 12/28/33/38
Erro de tipo e erro de proibição ......................................................................................................................................... 26
Impunibilidade penal .......................................................................................................................................................... 32
Concurso de pessoas .......................................................................................................................................................... 35
Crimes contra a pessoa ....................................................................................................................................................... 43
Crimes contra o patrimônio ................................................................................................................................................ 62
Crimes contra a administração pública. Crimes praticados por funcionário público contra a administração ................. 79
Crimes de abuso de autoridade (Lei nº 4.898/1965) ....................................................................................................... 111
Crimes de tortura .............................................................................................................................................................. 114
Crime de quadrilha ou bando ........................................................................................................................................... 140
Crimes hediondos ............................................................................................................................................................. 179
Contravenções penais ....................................................................................................................................................... 175
Lei n° 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescete) ................................................................................................ 143
Lei n° 12.037/2009 (Identificação Criminal) ..................................................................................................................... 174
Lei n° 10.826/2003 (Desarmamento) ............................................................................................................................... 117
Lei n° 11.340/2006 (Maria da Penha) .............................................................................................................................. 123
Lei n° 11.343/2006 (Drogas .............................................................................................................................................. 129
Dos Crimes contra a dignidade sexual ............................................................................................................................. 105
SUMÁRIO
Noções de Direito Penal
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Noções Gerais de Processo Penal: Processo e Procedimentos ............................................................................................................................................. 3
SUMÁRIO
Noções de Direito Processual Penal
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Dos princípios e fontes do Direito do Trabalho ............................................................................................................................. 5/8
Dos direitos constitucionais dos trabalhadores (art. 7º da CF/88) .................................................................................................. 6
Da relação de trabalho e da relação de emprego: requisitosedistinção ........................................................................................................................................................... 14/61
Dos sujeitos do contrato de trabalho stricto sensu: doempregadoedoempregador:conceitoecaracterização;dospoderesdoempregadornocontratodetrabalho ............. 20 Trabalhadordoméstico:conceituação,direitoselegislação.LeiComplementarnº150,de1ºdejunhode2015 (Leidotrabalhadordoméstico) ................................................................................................................................................. 25
Do contrato individual de trabalho: conceito,classificaçãoecaracterísticas ...............................................................................................................................14/20
Da alteração do contrato de trabalho: alteraçãounilateralebilateral;ojus variandi ........................................................................................................................... 94
Da suspensão e interrupção do contrato de trabalho: caracterizaçãoedistinção .................................................................................................................................................. 96/101
Da rescisão do contrato de trabalho: dasjustascausas;dadespedidaindireta;dadispensaarbitrária;daculparecíproca;daindenização .............................97/103
Do aviso prévio ............................................................................................................................................................................. 104
Da duração do trabalho; da jornada de trabalho; dos períodos de descanso; do intervalo para repouso e alimentação; do descanso semanal remunerado; do trabalho noturno e do trabalho extraordinário.............................................................. 65
Do salário-mínimo; irredutibilidade e garantia ............................................................................................................................. 87
Das férias: dodireitoafériasedasuaduração;daconcessãoedaépocadasférias;daremuneraçãoedoabonodeférias .................. 76
Do salário e da remuneração: conceitoedistinções;composiçãodosalário;modalidadesdesalário;formasemeiosdepagamentodosalário; 13ºsalário ................................................................................................................................................................................. 87
Da prescrição e decadência .......................................................................................................................................................... 126
Da segurança e medicina no trabalho: dasatividadesperigosasouinsalubres ..................................................................................................................................... 79
Da proteção ao trabalho do menor ................................................................................................................................................ 82
Da proteção ao trabalho da mulher; da estabilidade da gestante; da licença-maternidade ..................................................82/27
Das comissões de Conciliação Prévia ............................................................................................................................................. 14
SUMÁRIO
NoçõesdeDireitodoTrabalho
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Noções Gerais de Processo do Trabalho: Processo e Procedimentos ......................................................................................................................................................... 3
SUMÁRIO
Noções de Direito Processual do Trabalho
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Compreensão e Interpretação .............................................................................................................................................. 3
Coesão e Coerência ............................................................................................................................................................. 10
Tipologia Textual ................................................................................................................................................................... 6
Paráfrase ............................................................................................................................................................................... 9
Figuras de Linguagem ......................................................................................................................................................... 13
Acentuação Gráfica ............................................................................................................................................................. 21
Classes de Palavras: Substantivo .................................................................................................................................................................. 24 Adjetivo ........................................................................................................................................................................ 26 Artigo ............................................................................................................................................................................ 29 Numeral ........................................................................................................................................................................ 30 Advérbio ....................................................................................................................................................................... 32 Interjeição .................................................................................................................................................................... 32 Pronomes ..................................................................................................................................................................... 33 Preposição .................................................................................................................................................................... 40 Verbos .......................................................................................................................................................................... 41
Sintaxe da Oração ............................................................................................................................................................... 51
Sintaxe do Período .............................................................................................................................................................. 61
Concordância Verbal e Nominal ......................................................................................................................................... 70
Regência Nominal e Verbal ................................................................................................................................................. 76
Crase .................................................................................................................................................................................... 80
Pontuação ........................................................................................................................................................................... 87
Redação Discursiva ............................................................................................................................................................. 94
SUMÁRIO
LínguaPortuguesa
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Internet Explorer ....................................................................................................................................................................3
Correio Eletrônico ..................................................................................................................................................................7
Conceitos de Internet ..........................................................................................................................................................11
Redes ....................................................................................................................................................................................16
Segurança da Informação ....................................................................................................................................................19
Windows 7 ...........................................................................................................................................................................23
Word .....................................................................................................................................................................................29
Writer ...................................................................................................................................................................................37
Excel ..................................................................................................................................................................................... 42
Calc .......................................................................................................................................................................................49
SUMÁRIO
Informática
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Conjuntos: ConjuntosNuméricos;RelaçãodePertinência,RelaçãodeInclusão.NúmerosdeSubconjuntos..................................3 OperaçõescomConjuntos:União;Intersecção;ComplementareDiferença.PropriedadesdasOperações com Conjuntos................................................................................................................................................................5
Lógica Sentencial: SentençasAbertaseFechadas;ValoresLógicosdasProposições;ProposiçõesSimples;ProposiçõesCompos-tas;Conjunto-VerdadedeUmaSentençaAbertacomDuasVariáveis;SentençasAbertascomNVariáveis;Conjunto-VerdadedeUmaSentençaAbertacomNVariáveis;OperaçõesLógicasSobreSentençasAbertas.............18
Operadores Lógicos: Conjunção,Disjunção,DisjunçãoExclusiva,Condicional;BicondicionaleNegação......................................................25 Tabelas-VerdadedeProposiçõesCompostas:NúmerodeLinhasdeUmaTabela-Verdade.Construçãode Tabelas-VerdadesdeProposiçõesCompostas...............................................................................................................28 AplicaçãodosConectivosLógicos.Inferências..............................................................................................................29
Tautologias, Contradições e Contigências DefiniçãodeTautologia.................................................................................................................................................38 DefiniçãodeContradição..............................................................................................................................................39 DefiniçãodeContingência.............................................................................................................................................39 AplicaçõesdeTautologia,ContradiçõeseContigências.......................................................................................... 38/39
Negação de Proposições CompostasDefiniçãodeNegaçãodeProposiçõesCompostas.AplicaçãodeNegaçõeseLeisdeNegaçõesdeProposiçõesCompostas.....................................................................................................................................................................45
Equivalência LógicaPropriedadesdarelaçãodeequivalêncialógica.RecíprocadeumaProposiçãoCondicional.Contráriadeumaproposiçãocondicional.Contrapositivadeumaproposiçãocondicional.ImplicaçãoLógica.Propriedadedaimplicaçãológica.Princípiodesubstituição.Álgebradasproposições.Propriedadeidempotente.Propriedadecomutativa.Propriedadeassociativa.Propriedadedistributiva.Propriedadedeabsorção.LeisdeMorgan.EquivalênciadaBi-condicional......................................................................................................................................40
Quantificadores LógicosDefiniçãoeLinguagem.Quantificadoruniversal.Quantificadorexistencial.Negaçãodeproposiçõesconten-doQuantificadores.QuantificaçãoparcialeQuantificaçãomúltipla.RepresentaçãodosDiagramasLógicos.Inferências.Deduções...................................................................................................................................................51
Argumentação LógicaConceitodeArgumento.RepresentaçãoSimbólica.ValidadedeumArgumento.CritériodeValidadedeumArgumento....................................................................................................................................................................57
Análise Combinatória PrincípiosdeContagem.PrincípioAditivo.PrincípioMultiplicativo.............................................................................71 Arranjos.........................................................................................................................................................................78 Permutações.................................................................................................................................................................75 CombinaçãoSimples.CombinaçãocomRepetição........................................................................................................79
ProbabilidadeConceito;Propriedades;ProbabilidadeCondicional;RegradaInclusãoeExclusão;AplicaçãodasPropriedadeseRegras.........................................................................................................................................................................86
SUMÁRIO
RaciocínioLógico-Matemático
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Conceitos Fundamentais de Arquivologia Órgãosdedocumentação:distinção .............................................................................................................................. 3/4 Conceito de arquivo e de documento ................................................................................................................................ 3 Classificaçãodosarquivos .................................................................................................................................................. 4 Classificaçãodosdocumentos ............................................................................................................................................ 5 Princípiosarquivísticos ....................................................................................................................................................... 3
Organização do Arquivo Levantamento de Dados .................................................................................................................................................. 23 Análise dos Dados Coletados ........................................................................................................................................... 23 Planejamento, Implantação e Acompanhamento ............................................................................................................ 23
Ciclo Vital dos Documentos (Teoria das Três Idades) Valor dos Documentos .................................................................................................................................................... 13 PrazodeGuardaeDestinação ......................................................................................................................................... 14 Tabela de Temporalidade ................................................................................................................................................. 14 Seleção e Avaliação dos Documentos .............................................................................................................................. 16
Métodos de Arquivamento MétodoAlfabético ......................................................................................................................................................... 6/7 Regras de alfabetação ........................................................................................................................................................ 7 Métodos Numéricos ......................................................................................................................................................... 10 Simples ............................................................................................................................................................................. 10 Cronológico ...................................................................................................................................................................... 10 Dígito-Terminal ................................................................................................................................................................. 10 Método Alfanumérico ...................................................................................................................................................... 10 MétodoGeográfico .......................................................................................................................................................... 10 Estado-Cidade-Correspondente ....................................................................................................................................... 10 Cidade-Estado-Correspondente ....................................................................................................................................... 10 País-Cidade-Correspondente ............................................................................................................................................ 11 MétodoIdeográfico .......................................................................................................................................................... 11 AlfabéticoDicionário ........................................................................................................................................................ 11 AlfabéticoEnciclopédico .................................................................................................................................................. 11 Numérico Decimal ............................................................................................................................................................ 12 Numérico Duplex .............................................................................................................................................................. 12 Numérico Unitermo ......................................................................................................................................................... 11
Gestão de Documentos Diagnóstico ....................................................................................................................................................................... 53 Gestão de Arquivos Correntes .......................................................................................................................................... 15 Protocolo ............................................................................................................................................................................ 5 Recebimento,Registro,Autuação,Classificação ................................................................................................................ 5 Expedição / Distribuição, Controle de Tramitação ............................................................................................................. 5 Gestão de Arquivos Intermediários .............................................................................................................................. 5/14
Procedimentos Administrativos Procedimentos em Relação a Correspondências ............................................................................................................... 5 Recebimento, Registro e Expedição ................................................................................................................................... 5 Procedimentos em Relação a Processos ............................................................................................................................ 5 Autuação ou Formação, Numeração de folhas e peças ..................................................................................................... 5 Juntada ............................................................................................................................................................................. 24 Por anexação .................................................................................................................................................................... 24 Por apensação .................................................................................................................................................................. 24
SUMÁRIO
Arquivologia
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Lei nº 8.112/1990 e suas alterações ...................................................................................................................................... 3
SUMÁRIO
Lei nº 8.112/1990
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Licitações ............................................................................................................................................................................... 3
Contratos Administrativos ................................................................................................................................................... 16
Lei nº 8.666/1993 ................................................................................................................................................................ 22
SUMÁRIO
LEI Nº 8.666/1993
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Estoque Métodos de previsão de estoque .....................................................................................................................................4 Métododoúltimoperíodo ...............................................................................................................................................6 Métododamédiamóvel ..................................................................................................................................................6 Métododamédiamóvelponderada ................................................................................................................................6 Métododamédiacomponderaçãoexponencial .............................................................................................................7 Métododosmínimosquadrados .....................................................................................................................................7 Custo de estoque ..............................................................................................................................................................8 Custodearmazenagem ....................................................................................................................................................8 Custo de pedido ...............................................................................................................................................................9 Custo de falta de estoque .................................................................................................................................................9 Custo total ......................................................................................................................................................................10 Níveisdeestoque ...........................................................................................................................................................10 Curvadentedeserra ......................................................................................................................................................10 Pontodepedido .............................................................................................................................................................11 Estoquemínimo .............................................................................................................................................................11 Giro de estoque ..............................................................................................................................................................13 ClassificaçãoABC ............................................................................................................................................................14 Loteeconômico ..............................................................................................................................................................15 Sistemasdecontroledeestoque ...................................................................................................................................17 Sistemaduasgavetas .....................................................................................................................................................17 Sistemadosmáximosemínimos ...................................................................................................................................17 Sistemadasrevisõesperiódicas .....................................................................................................................................17 MRP ................................................................................................................................................................................17 Just in timeeKanban ......................................................................................................................................................21
Inventários Gerais .............................................................................................................................................................................22 Rotativos .........................................................................................................................................................................22
Compras ................................................................................................................................................................................24
SUMÁRIO
AdministraçãodeRecursosMateriais
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Introdução Conceitos e importância .....................................................................................................................................................3 Relação com os outros sistemas de organização ................................................................................................................7
Agregar Pessoas Recrutamento e Seleção ....................................................................................................................................................4
Aplicar Pessoas Desenho de cargo ...............................................................................................................................................................5 Análise e descrição de cargo ..............................................................................................................................................5 Avaliação de Desempenho .................................................................................................................................................8
Desenvolver Pessoas Treinamento e Desenvolvimento .......................................................................................................................................4
Manter Pessoas Cultura organizacional ......................................................................................................................................................10 Clima organizacional .........................................................................................................................................................11 Motivação.........................................................................................................................................................................11 Liderança ..........................................................................................................................................................................13
Monitorar Pessoas ...............................................................................................................................................................17
Recompensar Pessoas ............................................................................................................................................................4
Gestão por Competências ......................................................................................................................................................9
SUMÁRIO
Administração de Recursos Humanos
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Ato Administrativo: conceito, requisitos e atributos e desfazimento ............................................................................................................... 3
Processo Administrativo (Lei nº 9.784/1999) ..................................................................................................................... 17 Poderes Administrativos ..................................................................................................................................................... 22
Controle da Administração: controleadministrativo;controlejudicial;controlelegislativo ........................................................................................ 30
Responsabilidade Civil do Estado ....................................................................................................................................... 34
Estado, Governo e Administração Pública: conceitos,elementos,podereseorganização;natureza,finseprincípios ......................................................................37
Administração Pública: princípiosbásico .............................................................................................................................................................. 43
Organização Administrativa da União; Administração Direta e Indireta ...........................................................................47
Lei nº 8.429/1992 ................................................................................................................................................................ 55
SUMÁRIO
NoçõesdeDireitoAdministrativo
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Princípios Fundamentais ...................................................................................................................................................... 3
Direitos Fundamentais.......................................................................................................................................................... 5
Organização do Estado ....................................................................................................................................................... 33
Administração Pública ........................................................................................................................................................ 45
Organização dos Poderes .................................................................................................................................................... 56
Poder Legislativo ................................................................................................................................................................. 57
Poder Executivo .................................................................................................................................................................. 83
Poder Judiciário .................................................................................................................................................................. 90
Controle de Constitucionalidade ...................................................................................................................................... 103
SUMÁRIO
Noções de Direito Constitucional
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS
Estado, Governo e Sociedade: conceito e evolução do Estado contemporâneo; aspectos fundamentais da formação do Estado brasileiro; teorias das formas e dos sistemas de governo ...................................................................................................................3
A Administração Pública Brasileira: processo evolutivo; reformas administrativas, seus princípios, objetivos, resultados e ensinamentos; patrimonialismo, burocracia e gerencialismo .....................................................................................................................9
Atual conformação da Administração Pública em face dos preceitos constitucionais e legais; aspectos contemporâneos da gestão pública .....................................................................................................................................59
O Sistema de Freios e Contrapesos ......................................................................................................................................60
O processo de modernização da Administração Pública .....................................................................................................11
Evolução dos modelos/paradigmas de gestão:a nova gestão pública .......................................................................................................................................................54
Governabilidade, governança e accountability ...................................................................................................................56
Governo eletrônico e transparência .....................................................................................................................................62
Qualidade na Administração Pública ...................................................................................................................................65
Novas tecnologias gerenciais e organizacionais e sua aplicação na Administração Pública ..............................................68
Gestão Pública empreendedora ...........................................................................................................................................72
Ciclo de Gestão do Governo Federal ....................................................................................................................................76
Processo decisório: técnicas de análise e solução de problemas; fatores que afetam a decisão; tipos de decisões .......................................73
SUMÁRIO
Administração Pública
CARREIRAS ADMINISTRATIVAS PARA TRIBUNAIS