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http://declaralab.stps.gob.mx/
AGOSTO 2013
ANTECEDENTES
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y en seguimiento a los 5 Ejes de Gobierno decretados por el C. Presidente de la República para lograr un México Próspero, se hace necesario contar con sistemas electrónicos a fin de poner a disposición de las empresas medios a través de los cuales puedan determinar el grado de cumplimiento que tienen con respecto a la normatividad laboral, y con ello implementar acciones de seguridad para contar con lugares de trabajo seguros.
Desde el inicio de su gestión el Secretario del Trabajo y Previsión Social, Lic. Alfonso Navarrete Prida, se comprometió a poner a disposición de las empresas una herramienta que les permitiera identificar y declarar, bajo protesta de decir verdad, las condiciones de seguridad y salud que imperan en los centros de trabajo con la finalidad de prevenir riesgos.
El 30 de abril de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo mediante el cual se da vida jurídica a la herramienta electrónica que permitirá declarar las condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo.
COMPROMISO CUMPLIDO
Dando paso con ello a la publicación de los Lineamientos de operación y funcionamiento el día 03 de julio de 2013, donde se le denomina a esta herramienta DECLARALAB.
Establecer un sistema sencillo y funcional, que permita llevar a cabo la autoevaluación del cumplimiento de la normatividad laboral de cada centro de trabajo.
De los resultados de la auto evaluación establecer compromisos dirigidos a elevar el grado de cumplimiento de la normatividad en la materia laboral y en consecuencia reducir los riesgos de trabajo.
OBJETIVOS DEL DECLARALAB
INGRESO AL DECLARALAB
Dar click en el ícono DECLARALAB Dar click en el ícono DECLARALAB
a) Ingresar a la pagina principal de la STPS http://www.stps.gob.mx/bp/index.html a) Ingresar a la pagina principal de la STPS http://www.stps.gob.mx/bp/index.html
b) http://declaralab.stps.gob.mx/ b) http://declaralab.stps.gob.mx/
ACCESO Y REGISTRO AL DECLARALAB
Introducir clave de usuario y contraseña. Introducir clave de usuario y contraseña.
Para llevar a cabo el registro al DECLARALAB, se debe llenar el formulario correspondiente, en el cual se le solicitará ingrese información general del centro de trabajo y acepte las condiciones de uso del sistema.
Para llevar a cabo el registro al DECLARALAB, se debe llenar el formulario correspondiente, en el cual se le solicitará ingrese información general del centro de trabajo y acepte las condiciones de uso del sistema.
¿QUÉ NECESITO PARA REGISTRARME EN DECLARALAB?
Datos generales del centro de trabajo: • Razón social • Domicilio • RFC • Registro patronal ante el IMSS • Actividad económica clasificación IMSS Datos del Representante legal* • Nombre completo • Correo electrónico
* El Representante legal debe contar con el documento legal mediante el cual se acredite su personalidad jurídica (poder
notarial).
2. EVANOM 2. EVANOM 1. ASINOM 1. ASINOM
MÓDULOS
3. DECLARACIÓN 3. DECLARACIÓN
ASINOM Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
ASINOM Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El asistente proporcionará un informe de resultados con las normas aplicables al centro de trabajo.
Responder el cuestionario que proporciona el sistema para la identificación
de las NOM’s aplicables
Definir la estructura del centro de trabajo
En todos los casos deberá seleccionarse la opción: Todo el centro de trabajo
Selección del centro de trabajo
1. ¿QUÉ ES EL ASINOM?
INFORMACIÓN QUE SE REQUIERE PARA LLENAR EL ASINOM.
• Superficie construida
• Inventario de materiales (gases y líquidos inflamables; líquidos y sólidos combustibles, entre otros)
• Nombre de las sustancias químicas que se manejan en el centro de trabajo
• Características físicas del centro de trabajo, tales como
rampas, escaleras, estacionamientos, patios de maniobra. • Descripción del proceso productivo
Capturar la información solicitada.
Capturar la información solicitada.
EVANOM Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
EVANOM Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Evaluar indicadores del cumplimiento de la normatividad laboral aplicables al centro de trabajo.
Evaluar indicadores del cumplimiento de la normatividad laboral aplicables al centro de trabajo.
En los puntos aplicables, determinar el porcentaje de cumplimiento. En los puntos aplicables, determinar el porcentaje de cumplimiento.
El usuario programará cada una de las actividades encaminadas a subsanar los incumplimientos detectados.
El usuario programará cada una de las actividades encaminadas a subsanar los incumplimientos detectados.
2. ¿QUÉ ES EL EVANOM?
INFORMACIÓN QUE SE REQUIERE PARA LLENAR EL EVANOM.
DECLARACIÓN El usuario acredita su personalidad jurídica y reitera la
veracidad de la información proporcionada.
DECLARACIÓN El usuario acredita su personalidad jurídica y reitera la
veracidad de la información proporcionada.
Declaración de existencia de riesgo
inminente dentro del centro de trabajo
Acreditación de la personalidad jurídica
del representante legal
Declaración bajo protesta de decir
verdad con respecto a la información
capturada.
Obtención de acuse de inscripción al DECLARALAB
3. DECLARACIÓN
Determinación de la existencia de riesgo inminente en el centro de trabajo.
Adjuntar documento para acreditar la personalidad jurídica del representante legal
Peligro o Riesgo inminente: Aquél que tiene una alta probabilidad de materializarse en un futuro inmediato y supone un daño para la seguridad y salud o la perdida de la vida de los trabajadores o provocar daños graves al centro de trabajo, que se genera por la correlación directa de alta peligrosidad de un agente físico, químico, biológico o condición física, por exposición con los trabajadores.
(Fuente: Proyecto de Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones).
Concluida la fase de autoevaluación, el sistema solicita al usuario aceptar la protesta, reiterando así la veracidad de la información proporcionada.
PROTESTA
El patrón o su representante legal declara bajo protesta de decir verdad que la
información proporcionada a través de los módulos del sistema para declarar las
condiciones de seguridad y salud que prevalecen en los centros de trabajo es cierta,
misma que será exhibida en el momento en que la autoridad laboral así lo requiera.
Derivado de lo antes declarado, se le apercibe de los ilícitos en que incurren las
personas que declaran con falsedad ante Autoridades distintas de las Judiciales en el
ejercicio de sus funciones.
Al detectar que se incurrió en falsedad de declaraciones, la STPS programará visitas de inspección en materia de seguridad e higiene.
Finalmente, se expide el acuse de inscripción al DECLARALAB.
BENEFICIOS DE INSCRIPCIÓN AL DECLARALAB
Disminución en el monto de las
sanciones económicas
Herramienta informática de
fácil acceso
Disponible para todas las empresas
Sienta las bases para acceder al
PASST
Basado en el principio de
buena fe
Formaliza las visitas de asistencia técnica y asesoría.
El patrón fija los plazos de
cumplimiento (máximo un
año)
BENEFICIOS DE UNA INSPECCIÓN DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA SOBRE UNA INSPECCIÓN DE S.H.
INSPECCIÓN DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE
No deriva en el Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS).
En el caso de encontrar incumplimientos a la normatividad laboral, derivan en el PAS, con la respectiva imposición de sanciones económicas.
PROGRAMACIÓN DE VISITAS DE INSPECCIÓN A LAS EMPRESAS INCRITAS EN EL DECLARALAB
Grado de riesgo % de cumplimiento Programación de Inspección
de Orientación y Asesoría Reducción máxima
de la sanción
I y II
Igual o mayor al 80% Aplica
75%
Menor al 80% Aplica
III, IV y V
Igual o mayor al 80% Aplica
50%
Menor al 80% Aplica
De acuerdo a lo establecido en el capítulo II del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización.
El centro de trabajo
se inscribe en el DECLARALAB
La autoridad realizara la visita de Inspección de Orientación y Asesoría.
Se establece programa para el cumplimiento sin exceder el plazo de 1 año.
Al finalizar el plazo programado por la empresa se realizará una visita de seguimiento, en caso de
detectar incumplimientos la DFT programará una Inspección Extraordinaria en Materia de
Seguridad e Higiene.
Se emplaza al centro de trabajo para el cumplimiento de
medidas en plazo de 90 días y hasta 45 días prorrogables.
Cumple con las medidas emplazadas
SI
NO
Termina PAS sin sanción y se le invita a sumarse al primer nivel de PASST
Ejemplo: Se le impone sanción económica de 5000 (DSMV) Días de Salario Mínimo Vigente
Sanción de 1250 DSMV
Sanción de 2500 DSMV
75%
50%
Proceso del DECLARALAB
¿QUÉ SUCEDE CON LA INFORMACIÓN CAPTURADA EN EL DECLARALAB?
Las Delegaciones Federales del Trabajo darán seguimiento a la información capturada y en el caso de encontrar información no verídica, se procederá a programar visitas de inspección en materia de seguridad e higiene, con todos los efectos legales que esto implica.
¿CUÁNDO NO OPERAN LOS BENEFICIOS?
Falsedad de declaraciones.
Cuando se solicite por escrito.
Adoptar las medidas para propiciar una mayor cobertura y
racionalización de los recursos y servicios de la inspección del
trabajo.
Establecer esquemas alternativos para que los patrones cumplan con la normatividad
laboral de forma sencilla,
transparente, amigable y gratuita.
Establecer incentivos para los patrones, con la finalidad de
subsanar las omisiones a la ley en
el menor tiempo posible en beneficio del centro de trabajo
y los trabajadores.
Reducción del monto de las multas en el
caso de incumplimiento, para
los patrones que se adhieran
voluntariamente al programa.
El desarrollo de esta herramienta permite:
CONCLUSIONES
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Mtro. Alejandro Alcántara Torres Director General de Inspección Federal del Trabajo
[email protected] Skype: alejandro.alcantara.stps
Skype: declaralab.stps Correo electrónico: [email protected]
@inspeccionSTPS
