¿Qué son los subproductos?

Son todos aquellos productos de origen animal no destinados al consumo humano por motivos sanitarios o comerciales.

Son tradicionalmente desechos o subproductos animales no comestibles

Ejemplos:

Animales muertos, decomisos de mataderos, restos de carne de industrias cárnicas, pieles, huesos, cuernos, etc...Restos de productos lácteos, pesqueros, ovoproductos, etc.Restos de alimentos y comida usada en restauración y catering de aviones etc.

Destino de los subproductos:

Eliminación previo tratamientoValorización para otros productos: técnicos, abonos, fertilizantesEn casos excepcionales para alimentos de animales (ejemplo: animales de compañía)

INTRODUCCIÓN

La aplicación efectiva del Reglamento 1774/2002, a partir de mayo del 2003, supone un cambio drástico en la gestión de los subproductos.

Todos los subproductos deben:

Clasificarse según su riesgo en tres categorías: Categoría 1, 2 ó 3

Identificarse adecuadamente

Transportarse a establecimientos autorizados según la categoría

Eliminarse (incineración, enterramiento) o valorizarse

Solo la categoría 3 (de menor riesgo) puede ir destinada a la alimentación de determinados animales (compañía).

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

Ejemplos Destinos posibles

Material Especificado de Riesgo en rumiantes.

Tratamiento específico y destrucción controlada.

Animales no rumiantes muertos en explotaciones.

Tratamiento específico y destrucción controlada o posible valorización (ejemplo: compostaje, producción de biogás, ...).

Tratamiento específico y posible valorización o uso (ejemplo: alimentación de animales de compañía, curtido de pieles, ...).

Subproductos de matadero aptos para consumo humano, pero que no se destinan a tal fin por diferentes motivos.

Fundamentos para su clasificación

Que presenten un riesgo de EET, riesgos desconocidos o relacionados con sustancias ilegales o con contaminantes ambientales.

Que presenten otros riesgos relacionados con enfermedades animales u otros residuos de medicamentos veterinarios.

Que procedan de animales sanos con inspección ante y post mortem.

CATEGORÍA 1

CATEGORÍA 2

CATEGORÍA 3

El Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, regula las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de SUBPRODUCTOS en España dada la especial estructura de distribución competencial.

Se crea un órgano colegiado Interministerial (MAPA, MMA, MSC, MEC) y multidisciplinar

INTRODUCCIÓN

La ComisiLa Comisióón Nacional de Subproductos n Nacional de Subproductos de origen animal no destinados a de origen animal no destinados a

consumo humanoconsumo humano

COMISIÓN NACIONAL: Organigrama

VICEPRESIDENTEAESA

SECRETARÍA COMISIÓN NACIONALSubdirección General de Porcino Avicultura y

Otras Producciones Ganaderas

PRESIDENTADirección General de Ganadería

Subdirección Gral. de Medios de Producción Ganadera

Subdirección Gral. de Sanidad Animal

Subdirección Gral. de Ordenación y Buenas Prácticas

Ganaderas

Subdirección Gral. de

Comercialización Pesquera

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y

ALIMENTACIÓN

Subdirección Gral. de Riesgos

Alimentarios AESA

Subdirección Gral. de

Medicamentos de uso Veterinario

Subdirección Gral. de Sanidad

Exterior

Subdirección Gral. de Sanidad Ambiental y Salud

Laboral

MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO

Subdirección Gral. de Vida

Silvestre

Subdirección Gral. de

Prevención de Residuos

Subdirección Gral. del Aire y Prevención de

Riesgos

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

EXTREMADURA

GALICIA

LA RIOJA

MADRID

MURCIA

NAVARRA

PAÍS VASCO

VALENCIA

CIUDADES AUTÓNOMAS

CEUTA

MELILLA

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

FEMP

FEMP

ANDALUCÍA

ARAGÓN

ASTURIAS

BALEARES

CANARIAS

CASTILLA LA MANCHA

CASTILLA Y LEÓN

CATALUÑA

CANTABRIA

Subdirección Gral. de Prospectiva y Coordinación del

INIA

COMISIÓN NACIONAL: Funciones

COMISIÓN NACIONAL: Funciones

(Real Decreto 1429/2003)

Seguimiento y coordinación con las CC.AA. y entes locales de la ejecución de la legislación vigente.

Revisar periódicamente la evolución de dicha ejecución, proponiendo las modificaciones precisas para un eficaz cumplimiento de los objetivos.

Asesorar a las autoridades competentes en materia de subproductos

Proponer la realización de estudios y trabajos científicos en relación con los subproductos

Recabar las listas de plantas, almacenes y fábricas autorizadas, elaboradas por los órganos competentes, para su traslado a las demás CC.AA, los Estados miembros y a la Comisión Europea.

COMISIÓN NACIONAL: Objetivos

Ser un marco de colaboración y coordinación para la correcta gestión de los subproductos de origen animal conforme a la normativa vigente.

Hacer partícipes a todos los sectores y administraciones públicas en los trabajos de colaboración y coordinación.

Cumplir el mandato del Gobierno a la Comisión Nacional:

COMISIÓN NACIONAL: Objetivos

“Diseñar un Plan Nacional Integral de Subproductos”

PLAN NACIONAL INTEGRAL DE SUBPRODUCTOS

El futuro Plan Nacional Integral tiene como objetivo ser la herramienta para la gestión de los subproductos conforme a las exigencias legales de los mismos en España, garantizando la máxima protección de la salud pública, la sanidad animal y el medio ambiente.

Es imprescindible aportar el máximo esfuerzo para diseñar un Plan factible y eficaz para los sectores, que permita su aplicación en todo el territorio español y evitar cualquier distorsión de la competencia.

En el diseño y aplicación del Plan Nacional Integral están implicadas todas las administraciones, General, Autonómica y Local, cada una en su ámbito competencial, sin perjuicio de la labor coordinadora del MAPA como responsable de la presidencia de la Comisión.

El Plan Nacional Integral tiene que incluir toda la cadena de los subproductos desde su origen hasta su destino final incluido el comercio exterior y ser diseñado en el seno de un marco de colaboración y coordinación entre las administraciones y los sectores afectados.

PLAN NACIONAL INTEGRAL DE SUBPRODUCTOS

COMISIÓN NACIONAL: Grupos de trabajo

Debido a la complejidad que representa el diseño de este Plan Nacional y la correcta gestión de todos los subproductos y con el fin de abordar cada uno de los eslabones y operadores de la cadena, se han creado once grupos de trabajo específicos.

COMISIÓN NACIONAL: Grupos de trabajo

1.- RECOGIDA DE CADÁVERES ANIMALESCOORDINACIÓN: S.G. de Sanidad Animal (MAPA)

2.- MATADEROSCOORDINACIÓN: AESA (MSC)

3.- INDUSTRIAS ALIMENTARIAS COORDINACIÓN: AESA (MSC)

4.- ESTABLECIMIENTOS MAYORISTAS Y MINORISTASCOORDINACIÓN: AESA (MSC)

5.- EMPRESAS DE TRANSFORMACIÓN DE CATEGORÍA 3 Y ALIMENTACIÓN ANIMAL

COORDINACIÓN: S.G. de Medios de Producción Ganaderos (MAPA)

6.- SUBPRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO DESTINADOS A CONSUMO HUMANO DERIVADOS DEL TRÁFICO INTERNACIONAL

COORDINACIÓN: S.G. Sanidad Exterior (MSC)

7.- ESTIÉRCOL Y FERTILIZANTES QUE CONTIENEN PROTEÍNA DE ORIGEN ANIMAL

COORDINACIÓN: S.G. de Ordenación y Buenas Prácticas Ganaderas (MAPA)

8.- EMPRESAS DE TRANSFORMACIÓN DE CATEGORÍAS 1 Y 2COORDINACIÓN: D.G. de Ganadería - MMA

9.- INCINERACIÓN, CO-INCINERACIÓN Y VERTEDEROSCOORDINACIÓN: S.G. de Prevención de Residuos (MMA)

10.- TECNOLOGÍA DE LA TRANSFORMACIÓN Y ELIMINACIÓN DE SUBPRODUCTOS

COORDINACIÓN: INIA (MEC)

11.- USOS TÉCNICOS DE LOS SUBPRODUCTOS: COSMÉTICOS Y MEDICAMENTOS

COORDINACIÓN: Agencia Española de Medicamento y Productos Sanitarios (MSC)

GRUPOS DE TRABAJO

COMISIÓN NACIONAL: Grupos de trabajo

En cada grupo se tratará:

La identificación y cuantificación de los subproductos generados a ese nivelLa categorización e identificación de los mismosLos destinos reales y posibles de los subproductosLas implicaciones sanitarias y medio ambientales Las implicaciones económicas de su gestión en cada eslabón de la cadenaLos aspectos documentales relacionados para poder establecer las debidas conexiones con el eslabón anterior y posterior de la cadena, todo ello en aras de lograr su Trazabilidad. Aspectos concretos como pueden ser: zonas remotas, aves necrófagas, autorización de establecimientos, etc.

Actualmente se están reuniendo de forma periódica

Con las conclusiones de todos los grupos de trabajo, se elaborará un único documento que servirá de base para el Plan Nacional.

Este Plan espera ver la luz el próximo año

El Plan contendrá las previsiones para un futuro desarrollo normativo

COMISIÓN NACIONAL: Grupos de trabajo

PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES

SECTORES

ONAPEOrganización Nacional de Asociaciones Pesqueras

FEOPEFederación Española de Organizaciones

Pesqueras

ANAMARAsociación Nacional de Armadores de Buques

Congeladores de Pesca de Mariscos

FENILFederación Nacional de Industrias Lácteas

CECOMAConfederación Española de Empresarios de Comercio

Minorista Autónomos y de Servicios

FNCPFederación Nacional de Cofradías de Pescadores

ANMAPEAsociación Nacional de Asentadores y Entradores de

Pescados de Mercados Centrales y Mercas

FEDEPESCAAsociación Nacional de Asociaciones Provinciales de

Empresarios Detallistas de Pescados

OPMEGAOrganización de Productores de Mejillón en Galicia

OPPOrganización de Productores Piscicultores

APROMARAsociación Empresarial de Productores de Cultivos

Marinos

ASAJAAsociación Agraria de Jóvenes Agricultores

ANIOVOConfederación de Cooperativas y Asociación de

Fabricantes de Ovoproductos

INPROVOOrganización Interprofesional del Huevo y los

Ovoproductos

ANAGRASAAsociación Nacional de Industrias Transformadoras de

Grasas Animales

FECICFederación Catalana de Industrias de la Carne

OFICEMENAgrupación de Fabricantes de Cemento de España

FIABFederación Española de Industrias de la Alimentación y

Bebidas

FEHRFederación Española de Hostelería

MERCASAMercados centrales de Abastecimiento S.A

ALDEFEAsociación de Exportaciones Frigoríficas, Logística y

Distribución de España

PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES

Todos los sectores están representados en los diferentes grupos de trabajo.

Dentro de los grupos de trabajo, tendrán la posibilidad de exponer sus impresiones e inquietudes, y aportar posibles soluciones a la aplicación en su ámbito, del Reglamento 1774/2002.

PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES

SECTORES

ANAFRIC-GREMSA ANICOC OVICEBOAsociación Nacional de Almacenes Frigoríficos de

Carnes y Salas de DespieceAsociación Nacional de Industrias Cárnicas de

Ovino y CaprinoAsociación Nacional de Ganaderos Recriadores de

Ganado Ovino de Carne

AICEAsociación Española de Empresas de la Carne

AECERIBERAsociación Española de Criadores de Ganado Porcino selecto Ibérico Puro y Tronco Ibérico

AMACO - PROPOLLOAsociación Nacional de Mataderos de Aves,

Conejos y Salas de DespieceAsoc. Interprofesional de la Avicultura de Carne de

Pollo del Reino de España

ANFAACAsociación Nacional de los Fabricantes de

Alimentos para Animales de Compañía

ANFACO - CECOPESCAAsociación Nacional de Fabricantes de Conservas

de Pescados y MariscosANGED

Asoc. Nac. de Grandes Empresas de DistribuciónANPROGAPOR

Asoc. Nac. de Productores de Ganado PorcinoANTA - ELT

Asociación Nacional de Transportistas de Animales – European Livestock Transport

APROSA - ANECAsociación Profesional de Salas de Despiece y

Empresas Cárnicas

ASEDASAsociación Española de Distribuidores,

Autoservicios y Supermercados

ASEPRHUAsociación Española de Productores de Huevos

ASOCARNEAsociación Española de Empresas de la Carne

ASOPROVAC Asociación Española de Productores de Vacuno de

Carne

CCAEConfederación de Coop. Agrarias de España

CEDECARNEConfederación Española de Detallistas de la Carne

CESFACConfederación Española de Fabricantes de

Alimentos Compuestos para Animales

COAGCoordinadora de Organizaciones de Agricultores y

Ganaderos

CONACUN / INTERCUNConfederación de Asociaciones de Cunicultores de

EspañaOrganización Interprofesional Cunícola

CONFECARNEConfederación de Organizaciones Empresariales

del Sector Cárnico en España

INLACInterprofesional Lactea

OPACOrganización de Productores de Acuicultura

Continental

UPAUnión de Pequeños Agricultores y Ganaderos

VETERINDUSTRIA

ASICIAsociación Interprofesional del Cerdo Ibérico

ANISPIAsociación Nacional de Industrias del Sector de

Porcino Ibérico

ANPSAsoc. Nac. de Criadores de Ganado Porcino

Selecto

ANCOPORCAsoc. Nac. de Comerciantes de Ganado Porcino

ARGAPORAsociación Regional de Ganaderos de Porcino de

Castilla-La Mancha

ASESCUAsociación Española de Cunicultura

ASEMUCEAsociación de Selección y Multiplicación de

Cunicultores de España

FAMACEFederación de Asociaciones de Mataderos de

Aves y Conejos de España

ASANCUAsociación Andaluza de Cunicultura

ANPPAsociación Nacional de Productores de Pollo

INDUOVOElaboración de Ovoproductos

AHAMAsociación de Mayoristas de Aves, Huevos y Caza

de Madrid

WPSASección Española de la World´s Poultry Science

Association

CONXEMARAsoc. Española de mayoristas, importadores, transformadores y export. de Producctos de la

Pesca y Acuicultura

COMISIÓN NACIONAL: Calendario de trabajo

CALENDARIO DE TRABAJO

Sesiones y conclusiones de los Grupos de Trabajo: Septiembre 2005

Elaboración del Plan Nacional: Enero 2006

Normativa de desarrollo (en su caso): 2006