Ecuador, integracin y multilateralismo latinoamericano

Ecuador, integracin y NUEVO multilateralismo latinoamericanoSamuele Mazzolini, Mphil ndice Elementos histricos y filosficosContexto actual La crisis del regionalismo abiertoEcuador y la integracinIntegracin latinoamericana: un juego ganar-ganar?UnasurCelacAlba-TcpAlianza del Pacfico ConclusionesPreguntas para reflexionar

Elementos histricos y filosficosSimilitudes lingsticas y culturales nicasDesconfianza y balcanizacin a partir de procesos de independencia del siglo XIX imposicin de intereses particularistas de alcance local Accin proactiva en mantener divisiones (doctrina Monroe)Sin embargo, dos vertientes tericas y de praxis importantes en cuanto a integracin:

Bolivarianismo MartinismoElementos histricos y filosficosBolivarianismoBolvar populariz necesidad de ir ms all de ruptura de lazos coloniales

Idea integracionista no reduccionista: entidad supranacional, ejercito comn, poltica exterior compartida para mayor influencia y poder negociador en asuntos internacionales

No solo Gran Colombia Congreso Afictinico de Panam en 1826Elementos histricos y filosficosMartinismo Matiz anti-imperialista, vincula imaginario integracionista a perspectiva abiertamente emancipadoraOposicin a expansionismo estadunidense enmascarado de panamericanismonfasis en construccin de identidad latinoamericana Elementos histricos y filosficosDebate sobre identidad latinoamericanaDebate filosfico empezado el siglo pasado Libertad de condicionamientos euro-cntricosReorientacin de la visin de s mismos de los latinoamericanos

Imagen negativa del latinoamericano ha normalizado el tutelaje centro-periferia Divisin interna igualmente condescendiente: lites portadoras de superioridad de cultura occidental Elementos histricos y filosficosEl nuevo esfuerzo deber partir de la consciencia de todos y cada uno de los latinoamericanos. Una consciencia que haga expreso ese pasado comn de servidumbre, libertad y nueva servidumbre. La nueva y posible integracin latinoamericana habr de originarse en esta consciencia. Consciencia que habr que expresarse en la bsqueda de nuestra identidad cultural, pero ya no como bsqueda de esa identidad como miembros de esta o aquella nacin, sino como miembros de una comunidad que, sin negarnos como naciones las trascienda. Bsqueda de identidad que sea, al mismo tiempo, bsqueda del sentido de nuestra historia. Leopoldo Zea Contexto actualCules elementos comunes han despertado el espritu integracionista y el nuevo multilateralismo, siendo a su vez los rasgos que lo caracterizan? Fortalecimiento del Estado en direccin de la economa y sus capacidades de planificacin, regulacin, control y ejecucin en varios pases

Necesidad de nueva institucionalidad y afinamiento polticas pblicas es un aliciente a la colaboracin intergubernamental

Contraste con Amrica Central factores histricosContexto actualAparicin en Suramrica de un consenso pos-neoliberal y consolidacin de proyectos que enfatizan integracin, aunque con diferentes matices y con excepciones Agotamiento del consenso en torno al sistema interamericano actual OEADebilitamiento ejes tradicionales de integracin regional (regionalismo abierto) - CAN, MERCOSURDisputas polticas multi y bilaterales y problemas de seguridad (Ecuador-Colombia-Venezuela; Argentina-Uruguay; Per-Chile; Bolivia-Chile) consolidacin complejo de seguridad regional (Buzan)

La crisis del regionalismo abiertoEcuador y la integracin Constitucin TTULO VIII RELACIONES INTERNACIONALESCaptulo PrimeroPrincipios de Relaciones InternacionalesArt. 416 Punto 10: Promueve la conformacin de un orden global multipolar con la participacin activa de bloques econmicos y polticos regionales, y el fortalecimiento de las relaciones horizontales para la construccin de un mundo justo, democrtico, solidario, diverso e intercultural.Punto 11: Impulsa prioritariamente la integracin poltica, cultural y econmica de la regin andina, de Amrica del Sur y de Latinoamrica.Ecuador y la integracin Captulo SegundoTratados e instrumentos internacionales Art. 422No se podr celebrar tratados o instrumentos internacionales en los que el Estado ecuatoriano ceda jurisdiccin soberana a instancias de arbitraje internacional, en controversias contractuales o de ndole comercial, entre el Estado y personas naturales o jurdicas privadas. Se exceptan los tratados e instrumentos internacionales que establezcan la solucin de controversias entre Estados y ciudadanos en Latinoamrica por instancias arbitrales regionales o por rganos jurisdiccionales de designacin de los pases signatarios. No podrn intervenir jueces de los Estados que como tales o sus nacionales sean parte de la controversia.Ecuador y la integracin Captulo TerceroIntegracin LatinoamericanaArt. 423La integracin, en especial con los pases de Latinoamrica y el Caribe, ser un objetivo estratgico del Estado. En todas las instancias y procesos de integracin, el Estado ecuatoriano se comprometer a:Impulsar la integracin econmica, equitativa, solidaria y complementaria; la unidad productiva, financiera y monetaria; la adopcin de una poltica econmica internacional comn; el fomento de polticas de compensacin para superar las asimetras regionales; y el comercio regional, con nfasis en bienes de alto valor agregado.Promover estrategias conjuntas de manejo sustentable del patrimonio natural, en especial la regulacin de la actividad extractiva; la cooperacin y complementacin energtica sustentable; la conservacin de la biodiversidad, los ecosistemas y el agua; la investigacin, el desarrollo cientfico y el intercambio de conocimiento y tecnologa; y la implementacin de estrategias coordinadas de soberana alimentaria.

Ecuador y la integracin Fortalecer la armonizacin de las legislaciones nacionales con nfasis en los derechos y regmenes laboral, migratorio, fronterizo, ambiental, social, educativo, cultural y de salud pblica, de acuerdo con los principios de progresividad y de no regresividad.Proteger y promover la diversidad cultural, el ejercicio de la interculturalidad, la conservacin del patrimonio cultural y la memoria comn de Amrica Latina y del Caribe, as como la creacin de redes de comunicacin y de un mercado comn para las industrias culturales.Propiciar la creacin de la ciudadana latinoamericana y caribea; la libre circulacin de las personas en la regin; la implementacin de polticas que garanticen los derechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados; y la proteccin comn de los latinoamericanos y caribeos en los pases de trnsito y destino migratorio.

Ecuador y la integracin Impulsar una poltica comn de defensa que consolide una alianza estratgica para fortalecer la soberana de los pases y de la regin.Favorecer la consolidacin de organizaciones de carcter supranacional conformadas por Estados de Amrica Latina y del Caribe, as como la suscripcin de tratados y otros instrumentos internacionales de integracin regional.

Mencin tambin en Rgimen de Desarrollo, en los principios generales y en el captulo dedicado a la Soberana Econmica.

Ecuador y la integracin Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013Poltica 5.5 Impulsar la integracin con Amrica Latina y el Caribe.Apoyar a los organismos de integracin regional y subregional para fortalecer el proceso de integracin andina, suramericana, latinoamericana y con el Caribe, a travs de mecanismos y procesos de convergencia que profundicen la integracin de los pueblos. Mejorar la conectividad con Amrica Latina y el Caribe. Impulsar el manejo coordinado y responsable de las cuencas hidrogrficas binacionales y regionales. Coordinar convergentemente las polticas econmicas, sociales, culturales, migratorias y ambientales de los pases miembros de los esquemas de integracin regional de los que Ecuador es parte.

Ecuador y la integracin Priorizar la negociacin en bloque junto con los pases suramericanos para lograr acuerdos beneficiosos al incrementar el poder de negociacin de la regin. Fortalecer los mecanismos de concertacin poltica que profundicen la integracin suramericana. Impulsar el establecimiento de zonas de paz regionales en Suramrica y los mecanismos de defensa regional. Promover mecanismos que faciliten la libre movilidad de las personas dentro de la regin e incentivar los intercambios tursticos. Consolidar la institucionalidad financiera regional como alternativa a los organismos multilaterales de crdito tradicionales, e impulsar el uso de sistemas nicos de compensacin regionales.

Ecuador y la integracinPlan Nacional de Seguridad Integral Objetivo 2 - Garantizar la soberana y la integridad territorial, la convivencia pacfica y contribuir al desarrollo nacionalPoltica 7 - Fomentar el bilateralismo y multilateralismo para la integracin del Ecuador con Amrica Latina, el Caribe y la comunidad internacional, fundamentada en una cultura de paz31. Diversificar la apertura de relaciones con otros Estados para promover una cultura de paz a nivel internacional.32. Fortalecer la participacin del Ecuador en los diversos organismos en la UNASUR y en otros que sean relevantes para los intereses del Ecuador.33. Aplicar los instrumentos que materialicen las medidas de fomento de confianza mutua en seguridad en el marco binacional.34. Fortalecer los mecanismos de atencin y servicios que permitan garantizar la proteccin e inclusin de los migrantes.

Ecuador y la integracin Agenda de Poltica Exterior para la SeguridadIntegracin latinoamericanaPolticas

Fortalecer la unidad poltica, social y cultural de Amrica Latina y el Caribe, promoviendo un modelo solidario de cooperacin e integracin regional.Impulsar la integracin econmica regional, equitativa, solidaria y complementaria; la unidad productiva, financiera y monetaria; la adopcin de una poltica econmica internacional comn; el fomento de polticas de compensacin para superar las asimetras regionales; y el fortalecimiento del comercio regional.Ecuador y la integracin EstrategiasConsolidar la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), como una institucin que est en capacidad de intensificar la cooperacin, concertacin e integracin regional e incrementar el poder negociador de sus miembros ante terceros, en los espacios multilaterales y otros escenarios internacionales.Impulsar el fortalecimiento del ALBA y de la UNASUR como espacios de convergencia poltica, social y econmica para la construccin de un mundo multipolar.Analizar la viabilidad y pertinencia del mandato y estructura de la Organizacin de Estados Americanos frente a la realidad poltica y de los procesos de integracin por los que atraviesa Amrica Latina y el CaribeImpulsar una poltica comn de defensa regional que consolide una alianza estratgica para fortalecer la soberana de los pases y la regin, sin interferencia extranjera.

Ecuador y la integracin Combatir las concepciones y acciones prcticas que tienden a mantener y fortalecer en la regin esquemas de cooperacin e integracin con alta subordinacin a intereses externos y que restringen el mbito de los proyectos integracionistas a la esfera comercial.Promover en los procesos de integracin la complementariedad existente entre los pases hermanos de la regin y la consideracin de la cooperacin en mltiples esferas, particularmente la financiero-monetaria, la complementariedad productiva, y cientfico-tecnolgica, la defensa del patrimonio natural y cultural, la soberana alimentaria y energtica, la colaboracin en programas sociales y de infraestructura.Impulsar y defender un trato preferencial a los pases, territorios y sectores de menor desarrollo relativo dentro de los procesos de integracin latinoamericanos y caribeos.Continuar trabajando en la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin) de acuerdo a sus objetivos integracionistas en materia comercial y econmica, tomando en consideracin la institucionalidad alcanzada por dicha organizacin frente a los procesos de integracin poltica de Amrica Latina y el Caribe.23Ecuador y la integracinEstablecer una mayor coordinacin regional para el tratamiento a la inversin extranjera, as como para instituir mecanismos aconsejables de control a las empresas transnacionales, y de regulacin de los mercados financieros, especialmente los de carcter especulativo.Apoyar el fortalecimiento de las instituciones financieras regionales que posibiliten reducir la dependencia de los organismos internacionales, fortaleciendo las iniciativas regionales en marcha como el SUCRE y el Banco del Sur.Impulsar acuerdos dirigidos a fortalecer la infraestructura fsica y de telecomunicaciones de la regin, evaluando cuidadosamente los efectos medioambientales.Fortalecer la Comunidad Andina (CAN) como instancia de dilogo, negociacin y acuerdos de integracin y consolidar la institucionalidad alcanzada hasta la fecha. Utilizar la experiencia e institucionalidad de la CAN para fortalecer otros procesos de integracin regional en marcha, especialmente el UNASUR y la CELAC.Integracin latinoamericana: un juego ganar-ganar? Suramrica en cifras 400 millones de habitantes 5 economa mundial Primer exportador de alimentosEnorme reserva ecolgica, de hidrocarburos y minerales Integracin latinoamericana: un juego ganar-ganar?Capacidad negociadora econmica y poltica de altsimo peso en el contexto internacionalDoctrina Monroe perdera de sentido: ms bien EEUU se vera amenazado

Y para Ecuador? Posibilidad de dinamizacin de la economa Mayor protagonismo en relaciones internacionalesIntegracin latinoamericana: un juego ganar-ganar?Sin embargo, existen elementos tericos que invitan a la cautela si se analiza caso europeo:Severa crisis econmica evidencia las falencias de un modelo obsesionado con variables macroeconmicas, y olvidadizo de las asimetras productivas (lgica meramente compensatoria)Escasa participacin ciudadana y baja socializacin del proyecto europesta rechazo popularDficit democrtico evidente tambin en asimetras entre pases Alemania vs Grecia

Brasil vs Ecuador?Integracin latinoamericana: un juego ganar-ganar?Brasil en el mundo

Y en Suramrica? BRICS y G20Fuerza en organismos internacionalesImagen ante el Sur del mundo Histricamente, limitada propensin a la integracin muy sectorial Diferendos y pleitos con pases UNASUR (Bolivia y Ecuador)Discrepancias ideolgicasExtensin de la accin regional ms all del contexto cisplatino Unasur

UnasurOrganigramaUnasurConsejos sectorialesUnasurOtras instanciasUnasur Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno

rgano Mximo Establecer los lineamientos polticos, planes de accin, programas y proyectos del proceso de integracin suramericanaConvocar Reuniones Ministeriales SectorialesDecidir sobre las propuestas presentadas por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones ExterioresAdoptar los lineamientos polticos para las relaciones con tercerosUnasur Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores tareas principales

Adoptar Resoluciones para implementar las Decisiones del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de GobiernoProponer proyectos de Decisiones y preparar las reuniones del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de GobiernoCoordinar posiciones en temas centrales de la integracin suramericanaDesarrollar y promover el dilogo poltico y la concertacin sobre temas de inters regional e internacionalRealizar el seguimiento y evaluacin del proceso de integracin en su conjunto

UnasurConsejo de Delegadas y Delegados-tareas principalesImplementar las Decisiones del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, y las Resoluciones del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones ExterioresPreparar las reuniones del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones ExterioresElaborar proyectos de Decisiones, Resoluciones y Reglamentos para la consideracin del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones ExterioresCompatibilizar y coordinar las iniciativas de UNASUR con otros procesos de integracin regional y subregional vigentesConformar, coordinar y dar seguimiento a los Grupos de Trabajo

UnasurSecretaria General-tareas principalesEjecuta los mandatos que le confieren los rganos de UNASUR y ejerce su representacin por delegacin expresa de los mismosApoyar al Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, al Consejo de Delegadas y Delegados y a la Presidencia Pro TemporeProponer iniciativas y efectuar el seguimiento a las directrices de los rganos de UNASURParticipar con derecho a voz y ejercer la funcin de secretara en las reuniones de los rganos de UNASURServir como depositaria de los Acuerdos en el mbito de UNASUR y disponer su publicacin correspondienteEl Secretario General ser designado por el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno a propuesta del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, por un perodo de dos aos, renovable por una sola vez. El Secretario General no podr ser sucedido por una persona de la misma nacionalidad.UnasurCronologa Brasilia 2000 - Primera Cumbre de Presidentes de Amrica del Sur IIRSAGuayaquil 2002Cuzco 2004 Declaracin de Cuzco (Comunidad de Naciones Suramericanas)Brasilia 2005Mar de Plata 2005 Cumbre de las AmricasCochabamba 2006Isla Margarita 2007 creacin de un Consejo Energtico de SudamricaBrasilia 2008 Tratado Constitutivo

UnasurAgendaEconmicaComercio: pocos avances, es donde pesan ms las discrepancias y el temor a las asimetras productivas; adems influyen an altos costos del transporte y propensin a no respetar uniones aduaneras; acuerdos de liberalizacin comercial entre CAN y MERCOSUR 2003-2004 (Acuerdo de Complementacin Econmica 56, 58 y 59); Consejo de Economa y Finanzas ha impulsado propuestas para incrementar el comercio intrarregional que incorpore valor agregado (sistemas de compensacin comercial en unidad de cuenta regional; oficinas comerciales); verdadero logro en mbito comercial es haber rechazado ALBA

Ha ido perdiendo peso en las discusiones a partir del 2006UnasurAgendaInfraestructuras: precursor de proceso de integracin (IIRSA), actividad centrada en construccin de vas de conexin sobre todo vertiente Pacifico-Atlntico, fortalecimiento infraestructura ligada a sectores energtico y telecomunicaciones, modernizacin y flexibilizacin sistemas regulatorios, conformacin cadenas productivas en sectores de alta competitividad global; a septiembre 2011 71,4% de 531 proyectos presentaban avances significativos, inversin movilizada de casi 100 mil millones de dlares; fin ltimo es convertir Suramrica en una exitosa plataforma exportadora; crticas a sesgo desarrollista, descuido de derechos de los pueblos ancestrales y vinculacin a proyectos que favoreceran consolidacin modelo agroexportador UnasurAgendaFinanzas: Nueva Arquitectura Financiera Regional (NAFR) - Banco del Sur, idea de movilizar capitales inactivos de la regin para desarrollo econmico y social, y para salir de dependencia de crditos demasiado caros y polticamente condicionados; idea argentina compartida con Brasil en 2002 a la cual se sum entusisticamente Chvez; adhesin de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela; en 2007 se suscribi el Acta Fundacional en Buenos Aires; divergencias entre los miembros fundadores; problema de ratificacin del Convenio Constitutivo; papel de Brasil; a quien financiar?UnasurAgendaPoltica

Convocatoria Cumbres Presidenciales subordinada a urgencias: 1. bombardeo colombiano en Angostura 2008 grupo de Ro (con protagonismo pases suramericanos) logr resolver impasse inicial 2. crisis interna boliviana 2008 llamado secesionista de los prefectos opositores de la Media Luna Cumbre Santiago 3. bases militares EEUU en Colombia Cumbre Bariloche4. crisis Colombia-Venezuela 2009 reunin cancilleres en Quito5. 30S 2010 reunin de emergencia en Buenos Aires

A pesar no ser no haber sido constituida como una entidad multilateral dedicada a resolucin de controversias, el manejo poltico regional se ha convertido en una de las tareas ms importantesUnasurAgendaClausula democrtica en cumbre Georgetown 2010 exclusin de pases que vieran alterado el orden constitucional 6. remocin de Lugo en Paraguay 2012 Cumbre de Mendoza delibera suspensin del pas y no reconocimiento del gobierno de Federico Franco

UnasurAgendaDefensa y seguridad

Objetivos generales: consolidacin de una zona de paz y constitucin de una identidad latinoamericana en materia de defensa; objetivos especficos: apoyo mutuo para modernizacin de FFAA, intercambio de informacin, articulacin de posiciones conjuntas Es uno de los mbitos en los cuales se han registrado importantes avances, incluso inesperadamenteUnasurAgendaLogros: metodologa unificada para medir los gastos militares, como medida de fomento de confianza mutua; diagnstico sobre industria y tecnologa de defensa de la regin, para futuro desarrollo de industria militar autnoma; reflexin conceptual para creacin de doctrina propia, con creacin de Centro de Estudios Estratgicos de Defensa (CEED); colaboracin militar en temas de formacin y capacitacin, adems de cooperacin en acciones humanitarias y operaciones de paz A pesar de diferentes concepciones en materia; hermetismo que siempre ha permeado estos asuntos; todava escasa capacidad de encarar nuevos desafos de seguridad (crimen transnacional, migraciones, respeto a los derechos humanos, juegos geopolticos por control recursos naturales, choques entre fuerzas regulares e irregulares, nuevas dimensiones de la seguridad) Celac

CelacComunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos Sucesora del Grupo de Ro y de la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe (CALC)Busca fortalecer la convergencia de toda Amrica Latina y el CaribeReivindica mayor autonoma, aunque pases conservadores son ms tibios Mecanismo de consulta, carece de institucionalidad

Celacreas prioritarias: desarrollo sostenible, impulso agenda latinoamericana en foros internacionales, dialogo poltico, cooperacin entre mecanismos regionales y subregionales; otros temas puntuales: conectividad, desastres naturales, pobreza, manejo crisis internacional El mecanismo cuenta con una Troika conformada por Cuba, como Presidente Pro-Tempore 2013-2014, Chile(anterior Presidencia), y Costa Rica (prxima presidencia), ms un Estado miembro del CARICOM (su Presidente Pro Tempore ahora Hait)

CelacCronologaLa CELAC surge tras la decisin adoptada en la Cumbre de la Unidad celebrada en la Riviera Maya, Mxico, en febrero de 2010Constitucin formal durante la III Cumbre CALC, el 2 y 3 de diciembre 2011 en Caracas, Venezuela I Cumbre CELACII Cumbre CELAC se realiz en Chile en enero 2013III Cumbre CELAC se realizar en Cuba en 2014CelacCelac en cifrasCasi 600 millones de habitantes20 millones de km cuadrados de extensinPIB total de 7 billones de dlares, 8% de la economa mundialCrecimiento promedio en 2012: 5,8%Mayor productor de alimentos en el mundoTercer mayor productor de energa elctricaBrasil principal economa, seguida por Mxico

Alba-Tcp

Alba-TcpOrganigramaAlba-Tcp CronologaCreacin en Cuba en diciembre 2004, inicialmente entre Cuba y Venezuela, como contrapartida del ALCAEn 2006 se incorpora Bolivia, en 2007 Nicaragua, en 2008 Honduras (ex-miembro desde 2009) y Dominica, en 2009 Ecuador, Antigua y Barbuda y San Vicente y las GranadinasEn 2012 se nombra Hait miembro permanente, mientras Surinam y Santa Luca miembros especiales mientras se gestiona su incorporacin plenaA partir del 2009, a peticin de Chvez la primera A de ALBA significa Alianza y ya no Alternativa, mientras TCP se agrega en a raz del pedido de Morales

Alba-TcpCoalicin poltica de pases de inclinacin ms de izquierdaPrioridad en la lucha a la exclusin social, pobreza, compensacin y cierre de asimetras, establecimiento vnculos de solidaridadCreacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas

Alba-TcpIniciativasSUCRE y Banco del Alba: en marco NAFR, moneda virtual para el registro de los pagos internacionales entre los Banco Centrales; principal financiador de los diferentes proyectos de integracin y cooperacin impulsados por la institucinProyectos grannacionales enfocados en temas sociales el corazn del organismo, con particular nfasis en los ncleos claves del desarrollo: salud, educacin, energa y alimentosPETROCARIBE, alianza petrolera con pases caribeos: condiciones de pago preferencial por abusos que los buques extranjeros realizaban

Alba-Tcp LogrosBuen instrumento para consensuar posiciones en poltica exterior de los pases miembros y hacer sentir su peso en reuniones de organismos multilaterales ms ampliosNiveles comerciales muy bajos, inferiores a los de Europa en los 50 Disminucin del nmero de Cumbres en los ltimos aos (7 en 2009, solo 1 en 2012)Alianza del Pacfico

ChilePerMxicoColombiaCosta RicaPanam

ChilePerColombiaMxicoGuatemalaCosta RicaPanamParaguayUruguayAlianza del Pacfico Bloque comercial entre Chile, Per, Colombia y Mxico; Costa Rica, Panam, Guatemala, Paraguay y Uruguay con estatus de observadores en AL; Australia, Espaa, Japn en el resto del mundo Sesgo comercialista, pero desafo de carcter poltico Liberalizacin comercial entre los 4 pases del 90% de los bienes y servicios producidos a partir de abril 2013Guarda ambicin de definir acciones conjuntas para la vinculacin comercial con Asia y el PacficoConversaciones con Unin Europea Alianza del Pacfico CronologaIniciativa del ex Presidente peruano Aln Garca Formalizacin del bloque se dio a conocer a travs de la Declaracin de Lima del 20116 Cumbres en menos de dos aos, la prxima est prevista en mayo 2013 en Cali

ConclusionesLa nueva agenda integracionistaPrimera dcada de aos 2000 ha trado revitalizacin de agenda integracionistaParcialmente ligado a viraje poltico-ideolgico que ha permitido surgimiento de un consenso post-Washington Va ganando terreno la opcin de ir ms all de los reduccionismos economicistas en los procesos de integracin regional, ampliando el enfoque y buscando el desarrollo y el bienestar de las poblaciones pierde la lgica de integracin negativa basada en liberalizacin comercialConclusionesLa nueva agenda integracionistaSegn Sanahuja, seis principios claves:

Predominio agenda poltica sobre agenda comercialRecuperacin agendas de desarrollo, en neto contraste con Consenso de Washington Retorno del Estado frente a protagonismo del sector privadonfasis en agenda positiva: creacin instituciones y promocin polticas comunesPreocupacin por carencias de integracin fsica regionalRelevancia a dimensiones sociales y al tratamiento de disparidades y asimetras

Conclusiones LimitacionesLimitaciones debidas a distintas weltanschaung y proyectos polticos; eso problematiza alcanzar consensos en muchas materiasCautela ante intereses de los pases ms grandes por tema de asimetras y diferentes proyecciones en sistema mundoPosible dispersin de esfuerzos y confusin entre los diferentes espacios, aunque los espacios ms micro pueden convertirse en un laboratorio de prueba para exportar las iniciativas ms exitosas

ConclusionesEsfuerzos de integracin inter-gubernamentales, ms no supranacionales - espacios que han funcionado a golpe de cumbres compromisos presidenciales que a menudo no encuentran implementacin Carencia de institucionalidad bsica que pueda procesar y dar seguimiento a los compromisosArmonizacin marcos legales acuerdos alcanzados deben verse reflejados en legislaciones nacionales

Conclusiones Teln de fondo geopoltico Argentina vs Brasil suavizado, aunque permanece desconfianza, as como la de otros pases Un Brasil suramericanizado o una Suramrica brasilea?Subordinacin de los intereses regionales a los intereses nacionales neorrealismo vs neoliberalismo ; soberana nacional vs soberana regionalApuesta hegemnica de Venezuela Colombia, Per, Chile ven a la regin como un simple complemento ms no como prioridad en sus modelos de insercin internacional En el marco CELAC, presencia de pases de clara tendencia conservadora, cuyo epicentro es MxicoSustitucin del eje Washington-Ciudad de Mxico-Bogot con Caracas-Brasilia-Buenos Aires

Conclusiones EcuadorEntusiastica adhesinIntegracin importante para dar respuestas a problemas internos a travs de cooperacinGarante paz y democraciaUNASUR tiene posibilidades para institucionalizar cambios en lnea con curso poltico post-Washington ConsensusConclusionesEcuador puede jugar inteligentemente para institucionalizar defensa derechos en el marco de la UNASUR, alternando poltica realista a prospectivas contra-hegemnicasRegionalismo ligero vs soberana regionalPuede existir tensin entre objetivos del Buen Vivir y cesin de soberana nacional Preguntas para reflexionarCules son las diferencias sustanciales entre el regionalismo abierto y el nuevo regionalismo pos-neoliberal?Cules riesgos conlleva ceder porciones de la soberana nacional? Cmo se conecta este debate a la literatura de las relaciones internacionales?En qu medida puede la integracin latinoamericana favorecer la consecucin de los objetivos del Buen Vivir?