Algunos aspectos comparativos entre la LOT y la LOTTT

Particularmente referido a los poderes del empleador

Asdrúbal Piña Soles

La historia del Derecho del Trabajo es la de la limitación progresiva de los poderes del empleador

H. Villasmil Prieto

Algunas modificaciones que presenta la LOTTT

• Trabajador de confianza• Tercerización • Intermediarios • Definición de empresa• Salario de eficacia atípica• Jornada de trabajo• Contrato de trabajo• Utilidades• Bono Vacacional

• Prestaciones sociales• Días hábiles y feriados• Estabilidad laboral• Régimen de sanciones• Prescripción• Suspensión de la relación

de trabajo• Solidaridad de accionistas• Registro de sindicatos

El Trabajo como Hecho Social El tránsito de una visión reguladora a un estado

de protección. (Art. 1, 89 CRBV) Aproximación marxista del concepto de valor.

(Arts. 1, 96, 100 Nº2) Concepción colectivista de las relaciones

laborales: El proceso social de trabajo (Arts. 24, 148, 295, 296, 365)

Marcado acento ideológico. (Arts. 16 h, 25 y Considerando del Decreto)

 

El Trabajo como Hecho Social

Contrariamente a la forma de producción capitalista en la que cada quien produce según su capacidad y recibe según su producción, la teoría marxista enseña que: “De cada quien según su capacidad; a cada quien según su necesidad”. (Arts. 26, 55, 99, 100, 111)

 

El Trabajo como Hecho Social

La protección del hecho social trabajo… busca resaltar la preeminencia de su contenido ético social sobre el contenido patrimonial, es decir, se reconoce el valor fundamental de la actividad de la persona humana como instrumento para su progreso y desarrollo, en virtud de la necesidad de ejercer habitualmente en forma subordinada o independiente una ocupación remunerada que le permita superarse profesionalmente y gozar de ciertos beneficios económicos y sociales considerados indispensables para una vida decorosa...

 

El Trabajo como Hecho Socialel artículo 1º de la LOT enuncia el trabajo como un hecho social… influido por factores de orden ético, sociológico, sicológico y físico, que determinan la inclinación y el aprecio de la sociedad hacia el trabajo, el respeto a los valores morales que su práctica entraña, la duración y condiciones en que esa actividad debe prestarse. (CSJ, SCC, 17 de marzo de 1993, caso Camillius Lamorell).

 

La Ajenidad Tradicionalmente se concibe la ajenidad como

la exclusión jurídica del trabajador:a) En la dirección de la empresa, atribuida al

patrono. (Disp. Transitoria Tercera Nº1, Arts. 497, 498, 367 Nº3, Arts. 58 al 64, 92, 157, 514)

b) En el mercado de los frutos. (Arts. 320 al 329 y 578 del C.C.)

c) En los riesgos de la empresa. (Art. 43, y LOPCYMAT)

Reconocimiento de la ajenidad. Sent. Nº489 del 13-08-02. S.C.S. TSJ.

 

¿Se presta el trabajo por cuenta ajena?

Visto lo anterior, no parece ser un simple olvido la omisión de la frase “por cuenta ajena” en la definición de trabajador (LOT 1997, Art. 39) que ahora está previsto en el Artículo 35: Se entiende por trabajador o trabajadora dependiente, toda persona natural que preste servicios personales en el proceso social de trabajo bajo dependencia de otra persona natural o jurídica.

 

¿Y la jornada de trabajo?

En el mismo sentido y con relación a la jornada de trabajo y al trabajador, tampoco luce casual la supresión que éste “no puede disponer libremente de su actividad y de sus movimientos” (Art. 189 LOT 1997), al ser definida en el nuevo instrumento (Art. 167) como “el tiempo durante el cual el trabajador o trabajadora está a disposición para cumplir con las responsabilidades y tareas de su cargo en el proceso social de trabajo”.

 

¿Y la jornada de trabajo?

Convenio Nº 30 O.I.T. del 10-06-1930 (No ratificado por Venezuela) relativo a la Reglamentación de las Horas de Trabajo, Art. 2: “El tiempo durante el cual el personal está a disposición del empleador”.

 

Otras regulaciones “in peius” al poder del empleador

Supresión de la figura de la Comisión Tripartita Nacional para la revisión del salario mínimo (Art. 111, 129) ¿Y el Convenio 144 O.I.T?

¿Reedición de la prisión por deudas? (Arts. 538, 546)

Consagración del “Solve et repete”. (Art. 363, 550) La solvencia laboral y el Reg. Nacional de

Entidades de Trabajo. (Arts. 519 y 553) Atribuciones de los Inspectores de Ejecución

(Art.512)

 

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en fecha 07/03/2007, publicada en la G.O. Nº 38.727 del 17/07/2007 desaplicó por inconstitucional el literal “g” del artículo 647 de la LOT 1997 que establecía la pena de arresto al multado en caso de incumplimiento de éste. La Sala dejó sentado que tal sanción resulta “desproporcionada, irracional, injusta, arcaica, discriminatoria y denigrante”. Hoy vemos la norma desaplicada reeditada en el artículo 546.

 

La Sala Constitucional también señaló en esa oportunidad que el requisito de admisibilidad de los recursos administrativos contra la multa, previa consignación de fianza o pago, resulta inconstitucional toda vez que impide el acceso de los ciudadanos a los órganos de administración de justicia. La norma desaplicada por la SC se reedita en la Ley en el artículo 550.

¿Qué dirá la Sala Constitucional al respecto?