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Javier Botero Álvarez
Viceministro de Educación Superior
Bogotá, noviembre 18 de 2011
Estrategias para Incentivar la
Permanencia en
Educación Superior
Contenido
1. Contexto
2. Costos de la Deserción
3. Estrategias para incentivar la permanencia y graduación
de los estudiantes
a. Estrategias Financieras
b. Articulación con la educación media y fortalecimiento de los
procesos de orientación vocacional
c. Estrategias Académicas
Crecimiento y
competitividad
Igualdad de
oportunidades
Consolidación
de la paz
PROSPERIDAD
DEMOCRÁTICA
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
2010-2014 “Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más Seguridad
Prosperidad
Democrática
Plan Estratégico del Sector Educativo:
Objetivos / Énfasis
Brindar educación de calidad en el marco
de una atención Integral a la Primera
Infancia
Mejorar la Calidad de la Educación
en todos sus niveles
Disminuir las Brechas de
acceso y permanencia
Educar con Pertinencia e
incoporar Innovación en la
Educación
Fortalecer la Gestión del
Sector Educativo como Modelo de
Eficiencia y Transparencia
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
EDUCACIÓN
En el pilar de igualdad de oportunidades para la prosperidad social
en la política integral de desarrollo y capital social
dentro de la estrategia de formación del capital humano.
Una educación de calidad es aquella que forma
mejores seres humanos, ciudadanos con valores
éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los
derechos humanos y conviven en paz. Una
educación que genera oportunidades legítimas de
progreso y prosperidad para ellos y para el país.
Una educación competitiva, que contribuye a
cerrar brechas de inequidad, centrada en la
institución educativa y en la que participa toda la
sociedad.
Política Educativa 2010- 2014
Cobertura
Nuevos cupos totales 2002 - 2010: 670.842
Nuevos cupos IES oficiales 2002 – 2010: 526.242
Nuevos cupos IES privadas 2002 - 2010: 144.600
Matrícula educación superior, 2002 – 2010
Matrícula educación superior por nivel de
formación – 2010
La cobertura en Educación
Superior pasó de 24.4% en
2002 al 37.1% en 2010.
A 2011 va en 39,6%*
1.000.148
1.670.990
416.722
942.964
583.426 728.026
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total Oficial Privada
11,8%
18,9%
64,4%
3,5% 1,3% 0,1%
Técnica profesional Tecnológica
Universitaria Especialización
Maestría Doctorado
Deserción por cohorte en algunos países
Fuentes: IESAL UNESCO Boletín Octubre de 2005. El dato de Argentina y México fue
actualizado con el Informe CINDA 2007. En España, Francia y Austria la deserción está
ente el 30% y el 50% . Informe CINDA 2004. Reino Unido, Alemania , Francia, Holanda.
Tomado de Draper (2008) con base en OCDE 2003
Tasa de deserción por cohorte en
Colombia, 2004 - 2010
Fuente: SNIES – SPADIES. Ministerio de Educación Nacional -
Subdirección de Desarrollo Sectorial
18%
25%
25%
28%
40%
43%
45%
45%
45%
50%
52%
54%
54%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Reino Unido
Cuba
Holanda
Alemania
México
Argentina
Austria
Francia
Colombia
EEUU
Venezuela
Chile
Costa Rica
48,4% 48,3%
47,8%
46,4%
44,9% 45,3% 45,4%
40%
42%
44%
46%
48%
50%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1. CONTEXTO
Su deserción es del 60% frente a la de 37% de
aquellos con ICFES alto
Estudiantes que reciben
acompañamiento académico reducen la deserción
hasta el 30%
El 45% de los estudiantes que
ingresan traen un ICFES bajo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Bajo Medio Alto
60%
49%
37%
Su deserción es 10 puntos superior a la del resto de la
población
El 45% de estos estudiantes traen ICFES
bajo
Después de 13 semestres sólo se han graduado el 25% frente a una
graduación del 38% de los estudiantes de mayores ingresos
El 50% de la población que está ingresando a E.S.
proviene de familias con ingresos
menores a 2 SMLV
48%40% 35% 29% 25% 23% 19% 18% 15% 12%
14% 17% 21% 28% 33% 37% 43% 45% 48% 56%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Men
os d
e 1
(1,2) S
MLV
(2,3) S
MLV
(3,4) S
MLV
(4,5) S
MLV
(5,6) S
MLV
(6,7) S
MLV
(7,8) S
MLV
(8,9) S
MLV
Mas
de
9 SM
LV
Alto
Medio
Bajo
Tasa de Deserción por
Cohorte por Nivel de
Formación y Carácter
Nivel de formación Total Oficial No oficial
Universitario 45,4% 43,0% 47,2%
Tecnológica 55,4% 56,4% 53,2%
Técnica profesional 59,6% 60,8% 59,1%
54,1%51,4%
48,2%46,6% 45,3% 44,4% 43,9% 41,1%
38,0%36,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Tasa de Deserción por
cohorte por
Departamento
Primer
Semestre Quinto
Semestre Décimo
Semestre
Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines 23,16% 46,13% 55,58%
Bellas Artes 19,95% 40,87% 52,50%
Economía, Administración, Contaduría y afines 21,37% 41,26% 50,98%
Agronomía, veterinaria y afines 20,00% 41,37% 50,67%
Ciencias de la Educación 19,15% 38,23% 47,65%
Ciencias Básicas 19,45% 40,22% 46,92%
Ciencias sociales y humanas 18,13% 35,33% 45,41%
Ciencias de la salud 13,92% 29,99% 38,61%
Tasa de Deserción por Cohorte por Área del Conocimiento
2. Costos de la Deserción en Educación Superior
Los estudiantes que abandonaron sus estudios en las
universidades públicas en 2009 le costaron al Estado $221.112
millones, correspondientes al 12.3% del total de aportes de la Nación.
El costo directo asumido por las familias de estudiantes que se
retiraron en 2009 de las IES privadas, fue de $357.351 millones.
Las IES privadas dejaron de recibir en 2010, $220.081 millones por
concepto de matrícula de los estudiantes que desertaron en 2009
Además de los costos sociales y personales que genera este
fenómeno.
3. Estrategias de permanencia estudiantil
Económicas y financieras
Académicas
(fortalecimiento de la
capacidad Institucional)
Orientación vocacional /
profesional y articulación
• Fortalecimiento y Flexibilización Programa Beca Crédito ICETEX
• Subsidio de Sostenimiento
• Modelo de Atención Integral al Estudiante Beneficiario del Crédito
Educativo
• Mayores recursos para las IES públicas
• Diseño de un sistema de seguimiento a experiencias de
orientación vocacional
• Encuentros estudiantiles de Buscando Carrera
• Fondo de Fomento a la Educación Media (FEM)
• Fortalecimiento de la capacidad institucional para implementar
políticas de permanencia
• Fomento a la utilización de TIC’s en las estrategias de reducción
de la deserción
• Monitoreo y seguimiento a la deserción mediante el SPADIES.
• Consolidación de redes de transferencia de experiencias.
Micrositio “Cruzar la Meta”
• Inclusión del tema de permanencia en los procesos de registro
calificado y acreditación de la calidad (Decreto 1295 de 2010)
Financiamiento
Articulación con la educación media y formación docente
Nivelación y Acompañamiento Académico
Orientación Profesional y vocacional
Información y Seguimiento
15% 0% 9%
220
0
100
2011
2012-2013
2014
Convocatoria 2011: Fortalecimiento de la capacidad de las
instituciones de educación superior para desarrollar y ejecutar
políticas y programas de fomento de la permanencia estudiantil
Planes de fortalecimiento institucional con una
perspectiva integral y de largo plazo
Formalización de la política, procesos y
procedimientos relacionados con el fomento de la
permanencia, especialmente vinculados con calidad
educativa
Mayores recursos de la empresa privada y de
secretarías de educación para apoyo a estudiantes
Mejoramiento del rendimiento académico,
especialmente a través de mayor capacidad
en didáctica y en uso de medios virtuales
Mayor participación de la educación media en las
dinámicas de articulación y orientación vocacional /
profesional con la educación superior
Mayor participación de las familias de los estudiantes
en las dinámicas de acompañamiento.
Intercambio, réplica, adaptación de metodologías,
recursos, experiencia entre las instituciones.
Participación de las mismas en el micrositio
Productos / resultados esperados
año Meta anual 2011 Líneas de base, planes institucionales
2012 Capacidad institucional, disminución tasas deserción
CONVOCATORIA 2011. PRODUCTOS / RESULTADOS ESPERADOS
