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Actualización Plan de Desarrollo
Comunal Lago Ranco
Actualización Plan de Desarrollo
Comunal Lago Ranco
Manuel Oñate Torres:Manuel Oñate Torres: Jefe de Proyecto
Nuestro Equipo de trabajo:
Claudia Meneses ZentenoClaudia Meneses Zenteno a cargo de la construcción, recopilación de información de la consultoría (Gabinete), y la elaboración de informes de avance. Coordinadora técnico del proyecto.
Oscar Chang DelgadoOscar Chang Delgado a cargo de las facilitaciones en terreno e interacciones con el equipo gestor y ciudadanía.
Económico/ProductivoEconómico/Productivo
Físico / AmbientalFísico / Ambiental
SocialSocialCulturalCultural Desarrollo
ConstruyendoConstruyendoInterpretaciones Interpretaciones
Comunes:Comunes:Dimensiones del Desarrollo Dimensiones del Desarrollo
Proceso Proceso DemocratizadorDemocratizador
Proceso Proceso DescentralizadorDescentralizador
Identidad TerritorialIdentidad Territorial
Autonomía Responsable Autonomía Responsable
Participación Ciudadana efectiva Participación Ciudadana efectiva
ConstruyendoConstruyendoInterpretaciones Interpretaciones
Comunes:Comunes:Descentralización / Democratización Descentralización / Democratización
Gobierno Gobierno Local /Local /
MunicipioMunicipio
Adaptabilidad
Innovación
Aprendizaje Ciudadano/Ciudadano/Comunidad Comunidad
Ciudadano Pro actor(Voz)
Ciudadano elector(Voto)
Ciudadano cliente(satisfacción)
El Municipio de excelenciaEl Municipio de excelencia Rol CiudadanoRol Ciudadano
ConstruyendoConstruyendoInterpretaciones Interpretaciones
Comunes:Comunes:Competencias y RolesCompetencias y Roles
Facilitador delDesarrollo integral
Gestión Efectiva y de calidad en
los servicios que entrega
LiderazgoPúblico
Asociatividad
Emprendimiento
CapitalSocial
Diseño, Ejecución y Evaluación de:Diseño, Ejecución y Evaluación de:
Cabildos abiertos, PlebiscitosCabildos abiertos, Plebiscitos
Mesas Comunales Sectoriales y/o TerritorialesMesas Comunales Sectoriales y/o Territoriales
- Presupuestos Participativos- Presupuestos Participativos
PARTICIPACIÓN CIUDADANA YESPACIOS DE INTERACCIÓN
- Plano Regulador / Plan Seccional- Plano Regulador / Plan Seccional
- Pladeco / Plandel- Pladeco / Plandel
Gobierno Gobierno LocalLocal
Sociedad Civil /Sociedad Civil /Sector PrivadoSector Privado
Territorio
Agendas de Desarrollo LocalesAgendas de Desarrollo Locales
Modelo de Gestión Territorial
(Desarrollo Endógeno)
¿Qué es el Plan de Desarrollo Comunal ?¿Qué es el Plan de Desarrollo Comunal ?
En los términos que lo define la Ley y de acuerdo a sus propias características técnicas, el Plan de Desarrollo Comunal es un instrumento para la toma de instrumento para la toma de decisiones,decisiones, cuyo propósito y alcance estarán bien definidos en la medida que:
a) Constituya una "guía para la acción", que facilite la coordinación de las acciones del sector público y oriente las acciones del sector privado;b) Permita vincular las decisiones cotidianas sobre proyectos y acciones específicas con los objetivos estratégicos de desarrollo a mediano y largo plazo;
c) Sea una eficaz herramienta de gestión, respaldado por políticas y programas coherentes que permitan derivar en presupuestos anuales bien fundamentados;
d) Genere la posibilidad de anticipar situaciones futuras y definir los procedimientos para eventuales ajustes de las políticas y programas originalmente previstos;e) Contribuya al debate comunal, estimulando la participación ciudadana en torno a las principales propuestas e iniciativas de desarrollo.
El Plan de Desarrollo Comunal es un El Plan de Desarrollo Comunal es un instrumento de planificación para el instrumento de planificación para el desarrollo económico localdesarrollo económico local,, cuyo cuyo propósito principal es darle sentido en el propósito principal es darle sentido en el mediano y largo plazo a las inversiones y mediano y largo plazo a las inversiones y acciones locales en diversos sectores o acciones locales en diversos sectores o dimensiones -social, económico, espacial, dimensiones -social, económico, espacial, infraestructura, medio ambiente, etc.- , infraestructura, medio ambiente, etc.- , siendo el juicio estratégico fundamental siendo el juicio estratégico fundamental para priorizar aquellas acciones e para priorizar aquellas acciones e inversiones que tienen impacto para el inversiones que tienen impacto para el desarrollo futuro de la comuna y por desarrollo futuro de la comuna y por ende en el mejoramiento de la calidad de ende en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.vida de sus habitantes.
(1) ¿DóndeEstamos
Hoy?
(2) ¿HaciaDónde
Queremos
Ir?
PLAN ESTRATÉGICO
Situación actual
Situación objetivo
(3) ¿Cómo podemos llegar a donde queremos ir?
Análisis de la Situación del Entorno y Análisis Interno
Objetivos y Metas a mediano y/o largo plazo
Comprender las demandas de la comunidadComprender nuestro rol y nuestras prioridadesDiseñar las Estrategias apropiadasEjecutar proyectos, programas o tareas, a partir de la imagen objetivo comunal y objetivos estratégicosAplicar evaluaciones periódicas a los avances (anuales)
El PLADECO permite dar respuesta a tres preguntas básicas:
Análisis de Análisis de PLADECOPLADECO
anterioranterior
Actualización Actualización DiagnósticaDiagnóstica ComunalComunal
DiagnósticoDiagnósticoGlobalGlobal
DiagnósticoDiagnósticoSectorialSectorial
DiagnósticoDiagnósticoComunalComunal
Línea Base y Línea Base y Caracterización comunalCaracterización comunal
•VisiónVisión•MisiónMisión•PolíticasPolíticas
Planes de AcciónPlanes de AcciónPLADECOPLADECO
PLANDEL Plan Anual de Desarrollo Económico Local
Desarrollo Económico Local
PLANDECOMPlan Anual de Desarrollo Comunitario
Desarrollo Comunitario
PADEMPlan Anual de Desarrollo Educativo Municipal
Desarrollo Educativo
PASAMPlan Anual de Salud Municipal
Salud
Seguimiento Seguimiento Y Y
ControlControl
Lógica de Proceso PLADECOLógica de Proceso PLADECO
Inf. PrimariaInf. Primaria
Inf. SecundariaInf. Secundaria
SISTEMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO PERMANENTE (anual)
Programa
Proyectos
Programa
Proyectos
Programa
Proyectos
Programa
Proyectos
Programa
Proyectos
Programa
Proyectos
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Eje estratégico I Eje estratégico II Eje estratégico III Eje estratégico IV Eje estratégico V Eje estratégico VI
Imagen Objetivo Comunal e Institucional Imagen Objetivo Comunal e Institucional
Políticas Comunales para la acción
Diagnósticos; Cualitativo & CuantitativoDiagnósticos; Cualitativo & Cuantitativo
PPLLAADDEECCOO
Plan Anual de Plan Anual de Desarrollo Desarrollo Educativo Educativo MunicipalMunicipal
Plan Anual de Plan Anual de Salud Salud
MunicipalMunicipal
Plan Anual de Plan Anual de DesarrolloDesarrollo
Económico LocalEconómico Local
Plan Anual de Plan Anual de DesarrolloDesarrollo
ComunitarioComunitario
Agrupaciones Agrupaciones ProductivasProductivas
Club DeportivoClub Deportivo
Comité de SaludComité de Salud
Otras organizacionesOtras organizaciones
JJuunnttaa
ddee VVeecciinnooss
Subsector: ASubsector: A
Comisión de Desarrollo
SubcomunalSector A
Agenda de Desarrollo
SubcomunalSector A
Representación y participación
Local
Interacción Público /Privada
Comisión de
Desarrollo Comunal
Equipo de Gestión
Municipal
Agendas de Desarrollo Subcomunales (ADS)Y las Comisiones de Desarrollo Subcomunales (CDS)
Etapas del Proceso PLADECO Lago RancoEtapas del Proceso PLADECO Lago Ranco
Etapa 0:Etapa 0: Generación de condiciones Generación de condiciones necesarias y constitución del equipo necesarias y constitución del equipo gestorgestor
Etapa 1:Etapa 1: Análisis y complementación Análisis y complementación global del diagnósticoglobal del diagnóstico
Etapa 2:Etapa 2: Imagen – objetivo y Imagen – objetivo y definición, reformulación o validación definición, reformulación o validación de objetivos estratégicosde objetivos estratégicos
Etapa 3:Etapa 3: Desarrollo de un Plan de Desarrollo de un Plan de Acción y Plan de Inversiones para el Acción y Plan de Inversiones para el períodoperíodo
Etapa 4:Etapa 4: Implementación de un Implementación de un sistema de evaluación y actualización sistema de evaluación y actualización del plandel plan
Reuniones InformativasReuniones Informativas
Talleres de Diagnóstico Talleres de Diagnóstico CiudadanoCiudadano
Talleres de Construcción de Talleres de Construcción de Imagen Objetivo ComunalImagen Objetivo Comunal
Taller de validación de proyectosTaller de validación de proyectos e iniciativas propuestase iniciativas propuestas
Mesa de Desarrollo LocalMesa de Desarrollo LocalAgendas de Desarrollo SubcomunalesAgendas de Desarrollo Subcomunales
Meses Agosto (1) Septiembre (2) Octubre (3)
Etapas Productos finales 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
0Generación de
condiciones necesarias y
constitución del equipo gestor
- Constituido el Equipo Gestor y se habrá convocado, informado y explicado a los distintos actores presentes en el territorio acerca del PLADECO y su relevancia.-Revisión y Análisis Plan de Desarrollo Comunal que será actualizado.-Cronograma de actividades.
X X X X
1Análisis y
complementación global del
diagnóstico
-Diagnóstico global, sectorial, territorial e institucional de la comuna y de la municipalidad. -Completo diagnóstico general y sectorial de sus características actuales en diversos ámbitos tales como territorio, población, desarrollo productivo, empleo, social, comunitario, educacional, de salud, de vivienda, etc.
X X X X X X
2Imagen – objetivo y
definición, reformulación o
validación de objetivos
estratégicos
-Imagen Objetivo, objetivos, estrategias y políticas. Como resultado de la etapa, se habrán consensuado con los actores relevantes un conjunto de objetivos, estrategias y políticas que aparecen como prioritarias para la comunidad y que representan los lineamientos estratégicos que orientarán la acción comunal en los próximos 5 años. En particular, los actores comunales habrán generado una imagen objetivo comunal.
X X
Carta Gantt de la consultoría
Meses Noviembre (4) Diciembre (5)
Etapas Productos finales 1 2 3 4 1 2 3 4
3Desarrollo de un plan de acción y plan de inversiones para el
periodo
-Plan de Acción priorizado, el que establecerá compromisos concretos en beneficio del desarrollo de la comuna y un listado de proyectos prioritarios y de un conjunto de perfiles de proyectos ordenados por tema. Dispondrá además, de un análisis respecto de la interrelación entre los proyectos, la secuencia de implementación y las fuentes de financiamiento. Esta etapa, en su conjunto habrá contado con la validación participativa de la comunidad.
X X X X
4Cerrar el proceso de
construcción del PLADECO y diseñar
un sistema de evaluación y
actualización del mismo.
-Sistema de control, evaluación y seguimiento del PLADECO. Como resultado de la etapa, la municipalidad dispondrá de un completo sistema de seguimiento y sus correspondientes indicadores respecto de las actividades definidas en el PLADECO. -Contará además, con recursos humanos capacitados para la implementación del plan.
X X
““El DEL es un proceso de El DEL es un proceso de transformación de la economía y la transformación de la economía y la
sociedad en un determinado sociedad en un determinado territorio, orientado a superar las territorio, orientado a superar las
dificultades y exigencias del cambio dificultades y exigencias del cambio estructural en el actual contexto de estructural en el actual contexto de
creciente competitividad y creciente competitividad y globalización económica, así como globalización económica, así como
de mayor valorización de la de mayor valorización de la sostenibilidad ambiental, a fin de sostenibilidad ambiental, a fin de
mejorar las condiciones de vida de la mejorar las condiciones de vida de la población de ese territorio”.población de ese territorio”.
El desarrollo endógeno es un proceso El desarrollo endógeno es un proceso que tiene una íntima relación con la que tiene una íntima relación con la
formación de un proceso formación de un proceso emprendedor e innovadoremprendedor e innovador que que
nace desde las personasnace desde las personas,, donde el donde el territorio territorio nono es un es un receptor pasivoreceptor pasivo
de políticas del Estado o de las de políticas del Estado o de las grandes empresas transnacionales. grandes empresas transnacionales.
El territorio toma vida.El territorio toma vida.