PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA DEL ...sdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/06/chepen.pdf · provincia chepÉn: nº de colegios, por nivel educativo y distritos

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIALDIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIALDIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIALDIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTADGOBIERNO REGIONAL LA LIBERTADGOBIERNO REGIONAL LA LIBERTADGOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALACONDICIONAMIENTO TERRITORIALACONDICIONAMIENTO TERRITORIALACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y

ZONIFICACION PARA EL TZONIFICACION PARA EL TZONIFICACION PARA EL TZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE RATAMIENTO DE RATAMIENTO DE RATAMIENTO DE

LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA

PROVINCIA CHEPENPROVINCIA CHEPENPROVINCIA CHEPENPROVINCIA CHEPEN

---- TOMO I TOMO I TOMO I TOMO I ----

Trujillo 2009Trujillo 2009Trujillo 2009Trujillo 2009

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

Dr. YEHUDE SIMON MUNARO

Presidente del Consejo de Ministros

Dr. JOSE MANUEL ELICE NAVARRO

Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros

Msc. Ing. OMAR LANDEO OROZCO

Director Nacional de Demarcación Territorial

Geog. MARIA LUISA VARILLAS ARQUIÑIGO

Responsable Técnico Regional - DNTDT/PCM

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

ING. JOSE HUMBERTO MURGIA ZANNIER

Presidente Regional

ECON. NAPOLEON VILCA GARCIA

Gerente General Regional

ING. MARCO ANTONIO ZEGARRA ALVARADO

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

ECON. CARMEN AMELIA RENTERIA AGURTO

Sub Gerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO

Gobierno Regional La Libertad

ING. NOEMÍ IRENE ALVARADO VIGO

Análisis Geográfico – Espacial

GEOG. LISBETH QUICO BERRIO

Análisis y Procesamiento SIG

TÉC. WALTER ALBERTO FERNÁNDEZ VILLACORTA

Trabajo de Campo

Econ. PABLO ACEVEDO ZAVALETA

Análisis Estadístico

Lic. Mag FLOR ROMERO DELGADO

Análisis Socio-cultural

GRLL. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 3

INDICE PAG.

PRESENTACION

I. Introducción 12

II. Justificación 12

III. Esquema Metodológico 13

IV. Legislación 15

V. Objetivos 17

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL

CAPITULO I. ANTECEDENTES

1.1. Ubicación y Localización 19

1.2. División Política Administrativa 22

1.3. Proceso Histórico de Ocupación de la Unidad Provincial 23

1.4. Problemática en Demarcación Territorial 28

PARTE II. EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO

CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTROS POBLADOS

2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados 31

2.2. Vías de Comunicación 35

2.3. Evaluación de las Redes Distritales 37

2.4. Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados 41

CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS

3.1. Geomorfología 51

3.2. Riesgos Naturales 54

3.3. Recursos Hídricos 56

CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONOMICO-PRODUCTIVAS

4.1. Recursos Económicos Ambientales y Potenciales 58

4.2. Actividades Económico-Productivos 69

4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Población Económicamente Activa (PEA) 73


CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO-CULTURALES

5.1. Población: Características, Dinámica y Composición 85

5.2. Servicios Sociales 98

5.3. Identidad Cultural 104

5.4. Índice de Desarrollo Humano 108

PARTE III. CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL

CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES

6.1. Identificación de Centros de Atracción 112

6.2. Definición de Áreas de Influencia Territorial 123

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales 127

CAPITULO 7. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS

7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial 130

7.2. Delimitación de Unidades Geográficas 135

PARTE IV. ZONIFICACION TERRITORIAL

CAPITULO 8. UNIDADES DE ZONIFICACION

8.1. Sistemas Territoriales 139

8.2. Estructuras Territoriales 140

8.3. Espacios y Áreas de Demarcación 140

CAPITULO 9. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACION

9.1. Descripción de las Unidades de Zonificación 142

PARTE V. CONCLUSIONES

CAPITULO 10. CONCLUSIONES 146


INDICE DE CUADROS

CUADRO Nº 01 21

PROVINCIA CHEPEN: ALTITUD, SUPERFICIE Y LÍMITES POLITICO-ADMINISTRATIVOS CUADRO Nº 02 21 PROVINCIA CHEPEN: DIVISION POLITICA AL AÑO 2009 CUADRO Nº 03 28 PROVINCIA CHEPEN: SITUACION DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES CUADRO Nº 04 36 PROVINCIA CHEPEN: CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL

CUADRO Nº 05 36 PROVINCIA CHEPEN: MATRIZ DE DISTANCIAS A NIVEL DE DISTRITO

CUADRO Nº 06 37 PROVINCIA CHEPEN: EVALUACION DEL GRADO DE ARTICULACION CUADRO Nº 07 40 PROVINCIA CHEPEN: EVALUACION DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD CUADRO Nº 08 42 PROVINCIA CHEPEN: RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLÚMEN POBLACIONAL CUADRO Nº 09 43 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 150 – 750 Hab. CUADRO Nº 10 43 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 751 - 1000 Hab. CUADRO Nº 11 44 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 1001 - 2000 Hab. CUADRO Nº 12 44 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 2001- 5000 Hab . CUADRO Nº 13 44 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 5001 - 10000Hab. CUADRO Nº 14 44 PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 20001 a más Hab. CUADRO Nº 15 45 PROVINCIA CHEPEN: CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS


CUADRO Nº 16 45 PROVINCIA CHEPEN: CATEGORÍA DE LAS CAPITALES DISTRITALES CUADRO Nº 17 46 DISTRITO CHEPEN: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS. CUADRO Nº 18 47 DISTRITO PACANGA: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS. CUADRO Nº 19 48 DISTRITO PUEBLO NUEVO: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS. CUADRO Nº 20 53 PROVINCIA CHEPEN: ASPECTOS GEOMORFOLOGICOS CUADRO Nº 21 55 PROVINCIA CHEPEN: RIESGOS NATURALES CUADRO Nº 22 59 PROVINCIA CHEPEN: APTITUD PRODUCTIVA DE LAS TIERRAS CUADRO Nº 23 63 PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACIÓN RECURSOS ARQUEOLOGICOS CUADRO Nº 24 64 PROVINCIA CHEPÉN: LOCALIZACION DE RECURSOS ARQUITECTÓNICOS CUADRO Nº 25 65 PROVINCIA CHEPEN: PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS NATURALES CUADRO Nº 26 67 PROVINCIA CHEPEN: CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES CUADRO Nº 27 68 PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACION DE LAS PRINCIPALES CONCESIONES MINERAS CUADRO Nº 28 71 PROVINCIA CHEPEN: PRINCIPALES CULTIVOS (CAMPAÑA AGRÍCOLA, AÑOS: 2006-2007) CUADRO Nº 29 72 PROVINCIA CHEPEN: CRIANZAS POR ESPECIES, Y PRODUCCION PECUARIA CUADRO Nº 30 72 PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION DE LAS AGROINDUSTRIAS


CUADRO Nº 31 73 PROVINCIA CHEPEN: EXPORTACIONES NO TRADICIONALES AÑO 2003 CUADRO Nº 32 74 PROVINCIA CHEPÉN: PBI PROVINCIAL, POR GRANDES SECTORES ECONÓMICOS SEGÚN DISTRITO AÑO: 2007 CUADRO Nº 33 76 PROVINCIA CHEPEN: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DEL PBI A NIVEL DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL, AÑOS: 1994-2007 CUADRO Nº 34 77 PROVINCIA CHEPÉN: ESPECIALIZACION PRODUCTIVA, AÑO 2007 CUADRO Nº 35 78 PROVINCIA CHEPÉN: PBI ESTIMADO 2007-POR RAMAS DE ACTIVIDAD Y DISTRITOS (VALORES A PRECIOS – AÑO 1994 – MILES DE NUEVOS SOLES) CUADRO Nº 36 80 PROVINCIA CHEPÉN: PEA POR NIVELES DE ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS ESTIMACION AL AÑO 2006 CUADRO Nº 37 85 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL CUADRO Nº 38 87 EVOLUCION DE LA POBLACION Y PRINCIPALES INDICADORES POR PROVINCIAS CUADRO Nº 39 89 PROVINCIA CHEPEN: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION CUADRO Nº 40 89 PROVINCIA CHEPEN: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO CUADRO Nº 41 90 PROVINCIA CHEPÉN: EVOLUCION DE LA POBLACION CUADRO Nº 42 91 PROVINCIA CHEPÉN: POBLACION POR RANGO DE EDADES, AÑO: 2007 CUADRO Nº 43 94 PROVINCIA CHEPÉN: POBLACION POR DISTRITOS, RANGO DE EDADES Y SEXO AÑO 1993 CUADRO Nº 44 98 PROVINCIA CHEPÉN: POBLACION PROYECTADA


CUADRO Nº 45 99 PROVINCIA CHEPÉN: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2007

CUADRO Nº 46 100 PROVINCIA CHEPÉN: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2007, EN PORCENTAJE

CUADRO Nº 47 101 PROVINCIA CHEPÉN: Nº DE COLEGIOS, AULAS Y ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO AÑO 2008

CUADRO Nº 48 101 PROVINCIA CHEPÉN: Nº DE COLEGIOS, POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITOS

CUADRO Nº 49 102 PROVINCIA CHEPÉN: Nº DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO

CUADRO Nº 50 102 PROVINCIA CHEPÉN: TASA DE ANALFABETISMO, AÑO 2007

CUADRO Nº 51 103 PROVINCIA CHEPÉN: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO

CUADRO Nº 52 109 PROVINCIA CHEPÉN: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005

CUADRO Nº 53 113 PROVINCIA CHEPÉN: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL

CUADRO Nº 54 116 PROVINCIA CHEPÉN: PROXIMIDAD ENTRE CENTROS JERARQUICOS CUADRO Nº 55 117 PROVINCIA CHEPÉN: CENTROS FUNCIONALES POR SUB REDES

CUADRO Nº 56 118 PROVINCIA CHEPÉN: PROXIMIDAD AL CENTRO DE GRAVEDAD POBLACIONAL

CUADRO Nº 60 119 PROVINCIA CHEPEN: NIVEL DE ARTICULACION DE LOS CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS

CUADRO Nº 64 122 PROVINCIA CHEPÉN: NIVEL DE ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS

CUADRO Nº 71 123 PROVINCIA CHEPÉN: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS COMO CENTROS FUNCIONALES


INDICE DE GRAFICOS

GRAFICO Nº 01 14 ESQUEMA METODOLOGICO DEL ANALISIS TERRITORIAL APLICADO GRAFICO Nº 02 20 PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE LÍMITES REFERENCIALES GRAFICO Nº 03 25 PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE UBICACIÓN NATURAL (TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA) GRAFICO Nº 04 26 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA PROVINCIA CHEPEN Y SUS DISTRITOS GRAFICO Nº 05 29 PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE SITUACION ACTUAL DE LÍMITES GRAFICO Nº 06 32 PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR NOR-OESTE GRAFICO Nº 07 33 PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR NOR-ESTE GRAFICO Nº 08 34 PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR SUR-ESTE GRAFICO Nº 09 35 PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR SUR-OESTE GRAFICO Nº 10 39 PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO CHEPEN GRAFICO Nº 11 39 PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO PACANGA GRAFICO Nº 12 39 PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO PUEBLO NUEVO GRAFICO Nº 13 50 PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS


GRAFICO Nº 14 57 PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS GRAFICO Nº 15 68 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS AMBIENTALES POTENCIALES GRAFICO Nº 16 81 PROVINCIA CHEPÉN: PEA Y PBI PROVINCIAL POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 17 82 DISTRITO CHEPÉN: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 18 83 DISTRITO PACANGA: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 19 84 DISTRITO PUEBLO NUEVO: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 20 86 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL GRAFICO Nº 21 88 EVOLUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIAS Y AREAS GRAFICO Nº 22 90 PROVINCIA CHEPÉN: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO GRAFICO Nº 23 92 PIRAMIDE POBLACIONAL DEPARTAMENTAL GRAFICO Nº 24 93 PROVINCIA CHEPÉN: PIRAMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL

GRAFICO Nº 25 95 PROVINCIA CHEPÉN: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO CHEPÉN GRAFICO Nº 26 96 PROVINCIA CHEPÉN: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO PACANGA

GRAFICO Nº 27 97 PROVINCIA CHEPEN: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO PUEBLO NUEVO GRAFICO Nº 28 107 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA SOCIO CULTURAL


GRAFICO Nº 29 120

PROVINCIA CHEPÉN: CONECTIVIDAD SUBRED 02 GRAFICO Nº 30 120 PROVINCIA CHEPÉN: CONECTIVIDAD SUBRED 01 GRAFICO Nº 31 121 PROVINCIA CHEPÉN: CONECTIVIDAD SUBRED 03 GRAFICO Nº 32 124 PROVINCIA CHEPÉN: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL CHEPÉN GRAFICO Nº 33 125 PROVINCIA CHEPÉN: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PACANGUILLA GRAFICO Nº 34 126 PROVINCIA CHEPÉN: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PUEBLO NUEVO GRAFICO Nº 35 129 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES GRAFICO Nº 36 134 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL GRAFICO Nº 37 137 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE UNIDADES GEOGRAFICAS GRAFICO Nº 38 146 PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LAS ACCIONES DE DEMARCACION TERRITORIAL

GRLL. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 12 Estu

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PRESENTACION

I. INTRODUCCION

La organización político - administrativa del país, desde su historia colonial sufre en su

organización territorial las influencias políticas y económicas de la época, heredándose en

consecuencia organizaciones políticas poco funcionales, lo cual constituye una gran

debilidad dentro de la gestión de los gobiernos locales pues impide un adecuado crecimiento

y desarrollo sustentable en sus niveles departamental, provincial, distrital y por consiguiente

nacional.

La última ley en materia de Demarcación y Organización Territorial, Ley Nº 27795 y su

Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, define el concepto de Demarcación

Territorial como el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a

partir de la definición y delimitación de las unidades político-administrativo a nivel nacional.

Como proceso consta de dos etapas: La primera, es la elaboración de un documento

técnico, que a continuación ponemos a disposición de los interesados, denominado

“Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Chepén”. Documento que tiene

como finalidad orientar las acciones de demarcación y organización territorial, las que son

tratadas en la segunda etapa.

El estudio, está elaborado en base a la información estadística actualizada complementada

con trabajo de campo y con la información proporcionada por los gobiernos locales,

buscando así que la información levantada y plasmada en los mapas temáticos sea la más

verídica y ajustada a la realidad de la provincia y sus distritos, de forma tal que el superponer

y obtener correlativamente cada uno de los mapas resultantes permitan el análisis y

determinación de modelos integrales del territorio, elementos necesarios para la elaboración

final de una zonificación para la demarcación y organización territorial de esta provincia.

II. JUSTIFICACION

La provincia Chepén surgió como distrito en la provincia Pacasmayo, departamento la

Libertad, posteriormente fue elevada a la categoría de Provincia.

Fue creada como provincia mediante la Ley Nº 23910 del 03 de Septiembre de 1984,

Integrando 3 distritos: Chepén (capital de Provincia), Pacanga y Pueblo nuevo.


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Cabe mencionar que anterior a la Ley que crea la provincia Chepén, se dio la Ley Nº 9222

del 05 de diciembre de 1940, que crea el distrito Pacanga; sin embargo la indeterminación

de ambas leyes, han generado confusión y conflictos territoriales incluso de alcance

interdepartamental.

Dentro de esta problemática, el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación” junto a la

conformación del “Expediente Único de Saneamiento y Organización Territorial de la

Provincia Chepén” constituyen los documentos que permitirán solucionar estos problemas.

III. ESQUEMA METODOLÓGICO

La Metodología seguida para la elaboración del “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la

Provincia Chepén”, ha sido desarrollada en III Etapas:

Etapa I: De acopio de información estadística y cartográfica actualizada.

Etapa II: De levantamiento de información de campo, con lo que se actualizan,

complementan y/o validan los datos estadísticos e información cartográfica

oficiales. Esta etapa permite conocer la realidad actual de cada distrito y realizar

mediante la observación un análisis integral previo de la provincia.

Etapa III: De consolidación, análisis y conclusiones de la información obtenida. En esta

etapa por lo general se utilizan herramientas informáticas que permiten

sistematizar la información y también la edición de mapas temáticos que

integrados dan lugar a un mapa de tratamiento de acciones de demarcación

territorial.

METODOLOGIA Y CONCEPTOS UTILIZADOS

Se aplican métodos y técnicas de análisis territorial, cuya finalidad es definir y delimitar el

número apropiado de circunscripciones distritales en el contexto provincial; lo que se logrará

mediante la evaluación integral de los elementos del territorio en términos de integración,

accesibilidad y articulación; así como: El análisis del comportamiento social, cultural y

económico de las poblaciones.

La organización y adecuación del territorio provincial se ha diseñado dentro de un marco

teórico de principios y conceptos territoriales como: Estructuras urbanas, sistemas


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territoriales y espacios geográficos, dentro del cual se constituyen las circunscripciones

políticas.

DESCRIPCION GENERAL

El ámbito de la provincia Chepén es el resultado de un conjunto de interacciones físicas,

sociales, culturales y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente

organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio.

PROCEDIMIENTO ESCOGIDO

La elaboración del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Chepén, del

departamento La Libertad, se basa en el Reglamento de la Ley Nº 27795, Ley de

Demarcación y Organización Territorial, y la Directiva Nº 001-2003-PCM/DNT: Diagnostico y

Zonificación para fines de Demarcación Territorial.

GRAFICO Nº 01

ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS TERRITORIAL APLICADO

FUENTE: Presidencia del Consejo de Ministros. Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. “Legislación Sobre Demarcación y

Organización Territorial”

Aspectos

sociales y

culturales

Relieve y

Riesgos

Naturales

Recursos económico-

ambientales potenciales:

agrícola, turístico,

minero, pecuario, etc.

Estructura espacial:

Articulación y áreas de

Influencia territorial

Integración

Territorial II

Delimitación de

Unidades

Identificación

de Centros

Centros poblados:

Tamaño,

distribución y vías

Integración

Territorial I

Zonificación Territorial para la aplicación de las Acciones de Demarcación

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE SANEAMIENTO Y

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

Límites

Referenciales

Delimitación de

Unidades


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IV. LEGISLACION

El marco normativo que regula la demarcación territorial es el siguiente:

“Constitución Política del Perú”, de fecha 11 de enero de 1994

En su Artículo 102 inciso 7, señala entre las atribuciones del Congreso aprobar la

demarcación territorial que proponga el ejecutivo.

“Ley de Bases de la Descentralización”, Ley N° 27783, de fecha 20 de julio de 2002

Regula la estructura y organización del estado en forma democrática, descentralizada y

desconcentrada.

En su Artículo 35°, inciso k) señala, que es competencia de los Gobiernos Regionales, la

organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación

territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en

Ley de Demarcación y Organización Territorial.

“Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley N° 27867, de fecha 18 de Noviembre

de 2002.

La presente Ley establece y norma la estructura, organización y funciones de los

Gobiernos Regionales.

En su Artículo 53° señala, entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento

territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del

territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación

territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia.

“Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley N° 27972, de fecha 26 de Mayo del 2003

El Artículo III, señala, que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la

respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta

del Poder Ejecutivo. Las municipalidades de centros poblados son creadas por

Ordenanza Municipal Provincial.

Artículo IV, norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las

municipalidades, así como el régimen especial de la Capital de la República.


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“Ley de Demarcación y Organización Territorial”. Ley N° 27795, de fecha 25 de Julio

de 2002.

Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento

de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la

organización racional del territorio de la república.

En su Artículo 3°, inciso 3.1) señala, es objetivo de la demarcación territorial, definir

circunscripciones territoriales de nivel distrital, provincial y departamental, que garanticen

el ejercicio del gobierno y la administración y faciliten la conformación de regiones.

En su Artículo 4°, incisos 4.4) y 4.5), de los criterios técnicos para la demarcación

territorial señala, los estudios de diagnóstico y zonificación elaborados por los Gobiernos

Regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las

iniciativas sobre demarcación territorial. El ámbito geográfico de nivel provincial será la

unidad de referencia para el análisis y tratamiento de las acciones de demarcación

territorial.

“Reglamento de la Ley N° 27795”. Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, de fecha 24

de febrero de 2003

Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico –

geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso

de saneamiento de límites y organización territorial, contemplados en la Ley N° 27795.

En su Artículo 39° señala, del objeto y procedimientos del saneamiento y organización

territorial, como el conjunto de acciones de carácter técnico – administrativo para el

saneamiento y organización territorial de los distritos y provincias a nivel nacional, de

acuerdo a los procedimientos de normalización, regularización y formalización y los

principios territoriales establecidos en la Ley N° 27795 y su Reglamento el D.S.N° 019-

2003-PCM.

“Aprueban Directivas referidas a la Demarcación Territorial”. R.M. N° 100-2003-

PCM, de fecha 31 de marzo de 2003

Aprueba las Directivas Nº 001-2003-PCM/DNTDT, y la Directiva N° 002-2003-

PCM/DNTDT, sobre Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial,

mediante el cual aprueba la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de

demarcación territorial y la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales.


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Así mismo, se aprueba el Procedimiento de Registro y Presentación de Expedientes

Técnicos sobre demarcación y organización territorial.

“Ley que Prorroga el plazo contenido en la Primera y Segunda Disposiciones

Complementarias de la Ley Nº 27795”. Ley Nº 28920, de fecha 8 de diciembre del

2006.

Ley que prorroga hasta el 31 de diciembre del año 2011, el plazo a que se refieren la

Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795, Ley de

Demarcación y Organización Territorial, debiendo llevarse a cabo el saneamiento de los

límites territoriales de las circunscripciones existentes y quedando en suspenso la

creación de nuevos distritos y provincias a nivel nacional, con excepción de aquellos que

dentro del proceso de demarcación y ordenamiento político-administrativo resulten

indispensables.

V. OBJETIVOS

Objetivo General.

Contar con un instrumento técnico-normativo que oriente el proceso de demarcación y

organización territorial de la provincia Chepén, determinando la viabilidad de las propuestas

de acciones de demarcación territorial que se generen en su ámbito, a través de

metodologías técnico-geográficos que nos permita la transformación, estructuración y

organización espacial de la provincia.

Objetivos Específicos.

Elaborar un diagnóstico integral del territorio provincial a través del uso, acondicionamiento

y generación de información de carácter técnico-geográfico.

Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socioeconómicas, que permita

lograr una configuración óptima del territorio provincial.

Determinar un mapa de zonificación territorial que establezca unidades de tratamiento,

que orienten la viabilidad de las acciones de Demarcación Territorial de la provincia

Chepén.


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PARTE I

ANTECEDENTES Y SITUACION

ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL


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CAPITULO I. ANTECEDENTES

1.1 Ubicación y Localización

1.1.1. Ubicación Política.

La provincia Chepén se encuentra ubicada en la costa peruana, a 688 Km. de

distancia de la ciudad de Lima, y 137.66 Km. de la ciudad de Trujillo. Tiene a la

ciudad de Chepén como capital provincial; ubicado a una altitud de 130 m.s.n.m.

Sus límites son los siguientes:

Por el Norte: Con la Provincia Chiclayo del Departamento de Lambayeque.

Por el Este: Con las Provincias Contumazá y San Miguel del Departamento

Cajamarca.

Por el Sur: Con la Provincia Pacasmayo.

Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.

1.1.2. Localización

Geográficamente la provincia Chepén se haya localizado entre las coordenadas

geográficas:

79º 41’ 27” LW - 7º 10’ 37” LS

79º 27’ 15” LW - 6º 56’ 46” LS

79º 15’ 04” LW - 7º 11’ 49” LS

79º 21’ 55” LW - 7º 19’ 31” LS

Y las coordenadas planas Universal Transversal Mercator (UTM), DATUN WGS

84 zona 17:

644561.77 E - 9206488.98 N

670783.18 E - 9231926.65 N

693105.45 E - 9204112.22 N

680445.85 E - 9189965.26 N


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GRAFICO Nº 02

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE LÍMITES REFERENCIALES


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1.2. División Político-Administrativa

La provincia Chepén surgió como distrito en la provincia Pacasmayo, departamento la

Libertad, posteriormente fue elevada a la categoría de Provincia mediante la Ley Nº

23910 del 03 de Septiembre de 1984, no describe límites jurisdiccionales que permita

establecer su ámbito de acción.

Está Integrando en 3 distritos: Chepén (capital de Provincia), Pacanga y Pueblo nuevo.

CUADRO Nº 01

PROVINCIA CHEPEN: ALTITUD, SUPERFICIE,

LIMITE POLITICO-ADMINISTRATIVO

Distrito Altitud

(m.s.n.m.)

Superf.

(Km2)

Jurisdicciones Colindantes

Este Oeste Norte Sur

Chepén 130 289.13 Departamento

Cajamarca

Distrito

Guadalupe

Distrito

Pacanga

Departamento

Cajamarca

Pacanga 82 581.38 Departamento

Cajamarca

Distrito

Pueblo

Nuevo

Departamento

Lambayeque

Distrito

Guadalupe y

Chepén

Pueblo

Nuevo 72 264.49

Distrito

Pacanga

Océano

Pacifico

Departamento

Lambayeque

Distrito

Guadalupe

FUENTE: Compendio Estadístico 1997- INEI

ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / SGPAT

CUADRO Nº 02

PROVINCIA CHEPEN: DIVISION POLITICA AL AÑO: 2009

Nº

Orden Distrito

Centro Poblado

Capital

Creación

Norma Fecha

1 Chepén Chepén Decreto s/n 18.04.1935

2 Pacanga Pacanga Ley 9222 05.12.1940

3 Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo Época de la Indep. ------------

FUENTE: Justino Tarazona, Vol. II, 1963

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.


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1.3. Proceso Histórico de formación de la provincia

El territorio de Chepén estuvo alternadamente comprendido por en las antiguas culturas

CHAVIN, MOCHICA, WARI, CHIMU e INCA.

El nombre de CHEPÉN está formado por dos vocablos Mochicas: CHEP, que significa

llano, planicie, llanura, y EN o ENG, casa o madre. Otras traducciones consignadas en

el libro “HISTORIA DE CHEPEN” (1990) y que fueran proporcionadas por el historiador

guadalupano LUIS LOSTAUNAU RÁZURI, resultan disímiles y controversiales.

Otra versión, surgida en los años 1940 a través de los dirigentes de la comunidad de

indígenas (hoy campesina) de Chepén, da como voz original CHEQUÉN, castellanizada,

según ellos, a Chepén.

Sin embargo existe otra teoría sobre el origen no sólo de la palabra Chepén, sino del

pueblo mismo, que es precisamente la más conocida y la que más aceptación tiene.

Esta corriente asegura que Chepén fue fundada en las tierras que obsequiara el

Cacique Chequén de donde proviene su nombre; Francisco Chequén tenía como

extensión de sus dominios el actual distrito y parte de los distritos de Pacanga y

Guadalupe.

Etapas Históricas de Chepén

Etapa Pre Inca e Incaica

Chepén, el valle Jequetepeque y la costa norte en general, durante la época Pre-inca

fueron dominios de los Mochicas y después de la cultura Chimú. Durante el siglo XV en

el período del Inca Túpac Yupanqui, los incas llegaron a conquistar el reino Chimú, sin

que lograra dominarlos por espacio de 25 a 30 años hasta la llegada de los españoles.

Se cuenta que el general más aguerrido del Gran Chimú fue PAKATNAMÚ.

Chepén no tuvo fundación española. Es un pueblo hecho a sí mismo, tal vez si desde

“cuando el cerro era un guijarro”, como dice poéticamente Nicomendes Santa Cruz

quien concluye llamando a Chepén “bisabuelo del Perú” dando a entender la antigüedad

de este pueblo cuya existencia se habría trasladado a los llanos de Moro, desde donde,

se dice, se habría trasladado a su ubicación actual después del arroz aluvión de 1578.


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Época Colonial

En 1568, la Corona crea la encomienda Chepén – Tecapa asignándole a Juan de

Villafranca Lescano, y al año siguiente, en 1569, llega al valle el virrey Don Francisco de

Toledo, ocasión en que “para cumplir una promesa” dona a la virgen de Guadalupe,

Pero se dice que Toledo estuvo en Moro donde habrían vivido los antiguos chepenanos;

y que Lastaunau describe así: “El asiento de Moro” es un centro poblado de naturales y

“Chepén” es un grupo humano.

Queda entonces, por esclarecer la ubicación original del pueblo de Chepén que, de ser

Moro, tendría que haber estado lógicamente en algún otro lugar, pero ya con el nombre

que hasta ahora tiene porque la encomienda de Chepén – Tecapa es creada

simultáneamente con la de “Moro” que fuera concedida a Don Francisco Ruiz de

Alcántara, ambas en 1568.

Época de la Emancipación

En 1820 llegó al Perú Don José de San Martín, después de consolidar su independencia

Argentina y Chile. En San Pedro de Lloc, el sargento José Andrés Rázuri, proclamó la

independencia el 10 de enero de 1821 siguiendo después Trujillo, donde se incorporó al

cuartel del general San Martín. Mientras tanto los chepenanos hostilizaban a los

soldados realistas del capitán Salazar, que huían hacia Cajamarca, simultáneamente, el

pueblo contribuyó a la causa de la independencia reuniendo 4000 pesos de plata.

El papel más importante de Chepén en la historia de la Independencia del Perú y

América, lo jugó en agosto de 1562 cuando, en Talambo, se produjo el incidente que

originó la guerra que concluyera gloriosamente en el puerto del Callao el 2 de mayo de

1866, cuando las fuerzas libertarias derrotaron definitivamente a España que pretendía

reconquistar América.

Época Republicana

Al iniciarse la República, Chepén pertenecía a la provincia de Lambayeque hasta que, el

18 de abril de 1835, pasó a formar parte de la nueva provincia de Chiclayo. En 1850

llegaron los primeros inmigrantes chinos al distrito de Chepén. En 1851, Talambo tenía

50 trabajadores chinos a su servicio.


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El 4 de agosto de 1863, se produce en la entonces Hacienda Talambo, el incidente entre

peruanos y colones vascos que ocasionó la Guerra con España, la cual finalizó el 2 de

mayo de 1866 con el triunfo de los peruanos, reafirmando la Independencia Americana.

El 23 de noviembre de 1864, Chepén es adjudicado a la nueva provincia de Pacasmayo,

creado por el gobierno del General Juan Antonio Pezet. Por esa época, Chepén recibe

la visita de don Antonio Raimondi, quien describe como un pueblo “algo grande”, con

“toda la apariencia de los pueblos de la costa: casas de quincha, enlucidas de barro y

blanqueadas”.

El 11 de noviembre de 1914, el presidente del Perú, coronel Oscar R. Benavides,

promulgó la Ley N° 2006, mediante la cual Chepén, se eleva a la categoría de Ciudad.

El 8 de septiembre de 1984, el distrito de Chepén fue separada de la provincia de

Pacasmayo y paso a integrar la nueva provincia de Chepén, mediante la Ley Nº 23910,

siendo presidente del Perú el arquitecto FERNANDO BELAUNDE TERRY. En 1988 le

fue dada la capital microregional y se habló incluso de que sería cabeza de la Sub-

Región Jequetepeque cuando esta sea creada.


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GRAFICO Nº 03

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE UBICACIÓN NATURAL

(TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA)


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GRAFICO Nº 04

ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA

PROVINCIA CHEPEN Y SUS DISTRITOS

Creación del

Distrito de

Chepén, por

Decreto

18.04.1835

Se Crea la Provincia de

Pacasmayo

Ley S/N

23.11.1864

Creación de la

Provincia de

Chiclayo

Por Decreto de

fecha

18.04.1835

Conformado

Chiclayo, Picsi, Reque,

Monsefú, Eten, Saña,

Pueblo Nuevo,

Guadalupe,

Jequetepeque, Chepén

y San Pedro

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

(Reglamento Provisional del 12/02/1821)

Conformado por las siguientes provincias

PIURA CHACHAPOYAS TRUJILLO LAMBAYEQUE PATAZ HUAMACHUCO CAJAMARCA

Pacanga

(Creado por la ley

9222 de fecha

05.12.1940)

Chepén

(Creado por Decreto de

fecha 18.04.1935)

Pueblo Nuevo

(Creado en época de la

Independencia)

PUEBLO

NUEVO

CHEPÉN

JEQUETEPEQUE

GUADALUPE

PACASMAYO

SAN PEDRO DE

LLOC

SAN JOSÉ

PACANGA

Se crea la Provincia Chepén

Ley Nº 23910 03.09.1984


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1.4. Problemática en Demarcación Territorial

Desde 1821 nuestro territorio nacional ha pasado por un proceso desordenado e

irracional de las divisiones y delimitaciones territoriales, carentes de normas, procesos

técnicos, cartográficos y geográficos, caracterizando una problemática territorial

existente y latente en la actualidad.

Este proceso desordenado ha traído como consecuencia conflictos de pertenencia

jurisdiccional, así como la dificultad de distribución de los recursos económicos por parte

del Estado; factores que limitan el desarrollo de los pueblos y sus aspiraciones.

Según la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del

Consejo de Ministros (DNTDT - PCM) el 79,8% de los distritos y el 92% de las

provincias a nivel nacional presentan deficiencias de límites territoriales.

La necesidad de organizar el territorio con fines de demarcación política en el País

dentro del proceso de descentralización consiste en proveer a los gobiernos regionales y

municipales de las herramientas necesarias para asumir adecuadamente una mayor

autonomía en la gestión y distribución de los recursos.

Los Gobiernos Regionales dentro del marco normativo que establece sus funciones,

dentro de ella la correspondiente al proceso de demarcación territorial, tienen la

responsabilidad de organizar el territorio regional, basado en espacios territoriales

óptimos y con capacidad de gestión.

La Demarcación Territorial es un proceso técnico-administrativo mediante el cual se

crean, suprimen, delimitan ó redelimitan ámbitos territoriales del nivel provincial y/o

distrital, entre otras acciones; todas orientadas a crear un adecuado sistema político

administrativo y de acondicionamiento del territorio, que redunde en el bienestar de la

colectividad. En tal sentido debe ser entendido como un proceso dinámico de

adecuación a la realidad vigente y a los cambios espontáneos ó inducidos dentro del

sistema de organización del territorio del cual forma parte.

El D.S. Nº 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27795, señala la necesidad de

elaborar el Plan Nacional de Demarcación Territorial, como instrumento técnico que

orienta el proceso de demarcación, saneamiento de límites y la organización del


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territorio de la República. Así mismo establece que basado en los planes Nacionales, las

Regiones establezcan sus propios Planes Regionales.

Respecto a la Provincia Chepén, cabe decir que el 100% de sus límites no se

encuentran legalmente definidos. El distrito Pacanga a pesar de contar con una ley de

creación, ésta ley no es posible de ser cartografiable en su totalidad, agregando que

algunos topónimos ya no figuran en las cartas actuales. Dando lugar a una ambigüedad

en su descripción, razón por la cual es considerado tanto por los técnicos del Gobierno

Regional como por la Dirección Nacional Técnica, como limites indefinidos y por tanto

que requieren una Redelimitación distrital.

En tal sentido, por la importancia de su ubicación estratégica departamental, pues

colinda con los departamentos Cajamarca y Lambayeque, y por los continuos conflictos

limítrofes entre los distritos Pacanga y Pueblo Nuevo, hacen que el presente Estudio

realice un análisis exhaustivo e integral de los factores que intervienen en el territorio,

tales como: Geográfico, Poblacional, Económico y Socio-cultural, orientados a la

determinación de ámbitos homogéneos, ambientalmente adecuados y con recursos

suficientes para hacer sostenible el desarrollo de un ámbito político administrativo

óptimo.

CUADRO Nº 03

PROVINCIA CHEPEN: SITUACION DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES

Distritos Dispositivo Legal Situación de

Límites Territoriales

Capital

Nombre Nº Fecha Public.

Chepén Decreto - 18.04.1835 No cartografiable Chepén

Pacanga Ley 9222 05.12.1940 No cartografiable Pacanga

Pueblo Nuevo - - Época Indep. No cartografiable Pueblo Nuevo

FUENTE: Justino Tarazona, Vol. II, 1963.



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GRAFICO Nº 05

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE SITUACION ACTUAL DE LÍMITES


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PARTE II

EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO


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CAPITULO 2. DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS

2.1 Distribución Espacial de Centros Poblados

La actual distribución de la población en la provincia Chepén, es resultado de procesos

geomorfológicos, sociocultural, y económica las cuales han estructurado y organizado el

sistema espacial y geográfico de la provincia. La morfología de la provincia determina

espacios heterogéneos y diferenciados, el mayor espacio territorial está conformado por

superficie costeña. En la parte norte y sur-este se observan estribaciones andinas y en la

parte central está conformada por valles irrigados en donde se asienta la población. El

mayor porcentaje de la población se localiza siguiendo la ruta de los ejes viales y que se

describe por sectores a continuación.

Asimismo, la actual distribución espacial obedece al tipo de relaciones que se dan entre

los centros poblados y las funciones que cumplen cada uno de ellos. Esto servirá de base

para expresar el tipo de dinamismo poblacional de acuerdo a los factores condicionantes

que definen el espacio territorial.

SECTOR NOR-OESTE.- la distribución de los centros poblados está en función a los ejes

viales existentes en la zona, la mayoría se articula a Pueblo Nuevo y también hacia la

Panamericana por donde se dirigen a Chiclayo y otros departamentos del norte. Aquí

encontramos centros poblados - que comparativamente con los que surgieron antes de la

creación de la provincia-, son considerados de reciente formación como Buenos Aires, El

Progreso, Nueva Esperanza y Kawachi. También tenemos al centro poblado Santa Rosa

que es de importancia en el distrito Pueblo Nuevo debido a su volumen poblacional, a

partir de este centro poblado el eje vial se divide en dos: con direcciones al oeste

articulando a Alto San Ildefonso, Buenos Aires, y Nuevo Horizonte, y el otro eje vial con

dirección nor-este conectando a los centros poblados La Teresa, Santa María, El

Progreso y Nueva Esperanza. De este último centro poblado se conecta con la vía

Panamericana Norte.


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GRAFICO Nº 06

DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR NOR-OESTE

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Chepén

SECTOR NOR-ESTE.- Segundo sector que cuenta con escasos centros poblados

debido a su característica geomorfológica básicamente de estribaciones andinas con

alturas que van desde los 200 a 1500 m.s.n.m. Aquí se encuentran los centros poblados

Huaca Blanca Alta, Huaca Blanca Baja, El Trust y Nueva Jerusalén que es un centro

poblado de reciente formación y de características religiosas evangélicas, además se

encuentra Pacanguilla un centro poblado de significativa importancia, dado a su alta

tasa de crecimiento favorecido por el proceso migratorio y su ubicación estratégica en la

vía Panamericana. En este centro poblado se concentra la mano de obra de

trabajadores que vienen de Cajamarca, Amazonas, Pacasmayo, Chepén quienes son

trasladados en camiones y camionetas que salen diariamente en horas de la mañana

hacia las empresas agroindustriales Moche Norte y Cerro Prieto.


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GRAFICO Nº 07

DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR NOR-ESTE


SECTOR SUR-ESTE.- Este sector cuenta con el mayor número de centros poblados y

se localizan siguiendo la ruta del eje de la vía de penetración a Cajamarca,

interconectando también al departamento de Amazonas.

Este eje vial integra los poblados de este sector, con los centros poblados aledaños a la

represa Gallito Ciego, con los cuales se relacionan social y económicamente.

En este sector se encuentra ubicado el centro poblado de mayor importancia de la

provincia, la ciudad de Chepén, que además viene a ser la capital provincial y concentra

la mayor cantidad de población urbana. Le siguen en importancia: Puente Mayta,

Talambo, y San José de Moro, éste último pertenece al distrito Pacanga. Estos centros

poblados se articulan muy bien entre sí y también con la vía Panamericana que viene

desde Guadalupe y pasa muy cerca de Chepén para luego llegar a San José de Moro

por el Norte, continuando su recorrido articulando los centros poblados del sector nor-

oeste.


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GRAFICO Nº 08

DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR SUR-ESTE

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Chepén.

SECTOR SUR-OESTE.- Los centros poblados de este sector se encuentran localizados

de manera continua y siguiendo el recorrido de los ejes viales vecinales. En esta parte

del área de estudio se encuentran ubicados dos de los centros poblados más

importantes Pacanga y Pueblo Nuevo que cumplen funciones de capitales distritales.

Otro centro poblado de importancia es Los Parques que está muy próximo a la capital

de Pueblo Nuevo.

Partiendo de la vía que se dirige a Guadalupe se llega a los centros poblados La Granja,

El Huanábano conectándose luego con otra vía alterna por el cual se llega a Los

Parques, Pueblo Nuevo, Nueva Esperanza que son los centros poblados que integran

este sector. A través de ésta vía se llega además hasta el centro poblado El Progreso

por el norte y por el oeste a través de una trocha carrozable se llega hasta el balneario

Chérrepe en donde se realiza pesca artesanal. Este balneario se característica por

escasa población de residencia permanente, encontrándose durante el año, pescadores

artesanales; sin embargo la existencia de viviendas, se debe a que Chérrepe es el lugar

de veraneo principalmente de los habitantes de la provincia Chepén, como también de

turistas y bañistas provenientes de otros lugares, atraídos por el paisaje natural como

por las comidas a base de pescado que es ofrecida por los restaurantes que funcionan

durante los meses de verano.


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GRAFICO Nº 09

DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR SUR-OESTE


2.2 Vías de Comunicación

La provincia Chepén está integrada por la red de tipo nacional, departamental, distrital y

vecinal; la mayoría de los ejes viales se encuentran afirmados o son trochas carrozables.

El principal eje integrador de la provincia lo constituye la vía Panamericana Norte, debido

a que es la principal vía que cruza su territorio de Sur a Norte, y que une los principales

centros poblados. Así mismo, la interconexión con otras ciudades importantes del país

genera una dinámica fluida en relaciones comerciales, tránsito de pasajeros, intercambios

interculturales, factores que coadyuvan al desarrollo productivo y crecimiento económico

de ésta provincia.

La dotación de una adecuada infraestructura vial permitirá el desarrollo de los centros

poblados que integran la provincia.

También cuenta con un eje de tipo transversal, que lo constituye la carretera de

penetración a los departamentos de Cajamarca, Amazonas y San Martín; esta

articulación vial permite el intercambio comercial, y muestra un flujo vial y dinamizador. La

concentración de población en centros poblados principales se da a lo largo de ésta

importante vía, que permite los flujos poblacionales dentro y fuera del ámbito provincial.


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La mayor concentración poblacional se encuentra emplazada en la parte Sur del territorio,

donde la amplitud urbana alcanza su máxima cobertura, representada por la ciudad de

Chepén. Además, cuenta con ejes secundarios en la mayoría afirmados que comunican e

interrelacionan a los pueblos del interior de la provincia. Sin embargo, vale señalar que la

capital Provincial se encuentra bien articulada con los distritos que conforman la

provincia, lo cual les permite acceder fácilmente a los espacios productivos y de

mercados internos que les signifique mayor dinamismo económico y poblacional a la

provincia Chepén.

CUADRO Nº 04

PROVINCIA CHEPEN: CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL

FUENTE: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones La Libertad.

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.

CUADRO Nº 05

PROVINCIA CHEPEN: MATRIZ DE DISTANCIAS A NIVEL DE DISTRITO

AMBITO MATRIZ DE DISTANCIAS (Km.)

Chepen Pacanga Pueblo Nuevo

Chepen - 14.6 19.8

Pacanga 14.6 - 5.1

Pueblo Nuevo 19.8 5.1 -

FUENTE: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.


CARRETERAS TOTAL

Km.

TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA

Asfaltadas Km

Afirmados Km

Sin Afirmar

Km.

Trocha Km

RED NACIONAL Km.694.5 (Limite con Pacasmayo) – Limite Departamental (Km. 720.0)

25.5 25.5

Chepén-San Jose de Moro-Pacanguilla 8.3 8.3 RED DEPARTAMENTAL Chepén -Talambo-Limite vial (Las Viejas) 36.3 3.5 32.8 RED VECINAL Guadalupe-Chérrepe 40 8 32 Guadalupe -Pueblo Nuevo 8 Pacanga-Monteseco 11 9.1 Pacanguilla-Pacanga 9.5 6.3 3.2 Pacanguilla-Quito 3 3 Pacanguilla-Limite con Lambayeque 19 19 Km. 717,75-Santa Maria-Chérrepe 59.65 21.05 38.6


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2.3 Evaluación de las Sub-redes distritales

2.3.1 Articulación.

El nivel de articulación es un factor importante que incide directamente en las

comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red. En este sentido,

es fundamental que existan buenos niveles de articulación entre las unidades

administrativas existentes, y sobre todo en las unidades nuevas.

Por ende se evalúa la configuración de la red vial, su grado de articulación y el nivel

de desarrollo del sistema de centros poblados. Las medidas topológicas de

conectividad constituyen indicadores ideales para medir la articulación y el grado de

desarrollo en un grafo.

Los índices más usados para medir la articulación son los siguientes:

1. Numero de CCPP (n) 2. Número de vías (a) 3. Número de grafos (g) 4. Grado nodal (Gn). 5. Índice β: β= a/n 6. Índice γ: γ= (2a)/(n(n-1))

7. Índice μ o número ciclomático. Fórmula general: μ = a – n + g

Rango en que oscila: entre 0 y 2N-5 (grafo completo)

Índice alfa α: α = u/2n-5

CUADRO Nº 06

PROVINCIA CHEPEN: EVALUACION DEL GRADO DE ARTICULACION

DISTRITO

(Capital de distrito)

EVALUACION DE ARTICULACION

n a g Gn* β γ µ α

Chepen 19 28 1 4 1.47 0.16 10 0.30

Pacanga 18 33 1 7 1,83 0.22 16 0.52

Pueblo Nuevo 18 22 1 3 1,22 0.14 5 0.16



Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta la capital distrital.

El grado nodal nos indica el nivel de conectividad con el que cuenta un determinado

centro poblado, en el cuadro anterior el grado nodal representado corresponde al de

la capital del distrito, por lo que podemos decir que las capitales mejores

conectadas con sus centros poblados son: Pacanga y Chepén; el distrito Pacanga


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se conecta de forma directa con 7 de sus 18 centros poblados, es decir con el

41,18%; el distrito Chepén se conecta de forma directa con 4 de sus 19 centros

poblados, es decir con el 22,22%, el distrito Pueblo Nuevo de sus 18 centros

poblados, se conecta de forma directa con 3 centros poblados de forma directa, es

decir con el 17,65%.

De los índices β, γ, µ y α, tomaremos en cuenta a los índices γ y α por que estos

nos permite analizar a redes con distinto numero de nodos.

γ, nos permite analizar la relación entre el numero de arcos o enlaces con el que

cuenta una determinada red y su máximo posible, si transformamos a porcentajes

los valores obtenidos, podemos decir que: Pacanga es el distrito con la red mas

completa ya que cuenta con el 22% de los enlaces posibles; asimismo el menor

conectado es Pueblo Nuevo que solo cuenta con el 14% de enlaces posibles.

α, nos permite analizar el numero de circuitos con los que cuenta una red con su

máximo posible, de igual manera si transformamos los valores en porcentaje,

tendremos que tanto Pacanga como Chepén son los distritos con el mayor numero

de redes posibles con el 52% y 30% respectivamente; mientras que Pueblo Nuevo

es el distrito que cuenta con el más bajo circuito en su red.

GRÁFICO Nº 10

PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO CHEPEN


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GRÁFICO Nº 11

PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO PACANGA

GRÁFICO Nº 12

PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO PUEBLO NUEVO

2.3.2 Accesibilidad

La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto

desde cualquier lugar de la red urbana, se puede dar en término de distancia,

tiempo, medios disponible, costo, etc.

En este ítem evaluaremos el grado de accesibilidad de cada nodo de la red para

determinar los centros poblados que cuentan con una posición dominante, con el

3.11

3.14

3.04

3.01

3.17

3.13

3.00

3.07

3.12

3.09

3.03

3.06

3.05

3.15

3.10

3.08

3.02

3.16

2.16

2.11

2.05

2.00

2.15

2.132.10

2.022.06

2.04

2.032.14

2.122.08

2.17

2.01 2.07

2.09


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fin de asegurar adecuados niveles de accesibilidad de los centros poblados a los

centros funcionales.

Los índices más usados para medir la accesibilidad son los siguientes:

Número de Koning – DTM

Índice de Shimbel – SHI

Índice de accesibilidad relativa - Ω

Índice de rodeo.

CUADRO Nº 07

PROVINCIA CHEPEN: EVALUACION DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD

DISTRITO

(Capital de distrito)

Número de

Koning*

Índice de

Shimbel*

Índice

Omega*

Índice de

Rodeo*

Chepén 7 19,92 44,97 1.24

Pacanga 4 23,28 18,78 1.30

Pueblo Nuevo 5 24,60 0,87 1.10



* Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta la capital distrital.

El número de Koning nos permite determinar, dentro

de un ámbito de estudio cual es el centro poblado con

la mejor accesibilidad directa a los demás centros

poblados; es decir llegar de la capital distrital a

cualquiera de sus centros poblados pasando por el

menor número de estos.

En el grafico se representa un ámbito “X” que está conformado por su capital “A” y

sus centros poblados “B, C, D y E” se dice que la capital tiene accesibilidad directa

con “C y E” pero para llegar a “B y D” tiene que pasar por otro centro poblado (C),

y tiene que utilizar 2 enlaces. Además es el centro poblado “C” el que cuenta con

la mejor accesibilidad ya que puede llegar a cualquier centro poblado sin tener que

pasar antes por otro.

En la provincia Chepén, el centro poblado capital Chepén, requiere como máximo

de 7 enlaces para llegar a los centros poblados de su ámbito.


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El índice de Shimbel, permite determinar el centro poblado del cual con menos

distancia de recorrido se puede de llegar a los demás centros poblados, tomando

en cuenta las distancias reales.

Omega nos permite confirmar el resultado obtenido por el índice shimbel.

En cuanto al índice de rodeo, analiza al ámbito en general, llamémosle en este

caso distritos; realizando una comparación entre la distancia real y la distancia

ideal (medida en línea recta desde un centro poblado a otro) entre un centro

poblado a otro. En la provincia, el ámbito con el mejor índice de rodeo es Pueblo

Nuevo ya que su distancia real está más cerca a la distancia ideal.

Este índice se determina: Σ Distancia real

Σ Distancia ideal

2.4 Jerarquía, Tamaño y Rol

Jerarquía y Tamaño

El análisis jerárquico de los centros poblados está establecido en función al volumen

poblacional de cada uno de ellos que forman parte de la estructura o sistema denominado

provincia Chepén.

El Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el análisis de Jerarquía y Tamaño de los

centros poblados de la provincia Chepén tiene en consideración los centros poblados con

población superior a los 150 habitantes, debido a que por definición de la actual

normatividad en demarcación territorial, las poblaciones menores a 150 hab. son

consideradas como población dispersa, que se encuentran en proceso de cohesión y/o

consolidación territorial.

En primer orden, está el rango poblacional de 150-750 hab. donde se concentra el mayor

porcentaje (80%) de población que equivale a 44 centros poblados, en el segundo orden

se cuenta con 2 centros poblados en el rango de 751-1000 hab. (3,64%), en tercer orden

tenemos 4 centros poblados en el rango de 1001-2000 hab. (7,27%), en el rango de

2001-5000 hab.se encuentran 3 centros poblados que representan (5,45), y finalmente en

los rangos de 5001-10000 hab. y 20001 a mas ha. encontramos un solo centro poblado

en cada caso representando el 1,82%.


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No se encuentra ningún centro poblado en el rango de 10001 – 20000 hab.

CUADRO Nº 08

PROVINCIA CHEPEN: RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLÚMEN POBLACIONAL

FUENTE: INEI-TRABAJO DE CAMPO

ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.

*Se incluyo al centro poblado Polvorín que tiene 146 Hab.

Nº DE ORDEN RANGO POBLACIONAL

CENTROS POBLADOS

%

1 150-750 Hab. 44* 80

2 751 – 1000 Hab. 2 3,64

3 1001 – 2000 Hab. 4 7,27

4 2001 – 5000 Hab. 3 5,45

5 5001 – 10000 Hab. 1 1,82

6 10001 – 20000 Hab. 0 0

7 20001 – mas Hab, 1 1,82


CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO1,04 HUABAL CHEPEN1,05 MARISCAL LA MAR CHEPEN1,06 CHEPEN ALTO CHEPEN1,07 NUEVO PARAISO CHEPEN1,08 MORANA CHEPEN1,09 CALERA ALTA CHEPEN1,10 CALERA BAJA CHEPEN1,11 SANTA VICTORIA CHEPEN1,12 SANTA CECILIA CHEPEN1,13 ZAPOTAL CHEPEN1,14 LA ARENITA CHEPEN1,15 PUENTE GUADALUPE CHEPEN1,16 ALGARROBAL DE SAN MATEO CHEPEN1,17 SAN MATEO CHEPEN1,18 EL POLVORIN CHEPEN2,04 SEBASTOPOL PACANGA2,05 SAN JUAN DE DIOS PACANGA2,06 HUACA BLANCA BAJO PACANGA2,07 EL TRUST (TRUST ALTO y TRUST B PACANGA2,08 NUEVA ESPERANZA PACANGA2,09 HUACA BLANCA ALTA PACANGA2,10 QUITO PACANGA2,11 CERRO COLORADO PACANGA2,12 KAWACHI PACANGA2,13 CABO VERDE PACANGA2,14 EL ALGARROBAL DEL MORO PACANGA2,15 MONTE SECO PACANGA2,16 CAIN PACANGA2,17 NUEVA JERUSALEN PACANGA3,03 SANTA CATALINA PUEBLO NUEVO3,04 ALTO SAN ILDEFONSO PUEBLO NUEVO3,05 NUEVO HORIZONTE PUEBLO NUEVO3,06 CHARCAPE PUEBLO NUEVO3,07 GUANABANO PUEBLO NUEVO3,08 SANTA MARIA PUEBLO NUEVO3,09 EL MILAGRO PUEBLO NUEVO3,10 GEIPE ALTO PUEBLO NUEVO3,11 MOLINO PUEBLO NUEVO3,12 LA GRANJA PUEBLO NUEVO3,13 NUEVA ESPERANZA PUEBLO NUEVO3,14 BUENOS AIRES PUEBLO NUEVO3,15 SAN EUGENIO PUEBLO NUEVO3,16 SAN ISIDRO PUEBLO NUEVO3,17 LA TERESA PUEBLO NUEVO

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CUADRO Nº 09

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 150 – 750 Hab.



CUADRO Nº 10

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 751 - 1000 Hab



CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO1,03 EL SALVADOR CHEPEN3,02 EL PROGRESO PUEBLO NUEVO


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CUADRO Nº 11

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 1001 - 2000 Hab



CUADRO Nº 12

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 2001 – 5000 Hab



CUADRO Nº 13

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 5001 – 10000 Hab


ELABORACIÓN:Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.

CUADRO Nº 14

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS DE 20001 a más Hab


ELABORACIÓN:Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.

De acuerdo al artículo 4º del Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley

Nº 27795 – Ley de Demarcación y Organización Territorial” (D.S. Nº 019-2003-PCM), un

centro poblado es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un

nombre y habitado con ánimo de permanencia. Se caracterizan porque sus habitantes se

encuentran vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e

histórico.

Dichos centros poblados pueden acceder, según sus atributos como caserío, pueblo, villa,

ciudad y metrópoli.

CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO1,01 PUENTE MAYTA CHEPEN1,02 TALAMBO CHEPEN2,02 SAN JOSE DE MORO (MORO) PACANGA2,03 LOS PARQUES PACANGA

CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO2,00 PACANGA PACANGA3,00 PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO3,01 SANTA ROSA PUEBLO NUEVO

CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO2,01 PACANGUILLA PACANGA

CODIGO CENTRO POBLADO DISTRITO1,00 CHEPEN CHEPEN


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CUADRO Nº 15

PROVINCIA CHEPEN: CATEGORIA DE CENTROS POBLADOS

Categoría Rango de Población

CASERIO 151- 1000 Hab.

PUEBLO 1001 – 2500 Hab.

VILLA 2501 – 5000 Hab.

CIUDAD 5001 – 50000 Hab.

FUENTE: D.S Nº019-2003-PCM.

De acuerdo a las leyes de creación de la provincia Chepén, sólo la capital del distrito de

Chepén tiene la categoría de Ciudad, mientras las capitales de los demás distritos tienen

la categoría de Villa. Por otro lado de acuerdo a lo que establece el Decreto Supremo N°

019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; de los

3 distritos que tiene la provincia Chepén, a la capital del distrito Chepén le corresponde la

categoría de Ciudad, mientras al resto de las capitales les corresponde la categoría de

Villa tal como se puede observar en el cuadro siguiente y se observa que coincide con las

categorías dadas en las leyes de creación.

CUADRO Nº 16

PROVINCIA CHEPEN: CATEGORIA DE LAS CAPITALES DISTRITALES

PROVINCIA/ DISTRITOS

CAPITAL DISTRITAL

SEGÚN LEYES DE CREACIÓN

SEGÚN D.S. N° 019-2003-PCM

POBLACIÓN 2008

PROV.CHEPEN A B C A B C

CHEPÉN CHEPÉN X X 36770 PACANGA PACANGA

X X

3617 PUEBLO NUEVO

PUEBLO NUEVO X X

3937

A: Ciudad B: Villa C: Pueblo

Elaboración: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT

Distrito Chepén

Creado por Decreto del 18 de abril de 1935, la ley Nº 2006 del 11de noviembre de 1914,

elevó a su capital a la categoría de ciudad. De acuerdo al censo del 2007, este distrito

tiene 31 centros poblados, de los cuales 7 se asientan en ámbito urbano representando el

22,58% y 24 centros poblados de asientan en el ámbito rural representando el 77,42%. La

población de este distrito concentra el 60,07% del total provincial. Los centros poblados

con población mayor o igual a 151 habitantes al año 2007 son 19, debiendo una de ellas


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el PP.JJ Puente Mayta acceder a la categoría de pueblo, Chepén y Talambo concuerdan

con su categoría y el resto deberían acceder a la categoría de caserío. Se ha considerado

al centro poblado Polvorín ya que cuenta con 146 hab. Muy próximo al mínimo requerido y

por estar ubicado cercano al límite con Cajamarca. Para los fines del estudio se ha

considerado a los centros poblados mostrados en el cuadro Nº 11.

Distrito Pacanga

El distrito Pacanga fue creado por Ley Nº 9222 del 5 de diciembre de 1940, ésta ley elevó

a categoría de pueblo a su capital distrital y posteriormente fue elevado a categoría de

Villa mediante la Ley Nº 23910.

De acuerdo al censo de población del 2007, el distrito Pacanga está integrado por 35

centros poblados, de los cuales 31 son rurales representando el 88,57% y 4 son urbanos

concentrando el 11,43%. Los centros poblados de este distrito concentra 23,66% del total

provincial.

Para fines de estudio de diagnóstico y zonificación en la provincia Chepén se han

considerado los siguientes centros poblados, los mismos que tienen una población mayor

a 150 habitantes.

CUADRO Nº 17

DISTRITO CHEPEN: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS

FUENTE: INEI-Trabajo de campo


Para el caso del Polvorín se consideró por estar en las cercanías del límite interdepartamental y por tener

una población muy próxima al mínimo establecido.

CODIGO CENTRO POBLADO

1,00 CHEPEN 36770 CIUDAD1,01 PUENTE MAYTA 1105 PUEBLO1,02 TALAMBO 1076 PUEBLO1,03 EL SALVADOR 760 CASERIO1,04 HUABAL 691 CASERIO1,05 MARISCAL LA MAR 530 CASERIO1,06 CHEPEN ALTO 426 CASERIO1,07 NUEVO PARAISO 398 CASERIO1,08 MORANA 384 CASERIO1,09 CALERA ALTA 314 CASERIO1,10 CALERA BAJA 313 CASERIO

1,11 SANTA VICTORIA 306 CASERIO1,12 SANTA CECILIA 301 CASERIO1,13 ZAPOTAL 244 CASERIO1,14 LA ARENITA 209 CASERIO1,15 PUENTE GUADALUPE 202 CASERIO1,16 ALGARROBAL DE SAN MATEO 171 CASERIO1,17 SAN MATEO 163 CASERIO1,18 EL POLVORIN 146 CASERIO

POBLACION ACTUAL 2008

CATEGORIA QUE DEBERIA OSTENTAR SEGÚN D.S. Nº 019-

2003-PCM


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CUADRO Nº 18

DISTRITO PACANGA: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS


ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT

Distrito Pueblo Nuevo

Este distrito fue creado en la época de la Independencia anexado de la provincia Chiclayo,

mediante la Ley Nº 23910 su capital el centro poblado Pueblo Nuevo es elevado a la

categoría de Villa.

Según el censo del año 2007 del INEI, este distrito tiene 43 centros poblados de los

cuales 39 son rurales ocupando el 90,7% y sólo 4 son urbanos concentrando el 9,3%. Los

centros poblados de Pueblo Nuevo concentran el 16,27% del total provincial.

Para fines de estudio de diagnóstico y zonificación en la provincia Chepén se han

considerado los siguientes centros poblados, los mismos que tienen una población mayor

a 150 habitantes.


2,00 PACANGA 3617 VILLA2,01 PACANGUILLA 6334 CIUDAD2,02 SAN JOSE DE MORO (MORO) 1939 PUEBLO2,03 LOS PARQUES 1122 PUEBLO2,04 SEBASTOPOL 452 CASERIO2,05 SAN JUAN DE DIOS 438 CASERIO2,06 HUACA BLANCA BAJO 435 CASERIO2,07 EL TRUST (TRUST ALTO y TRUST B 376 CASERIO2,08 NUEVA ESPERANZA 350 CASERIO2,09 HUACA BLANCA ALTA 347 CASERIO2,10 QUITO 326 CASERIO2,11 CERRO COLORADO 325 CASERIO2,12 KAWACHI 300 CASERIO2,13 CABO VERDE 279 CASERIO2,14 EL ALGARROBAL DEL MORO 250 CASERIO2,15 MONTE SECO 250 CASERIO2,16 CAIN 212 CASERIO2,17 NUEVA JERUSALEN 203 CASERIO



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CUADRO Nº 19

DISTRITO PUEBLO NUEVO: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS


ELABORACIÓN:Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT

Rol de los centros poblados

El rol de los centros poblados de la provincia Chepén, los mismos que están

determinados por la naturaleza de la estructura económica, servicios básicos, y

funciones que cumplen principalmente los centros capitales y los centros poblados

principales que están caracterizados por su ubicación geografía y la fácil accesibilidad

de sus centros poblados.

El centro poblado Chepén actual capital provincial de características netamente urbana,

desarrolla actividades propias de un centro administrativo, también agroindustrial,

comercial, financiero. Ejerce una función central dinamizador en su ámbito de

influencia, por lo que hay confluencia de flujos comerciales. Sus centros poblados están

bien articulados. Tiene mayor porcentaje de aporte al PBI provincial, donde la mayoría

de su población goza del mayor equipamiento de servicios sociales.

Seguidamente, tenemos a los centros poblados Pacanga y Pueblo Nuevo que cumplen

funciones administrativas, de características urbanas por ser capitales distritales y con

adecuada dotación de servicios y dinámica comercial. Su población se dedica a

actividades agrícolas y aumenta su dinámica en épocas estacionales.


3,00 PUEBLO NUEVO 3937 VILLA3,01 SANTA ROSA 2637 VILLA3,02 EL PROGRESO 840 CASERIO3,03 SANTA CATALINA 692 CASERIO3,04 ALTO SAN ILDEFONSO 517 CASERIO3,05 NUEVO HORIZONTE 373 CASERIO3,06 CHARCAPE 359 CASERIO3,07 GUANABANO 264 CASERIO3,08 SANTA MARIA 248 CASERIO3,09 EL MILAGRO 230 CASERIO3,10 GEIPE ALTO 228 CASERIO3,11 MOLINO 226 CASERIO3,12 LA GRANJA 200 CASERIO3,13 NUEVA ESPERANZA 199 CASERIO3,14 BUENOS AIRES 184 CASERIO3,15 SAN EUGENIO 180 CASERIO3,16 SAN ISIDRO 161 CASERIO3,17 LA TERESA 157 CASERIO



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Otro centro poblado que ejerce funciones de centro local de servicios es Pacanguilla en

donde se encuentra una municipalidad delegada. Ejerce una dinámica creciente de

desarrollo gracias a su base productiva agroindustrial. Cumple un rol dinamizador del

circuito económico con los centros poblados del área de influencia. En este centro

poblado diariamente se concentran obreros en su mayoría migrantes y son trasladados

en ómnibus y camiones a trabajar en las empresas agroindustriales. Y durante los fines

de semana se lleva a cabo las ferias agropecuarias. Debido a su ubicación estratégica

facilita la concentración de la producción y traslado a mercados externos, la articulación

con otros centros poblados es muy buena.

Dentro de los centros poblados rurales, el centro poblado El Algarrobal del Moro tiene

significativa importancia económica. En este centro poblado se ha formado la Asociación

de Productores Agrícolas y Ganaderos del Algarrobal (APAGA), dedicada al sembrío de

banano orgánico que es exportado a Europa a través de la empresa de capital holandés

Grupo Hualtaco S.A.C. empresa que comercializa los bananos orgánicos del valle

Jequetepeque.

Finalmente, encontramos centros poblados de producción primaria dependientes de los

centros principales, en su mayoría son centros rurales. La producción agropecuaria es

para el autoconsumo, pero también se están organizando para implementar proyectos

ejecutados por la institución AYNE PERU-Trinitarias, Solidaridad y Desarrollo. Que

además ha promovido la dotación de servicios básicos (como el agua potable) en estos

centros poblados.


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GRAFICO Nº 13

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS


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CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FÍSICAS

3.1 Geomorfología

El relieve de la provincia de Chepén, está constituido por la franja costera, siendo un medio

natural que se extiende desde el litoral y los primeros contrafuertes andinos a una distancia

promedio de 25 Km. Estos últimos alcanzan una altitud de 1,400 m.s.n.m.

En el territorio predominan las pampas costeras que existen de Oeste a Este, siendo

interrumpidas por algunas colinas y montañas aisladas (contrafuertes andinos) formando un

muro natural entre el litoral y las primeras elevaciones pétreas.

Sus suelos han evolucionado en sucesivas disposiciones eólicas y detritus de los

afloramientos rocosos cercanos que posteriormente fueron intensamente alterados por

saturación debido a la escasa pendiente del drenaje superficial. En los últimos milenios la

alteración de sus suelos fue incrementada por acción antrópica por el intenso uso agrícola

seguido de un defectuoso drenaje que ha permitido la acumulación de salinidad superficial.

Se presenta las siguientes unidades morfológicas:

a) Pampas Costaneras

Las pampas están constituidas por depósitos Eólicas de Arena, teniendo un ligero grado de

compactación hasta la profundidad de un metro aproximadamente; debido a su pequeño

contenido de Limo y a factores de humedad ambiental. En su mayor extensión es llano entre

los remanentes de Roca Volcánica y las estribaciones Andinas, mientras que la parte del

terreno es ondulado e interceptado por quebrada secas que van desde estos remanentes

hasta el litoral. En menor número de quebradas, surcan las pampas de río Seco (al norte)

luego, estas pampas se extienden por el Norte Noreste (Pampa Chérrepe, Pampa de las

Sandias, Pampa Cerro Colorado y Pampa Sebastopol); finalmente culminan hacia el Sur

hasta el río Jequetepeque (pampa de Cruz Alta, pampa Talambo y pampa Calera

b) Colinas Bajas

Las colinas son elevaciones naturales no mayores que los montes o montañas, en estas

unidades de colinas tenemos los cerros o colinas bajas, que a diferencia de las colinas altas

son pequeñas elevaciones pétreas aisladas.

Se muestran algunos cerros en los distritos Pacanga y Pueblo Nuevo, que han sufrido la

acción de agentes erosivos hídricos y eólicos con mayor fuerza, y cuya deposición de diversos


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tipos de materiales transportados los han sepultado en su totalidad debido a la escasa

pendiente. Los remanentes rocosos tienen características ígneas y sedimentarias.

c) Estribaciones Andinas

Dentro de otras unidades fisiográficas por describir, tenemos las montañas bajas y las

montañas altas, diferenciadas por su energía de relieve.

Al Sur Este del área de estudio, ubicamos una montaña alta, cuya conformación es única y

separa tanto el río Loco Chamán y el río Jequetepeque; esta unidad comprende

paralelamente a un clima semi-árido (600 – 2400 m.s.n.m.).

El otro paisaje característico, lo tenemos al Nor-Este, conformada por las montañas altas y

bajas; que a pesar de su diferenciación constituyen una sola unidad en un mismo clima.

Sus características litológicas es de predominancia andecita porfirítica cuya matriz es rojiza

con gramos blanquesinos, tipográficamente se presentan escarpas y farallones, originando

pendientes muy fuertes.

d) Valles y Llanuras Irrigadas

Es el llano comprendido entre las unidades de montaña que cruza el río Loco Chamán; de

topografía variada y conformada por terrazas de uno o dos niveles, los elementos que se

depositan son usualmente Gravas, Arenas, Limos y Arcillas, se extienden superficialmente en

forma de Aleta.

Podemos determinar que su pendiente es moderadamente empinada de 5º a 15º, y se

distribuyen a manera de terrazas con diferentes alturas. En ella se ubican las capitales

distritales de Chepén, Pacanga, y Pueblo Nuevo.

De igual forma tenemos a ésta unidad conformada en el área comprendida entre las

montañas, que cruza el río Jequetepeque.

e) Llanuras Onduladas

Está representada por todo el llano productivo de un buen suelo; comprendido desde el río

Seco que cruza la pampa Cerro Colorado hasta la colina alta Chepén, en cuya aproximación

se halla el río Loco Chaman, que atraviesa toda la llanura de Este a Nor-Oeste, depositando


una matriz constituida por Mayor cantidad de elementos finos (arenas, limos y arenillas) no

presentando terrazas; luego confluye con el río Seco en pampa Chérrepe.

Casi la totalidad de las pampas, no presentan depresiones y están constituidas

superficialmente por terrenos arcillosos - arenosos, los cuales son cultivados con productos

como la Caña de Azúcar, Sandias, otros frutales, Maíz, Papa, y otros cultivos de pan llevar.

CUADRO Nº 20

PROVINCIA CHEPEN: ASPECTOS GEOMORFOLOGICOS

Unidad Geomorfológica

Símbolo Área Km2 % Características Generales Procesos Morfodinámicos Actuales

Factores geodinámicos

Formas Originadas

Colinas Bajas

Cln-b 7.31 0.64 Climatológico: Precipitaciones esporádicas estacionales

Superficie de inundación, Mantos de pie de monte

Acción eólica: Erosión y depósito de detritos

Estribaciones Andinas

Est-and 391.95 34.53 Hidrológico: Agua superficial Climatológico: Precipitaciones esporádicas estacionales

Superficies accidentadas y de fuerte pendiente

Erosión fluvial: Socavamiento y erosión de taludes

Pampas Costaneras

Pp-Ct 382.68 33.72 Hidrológico: Agua superficial Climatológico: Precipitaciones esporádicas estacionales de monte.

Planicies de inundación, mantos de pie de monte

Erosión Fluvial: Socavamiento y erosión de taludes Inundabilidad: En época de avenidas frecuente desborde en ciertos tramos del río Jequetepeque.

Valles Intermedios V-Int 260.30 22.93 Hidrológico: 2. Agua

superficial media, cono de deyección.

Planicie aluvial, terrazas bajas y medias, cono de deyección

Erosión Fluvial: Socavamiento y erosión de taludes a ambos lados del valle

Llanura Ondulada

V-Irrg. 92.75 8.17 Hidrológico: Agua superficial Climatológico: Precipitaciones esporádicas estacionales

Planicie con alguna pendiente topográfica moderada. Se distribuyen a manera de terrazas

Erosión Fluvial: Socavamiento y erosión de taludes a ambos lados del valle

FUENTE : Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia Chepén.

ELABORACIÓN : Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.


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3.2 Riesgos Naturales

3.2.1 Inundación

El volumen del caudal en las zonas costeras como el caso de la provincia Chepén es

irregular o eventual. En un periodo hídrico normal los volúmenes son mínimos en

comparación a un periodo excepcional como el sucedido por el Fenómeno de “El Niño”

(1997-1998).

Para el caso del río Seco, las ocurrencias se dan cuando solo existen precipitaciones en

la sierra.

Cabe señalar que estas la identificación de zonas de riesgo por inundación son

importantes para la gestión de los municipios correspondientes, quienes deberían

evaluar el costo-beneficio de la reubicaron de centros poblados o la inversión en

infraestructura para mejorar la canalización, descolmatación y protección de defensas

ribereñas.

La erosión fluvial y la inundación en el área de estudio se dan en todo el curso del río

Loco–Chamán; y por la forma sinuosa del mismo, llega a inundar y a erosionar sectores

de la producción agrícola. Especialmente de las zonas correspondientes a los distritos

de Chepén, Pacanga y Pueblo Nuevo.

En el distrito de Chepén se tienen registros de lugares donde se presentaron problemas

de inundación durante EL Fenómeno del Niño; éstos son AA.HH Villa Los Mártires, y

Urb. San Juan, estos sectores se vieron seriamente afectados debido a, que las casas

en su totalidad de adobe, colapsaron por la elevación de la napa freática a 30 cm.

Cabe señalar que este sector se caracteriza por ser inundable pues antiguamente fue

una laguna.

Otros asentamientos ubicados en zona de riesgo, por encontrarse entre acequias y con

un nivel de pendiente no aptos para evitar las descargas y colmatación de los cursos de

agua, son: los AA.HH Genaro Silva AA.HH. 7 de Junio y, AA.HH. 9 De Octubre, lo que

ocasionó pérdidas cuantiosas en el fenómeno el Niño del 98.

En el centro poblado Chequén, igualmente está ubicado en zona de riesgo, debido a

que en este lugar desembocan algunas quebradas, por lo que también sufrió la

inundación en el año 1998.


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3.2.2 Huaycos

Algunos indicadores geomorfológicos como la densidad del drenaje, escurrimiento

medio entre otros, confirman que la existencia de fuertes precipitaciones pluviales de

corto periodo generan avenidas que afectan el curso medio y bajo del río Loco de

Chamán. Ocurren al Nor-este del distrito Chepén.

CUADRO Nº 21

PROVINCIA CHEPEN: RIESGOS NATURALES

Geodinámica Externa Altitud

msnm.

Nivel de

riesgo

Latitud

Sur Longitud Este

Inundación 180 Alto 9191769,35 682146,24

Inundación 120 Medio 9207529,40 672538,62

Inundación 95 Alto 9204848,01 688751027

Inundación 150 Alto 9198771,07 677448,02

Inundación 125 Alto 9204746,48 673342,77

Inundación 150 Alto 9190925,49 679272,57

Inundación 150 Alto 9190286,90 680777,83

Inundación 150 Alto 9202990,35 675304,17

Inundación 100 Alto 9206160,51 672407,69

Inundación 75 Alto 9204974,55 664698,95

Inundación 100 Alto 9213663,99 665542,81

Inundación 150 Alto 9208372,78 678725,20

Inundación 75 Alto 9205157,01 663923,52

Inundación 25 Alto 9210128,92 656420,04

Inundación 50 Alto 9212067,50 658655,12

Inundación 50 Alto 9206685,07 661665,63

Inundación 75 Alto 9204883,33 661962,12

FUENTE: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia Chepén.


3.3 Recursos Hídricos.

En toda el área de estudio, tiene 3 fuentes naturales y principales que vienen

provisionando agua a toda la llanura aluvial. Las lluvias, como ocurre en la mayor parte


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del valle, son muy escasas o casi nulas.

Uno de las fuentes naturales por el sur, es el río Jequetepeque, que al parecer llega al

mar por uno de los cursos divergentes: entre ellas la acequia Talambo y la acequia

Chepén que luego se bifurca en otras menores y en pequeños ramales.

Otra fuente es el Río Loco Chaman, que en verano incrementa su caudal debido a la

presencia de lluvias en la parte andina, en esos meses causa problemas de inundación

y erosión en centros poblados y terrenos de cultivos localizados en la cercanía de su

cauce.

Finalmente, en el lado norte del distrito junto a la carretera Panamericana y muy cerca

de la ciudad capital de Chepén, se encuentra la laguna de Mancoche que casi

desapareció en los años 1987 y 1958 pensando en convertir su lecho en tierra

agrícola, pero este objetivo no se logró y la laguna aunque un poco más pequeña, está

casi seca en invierno pero en verano tiene aneas, juncos y aves silvestres, lo que

podría convertirse en un gran atractivo turístico si se rehabilita.

En las épocas de estiaje o de sequía, las aguas del Sub-suelo (napa Freática) son

utilizados en la agricultura y uso doméstico, éstas irregularidades del recurso hídrico,

se viene solucionando desde el año 1998, con la construcción de la represa “Gallito

Ciego” que cuenta con una infraestructura de canales que desvían las aguas del río

Jequetepeque para irrigar las tierras de cultivo; también se cuenta con el proyecto

Jequetepeque – Zaña que lleva agua hacia los distritos Pacanga y Pueblo Nuevo.


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GRAFICO Nº 14

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS


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CAPITULO 4: CARACTERISTICAS ECONOMICAS PRODUCTIVAS

4.1 Recursos Económicos Ambientales y Potenciales

Esta parte del estudio corresponde al análisis de dos temas fundamentales, en primer

lugar la Oferta Ambiental, que consiste en la identificación de: Diferentes aptitudes

productivas que presentan las unidades asociadas de la tierra, áreas naturales

protegidas, recursos turísticos naturales y culturales; que se pueden apreciar en el Mapa

Temático Nº 03 “Recursos Económicos Ambientales y Potenciales”. El segundo tema,

se refiere a las características y tendencias del crecimiento económico que esta Oferta

Ambiental propicia en la provincia.

4.1.1 Oferta Ambiental

La provincia de Chepén, presenta una oferta ambiental muy característica de las zonas

de vida de desierto perárido – premontano tropical (dp–pt) y matorral desértico –

premontano tropical (md-pt). Esta consiste en tierras cultivables, recursos

hidrobiológicos y algunas porciones territoriales cubiertas de bosque. La geomorfología

descrita y nuestro territorio marítimo, hacen de este sector un ofertante potencial en flora

y fauna.

4.1.2 Aptitud Productiva de las Tierras

a. Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes (A-C)

Las tierras Aptas para Cultivos en Limpio reúnen las condiciones ecológicas que

permiten la remoción periódica y continuada del suelo, para el sembrío de plantas

herbáceas y semiarbustivas de corto período vegetativo.

Las tierras Aptas para Cultivos Permanentes son aquellas tierras no adecuadas a la

remoción continua del suelo, pero que permiten la implantación de cultivos perennes,

herbáceas, arbustivas o arbóreas (frutales principalmente), bajo técnicas

económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad

productiva del suelo.

Estas unidades representan el 22.82% del área total de la provincia, y se encuentran de

forma continua siguiendo el curso de las aguas del río Loco Chaman (y es aquí donde

se asientan la mayor parte de los centros poblados), también se encuentra de forma

dispersa y discontinua, normalmente necesitan de riego y de prácticas moderadas e


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intensas de manejo para una producción continua y rentable. Las capitales distritales de

Pueblo Nuevo y Pacanga se ubican en este tipo de tierras. Los cultivos principales en

este tipo de tierras son: arroz, caña de azúcar, papa, sandia.

b. Tierras de Protección (X)

Son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos,

pastoreo o producción forestal. Cuentan con una extensión de 394.879 Has que

representa el 34.79% del área total de la Provincia. Estas unidades se encuentran

ubicadas en las estribaciones andinas; ningún centro poblado se ubica en ésta unidad.

c. Tierras de Protección, pastoreo y Forestal (X-P-F)

Esta unidad se encuentra asociada con tierras de protección, tierras aptas para pastos y

producción forestal. Se encuentran ubicadas entre las dos unidades descritas

anteriormente y en la parte Sur-oeste de la provincia que se conforma por depósitos

eólicos, productos de la acción del viento y cuenta con un área de 481.07 Has que

representa el 42.39 % del área total; después de las tierras con aptitud para cultivo en

limpio y permanentes, es la zona con menos extensión. Los centros poblados que se

ubican en este tipo de tierras son de menor importancia en la provincia.

CUADRO Nº 22

PROVINCIA CHEPEN: APTITUD PRODUCTIVA DE LAS TIERRAS

DESCRIPCIÓN SÍMBOLOS HECTÁREAS %

Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos

Permanentes. A - C 25903.9

22.82

Tierras de Protección. X 39487.90 34.79

Tierras de Protección, pastoreo y Forestal. X - P - F 48107.3 42.39

FUENTE : Mapa económico ambiental potencial, EDZ Provincia Pacasmayo



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4.1.3 Recursos Turísticos

a. Patrimonio Cultural

Los diversos recursos naturales permitieron al hombre antiguo ocupar estos espacios

geográficos dejando huellas a través de restos arqueológicos, que reflejan el avance

y desenvolvimiento cultural que tuvieron los pobladores de las culturas Pre-Incas de

estas tierras. A continuación detallaremos los lugares turísticos más importantes:

La Tumba de la Sacerdotisa de San José de Moro

A 3 kilómetros al norte de Chepén, en el distrito

de Pacanga, Provincia de Chepén, se encuentra

San José de Moro, un pequeño pueblo que

albergó, hace 1500 años, el núcleo de un

importante centro ceremonial y cementerio para

la élite de los Mochicas y de los pueblos que los

sucedieron. En el sitio hemos conducido

investigaciones desde 1991, concentrándonos

en definir mediante estudios estratigráficos las

distintas sociedades que allí vivieron y en

estudiar sus costumbres, creencias, artes,

formas de organización y gobierno, estructuras

sociales y de poder a través de los restos que

nos dejaron en sus tumbas. Los hallazgos más

importantes han sido grandes tumbas de

cámara, dos de las cuales contenían a las Sacerdotisas de la "Ceremonia del

Sacrificio", a través de excavaciones realizadas en 1991 y 1992. Todo indica que se

trata de una mujer que participaba en los rituales de sacrificio a través de la

presentación de la copa que contenía la sangre de las víctimas. Su presencia

simbolizaba la reproducción de su sociedad.

El aspecto más importante de los descubrimientos realizados en San José de Moro

es que sabemos quiénes eran las mujeres allí enterradas. Dos de las tumbas

encontradas contenían los restos de mujeres sepultadas con los atuendos y

ornamentos de la Sacerdotisa de la "Ceremonia del Sacrificio". Esta ceremonia

consistía en un complejo ritual de sacrificios humanos de guerreros Mochicas

derrotados en combates rituales y la posterior ofrenda de su sangre a un Dios

Supremo. La "Ceremonia del Sacrificio" era aparentemente el centro de la liturgia


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Mochica y se celebró a todo lo largo de su territorio, desde Pañamarca en el Valle de

Nepeña, donde encontramos un mural con la Sacerdotisa llevando la "Copa del

Sacrificio", hasta Sipán en el valle de Lambayeque, donde Walter Alva ha excavado

la tumba del que parece ser el Dios Supremo que recibía y bebía la sangre de los

prisioneros. Las mujeres fueron enterradas con las "Copas del Sacrificio" y con los

singulares tocados que llevan en las representaciones. Sus altos rangos y las

riquezas de sus tumbas derivarían de su importante función en el ritual religioso. La

posición de Sacerdotisa parece haber sido un cargo hereditario, lo que se ha

confirmado por el hecho de haber encontrado no una sino dos Sacerdotisas.

Ciudadela de piedra de Coslachec

Una de las más antiguas ciudadelas de piedra de América, que habría sido

construida en el siglo IX de nuestra era, durante el final del periodo de expansión del

imperio Wari. Coslachec presenta en su diseño arquitectónico áreas de vivienda,

zonas residenciales, otras para almacenamiento de alimentos y bienes o "colcas",

áreas ceremoniales y angostos pasadizos. Sobre las rocas y utilizando diversos

sitios planos del cerro, serpentean altas murallas, paredes, hornacinas y estructuras

de viviendas, depósitos, sitios abiertos como plazuelas y hasta un fortificado palacio,

todo hecho de piedra y en parte utilizando como argamasa mezclas de barro. En el

año de 1990 los arqueólogos Licenciado Segundo Anselmo Vásquez Sánchez y

Bachiller Juan Baltazar Morales Gallardo, estuvieron trabajando con miras a

conseguir la rehabilitación de las fabulosas ruinas y esperaban encontrar el apoyo

del Gobierno para ese patriótico fin.

El gran muro que envuelve la Ciudadela mide 1,662.70 metros; más de kilómetro y

medio de muro grueso. Entre los elementos característicos de la arquitectura Wari

que se observa en el lugar se encuentran las gradas o escaleras utilizadas para

conectar niveles platafórmicos y grandes residencias. También áreas residenciales

con hornacinas y voladizos de las segundas plantas de las construcciones

principales. Algunas zonas de la ciudadela se encuentran en situación de escombros

pero la mayor parte de ella está en buenas condiciones.

Fray Antonio de la Calancha (1639) señala que en este cerro tenía su refugio un

brujo de ascendencia preincaica: Mollep, personaje singular y divino; un sacerdote

heredero de una casta y una religión. "Mollep" sería el nombre genérico de los

sacerdotes de un culto que conocieron los Moche asociado a la fertilidad, y que


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trascendió a la posterior invasión wari (siglos VII y VIII) y pervivió en lo Chimú (siglo

X). Además del carácter divino y noble, ejerció funciones administrativas. Así lo

indica el diseño arquitectónico de su Palacete -ubicado en una zona especial y

plana- y su conexión con toda la estructura de la fortaleza de Coslachec, aunque

aparece como una sección diferenciada y especial de todo el plano urbanístico.

Mediante Resolución Directoral Nacional Nº 676/INC, de fecha 22.07.2007, los sitios

arqueológicos de Coslachec y San José de Moro han sido declarados Patrimonio

Cultural de la Nación.

Hacienda Lurifico

El conjunto arquitectónico Lurifico, se encuentra

ubicado en el km. 698 de la carretera

Panamericana Norte, en la jurisdicción de

Chepén, en la ex hacienda y luego cooperativa

Lurifico, hoy centro poblado.

El conjunto arquitectónico está construido casi en

su totalidad de adobe y barro, habiendo utilizado el ladrillo, sólo en las arquerías,

frisos vanos, dinteles y recubrimientos de pisos.

Lurifico, fue Sede en el Siglo XIX, por unos días del cuartel de Simón Bolívar, en su

paso de Lambayeque a Trujillo. Asimismo en esta ex hacienda funcionó la única

fábrica de alcohol que hubo en el Perú de ese entonces, además las fábricas de

jabón, azúcar y aceite, trabajados por esclavos chinos, de cuya existencia quedan

como evidencia los galpones.

Conjunto arquitectónico sui generis, catalogado por el Arq. García Bryce de estilo

pintoresco y exótico, de decoración ecléctica e inspiración medieval. Estilo que solo

se da en dos lugares en el Perú, junto al de la Hacienda Unánue en Cañete. Este

bello conjunto arquitectónico, es un monumento nacional, según R.S. 505-74-ED del

05-12-74 bajo la denominación "CASA Y DEPENDENCIA DE LA ANTIGUA

HACIENDA LURIFICO".

Casona Talambo

Es uno de los monumentos turísticos más importante de la Provincia de Chepén. Se

desconoce la fecha exacta de su construcción, pero es probable que data del siglo

XIX. El edificio, en su mayoría, está hecho de adobe, caña brava y vigas de


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algarrobo. Por muchos años fue

residencia de los hacendados y en

ella se recibió importantes visitas

de la política del país. En un

apartado de la casona servía para

la administración de la hacienda.

Con la llegada de la Cooperativa se

convirtió en la sede administrativa y

gerencial de la misma y en ella se

realizaba las asambleas generales de socios.

Con la parcelación de Talambo en 1992 y ante la inminente venta del edificio a

personas particulares, un grupo de vecinos gestiono la donación a la Parroquia San

Sebastián para fines educativos y culturales. El 18 de Abril 1997 se inaugura un

Museo con 250 piezas arqueológicas. Por el Museo, el señorío de la construcción y

por la importancia que fue en la hacienda y en la cooperativa, la Casona Talambo es

referencia turística de primer orden en la provincia

CUADRO Nº 23

PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACION DE RECURSOS ARQUEOLOGICOS

DENOMINACIÓN LATITUD LONGITUD

Huaca Coton 9206020 662296

Huaca Blanca Bajo 9208310 678674

Huaca Blanco Alto 9209582 682273

Huaca Santa Victoria 9207564 679469

Huaca San Jose de Moro 9206126 672421

Huaca La Estaca 9204836 670275

Huaca Rajada 9206233.42 666159.13

Huacas de Chérrepe 9206912.65 644690.63

FUENTE: INC-La Libertad

ELABORACIÓN: GRLL-GRPPAT-SGPAT


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CUADRO Nº 24

PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACION DE RECURSOS ARQUITECTÓNICOS

DENOMINACIÓN LATITUD LONGITUD

Casona Talambo 9198936 677179

Hacienda Lurifico 9201634 672489

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Chepén


4.1.4 Paisajes Naturales

En cuanto a atractivos naturales, la provincia cuenta el reconocido Zona Reservada

Algarrobal El Moro, reconocida desde el 13 de enero 1995, por Decreto Supremo N°

02-95-AG. Se encuentra ubicada en el distrito de Chepén. Tiene una extensión de

320.69 ha.

Esta zona protege y conserva una muestra representativa de algarrobos que tienen una

edad promedio de 100 años. En este bosque también existe una fauna típica de la

región. En la parte baja de la cuenca del río Jequetepeque se ha encontrado el centro

ceremonial Moche más importante.

Los principales objetivos de la Zona Reservada Algarrobal El Moro son proteger los

bosques naturales de algarrobos y la diversidad de especies silvestres que albergan,

así como investigar y conservar los restos arqueológicos de las culturas Chimú y

Moche que allí se encuentran.

Como recurso físico-recreacional se cuenta con vistosos paisajes naturales, lugares de

recreación y descanso como la playa de Chérrepe, un clima cálido–seco (temperatura

promedio 22ºC) con ausencia de lluvias.

Humedal de Manqoche

El humedal de Manqoche es una laguna que casi fue desaparecida en los años 1957 y

1958 pensando convertir su lecho en tierra agrícola, felizmente este hecho no se

consumó y la laguna aún persiste, aunque un poco más pequeña.

La Laguna de Manqoche es un humedal del tipo Palustre porque es una laguna

delimitada por plantas altas, como la totora e ígnea que dominan la flora del lugar.


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Esta Laguna es hábitat de aves

silvestres tales como garzas, patos,

gallaretas, chilalas, etc., Y de una

importante flora entre la cual destaca

potencialmente la totora.

La variedad de plantas y especies brinda

una hermosa belleza paisajísticas que

podría ser aprovechada potencialmente en el desarrollo eco turístico del lugar.

La playa de Chérrepe

Ubicado en el distrito Pueblo Nuevo, se

accesa desde el desvío ubicado en el

centro poblado Santa Rosa, también

desde el ingreso a los centros poblados

Nueva Esperanza y El Progreso, en la

Panamericana Norte. En verano esta

playa es bien concurrida por los

habitantes de la provincia y por turistas de

otras jurisdicciones que realizan

actividades como surfing, pesca y disfrutan de la comida que es ofrecida en los

distintos restaurantes a base de pescados y mariscos extraídos directamente del mar.

CUADRO Nº 25

PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACION DE RECURSOS TURISTICOS NATURALES

DENOMINACIÓN LATITUD LONGITUD ALTITUD

Algarrobal El Moro 9201800 674200 100 m.s.n.m.

Humedal de Manqoche 9203 267 673797.83 100 m.s.n.m

FUENTE: GRLL- GRPPAT-SGPAT. Trabajo de Campo

ELABORACIÓN : GRLL-GRPPAT-SGPAT


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4.1.5 Manifestaciones Culturales

Dentro de las manifestaciones culturales y folclóricas se aprecian las festividades

cívicas como las celebraciones de Aniversarios de creación política de la provincia y

sus distritos; festividades religiosas en honor a los santos patronos y festividades

litúrgicas como San Sebastián, San Isidro, San Idelfonso, Santa Rosa, Semana Santa,

etc. Variedad de paltos típicos producciones artesanales y sus ferias comerciales, en

especial las dominicales en la ciudad de Chepén que gozan de prestigio departamental

y regional.

El Vía Crucis

Recurso Turístico que está compuesta por 15 estaciones que agrupan 23 estatuas de

tamaño natural, excepto la última que mide 11 metros de altura incluida su base y para

facilitar el acceso se ha construido una playa de estacionamiento en la falda del cerro,

casi a mitad de camino, hasta donde se puede llegar, por tanto, un automóvil. A partir

de allí, hay graderías labradas en la roca o asentados con cemento.

Y una vez en la cima se observa el

paisaje precioso que ofrece

permanentemente el valle

Jequetepeque. Así Chepén gana

uno de sus más preciados

galardones: Ostentar la

conmemoración de ser la tercera

ciudad del mundo que rinde

homenaje a tan hermoso

Jesucristo y el pueblo resulto beneficiado con el movimiento turístico que proporciona

trabajo y oportunidad mientras el nombre de Chepén de la vuelta al mundo.

A partir de la semana santa de 1989, se realiza cada viernes santo la denominada

peregrinación internacional al vía crucis del cerro Chepén.

Así mismo la capital cuenta con cuatro establecimientos de hospedaje, restaurantes,

centros de recreación (gallera, coliseo deportivo, estadio, discotecas) entre otra

infraestructura de apoyo deportivo.


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CUADRO Nº 26

PROVINCIA CHEPEN: FIESTAS Y FESTIVIDADES RELIGIOSAS

MES DIAS DISTRITO FIESTA

ENERO 20 Chepén Fiesta Patronal de San Sebastián

FEBRERO Ultima

semana **

Pueblo

Nuevo

Feria Patronal San Ildefonso

MARZO 08

15

Pacanga

Fiesta de San Juan

Fiesta a la Virgen de Guadalupe

ABRIL 05 al 09 Chepén Semana Santa de Chepén Peregrinación Cerro

Chepen

MAYO - - -

JUNIO - - -

JULIO 16 Pacanga Fiesta en honor a la Virgen del Carmen

AGOSTO 28 Pacanga Fiesta Cruz de Motupe

AGOSTO Segunda

Semana**

Pacanga Celebración Patrona de Pacanga

SETIEMBRE 4-11** Chepén Aniversario Provincia Chepén

SETIEMBRE 27 * Chepén Elección y coronación de Niña Chepén

OCTUBRE 18

18 *

Pacanga

Chepén

Festividad del Señor de los Milagros

Elección y Coronación de Señorita Chepén

NOVIEMBRE 9-16 * Chepén Semana Turística de Chepén

NOVIEMBRE Última

semana**

Pacanga Aniversario de creación Política del Distrito

Pacanga

DICIEMBRE - - -

Fuente: Almanaque Estadístico de La Libertad 2003

* Pagina Web de la Municipalidad Provincial de Chepén

** Municipalidad Provincial de Chepén

4.1.6 Recursos Mineros

Las características geológicas de esta provincia hacen de la minería una actividad de

poca atención. Sin embargo se tienen registros de concesiones mineras solicitadas a la

Dirección de Energía y Minas, lo que indica la presencia de recursos minerales como

potencialidad de la provincia, de tipo metálico y no metálico. Y el cual se registra en el

catastro minero del Ministerio de Energía y Minas. No hay registro formal de alguna

explotación a gran escala en esta provincia, pero por información proveniente de los

mismos pobladores, indican que la explotación se realiza en pequeña escala y el

material que extraen son agregados los que se emplean luego en la construcción.

También se explota arena fina la ladera Nor-este del cerro Chepén, el cual se emplea en

la construcción.


CUADRO Nº 27

PROVINCIA CHEPEN: LOCALIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES CONCESIONES MINERAS

FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHEPEN Información hasta Febrero del 2008

TIPO: M Metalico, N No metálico

CONCESION TIPO TIT_CONCES FEC_DENUN HECT D_ESTADO DIST X Y

CHERREPE I M CLARA A. DEL BUSTO

HERRERA 2005-04-20 900

D.M Titulado

D.L 7

PUEBLO

NUEVO 648277.78 9203277.78

CHINITA 2006 M JAIME ANTONIO LA

TORRE ARANA 2006-12-01 500

D.M en trámite

D.L CHEPEN 688300.00 9208300.00

CHOCHITA I M JAIME ANTONIO LA

TORRE ARANA 1995-12-11 300

D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 687833.33 9196833.33

JAIME II M JAIME ANTONIO LA

TORRE ARANA 1995-11-28 100

D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 689500.00 9196500.00

JAIME LA M

GLADYS MAURINA

LINARES

MONTENEGRO

2000-07-06 100 D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 686500.00 9196500.00

JOSE D1 N

AIDA LUCILA

MARTINEZ VARGAS

DE GUTIE

2007-08-01 600 D.M. en

trámite D.L PACANGA 675666.67 9228333.33

JOSE D3 M PERCY LUIS VELIT

NUÐEZ 2007-11-19 1000

D.M. en


LA ESPERANZA

DE N

RUBE ALBERTO

BALAREZO BALAREZO 2005-05-17 300

D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 678833.33 9200166.67

LA VENTURANZA M JAIME ANTONIO LA

TORRE ARANA 2007-04-09 400

D.M. en


LOS CUATRO

CARL N

ILEANA VICENTA

ROJAS BARANDIARAN 2006-10-18 200

D.M. en


MINERA

GUADALUP N

S.M.R.L. OREGANO

500 2001-06-14 100

D.M Titulado

D.L 7

PUEBLO

NUEVO 650500.00 9206500.00

PERUVIAN

NORTH M

PERUVIAN NORTH

MINING S.A.C. 2007-04-26 100

D.M. en


REBECA II M MARIA REBECA RUIZ

PEREZ 2002-01-03 100

D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 688500.00 9197500.00

SAN FRANCISCO

9 M

JAIME ANTONIO LA

TORRE ARANA 1996-01-15 100

D.M Titulado

D.L 7 CHEPEN 689500.00 9197500.00

SANTISIMA VIRGE N MIGUEL ANGEL

LANZA HARO 2002-12-09 120

D.M. Exting.

Pub. L. PACANGA 676404.50 9228343.50

TANTARITA-I N DEMETRIO JOSE

NORIEGA SANCHEZ 2007-04-03 100

D.M. en

trámite D.L CHEPEN 679500.00 9199500.00


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GRAFICO Nº 15

PROVINCIA CHEPEN: MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS

AMBIENTALES POTENCIALES


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4.2 Actividades Económicas Productivas:

4.2.1 La Actividad Agrícola

La agricultura constituye la principal actividad productiva de la Provincia de Chepén, y

los cultivos son: Arroz, maíz amarillo, lenteja de palo, fríjol castilla, loc tau, tomate,

cebolla de cabeza, ají panca, ají escabeche, pimiento piquillo, espárrago caña de

azúcar, yuca, alfalfa, sorgo granífero, flores, frutales, vid, tuna, maní, entre otros.

De otro lado hay que señalar que la actividad agrícola está sujeta a la disponibilidad de

los recursos hídricos, el mismo que está normado por el plan de cultivo exigencia que

hace el Ministerio de Agricultura a cada uno de los agricultores, con la finalidad de

facilitar de la distribución de las aguas destinadas al riego.

Según la información emitida por el Censo agropecuario del año 1994, la provincia de

Chepén cuenta con 22108,6 hectáreas de superficie agrícola, siendo éstas, tierras bajo

riego. Por otro lado presenta una superficie no agrícola de 2565,6 hectáreas,

constituida por montes, bosque y otra clase de tierras.

Actualmente, la propiedad de la tierra es individual y se está dando un nuevo ciclo de

acumulación de tierras. La calidad de las tierras ha permitido desarrollar una actividad

agrícola próspera; siendo la siembra del arroz la actividad más productiva en la

provincia (aproximadamente un 80% del área cultivable se destina a la siembra de

arroz). La venta de productos y subproductos agrícolas está sujeto a la demanda de los

mismos entre los productores y compradores.


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CUADRO Nº28

PROVINCIA CHEPEN: PRINCIPALES CULTIVOS

(CAMPAÑA AGRICOLA, AÑOS: 2006-2007)

CULTIVO

ACTIVIDAD AGRICOLA

SUP. COS.

(HA)

RENDIMIENTO

(KG/HA)

PRODUCCION

(TN)

ALFALFA 193.00 52860.10 10202.00

ALGODÓN HIBRIDO

HAZERA 824.00 5054.61 4165.00

ARROZ 13985.00 9682.02 135403.00

BANANO ORGANICO 12.00 6125.00 73.5

CAMOTE 5.00 17100.00 85.50

CEBOLLA 252.50 32229.70 8138.00

CIRUELO 35.00 9128.57 319.50

ESPARRAGO 84.00 11773.81 989.00

FRIJOL DE PALO GRANO

SECO 33.00 2742.42 90.50

FRIJOL DE PALO GRANO

VERDE 82.2 3911.19 321.50

FRIJOL GRANO SECO

BOCA NEGRA 388.00 1997.42 775.0

MAIZ AMARILLO DURO 5622.00 8613.13 48423.00

MAMEY 5.00 14200.00 71.00

MANDARINO 2.00 13000.00 26.00

MANGO 58.00 20379.31 1182.00

MANZANO 16.00 14875.00 238.00

NARANJO 10.00 13500.00 135.00

PACAE O GUABO 12.00 9608.33 115.30

PIQUILLO 1.00 23000.00 23.00

PLATANO 3.00 31833.33 95.50

SANDIA 13.00 25076.92 326.00

TUNA 20.50 9853.66 202.00

VID 46.50 21946.24 1020.50

YUCA 25.50 15019.61 383.00

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura


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CUADRO Nº 29

PROVINCIA CHEPEN: CRIANZAS POR ESPECIE Y PRODUCCION PECUARIA

2007

GANADO POBLACION

Unidades

PRODUCCION

Unidades (Saca) CARNE (T.M.)

OVINO 5329 1902 25.96

VACUNO 7262 1258 185.21

PORCINO 13988 15939 989.44

CAPRINO 2425 588 7.86

AVES 1153250 3193950 5312.22

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura

4.2.2 Agroindustria e Industria

La actividad agro-industrial está sustentada principalmente en los proceso de pilado del

arroz, el procesamiento de sus derivados en alimentos balanceados.

Existe pocos establecimientos de Molinos, los cuales brindan servicios de pilado de

arroz con costos no sólo atractivos para los productores arroceros de la zona, sino

también de otras regiones, incluso de la selva. Se encuentran localizadas en la

Panamericana Norte a la salida de la ciudad de Chepén y sólo en este distrito tenemos

12 establecimientos molineros, pero también en éste distrito encontramos 07 fábricas o

distribuidoras de helados, 35 panificadoras (según el Plan Director de la Municipalidad

Distrital de Chepén 2006)

CUADRO Nº 30

PROVINCIA CHEPEN: DISTRIBUCION DE AGROINDUSTRIAS

FUENTE: Municipalidad Provincial de Chepen

4.2.3 Comercio Exterior

Actualmente se está exportando productos agrícolas como el fríjol castilla y el fríjol de

palo (lenteja de palo), ají páprika, ajo, cebolla blanca y frutales como el mango. Así

mismo hay una producción para la exportación de trabajos en cuero (talabartería). Los

DISTRITO TOTAL AGROINDUSTRIAS

CHEPEN 12 12

PACANGA 03 03

PUEBLO NUEVO 18 18


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principales destinos de las exportaciones son los Estados Unidos de América y el

Ecuador

CUADRO Nº 31

PROVINCIA CHEPEN: EXPORTACIONES NO TRADICIONALES CHEPEN 2003

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincia Chepén 2004

4.2.4 La Actividad Pesquera.

La pesca es una actividad, poco desarrollada y se realiza de manera artesanal en el

distrito colindante con el litoral (Pueblo Nuevo, específicamente en Chérrepe). Y los

productos ictiológicos extraídos se comercializa en el mercado local.

4.2.5 La Minería

Es una actividad económica poco significativa en la provincia, debido a la

característica de su territorio y a su vocación productiva antes descrita, explotando

sólo canteras de materiales de construcción y calizas. Su aporte al PBI provincial es

de 0.41 %

4.3 Producto Bruto Interno (PBI) y Especialización Productiva

4.3.1 PBI de la Provincia Chepén

De acuerdo a la distribución de la participación del Producto Bruto Interno de la

provincia, existen actividades que se desarrollan con significativa importancia en la

Provincia Chepén, destacando la actividad terciaria.

La actividad primaria representa el 33.39 % del PBI provincial, destacando el rubro de

agricultura, ganadería, y silvicultura; la actividad secundaria (Industria molinera, luz,

agua) participa con el 9.41 %, finalmente los servicios (Educación, Salud, Servicios

Básicos, Transporte) que agrupados representan el 57.20 % del PBI provincial.

PRODUCTO LUGAR DE

ORIGEN

DESTINO CANTIDAD

Cebolla Amarilla Cerro Colorado USA,

Ecuador,Colombia

12 Container

Ají Páprika Mazanca USA 1 Container

Ajo Jequetepeque Ecuador 30 TM

Mango Pacanga USA 20 Container

Frijol caupi Pacanguilla USA 50 TM

Lenteja de Palo Pacanguilla USA 5 Container


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4.3.1.1 Actividades Primarias

Conformado de manera significativa por las actividades agropecuarias,

ganadería, silvicultura. Se constituye en el segundo sector en importancia

dentro de la estructura económica provincial. Contribuye con el 33.39% en la

formación del PBI provincial.

Dentro de la actividad agropecuaria destaca la producción de arroz en cáscara,

maíz amarillo duro, alfalfa y algodón híbrido hazera así como la producción de

aves y de ganado porcino y vacuno.

CUADRO Nº 32

PROVINCIA CHEPEN: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR GRANDES SECTORES

ECONÓMICOS SEGÚN DISTRITOS, AÑO: 2007

(VALORES A PRECIOS - AÑO 1994 - MILES DE NUEVOS SOLES)

AMBITO TOTAL PBI

PBI POR ACTIVIDAD

SECTOR

PRIMARIO %

SECTOR

SECUNDARIO %

SECTOR

TERCIARIO %

Regional 7565093 2440667 32.26 2045120 27.03 3079306 40.70

Provincia 363125 121259 33.39 34176 9.41 207690 57.20

Distritos: Chepen 294131 69739 23.71 29913 10.17 194479 66.12

Pacanga 34279 25404 74.11 2718 7.93 6157 17.96

Pueblo Nuevo 34715 26116 75.23 1545 4.45 7054 20.32

FUENTE: INEI-PRODUCTO BRUTO INTERNO POR DEPARATAMENTOS 2001-2007

ELABORADO: GR.LL/GRPPAT/SGPPAT

La actividad pesquera se desarrolla de manera artesanal y destinada en su

mayoría al consumo humano directo, su participación en el PBI provincial es

de 0.00 %.

La minería es una actividad económica poco significativa en la provincia,

debido a las características de su territorio y a su vocación productiva, se

explotan sólo canteras y productos no metálicos, participando en el PBI

provincial con 0.41%. Mientras que la actividad agropecuaria aporta el 32.99%

del PBI Departamental.


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4.3.1.2 Actividades Secundarias

El Sector Secundario, constituido por la industria manufacturera, la

agroindustria, luz, agua y la construcción; participan en un menor grado dentro

de la economía provincial. Participa con el 9.41 % en la conformación del PBI

provincial.

La industria manufacturera genera el 6.99 % del PBI. Además en la industria

manufacturera, destaca el pilado de arroz., mientras que la construcción

genera el 1.63 % del PBI.

4.3.1.3 Actividades Terciarias

Constituye el primer sector en importancia dentro de la estructura económica

de la provincia, contribuye con el 57.20 % en la formación del PBI provincial.

Con relación al conjunto de las actividades que se desarrollan en el sector

terciario, los que más destacan son los servicios como: el comercio,

transportes, restaurantes y hoteles. Concentra el 37.92% del PBI provincial, y

los servicios gubernamentales con una participación del 9.87% en el PBI

provincial.

En la provincia la evolución del PBI desde el año 1995 hasta el año 2004 ha

venido presentando incrementos en su participación en la conformación del

PBI departamental, teniendo una participación al año 2004 de 26996.03

nuevos soles equivalente al 0.48% del total departamental y al año 2007

aporta 363125.0 nuevos soles equivalente al 4.8 % del total departamental.


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CUADRO Nº 33

PROVINCIA CHEPEN: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DEL PBI

A NIVEL DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL, AÑOS: 1994-2007

AÑO

PBI

Participación

(Nuevos Soles)

Región Provincia

1995 4288.325 18868.63 0.44

1996 4469.564 21453.91 0.48

2000 4968.036 23349.77 0.47

2004E 5.661.347 26996.03 0.48

2007 E 7 565.093 363125.0 4.8

FUENTE: INEI Producto Bruto Interno por departamentos 2001-2007.


4.3.2 Especialización Productiva en la Provincia Chepén

La provincia Chepén en general presenta principalmente una especialización en

comercio; seguida por la actividad agrícola, los servicios públicos y la industria. A nivel

distrital, Chepén por su condición de capital provincial presenta una especialización en

servicios, seguida de la agrícola, y de la industria. De la misma forma Pacanga se

destaca por su especialización en el sector agrícola y servicios gubernamentales; por

otro lado, Pueblo Nuevo se especializa netamente en la actividad agropecuaria esto

debido principalmente a su cercanía al río Loco Chaman; debido a que la Vía

Panamericana pasa por los distritos Pacanga y Chepén hace que su especialización

se oriente al comercio, industria y servicios públicos.


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CUADRO Nº 34

PROVINCIA CHEPEN: ESPECIALIZACION PRODUCTIVA, AÑO 2007

SECTORES ECONOMICOS PROVINCIA

DISTRITOS

CHEPEN PACANGA PUEBLO

NUEVO

Agric.Caza y SilvIcultura 0.33 0.23 0.74 0.75

Pesca 0.00 0.00 0.00 0.00

Minerìa 0.00 0.01 0.00 0.00

Industria y Manufactura 0.07 0.07 0.06 0.04

Electricidad y Agua 0.01 0.01 0.00 0.00

Construcciòn 0.02 0.02 0.02 0.00

Comercio 0.34 0.40 0.05 0.08

Transporte y comunicaciòn 0.02 0.03 0.02 0.01

Restaurantes y hoteles 0.02 0.02 0.01 0.00

Servicios Gubernamentales 0.10 0.10 0.09 0.11

Otros servicios 0.09 0.11 0.01 0.00

TOTAL 1.00 1.00 1.00 1.00

FUENTE: INEI-PRODUCTO BRUTO INTERNO POR DEPARTAMENTOS 2001-2007


GRLL. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

CUADRO Nº 35

PROVINCIA CHEPEN: PRODUCTO BRUTO INTERNO ESTIMADO 2007- POR RAMAS DE ACTIVIDAD Y DISTRITO

(VALORES A PRECIOS - AÑO 1994 - MILES DE NUEVOS SOLES)

AMBITO TOTAL PBI

RAMAS DE ACTIVIDAD

Agric.Caza y Silv. Pesca Minerìa

Industria y Manufactura

Electricidad y Agua Construcciòn Comercio Transporte y

comunicaciòn Restaurantes

y hoteles Servicios

Gubernamentales Otros

servicios

REGION 7565093 1472156 39249 929262 1471182 56725 517213 688125 562765 206762 376314 1245340 Provincia: Chepen

363125 119788 1471 25367 2883 5926 123253 8802 5658 35836 34141

Distrito: Chepen

294131 68268 1471 22001 2677 5235 118829 7500 5383 28942 33825

Pacanga 34279 25404 1985 137 596 1786 812 195 3075 288 Pueblo Nuevo

34715 26116 1382 69 94 2638 489 80 3819 28

% 100 32.99 0.00 0.41 6.99 0.79 1.63 33.94 2.42 1.56 9.87 9.40

FUENTE: INEI Producto Bruto Interno por departamentos 2001-2007.



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4.3.3 PEA de la Provincia Chepén y Distritos

Se considera al grupo poblacional de 15 años a más que tiene una ocupación en las

diferentes actividades económicas dentro del ámbito de la provincia de Chepén. La

PEA al año 2007, es de 24071 habitantes representado el 5.08 % de la población

económicamente activa departamental.

La población económicamente activa ocupada se puede agrupar en 3 grandes

sectores económicos:

4.3.3.1 PEA Primaria (A)

Involucra las principales actividades extractivas y estas son: agricultura,

ganadería, caza y silvicultura; minería y pesca. Este sector concentra 10377

hab. Es decir el 43.11 % de la población económicamente activa del total

provincial y participa con el 2.19% de la PEA departamental. Su

especialización productiva es el cultivo de arroz, maíz amarillo duro y alfalfa.

Dentro de esta actividad destaca el distrito Pacanga concentrando a 4028 hab.

que representa al 70.47 % de su PEA Distrital.

4.3.3.2 PEA Secundaria (B)

Involucra las actividades de transformación conformada por las siguientes

actividades: Industria de transformación e industria de construcción, gas y

agua. En este sector se ubican a 2239 hab, concentrando el 9.30% de la PEA

provincial y el 0.47 % del total departamental; en este sector la actividad más

representativa es la construcción.

En esta actividad el distrito con mayor participación en la PEA provincial es

Chepén que concentra a 1645 hab. equivalentes al 11.20% de la PEA total de

su distrito.


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4.3.3.3 PEA Terciaria (C)

Involucra las actividades de comercio, restaurante, hoteles, transporte,

actividades financieras, alquileres, servicios brindados por el estado, servicios

privados. Este sector en conjunto concentra el 47.59 % de la PEA provincial y

equivalente al 2.42% del total departamental; en este sector los servicios de

comercio y transporte son los que más volumen de población ocupa.

Dentro de esta actividad el distrito con mayor participación es Chepén con

9174 hab. equivalente al 62.47% de la PEA de su distrito.

CUADRO Nº 36

PROVINCIA CHEPEN: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

POR NIVELES DE ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS

2007

Distrito

Total PEA PEA Por Actividades

Ocupada Primaria % Secundaria % Terciaria %

Chepen 14686 3867 26.33 1645 11.20 9174 62.47

Pacanga 5716 4028 70.47 342 5.98 1346 23.55

Pueblo Nuevo 3669 2482 67.65 252 6.87 935 25.48

PROVINCIA 24071 10377 43.11 2239 9.30 11455 47.59

FUENTE : Datos Estadísticos 2007- INEI



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GRAFICO Nº 16

PROVINCIA CHEPEN: PEA Y PBI PROVINCIAL POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE

FUENTE: INEI-Censo 2007 y proyección del PBI al año 2007

ELABORADO: GR.LL/GRPPAT/SGPAT

Distrito Chepén

Las principales actividades económicas desarrolladas en el distrito se encuentran

agrupadas en el sector terciario, seguidos por el primario y en última instancia el

sector secundario.

El sector primario, constituido íntegramente por la actividad agropecuaria, concentra

al 26.33% del volumen de la PEA distrital y genera el 23.71% del PBI distrital.

El sector secundario, agrupa al 11.20% de la PEA distrital y genera el 74.11% del

PBI. La industria construcción agrupa al 5.62% de la PEA distrital y tiene una

participación en el PBI del 1.78%, mientras que el sector manufactura participa con el

7.48 % del PBI distrital.

El sector terciario, concentra al 62.47% de la PEA y genera el 75.23% del PBI

distrital. Dentro de este, los aportes más significativos al PBI distrital son del

comercio (40.40%) y los servicios gubernamentales (9.84%).

En conjunto estas actividades emplean al 61.01% de la PEA provincial y aportan con

el 81.00% al PBI de la provincia.

1 2 3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

43,11

9,3

47,59

33,39

9,41

57,2

PEA PBI PEA PBI PEA PBI

SECUNDARIAPRIMARIA TERCIARIA


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GRAFICO Nº 17

DISTRITO CHEPEN: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE

FUENTE: INEI Censo Poblacional 2007


Distrito Pacanga

Las actividades económicas desarrolladas en el distrito, agrupadas en los sectores

primario, secundario y terciario, presentan el siguiente comportamiento:

Por orden de importancia es el sector primario el que se constituye en el más

significativo dentro del desarrollo económico del distrito, concentra al 70.47% del

volumen de la PEA distrital y contribuye con el 74.11% del PBI distrital, siendo la

actividad agropecuaria la que participa mayoritariamente en este sector, con el

70.33% de la PEA y el 74.11% del PBI distrital.

El sector secundario, agrupa al 5.98% de la PEA distrital y genera el 7.93% del PBI,

la construcción agrupa al 3.38% de la PEA distrital y tiene una participación en el PBI

del 1.74%, mientras que la actividad manufacturera ocupa al 2.52% de la PEA de su

distrito y participa en el 5.79% del PBI distrital.


distrital. Dentro de este, los aportes más significativos al PBI distrital son la

26.33

11.2

62.47

23.71

74.11 75.23

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

1 2 3PEA PEA PBI PEA

PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA


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producción de servicios gubernamentales con el 8.97% y la actividad del comercio

con el 5.21%.



GRAFICO Nº 18

DISTRITO PACANGA: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE



Distrito Pueblo Nuevo

La dinámica económica de este distrito se refleja en el comportamiento de sus

actividades económicas, el mismo que se detalla a continuación.

Por orden de importancia el sector primario se constituye en el más significativo

dentro del desarrollo económico del distrito, solamente la actividad agropecuaria,

concentra al 66.86% del volumen de la PEA distrital y aporta un PBI del orden del

75.23%.

El sector secundario, agrupa al 6.87% de la PEA distrital y genera el 4.45% del PBI.

La industria manufacturera agrupa al 3.16% de la PEA distrital y tiene una

participación en el PBI del 3.98% mientras que el sector construcción da ocupación

al 3.68% de la PEA de su distrito y participa en el 0.27% del PBI distrital.

1 2 3

0

10

20

30

40

50

60

70

8070,47

5,98

23,55

74,11

7,93

17,96


SECUNDARIAPRIMARIA TERCIARIA


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distrital. Dentro de este, los aportes más significativos al PBI distrital son la

producción de servicios gubernamentales (11.00%) y la actividad del comercio

(7.60%).



GRAFICO Nº 19

DISTRITO PUEBLO NUEVO: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE



1 2 3

05

101520253035404550556065707580

67,65

6,87

25,48

75,23

4,45

20,32


PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA


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CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO-CULTURALES

5.1 Población: Características, Dinámica y Composición

5.1.1 Evolución Departamento La Libertad

En los últimos 67 años (tomar desde 1940 a 2007) el departamento La Libertad ha

aumentado su volumen poblacional en poco más de 40 veces; de 395,233 habitantes

en 1940 pasó a 1 617 050 habitantes en el año 2007, a partir de 1961 se produjo un

marcado crecimiento de la población urbana con respecto a la rural debido a la

atracción de las ciudades del departamento, entre ellas, la ciudad de Trujillo. Pero en a

partir del año 1972 al año 1993 la relación entre la población urbana y rural tiende a

distanciarse a favor de la segunda; es a partir del año 1993 hasta el año 2007 donde la

población urbana se distancia de la población rural llegando a concentrar ese año al

75.38% de la población total.

El departamento de La Libertad registró su máxima tasa de crecimiento en los periodos

intercensales de 1961-1972 y 1972-1981 con 2.6% y 2.3% respectivamente. Tasas

que fueron progresivamente en decrecimiento llegando al periodo intercensal 1993 –

2007 con 1.7%.

CUADRO Nº 37

EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL

AÑO

POBLACION TASA DE CRECIMIENTO

TOTAL RURAL URBANA TOTAL RURAL URBANA

1940 395 233 122 177 273 036

1.9 3.4 1.2 1961 597 925 246 847 351 078

1972 799 977 474 665 325 312 2.6 6.1 -0.7

1981 982 074 632 824 349 240 2.3 3.2 0.9

1993 1 270 261 870 390 399 871 2.0 2.8 1.0

2007 1617050 398 128 1 218 922 1.7 -0.03 2.4

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población de Vivienda

ELBORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.


dio

de D

iagnostico y

Zonific

ació

n d

e la P

rovin

cia

Chepén –

La L

ibert

ad

GRAFICO Nº 20

EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población de Vivienda

ELBORACION: Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.

El departamento La Libertad observa una desigual distribución de su población entre

sus provincias; siendo la provincia de Trujillo, capital del departamento, 48 veces más

poblada que la provincia de Bolívar.

Según el censo del año 2007, la provincia Trujillo alberga al 50.21% de la población del

departamento; en cuanto a la mayor tasa de crecimiento lo tiene la provincia Virú con

5.7%, seguido por las provincias Trujillo con 2.1% y Chepén con sólo 1.70%.

Respecto al análisis de la ocupación territorial en los ámbitos urbano y rural de nivel

regional, la provincia Trujillo ostenta el mayor volumen de población urbana con un

65%. Tendencia a lo largo de la faja costera regional. La provincia de Chepén tiene un

5.1% de población urbana y el 4.7% de población rural del ámbito departamental. Del

ámbito provincial hablando exclusivamente de la provincia Chepén, la población urbana

tiene el 97.58% mientras que la población rural el 2.42%.

En cuanto a las tendencias de crecimiento, la provincia Virú crece a un ritmo de 5.7%,

debido al importante proceso de inmigración generado por el proyecto Chavimochic que

viene dinamizando la economía y brindando una significativa oferta laboral.

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1940 1961 1972 1981 1993 2007

RURAL

URBANA


dio

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Zonific

ació

n d

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rovin

cia

Chepén –

La L

ibert

ad

CUADRO Nº 38

EVOLUCION DE LA POBLACION Y PRINCIPALES INDICADORES POR PROVINCIAS

AMBITO POBLACION TASA DE

CRECIMIENTO

IDIOMA

MATERNO

POB.

URBANA

(a)

HIJOS

POR

MUJER

DEFUNCION

DE

MENORES

DE 1 AÑO

X/1000

1981 1993 2007 1972-

1981

1981-

1993

1993-

2007

Censo

2007

( % )

DEPARTAMENTO 1011631 1287383 1617050 2,30 2 1,6 1517893 75,4 2,38 33,20

TRUJILLO 421142 604465 811979 1,02 3,1 2,1 768445 97,6 2,05 20,40

ASCOPE 110142 111270 116229 1,63 0,1 0,3 110097 88 2,45 27,70

BOLIVAR 14085 17089 16650 1,40 1,6 -0,2 15368 34,6 3,38 73,20

CHEPEN 51249 60189 75980 2,47 1,3 1,7 71668 81,8 2,47 31,00

GRAN CHIMU 28111 29734 30399 - 0,5 0,2 28432 21,5 2,98 54,20

JULCAN 31135 37067 32985 1,15 1,5 -0,8 30470 14,8 3,11 65,80

OTUZCO 75661 85255 88817 0,64 1 0,3 82690 23,9 2,86 42,70

PACASMAYO 60341 80282 94377 1,60 2,4 1,2 89195 92,9 2,42 34,20

PATAZ 54754 64983 78383 0,45 1,4 1,3 72021 26,1 3,16 72,40

SANCHEZ

CARRION

87289 108618 136221 1,06 1,8 1,6 124706 26,9 3,02 70,30

VIRU 23691 35089 76710 - 3,3 5,7 70849 77 2,45 64,20

SANTIAGO DE

CHUCO

54031 53342 58320 0,05 -0,1 0,6 53952 34,2 3,07 64,30

(a) Nro. Total de hijos que ha tenido - nacidos vivos (Promedio- año 2007)

FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de población VI de Vivienda.

ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT / SGPAT.


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Zonific

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ibert

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GRAFICO Nº 21

EVOLUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIAS Y AREAS

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007

ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

En el aspecto socio cultural, el habla castellana es el lenguaje común en la región.

Por otro lado, la provincia de Bolívar, posee la mayor tasa de muertes de niños menores

de un año, 73 por cada 1,000 nacimientos, frente a 33 nacimientos por cada 1000 que

es el promedio departamental, esto muestra la existencia de fuertes carencias en las

necesidades básicas insatisfechas y la baja calidad de los servicios de salud en la

provincia.

Provincia Chepén

En la Provincia Chepén la evolución de la población ha sido en forma decreciente en el

transcurrir de los años, según resultados de los censos anteriores, donde la población

presenta una tasa de crecimiento de 1.3 % para el periodo 1981-1993 y de 1.7% para el

periodo 1993 – 2007.

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Trujil lo Ascope Bolivar Chepen Julcan Otuzco Pacasmayo Pataz Sanchez Carriòn

Santiago de Chuco

Gran Chimù Virù

%POBLACION RURAL

%POBLACION URBAN A


dio

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Zonific

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Chepén –

La L

ibert

ad

A nivel distrital la evolución no ha sido homogénea, ya que la tasa de crecimiento varia

de un periodo a otro, presentando aumentos en algunos casos y decrecimientos en

otros como es el caso del distrito Pueblo Nuevo, ver cuadro Nº 39.

CUADRO Nº 39

PROVINCIA CHEPEN: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION

AÑOS POBLACION CENSAL INCREMENTO TASAS DE CRECIMIENTO

DEPART. PROVINCIA DEPART. PROVINCIA DEPAR. PROVINCIA

1961 597925 31949 202052 7982 2.68 1.62

1972 799977 39931

1981 982064 49753 182087 9822 2.30 2.4

1993 1270261 59167 288197 9414 2.17 1.5

2007 1617050 75980 346789 16813 1.7 1.8

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda

ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.

CUADRO Nº 40

PROVINCIA CHEPEN: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO



PROV. / DISTRITOS TASA DE

CRECIMIENTO

1972 - 1981

TASA DE

CRECIMIENTO

1981 - 1993

TASA DE

CRECIMIENTO

1993 - 2007

TOTAL PROVINCIA 2.47 1.45 1.8

CHEPEN 2.47 1.2 1.0

PACANGA 2.33 3.14 3.8

PUEBLO NUEVO 3.29 0.82 2.4


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GRAFICO Nº 22

PROVINCIA CHEPEN: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO



Por otro lado, al igual que en todas las provincias costeras del departamento, el ámbito

urbano es mayor al área rural, sobre todo en el distrito Chepén cuya población es de

41358; seguido de Pacanga y Pueblo Nuevo respectivamente. Y en el ámbito rural el

distrito de Pacanga tiene una población de 4964 hab. Seguido de Pueblo Nuevo con

4582 hab. y Chepén con 4281 Hab.

CUADRO Nº 41

PROVINCIA CHEPEN: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN



PROV/DISTRITOS POBLACION

1972 1981 1993 2007

TOTAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

TOTAL PROVINCIA

39931 39347 10406 45930 13237 62153 13827

CHEPEN 28030 29926 4543 34131 5647 41358 4281

PACANGA 5938 4994 2311 7112 3473 13012 4964

PUEBLO NUEVO 5963 4427 3552 4687 4117 7783 4582

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

CHEPEN PACANGA PUEBLO NUEVO

% 72-81

% 81 - 93

% 93- 2007


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5.1.2 Estructura por Edad y Sexo

El análisis de la estructura por edades de la población en un territorio guarda una

estrecha relación con la forma en la que vive la población, la edad y el sexo son

las características más básicas de una población. Cada población tiene una

composición diferente por edad y sexo, es decir un número o proporción de

varones y mujeres en cada grupo de edades, así mismo una estructura puede

sufrir un efecto considerable sobre su comportamiento demográfico y

socioeconómico.

Para efectos de nuestro estudio, consideramos las edades quinquenales pues

nos permite estudiar los siguientes grupos: edad infantil, en edad escolar, en

edad de trabajar y estimar los grupos poblacionales de la tercera edad.

CUADRO Nº 42

PROVINCIA CHEPEN: POBLACION POR RANGO DE EDADES, AÑO 2007

FUENTE INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007


EDADES QUINQUENALES

DEPARTAMENTO PROVINCIA

SEXO TOTAL SEXO TOTAL

H M H M

0-4 84561 81891 166452 3722 3586 7308

5-9 79442 77067 156509 3533 3393 6926

10-14 91076 88301 179377 4248 4125 8373

15-19 81586 81927 163513 3815 3626 7441

20-24 74684 74964 149648 3149 3162 6311

25-29 63914 66183 130097 2807 2912 5719

30-34 57360 60037 117397 2700 2915 5615

35-39 51507 55062 106569 2502 2830 5332

40-44 45743 48530 94273 2319 2491 4810

45-49 38329 41401 79730 2021 2051 4072

50-54 32127 35007 67134 1646 1680 3326

55-59 25253 27428 52681 1367 1305 2672

60-64 21715 23232 44947 1134 1181 2315

65-69 17536 18336 35872 961 905 1866

70-74 13677 14344 28021 754 732 1486

75-79 10135 10887 21022 601 545 1146

80 y más 9439 13352 23808 630 632 1262

Total 799101 817949 1617050 37909 38071 75980


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Zonific

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Chepén –

La L

ibert

ad

Departamento La Libertad

El departamento La Libertad muestra una pirámide poblacional de tipo expansivo

pero con un relativo decrecimiento en la población adolescente e infantil, lo cual

podemos corroborar con el comportamiento que muestran las tasas de crecimiento

de 1981 (1.64), 1993 (0.16) y 2007 (1.7).

El porcentaje de población menor de 15 años entre los años censales de 1981 y 1993

descendió de 41% a 36% y el año 2007 representa el 31.07%

GRAFICO Nº 23

PIRAMIDE POBLACIONAL DEPARTAMENTAL

-1500 -1000 -500 0 500 1000 1500

POBLACION

8 0 Y m a s7 5 -7 97 0 -7 46 5 -6 96 0 -6 45 5 -5 95 0 -5 44 5 -4 94 0 -4 43 5 -3 93 0 -3 42 5 -2 92 0 -2 41 5 -1 91 0 -1 45 -90 -4

POBLAC ION

HOMBRESMUJERES


ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT/SGPAT.

Provincia Chepén

En la provincia Chepén la población infantil menor de 4 años representa el 9.62%

del total provincial; asimismo la población en edad escolar de 5 a 24 años es

equivalente al 38.24%, y el segmento de población en edad de trabajar

considerado de 15 a 64 años está representado por el 62.67% del total provincial.

Si analizamos la estructura por sexo podemos ver que la provincia tiene una

distribución equitativa en todos sus niveles de distribución quinquenal, muestra de


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Zonific

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La L

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ad

ello es que en el total provincial el 49.89% de la población son hombres y el

50.11% mujeres, teniendo con ello solo una diferencia de 0.21%.

GRAFICO Nº 24

PROVINCIA CHEPEN: PIRAMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL

-5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000 5000

POBLACION

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

POBLACION

HOMBRES

MUJERES



En el distrito Chepén, la población infantil considerada entre 0 a 4 años es de 4130

habitantes, representando el 9.05% del total distrital; la población en edad de estudiar

comprendida entre los 5 a 24 años representa el 37.23%; por otro lado la población

en edad de trabajar comprendida entre 15 a 64 años es de 28 894 habitantes

equivalente al 63.31% del total distrital.

Estas características hacen que el distrito presente una pirámide de tipo “Población

en Declinación” con una base angosta en la edad infantil (de 0 a 9 años), debido a

que en los últimos periodos censales ha presentado una disminución en su tasa de

crecimiento, así como en su tasa de natalidad y más amplia entre los 10 a 14 años de

edad.


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CUADRO Nº 43

PROVINCIA CHEPEN: POBLACION POR DISTRITO, RANGO DE EDADES Y SEXO AÑO

2007

EDADES CHEPEN PACANGA PUEBLO NUEVO

QUINQUENALES SEXO TOTAL SEXO TOTAL SEXO TOTAL

H M H M H M

0-4 -2082 2048 4130 -968 912 1880 672 626 1298

5-9 -2087 1917 4004 -876 878 1754 570 598 1168

10-14 -2490 2450 4940 -1042 1021 2063 716 654 1370

15-19 -2194 2177 4371 -1025 860 1885 596 589 1185

20-24 -1789 1887 3676 -849 795 1644 511 480 991

25-29 -1604 1727 3331 -725 704 1429 478 481 959

30-34 -1569 1805 3374 -666 631 1297 465 479 944

35-39 -1500 1768 3268 -603 619 1222 399 443 842

40-44 -1427 1616 3043 -535 528 1063 357 347 704

45-49 -1249 1346 2595 -464 398 862 308 307 615

50-54 -980 1095 2075 -391 329 720 275 256 531

55-59 -839 866 1705 -292 237 529 236 202 438

60-64 -691 765 1456 -236 236 472 207 180 387

65-69 -581 601 1182 -214 173 387 166 131 297

70-74 -451 467 918 -161 147 308 142 118 260

75-79 -375 372 747 -129 99 228 97 74 171

80 y más -400 424 824 -127 106 233 103 102 205

Total -22308 23331 45639 -9303 8673 17976 6298 6067 12160




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Zonific

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La L

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GRAFICO Nº 25

PROVINCIA CHEPEN: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO CHEPEN



En el distrito Pacanga la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 1880

habitantes, representando el 10.46% del total distrital; la población en edad de

estudiar comprendida entre los 5 a 24 años representa el 40.87%; por otro lado la

población en edad de trabajar comprendida entre 15 a 64 años es de 11 123

habitantes equivalente al 61.88% del total distrital.

El distrito en general presenta una pirámide poblacional de tipo “Población en

Declinación”, teniendo la parte más ancha entre los 10 a 14 años, al igual que

Chepén, Pacanga ha presentado una disminución en su tasa de natalidad. Este tipo

de pirámide refleja una alta tasa de mortalidad con una disminución progresiva de la

tasa de natalidad, así como una gran cantidad de población joven.

-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000

POBLACIONPOBLACION

HOMBRES

MUJERES80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4


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GRAFICO Nº 26

PROVINCIA CHEPEN: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO PACANGA



En el distrito Pueblo Nuevo la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 1298

habitantes, representando el 10.67% del total distrital; la población en edad de

estudiar comprendida entre los 5 a 24 años, representa el 38.77%; por otro lado la

población en edad de trabajar comprendida entre 15 a 64 años es de 7 596

habitantes equivalente al 62.47% del total distrital.

El distrito presenta una pirámide poblacional de tipo “Población en Declinación”

caracterizada por su base angosta teniendo la parte más ancha en el rango

poblacional de 10 – 14 años, pero Pueblo Nuevo presenta una creciente tasa de

natalidad y una baja tasa de mortalidad; debido a que se ensancha nuevamente la

pirámide en el rango de 80 años y más; asimismo podemos ver que el distrito está

conformado mayoritariamente de población joven, entre los 0 a 24 años

representando al 49.44% de la población total del distrito.

HOMBRESMUJERESHOMBRE

S

MUJERES

-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000

POBLACIONPOBLACION

HOMBRES

MUJERES80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4


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GRAFICO Nº 27

PROVINCIA CHEPEN: PIRAMIDE POBLACIONALDELDISTRITO PUEBLO NUEVO



5.1.3 Proyección de la Población

Las proyecciones poblacionales son el resultado de los cálculos de incremento

poblacional, obtenidos partiendo de supuestos sobre los comparativos

principales de la tasa de crecimiento (fecundidad, mortalidad y migraciones).

Utilidad de las Proyecciones Poblacionales

• Herramienta principal en la planificación.

• Para cuantificar metas en planes y proyecciones futuras.

• Para prever los bienes dados a la comunidad y como cálculos de oferta y

demanda de mano de obra en la actividad del empleo.

Las proyecciones para la Provincia Chepén se realizan tomando en cuenta las

tasas de crecimiento del censo del año 2007, las tendencias de los períodos

censales y las proyecciones de tasa censales dadas por el INEI. Para el presente

caso se trabaja con tasas que tienen ajustes quinquenales.

POBLACION

-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000

POBLACIONPOBLACION

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

80 y mas75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

HOMBRES

MUJERES


dio

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iagnostico y

Zonific

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rovin

cia

Chepén –

La L

ibert

ad

De acuerdo a este análisis, la Provincia Chepén, tiende a un incremento en el año

2010, de 56 373 habitantes, concentrándose principalmente en el distrito de

Chepén el que acelere su crecimiento urbano, seguido de Pacanga con 13 179

hab. y Pueblo Nuevo con 9 329 hab.

CUADRO Nº 44

PROVINCIA CHEPEN: POBLACIÓN PROYECTADA

Provincia/

Distritos

2008 2009 2010 2011

Total Provincia 54 373 55 373 56 373 57 373

Chepén 33 065 33 565 34 065 34 565

Pacanga 12 579 12 879 13 179 13 479

Pueblo Nuevo 8 729 8 929 9 129 9 329



5.2 Servicios Sociales

El análisis social tiene una importancia relevante, toda vez que manifiesta la distribución

de los equipamientos y servicios a través de la información cuantitativa de la población

beneficiada.

5.2.1 Saneamiento

Los servicios de saneamiento básico de las viviendas, son analizados en sus tres

componentes: agua potable, red de desagüe, y energía eléctrica. La información ha

sido tomada de los Censos de Población y Vivienda del año 2007.

Servicio de agua potable dentro de la vivienda.

Según los datos censales del año 2007, se tiene que la provincia de Chepén cuenta

con 21 923 viviendas, de las cuales el 54.85% tienen agua potable dentro de la

vivienda.

En el análisis distrital, el distrito de Chepén es el más beneficiado con este servicio,

alcanzando al 61.02% de viviendas, seguido de Pueblo Nuevo con 59.75%, por el

contrario el distrito Pacanga es el menos beneficiado con un 38.28% de viviendas.


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Servicio de desagüe dentro de la vivienda.

Este servicio dentro de la provincia beneficia a 8 727 viviendas que representa el

39.81% del total de las viviendas; al igual que en el agua potable el distrito Chepén

es el más beneficiado, teniendo el 52.77% de de vivienda con red de desagüe

dentro de ella; por el contrario el menos favorecido es el distrito de Pacanga, que

solo alcanza al 22.44% del total.

Servicio de energía eléctrica dentro de la vivienda.

Este servicio a nivel provincial alcanza al 61.25% equivalente a 13,427viviendas. De

acuerdo al análisis distrital, el distrito Chepén es el más beneficiado y alcanza al

71.13% de las viviendas, y el distrito menos beneficiado es Pacanga con el 46.74%

de sus viviendas.

Servicios completos dentro de la vivienda.

Este servicio a nivel provincial alcanza el 50,06% equivalente a 10974 viviendas.

Dentro del análisis distrital, el distrito Chepén es el más beneficiado y alcanza el

47,10% de las viviendas, y el distrito menos beneficiado es Pacanga con el 18,61%

de sus viviendas.

CUADRO Nº 45

PROVINCIA CHEPEN: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2007



Provincia/ Distritos

Total viviendas

Agua por dentro

Desagüe dentro

Energia Electrica dentro

Servicios completos

Total Provincia 21 923 12 024 8 727 13 427 10 974

Chepén 12 445 7 594 6 567 8 852 5 862

Pacanga 5 744 2 199 1 289 2 685 1 069

Pueblo Nuevo 3 734 2 231 871 1 888 763


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CUADRO Nº 46

PROVINCIA CHEPEN: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2007, EN

PORCENTAJE

PROVINCIAS

DISTRITOS

TOTAL

VIVIENDAS

AGUA

POR

DENTRO

DESAGUE

DENTRO

ENERGIA

ELECT.

DENTRO

SERVICIOS

COMPLETOS

TOTAL PROVINCIA

21 923 54.85 39.81 61.25 50,06

CHEPEN 12 445 61.02 52.77 71.13 47,10

PACANGA 5 744 38.28 22.44 46.74 18,61

PUEBLO NUEVO

3 734 59.75 23.33 50.56 20,43



5.2.2 Educación

La educación es uno de los mejores indicadores del nivel de desarrollo alcanzado

por los pueblos, pues constituye uno de los servicios básicos que permite mejorar

la calidad de vida de los recursos humanos.

En la provincia Chepén, la población en edad escolar de 5 a 24 años, al año 2007

es de equivalente al 38.24% del total provincial, además se cuenta con 163

centros educativos que atienden a los diferentes niveles educacionales.

En el ámbito provincial se registran 21,016 alumnos matriculados durante el año

2007, en los diferentes niveles educativos, que viene a ser el 72.34% del total de

población en edad escolar. Los alumnos matriculados en los diferentes centros

educativos, se ubican de la siguiente manera:

•••• Nivel Inicial : 13.88 %

•••• Nivel Primario : 45.95 %

•••• Nivel Secundario : 33.51%

•••• Educ. Superior Pedagógico: 1.46 %

•••• Educ. Superior Tecnológico: 4.57 %

•••• Educ. Especial :0.33 %

•••• Educ. Ocupacional : 0.31 %


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CUADRO Nº 47

PROVINCIA CHEPEN: Nº DE COLEGIOS, AULAS Y ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO

2008

NIVEL EDUCATIVO NUMEROS DE

COLEGIOS

% NUMERO DE AULAS

% NUMERO DE ALUMNOS

%

INICIAL 49 30 119 15 2916 14

PRIMARIA 71 43 444 56 9656 46

SECUNDARIA 24 15 212 27 7042 33

SUPERIOR PEDAGOGICO

2 1 - 0 306 1

SUPERIOR TECNOLOGICO

4 2 - 0 961 5

ESPECIAL 3 2 6 1 70 0

OCUPACIONAL 10 6 - 0 65 0

FUENTE: Dirección General de Educación


Nota: (-) No se registro la información

Además podemos ver que el mayor número de alumnos de la Provincia se

encuentra concentrado en los niveles Primaria y Secundaria con un total de 9 656

y 7042 alumnos respectivamente, que equivalen al 45.95% y 33.51% del total

estudiantil.

CUADRO Nº 48

PROVINCIA CHEPEN: Nº DE COLEGIOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO 2008

NIVEL EDUCATIVO CHEPEN PACANGA PUEBLO NUEVO

INICIAL 31 10 8

PRIMARIA 39 19 13

SECUNDARIA 16 4 4

SUPERIOR PEDAGOGICO 2 0 0

SUPERIOR TECNOLOGICO 4 0 0

ESPECIAL 2 0 1

OCUPACIONAL 6 1 3



Del análisis distrital podemos decir que es el distrito Chepén, el que cuenta con

mayor población atendida en este sector. En contraposición, el distrito Pueblo

Nuevo es el que cuenta con el menor porcentaje de población escolar atendida,

llegando a cubrir menos del 13.78% de la demanda. Así mismo el mayor numero

de Instituciones Educativas lo podemos encontrar concentrado en el distrito de


Estu

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Chepén que cuenta con 100 Instituciones Educativas equivalentes al 61.35% del

total Provincial.

CUADRO Nº 49

PROVINCIA CHEPEN: Nº DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO 2008

PROVINCIA/ DISTRITO

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR PEDAGOGICO

SUPERIOR TECNOLOGICO

OCUPACIONAL ESPECIAL

PROVINCIA 2916 9656 7042 306 961 65 70

CHEPEN 1916 5884 4975 306 961 20 56

PACANGA 551 2319 1088 0 0 45 0

PUEBLO NUEVO

449 1453 979 0 0 - 14



NOTA:(-) no se registro información

Además en la provincia existen 2 CEBA (Centros de Educación Básica

Alternativa), uno en Chepén y otro en Pueblo Nuevo con un total de 119 alumnos y

un total de 5 aulas.

El año 2007, en el ámbito provincial se registraba una población analfabeta de 3

971 habitantes, que representa una tasa de analfabetismo de 7.44%, siendo los

distritos de Pacanga y Pueblo Nuevo los de mayor población analfabeta con 1281

hab. Y 776 hab. equivalentes a una tasa de analfabetismo de 10.43 % y 9.10%

respectivamente.

CUADRO Nº 50

PROVINCIA CHEPEN: TASA DE ANALFABETISMO AÑO 2007

Provincia/

Distritos

Población

mayor a 15 años

Total

analfabetos

%

Total Provincia 53 373 3 971 7.44

Chepén 32 565 1 914 5.88

Pacanga 12 279 1 281 10.43

Pueblo Nuevo 8 529 776 9.10




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5.2.3 Salud

En la Provincia se cuenta actualmente con 7 establecimientos que brindan

servicios de salud los mismos que están distribuidos de la siguiente manera:

• Hospital : 01

• Centros de Salud : 02

• Puestos de Salud : 04

CUADRO Nº 51

PROVINCIA PACASMAYO: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO

DISTRITO HOSPITALES CENTROS DE SALUD

PUESTOS DE SALUD

CHEPEN 1 1 0

PACANGA 0 0 2

PUEBLO NUEVO 0 1 2

FUENTE:Plan Operativo Institucional 2008 de la Red Salud Chepén

ELABORACION:Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.

Del análisis distrital podemos ver que solo Chepén cuenta con 1 hospital, y tiene

una población asignada de 36 005 personas, además este establecimiento esta

mejor equipado en comparación al resto; y además a este hospital refieren

pacientes de otros establecimientos como son: Centro de Salud Materno Pueblo

Nuevo, Puesto de Salud Pacanga, Centro de Salud Chequén, Puesto de Salud

Santa Rosa, Puesto de Salud San Ildefonso, Hospital Labora (Pacasmayo), cabe

destacar que las patologías que no se pueden resolver en el Hospital de Chepén

son referidos los pacientes a: Hospital Regional Docente Trujillo, Hospital Belén,

Hospital Las Mercedes (Chiclayo), Hospital El Niño.

Los puestos de salud Pacanga y Pacanguilla tienen una población asignada de

7648 y 10 660 personas. El centro de salud Pueblo Nuevo tiene una población

asignada de 7368 personas y los puestos de salud San Ildefonso y Santa Rosa

tienen 1535 y 3043 personas respectivamente. Estos datos fueron proporcionados

por la Dirección Regional de Salud al año 2008.

En la provincia de Chepén durante el año 2006 según el Plan Operativo de la Red

Salud Chepén la principal causa de morbilidad son las Enfermedades del Sistema

Respiratorio con el 30.41% de casos (19 207), el segundo lugar las Enfermedades

Infecciosas y Parasitarias con el 12.36% (7 808) y en tercer lugar las

Enfermedades del Sistema Digestivo con el 10.79% (6 817).


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5.3 Identidad Cultural

Si bien es cierto el concepto de etnias está relacionado con la filiación a un grupo racial o

lingüístico común, diferenciándose del conjunto de población en que se integran, para

nuestro estudio hemos buscado la caracterización de cada grupo social a través de

manifestaciones culturales que los diferencien unos de otros. Para ello hemos aplicado la

investigación observativa y participativa, mediante el diálogo con los lugareños, así como

de un cuestionario de preguntas relacionadas con su modo de vida, actividades

económicas principales, manifestaciones religiosas, costumbres, potajes típicos, entre

otros.

La finalidad de llegar a este nivel de caracterización de los diversos grupos sociales, no

es otro que el de establecer modelos de interacción social, variable importante dentro del

ordenamiento territorial.

A continuación detallamos brevemente los criterios tomados a fin de establecer los

diversos grupos culturales en la provincia de Chepén:

a. Por Procedencia

La dinámica socioeconómica generada por el cultivo de arroz en el valle

Jequetepeque, ha dado lugar a la ocupación de mano de obra, que a la vez originó un

movimiento migratorio principalmente de los departamentos de Cajamarca y

Lambayeque.

Debido a la influencia que ejerce el Proyecto Especial Jequetepeque Zaña (Presa

Gallito Ciego), que aprovecha las aguas del río Jequetepeque para irrigar las tierras

del valle del mismo nombre, convirtiéndola en una zona productora de arroz importante

dentro del ámbito regional.

b. Por su Producción y Comercio

Según el espacio geográfico ocupado y el sistema de producción que predomina en

el valle, dentro de la actividad agrícola existen grupos que se dedican a actividades

económicas similares, como el cultivo de arroz, maíz, amarillo duro. Siendo el distrito

de Pacanga el que más destaca en la producción de arroz, seguido por los distritos

Pueblo Nuevo y Chepén.


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Asimismo cultivan cebolla, alfalfa, y productos de pan llevar como el frijol de grano

seco destacando en el cultivo de cebolla Chepén seguido de Pueblo Nuevo, en alfalfa

destaca Pueblo Nuevo seguido por Chepén, entre los frutales que destaca esta la vid

destacando Pacanga seguido por Chepén. En el cultivo de espárragos el que más

destaca es Pueblo Nuevo.

En cuanto a la pesca se desarrolla más en Pueblo Nuevo específicamente en

Chérrepe, que cuenta con recursos ictiológicos favorables que se comercializa en su

capital distrital y en los otros distritos de la provincia. Ésta actividad genera un flujo

constante de pescadores hacia esta parte del litoral que se acrecienta mas en

temporada alta, época en la cual hay permanencia en el lugar.

Estos productos son comercializados en la capital provincial, a donde llegan también

productos de Cajamarca y Amazonas.

c. Por Rasgos Culturales

Los habitantes de la provincia de Chepén, manifiestan sus tradiciones y costumbres a

través del folklore, creaciones artesanales, expresión del lenguaje, rasgos

fisonómicos entre otros.

De acuerdo a estos criterios hemos obtenido los siguientes grupos sociales en la

provincia Chepén:

1. Grupo Chepén.

• Población generalmente urbana.

• Su categoría de capital provincial, genera una alta tasa de migración desde

otras provincias.

• Actividades económicas principales, el comercio, los servicios y la agricultura.

• Comidas típicas: arroz con pato, el cabrito y el arroz con pollo.

• Se caracterizan por la celebración del vía crucis en Semana Santa.

2. Grupo Pacanga- Pueblo Nuevo.

• Población principalmente rural y urbana en las capitales.

• Tiene como principal actividad económica, la agricultura (arroz y productos de

pan llevar), la pesca artesanal en Chérrepe.

• Potajes típicos, el cabrito y el arroz con pato.


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• Rasgos físicos, similares, similares expresiones de lenguaje.

• Provienen de una misma cultura ancestral.

• Mantienen su creencia religiosa desde épocas de la colonia, venerando a la

Virgen del Carmen y a San Martín de Porras.

3. Grupo Cerro Prieto.

• Población en su mayoría migrante de Cajamarca y Amazonas.

• Mantienen sus tradiciones y costumbres traídas de sus lugares de origen.

• Expresiones de lenguaje diversas según su procedencia.

• Actividad económica principal la agricultura. La empresa agroindustrial Cerro

Prieto y Moche Norte demandan mano de obra para realizar su actividad

agroindustrial con productos de exportación como son: páprika, maíz,

espárrago y algodón. Los obreros que trabajan en dicha empresa son

mayoritariamente de Cajamarca, Jaén que se han asentado cerca del ámbito

de operación de estas empresas, y esto ha generado la formación de nuevos

centros poblados.

4. Grupo Cajamarca

• Su actividad principal es la agricultura: cultivo de maíz, arroz y menestras.

• Platos típicos, el cuy con papa arroz de trigo, el borrego (seco de cordero), y el

cabrito.


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GRAFICO Nº 28

PROVINCIA CHEPEN: MAPA SOCIO CULTURAL


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5.4 Índice de Desarrollo Humano

El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano. Mide el progreso medio de un

país en tres aspectos básicos del desarrollo humano.

• Disfrutar de una vida larga y saludable, medida a través de la esperanza de vida al

nacer.

La esperanza de vida al nacer, es un indicador de la longitud de la vida. Se trata de la

edad más probable que podría alcanzar una persona que nace en un momento dado y

en determinada población.

• Disponer de educación, medida a través de la tasa de analfabetismo de adultos (con

una ponderación de dos tercios) y la tasa de escolaridad, calculada a partir de la

población de 5 a 18 años que asiste a un centro educativo, entre la población total de 5

a 18 años (con una ponderación de un tercio).

Esta dimensión es el resultado de la integración del Alfabetismo y la matriculación

bruta (el cociente entre las personas matriculadas y las que deberían estar estudiando,

según edades normativas en la educación, primaria, secundaria y superior).

• Tener adecuado acceso a bienes, medido a través del ingreso per-cápita (nuevos

soles por mes).


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CUADRO Nº 52

PROVINCIA CHEPEN: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005

Departamento Provincia Distrito

Índice de Desarrollo Humano

Esperanza de Vida al

Nacer

Alfabetizo Escolaridad Logro Educativo

Ingreso Familiar Per

cápita IDH R años R % R % R % R N.S.

mes R

LA LIBERTAD 0.605 8 72.7 5 91.2 12 80.8 19 87.7 13 329.2 8

Chepen 0.6153 32 73.2 17 91.7 53 86.2 88 89.9 46 330.6 42

1. Chepen 0.6268 247 73.6 143 93.4 370 88.3 692 91.7 336 353.0 433

2. Pacanga 0.5922 488 72.8 209 88.5 755 81.3 1289 86.1 838 282.7 596

3. Pueblo Nuevo

0.6030 394 72.5 238 89.6 661 85.8 946 88.4 653 312.6 491

FUENTE: PNUD/ Unidad de informe sobre desarrollo humano, Perú.


R: Ranking

En el Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2006 presentado por el PNUD, el

departamento La Libertad presenta un IDH de 0.605, cifra que lo ubica en el puesto

número 8 del ranking del IDH departamental del país, contando además con una

esperanza de vida al nacer de 72.7 años cifra ubicada en el puesto número 5 entre el total

de los departamento, así como una tasa de Alfabetismo de 91.2%, un nivel de escolaridad

80.8%, un nivel de logro educativo de 87.7% y una población con un ingreso per cápita de

329.2 nuevos soles por mes.

La Provincia de Chepén se ubica en el puesto número 32 del ranking provincial a nivel del

país con un IDH de 0.6153, pero si tomamos en cuenta el Departamento tendremos que

es la cuarta provincia con mejor Índice de Desarrollo Humano después de Trujillo, Ascope

y Pacasmayo. Cuenta con una esperanza de vida al nacer de 73 años cifra que está por

encima de la esperanza de vida promedio del departamento, una tasa de Alfabetismo de

91.7% y una tasa de escolaridad de 86.2%, que juntos se reflejan en un logro educativo

de 89.9%, además la provincia cuenta con un ingreso per cápita promedio de 330.6

nuevos soles por mes.

En el ámbito distrital, Chepén es el que goza con el mayor Índice de Desarrollo Humano

en la provincia, contando con un IDH de 0.6268 y ubicado en el puesto 247 del ranking

distrital. Además hay que tener en cuenta que en la provincia Chepén es el distrito con el

mayor ingreso per cápita, por las condiciones de capital provincial (353.0 nuevos soles)

monto que lo ubica en el puesto 433 del ranking distrital, presenta una población con una

esperanza de vida al nacer de 73.6 años que viene a ser una de las más altas en la

provincia, Chepén ha logrado una tasa de Alfabetismo de 93.4% y una tasa de


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escolaridad de 88.3% que juntos se reflejan en una tasa de logro educativo de 91.7%

siendo este también uno de los mayores porcentajes en la provincia.

Si continuamos evaluando a medida que el nivel del IDH desciende, nos encontramos con

el distrito Pueblo Nuevo, que es el segundo distrito con el mejor Índice de Desarrollo

Humano en la provincia, con una cifra de 0.6030 y ubicado en el puesto número 394 del

ranking distrital, su población tiene una esperanza de vida al nacer de 72.5 años, el

distrito a la actualidad cuenta con un logro educativo del 88.4% reflejado en una tasa de

Alfabetismo de 89.6% y un grado de escolaridad del 85.8%, el ingreso per cápita es de

312.6 nuevos soles por mes.

En el tercer lugar queda el distrito Pacanga con IDH de 0.5922 y se ubica en el lugar

número 488 del ranking distrital, la población del distrito cuenta con una esperanza de

vida al nacer de 72.8 años, cifra que conjuntamente con la de Chepén son las más altas

en la provincia, su tasa de Alfabetismo de 88.5% y su escolaridad de 81.3%, esto ha

hecho que el distrito presente un logro educativo del 86.1%, asimismo su aptitud agrícola

hace que la población cuente con un ingreso per cápita mensual de 282.7 nuevos soles.


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PARTE III

CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL


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CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES

En este capítulo se identifican aquellos ámbitos de influencia ejercidos por los centros

funcionales, lo que les permitirá conformar sistemas espaciales caracterizados por una

determinada estructura territorial, social y económica; base para una integración poblacional.

Cabe precisar que para la determinación de ámbitos funcionales, tomamos en cuenta la teoría

de atracción gravitacional de REILLY, además de la atracción socioeconómica ejercida por

cada uno de los centros funcionales seleccionados.

6.1 Identificación de Centros Funcionales

En esta sección nos abocaremos a la metodología que nos permitirá determinar los

centros funcionales, que posteriormente cumplirán las funciones de capitales distritales.

Para ello tomaremos en cuenta el cumplimiento de los requisitos mínimos requeridos para

cumplir con dicha función, así como la metodología propuesta en la Ley de Demarcación

y Organización Territorial y en su respectivo reglamento.

6.1.1 Según las Características Intrínsecas del Centro Poblado

6.1.1.1 Volumen Poblacional

En el marco del artículo 12º del D.S. Nº 019-2003-PCM, que señala los criterios de

volumen poblacional como requisito mínimo para ejercer la función de capital

distrital (2500 hab.), tomando en cuenta una tolerancia de -20%.

De acuerdo con este criterio, en la provincia Chepén se seleccionaron 5 centros

poblados que cumplen con este primer requisito, entre los cuales podemos

destacar por su volumen poblacional y excediendo considerablemente el volumen

mínimo, al centro poblado Chepén, que se caracteriza por ser netamente urbano,

con una población igual a 36 770 hab.

Le siguen en importancia poblacional los centros poblados Pacanguilla, Pacanga,

Pueblo Nuevo y Santa Rosa con 6334 hab, 3617 hab, 3937 hab, 2637 hab.

respectivamente, y que superan claramente el volumen mínimo. El centro poblado

Pacanguilla es uno de los que destaca porque su volumen poblacional supera al

centro poblado capital (Pacanga) y esto es consecuencia de las migraciones a

este centro poblado.


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Con respecto al centro poblado Pacanga, éste tiene una tasa de crecimiento baja,

reflejando tener un lento ritmo de desarrollo poblacional.

CUADRO Nº 53

PROVINCIA CHEPEN: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL

VOLUMEN POBLACIONAL

Centros Poblados Seleccionados

Región Natural

Población Actual (*)

Población Mínima Establecida (**)

Tasa Crecimiento 1993 - 2007

Chepén

Costa 36770 2500 3,07

Pacanguilla Costa 6334 2500 6,12

Pacanga Costa 3617 2500 0,27

Pueblo Nuevo Costa 3937 2500 3,19

Santa Rosa Costa 2637 2500 2,43 FUENTE : Estudio de Diagnóstico y Zonificación Provincia Chepén.

ELABORADO : Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.

(*) Población actualizada en base a información INEI Censo 2007 e inspección de campo.

(**) Según requisitos establecidos en D.S. Nº 019-2003-PCM artículo 12º.

6.1.1.2 Especialización Económica

La especialización económica, está estrechamente relacionado con la función que

el centro poblado desempeña en el ámbito circundante a él, en la cual sería

óptimo que aquel centro funcional pueda contener todas las funciones centrales

correspondientes a las demandas del territorio circundante.

Los centros poblados seleccionados en la provincia Chepén que cumplen los

requisitos, de acuerdo a los criterios técnicos para ser considerados como centros

funcionales, que representan centros de atracción y que cuenten con la capacidad

para ejercer las funciones propias de una sede capital administrativa son: Chepén,

Pacanguilla, Pacanga y Pueblo Nuevo.

En el caso del centro poblado Chepén su especialización está dada en los

servicios, y comercio a nivel provincial, su condición de capital provincial le ha

permitido diversificar la cobertura en diferentes sectores de servicios, pero que se

ha venido dando de manera desordenada a través del tiempo, de estos servicios


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se acogen los centros poblados circundantes, inclusive los que no se encuentran

dentro de su actual ámbito distrital. Allí se concentra el mayor porcentaje de la

PEA. La actividad de mayor porcentaje es la terciaria con 62,47%, seguido de la

primaria con el 26,33% del total distrital.

En el caso de Pacanguilla cumple un papel de receptor de la producción

agroindustrial desarrolladas por las empresas agroindustriales Cerro Prieto y

Moche Norte. Estas empresas atraen a migrantes que ofertan su mano de obra.

Los principales cultivos son e ají paprika, espárrago, algodón y maíz. Pacanguilla

también actúa como centro receptor de mano de obra y través del desarrollo de

Pacanguilla se ha permitido la ubicación de algunos servicios de importancia local.

Pacanguilla se ubica sobre tierras aptas para cultivos en limpio y cultivos

permanentes. El ámbito observa áreas de valles y llanuras irrigados. En las tierras

del distrito al cual pertenece jurisdiccionalmente se encuentra una zona de reserva

(Algarrobal El Moro).

En este centro poblado se practica el comercio en mayor escala que la capital

distrital Pacanga, esto por estar ubicado a ambos lados de la vía Panamericana

Norte, que permite un buen intercambio comercial.

El centro poblado Pacanga que es la capital distrital cumple las funciones

administrativas propias de una capital. De características urbanas y su

especialización es la prestación de servicios administrativos, seguido de la

agricultura.

Finalmente los centros poblados Pueblo Nuevo y Santa Rosa se especializan en

la agricultura. La condición de capital distrital del centro poblado Pueblo Nuevo no

ha sido determinante para la diversificación de la prestación de servicios y a esto

se suma la cercanía con la capital provincial que es la que más atrae por la

variedad de servicios que ofrece. El porcentaje de la PEA a nivel distrital es de

67,65% para la actividad primaria y 25,48% para la actividad terciaria. Los

productos que más produce es el arroz y el maíz.

6.1.1.3 Situación Geográfica

En este punto evaluaremos a cada uno de los centros poblados seleccionados

con el criterio de población, a fin de determinar su grado de vulnerabilidad a

riesgos potenciales, así también la proximidad entre los centros jerárquicos.


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Riesgos

Evaluar que el centro poblado se ubique en un área que garantice su seguridad

física y lejos de riesgos potenciales por causa de fenómenos naturales, para ello

nos guiaremos del mapa de Geomorfología y riesgos naturales.

El centro Poblado Chepén se encuentra ubicado en la margen izquierda del río

Loco Chamán y margen derecha del río Jequetepeque, en la unidad

geomorfológica de Valles y Llanuras Irrigadas; este centro poblado se localiza en

la ladera Sur del cerro Chepén y tiene una fuerte pendiente lo que lo hace

vulnerable a fenómenos naturales, pudiendo ocurrir deslizamientos de los

materiales sueltos y arenas acumuladas en la ladera del cerro; además a esto se

suma la ubicación localización de fallas geológicas en ésta zona. El nivel de napa

freática es muy alta, cercana al suelo, en las partes más bajas del centro poblado.

El centro poblado Pacanguilla presenta una alta tasa de crecimiento poblacional y

al igual que Chepén se encuentra ubicado en una unidad geomorfológica de

Valles y Llanuras Irrigadas, no presenta riesgos potenciales lo que le permitiría

desenvolverse como capital. Además su ubicación en la vía Panamericana hace

fácil la conectividad y accesibilidad a otros centros poblados.

El centro poblado Pacanga presenta un crecimiento poblacional lento según el

último censo 2007, se encuentra ubicado en una unidad geomorfológica de Valles

y Llanuras Irrigadas, no presenta riesgos potenciales

El centro poblado Pueblo Nuevo, se encuentra ubicado al oeste de la provincia,

en una zona geomorfológica de valles y llanuras irrigadas; presenta antecedentes

de riesgos potenciales como la inundación ocurrida durante el Fenómeno del

Niño, lo que afecta su desarrollo teniendo en cuenta que su especialización

económica es la agricultura. En cambio Santa Rosa no presenta riesgo físico

Proximidad entre Centros Jerárquicos

Este criterio metodológico evalúa la distancia de un centro funcional al centro

funcional más cercano, en razón de las facilidades para una administración.

Se evalúa la proximidad entre los centros jerárquicos (capitales), teniendo en

cuenta la media de las distancias mínimas entre centros capitales, discriminando

las distancias inferiores a 15 Km.


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Para el caso de la provincia Chepén debido a que los centros capitales están

demasiado próximos entre sí, se ajustó la distancia mínima a 10 Km, para así

poder realizar el análisis.

Sin embargo la proximidad sigue siendo demasiado corta y esto se observa en el

cuadro Nº allí se aprecia que solo la distancia entre Chepén y Pacanga es la que

supera el mínimo establecido después del ajuste, por lo que en éste criterio

metodológico no se puede realizar el análisis con un sólo valor. Es decir según

este criterio metodológico, sólo un centro jerárquico quedaría como centro

funcional.

CUADRO Nº 54

PROVINCIA CHEPEN: PROXIMIDAD ENTRE CENTROS JERÁRQUICOS

Cod Vecino proximo

Distancia Distancia >10

1,00 2,00 14,6 14,6

2,00 3,00 5,1

3,00 2,00 5,1

Mx 14,6 FUENTE : Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Chepén.

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

PROXIMIDAD: X < Mx - 2s = Muy Próximo X < Mx = Próximo

X > Mx = No es Próximo X > Mx + 2s = Óptimo

En la provincia Chepén la proximidad existente entre los centros jerárquicos es

bastante corta, motivo por la cual se les clasifica como centros jerárquicos

próximos.

6.1.2 Según las Características Extrínsecas del Centro Poblado

Las características extrínsecas corresponden a aquellas características de los centros

poblados derivadas de su entorno (Posición, articulación, accesibilidad, etc).

Previamente es necesario identificar las Subredes de Articulación, que conformarán

las unidades de análisis para la obtención de indicadores. Estas subredes se determinan

a partir del mapa de articulación y grafo provincial.


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Mapa de Articulación Que consiste en representar gráficamente la red vial de la

provincia en estudio, se considera como una simplificación de la red además de

constituir un paso previo para la elaboración del grafo provincial.

Mapa del Grafo Provincial Es la representación matemática de la red vial y se

encuentra conformada por nodos (centros poblados) conectados por enlaces (vías), los

grafos son matrices de datos orientados o no orientados que representa las conexiones

de una red vial.

En la provincia se han identificado 3 Sub Redes de articulación, las cuales se tomaran

como base para la determinación de los índices de articulación y accesibilidad.

Los centros poblados seleccionados por el criterio de volumen poblacional quedan

distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO Nº 55

PROVINCIA CHEPÉN: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS POR SUB REDES

Centro Poblado

Código del Centro Poblado

SUB RED

Chepén 1.00 01 Pacanga 2.00 02 Pacanguilla 2,01 Pueblo Nuevo 3.00 03

Santa Rosa 3.01 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Chepén.


6.1.2.1 Criterios de Situación geográfica

6.2.1.1 Proximidad al Centro de Gravedad Poblacional

Se determina mediante las coordenadas y la población de cada uno de los centros

poblados que se encuentren dentro de una sub red.


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CUADRO Nº 56

PROVINCIA CHEPEN: PROXIMIDAD AL CENTRO DE GRAVEDAD POBLACIONAL

Centro Poblado Código del Centro Poblado

Distancia al Centro de

Gravedad Poblacional

en Km.

Subred

Chepen 1.00 1,09 01 Pacanga 2.00 3,90 02 Pacanguilla 2.01 1,18 02 Pueblo Nuevo 3.00 2,87 03 Santa Rosa 3.01 2,31 03 Los Parques 2,03 3,54 03 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Chepén.


El centro de gravedad poblacional viene a ser un punto en la sub red, que está dado

por el promedio de las coordenadas (X, Y) ponderadas por población de cada uno

de sus centros poblados.

CGP = (Promedio XP, Promedio YP)

Del cuadro tenemos que en una primera sub red está comprendido el centro

poblado Chepén, que a su vez cuenta con una distancia al centro de gravedad

poblacional de 1,09 Km (la distancia hacia el centro de gravedad poblacional fue

medido en línea recta).

En una segunda sub red de articulación encontramos a los centros poblados

Pacanga y Pacanguilla, de los cuales Pacanguilla es el que cuenta con una

ubicación estratégica por encontrarse más próximo al centro de gravedad

poblacional (1,18 Km.), mientras que Pacanga se aleja más con 3,90 km.

En una tercera sub red de articulación encontramos a los centros poblados Pueblo

Nuevo, Santa Rosa y Los Parques, de los cuales el más cercano al centro de

gravedad poblacional es Santa Rosa con una distancia de 2.31 Km. Lo que lo

convierte en un centro poblado estratégico dentro de esta sub red.

Los resultados de la determinación del centro de gravedad poblacional lo tenemos

detallado en los cuadros Nº 57, 58, y 59 correspondiente a los anexos, en el Tomo II

del presente estudio.


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6.1.2.2 Criterio de articulación y accesibilidad

6.1.2.2.1 Articulación

El nivel de articulación es un factor importante que incide directamente en las

comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red, en este sentido,

es fundamental que existan buenos niveles de articulación en las unidades

administrativas existentes, y sobre todo en las unidades nuevas.

Se evalúa la configuración de la red vial, su grado de articulación y el nivel de

desarrollo del sistema de centros poblados. Las medidas topológicas de

conectividad constituyen indicadores ideales para medir la articulación y el grado

de desarrollo en un grafo. Las matrices de conectividad del análisis de las

subredes están detalladas en los cuadros Nº 65, 66 y 67 del Tomo II del presente

estudio. También se muestran de manera gráfica en las siguientes páginas, y

vienen a ser los Gráficos 29,30 y 31.

Para el análisis de articulación de las sub redes tomaremos en cuenta los índices

γ, α ya que nos permite comparar entre una sub red y otra sin importar si estas

tienen el mismo número de centros poblados (nodos).

CUADRO Nº 60

PROVINCIA CHEPÉN: NIVEL DE ARTICULACION DE LOS CENTROS POBLADOS

SELECCIONADOS

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Chepén.

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/SGPAT.

En este sentido la sub red 02, es el mejor articulado, ya que cuenta con el mayor

numero de enlaces (22% del total posible) y circuitos (52% del total posible). Además

dentro de esta sub red el centro poblado con la mejor conectividad es Pacanguilla, con

10 enlaces directos.

Distrito Evaluación del Grado de Articulación n a g Gn β γ µ α

Chepén 19 28 1 4 1,47 0,16 10 0,30 Pacanga 18 33 1 6 1,83 0,22 16 0,52

Pacanguilla 18 33 1 10 1,83 0,22 16 0,52 Pueblo Nuevo 18 22 1 4 1,22 0,14 5 0,16 Santa Rosa 18 22 1 3 1,22 0,14 5 0,16


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GRÁFICO Nº 29

PROVINCIA CHEPEN: CONECTIVIDAD SUB RED 02

La sub red 01 cuenta con el 16% de los enlaces que es el más bajo de todas las

subredes y cuenta con el 30% de los circuitos posibles respecto a su máximo

posible de ellos.

En la sub red 03 el grado de articulación que encontramos es del 14% de enlaces

y circuitos 16%.

GRÁFICO Nº 30

PROVINCIA CHEPÉN: CONECTIVIDAD SUB RED 01

2.16

2.11

2.05

2.00

2.15

2.10

2.022.06

2.04

2.14

2.12

2.17

2.01 2.07

2.09


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GRÁFICO Nº 31

PROVINCIA CHEPÉN: CONECTIVIDAD SUB RED 03

6.1.2.2.2 Accesibilidad

La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto

desde cualquier lugar de la red urbana, se puede dar en término de distancia,

tiempo, medios disponible, costo, etc. Se elaboraron matrices de accesibilidad por

subredes, las unidades de medida de las distancia están en Km. Tenemos tres

matrices que se detallan en el Tomo II y corresponden a los cuadros Nº 61,62 y

63.

En este punto evaluaremos el grado de accesibilidad de cada nodo de la red y se

determinan los centros poblados que cuentan con una posición dominante en las

sub redes, con el fin de asegurar adecuados niveles de accesibilidad de los

centros poblados a los centros funcionales.

Los índices más usados para medir la accesibilidad son los siguientes:

• Número de Koning – DTM

• Índice de Shimbel – SHI

• Índice de accesibilidad relativa - Ω

• Índice de rodeo.

3.11

3.14

3.04

3.01

3.17

3.13

3.00

3.07

3.12

3.09

3.03

3.06

3.05

3.15

3.10

3.08

3.02

3.16

2.03

2.13

2.08


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CUADRO Nº 64

PROVINCIA CHEPÉN: NIVEL DE ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS POBLADOS

SELECCIONADOS

Centro Poblado Código del Centro Poblado

Índice

Shimbel

Índice

Omega

Numero de Koning

Índice de

Rodeo

Chepén 1.00 19,92 44,97 7 1.24 Pacanga 2.00 17,69 37,49 4 1.05 Pacanguilla 2,01 22,37 0,00 2 0,88 Pueblo Nuevo 3.00 25,34 0,00 5 1.10 Santa Rosa 3.01 23,62 10,16 6 1.09 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Chepén.


Evaluando el nivel de accesibilidad de cada centro poblado seleccionado por cada

sub red, encontramos lo siguiente:

• La sub red 01, que solo cuenta con el centro poblado seleccionado Chepén,

muestra una deficiencia en la estructura de la red, toda vez que el índice de rodeo

señala que la distancia real supera en 24% a la distancia ideal.

• La sub red 02, conformada por los centros poblados: Pacanga y Pacanguilla,

según el índice de rodeo muestra una deficiencia en la estructura de la red; a

pesar de ello los cálculos de Konning y Shimbel indican que el centro poblado

Pacanguilla tiene mayor accesibilidad, debido a que puede comunicarse en menor

distancia de recorrido con todos los centros poblados de la sub red. Además

facilita las relaciones con otros centros poblados que se ven favorecidos para el

desarrollo de sus interacciones sociales y económicas.

• La sub red 03, conformada por lo centros poblados: Pueblo Nuevo y Santa

Rosa, muestran una estructura de red más eficiente por ejemplo Santa Rosa

supera en 9% a la distancia ideal y Pueblo Nuevo supera en 10%; a la distancia

ideal. Siendo Pueblo Nuevo el más accesible de ésta red y permite la facilidad de

relaciones con los otros centros poblados de su red.

Finalmente después de evaluar a todos los centros poblados bajo estos criterios,

podemos identificar a aquellos que dentro de una sub red de articulación cumplen

con las mejores condiciones para centro funcional (las mismas que técnicamente

ameritan considerarse como capitales distritales). La elección del centro funcional

se hace teniendo en cuenta al puntaje más bajo que obtienen en la evaluación, tal

como lo vemos en los cuadros Nº68, 69 y 70 del Tomo II.


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CUADRO Nº 71

PROVINCIA CHEPÉN: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS COMO CENTROS

FUNCIONALES

FUENTE : Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Chepén.

ELABORADO : Gobierno Regional La Libertad / SGPAT.

PUNTUACION: 1 = Muy Bueno, 2 = Bueno, 3 = Regular, 4 - Malo.

6.2 Definición de Áreas de Influencia Territorial

Para la determinación de las áreas de influencia de cada uno de los centros funcionales

seleccionados se tomaran en cuenta dos criterios básicos, los mismos que nos

permitieron identificar el rango de acción de cada uno de estos centros funcionales:

Atracción Espacial, el cual por medio de formulas matemáticas permite determinar el

grado de atracción ejercido por el centro funcional con cada uno de los centros poblados

de su alrededor; para ello tomaremos en cuenta los volúmenes poblacionales y la

distancia del centro funcional al centro poblado analizado. Con estos dos datos

tendremos que: Atracción Espacial, es directamente proporcional a la población e

inversamente proporcional al cuadrado de la distancia que los separa. Se emplea la

formula de Reilly para determinar la atracción espacial y se realizó para cada centro

funcional, los cuadros Nº 72,73 y 74 del Tomo II nos muestran los resultados.

Atracción Socioeconómica, determinada a partir de encuestas técnicas realizadas a la

población involucrada, permite evaluar el grado de afinidad entre un centro poblado con

un centro funcional cercano.

6.2.1 Área de Influencia del Centro Funcional Chepén

Este centro funcional está ubicado en la parte Sur-este de la provincia, en este

sector el área de influencia está caracterizado principalmente por una

estructuración de dominio urbano representado por el conglomerado urbano de

Centro Funcional

Volúmen

Poblacional

Especialización

Económica

Situación geográfica Articulación y Accesibilidad Total Riesgo Prox. c.

jerárquico

Prox. al

C.G.P.

Grado nodal

Numero de

Koning

Índice de

Shimbel

Índice Omega

Índice de

Rodeo Chepén 1 1 1 3 1 2 3 3 3 3 21

Pacanguilla 1 2 1 4 1 1 2 1 1 2 16

Pueblo Nuevo

1 1 3 4 3 2 1 1 1 2 19


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Chepén, con gran capacidad de concentración de actividades socioeconómicas

para este sector, considerando que es capital de provincia y distrito. Su atracción

directa es ejercida hacia los centros poblados periféricos, inclusive de otros

ámbitos jurisdiccionales como son los centros poblados Huaca Blanca Bajo, Huaca

Blanca Alto, y El Algarrobal del Moro que jurisdiccionalmente pertenecen al distrito

Pacanga. También se debe mencionar que atrae espacialmente al centro poblado

Caín, pero sin embargo éste es atraído socio-económicamente por su centro

funcional (Pacanguilla), caso contrario sucede con San José de Moro que es

atraído espacialmente hacia Pacanguilla pero socio-económicamente es atraído

hacia Chepén.

En el gráfico, las flechas indican la dirección hacia el centro funcional al que son

atraídos todos los centros poblados del ámbito de influencia (como resultado de la

formula de Reilly detallado en el cuadro Nº 72 de los anexos). El gráfico representa

un ámbito de influencia directa del centro funcional Chepén, no dejando de lado la

posibilidad que su influencia pueda llegar a otros sectores cercanos de la provincia,

dado la capacidad de atracción del mismo.

GRÁFICO Nº 32

PROVINCIA CHEPÉN: ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL

CHEPÉN

FUENTE: Mapa de Unidades Funcionales, EDZ Provincia Chepén


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6.2.2 Área de Influencia del Centro Funcional Pacanguilla

El centro poblado Pacanguilla es el centro funcional, y es favorecido por su

ubicación estratégica, que permite la concentración del flujo con los demás centros

poblados, la atracción que ejerce a los centros poblados de su alrededor es

principalmente espacial aunque también económica, por la ventaja en accesibilidad

y articulación.

En el gráfico podemos identificar que 2 de sus centros poblados (Los Parques,

Cabo Verde) están siendo atraídos espacial y socioeconómicamente al centro

funcional Pueblo Nuevo, y (Caín) es atraído espacialmente hacia el centro funcional

Chepén, esto debido principalmente al volumen poblacional con el que cuenta

Chepén; y en los otros por la cercanía en distancia con el centro funcional Pueblo

Nuevo. Sin embargo, el centro poblado El Progreso se identifican socio-

económicamente con el centro funcional Pacanguilla.

Los resultados del análisis espacial de puede apreciar en el cuadro Nº 73 del Tomo

II.

GRÁFICO Nº 33

PROVINCIA CHEPEN: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PACANGUILLA



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6.2.3. Área de Influencia del Centro Funcional Pueblo Nuevo

Ubicado al Este de la provincia es el centro poblado más importante de esta zona,

la disposición de centros poblados de esta área obedece principalmente a la

distribución de las vías.

En el gráfico se observa que atrae espacialmente, debido a la cercanía en distancia,

a centros poblados de otra jurisdicción como son: Los Parques, y Cabo Verde, y

también los atrae socioeconómicamente. Sin embargo el centro poblado El

Progreso que es atraído espacialmente por Pueblo Nuevo es atraído socio-

económicamente hacia Pacanguilla. Véase el cuadro Nº 74 de los anexos.

Pueblo Nuevo por su función administrativa es el centro de atracción de los otros

centros poblados.

GRÁFICO Nº 34 PROVINCIA CHEPEN: ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PUEBLO

NUEVO



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6.3 Delimitación de Unidades Funcionales

Consiste en delimitar unidades bajo criterios de funcionalidad, poniendo de manifiesto las

interrelaciones existentes entre los diversos elementos utilizados en dichos análisis, dentro de

una unidad espacial.

Estas unidades se delimitan a partir de la construcción de polígonos envolventes o polígonos

de Thiessen, que representan una aproximación referencial y además teniendo como base las

áreas de atracción definidas. Los límites de las unidades funcionales representarán sistemas

espaciales que se caracterizan por tener una estructura territorial y temporal que coadyuva los

procesos de integración poblacional y diferenciación económica.

6.3.1 Unidad Funcional Chepén

Esta unidad se encuentra ubicada al Sureste de la provincia, limitando con la unidad

funcional Pacanguilla por el norte, abarca jurisdiccionalmente territorios del distrito

Chepén (en su integridad) y parte del distrito Pacanga del cual cuatro centros

excéntricos (Huaca Blanca Baja, Huaca Blanca Alta, El Algarrobal del Moro y Caín)

forman parte de la unidad funcional Chepén. El centro funcional es el centro

poblado Chepén, con quien comparten características socioculturales y

económicas. Esta unidad presenta un buen grado de articulación y conectividad que

permite los intercambios socio-económicos.

La funcionalidad de esta unidad espacial viene dado por un predominio de las

actividades y funciones propias de la dinámica urbana, concentradas en la capital

provincial Chepén, y la atracción que ésta ejerce es de forma hegemónica.

6.3.2. Unidad Funcional Pacanguilla

La unidad funcional Pacanguilla se encuentra ubicado al Norte de la provincia y

tiene un ámbito mayor que el anterior. Su funcionalidad está representada por la

agricultura y los servicios. Esta unidad funcional es la que menos centros poblados

alberga y se encuentra dentro de un área geomorfológica de valles y llanuras

irrigadas y pampas costaneras con aptitudes productivas de protección, pastos y

cultivos en limpio; sus centros poblados están integrados por medio de vías de gran

jerarquía como el caso de la vía panamericana, el mismo que actúa como eje


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integrador del norte del país, y también por vías vecinales que les permite

comunicarse de forma interna.

Esta unidad tiene en el centro poblado Pacanguilla su principal eje de desarrollo, ya

que es el centro poblado que concentra el flujo de la producción agrícola y que por

lo tanto ofrece condiciones para el comercio y oferta de mano de obra.

6.3.3 Unidad Funcional Pueblo Nuevo

Esta unidad funcional se encuentra ubicada al Oeste de la provincia, presenta un

grado de accesibilidad y articulación moderada siendo sus principales vías de

comunicación las trochas carrozables.

En esta unidad la funcionalidad se ve reflejada mayoritariamente en la actividad

primaria como es la agricultura, es un área dominada por la dinámica de la actividad

rural. Es un ámbito de menor estructuración a comparación de las anteriores.

Esta unidad funcional se encuentra en áreas geomorfológicas de valles irrigados, en

donde encontramos la mayoría de los centros poblados de esta unidad; así también

presenta pampas costaneras y estribaciones andinas.

Sus suelos presentan una aptitud productiva apta para cultivos en limpio y

permanentes, protección y pastos.


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GRAFICO Nº 35

PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES


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CAPITULO 7. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS

7. Definición de Unidades de Integración Territorial

El propósito de definir las unidades de integración territorial deriva de la importancia de

identificar los componentes del espacio que inciden en la configuración actual del territorio,

dado que el desarrollo de un sistema de centros poblados, es producto de múltiples variables,

entre las cuales las condicionantes económicas, sociales y culturales juegan un papel

importante, así como también el medio geográfico.

Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económico-

productivas y socio-culturales, se identificaron 15 unidades de integración territorial,

Considerándose a cada sector como un ámbito de desarrollo. Las Unidades de Integración

Territorial identificadas son:

7.1 Unidades de integración conformadas por colinas bajas, ubicadas en tierras de

protección, pastoreo y forestales con asentamientos de familias socioculturales

del grupo Pacanga Pueblo Nuevo (1-4-1).

Esta área se encuentra ubicada al Norte de la provincia, abarca un área aproximada

de 153.68 Ha. que representa el 0,14% de la superficie total provincial; por su

composición territorial representa un área con algunas limitaciones para el desarrollo.

7.2 Unidades de integración conformadas por colinas bajas, ubicadas en tierras de

protección, pastoreo y forestales con asentamientos de familias socioculturales

del grupo Cerro Prieto (1-4-2).


de 153,68 Ha. que representa el 0.14% de la superficie total provincial; por su

composición territorial representa área un poco aceptable para el desarrollo.

7.3 Unidades de integración conformadas por pampas costaneras, ubicadas en

tierras de protección, pastoreo y forestales, con asentamientos de familias

socioculturales del grupo Pacanga Pueblo Nuevo (2-4-1)

Esta área se encuentra ubicada en forma dispersa al Oeste de la provincia, abarca un

área aproximada de 15806,68 Ha. que representa el 13,92 % de la superficie total


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provincial; por su composición territorial representa un área con algunas limitaciones

para el desarrollo.


tierras de protección, pastoreo y forestales, con asentamientos de familia

socioculturales del grupo Cerro Prieto (2-4-2)


de 17484,36 Ha. que representa el 15,4% de la superficie total provincial; por su




socioculturales del grupo Chepén (2-4-3)

Esta área se encuentra ubicada al Sureste de la provincia, abarca un área aproximada





socioculturales del grupo Cajamarca (2-4-4)

Esta área se encuentra ubicada al Este de la provincia, abarca un área aproximada de

2898,94 Ha. que representa el 2,55% de la superficie total provincial, por su

composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.

7.7 Unidades de integración conformadas por llanuras onduladas, ubicad en tierras

de protección, con asentamientos de familias socioculturales del grupo Cerro

Prieto (3-4-2)



composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.

7.8 Unidades de integración conformadas por valles irrigados, ubicadas en tierras

aptas para cultivos en limpio y cultivos permanentes, con asentamientos de

familias socioculturales del grupo Pacanga Pueblo Nuevo (4-1-1).


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Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, abarca un área aproximada

de 14305,11 Ha. que representa 12.60% de la superficie total provincial; por su

composición territorial presenta condiciones óptimas para el desarrollo.



familias socioculturales del grupo Cerro Prieto (4-1-2).

Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, abarca un área aproximada


composición territorial presenta características óptimas para el desarrollo.



familias socioculturales del grupo Chepén (4-1-3).

Esta área se encuentra ubicada en forma dispersa al Sureste de la provincia, abarca

un área aproximada de 7758,59 Ha. que representa el 6,84% de la superficie total

provincial; por su composición territorial presenta condiciones favorables para el

desarrollo.



familias socioculturales del grupo Cajamarca (4-1-4).

Esta área se encuentra ubicada en la parte central de la provincia, abarca un área

aproximada de 3399,59 Ha. que representa el 3,00% de la superficie total provincial;

por su composición territorial presenta condiciones aceptables para el desarrollo.

7.12 Unidades de integración conformadas por estribaciones andinas, ubicadas en

tierras de protección, con asentamientos de familias socioculturales del grupo

Pacanga- Pueblo Nuevo (6-2-1).



composición territorial representa un área con algunas limitaciones territoriales para

el desarrollo.


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Cerro Prieto (6-2-2).



composición territorial representa un área con algunas limitaciones geomorfológicas

para el desarrollo.



Chepén (6-2-3).

Esta área se encuentra ubicada al Sur y al este de la provincia, abarca un área

aproximada de 2713,33 Ha. que representa el 2,39% de la superficie total provincial;

por su composición territorial representa un área con algunas limitaciones

geomorfológicas para el desarrollo.



Cajamarca (6-2-4).

Esta área se encuentra ubicada al Este de la provincia, abarca un área aproximada

de 892.54 Ha. que representa el 0.80% de la superficie total provincial; por su

composición territorial representa un área con algunas limitaciones territoriales para

el desarrollo.


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GRAFICO Nº 36

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7.2 Delimitación de Unidades Geográficas

Este proceso consiste en la identificación de espacios homogéneos y complementarios a

partir del Mapa de Integración Territorial II y teniendo como soporte espacial a las

unidades funcionales; se elabora el modelo o modelos de Unidades Geográficas.

En la provincia Chepén se han obtenido cuatro (3) UGs, las mismas que se describen a

continuación:

a) Unidad Geográfica 1

Esta unidad se encuentra ubicada al Sur-este de la provincia, cuenta con un área de

30574.65 Ha. que representa el 26.94% total de la Provincia.

En esta unidad se emplaza la capital Provincial y está conformada por estribaciones

andinas, valles irrigados y pampas costaneras. Su geomorfología la hace un área

accesible y favorable para el ejercicio de actividades productivas sin mayores

restricciones que eventos de poca periocidad, como el del Fenómeno del Niño.

Además cuenta con una estructura vial adecuada, por contener el centro de atracción

más fuerte representado por el centro funcional Chepén, que permite la articulación con

los centros poblados de su área de influencia. La dinámica territorial se ha venido dando

en base al desarrollo de la estructura urbana que garantiza la funcionalidad y

complementariedad.

En esta unidad geográfica se ubica el grupo socio cultural Chepén, caracterizado por

fuertes lazos familiares, usos y costumbres comunes, lo que determina un fuerte grado de

cohesión, y también se ubica el grupo sociocultural Cajamarca.

b) Unidad Geográfica 2

Esta unidad está ubicado al Norte de la provincia, cuenta con un área de 55388.52 Ha.

que representa el 48.8% del área total de la Provincia. Tiene una estructura vial adecuada

también que permite una buena interacción entre los centros poblados que lo conforman.

El centro funcional de esta unidad es Pacanguilla, que está favorecido por su ubicación

estratégica, el cual permite la concentración del flujo productivo con los demás centros

poblados dedicados a la agricultura, esta unidad está favorecido por la aptitud productiva


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del territorio y las moderadas restricciones, sobre todo en el sector nor-este de éste

ámbito.

El factor de desarrollo en este territorio ha sido dado en base a la estructura productiva y

la adecuada articulación vial que crea condiciones de complementariedad en éste ámbito.

Esta unidad está ubicada dentro de las pampas costaneras, valle irrigado, estribaciones

andinas y colinas bajas. Aquí se ubican dos centros poblados de importancia Pacanguilla

y Pacanga, cada uno con su propia especialización productiva: actividad comercial, y

agrícola y servicios respectivamente.

Esta unidad geográfica reúne a tres (3) grupos socio-culturales: Grupo Pacanga-Pueblo

Nuevo, Cerro Prieto y Cajamarca; caracterizados por fuertes lazos históricos y familiares

en el primero, la demanda de obra de obra del segundo y el proceso migratorio en el

tercero los que traen sus modo de vida, usos y costumbres, y actividades socio culturales.

c) Unidad Geográfica 3

Esta unidad está ubicada al Oeste de la provincia, contando con 27537.18 Ha. que

representa el 24.26% del área total de la Provincia. Tiene una estructura vial lineal que le

permite la interacción entre sus centros poblados, especialmente con su Centro

Funcional, que ofrece los servicios administrativos propios de una capital distrital.

Está ubicada dentro de las pampas costaneras, estribaciones andinas, valles irrigados, y

colinas bajas; de los cuales el mayor porcentaje es de pampas costaneras. Sin embargo

la mayoría de los centros poblados se emplazan en el valle irrigado, por lo que su

actividad económica se basa en la agricultura.

En esta unidad geográfica se ubica al grupo socio cultural Pacanga Pueblo Nuevo, un

grupo fuertemente consolidado debido a lazos históricos y familiares, usos y costumbres

comunes, así como actividades económicas comunes que esta dado básicamente por la

agricultura. Y también encontramos al grupo Cajamarca en la parte sur de éste ámbito


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GRAFICO Nº 37

PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE UNIDADES GEOGRAFICAS


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PARTE IV

ZONIFICACION TERRITORIAL


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CAPITULO 8. UNIDADES DE ZONIFICACION

El análisis ha permitido concebir al espacio geográfico como un conjunto integrado de

elementos heterogéneos (físicos, económicos, sociales) estructurados de acuerdo a una

distribución y organización sobre el territorio; base de las interrelaciones funcionales,

constituidas mediante diversos tipos de flujos que lo dinamizan, y cuya configuración es

resultado de una combinación de fuerzas internas y externas o tensiónales, superpuestas y

cambiantes en el tiempo.

Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente

político-administrativo actual, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las

acciones de demarcación territorial, configurando circunscripciones territoriales óptimas dentro

del ámbito de la provincia Chepén. Para esto se ha considerado los siguientes tipos de

unidades:

8.1 Sistemas Territoriales

Los Sistemas Territoriales son el primer nivel de las unidades de zonificación y se

caracterizan por estar funcionalmente estructuradas, considerados como ámbitos

desarrollados, cohesionados social y económicamente, con roles y funciones

determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de su territorio diferenciándose

de acuerdo al nivel de desarrollo y la labor administrativa alcanzada.

Así mismo, son unidades en las cuales su estructura territorial, su articulación, relaciones

sociales y económicas, etc., pueden variar dependiendo del nivel, alcanzado por cada

uno de estos en función a su ámbito de administración.

La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un

fortalecimiento de las mismas, a fin de que garanticen una integración funcional a los

sectores de influencia y de esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo

regional.

8.1.1 Fuertemente Estructurados.-

Todas las estructuras del sistema de centros poblados funcionan correctamente,

fortaleciendo la labor del sistema.


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8.1.2 Medianamente Estructurado.-

Algunas de las estructuras o componentes del sistema no se encuentran bien

consolidados y afectan su funcionamiento.

8.1.3 Débilmente Estructurado

Las estructuras del sistema no presentan una buena consolidación. Se necesita

implantar estrategias de gestión territorial.

En la provincia Chepén se ha identificado los siguientes Sistemas Territoriales:

• Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/ FE)

• Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ ME)

• Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME)

8.2 Estructuras Territoriales

Son aquellas unidades territoriales que debido a una marcada deficiencia dentro de los

componentes del territorio, no adquieren la funcionalidad necesaria para ser considerados

como un sistema territorial propiamente dicho y más bien podrían ser parte de un sistema

consolidado vecino a este.

Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de dependencia

y complementariedad a un sistema territorial adyacente.

8.3 Espacios y Áreas de Demarcación

Dentro de la clasificación de unidades identificadas en el análisis de Zonificación, estas

áreas son aquellas que no tienen una organización, delimitación definida y con una

dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o población.

8.3.1 Espacios de Redistribución Poblacional.- Son espacios que albergan centros

poblados que carecen de conexión y articulación territorial.

Habiendo sido identificados en la provincia los siguientes Espacios:


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• Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP 1)





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CAPITULO 9. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION

9.1 Descripción de las Unidades de Zonificación.

Se han identificado las siguientes unidades:

9.1.1 Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH / FE)

Este sistema se ubica al Sur-este de la provincia, se caracteriza por ser un sistema

funcionalmente muy bien estructurado, dado a que su centro funcional representado

por el conglomerado urbano Chepén actúa como polo de crecimiento y enclave de

actividades industriales y comerciales, además cumple funciones administrativas,

de finanzas, turísticos y de servicios básicos especializados de toda la provincia.

Comprende un conjunto de centros urbanos interdependientes cuyo desarrollo se

debe al centro poblado urbano Chepén, que se caracteriza por encontrarse en un

desvió cerca al cruce de la vía Panamericana que articula la región Norte del país,

además cuenta con un adecuado equipamiento urbano y de servicios necesarios

para seguir cumpliendo el rol de capital provincial, por lo que se debe fortalecer su

articulación con sus centros poblados.

En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a la consolidación de su espacio

territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas, sociales y el

sistema de articulación vial que permita dinamizar su desarrollo dentro del contexto

regional.

9.1.2 Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ ME )

Este sistema se encuentra al Norte de la provincia. Consiste en un sistema

funcionalmente medianamente estructurado, debido a que el centro poblado

funcional Pacanguilla le da dinámica al sistema porque está favorecido por el paso

de la principal vía, la vía Panamericana que articula la región Norte del país, y que

permite la concentración del flujo de las actividades agrícolas y de servicio con la

gran parte de los centros poblados comprendidos dentro de su territorio; además

cumple funciones administrativas ya que cuenta con una municipalidad delegada,

comerciales y de prestación de servicios, contando además con una articulación vial

adecuada que permite una integración regional.


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Sin embargo los vínculos entre los centros poblados periféricos no son tan fuertes,

debido a la cercanía con los centros funcionales (Chepén y Pueblo Nuevo) de otros

sistemas territoriales adyacentes que atraen esos centros poblados periféricos.

En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a determinar mecanismos que

aseguren el permanente desarrollo de ésta zona mediante el fortalecimiento de los

vínculos económicos, productivos y sociales; además del fortalecimiento de las

funciones administrativas y de servicios que garantice la integración territorial del

distrito y del ámbito provincial.

9.1.3 Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ME)

Este sistema se encuentra al Oeste de la provincia. El centro funcional de este

sistema es la capital del distrito Pueblo Nuevo, que le da dinámica al sistema

porque es favorecido por su ubicación estratégica entre centros poblados de su

entorno que permite la concentración del flujo de las actividades productivas que se

dan en el territorio distrital, mayormente agrícolas los cuales están en concordancia

con su aptitud productiva.

Sin embargo, la corta distancia y la buena articulación hacia otro centro funcional de

uno de sus centros poblados, permite la interrelación con ese centro funcional

perteneciente a otro sistema, por lo que las acciones a desarrollarse deben estar

orientadas a consolidar la hegemonía a través de la ampliación y mejoramiento del

sistema de articulación que serviría para integrar a productores y consumidores.

Cabe precisar que este STH/ ME se caracteriza por ocupar parte concentrada de la

mayor parte de la población de todo el distrito, no obstante, es la unidad territorial

que coincide con la unidad distrital que tiene menor población en toda la provincia y

que se concentra al Este de la unidad distrital.

Para el fortalecimiento de su estructuración se requiere una planificación orientada

al mejoramiento de los componentes productivos y sociales coincidente al desarrollo

del sistema de comunicación, infraestructura de servicios que aseguren un

desarrollo sostenido de la zona garantizando de esta manera la integración distrital

con todo el ámbito provincial.


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9.1.4. Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP-1)

Se encuentra en éste espacio el centro poblado El Progreso que debido a su mayor

accesibilidad al centro funcional Pacanguilla y la fuerza de atracción que éste

ejerce, se presenta vinculado a él. Tiene un desarrollo incipiente debido al problema

de suelo donde se encuentra asentado que viene destruyendo sus campos de

cultivo y las viviendas.

Las acciones para esta unidad deberán ir orientadas a la consolidación de su

espacio territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas y

sociales hacia el centro funcional por el cual se encuentra atraído.


En este espacio se encuentran los centros poblados Cabo Verde y Los Parques; los

cuales tienen una atracción espacial y socio-económica hacia el centro funcional

Pueblo Nuevo. Su eje principal viene favorecido por su accesibilidad más directa

con la capital del distrito Pueblo Nuevo.

Las acciones para esta unidad deben orientarse a asegurar y formalizar su

integración administrativa al sistema funcional al que se encuentra vinculado

económica, productiva y socialmente.


En este espacio se encuentran el centro poblado Caín, que se encuentra vinculado

y tiene una atracción espacial con el sistema territorial hegemónico del centro

funcional Chepén debido a su accesibilidad más directa y conectividad. Su eje

principal viene favorecido por su accesibilidad más directa con la capital del distrito

Chepén.


territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas y sociales.

9.1.7 Espacio de Redistribución Poblacional 4 (ERP-4)

Es un espacio que comprende a los centros poblados El Algarrobal del Moro, Huaca

Blanca Alta y Huaca Blanca Baja que se encuentran vinculados con el Sistema


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Territorial Hegemónico del centro funcional Chepén debido a su mayor accesibilidad

y conectividad, además de la fuerte atracción que ejerce el centro funcional Chepén.


territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas y sociales.


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GRAFICO Nº 38

PROVINCIA CHEPÉN: MAPA DE ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE

LAS ACCIONES DE DEMARCACION TERRITORIAL


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CAPITULO 10. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES

a. La Provincia Chepén se ubica en la región Costa, compuesta actualmente por tres (03)

distritos, de los cuales el 100% de sus límites se encuentran territorialmente indefinidos,

según antecedentes legales de las creaciones políticas; por consiguiente estos no son

susceptibles a ser cartografiados.

b. La ocupación del territorio en esta provincia es un proceso dinámico motivado por un

singular apogeo de la actividad económica de tipo agroindustrial, industrial y actualmente

de agro exportación dando lugar al emplazamiento y crecimiento de centros poblados.

En la parte sur-este de la provincia se observa mayor concentración de población en un

centro urbano de gran tamaño. En los otros sectores se ve una susceptibilidad a la

conglomeración de actividades urbanas en centros urbanos de mediano tamaño,

favorecidas por su desarrollado sistema vial. Algunos centros poblados están asentados en

zonas de valles irrigados y pampas costaneras en donde las empresas agroindustriales

han empezado con su actividad agrícola y darle dinamismo a los centros poblados

ubicados en sus cercanías.

c. Los rasgos morfológicos de la provincia se originan por la concurrencia fisiográfica,

estructural, y los diferentes procesos geodinámicos: tectónicos, erosivos y acumulativos;

que han modelado su relieve y cuyo resultado se puede apreciar en las diferentes unidades

morfológicas, que en algunos casos son condicionantes para el desarrollo territorial debido

a los impactos que ocasiona en las poblaciones asentadas en zonas vulnerables, que

también impactan en la infraestructura vial y productiva.

d. La aptitud productiva de los suelos de la provincia nos permitió analizar la oferta de

recursos y sus potencialidades. Se ha podido identificar que la aptitud para el desarrollo de

la actividad agrícola se encuentra en la parte central de la provincia, en comparación con la

parte alta, que por problemas de falta de agua presenta algunas limitaciones para la

producción. Sin embargo, esta realidad ha venido cambiando en los últimos años gracias al

Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña que facilita el acceso al recurso hídrico, razón por

la cual se viene desarrollando la actividad agroindustrial en Pacanga. Cabe precisar que el

lado Oeste de la provincia, existe presencia de suelos salinos producto del manejo

inadecuado de proyectos agrícolas ejecutados en la parte alta de la provincia, lo que ha

ocasionado la reducción de la capacidad productiva de la parte Oeste de la provincia, por lo

que se sugiere a las autoridades competentes priorizar inversiones productivas mediante el


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uso adecuado de tecnologías que no perjudiquen el escaso suelo agrícola y de

infraestructura urbana de ésta parte de la provincia.

e. Las actividades productivas de la provincia se da en los 03 sectores (primario, secundario y

terciario) que movilizan la economía de la provincia. Sin embargo, 02 sectores (primario y

terciario) contribuyen en porcentajes similares que en promedio es el 45,35% y las cifras de

la PEA, señalan que las actividades primaria y terciaria congregan al 90,7% de la población

económica activa de toda la provincia.

f. El análisis sociocultural ha permitido identificar grupos sociales en la provincia que está

determinado básicamente por dos factores:

La especialización productiva, cuyo desarrollo e importancia ha sido lograda por la

población originaria que en su mayoría se dedica al cultivo de arroz y han logrando un

mayor status socioeconómico dentro de la provincia, sin embargo, sería recomendable

optar por cultivos competentes en el mercado internacional y a la vez menos dañinos para

suelo. Actualmente, se realiza la actividad agroindustrial con productos para la exportación.

El otro factor es el migratorio, a consecuencia de la oferta laboral que ofrecen los

productores de arroz y recientemente la empresa agroindustrial ha originado el flujo

migratorio desde Cajamarca, Amazonas y Lambayeque. El poblador migrante se emplea

como peón y debido al boom agroindustrial de los últimos años estas familias migrantes se

han establecido en las cercanías de las empresas agroindustriales dando lugar a la

formación de nuevos centros poblados que están teniendo problemas de salinización de

suelos a falta de un sistema de drenaje que está afectando las viviendas sobre todo al

norte de Pacanga.

Ambos factores han dado lugar a la diversificación de costumbres, manifestaciones

religiosas, folklore, etc.

g. En cuanto al aspecto demográfico, la provincia Chepén ha manifestado un comportamiento

decreciente, como lo muestra los resultados de los censos anteriores, con la excepción de

los resultados del censo 2007 donde la tasa de crecimiento muestra un ligero incremento

en relación al censo de 1983.

En cuanto a población urbana y rural, el distrito Chepén concentra el mayor porcentaje de

población urbana. Y en el ámbito rural el distrito Pacanga concentra mayor volumen

poblacional. A nivel provincial la población urbana concentra el 81,80% y la población rural

el 18,20%.


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En cuanto a la cobertura de servicios, estos se concentran en los lugares de mayor

concentración poblacional, los cuales cuentan con desarrollada infraestructura.

h. El análisis de la unidades funcionales en la provincia Chepén partió de identificar los

centros funcionales, que tienen capacidad de ejercer fuerzas de atracción hacia otros

centros poblados, de acuerdo a los criterios de: población, especialización económica,

situación geográfica, articulación y accesibilidad, seleccionándose para este caso a los

centros poblados: Chepén, Pacanguilla y Pueblo Nuevo, los cuales definieron ámbitos de

influencia que determinaron las unidades funcionales. Estas unidades permitirán la

planificación adecuada del territorio mediante políticas que fortalezcan y dinamicen los

centros funcionales orientados a la capacidad de administrar el territorio adecuadamente.

i. En base al análisis y modelamiento de los componentes geográficos del territorio y la

funcionalidad del mismo se determinaron 3 unidades geográficas, que definen espacios

homogéneos y complementarios que procuran ámbitos óptimos de administración de

territorio.

j. De la superposición del modelo de unidades geográficas y el mapa de límites referenciales

se ha obtenido el Mapa de Zonificación. Este mapa muestra sistemas territoriales

consolidados, y espacios de redistribución poblacional.

k. La definición de unidades de zonificación, representa el instrumento técnico que orienta el

tratamiento de las acciones de demarcación territorial en la provincia Chepén, base para el

inicio del proceso de Demarcación y Organización de esta provincia. En tal sentido, las

unidades de zonificación identificadas son las siguientes:

• Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado • Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado • Sistema Territorial Medianamente Estructurado • Espacio de Redistribución Poblacional (1) • Espacio de Redistribución Poblacional (2) • Espacio de Redistribución Poblacional (3) • Espacio de Redistribución Poblacional (4)

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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA DEL ...sdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/06/chepen.pdf · provincia chepÉn: nº de colegios, por nivel educativo y distritos