12
Prijedlog Na temelju članka 86. stavka 2. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, br. 153/13 i 65/17), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 5. listopada 2017. godine donijela O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" I. Donosi se Odluka o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (u daljnjem tekstu: Odluka). Nositelj izrade Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (u daljnjem tekstu: Plan) je Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja. Koordinator izrade Plana je Hrvatski zavod za prostorni razvoj. Pravna osnova za izradu i donošenje Plana II. Pravna osnova za izradu i donošenje Plana sadržana je u članku 68. stavku 1. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, br. 153/13 i 65/17 - u daljnjem tekstu: Zakon), u kojem je određena obveza donošenja prostornog plana područja posebnih obilježja za područje nacionalnog parka. Razlozi donošenja Plana III. S obzirom na neupitne vrijednosti i značaj Nacionalnog parka "Krka" (u daljnjem tekstu: Park), ali i rastući interes za njegovo korištenje na razini Šibensko-kninske županije i Republike Hrvatske, ocjenjuje se da će donošenje Plana stvoriti preduvjete za održivo korištenje prostora Parka. Razlozi za izradu i donošenje Plana su: - izrada i donošenje Plana unutar službenih granica Parka. Zakonom o izmjenama Zakona o proglašenju Nacionalnog parka "Krka" (Narodne novine, broj 13/97) izmijenjene su granice Parka (Zakon o proglašenju Nacionalnog parka "Krka", Narodne novine, br. 5/85, 9/88 i 13/97) te područje obuhvata važećeg Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (Narodne novine, br. 1/90 i 22/92) nije istovjetno području Parka

Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

Prijedlog

Na temelju članka 86. stavka 2. Zakona o prostornom uređenju (Narodne

novine, br. 153/13 i 65/17), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 5. listopada

2017. godine donijela

O D L U K U

o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka"

I.

Donosi se Odluka o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (u

daljnjem tekstu: Odluka). Nositelj izrade Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (u

daljnjem tekstu: Plan) je Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja. Koordinator izrade

Plana je Hrvatski zavod za prostorni razvoj.

Pravna osnova za izradu i donošenje Plana

II.

Pravna osnova za izradu i donošenje Plana sadržana je u članku 68. stavku 1.

Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, br. 153/13 i 65/17 - u daljnjem tekstu:

Zakon), u kojem je određena obveza donošenja prostornog plana područja posebnih obilježja

za područje nacionalnog parka.

Razlozi donošenja Plana

III.

S obzirom na neupitne vrijednosti i značaj Nacionalnog parka "Krka" (u

daljnjem tekstu: Park), ali i rastući interes za njegovo korištenje na razini Šibensko-kninske

županije i Republike Hrvatske, ocjenjuje se da će donošenje Plana stvoriti preduvjete za

održivo korištenje prostora Parka.

Razlozi za izradu i donošenje Plana su:

- izrada i donošenje Plana unutar službenih granica Parka. Zakonom o

izmjenama Zakona o proglašenju Nacionalnog parka "Krka" (Narodne novine,

broj 13/97) izmijenjene su granice Parka (Zakon o proglašenju Nacionalnog

parka "Krka", Narodne novine, br. 5/85, 9/88 i 13/97) te područje obuhvata

važećeg Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" (Narodne novine, br. 1/90

i 22/92) nije istovjetno području Parka

Page 2: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

2

- usklađenje sa zakonskim okvirom s obzirom da je zakonski okvir iz područja

prostornog uređenja i zaštite prirode promijenjen od donošenja važećeg Plana

- propisivanje mjera za zaštitu i unaprjeđenje prirode, okoliša, kulturnih dobara i

drugih vrijednosti područja

- propisivanje uvjeta provedbe zahvata u prostoru planiranih na području Parka.

Obuhvat Plana

IV.

Plan se donosi za cjelokupno područje Parka u granicama određenim Zakonom

o proglašenju Nacionalnog parka "Krka", u površini od 109 km2, prema članku 1. toga

Zakona. Obuhvat Plana prikazan je Prilogom - Obuhvat Prostornog plana Nacionalnog parka

"Krka" na topografskoj karti (TK25), izvedeno iz mjerila 1:100.000, na listu formata A4, koji

je sastavni dio ove Odluke.

Sažeta ocjena stanja u obuhvatu Plana

V.

Osnovno prirodno obilježje Parka zasigurno je tok rijeke Krke koji je najvećim

dijelom kanjonski usječen u Sjevernodalmatinsku zaravan. Primarni razlozi zaštite doline

rijeke Krke su geomorfološke, hidrološke i krajobrazne vrijednosti. Zbog specifičnog položaja

i geomorfologije doline rijeke Krke i Čikole te okolne zaravni, razvijena su specifična staništa

i ekosustavi, prisutne su rijetke i ugrožene biljne i životinjske vrste, kao i bogata kulturna

baština s etnološkim, arheološkim i industrijskim nasljeđem (Plan upravljanja NP Krka,

2011.). Dugotrajni suživot čovjeka i prirode na predmetnom području uvjetovao je razvoj

specifičnog krajobraza sačinjenog od mozaično raspodijeljenih prirodnih, poluprirodnih i

umjetno oblikovanih staništa: maslinici na padinama, šumski kompleksi, livade, pašnjaci,

vrtovi, poljoprivredne površine, kanjon rijeke i vlažna staništa uz rijeku Krku i sl. Upravo

ovakva raznolikost staništa uvjetovala je i razvoj velikog broja biljnih i životinjskih vrsta od

kojih su mnoge zaštićene, rijetke, ugrožene ili endemične te kao takve značajne ne samo na

nacionalnom nivou nego i na europskom.

S područjem obuhvata Parka djelomično se preklapaju značajni krajobrazi:

Krka-Gornji tok, Krka-Donji tok i Čikola. Dijelovima značajnih krajobraza koji se nalaze

unutar granica Parka upravlja se kao nacionalnim parkom zbog ispunjavanja zahtjeva strožeg

režima zaštite prostora.

Područje Parka dio je ekološke mreže Republike Hrvatske (Natura 2000). U

potpunosti se preklapa s puno širim područjem očuvanja značajnim za ptice (POP):

HR1000026 - Krka i okolni plato, te s područjima očuvanja značajnim za vrste i stanišne

tipove (POVS): u potpunosti s HR2000918 - Šire područje NP Krka, manjim dijelom s

HR3000171 - Ušće Krke, a u blizini: HR2000917 - Krčić i HR2000919 - Čikola.

Unatoč zaštiti Parka postoje činitelji ugrožavanja vrijednosti Parka.

Potencijalnu opasnost za Park predstavljaju hidroenergetske građevine na Krki koje

oduzimaju vodu slapovima i time ih ugrožavaju, ne samo estetski već u prvom redu biološki,

jer su biodinamički sustavi živih slapova izgrađeni taloženjem sedre. U ljetnim mjesecima

dodatno je prisutan problem zahvaćanja vode za vodoopskrbu iz rijeka Krke i Čikole.

Page 3: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

3

Pojačani interes posjetitelja i razvoj turističke djelatnosti u području Parka

predstavljaju izvor mogućih sukoba, pogotovo u dijelovima Parka na lokalitetima s najvećim

brojem posjetitelja, kao na primjer Skradinski buk.

Kroz područje Parka prolaze značajni koridori i trase te građevine, kako

postojeće tako i planirane infrastrukture, određene Prostornim planom Šibensko-kninske

županije, koji mogu predstavljati konflikt u korištenju i funkciji Parka:

- prometna infrastruktura (državna cesta, brza cesta, županijska cesta,

međunarodna priključna željeznička pruga, brza željeznička pruga - koridor u

istraživanju)

- telekomunikacije (planirane zone elektroničke komunikacije za smještaj

samostojećeg antenskog stupa)

- energetika (dalekovodi, hidroelektrane)

- vodno gospodarstvo (vodoopskrba: zahvat vode/vodocrpilište podzemno i

nadzemno, vodospreme, vodoopskrbni cjevovodi; odvodnja: uređaj za

pročišćavanje, ispust; ostalo: akumulacija vode, dovodni i odvodni kanali za

hidroelektrane, zahvati vode za navodnjavanje).

Područje Parka nalazi se u Šibensko-kninskoj županiji, a obuhvaća dijelove

gradova Skradina, Šibenika, Drniša i Knina i općina Promina, Kistanje i Ervenik.

Unutar područja Parka nalazi se 23 naselja, od kojih u 14 ima izgrađenih

dijelova naselja za boravak stanovnika. Naselja čiji se dijelovi nalaze na prostoru Parka

sastoje se od zaselaka koji nisu evidentirani kao posebna naselja iako su u pravilu zasebne

prostorne cjeline. Nema pouzdanih podataka o broju stanovnika u dijelovima naselja koji se

nalaze unutar područja Parka. Analizirajući podatke o promjeni broja stanovnika (2001. -

2011. godine) vidi se da gotovo cijelo to područje bilježi pad broja stanovnika osim naselja

Ljubač i Kistanje. Prema podacima o broju stanova vidljivo je povećanje ukupnog broja

stanova, ali i smanjenje udjela stanova za stalno stanovanje.

U rubnom dijelu izvan granica Parka nalazi se zona ugostiteljsko-turističke

namjene, određena u Prostornom planu Šibensko-kninske županije (Službeni vjesnik

Šibensko-kninske županije, br. 11/02, 10/05, 3/06, 5/08, 6/12, 9/12 - pročišćeni tekst, 4/13,

8/13 - ispravak, 2/14 i 4/17), u naselju Lozovac. Radi se o bivšoj gospodarskoj, proizvodnoj

zoni - bivša zona Ivanal (proizvodnja aluminija). U zoni je ugašena proizvodnja, ali nisu

izvršeni nikakvi radovi na sanaciji ili čišćenju prostora.

Ciljevi i programska polazišta Plana

VI.

Pored ciljeva prostornog uređenja određenih člankom 6. Zakona određuju se i

sljedeći ciljevi:

- odrediti temeljnu organizaciju i razgraničenje prostora područja prema

namjeni, uključujući i građevinsko područje naselja i izdvojeni dio

građevinskog područja naselja

- odrediti razmještaj funkcija od važnosti za upravljanje Parkom

Page 4: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

4

- odrediti sustav infrastrukture i građevina javne i društvene namjene

- propisati mjere korištenja, uređenja i zaštite područja s prioritetnim

aktivnostima

- propisati mjere za unaprjeđenje i zaštitu prirode, okoliša, kulturnih dobara i

drugih vrijednosti područja

- propisati uvjete provedbe zahvata u prostoru

- uskladiti zaštitu i korištenje Parka prvenstveno za znanstvenu, kulturnu,

odgojno-obrazovnu i rekreacijsku namjenu

- odrediti sustav posjećivanja i poboljšati organizaciju kretanja Parkom i

razgledavanja na što veće prostore prema utvrđenom optimalnom kapacitetu i

načinu posjećivanja Parka

- planirati diferencirane prometne sustave unutar Parka u svrhu njegovog

razgledavanja i opskrbe i kontaktne točke s vanjskim prometnim sustavima

- planirati komunalnu infrastrukturnu mrežu

- utvrditi režime korištenja sukladno utvrđenim zonama i mjerama zaštite

prirode i kulturne baštine

- utvrditi mjere provođenja Plana

- sukladno posebnim zakonima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode, a

provedbom postupka strateške procjene utjecaja Plana na okoliš i glavne ocjene

prihvatljivosti za ekološku mrežu Plana, utvrditi mjere zaštite i ugraditi ih u

Plan.

Programska polazišta:

- aktiviranje sjevernog dijela Parka koji nije obuhvaćen važećim Planom

- procjena utjecaja Plana kao okvira za usklađivanje rada HE Miljacka radi

osiguranja prihvatljive razine vode, odnosno biološkog vodnog minimuma, na

slapu i u koritu rijeke

- afirmacija povijesno značajnog arheološkog lokaliteta Burnum

- određivanje uvjeta za uređenje sadržaja u zonama posjećivanja

- određivanje uvjeta za uređenje staza radi pristupačnosti svim lokalitetima u

sustavu posjećivanja

- istraživanje mogućnosti izmještanja tranzitnog prometa izvan područja Parka

- planiranje intervencija u dijelu izgradnje nužnih sustava odvodnje i

pročišćavanja otpadnih voda gradova te lokaliteta i naselja u Parku kao i

naselja rubno u odnosu na Park

- određivanje uvjeta obnove postojeće i planiranje nove infrastrukture prometa,

prometa u mirovanju, elektroopskrbe, javne rasvjete, vodoopskrbe i odvodnje

te elektroničkih komunikacija u skladu s potrebama i suvremenim tehnološkim

mogućnostima i zahtjevima

- preispitivanje građevinskih područja naselja razmatrajući zahtjeve lokalnog

stanovništva, ujednačavanje oblikovanja i uređenost objekata i vanjskih

prostora (okućnice, poljoprivredni prostor)

- istraživanje načina i uvjeta gradnje zgrada i uređenja okućnica u građevinskim

područjima naselja usklađenih s tradicijskim načinom korištenja prostora i

tradicijskom gradnjom uvažavajući nove razvojne trendove i potrebe lokalnog

stanovništva

- istraživanje mogućnosti i uvjeta obnove tradicijskih gospodarskih građevina

- utvrđivanje uvjeta korištenja i oblikovanja poljoprivrednih površina

- preispitivanje funkcionalnog odnosa stanovanja i aktivnosti u Parku

Page 5: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

5

- istraživanje mogućnosti smještaja sadržaja u prostoru Parka

- definiranje mogućnosti i oblika obilaska i posjećivanja Parka računajući na širi

turistički prostor (gradove i naselja), sagledavanje korištenja i zaštite prostora

kroz među utjecaj s okolnim prostorom/sadržajima

- preispitivanje međuutjecaja prostornih sadržaja smještenih van obuhvata Parka

na ekosustav Parka.

Popis sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim

zakonima kojima, odnosno u skladu s kojima se utvrđuju zahtjevi za izradu Plana

VII.

Za područje Parka izrađeni su sljedeći dokumenti, studije, radovi:

- HAOP (2016): Stručna podloga zaštite prirode za prostorni plan područja

posebnih obilježja Nacionalni park Krka, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu,

Zagreb

- Stručno analitička podloga: Pripremni radovi za izradu Prostornog plana

područja posebnih obilježja Nacionalnog parka Krka / JU Zavod za prostorno

uređenje Šibensko-kninske županije i Urbing, 2017.

- Krajobrazna osnova Nacionalnog parka Krka, Studija procjene karaktera,

kvaliteta i osjetljivosti krajobraza / Sveučilište u Zagrebu, Agronomski

fakultet, Zavod za ukrasno bilje, krajobraznu arhitekturu i vrtnu umjetnost,

2015.

- Istraživanje i kartiranje šuma i šumskog zemljišta Nacionalnog parka "Krka" /

Miroslav Benko, Boris Vrbek, Tomislav Dubravac, Dijana Vuletić, Vladimir

Novotny, Vlado Krejči, Ivan Pilaš, Jasnica Medak, Vinko Viličić, Elvis

Paladinić, Vladimir Lindić. Jastrebarsko: Šumarski institut Jastrebarsko, 2005.

- Inventarizacija špilja i jama na području Nacionalnog parka "Krka" / Joso

Gracin, Marija Marguš. Šibenik: Hrvatski planinarski klub "Sveti Mihovil",

2010.

- Perifitonske zajednice na sedrenim barijerama i njihova uloga u stvaranju sedre

/ Anđelka Plenković-Moraj, Mladen Kerovec, Ivančica Ternjej, Zlatko

Mihaljević, Marija Gligora Udovič, Koraljka Kralj Borojević, Vladimir

Bartovsky, Gordana Goreta. Zagreb: Prirodoslovno-matematički fakultet, 2010.

- Inventarizacija špiljske faune speleoloških objekata Nacionalnog parka "Krka"

/ Kazimir Miculinić, Ana Komerički, Jana Bedek, Tvrtko Dražina, Marko

Lukić, Roman Ozimec, Martina Pavlek. Zagreb: Hrvatsko biospeleološko

društvo, 2010.

- Travnjačke površine na području NP "Krka" / Hrvoje Kutnjak, Josip Leto,

Krešimir Bošnjak, Marina Vranić, Goran Perčulija. Zagreb: Agronomski

fakultet, 2011.

- Hidrologija krškog hidrosustava rijeke Krke - analiza recentnih procesa i

sintezni prikaz osnovnih značajki / Josip Rubinić. Rijeka: Građevinski fakultet,

2011.

- Hidrološka istraživanja voda rijeke Krke - trendovi i utjecaji klimatskih

promjena/varijacija / Josip Rubinić, Maja Radišić, Ivan Güttler, Ksenija Cindić

Kalin, Najla Baković. Rijeka: Građevinski fakultet, 2016.

- Prihvatni kapacitet okoliša za posjetitelje Nacionalnog parka "Krka" / Tarzan

Legović, Neven Cukrov, Zoran Ereš, Sunčana Geček, Damir Kasum, Jasminka

Page 6: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

6

Klanjšček, Tin Klanjšček, Nina Marn, Jadranka Pečar-Ilić, Barbara Zagajšek.

Zagreb: Institut "Ruđer Bošković", 2013.

- Batimetrijski premjer i izrada digitalnih modela jezera na Skradinskom buku /

Ante Šiljeg, Vlatko Roland. Zagreb: Institut za GIS, 2014.

- Uloga obraštajne zajednice alga i inventarizacija mahovina u fitogenoj sedri

NP "Krka" / Anđelka Plenković-Moraj, Antun Alegro, Marija Gligora Udovič,

Koraljka Kralj Borojević, Petar Žutnić, Gordana Goreta. Zagreb:

Prirodoslovno-matematički fakultet, 2015.

- Istraživanja učestalosti i određivanje indeksa invazivnosti alohtonih vrsta

slatkovodnih riba rijeke Krke i pritoka na području NP "Krka" / Dušan Jelić,

Ivan Špelić. Zagreb: Hrvatsko društvo za biološka istraživanja, 2015.

- Strategija povećanja prihvatnog kapaciteta okoliša za posjetitelje NP "Krka":

vrednovanje usluga ekosustava / Tin Klanjšček, Tarzan Legović, Sunčana

Geček, Jasminka Klanjšček. Zagreb: Institut "Ruđer Bošković", Zavod za

istraživanje mora i okoliša, 2016.

- Inventarizacija i uloga životinjske komponente u procesu taloženja sedre u

Nacionalnom parku "Krka" / Zlatko Mihaljević, Renata Matoničkin Kepčija,

Marija Ivković, Marko Miliša, Vladimir Bartovsky, Sanja Gottstein, Mirjana

Jelenčić, Mladen Kerovec, Jasna Lajtner, Ana Previšić, Anamarija Ridl,

Marina Vilenica. Zagreb: Prirodoslovno-matematički fakultet, 2015.

- Idejna studija prometne distribucije i povezivanje Nacionalnog parka "Krka" /

Dražen Juračić, Jelena Skorup. Zagreb: A R I E S juracic skorup arhitekti,

2016.

- Turistička valorizacija Nacionalnog parka Krka / Eduard Kušen, Zvjezdana

Hendija, Zoran Klarić. Zagreb: Institut za turizam, 2003.

- Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština,

zaštita i razvitak - Zbornik radova / Javna ustanova "Nacionalni park Krka".

2007.

- Razvojni prostorni plan, Nacionalni park "Krka", 1971.

Uz dostavu zahtjeva iz točke IX. ove Odluke javnopravna tijela i drugi

sudionici mogu dostaviti i druge dokumente, studije ili radove osim navedenih u stavku 1. ove

točke.

Način pribavljanja stručnih rješenja Plana

VIII.

Stručna rješenja izrađuje stručni izrađivač na temelju zahtjeva, sektorskih

strategija, planova, studija i drugih dokumenata.

Popis javnopravnih tijela određenih posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu

Plana te drugih sudionika korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi Plana

IX.

Javnopravna tijela određena posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu

Plana i drugi sudionici prostora koji sudjeluju u izradi Plana navedena su u sljedećem popisu:

Page 7: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

7

1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike

- Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom

- Uprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i mora

- Uprava za zaštitu prirode

- Uprava vodnoga gospodarstva

2. Ministarstvo kulture

- Uprava za zaštitu kulturne baštine

- Konzervatorski odjel u Šibeniku

3. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture

4. Ministarstvo poljoprivrede

- Uprava poljoprivrede i prehrambene industrije

- Uprava za ruralni razvoj

- Uprava za poljoprivrednu politiku, EU i međunarodnu suradnju

- Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije

5. Ministarstvo obrane

6. Ministarstvo turizma

7. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Šibensko-kninska

8. Ministarstvo državne imovine

9. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured za zaštitu i spašavanje

Šibenik

10. Državni hidrometeorološki zavod

11. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu

12. Javna ustanova "Nacionalni park Krka"

13. Zavod za prostorno uređenje Šibensko-kninske županije

14. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim

dijelovima prirode Šibensko-kninske županije

15. Razvojna agencija Šibensko-kninske županije

16. Hrvatske šume d.o.o.

17. Hrvatske vode

- Direkcija

- Vodnogospodarski odjel Split

18. HAKOM, Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti

19. Odašiljači i veze d.o.o.

20. Šibensko-kninska županija

- Upravni odjel za prostorno uređenje i gradnju

- Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalne poslove

21. Grad Drniš

22. Grad Knin

23. Grad Skradin

24. Grad Šibenik

25. Općina Ervenik

26. Općina Kistanje

27. Općina Promina

28. Hrvatske ceste d.o.o.

29. Županijska uprava za ceste

30. Ceste Šibenik d.o.o.

31. HŽ Infrastruktura d.o.o.

32. Lučka uprava Šibensko-kninske županije

33. Lučka kapetanija Šibenik

34. Lučka kapetanija Sisak

Page 8: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

8

35. Hrvatska elektroprivreda d.d.

- HEP - Proizvodnja d.o.o.

- HOPS d.o.o.

- HEP - Elektra Šibenik

36. HIDRO-WATT d.o.o., Zagreb

37. EVN Croatia Plin d.o.o., Zagreb

38. Vodovod i odvodnja Šibenik

39. Komunalno poduzeće Knin

40. Rad d.o.o., Drniš

41. Turistička zajednica Šibensko-kninske županije

42. Turistička zajednica Grada Drniša

43. Turistička zajednica Grada Skradina

44. Turistička zajednica Grada Knina

45. Turistička zajednica Grada Šibenika

46. Šibenska nadbiskupija

47. Eparhija Dalmatinska

48. Hrvatska gorska služba spašavanja.

Javnopravno tijelo je dužno nositelju izrade na njegov zahtjev dostaviti i sve

raspoložive podatke i drugu dokumentaciju iz svojega djelokruga, koji su potrebni za izradu

Plana, a koji nisu sadržani u informacijskom sustavu, a sve u skladu s člankom 90. Zakona.

U slučaju da se preklapaju nadležnosti više ustrojstvenih jedinica nadležnog

javnopravnog tijela, zahtjevi za izradu Plana dostavit će se objedinjeno.

Po objavi ove Odluke u Narodnim novinama ili na web stranicama nositelja

izrade Plana, u davanje zahtjeva mogu se uključiti i druga javnopravna tijela, odnosno drugi

sudionici korisnici prostora, ukoliko za to postoji zakonski temelj.

Planirani rok za izradu Plana, odnosno njegovih pojedinih faza i rok za pripremu

zahtjeva za izradu Plana tijela i osoba određenih posebnim propisima

X.

Rok za dostavu zahtjeva za izradu Plana, sukladno članku 90. stavku 1.

Zakona, je 30 dana od dana zaprimanja ove Odluke.

Rok za izradu prijedloga Plana je 90 dana od proteka roka iz stavka 1. ove

točke.

Trajanje javnog uvida u prijedlog Plana je 30 dana.

Rok za pripremu izvješća o javnoj raspravi je 30 dana.

Rok za pripremu nacrta konačnog prijedloga Plana je 30 dana od proteka roka

iz stavka 4. ove točke.

Ako se iz objektivnih razloga neki od rokova iz stavaka 1., 2., 3., 4. i 5. ove

točke produlji, to se produljenje uz posebno obrazloženje ne smatra protivnim ovoj Odluci.

Page 9: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

9

Izvori financiranja izrade Plana

XI.

Sredstva za izradu i donošenje Plana osigurana su u državnom proračunu

Republike Hrvatske, razdjelu Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja, glavi Hrvatski

zavod za prostorni razvoj.

Druga pitanja značajna za izradu nacrta Plana

XII.

U svrhu donošenja ove Odluke, pozivom na odredbu članka 86. stavka 2.

Zakona, od Ministarstva zaštite okoliša i prirode, sukladno odredbi članka 63. stavka 1.

Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, br. 80/13, 153/13 i 78/15), pribavljeno je Mišljenje

o potrebi provedbe postupka strateške procjene utjecaja na okoliš za Prostorni plan

Nacionalnog parka Krka, klase: 351-03/16-04/840, urbroja: 517-06-2-1-2-16-2, od 6. srpnja

2016. godine, a sukladno odredbi članka 48. stavka 6. Zakona o zaštiti prirode (Narodne

novine, broj 80/13) pribavljeno je Rješenje da je za planirani Prostorni plan Nacionalnog

parka Krka obavezna provedba Glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu, klase: UP/I-

612-07/16-71/467, urbroja: 517-07-2-2-16-3, od 15. srpnja 2016. godine.

Objava i stupanje na snagu ove Odluke

XIII.

Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim

novinama.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

PREDSJEDNIK

mr. sc. Andrej Plenković

Page 10: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

10

Prilog - Obuhvat Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" na topografskoj karti (TK25),

izvedeno iz mjerila 1:100.000

Izvor: Informacijski sustav prostornog uređenja Ministarstva graditeljstva i prostornoga

uređenja putem Nacionalne infrastrukture prostornih podataka, podatak iz Informacijskog

sustava zaštite prirode (Bioportal) Ministarstva zaštite okoliša i energetike i Državne

geodetske uprave

Page 11: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

11

OBRAZLOŽENJE

Odredbom članka 68. stavka 1. Zakona o prostornom uređenju ("Narodne novine",

broj 153/13 i 65/17), određena je obveza donošenja prostornog plana područja posebnih

obilježja za područje nacionalnog parka, a odredbom članka 86. stavka 2. istoga Zakona

određeno je da odluku o izradi prostornog plana državne razine donosi Vlada na prijedlog

Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja po prethodno pribavljenom mišljenju

sukladno posebnim zakonima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode.

U svrhu donošenja predmetne Odluke sukladno odredbi članka 63. stavka 1. Zakona o

zaštiti okoliša ("Narodne novine", broj 80/13, 153/13 i 78/15) pribavljeno je Mišljenje o

potrebi provedbe postupka strateške procjene utjecaja na okoliš za Prostorni plan Nacionalnog

parka Krka (KLASA: 351-03/16-04/840, URBROJ: 517-06-2-1-2-16-2, od 06. srpnja 2016.

godine), a sukladno odredbi članka 48. stavka 6. Zakona o zaštiti prirode ("Narodne novine",

broj 80/13) pribavljeno je Rješenje da je za Prostorni plan Nacionalnog parka Krka obvezna

provedba Glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu (KLASA: UP/I-612-07/16-71/467,

URBROJ: 517-07-2-2-16-3, od 15. srpnja 2016. godine).

Najznačajniji razlozi za izradu i donošenje Prostornog plana Nacionalnog parka Krka

(Plana) su: izrada i donošenje Plana unutar službenih granica Parka - Zakonom o proglašenju

Nacionalnog parka "Krka" ("Narodne novine", broj 5/85, 9/88 i 13/97) izmijenjene su granice

Parka te područje obuhvata važećeg Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka" ("Narodne

novine", broj 1/90 i 22/92) nije istovjetno području Parka; usklađenje sa zakonskim okvirom s

obzirom da je zakonski okvir iz područja prostornog uređenja i zaštite prirode promijenjen od

donošenja važećeg Prostornog plana Nacionalnog parka "Krka"; propisivanje mjera za zaštitu

i unaprjeđenje prirode, okoliša, kulturnih dobara i drugih vrijednosti područja; propisivanje

uvjeta provedbe zahvata u prostoru planiranih na području Plana.

Obuhvat izrade Plana je cjelokupno područje Parka u granicama određenih Zakonom o

proglašenju Nacionalnog parka "Krka" ("Narodne novine", broj 5/85, 9/88 i 13/97) u površini

od 109 km2.

Područje Parka nalazi se u Šibensko-kninskoj županiji, a obuhvaća dijelove Grada

Skradina, Šibenika, Drniša i Knina i Općine Promina, Kistanje i Ervenik. Unutar područja

Parka nalazi se dijelom 22 naselja i u potpunosti 1 naselje.

Osnovno prirodno obilježje Parka je tok rijeke Krke koja je najvećim dijelom

kanjonski usječen u Sjevernodalmatinsku zaravan. Primarni razlozi zaštite doline rijeke Krke

su geomorfološke, hidrološke i krajobrazne vrijednosti. Zbog specifičnog položaja i

geomorfologije doline rijeke Krke i Čikole te okolne zaravni razvijena su specifična staništa i

ekosustava, prisutne su rijetke i ugrožene biljne i životinjske vrste, kao i bogata kulturna

baština s etnološkim, arheološkim i industrijskim nasljeđem.

Područje Parka dio je ekološke mreže RH (Natura 2000). U potpunosti se preklapa s

puno širim područjem očuvanja značajnim za ptice (POP): HR1000026 - Krka i okolni plato,

te s područjima očuvanja značajnim za vrste i stanišne tipove (POVS): u potpunosti s

HR2000918 - Šire područje NP Krka, manjim dijelom s HR3000171 - Ušće Krke, a u blizini:

HR2000917 - Krčić i HR2000919 - Čikola.

Page 12: Prijedlog O D L U K U o izradi Prostornog plana Nacionalnog parka Krka · 2017. 10. 5. · - Simpozij: Rijeka Krka i Nacionalni park "Krka" - Prirodna i kulturna baština, zaštita

12

Prostor Parka suočen je s izazovima uravnoteženja zaštite prirode i okoliša s drugim

aktivnostima u prostoru.

Sredstva za izradu Plana osigurana su u Državnom proračunu - pozicija Ministarstva

graditeljstva i prostornoga uređenja, Hrvatski zavod za prostorni razvoj, aktivnost A576151

Izrada i praćenje provedbe dokumenata prostornog uređenja.